广东省河源市政府

广东省河源市政府（共10篇）

1.广东省河源市政府 篇一

商 会 简 报

（总第012期）

广东省河源商会 2014年05月07日 【周年庆典专栏】

商会周年庆典暨第四次理事会扩大会议在穗胜利召开

2014年4月20日下午，广东省河源商会周年庆典暨第四次理事会扩大会议在广州珠江宾馆隆重召开。河源市政府副市长章权、广州军区原副参谋长黎仕林、省社会组织管理局副局长黎建波、河源市政府驻穗办主任陈志才等领导、嘉宾、商会理事会成员、会员代表等300多人出席了会议。会议由黄少良会长主持，会议主要内容是表决通过新增补理事会成员、总结2013年度商会工作报告及通报年度财务审计报告、表彰2013年度热心商会工作的成员、揭牌成立广东省河源商会“中山分会”及“科技创新委员会”以及监事长赖轶峰作监事会报告等。会议取得圆满成功！

2013年“热心商会工作”获奖名单

2013年度“热心商会工作”金奖：

卢和丰

广东金穗实业集团有限公司董事长 王海雄

广东隆塬投资控股集团董事长

吴小光

世界客家古邑投资实业（深圳）公司董事长

曾令钢

广东中兴绿丰发展有限公司董事长 周志明

广东聪明人集团有限公司董事长 黄经胜

广东嘉丰集团投资股份有限公司董事长 丘宏锋

广州市金锋实业有限公司董事长 曾

圣

客家中国画院院长 萧延同

深圳市灵臻传媒集团董事长

郑汉辉

深圳市英唐智能控制股份公司执行董事 具少波

广东阿具客家餐饮文化有限公司董事长 叶志浓

中山市聚美家具有限公司董事 2013年度 “热心商会工作”银奖：

张锦雄

深圳市标特汽车（集团）有限公司执行董事 江妙略

广东江隆贸易发展有限公司总经理 陈峻峰

客家中国画院副院长

曹锦旺

紫金县黄花茶业有限公司总经理 肖秀琴

河源市古客风酒业有限公司总经理 肖金强

河源市更古潭山泉饮料有限公司董事总经理 赖勇强

广东雪美人实业有限公司董事长 2013年度 “热心商会工作”贡献奖：

李建青

河源市建青茶业有限公司董事长 杨

辉

广东万绿大地生态科技有限公司总经理 巫雄文

龙川县田心镇霍山茶厂厂长 李振伟

河源绿纯酿酒厂厂长

徐

峰

深圳市亿沣汇商贸有限公司总经理

第四次理事会扩大会议新增补理事会成员名单

常务副会长：

郑汉辉（深圳市英唐智能控制股份公司执行董事）江妙略（广东江隆贸易发展有限公司总经理）副会长：

刘道文（广州市东恒经济发展有限公司董事长）陈峻峰（客家中国画院副院长）理 事：

黄伟东（深圳市创意达电子技术有限公司董事长）谢赤心（惠州宝树堂文化传播有限公司董事长）

广东省河源商会周年庆典发言代表名单

会长：黄少良（广东旭飞集团有限公司董事长）

“商会成立一年了，在河源市委市政府、省民间组织管理局等各级领导指导关心和帮助下，在商会全体会员的努力下，商会各项工作进展顺利，队伍不断发展壮大，取得一点微不足道的成绩。但在新的一年，需更加努力，凝聚乡贤、服务会员，大胆探索商会工作的新路子，努力把商会创建成为一流的商会组织，一个深受政府、社会认可，会员企业家支持、拥护和喜爱的商会组织！”

常务副会长代表：王海雄（广东隆塬投资控股集团有限公司董事长）“商会成立一年来，取得了不少成绩，深受广大会员的拥护和支持。我加入商会最大的感触是商会是一个温暖的家，处处为会员着想，积极主动帮忙会员企业解决问题，特别是我被黄少良会长的个人魅力所吸引。黄会长的做人做事的风格以及全身投入商会的事业深深地感动了我。所以我感受到加

入商会是正确的选择。今后，只要商会需要我帮忙，我一定出钱出力，义不容辞。”

副会长代表：翁加兴（广东阿具客家餐饮文化有限公司总经理）“河源商会的发展离不开大家的关心和支持。我们要感谢以黄少良会长为首的商会领导班子、秘书长以及许许多多在幕后默默无闻地为商会做出贡献的人，他们为商会的发展付出了巨大的努力，正是他们在各方面不求回报的投入和无私的奉献精神，支撑起了这个造福全体商会成员和所有乡贤的平台和基础。阿具客家土菜连锁店已达50家，公司发展过程中，得到商会很多的指导和帮助！我带头表态：支持商会，热爱商会，维护商会。”

理事代表：黄伟东（深圳市创意达电子技术有限公司董事长）“商会发展迅速的背后是商会领导们高度的社会责任感和杰出的领导能力，是全体会员的信任和鼎力配合，是全体商会工作人员极强的工作热情。我相信这是一个充满战斗力的团队，将带河源商会走向更加辉煌的明天。”

会员代表：赖庚友（广州市力为电子有限公司总经理）

“加入商会最让我感动是黄少良会长，对商会工作亲力亲为，对会员企业十分关心。当企业遇到困难时，他总是十分热心协助我们度过难关。这些都充分的证明了加入广东省河源商会是十分明智的抉择。商会是一个大家庭，也是我们客家的“家”！我相信，在商会英明的会长带领下，商会一定能够发展壮大。真正成为能引领会员企业不断壮大、生机勃勃的重要平台。”

中山分会：黄经胜（广东嘉丰集团投资股份有限公司董事长）“中山分会的成立在广东省河源商会的坚强领导和指导下，分会在总会的具体安排和指导下开展各项工作，同时发挥分会优势作用，服务广大中山分会会员。为会员搭建乡情平台、人脉平台、信息平台、资金平台、合作平台、发展平台。

法律专业委员会代表：谢兰军（北京市中银（深圳）律师事务所合伙人/律师）

“感谢商会发起人黄少良先生和一众元老的远见卓识，在商会成立的同时即设立了法律专业委员会！法专委的设立将省内与河源有着诸多渊源的优秀律师和企业家们紧密团结在了一起。这里不仅是河源律师常叙乡谊的家，也是河源律师交流合作、资源共享的平台，更是商会及会员单位最坚强的法律后盾！法委会一定为广大会员做好法律保障和优质服务。”

科技创新委员会：郑汉辉（深圳市英唐智能控制股份公司执行董事）“科技创新委员会，就是在广东省河源商会的领导下，为广大商会会员企业开展科技创新服务的机构。创新委员会的成立将发挥商会组织的经济特性，组织会员企业之间的交流与学习，激发民营企业经济发展的动力，引导民营企业向规模型、外向型、科技型方向发展等。打造成为商会会员企业健康、高速发展、为广东经济发展有所作为的最坚强的开拓者。”

合作产品代表：肖秀琴（河源市古客风酒业有限公司总经理）“河源是我家，创富靠大家，我很感谢受到商会对我司的支持和帮忙，我热爱商会，爱这个“家”，我相信我们广东省河源商会在政府各级领导的关心指导下，在商界领袖的大力支持下，在商会会员的热情参与下会更加茁壮成长，为河源建设美好的明天注入更加强劲的发展动力！”

监事长：赖轶峰（建纬（深圳）律师事务所合伙人）

“监事会在商会理事会的支持和配合下履行章程赋予的各项工作职能，在监督力度、监督范围、监督方式等方面都有了改进和加强，发挥了监督商会经营运作的职能作用。商会成立一年来，各项工作都取得了一定的成绩，但同时还存在着这样或那样的不足和问题。希望商会在今后的工作中，更加努力，积极地服务好会员，把商会工作做到更加出色，为创建品牌商会而努

力”

【商会要闻】

喜讯：商会广州秘书处将扩建至1000平方米

为了扩大商会影响力，开展商会各项交流活动，商会广州秘书处已经动工扩建，此次扩建由原来500平方米的办公区域扩建到1000平方米。扩建目的是为后续商会队伍不断发展壮大，满足商会理事会200人会议，以及商会举行会员各种培训、讲座等大小会议。感谢商会常务副会长丘宏峰的大力支持，先前无偿提供500平方米的办公场地给商会，继而又以十分优惠的价格将500平方米出租给商会。充分体现了河源乡贤的热心奉献、出钱出力、团结互助的优良品德！表现出丘宏峰董事长对河源商会和河源乡亲的深情厚意！

【会长动态】

向河源市政府彭建文市长汇报工作

2014年4月23日，黄少良会长赴河源市人民政府办公室向彭建文市长汇报了商会成立一年来的工作情况及今后工作重点，并就市政府已批复的在河源市建设商会大厦及商会产业园区的相关事宜作了详细汇报。彭市长对商会成立一年来凝聚乡贤、服务会员、回报家乡等取得的成绩表示肯定和赞赏，并指示江东新区管委会和有关部门加快推进商会项目。

拜会河源市江东新区管委会赖小卫主任

2014年4月23日，黄少良会长率商会秘书处人员赴河源市江东新区管委会拜会赖小卫主任等管委会领导。黄会长向管委会领导汇报了市政府已批复在河源市建设商会大厦及商会产业园区的相关事宜，就如何加快推动项目 的实质性对接进行深入探讨。赖主任向黄会长详细讲解了江东新区规划分区功能定位，并初步意向将江东新区中心区标志性建筑“双子塔”建设为商会大厦，及初步选定江东优质地块2平方公里作为商会创意文化产业园区。表示大力支持和加快推动项目启动。待规划完成后，将组织江东新区领导班子赴广州、深圳与商会意向投资企业家进行新区规划解说和推介。

拜会河源市政府邝伟毅副秘书长

2014年4月23日，黄少良会长率商会秘书处人员赴河源市拜会市政府邝伟毅副秘书长。黄会长向邝秘书长汇报了市政府已批复在河源市建设商会大厦及商会产业园区的相关事宜，并就商会成员在河源投资过程中遇到有关问题向邝秘书长进行情况反映。

拜会河源市国家安全局倪耀江局长

2014年4月22日，黄少良会长赴河源市拜会河源市国家安全局倪耀江局长。黄会长向倪局长汇报了刚刚圆满召开的商会周年庆典和商会成立一周年来的工作情况。双方进行友好交流，就双方进行友好合作及有关商会会员企业到河源投资兴业过程中如何创造更好的条件和支持进行探讨。

考察会员企业河源市理想小额贷款有限公司

2014年4月23日下午，黄少良会长携商会秘书处人员到河源市考察商会副会长单位广东理想彩色印务有限公司旗下理想小额贷款有限公司。董事长古云海对黄会长一行人员的到来表示热烈的欢迎。古总向黄会长一行人员详细汇报了理想小额贷款公司的经营状况和发展前景，希望通过商会能给予更大的帮助和支持。同时表示将加强与商会联系合作，全力支持、配合商会各项工作的开展。

深圳市酒类行业协会秘书长拜访我会秘书处

5月4日，深圳市酒类行业协会秘书长、国际高级侍酒师滕蕾拜访我会深圳秘书处。黄少良会长亲切接见了客人，并介绍了广东省河源商会的办会宗旨及一些基本情况。滕秘书长表示希望今后能够与我会加强合作交流，共同促进双方会务发展。

【会员动态】

灵臻传媒集团承办“2014港深广三地文化产业交流大会”

由深圳市广告协会主办，我会常务副会长单位、深圳灵臻传媒集团承办的“2014港深广三地文化产业交流大会”于 4月11-12日在深圳盛大举行。参会人员在交流会结束后，一同前往深圳市灵臻传媒集团总部进行参观交流。灵臻传媒集团萧延同董事长亲自介绍了公司的发展历程、创新管理模式、媒体创新模式以及公司历年获得的荣誉，并且对旗下子公司香港灵锋广告，作了重点介绍。各协会成员也饶有兴趣地对灵臻传媒集团发展，战略规划进行提问，对此萧董事长一一作了解答。

【综合新闻】

中山市河源商会第一届第一次会员大会胜利召开

2014年4月28日，中山市河源商会第一届第一次会员大会暨理事会选举大会在中山希尔顿酒店隆重召开。中山市河源籍企业家、领导、嘉宾共200多人出席了此次会议。我会常务副会长、广东嘉丰集团股份有限公司董事长黄经胜当选为会长。

中山市河源商会会长：黄经胜；执行会长:叶志浓、胡志才、钟学勇、诸文修、黄国勇，名誉会长：吴坤照分别代表发言。

2.河源供电助“广东绿谷”崛起 篇二

特事特办攻克送电难点

作为后发地区的河源，利用高新技术淘汰落后产能，实现传统产业的提档升级便是“华山一条路”。生产广东省著名品牌“仙石”牌水泥的河源和兴水泥有限公司，正通过引进新型干法旋窑水泥生产技术走转型升级的新路子，而优质的供电服务为这一路全程守护。

走进和兴水泥有限公司，映入眼帘的是一条规模庞大的现代生产线，从石料采集到熟料生成均在电力的支撑下全自动运转着。回转窑是煅烧熟料的核心部位，也是整条生产线运转的关键，用电保障至关重要。厂长吴德华告诉记者：“万一停电，窑内高温会让窑体弯曲，而且融溶状态的熟料会冷却结块。”这样一来，不仅给企业新增了维修成本，还影响了当月产量，是一种莫大的损失。而新投运的这条新型干法旋窑水泥生产线，最高用电负荷达23.4兆瓦，除回转窑外，5级旋风预热器、磨机和生产线DCS操作系统等都是用电重要部位，它们在可靠、稳定电力的支撑下“同心协力”，年产水泥可达150万吨，比原落后机立窑3条生产线的总产能增长了4倍。加之，新生产线大大提高了对矿产资源的利用率，而生产每吨水泥的用电量却减少了30千瓦时，同时，还可利用余热发电，这一上一下从总体上降低了生产成本，带给了企业颇丰的利润。看着新生产线的运转，吴厂长乐呵呵地说：“早一天投运就是早一天创收啊！”

为了这“早一天”，河源供电局积极想办法创造有利条件。

2012年9月24日，河源供电局接到了和兴水泥有限公司的送电申请，要求在9月29日实现送电。根据河源市政府要求，为了保证生产的连续性，保供电担子不轻，而送电又迫在眉睫。

和兴水泥有限公司的专线建设跨越了5条10千伏线路，涉及110千伏船塘变电站的停电接入，船塘变电站及这些线路涉及周边漳溪、上莞、船塘三镇居民生活用电和48家企业生产用电，停电安排无疑是这次协调的重点和难点。河源供电局按照“特事特办”原则，召开多次专题协调会，几经研究分析，科学调整停电计划和保电方案，组织落实相关部门的职责分工，最终实现了对全部居民生活用电等民生用电的转供电。对于48家企业，则逐户上门沟通，提前告知停电安排，确保了各家企业合理安排生产，实现停电计划的有序推进。9月29日，送电如期实现。

“因为送电及时，调试和投运都按计划进行得很顺利，‘电保姆’服务很贴心。” 该公司厂长吴德华如是说。

谈及“电保姆”贴心服务，吴厂长感受最深的就是现在办理用电业务省心多了，客户服务经理帮他省去了很多麻烦。

河源供电局市场营销部业扩助理专责汪剑就是吴厂长啧啧称赞的一名客户服务经理。在访谈中，汪剑介绍说，在这次新生产线用电申请中，从用户提出自建变电站申请开始到最终用户接火送电整个过程，他都全程跟进，及时收集客户诉求信息。在诉求处理上，本部门直接协调可以解决的难题，就直接由该部门协调解决；对本部门直接协调无法解决的问题，则通过局领导组织部门间专题会议进行解决。对比以往，这种渠道和方式使问题解决的及时率和有效率都得到了极大的提高，更重要的是这种内转外不转的“一条龙”服务让客户特别满意。

河源供电局内转外不转“一条龙”服务的背后是部门间客户诉求信息传递处理机制的高效运作：市场营销部作为总协调，负责从整体上提升部门间的协作力度；客户服务中心充分利用直接面对客户的优势，负责定期收集、分析以及跟踪督办客户诉求，并对客户进行回访，形成闭环；计划发展部、生产技术部和基建部分析在电网规划及管理、基建、业扩配套立项管理方面的薄弱环节，提出改进计划并指导实施……还有办公室、监察审计部、物流服务中心和县区局等部门、单位间通力协作和信息流转无缝衔接，确保获取客户诉求信息的真实完整，并实现及时传递处理。

超前规划满足负荷增长

近年来，河源东源县围绕“四新”产业招商引资，重点引进科技含量高、带动能力强、发展潜力大的重大项目，加快“新能源”“新材料”企业集群和产业集聚效益生成。2010年，该县引进浙江旗滨集团在蓝口镇工业园投资建设800吨/天在线TCO镀膜生产线和600吨/天在线SUN-E镀膜生产线项目，主要生产太阳能电池基板及建筑节能玻璃产品。该企业投产后，每年将实现50亿元的产值，可为当地贡献2.5亿元税收。

该企业的3条石英砂深加工生产线的主要设备为一用一备配置，停闪电将造成重大生产事故，如停电时间过长导致熔窑塌陷事故发生，还可能危及人身安全和重大财产损失，生产用电必须采用双电源双回路供电才能保证。然而，项目建设初期，此区域只有110千伏蓝口变电站可以解决单电源双回路供电，且因该站接有钢铁行业负荷和多个水电站通过该站上网，导致10千伏电压质量也难以保证企业用电需求。

正在犯愁之际，柳城镇110千伏柳城变电站的建设着实让该企业负责人舒了口气。2012年9月28日22时10分，随着110千伏东源柳城输变电工程的送电成功，该工程成功投运。投产运行后，将增加6.3万千瓦的供电能力，满足东源柳城镇电力负荷增长需求，极大地提高该片区的供电可靠性和供电质量。

近年来，河源市先后引进了中兴通讯、汉能光伏、旗滨矿业、南玻光伏玻璃等一批“四新”产业和战略性新兴产业重大投资项目，加快构筑太阳能光伏与硅产业、新型干法旋窑水泥、新型陶瓷建材、钨产业、稀土分离和应用加工等“五大专业基地”。这些项目对电力供应需求较大，预计用电需求都在10万千伏安以上。电网建设是否完善，直接关系到这些大项目能否顺利建设，关系到河源经济社会发展的大局。面对这一发展形势，河源供电局加快电网规划建设，解决好电网规划与全市发展规划、土地利用总体规划、交通基础设施规划、产业布局规划等的衔接问题，使电网建设与经济社会发展相协调，为园区发展提供完善的供电配套服务，优化投资环境。

提级管理便捷用电报装

2011年11月8日，投资额达210亿元的广东汉能光伏有限公司（以下简称“广东汉能”）的硅基薄膜太阳能电池生产线调试成功，并于11月19日正式投产，标志着广东汉能在进军光伏产业的历程中开启了新篇章，将带动河源乃至广东新能源产业发展，有力推动河源产业结构的优化升级和经济总量的增长。

谈到该生产线的正式投产，广东汉能光伏设备部经理卢迪凯有感而发，供电部门领导和工作专项负责人多次到公司现场办公，对企业的支持力度非常大。

为保障广东汉能安全、及时地用上电，河源供电局安排客户服务经理主动与该公司沟通，详细了解企业建设规划和用电负荷需求，共同商讨用电安全及可靠性问题，对该公司关注性较高的供电线路接入问题，更是现场支招，提出可靠性极高的双电源供电方案，有力地保障了该公司受电工程设计方案顺利实施。

据介绍，对于市、县重点项目建设，河源供电局因地制宜铺就“绿色通道”，实行提级管理，市重点项目由市局市场营销部和客户服务中心安排专职客户经理负责，县区重点项目由县区局市场营销部负责人任专职客户经理，全程负责和跟踪项目建设情况，主动帮助进园企业进行电力工程的整体规划，在尽可能短的时间内为客户确定供电方案，办理各种手续。目前，工业园区内客户的供电方案答复时间和受电工程设计图纸审查时间由公开服务承诺的时间分别缩短为9个工作日和6个工作日，有力确保了新建企业、新上项目在最短时间内用上电、用好电。

河源供电局表示，“十二五”期间，将继续加快电网建设，支持“一区六园”企业的发展壮大，重点推进220千伏紫金方红和连平江面输变电工程，同时，加快110千伏高新4、义合、龙岭等输变电工程的建设步伐，进一步优化河源地区电网结构，提高供电能力和供电可靠性，满足市重点项目的用电需求。

3.广东省河源市政府 篇三

【基础训练】

（一）给下列加点的字注音 骤然而到（）倏然（）．．雾霭（）瞥见（）．．竹笠（）搔耳根（）．．

（二）给加点的词选择正确的含义 1．他撅撅嘴巴儿。（）．．A．紧闭 B．“折”的意思

C．翘起 2．我赶忙循着声音往山脚下跑去。（）．A．遵守

B．沿袭

C．依照、顺着 3．他不肯告诉我，却出其不意地问道。（）．．．．A．意料之中 B．出乎意料之中

C．趁对方没有料到 4．猛然瞥见竹丛旁的土墩上立着一头老黄牛。（）．．A．一眼看见 B．很快地看一下

C．一转眼

【精读训练】

（三）阅读下文，然后答题

①眼看雾霭四起，我赶忙把他要我_______的衬衫送到他的手上，催他回家。②他却不以为然，歪着脑瓜儿说：“我还有重要任务呢!”

③究竟有什么任务这么重要呢？我正在纳闷，一转眼，他就跑到山巅上去了。只见他披着一身火红的霞光，手里拿着那本《天象_____记录》，嘴巴噙着半截铅笔头，直着脖子朝太阳渐渐隐没的地方___。那神情，简直像要把宇宙看穿似的……

④望着孩子的身影和拔地而起的春笋，我的思绪猛然动了起来。莫非果然寻到了童年的记忆？或者是跨过了一个新的天地？

⑤这漫山遍野的春笋，好像听到了我的心声，一个劲地冒着尖儿，勃勃向上…… 1．在横线上应填的词依次是：（）

A．保护 观察 远望

B．看管 观测 远眺 C．保管

观测 眺望 2．“歪着脑瓜儿”写出了孩子（）的个性特征。A．老练，卖关子

B．脖子有病

C．天真可爱

D．好思考，爱幻想

3．①②③段写的事例是_______________________________________，反映了放牛娃____________________的精神品质。

4．划横线句子表达了作者怎样的思想情怀？

5．联系课文，说说以《春笋》为题有什么表达效果？

参考答案

（一）zhòu shū ǎi piē lì sāo

（二）1．C 2．C 3．C 4．A

（三）1．C 2．C 3．放牛娃雨后观测天象；脚踏实地，执着专注，刻苦钻研。4．从眼前想到未来，表达了作者对祖国的今天和明天充满希望。

4.广东省河源市政府 篇四

关键词： 铅蓄电池;血铅;企业污染;河源市委;超标事件;全省

[提要] 广东省河源市紫金县日前发生一起血铅超标事件。据紫金县政府通报，卫生部门从三威电池有限公司附近村民抽取的１４６８份血样已检测完毕，发现有１３６份超标，其中达到铅中毒判定标准的有５９人。新华网广州５月１９日电 广东省河源市紫金县日前发生一起血铅超标事件。截至５月１９日，累计已检测血样１４６８份，发现有１３６人血铅超标，其中达到铅中毒判定标准的有５９人。河源市委、市政府以及紫金县出台了多项措施，进行紧急处置。

今年５月７日起，河源市紫金县临江镇的一些村民纷纷前往广州市、河源市的医疗机构进行血液检查。据村民反映，因听说近期浙江省德清县一家电池厂附近居民被大量查出血铅超标，联想到自己住地附近有一家河源三威电池有限公司，因此感到格外担忧。

据紫金县政府通报，卫生部门从三威电池有限公司附近村民抽取的１４６８份血样已检测完毕，发现有１３６份超标，其中达到铅中毒判定标准的有５９人。紫金县相关负责人说，该县已对三威电池有限公司立案调查，企业法人已被刑拘。记者１９日在现场看到，工厂已经停产。紫金县表示，对所有超标者进行免费治疗。

河源市委、市政府１９日召开紧急会议，全面部署全市涉污企业排查整治工作，计划在５月１９日到６月２９日重点排查整治铅蓄电池企业、重金属排放企业、矿山尾矿库等，对存在问题的企业一律关停整治。目前，相关事件调查组已经成立，有关责任领导已被立案调查。

广东省环保厅１９日起在全省范围内开展铅蓄电池企业污染专项整治。广东省环保厅要求，全省各地要对辖区内铅蓄电池企业开展地毯式排查，对卫生防护距离不足３００米的企业依法实施停产整治，对存在其他环境安全隐患的企业依法开展整改；严格铅蓄电池生产项目环保准入；全面开展铅蓄电池企业污染整治，从源头上减少污染物排放；加强监督检查与监测，对于监测超标的企业，一律要依法停产整治；强化危险废物全过程监管，严格执行危险废物转移联单制度。

5.广东省河源市政府 篇五

关于2015年度全国会计专业技术资格考试有关事项的通知

河财会〔2014〕33号

根据省财政厅《关于广东考区2015年度全国会计专业技术资格考试报名工作时间安排的通知》(粤会考办〔2014〕2号)规定，2015年我省会计专业技术初级资格考试网上报名时间为2015年1月8日至28日，中级资格和高级资格考试网上报名将在2015年4月进行，具体时间另行通知。现将我市2015年度会计专业技术资格考试有关事项通知如下：

一、报名条件

(一)初、中级资格考试报名条件。

按照《〈会计专业技术资格考试暂行规定〉及其实施办法》(财会〔2000〕11号)规定执行。报名条件中所规定的从事会计工作年限，其截止日期为2015年12月31日。

(二)高级资格考试报名条件。

按照《关于2005年广东省高级会计师资格考评结合试点工作有关事项的通知》(粤人发〔2005〕100号)规定执行。

二、考试级别和考试科目

(一)初级资格：考试科目为《经济法基础》和《初级会计实务》。

(二)中级资格：考试科目为《财务管理》、《经济法》和《中级会计实务》。

(三)高级资格：考试科目为《高级会计实务》。

参加初级会计资格考试的人员，必须在一个考试年度内通过全部科目的考试，方可获得初级资格证书。

参加中级会计资格考试的`人员，必须在连续两个考试年度内，通过全部科目的考试，方可获得中级资格证书。

参加高级会计资格考试的人员，达到国家合格标准的，由全国会计考办核发高级会计师资格考试成绩合格证，该证在全国范围3年内有效。

三、考试时间

2015年度初级会计资格考试于2015年5月16日至20日举行，中、高级会计资格考试于2015年9月12日至13日举行。

四、报名方式

(一)广东省会计专业技术资格考试统一实行网上报名。

1、考生应在系统开通时间登录“会计行业管理网”、“全国会计资格评价网”进行网上报名，并按规定的报名流程录入报名信息和上传相片，下载打印报名信息表后交单位审核盖章。

2、报考初、中级资格的考生持报名信息表以及本人身份证、会计从业资格证、学历(或学位)证书的原件、复印件各一份，到市财政局会计科或各县区会计股进行资格审查确认、缴费。

3、报考高级资格的考生持报名信息表以及本人身份证、会计从业资格证、会计师等财会类资格证书的原件、复印件各一份，到市财政局会计科进行资格审查确认、缴费。

五、报名收费

根据广东省物价局《省物价局关于调整我省会计专业技术资格考试费标准问题的复函》(粤价函〔2014〕31号)规定，初级资格考试费按75元/科收取，中级资格考试费按50元/科收取，高级资格考试费按100元/人收取。

河源市财政局

6.广东省河源市政府 篇六

[学习目标]

1、了解相关的文学常识，理解诗词内容，在理解的基础上背诵诗词。

2、反复诵读课文，感知诗词意境，体会诗歌情感。

[预习指导](师徒合作，师傅检查徒弟完成情况，并给予相应的评价等级。)1.尝试组内提前背诵诗词两首《迢迢牵牛星》《渡荆门送别》并默写其中一首。（师傅向徒弟分享背诵诗词的方法。）

2.了解文体知识及作者（方法指导：在相关书籍、网络上查阅资料。将查阅的资料整合归纳，提炼出关键信息。）

（1）《古诗十九首》是乐府古诗文人化的显著标志，深刻地再现了文人在汉末社会思想大转变时期，追求的幻灭与沉沦、心灵的觉醒与痛苦，抒发了人生最基本、最普遍的几种情感和思绪。全诗语言朴素自然，描写生动真切，具有天然浑成的艺术风格，处处表现了道家与儒家的哲学意境，被刘勰称为“五言之冠冕”（《文心雕龙》）。

（2）李白，字________，号_________，又号“谪仙人”，是唐代伟大的______________诗人，被后人誉为“__________”，与_________并称为“李杜”，为了与另两位诗人李商隐与杜牧即“小李杜”

区别，杜甫与李白又合称“大李杜”。其人爽朗大方，爱饮酒作诗，喜交友。少有逸才，志气宏放，好剑术。其诗多惊世之语，想象奇特，风格雄奇豪放，是浪漫主义诗人的代表。

3、认读本课生字词，理解词句意, 并熟读课文.（学法：a、不认识或不能确定字音的字查字典。b、边读边在练习本上写，力求能准确书写。C、小组内互相听写，或者小组长组织听写，书写工整、准确率高的可被评“写字大王”。听写在听写本上。）

1、给下面加点词注音并解释。

纤（）纤 迢迢（）．．皎（）皎 擢（）．． 1 脉脉（）一水间（）．．2.翻译诗句。

山随平野尽，江入大荒流。月下飞天镜，云生结海楼。

课后巩固练习[基础巩固] 1.默写两首古诗《迢迢牵牛星》《渡荆门送别》

______________________________ _________________________ ______________________ ________________________ _____________________ ___________________ ______________________ ________________________ _____________________ ___________________ ______________________ ________________________ _____________________ ___________________ ______________________ ________________________ _____________________ ___________________ ______________________ ________________________ _____________________ ___________________ 2.理解性默写

（1）《迢迢牵牛星》中表现思妇情思悠悠、心乱神伤的诗句是：______________________，________________________。

（2）《渡荆门送别》中描写荆门一带壮阔景色的诗句是：_____________________，___________________。

3.下列句子有语病的一项是（）

A．通过老师的细心讲解，使他终于弄懂了这道题目。B．班会课上，同学们认真学习了《中学生日常行为规范》。C．能正确选择毕业后的去向，是一个人走向成熟的标志。D．两岸的灯光倒映在崇阳溪上，真是五彩缤纷，景色怡人啊。

4.下列各句中，画线成语使用恰当的一项是（）A、“人间四月天，麻城看杜鹃”，2010年4月25日至5月10日麻城市成功举办了第二届“麻城杜鹃旅游文化节”的活动，使“杜鹃花城”的名声响彻云霄。

B、马的颚骨虽然很长，它却没有如驴的那副蠢相，如牛的那副呆相。相反地，它的头部比例整齐，却给它一种轻捷的神情，而这种神情又恰好与颈部的美各得其所。

C、创新是时代的要求，我们在学习和生活中，一旦产生小的灵感，就要相信它的价值，并锲而不舍地把它发展下去。如果能做到这些，你一定会成为一个富有创造性的人。

D、玉树地震灾情发生后，街头的流动采血车前，等待献血的群众排起了长队，这场面让人感动得头晕目眩。

5．仿写下面的句子。

例：拥有青春，就拥有了一份潇洒和风流；拥有青春，就拥有了一份灿烂和辉煌。

拥有______，________________________；拥有______，___________________________。

[自我评价] 书写 分 准确率:优 良 中 差 心得体会:

三、教学过程：（第二阶段）(一）预习检测

1.师傅结合晚修预习检查结果，汇报预习验收情况。

2.师傅带领徒弟有感情诵读课文，检测字音熟悉情况，教师补充作者作品简介。

(二)朗读感知，师徒合作。

1、师傅带领徒弟朗读《迢迢牵牛星》，思考这首诗描写的重点人物是谁？抒发了一种怎样的感情？（师傅督促徒弟圈画词语，并交流研讨。）

2、师傅带领徒弟朗读《渡荆门送别》，思考：“山随平野尽，江入大荒流”展现了一幅怎样的景象？烘托出诗人怎样的心境？（师傅督促徒弟圈画，并交流研讨）

3、《渡荆门送别》诗中是怎样以时空的变换来描绘江天的美景的？（师傅督促徒弟圈画，并交流研讨）

（三）拓展延伸

赏析秦观的《鹊桥仙》，与《迢迢牵牛星》对比，师徒交流，分享两首诗的不同之处。

（四）当堂检测

1.《迢迢牵牛星》是一首秋夜即景的思妇诗，巧借__________________________的愁苦心情，实写________________ 的别离之感。

2.通过对长江两岸秀丽景色的描绘，反映了诗人_____________和__________________的精神，同时表现了诗人对________________的无限思念之情。

（五）练习巩固

要求：完成导学稿部分的课后巩固练习，师傅检查，给予徒弟相关的评价等级。

7.广东省河源市政府 篇七

公务员收入问题也成为一些代表委员关注的焦点话题：公务员该不该涨工资？收入是否应该公开？公务员该不该是拿不掉的“铁饭碗”？

深改组：县以下公务员职务与职级将并行

据中央政府门户网站消息，12月2日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议并发表重要讲话。

其中，会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。

对此，国家行政学院教授汪玉凯、竹立家对新京报表示，此举相当于打破目前的职务决定待遇局面，为基层公务员开辟一条上升渠道，“不当官也能享受官员待遇”。

职务与职级有什么区别和联系，跟工资如何挂钩？

据中国青年网消息，职务是指公务员具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长；职级是指职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级是县处级正职。职务反映职级，职级对应一定的职务。从功能上来看，二者的区别在于，职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担，职级的设置给公务员带来物质利益以及职业尊严的满足。

而在中国的公务员体系里，职务晋升被视为最大的激励，与之相对应的是工资、津贴福利的提升。然而现实是以职务确定职级、以职级确定薪水，即“什么领导职务，就是什么级别，就拿多少薪水”。

据统计，在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%。职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，职务工资整体所占比例接近七成。而此次改革将强化职级与经济待遇的决定功能，将公务员经济待遇的分配主要由职务决定转向主要由职级决定，使基层公务员不提升职务也能通过晋升级别提高待遇。

基层公务员不升职也可加薪 改变千军万马挤独木桥的局面

据此前报道，2013年以来，八项规定、六项禁令、反腐风暴、福利改革„„催生了公务员的新焦虑症，越来越多的官员跳出体制，一股辞职的暗流正在基层公务员中涌动。

一篇《上海80后公务员辞职自述》在网络引发热议，文中的描述或许可以代表许多年轻人想要逃离体制的心境：收入7年没涨，职级7年没变，能力是“听话加写报告”，社会关系是“领导加同事”。而人生却已步入而立之年，在那一刻，深深感觉到自己是loser„„公务员像极了温水中的青蛙，慢慢不知不觉被煮熟了，如果当年直接扔热水里头也就跳出来了。被短暂的安逸消磨了奋斗的勇气，最后成为机关里那些碌碌无为人中的一员。

“收入7年没涨，职级7年没变”，随着媒体不断报道基层公务员因压力大工资低辞职的消息，让人们不禁思考，基层公务员到底怎么了？

据人民网消息，据公开资料显示，目前我国公务员队伍中，有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。而在现行公务员管理体制下，行政级别决定公务员地位的高低及其相关薪酬待遇。一个单位的规格又决定了其领导级别，以致于很多基层公务员熬到退休，还只是科员待遇。对此，国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯对京华时报表示，在县以下机关实行双轨制是响应基层公务员需求和顺应现实的选择。目前，在我国实行中央、省、市、县、乡镇五级行政层级，全国700多万公务人员其中绝大多数在县和乡镇。但是，县委书记、县长为处级，县发改委主任、县

教育局局长等重要职务都是正科级，下面的其他成员为主任科员、副主任科员，有的为股员。这些是面向广大老百姓提供公共服务的人群，但是按照职务来挂钩工资的话，基层公务员工资非常低，而且绝大多数没有晋升空间。

“基层公务员晋升的‘天花板’现象，不仅对他们来说不够公平，也不利于提高其积极性，更不能激励其为老百姓提供优质高效的公共服务，‘到主任科员就等着退休’也是一部分基层公务员的真实写照。”汪玉凯强调。

前述人民网消息，中国劳动学会副会长苏海南指出，建立公务员职务与职级并行制度，将解决县以下公务员的职业生涯发展通道问题，改变千军万马挤独木桥去争当“长”的局面，让他们能够安心长期在基层工作，只要努力工作，个人能力提升、贡献增多，不当“长”个人价值也能够得到组织肯定和承认。

8.广东省河源市政府 篇八

【发布文号】粤府办[2001]39号 【发布日期】2001-06-01 【生效日期】2001-06-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省人民政府办公厅印发广东省人民政府

规章和法规草案审批程序的通知

（粤府办〔2001〕39号）

省府直属各单位：

《广东省人民政府规章和法规草案审批程序》已经2001年4月16日省政府常务会议讨论通过修订，现印发给你们，请遵照执行。

广东省人民政府办公厅

二00一年六月一日

广东省人民政府规章和法规草案审批程序一、一、省人民政府颁布的规章

（一）一般程序：规章草案经省人民政府法制办公室领导审阅，按该规章所涉及的内容分别报省人民政府秘书长或副秘书长审核并经分管副省长、常务副省长审批同意安排省政府常务会议讨论的，由省人民政府办公厅列入省政府常务会议议程。经省政府常务会议讨论通过后，由省长签发政府令。经省政府常务会议原则同意但要求进行修改的，由省人民政府法制办公室根据会议议定意见修改，经省人民政府有关领导审核后，报省长审定并签发政府令。

（二）特殊程序：内容只涉及一个部门或一个行业且不设行政处罚的规章草案，可不提交省政府常务会议讨论，经省长、常务副省长和分管副省长审批后，以省人民政府文件颁布。

二、二、省人民政府提请省人大及其常委会审议的法规草案

拟提请省人大及其常委会审议的法规草案，经省人民政府法制办公室领导审阅，按所涉及的内容分别报省人民政府秘书长或副秘书长审核，经分管副省长、常务副省长同意后，由省人民政府办公厅列入省政府常务会议议程。经省政府常务会议讨论通过后，由省长签发，以粤府案文件报送省人大常委会审议；需要修改的，由省人民政府法制办公室修改，经省人民政府有关领导审核后，由省长签发，以粤府案文件报送省人大常委会审议。

三、三、法规、规章草案经常务副省长同意列入省政府常务会议讨论后，省人民政府法制办公室应将有关材料送省人民政府办公厅，由省人民政府办公厅在会前将材料分送省长、副省长、秘书长、副秘书长。

省政府常务会议讨论法规、规章草案时，由省人民政府法制办公室汇报制订该项法规或者规章的必要性、可行性和协调修改情况，并就需要省政府常务会议决定的主要问题提出初步建议，供省人民政府领导讨论参考。专业性、技术性比较强的，必要时可由有关部门领导作补充说明。

9.广东省政府采购合同书 篇九

采购编号：项目名称：

采 购 人：

供 应 商：合同书

XX公易采【2017】040号 XX三防指挥中心等办公用房修缮工程采购项目XX县水务局

XX装饰工程股份有限公司

合同书

（服务类）

甲 方：XX水务局 电 话： 传 真： 地 址：惠东县城内

乙 方：XX装饰工程股份有限公司

电 话： 传 真： 地 址：

项目名称：XX三防指挥中心等办公用房修缮工程采购项目 采购编号：XX公易采【2017】040号

根据XXX三防指挥中心等办公用房修缮工程采购项目项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

一、合同金额

合同金额为（大写）：叁佰贰拾玖万捌仟元整（￥3298000.00元）人民币。

1、服务范围

甲方聘请乙方提供以下服务：

（1）．本合同项下的服务指：XX三防指挥中心等办公用房修缮工程采购项目–XX三防指挥中心修缮工程（含建筑装饰、安装工程）、XX三防救灾物资仓库修缮工程（含建筑装饰、安装工程）、XX水务局办公用房修缮工程（含建筑装饰、安装工程）、XX水利水电工程勘测设计室和县水政监察大队办公用房修缮工程（含建筑装饰、安装工程）。详见采购清单及施工图纸。

2、甲方乙方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务（1）、开工前 7 天，向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明 8 份，并向乙方进行图纸会审和现场交底。全部腾空或部分腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等采取保护措施。向乙方提供施工所需水源、电源等施工条件，并说明使用注意事项，施工中使用的水费、电费在结算时予以扣除。提供存放所用材料的场地。办理施工所涉及的应由甲方办理的消防等申请、批件手续或委托乙方代办理，所需费用由甲方承担。

（2）、指派 为甲方驻工地代表，负责对本工程质量、材料、工程进度等合同履行监督检查、认证工作，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。如乙方施工中存在质量问题，经甲方代表指出后不改正的，甲方有权责令停工，严重的停止执行合同。

（3）、委托（监理单位）进行工程监理，监理公司任命 为总监理工程师，其职责在监理合同中应明确，并将监理合同副本交乙方 壹 份。

（4）、如确实需要拆改原建筑物结构或设备、管线，负责到有关部门办理相应审批手续。

（二）乙方的权利和义务

（1）、参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底，提供施工组织设计、施工方案和施工进度计划，天内交甲方审定。办理施工所涉及的应由乙方办理的工程质量检测等报批手续和支付费用。

（2）、本工程项目班子成员包括：

。其中项目经理姓名：、职务（职称）：，技术负责人姓名：、职称：。项目经理和技术负责人为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。项目班子成员必须与投标文件相符。

3、严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全和环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查和增减项记录。参加竣 工验收，编制工程结算，提供甲方签字认可的工程量变化清单。

4、遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及周围单位（住户）的关系。

5、施工中未经有关部门批准和甲方同意，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备、管线。

6、工程竣工未移交甲方之前，负责对现场工程设施和工程成品进行保护。

3、服务期间（项目完成期限）

委托服务期间自______年______月至______年______月止，合同施工工期为120日历天。

二、付款方式

（1）合同签订后7个工作日内向XX县财政局申请支付合同总金额的 30%作为订金；

（2）全部货物送至甲方指定地点并验收合格之后 7 个工作日内向惠东县财政局申请支付至合同总金额 95％；

（3）在验收期满一年后（质保期满后）在 7 个工作日内向惠东县财政局申请支付至合同总金额的 100%；

（4）采购人不承担因财政资金不能及时到位给成交人造成的任何损失。

三、知识产权产权归属

四、保密

五、违约责任与赔偿损失

1)乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。

2)乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终 止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

3)甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。

4)其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。

六、争端的解决

1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。

七、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

八、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。

九、其它

1)本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

4)除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。

十、合同生效：

1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同一式 陆 份。甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表： 代表： 签定地点：

签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日

10.广东省河源市政府 篇十

【发布文号】粤府〔2008〕51号 【发布日期】2008-07-07 【生效日期】2008-07-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省

广东省人民政府转发省人大常委会关于批准省人民政府《关于加快农村小水电建设议案的办

理情况报告》决议的通知

(粤府〔2008〕51号)

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

省十一届人大常委会第二次会议审议通过了省人民政府《关于加快农村小水电建设议案的办理情况报告》，并作出了相应的决议。现转发给你们，请认真贯彻执行。

广东省人民政府 二○○八年七月七日

广东省人民代表大会常务委员会关于批准省人民政府《关于加快农村小水电建设议案的办理情况报告》的决议

（2008年5月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）

广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议听取和审议了省人民政府《关于加快农村小水电建设议案的办理情况报告》。会议批准省人民政府的议案办理情况报告，同意如期结案。

会议认为，自1996年以来，省人民政府认真执行省人大常委会的决议，高度重视省八届人大三次会议代表提出的关于加快农村小水电建设议案的办理工作，议案目标任务得到有效落实，推动了水力资源开发，推进了节能减排，提高了上网电价，增强了小水电的发展后劲，增加了山区财税收入，促进农村脱贫致富，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。议案办理工作虽然取得了很大的成效，但也存在一些不可忽视的问题，主要是小水电电价仍然偏低、部分县小水电上网价仍未按省综合平均收购价调整到位、小水电安全隐患较多、管理跟不上以及拖欠小水电电费等问题。省人民政府的议案办理情况报告实事求是地反映了议案办理工作取得的成绩和存在问题，对下一步扶持小水电发展的措施也是可行的。

会议要求，加快农村小水电建设的议案结案以后，各级人民政府和有关部门要进一步提高对农村小水电发展工作的认识，加强小水电建设的规划、论证、审批、监管、验收，新建设的小水电要从严把关，确保小水电建设质量和安全，做到合理开发利用与生态环境保护相结合。加强对小水电的管理，理顺管理体制，明确管理责任。加快供电企业管理体制改革，规范农村电力市场；建立安全管理长效机制，完善安全生产责任制，进一步规范管理部门、电网企业和小水电业主的行为，维护有关方面的合法权益。继续落实扶持农村小水电发展的各项政策，加大对山区小水电技术改造和电气化县建设的扶持；落实小水电全额上网，切实解决拖欠小水电电费问题，认真执行小水电最低保护价政策和税收优惠政策，逐步过渡到同网同价，促进小水电健康发展。

关于加快农村小水电建设议案的办理情况报告

广东省人大常委会：

省八届人大三次会议代表提出的《关于加快农村小水电建设的议案》，省政府从1996年开始组织实施。2002年省政府向省人大常委会报告议案办理情况时，提出议案实施到2007年。省人大常委会审议同意省政府的报告，并作出了《关于进一步扶持农村小水电发展的决议》。今年4月下旬，省政府组织省发展改革委、经贸委、财政厅、水利厅、物价局、法制办，广东电网公司等单位，分赴韶关、河源、梅州、阳江、茂名、肇庆、清远、潮州等8个市，对议案实施情况进行检查验收。省政府认为，实施议案12年来，在省委的正确领导下，在各级人大的大力监督支持下，通过各级政府和有关部门的共同努力，议案实施取得了显著的成效，建议如期结案。现将主要情况报告如下：

一、实施议案的总体情况

（一）组织实施情况。省委、省政府高度重视小水电议案的实施工作，采取有力措施促进小水电建设。一是加强组织领导。议案实施期间，省政府明确由分管农口的副省长、副秘书长负责议案实施的组织协调工作，省水利厅安排一名副厅长负责具体组织，指定农电局负责承办，并明确了具体经办人员。二是加强检查督促。省政府多次组织有关部门对议案实施情况进行检查督促，每年均听取省水利厅汇报办理情况，多次向省人大常委会报告议案实施情况。三是完善制度建设。省政府先后印发了《关于认真贯彻执行省人大常委会关于加快农村小水电建设决议的通知》（粤府〔1997〕52号）、《印发关于扶持山区发展小水电的实施意见的通知》（粤府办〔2002〕86号）、《转发省水利厅省发展改革委省财政厅关于广东省小水电议案省级资金及项目计划管理办法的通知》（粤府办〔2004〕96号）等文件，切实指导和规范议案实施工作。四是加强协调配合。各级政府把小水电建设列入当地国民经济和社会发展总体规划，认真落实小水电议案各项政策，努力抓出成效；各级水行政主管部门充分发挥议案主办单位作用，认真组织，努力协调；各协办部门履行职责，相互配合，积极推动议案顺利实施。五是营造良好的政策环境，充分调动各方投资办电的积极性。

（二）有效落实议案目标任务。省政府在1995年和2002年向省人大常委会报告议案办理情况时，针对广东省小水电建设存在的主要问题，提出了解决的方案和措施。一是加强对小水电建设的领导和规划；二是理顺小水电管理体制；三是调整小水电电价；四是保障资金投入；五是实行优惠政策。通过议案实施，各项目标任务均得到有效落实，有力促进了小水电事业的迅猛发展。据统计，全省累计投入小水电建设资金约260亿元，其中中央电气化资金安排0.803亿元，省财政补助资金安排8.19亿元，地方自筹约251亿元，省财政补助资金按议案要求全额到位。小水电装机从议案实施前的234.23万千瓦增长到564.72万千瓦，年均新增装机30万千瓦，是议案提出的每年重点扶持新建小水电装机10万千瓦目标的3倍，完成技术改造装机约69万千瓦。小水电上网电价从0.176元／千瓦时（含税），提升到0.36元／千瓦时（含税）以上，其中省直管直供地区上网电价从今年8月1日起全部提高到0.3954元／千瓦时（不含税）以上。小水电的各项优惠政策也得到了很好的落实。

（三）议案实施取得了显著的经济社会效益。

1．推动水力资源开发，保障农村生产生活用电需求。

省委、省政府制定出台的扶持小水电发展政策，有效激发了社会办电的积极性，形成了政府、集体、个人和合资等多种办电形式，促进了山区水力资源的开发利用。据统计，截至2006年底，全省已建农村小水电8894宗、装机564.72万千瓦，小水电已成为山区能源的主要组成部分，目前全省大部分山区县（市）主要靠小水电供电，小水电遍布全省2／3的土地面积。小水电的开发，推动了山区供电电网建设，50个山区县（市）建成了比较完善的供电体系，供电网遍及千家万户，农户用电率达99％以上，电炊率达20％以上。“九五”期间全省有13个县（市）、“十五”期间全省有22个县（市）分别通过初级农村电气化县和水电农村电气化县国家级达标验收。阳山县、乳源县被水利部评为“中国农村水电之乡”。

2．上网电价大幅提高，促进企业经营良性发展。

议案实施前，全省小水电上省网电价仅为0.176元／千瓦时（含税），远低于同期省网综合平均收购价（约0.41元／千瓦时）。电价过低，使小水电成本补偿和合理利润得不到保证，许多电站亏损严重，难以正常运转。议案实施后，各地根据省制定公布的省网综合平均收购价，结合当地实际情况，均调高了小水电上网电价。据了解，目前全省小水电平均上网电价已达到0.36元／千瓦时（含税），有些地方达到或超过了省网综合平均收购价0.3954元／千瓦时（不含税）。今年7月30日，省物价局根据广东省县级供电管理体制改革进展情况，进一步发文明确要求各地从今年8月1日起，严格执行小水电上网最低保护价政策。小水电上网电价的提高，救活了一大批小水电企业，使它们扭亏转盈，实现了自身的滚动发展，有效地增强了小水电的发展后劲。

3．增加山区财税收入，带动产业结构调整。

各地以实施议案为契机，充分发挥区位优势和资源优势，大力发展小水电。小水电创造的税收占山区总财税收入10％以上，成为山区财税收入持续增长的有力保障。据统计，2006年全省农村小水电发电量约173亿千瓦时，发电收入约62.69亿元，上缴财税收入约5.78亿元。阳山县、新丰县2005年的小水电财政收入分别占县级财政总收入的23％和32％。小水电在山区县（市）经济发展中的地位举足轻重。

小水电发展为山区承接产业转移创造了有利条件，吸引了一大批优势产业转移到山区，改善了农业基础设施，带动了山区工业化和城镇化，壮大了县域经济，产业结构调整日趋合理。如乳源县利用优惠电价政策招商引资，于1998年引进的东阳光实业总公司，其化成箔规模已成为国内最大的生产基地。2005年销售收入为25亿元，上缴税收5000多万元。

4．增加基层组织收入，促进乡村脱贫致富。

农村小水电的发展，不断增强乡村集体经济，加快了乡村脱贫奔康步伐。据统计，全省山区30％乡镇、村委会的行政经费，主要来源于农村小水电。如乳源县14个乡镇，每个镇都有小水电；40个行政村，村村有小水电股份；240个自然村，村村分享小水电红利。乡镇集体经济的增强，使农民在教育、住房、医疗、交通、饮水等方面共享了小水电发展的成果。如陆河县8个镇每年小水电纯收入共984万元，平均每个镇政府小水电年纯收入120万元。位于陆河县最北端的螺溪镇，近年来通过兴建小水电站，全镇总装机约8400千瓦，年发电量2300万千瓦时，镇集体经济得到有效改善，各项工作走在全县前列。2004年，螺溪镇先后被评为“广东省固本强基工程省级示范点”，“广东省人民满意的公务员集体”和“汕尾市文明村镇”。

5．提供了清洁能源，改善了生态环境。

广东省节能减排工作取得显著成绩，小水电功不可没。广东省小水电平均每年生产150亿千瓦时左右的清洁能源。小水电的发展为农村生活用电提供了保障，部分城乡居民实行以电代柴，减少了森林砍伐和有害气体排放，生态环境得到有效保护，形成了“以林涵水、以水发电、以电养水、以电保林”的良性循环，促进了水资源的综合开发和可持续利用，实现人与自然的和谐发展。2006年，全省8894座小水电站发电量约173亿千瓦时，相当于替代燃煤电厂发出相同电量条件下的煤耗量605.5万吨标准煤，同时相应减少煤耗所排放的二氧化碳和二氧化硫分别为908.25万吨和20.07万吨。2006年，电气化县以农村小水电代替燃料的用户占总户数的20％以上，森林覆盖率每年有不同程度的提高。如连山县把农村小水电开发与水土流失治理、生态环境保护有机地结合起来，2004年全县森林覆盖率达82.4％，比2000年提高6.4％，成为全省四个生态县之一，被国家林业局授予“全国造林绿化百佳县”。

通过议案的实施，促进了广东省小水电发展，但仍存在一些需要解决的问题。一是部分代管县小水电上网电价未按省要求的省网综合平均收购价0.3954元／千瓦时（不含税）调整到位。特别是小水电较多的韶关、清远、梅州、河源和肇庆等市，小水电收购价还不到0.35元／千瓦时（不含税）；二是电网企业拖欠小水电电费问题比较严重。据统计，截至2006年底，电网企业共拖欠小水电电费约6.7亿元，其中韶关、清远、肇庆等市比较严重，影响了小水电企业的正常运营和生存发展；三是小水电安全管理形势严峻。农村小水电点多、面广、位置偏远，小水电企业投资主体变化很大，民营、私企大量涌入，工程质量和安全生产无法保证，同时出现了一批“四无”违规电站，部分电站设施、设备残旧老化，年久失修，存在安全隐患。

二、下一步扶持小水电发展的措施

为认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，省政府将进一步扶持农村小水电发展，建立科学有序的农村小水电开发建设秩序，推动山区经济可持续发展。

（一）进一步提高对小水电发展工作的认识。

小水电作为山区支柱产业之一，不仅具有经济效益，而且具有社会效益。小水电在能源发展和节能减排工作中发挥重要作用，对加快广东省东西两翼和粤北山区经济腾飞，促进统筹城乡和区域协调发展，建设社会主义新农村，构建和谐广东具有十分重要的意义。今年3月，张德江书记对广东省小水电发展工作作出重要批示：广东省是小水电资源大省，发展小水电的经济社会效益十分显著，广东省小水电事业取得了显著成绩，要求省政府重点抓一下小水电发展问题。黄华华省长要求认真抓好落实张德江书记批示精神。李容根副省长就此专门召集有关单位对小水电的发展问题进行了专题研究。省委、省政府领导的批示精神符合广东小水电发展实际，各级政府、各有关部门要认真学习领会和贯彻落实，把小水电发展工作摆上重要议事日程，研究制定切实可行的扶持措施，上下联动，通力合作，把小水电发展工作认真抓紧抓实抓好。

（二）继续落实扶持农村小水电发展政策。

1．议案结案后，我省农村小水电发展主要以水电农村电气化县建设为载体进行。省财政原每年在省级水利资金盘子中安排的小水电建设议案资金4900万元，调整用于扶持我省水电农村电气化县建设，各级财政要按中央规定，支持水电农村电气化县建设。按照分级管理原则，各级政府要加强对小水电安全生产的监管，同级财政要安排落实小水电安全监督工作经费。

2．加快落实省县级供电企业管理体制改革领导小组办公室《关于做好50个代管县供电企业接管有关工作的通知》（粤经贸电力〔2007〕149号）要求，规范农村电力市场，尽快完成代管县供电企业接管工作。

3．继续对小水电上网电价实行最低保护价政策。由省物价局会同省水利厅、广东电网公司，按规定程序和广东电网各种电源上网价的加权平均水平制定公布，其标准一般不低于三峡水电输送到广东省的落地价，不高于广东省同期火电平均上网电价。

4．继续执行国务院办公厅国办通〔1996〕2号文关于小水电缴纳6％增值税的政策。电网企业要尽快解决拖欠小水电电费问题，电网企业拖欠电费的，应按规定缴纳滞纳金。

（三）进一步加强小水电管理。

1．严格基本建设程序，确保小水电建设质量。发展改革部门按分级管理权限负责小水电项目立项审批或核准，其中1000千瓦以上由省审批或核准，500千瓦－1000千瓦由市审批或核准，500千瓦以下（不含500千瓦）由县审批或核准。小水电水力资源开发权逐步实行业主招标，招标有关事项由发展改革部门按有关规定办理。

项目立项审批或核准后，水行政主管部门按分级管理权限负责项目初步设计和开工报告的审批。其中2000千瓦以上由省审批，1000千瓦－2000千瓦由市审批，1000千瓦以下（不含1000千瓦）由县审批。为小水电配套的35千伏以上输变电工程初步设计，由省水利厅审批。按照“初步设计谁审批、谁验收”的原则，加强验收管理，严格按照有关规定进行验收和办理并网手续。对工程未经验收擅自投运发电造成安全事故的依法追究责任。对不按规定进行审批的违规项目严肃追究相关单位和个人责任，并不予发放取水许可证，电力不予上网，工商不予注册登记。

2．建立和完善安全生产责任制，加大“四无”违规水电站清理整顿力度，创新安全管理模式，建立安全管理长效机制，确保小水电站安全生产。

3．加快实现依法管理小水电站。由省法制办牵头会同省有关部门在深入调研的基础上，抓紧起草有关加强小水电建设管理的规章，引导农村小水电站安全、有序、健康发展。

以上报告，请予审议。

广东省人民政府 二○○七年十二月三日