教师办公室卫生检查情况通报(10篇)
1.教师办公室卫生检查情况通报 篇一
关于卫生检查情况的通报
公司各部(室):
为打造良好工作环境,迎接集团的检查,8月17日上午,公司领导及各卫生区域责任人组成检查小组,对全公司卫生进行了全面彻底的检查。通过检查,各部门各责任区域总体情况良好,但仍有些问题需引起注意。现将检查情况通报如下:
一、检查情况及结果
1.个别同事的办公桌摆放凌乱,桌面和电话有未打扫干净的灰尘;
2.绿植叶片为擦拭干净,花盆托盘有积水,个别花盆有枯叶未清理;
3.楼道几乎无杂物,但大部门责任区的窗户均有灰尘,玻璃不够干净,窗户夹层灰尘处理不干净。
4.洗手池玻璃上方有较多灰尘,女卫生间窗台下方由于破损,灰尘较多。
二、今后工作措施
对于今后的卫生整治,提出以下几点要求:一是要打扫仔细,物品摆放整齐、桌下不留死角;二是办公桌上、柜顶不要放杂物;三是办公区域不要有烟头乱丢、茶水乱倒溅到墙面的茶渍。办公室将每旬一检查,得分第一名的责任区域将对责任人和卫生员分别奖励100元,最后一名的责任区域将对责任人和卫生员分别罚款100元。
三、下步要求
凡存在问题的责任区域和责任人要抓紧时间进行整改,各部门要建立健全卫生值日制度,全体员工要进一步把思想统一到“卫生风暴”的要求上来,确保卫生区域无死角,切实营造一个舒适干净健康的工作环境。各部门要认真做好办公环境的整治工作,使公司的办公氛围再上一个新的台阶。
2.环境卫生检查情况通报 篇二
工作检查情况的通报
根据《陕西省卫生城市(县城)标准》的有关要求,9月6日上午,由镇政府主管领导带队,带领机关人员十余人就镇区内环境卫生、城市管理、环卫设施、环境规划、违章建筑拆除等相关工作进行了细致的走访检查。共发现各类问题30多处,同时现场明确任务,严格落实责任人,明确时间进度,就近期创建省级卫生镇的具体工作做了安排部署。
9月6日下午镇领导组织机关单位全体同志,同时抽调柳林中学师生350余人,对镇区范围内的街道垃圾、杂物、牛皮鲜广告、乱堆乱放等环境卫生问题进行了集中清扫和清理。在机关同志和师生的共同努力下镇区环境面貌焕然一新。现将检查情况做如下通报:
一、绝大多数同志均能及时到岗到位、切实负起责任带领学生合理安排分工,明确任务,同时积极参与其中,对所划区域内的卫生进行集中清理。对清扫的的垃圾等杂物集中堆放,方便清运。同时对电线杆、墙壁上的小广告,绿化带中的杂物等进行了清除。参与清扫的350余师生均安全返回。镇区环境卫生总体有了明显改观。
二、存在的问题和不足
1、个别同志未能及时的到岗到位,致使部分班级师生长时间等待最终未能参与此次环境卫生清理活动。
2、对于上午检查过程中的发现的部分问题及卫生死角,在下午的清
扫过程中未全面有效清理,存在衔接不畅,责任安排落实不到位等情况
3、思想认识不高,片面的认为开展环境卫生工作就是为了应付检查,而没有意识到环境卫生是建设重点示范镇的重要工作之一。
三、下一步工作要求
1.提高认识,靠实责任。高度重视环境卫生精细化管理工作,充分发挥政府职能作用,坚持“政府指导,单位支持,村为主体”的工作格局,制定实施方案,明确整治范围、工作重点、时间进度、责任人员和保障措施,并形成工作台帐,严格按照创建省级卫生镇标准把环境整治工作落到实处。
2.完善设施,务求实效。要求各单位及商户均设置垃圾桶;并及时清理临时堆放点的垃圾,为全镇群众营造一个干净、优美、舒适的人居环境。
3.强化管理,统一规划。督促个体工商户对年久破损的牌匾进行更换,进一步改善集镇外貌。
3.安全卫生检查情况通报(最终版) 篇三
为了进一步加强督促各校的安全卫生工作,给学生营造一个安全优雅的学习氛围,根据中心学校工作的安排部署,4月22日~4月26日,对全镇所有中小学、幼儿园的安全卫生情况进行了第二次检查,现将检查情况通报如下:
一、全体教师对安全工作认识到位,领导思想高度重视。各校均能成立以校(园)长为组长的安全领导小组,分工明确,责任到人,确保安全工作到位。检查中没有发现违反安全管理制度的现象和行为。
二、各校的卫生工作基本到位,大部分学校的食堂卫生、食品卫生、教室卫生、学生宿舍卫生基本能符合要求。
三、在检查过程中,检查组向各校负责安全卫生工作的领导,再次重申安全卫生工作的重要性。
四、在本次检查中,安全卫生工作好的学校有:*******
五、存在问题:一是个别学校卫生有些差,校园垃圾清理不彻底。二是食堂饭菜留样时间不够。三是个别学校安全管理存在漏洞。
希望各校向好的学校学习,继续做好安全卫生工作,共同创建一个安全良好的学习环境。
4.教师办公室卫生检查情况通报 篇四
况的通报
根据铜仁地区卫生局《转发省卫生厅关于进一步加强全省卫生系统安全生产工作的通知》(铜地卫发电„2011‟25号)、《关于印发铜仁地区卫生系统2011年“三好一满意”活动实施方案的通知》(铜地卫发„2011‟111号)、《关于开展万山特区医疗机构行风督导检查的通知》(万卫发„2011‟86号)和万府办发„2011‟118号等相关文件精神的要求,万山特区卫生和食品药品监督管局牵头与万山特区监察局、万山特区发展和改革局(物价局)、万山特区纠风办组成督导检查工作组,于2011年9月8日至9月9日,分别对疾控中心,计妇中心,万山特区人民医院、四乡镇卫生院、谢桥中心卫生院、特区社区卫生服务中心就“行业作风建设、安全生产、医疗收费价格、基本药物制度执行情况、三好一满意”等方面工作进展情况展开督导检查。现将工作督导检查情况通报如下:
一、工作开展情况
(一)“三好一满意”“优质服务年”等活动开展落实情况。
主要采取听取汇报、实地察看、发放问卷调查表等方式进行检查,本次检查共发放问卷调查表27份,通过检查,执行得好的单位有疾控中心、谢桥中心卫生院,其它卫生单位在开展活动文字记录、卫生方面执行力度有待提高。
(二)生产安全工作。
主要采取听取汇报、翻阅资料、实地察看等方式进行检查,通过检查,疾控中心、特区社区卫生服务中心、谢桥中心卫生院在 “安全隐患”排查和整改方面做得很好,其它卫生单位也较以往有所提高。
(三)医疗机构医疗价格收费执行情况。
各医疗卫生单位落实惠民医疗服务和单病种限价收费政策,疾控中心、计妇中心、四乡卫生院及谢桥中心卫生院按照规定逐一落实,实行药品、医用材料集中招标采购,规范收费行为,切实减轻患者医药费负担。万山特区人民医院、谢桥中心卫生院按照特区物价局的要求,认真执行各项医疗收费,完成了“价格服务进医院”工作,定期和不定期抽查各科室,检查结果予以通报。四乡卫生院及计妇中心也较好的执行了各项惠民政策。
(四)基本药物制度执行情况。
通过此次检查,各卫生单位基本药物制度总体执行情况是按文件要求逐一落实、稳步推进的。按国家307种基本药物的规定,我区各卫生单位均严格执行国家307种基本药物进行网上采购,首先,表现较好的有社区服务中心(基本药物占100%)、谢桥卫生院(已录入使用基药179种)、高楼坪乡卫生院(已录入使用基药145种);其次,黄道乡卫生院(已录信使用基药102种)、下溪乡卫生院(已录入使用基药111种)、敖寨乡卫生院(已录入使用基药86种);为使国家307种基药能尽快覆盖我区,各卫生单位应进一步完善好相关采购、管理工作。
(五)行风建设工作。
疾控中心、计妇中心、四乡卫生院及谢桥中心卫生院按照规定逐一落实各项工作,其中以疾控最为突出,主要表现如:设臵首问责任窗口(曾于2010年8月24日刊登于贵州日报),每个星期一早上开会,安排布署工作,每举行一次活动就有相应的内容记录。
二、存在问题
一是疾控中心的杂物堆放不合理,需待清空处理,以提高患者就医环境质量;现存冷库的使用,要按时检查,随时注意冷库的运转情况,每日记录,保证库存药品的质量安全。二是计妇中心,行业作风问题有待加强;“三好一懑意”“优质服务年”等活动开展不力,工作开展无序,并未按上级指示很好的执行,如:单病种质量付费包干工作未开展。三是万山特区人民医院存在如下问题,导诊台处不规范,网上药品集中采购相关资料凌乱,药品未进行归案管理,厕所小便池损坏后未及时修复投入使用,内科住院登记牌不整洁,办公室凌乱等;“三好一懑意”“优质服务年”等活动开展不力,少部分住院一日清单执行欠详细。四是四乡镇卫生院虽然都是按国家基本药物计划实施的,但公司配送基药未按其计划实行配送,导致药物销售不能满足群众的需要,此外,黄道侗族乡卫生院:管理不得力,个别工作人员不落实工作职责,环境卫生不整洁;下溪卫生院就诊病人多,人员紧缺,存在医疗安全隐患;高楼坪、敖寨两侗族乡卫生院存在卫生死角、医疗废弃物处理不及时的现象。五是各卫生院也存在一些问题:一是国家基本药物品种偏少,不能满足当地人民的需求;
二是采购后药品的管理存在不足。
三、下步工作打算
1.针对上述单位存在问题已构成了医疗安全隐患,需及时解决。
在下步工作中,首先要把环境卫生搞好,营造一个良好的就医环境;二是针对各乡镇卫生院医疗废弃物品的处理问题,各卫生院要及时清理,详细记录,避免污染环境等事情的发生;三是抓好宣传教育工作,坚持“以人为本,预防为主”的原则,把安全隐患拒之门外;四是加大对网上药品集中采购管理的日常监督检查,促进规范管理,药品采购后应进行统一进行归案管理,保证库存药品质量、数量,确保人民用药安全。
2.切实加强药品价格管理制度。
各医疗卫生单位要把药品价格公示制度落到实处,通过药费报价、严格执行住院一日清单制度等方法,让民众参与对医疗卫生单位收费监督,确保群众用药就医安全。
3.加强领导,搞好宣传。
为深入贯彻落实科学发展观、继续深入开展“行业作风、安全生产年、优质服务年、三好一满意”等活动,切实开展好各种活动,防止医疗纠纷发生,各卫生单位要制定出切实可行的实施方案,并督促实施。做到工作有计划,有时限,有相关的奖惩制度,不断调动工作人员的工作热情,积极投身入全区卫生事业,为全区卫生事业作出应有的贡献。
4.全区各医疗机构卫生单位要根据特区委年初行业作风建设工作排部署,结合特区纪委督促检查情况,结合本卫
生单位实际情况,进一步抓好自查自纠工作,针对存在的问题明确专人和时限,及时进行整改,促使全区医疗机构卫生单位工作人员以清廉务实的作风、优质高效的服务、奋发有为的状态投身于特区卫生事业建设。
5.特区社区卫生服务中心是刚重新组建的单位,更要加大工作力度,防范医疗风险,建立建全各项规章制度,认真执行基本药物制度和单病种质量付费制度,进一步规范完善好文件、资料等档案工作,切实抓好行业作风建设等各项工作的落实。
二0一一年九月二十八日
5.教师办公室卫生检查情况通报 篇五
根据学校精神文明建设指导委员会《关于在全校开展“省级文明单位标兵迎评促建推进月”活动的通知》精神和学校爱卫会的要求,9月22日上午,校爱卫会办公室、校文明办联合对东区校园环境卫生情况进行了专项检查。
从检查的情况看各学院都非常重视,积极组织教职员工和学生对室内、室外的环境卫生进行了清理,表现突出的一是外语学院,学院领导亲自布置工作任务,组织师生集中对室外分担区的卫生死角进行了彻底清理,清除了杂草、砖头、纸屑等杂物,使分担区环境焕然一新;二是艺术学院,根据具体情况制定了教室卫生检查评通报比制度,用制度确保了室内卫生,取得了明显成效;三是教学管理组,有计划地组织学生对人文楼进行了彻底清扫,擦洗玻璃,清理走廊墙面上的鞋印,使室内卫生保洁水平有了明显提高。
同时,在检查中也发现了一些问题,主要表现在以下几个方面:一是校园内乱挂条幅现象比较突出,楼上、栅栏上、树上到处都有,悬挂不规范,很不雅观,影响校园整体形象;二是有的走廊有烟蒂;三是有的室内有灰吊,玻璃没有擦洗;四是有的部位还有乱贴乱画现象;五是有的楼前的宣传板摆放不规范,并且大小不一,五花八门,影响整个楼的形象。
学校重申,各单位一是加强对师生保护环境的教育引导工作,要积极营造以保护环境为荣,破坏环境为耻的校园氛围;二是要切实承担起分担区保洁的责任,严格对照检查标准,制定相应的工作措施,切实推进校园环境保护工作;三是各基层党组织要严格按照《关于进一步加强学校宣传工作管理的通知》(齐大党字
[2005]1号)要求,悬挂条幅要履行审批手续,对条幅内容要严格把关,要定期悬挂,定期摘下;四是学校要求各单位对本单位使用的宣传板要进一步规范,要规范尺寸,规范管理,规范摆放;对长期不用的要妥善保管起来,对大小尺寸与宣传环境极不协调的要禁止使用。
6.教师办公室卫生检查情况通报 篇六
2012年关于学校安全卫生检查情况反馈
各学校:
为进一步加强我镇各学校的安全卫生管理工作,落实好中心校2012年初安全卫生管理目标相关内容和会议精神,我检查组对全镇村校进行全面检查,从“制度建设、食品卫生、专题教育、住校生管理、环境卫生”等方面深入各校现场查看、查阅相关台帐等形式进行了细致地检查,检查组根据检查出来的问题向校长和教师交换了意见并限时整改。现将整体检查情况通报如下:
一、总体情况:
1、组织领导基本到位,各校根据学校实际成立了安全卫生工作领导小组,建立健全各类安全预案、并有兼职管理员。
2、均签订了学校安全工作责任书,大部分学校能够及时传达安全工作会议精神。利用班会、国旗下的讲话、班会等时机,对学生进行安全教育,充分利用黑板报、宣传栏进行安全卫生知识宣传,有个别学校张贴了小学安全教育挂图,学生受到了较好的教育。
3、是认真开展了开学前房屋校舍安全隐患排查工作,各校能够根据中心学校的安排,在开学前进行了全面地排
查,积极消除安全隐患,并将排查情况上报到中心学校。
4、是校园环境卫生工作有了明显地提高,有的学校给检查组留下了深刻的印象,从检查情况看,校园内干净整洁,无果皮纸屑,校园周围无杂草垃圾,无卫生死角;食堂地面、用具表面能够做到全天候保洁。
5、加强了住校生的管理,住校生宿舍物品的摆放基本做到了“三线一块”。黄草和楠木小学的宿舍环境卫生受到了上级领导的表扬。
6、寄宿制学校做到每天每晚有教师值班,并按时查夜及时了解学生就寝情况做好相应记载。
二、存在的问题:
对检查中发现的问题,检查组当场进行了反馈,并提出了整改建议,主要存在的问题表现为:
1、制度建设:个别学校还需加强完善相关安全制度的建立。存在混乱现象,对所建立的相关制度不是很清楚。同时有的班级安全管理制度未上墙。
2、食品安全:一是个别学校的储藏间还需认真清理、堆放不是很规范。二是厨房的卫生处理不及时,没有用完的米、佐料随地堆放,炊事用具还存在荤素不分、生熟不分;三是用具用后清洗不及时;四是冰柜的食物未及时处理导致有异味存在;五是食堂食品留样未加盖;六是存在有学生的剩饭剩菜随处乱倒等;最后是普遍存在大宗食品无检验报告主要
是米和油。
3、专题教育方面:根据年初签订的目标,要求学校利用特定时间对师生进行安全教育,在检查中这项工作基本无法体现,今后在特定时间的教育还需加强。室外体育设施的不断完善但在安全上教育欠缺,管理不到位导致从设施上摔下的学生是有发生。
4、住校生的管理主要还存在一是垃圾处理不及时;二是个别学校用品摆放不整齐(棉絮、口缸、饭碗等);三是床上没有贴上学生详细情况;四是少数学生翻窗进入寝室窗台上脚印连连。五是个别学生还存在大小便随处拉;六是水冲式的厕所还需加强卫生的管理力度;七是寒冷的冬天来临个别学校住校生早晚只能用冷水洗漱。
5、校园环境卫生,一是教室卫生处理不及时,用具用后乱放,个不垃圾桶存在严重的污垢;二是办公室用品摆放还需规范;三是忽视死角卫生如楼梯角、两室卫生、校园周边排水沟的杂草、床下卫生等;四是下水管的水池卫生及时清理;五是放学后教师离校较早教室桌椅摆放较乱(要求桌子、用具摆放整齐、凳子放下)。
三、来年全镇安全卫生工作要求:
学校安全卫生工作,事关全体师生的生命安全,事关千家万户家庭幸福,各学校要切实承担起安全卫生工作的责任,齐抓共管,真正把学校安全工作抓出成效。
一要提高认识,切实落实安全卫生工作责任制。建立健全相关领导组、制度、预案等进一步提高对学校安全卫生工作的认识,克服麻痹松懈思想,对安全卫生工作常抓不懈,各项工作落实到人,督促检查落实到人,进一步调动广大师生积极性,真正把安全卫生工作落到实处。
二要加强室外体育设施的管理,教育学生正常使用室外设施,严防学生摔伤摔残。
三要进一步落实各种安全卫生措施。各校要针对年终检查提出的建议细化安全卫生措施,进一步落实好过程管理。
四要强化专题教育,不断提高师生安全卫生意识和防范能力。各校要把安全卫生教育列入学校教育工作的重要日程,建立安全教卫生育长效机制(逃生、消防演练、寝室卫生要求等),使安全卫生工作得到进一步提高。
五加强两室的管理力度,建立健全两室管理制度,督促教师在使用上下功夫并且做好使用记录和实验记录。
庙坝镇中心校
7.教师办公室卫生检查情况通报 篇七
国烟办综„2012‟383号
国家烟草专卖局办公室关于“12313”市场
监管举报电话接听检查情况的通报
各省级局:
近期,国家局对各省级局及地市级局“12313”市场监管举报电话(以下简称“12313”电话)接听情况进行了一次全面检查,现将有关情况通报如下:
一、检查工作情况
本次检查主要以消费者身份,通过咨询烟草零售许可证办理事项、卷烟条烟码的使用辨别方法、涉烟案件举报奖励制度、— 1 —
“12313”电话功能等问题,对“12313”电话接听情况进行检查,共计拨打了全国33个省级局所属298个地市级局的“12313”电话,其中235个地市级局的电话拨通并有人工接听,整体拨通率78.8%,总体情况较好,大部分地级市局“12313”电话属于正常工作状态。
基本情况是:有21个省级局的“12313”电话整体拨通率达到85%以上,其中,北京、山西、上海、江苏、安徽、江西、山东、海南、重庆、陕西、宁夏、新疆、深圳、大连等14个省级局整体拨通率100%;此外,有8个省级局的整体拨通率在60%—80%之间;有4个省级局的整体拨通率不足60%(拨通率最低的一个省级局仅50%,还有1个省级局因办公楼搬迁,全市区统一的“12313”电话暂时中断无法打通)。
二、存在的问题
此次检查除发现少数地区“12313”电话无法拨通外,还发现部分地区在电话接听答复方面存在一些问题:
1.有些单位“12313”电话为自动语音提示留言,无人工接听,不符合“12313”电话的工作要求。
2.一些单位“12313”电话接听人员接电答复语言不够规范、表述不够清楚,有些接听人员不是专卖管理岗位人员,属于临时或兼职接听。
3.部分单位“12313”电话接听人员业务不熟悉,对办理烟草零售许可证流程不了解,对涉烟举报奖励制度不清楚,对条烟码的使用解答不到位。
三、下一步工作要求
针对上述问题,有关省级局要按照《国家烟草专卖局关于开通“12313”烟草专卖品市场监管举报电话的通知》(国烟专„2008‟480号)的要求,进一步加强“12313”电话的日常管理:
1.制订和完善相应的工作制度,设立专门“12313”固定电话,安排专人接听,确保电话畅通,在正常工作时间不得使用自动语音留言;规范“12313”电话接电答复工作的标准和流程,确保服务质量,树立和提升烟草专卖管理部门服务社会的良好形象。
2.明确“12313”电话的功能定位,保证其用于专卖管理服务工作,发挥其接受有关违法生产经营烟草专卖品举报、答复有关烟草专卖法律法规政策咨询等功能,更好地维护国家利益和消费者利益。
3.各省级局专卖管理部门要加强“12313”电话使用情况的监督,定期检查举报电话的接听服务质量,确保每个举报电话有记录、有核查、有反馈,每年要对“12313”电话的使用情况及效果进行检查总结并报送国家局专卖管理部门。
国家烟草专卖局办公室2012年7月18日
(可公开)
分送:国家局、总公司领导。
8.教师办公室卫生检查情况通报 篇八
一、主要做法
依据《中华人民共和国行政监察法》对政府职能部门开展依法行政、依法履行职责专项检查在我区尚属首次,为使此次检查顺利实施,取得实效,区监察局在市纪委监察局执法监察室的支持和帮助下,借鉴其开展依法行政执法检查的经验,在深入调研的基础上,精心组织,周密计划,确保检查工作质量,达到了预期的目的和效果。
(一)成立工作机构,加强组织领导。为做好这次专项检查工作,召开了区纪委常委会议,研究通过实施方案。成立依法行政专项检查组,由区纪委副书记、监察局局长邹荣生任组长,成员由区监察局、人大法制内司工委、政府办、财政局、审计局及部分特邀监督员组成。
(二)制定检查计划,认真组织实施。区监察局向交通局下发了《关于开展对区交通局依法行政情况专项检查的通知》,执法监察室制定了关于对区交通局依法行政、依法履行职责开展执法监察具体工作安排计划,明确检查的范围、内容、时间和方法步骤,将检查组人员分成两组,明确各组工作任务和要求,以保证检查任务的顺利完成。
(三)召开座谈会,征求意见建议。检查组分别召开了由人大代表、政协委员和交通管理相对人代表共22人参加的两场座谈会,征求对交通局的意见和建议。与会对象围绕检查的内容对交通局两年来依法行政、依法履行职责的情况畅所欲言,既肯定成效,又提出存在的不足和改进意见。检查组将座谈会上反映的意见建议及时反馈给区交通局,由交通局制定整改措施,并答复建议人。
(四)组织检查组成员进行培训,了解和掌握有关交通法律法规。考虑到原集美、杏林两区的差异,邀请原两区交通局领导介绍交通局主要职责、执法依据和履行职责概述,组织学习《公路法》等交通法律、法规,为搞好检查创造条件。
(五)认真深入,扎实细致开展检查。检查过程中,我们在听取汇报的同时,把重点放在查阅有关依法行政的档案资料、文件、图表等材料上,并暗访了交通局窗口单位—运管所服务大厅工作情况,实地巡查了交通局在建和已完工的乡村道路建设情况。通过多形式、多侧面的检查,采集了大量的第一手资料和基础数据,较全面地了解和掌握了区交通局两年来依法行政、依法履行职责的情况,对全面准确地进行综合、分析、评估提供了保证。
(六)认真分析、综合,形成专项检查情况报告。开展专项执法监察,形成高质量的情况报告,是体现检查成果和实效的关键。我们在形成对交通局依法行政、依法履行职责检查专项报告中,注意把握事实具体、依据准确、分析透彻的原则,从三方面入手,确保报告质量。一是在对检查情况详细记录、综合、汇总的基础上,在报告中对存在问题的提出以及所依据的法律法规都做到翔实、具体,增强说服力。二是多方面征询意见,反复修改。报告初稿形成后,发给检查组成员和区纪委常委讨论修改,并将检查情况向交通局领导进行初步反馈,听取意见。最后召开区纪委常委会审议通过。三是对有疑问的事实认真核实,确保真实性、准确性。
二、主要成效
(一)总结经验,肯定成绩。通过检查,我们充分肯定了区交通局2002—2003年在依法行政、依法履行职责方面取得的成效。主要有:认真履行法定职责,学习、宣传和贯彻执行《中华人民共和国公路法》及相关法律法规、交通部令规定,加快我区农村公路建设,加强运输和路政管理,为我区经济发展服务;建立健全各项规章制度,以制度规范行业管理;政务公开规定落实较好;机关效能建设、行风评议活动和职业道德教育以及文明执法紧密结合,干部队伍思想作风扎实;执法程序较为规范等。在总结经验的同时推动政府职能部门提高依法行政的水平。
(二)发现典型,以点带面。区交通局以开展依法行政、依法履行职责检查为契机,进一步健全制度、规范管理、提高效能。运管所修订完善了四大类32项制度,制订成册《集美区运输管理所服务指南》,进一步明确工作人员岗位职责、运政管理工作规范、行政许可工作规范、行政许可公布事项、业务项目公示、效能建设等项制度,初步形成了一套较为完整和规范的监督管理制度。同时,针对检查组提出的群众反映强烈的“面的”整治步伐较慢的问题,积极采取措施,在较短的时间内将符合条件的“面的”纳入行业规范管理,解决了这一困扰城区交通的“老大难”问题。结合开展专项检查对区运管所所作工作的肯定,2004年底,我们推荐集美区运管所参评全市“群众满意的基层站所”。
(三)查找问题,督促整改。通过检查,我们发现了区交通局在履行职责,依法监管、行政处罚、公路建设、行政审批、部分帐户的管理及核算、机关效能建设等六个方面存在的薄弱环节,提出了进一步修编完善乡村公路建设规划;严格行政许可和行政处罚的程序、依据,按照有关法律法规加以规范;进一步规范公路工程建设;强化措施,加大公路养护管理力度;按照“农村客运公交化、城乡客运一体化”的目标,加快“面的”的整治和规范管理;加强收支管理;进一步深化机关效能建设和政务公开工作等七条整改建议。为切实使检查结果起到纠偏、规范作用,在向交通局口头反馈后,形成书面报告经区纪委常委会研究通过,以监察建议书形式书面反馈区交通局。监察建议书下达后,交通局认真分析研究,对监察建议全部采纳,并逐条制定整改措施,以书面形式向监察局反馈。落实责任,将任务分解到所辖科、所,确保整改到位,促进行政行为的规范化、制度化。
三、主要体会
(一)上级部门的指导帮助是开展专项执法检查的重要条件。此次对交通局进行依法行政的专项执法监察,我们得到了市纪委执法监察室的积极指导和协助,参照市里开展依法行政专项检查的作法和经验,制定工作方案和实施计划,少走弯路,为专项检查取得实效夯实基础。
(二)区纪委的重视支持是开展专项执法检查的重要保证。区纪委对此次开展的专项检查十分重视,黄聪敏书记要求检查组要明确任务,积极稳妥、深入细致确保检查工作顺利完成。区纪委常委会专门召开会议研究检查工作,提出要求。区纪委的重视为专项检查的顺利开展提供了强有力的支持。
(三)受检单位的配合协作是开展专项执法检查的重要基础。交通局领导思想上重视,及早准备。召开动员大会,调动全局力量迎接检查。认真回顾两年来工作,精心准备汇报材料和备查的有关资料,重新梳理、完善了各项工作制度,并装订成册。全局上下把检查当作促进工作进步的一个契机,通过检查,进一步提高了依法行政意识。
(四)精心部署、周密安排是开展专项执法检查的重要前提。我们抓住三个关键环节部署实施。一是充分做好前期准备。选取被检查单位关系检查成效,我们选取交通局进行检查,主要考虑它是与经济发展、群众利益关系较为密切的部门,在检查前了解交通局工作职能、职责范围,组织学习培训,熟悉有关法律法规,广泛征求听取意见建议,初步掌握被检单位的概貌情况。二是采用多个层次、不同侧面进行检查,了解情况较为全面。三是检查组成员通力合作,积极主动,密切配合。
(五)主动开展执法检查是执法监察工作的重要职能。开展依法行政、依法履行职责情况的专项检查是《行政监察法》赋予行政监察机关的一项重要职能,通过检查,拓展了我们学习和实践的视野,增强了执法监察工作的主动性、针对性和实效性。
集美区监察局
2005年
关于对区房管局实施效能监察的情况报告
区政府:
为深入贯彻落实区委一届九次全会精神,进一步提升全区机关部门履行职责、依法行政、服务基层的意识和水平,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》和省、市、区有关加强机关作风建设的要求,我局于2005年9至10月对区房管局2004年度效能建设情况实施了监察,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
本次效能监察坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的方针、政策,国家有关法律法规,区委、区政府《关于在全区开展“创最佳环境、评满意机关”活动的实施意见》和《关于进一步加强机关效能建设的决定》为依据,全面贯彻中纪委五次全会精神,对照区房管局的工作性质、职责和任务,了解房管局效能建设的基本情况,肯定成绩,总结经验,查找问题,督促整改。通过效能监察,推动了该局切实履行职责,不断加强效能建设,服务经济发展,提升工作水平,为构建和谐滨湖和加快实现“两个率先”、富民强区的目标做出应有的贡献。
本次效能监察的主要内容有:⑴贯彻执行党的基本路线、方针、政策和有关法律法规的情况;⑵贯彻执行区委、区政府各项重大决策尤其是促进经济和社会协调可持续发展政策、措施的情况;⑶依法行政、文明执法的情况;⑷工作质量、办事效率的情况;⑸政务公开、工作作风、廉洁从政的情况;⑹完成上级和区委、区政府下达的目标任务的情况。
二、基本做法
本次效能监察是在区政府的领导下,区监察局具体组织实施,区房管局密切配合。效能监察采取自查与抽查相结合,通过自我总结、听取汇报、座谈了解情况、问卷测评、电话询问、上门走访等方法,全面客观地评判效能建设情况。监察过程中,对发现的问题,在了解核实情况的基础上,及时向各有关部门反馈。针对存在的问题和薄弱环节,提出
了监察建议并督促整改。
准备工作阶段,区监察局进行了深入调研,认真立项,并报区政府批准;组织相关工作人员认真学习掌握有关政策法规和相关业务知识,熟悉工作流程、工作职责;加强与区房管局的联系,做好协调工作;注意收集有关执法依据和有关台帐资料;在此基础上制定下发了《关于对区房管局进行效能监察的实施意见》(下简称《实施意见》),为实施
好本次效能监察打下了基础。
组织自查阶段,区房管局根据《实施意见》,围绕监察内容,对2004年以来的相关工作进行自查,尤其是效能建设方面的情况,写出自查书面报告,并报区监察局,同时做好接受检查的各项准备工作。
实施检查阶段,区监察局在房管局自查的基础上,按照监察的内容,采取多种形式组织检查,做到点面结合,突出重点。主要是通过听汇报、看台帐等形式,了解和掌握该局2004年以来的工作情况;通过召开由基层服务对象、镇(街道)机关有关人员、部分局机关工作人员分别参加的座谈会和发表测评、电话询问、上门走访等方式,收集和听取对该局工作的意见和建议,全面了解和掌握该局效能建设的整体情况。
反馈和整改阶段,区监察局将检查情况进行全面汇总、疏理分析,对房管局2004年以来的工作作出实事求是的评价,并及时做好反馈工作。同时针对存在的问题和不足,提出整改建议,督促落实到位。
三、工作特点
区房管局能认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策和有关法律法规;能做到依法行政、从严治政;能不断提高服务意识、服务质量和服务水平;能认真抓好党风廉政责任制的落实,能做到勤政廉政;能园满完成上级和区委、区政府交给的各项工作任务。具体体现如下。
1、认真学习、贯彻政策法规。
认真学习贯彻实施《行政许可证》,加强对房管职能工作关系密切的《房地产管理法》、《物业管理条例》等专业法规的培训学习,努力提高全局干部职工的法律意识和法律素质。2004年,区房管局作为全区物业管理的职能部门,共组织4批89人参加了国家建设部举办的经理岗位资格学习培训班,同时又组织辖区内物业公司从业人员计4批145人参加各类业务培训活动,不断提高做从业人员的素质和法律法规意识。同时他们在深入调查研究的基础上,依照上级有关物业管理的法律法规,结合全区实际情况,起草、拟定了《关于规范和加强农民安置房小区物业管理的意见》等4个文件,并于2004年6月由区政府办公室转发至各镇、开发区、各街道贯彻实施。根据《无锡市物业管理招投标实施细则》,2004年组织辖区内3家单位参加了物业小区的招投标活动,还指导、监督太阳花园、太湖威尼斯花园业主委员会通过招投标方式,更换选聘了物业管理企业,取得了良好效果。2004年6月,市房管局正式出台了《无锡市住房承租权有偿转让管理暂行规定》,区房管局及时组织所有房管人员进行了学习培训,掌握新的政策规定,同时公布了住房承租权有偿转让的程序,让有关住户 “不走弯路”。据统计,2004年共为40户住户群众办理了公房承租有偿转让手续,为住户办了一件实事。
2、依法行政,加强房产管理。
2004年房管局围绕“权属清晰,管理规范,程序合法”的要求,切实加
强房产行政管理。
①加强了对征租管理工作的力度。开展了对直管公房的调查登记工作,对租金收入不正常的进行专题调研,根据市场对房源的需求,适时调整店面房的租金,保证资产的最大收益,防止了资产流失。全年公房收缴租金250多万元,征租率为100%。
②继续认真贯彻执行市政府深化住房制度改革的文件规定,做好公房出售工作,售出公房2.6万平方米,涉及506户,做到无一差错。
③继续做好房屋产权登记发证工作,共完成安置房测绘面积98.9万平方米,发证3790份,其中私房3451份,面积57万平方米,公房339
份,面积113.5万平方米。
④认真贯彻国务院《物业管理条例》,逐步加强全区物业管理工作。协助指导新成立物业管理公司7家,新成立业主委员会4家,换届5家,组织培训管理人员89人。同时组织辖区内物业管理小区参加全国、省、市物业管理示范小区创优达标活动。其中,市广电大厦荣获全国物业管理示范大厦称号;太湖世家荣获省物业管理优秀小区称号;太湖新城荣
获无锡市优秀大厦称号。
3、优质服务,提升房管形象。
为不断提高房管工作质量,树立房管良好形象,2004年以来,房管局深入开展了创建房产管理文明行业活动。围绕“房管为民,为民管房”的观念,提出了“三个进一步、三个明显”的工作要求,即进一步转变观念,消除一切不利于房管行业创建的思想障碍,确保房管行业的作风有明显转变;进一步转变作风,着力解决基层和群众反映强烈的房管方面的关键问题,确保人民群众对行业的满意度明显上升;进一步鼓足干劲,全面完成各项目标任务,确保经济工作有一个明显发展。去年上半年开展了以“深入开展优质服务,不断提升房管形象”为主题的优质服务月活动。活动期间共发放了3万多封《为住户诚信服务,让群众放心满意》的公开信,组织河埒、马山等5个房管所公开设摊,公开所长电话和维修电话,各房管所对上门维修人员进行了专门培训,并统一着装,统一标准,统一服务程序,广泛开展征求住户意见,公开测评房管工作人员,着重解决群众反映强烈的道路损坏、房顶渗漏、上水不畅下水不通等难题,使房管行风有了明显的转变,人民群众对行业的满意度有明显上升。自深入开展优质服务活动以来,该局基层房管所共收到住户群众的表扬信30多封。下半年开展了“迎太博盛会,展滨房风采” 的“五赛”活动。即“赛服务环境、赛服务态度、赛便民措施、赛办事效率、赛投诉顺畅”。该局各服务场所干净整洁,布置美观。局产监所和青山、溪南房管所等“服务窗口”设置合理、整洁美观、标志醒目,特别是对西园里房管所进行了重新装修,环境面貌焕然一新。他们要求每个员工,从接好每一只电话、接待好每一位住户、说好每一句话着手,在服务态度、服务承诺兑现、服务质量、办事效益、窗口接待、作风建设、便民措施、投诉处理等8个方面制订出规范性的条款,张榜上墙公布,并认真加以落实。窗口工作人员严格要求自己,达到了“阳光大厅、高效透明”的工作标准。一年来共承接业务咨询550余起,租赁监证160件。局机关和各基层单位都有投诉电话,同时设置意见箱(簿),及时、妥善处理服务对象的有效投诉,不断改进工作。如西横街的自来水、产山新村27号的屋顶渗水、溪北新村车库漏水等突出问题都得到了妥善解决。
4、政务公开,坚持廉洁自律。
区房管局把“政务公开”作为加强房产管理工作的重要措施之一,认真抓紧抓好。建立了“三制一式”的工作制度:(1)政务公开制。该局各部门在实施房产行政管理中,公开办事的程序、时限、依据、法律等方面的内容,同时结合行政审批制度改革,完善和调整政务公开内容。局属产监所特地印制了《服务指南》,并分发给前来办理房屋权属登记的客户。为加强对住户装饰装修的管理,向住户群众印发了近一万份的《告住户书》,积极宣传有关政策、法律,收到了良好成效。(2)服务承诺制。局各部门和下属单位在服务时间、办事质量、收费标准、执纪执法、接受群众投诉及监督等方面都能给住户群众承诺。如房屋维修实行“五四三”服务承诺制,即实施“便民、优先、节假日、预约、回访”等五项服务;做到“抢修危房、疏通管道、堵漏维修、急修项目”等四个及时;修理“水、电、门窗”等三不过夜。(3)首问责任制。全局上下坚持做到:接待来人,热情周到;接听电话,文明礼貌;处理公务,准确高效。2004年,物业管理部门共处理业主来信来访投诉34起,做到了件件有着落,事事有回音,办结率为100%,受到了好评。(4)“一个窗口”式服务。该局基层单位设有服务大厅3个:产监所调整了内部布局,服务质量更加优化。青山所、溪南所也建立了服务大厅,实行房产业务、房屋修理
“一个窗口”式服务。
在廉洁从政方面,房管局突出“两个条例”和《决定》的学习贯彻,认真组织学习“两个条例”,增强监督意识和纪律观念,为此他们做到:一是明确分工,分解廉政责任。对全年房管工作的党风廉政建设按条块工作的特点进行了细化分解,全局共分解了十二项工作任务,进一步落实了党风廉政责任制。二是明确标准,落实工作责任考核。成立考评组,对各基层单位和机关各部门班子“一把手”及中层干部进行考核,同时组织他们进行“述职、述廉、述绩”,实施民主测评等。三是突出重点,推进房管业务检查。去年他们突出了房管业务廉政建设工作的重点,组织了房产管理业务工作检查,对全区出租房的家底进行了清理,有效地堵塞了可能发生的漏洞,并建立了房管资料电脑台帐,实施动态跟踪管理,增强了工作的透明度。经年终考核,党风廉政建设状况是比较好的,没
有发现违纪违法问题。
5、不折不扣,圆满完成任务。
①各项经济指标全面达标。
一是财政收入,年计划目标为873万元(地税),完成1070万元,为计划的123%。征收契税超1000万元,创历史新高;二是两业纳税销售,年计划目标为1.05亿元,实际完成1.3亿元(其中工业500万元,三产1.25亿元),为年计划的124%;三是新办个私企业4家,超额一家,完成引资总额600万元,超额480万元;固定资产投入年计划为1.5亿元,完成1.6亿元;四是外资到位年计划为75万美元,实际完成80万
美元。
②项目建设创历史新高。
2004年,他们共有4个项目同时开工建设。这在房管局的历史上是没有的,而且都能做到当年开工、当年就有回报。
一是人造毛皮厂商住楼项目。二是雪浪育才花园项目。三是滨湖开发区标准厂房项目。四是五星经济适用房住宅小区。五是河埒地区改造拆迁
安置房建设项目。
③五件实事全部完成。
一是老村整治。青山一村、二村建造于1979年前后,总建筑面积16.2万平方米,有85幢大楼,152个门号,住户2543户。由于建造时间早、建设标准低、使用时间长等原因,存在问题较多,居民群众纷纷要求整治,以便改善居住条件。去年五月,政府启动了老村整治项目,由我局组织实施,经过五个月的奋战,完成投资500万元,新、改建化粪池96只,翻建道路8000平方米,更换落水管8000米,新接入燃气管道,对新村进行了封闭,使新村面貌有了本质的更新,受到了广大居民的拥护和赞扬。青山一村顾震钰等30位居民联名写信给整治指挥部,衷心感谢政府“体察民心,深得民意,为我们老百姓办了一件大好事、办了一
件大实事”。
二是水箱更新。对直管住宅屋顶水箱实施改造,区房管局一直走在全市前列。去年他们投入资金79.5万元,用不锈钢水箱替代原来的砖混水箱,共完成屋顶水箱改造150只。
三是“平改坡”。屋顶平改坡可以有效改善居民的居住环境,延长房屋寿命,改善景观。该局共投资250万元,完成了梁溪河沿岸荷叶新村、溪北新村的11幢计2.74万平方米住宅的“平改坡”工程。
四是“特修”。该局针对无人管理、配套不齐、居民无法正常生活,投诉居高不下又无人解决的热点、难点问题,通过“特修”的方法来解决。去年他们先后投资50余万元,着重解决了西横街150多户自来水问题和产山新村27号屋面长期渗漏的问题,同时完成了水秀新村4幢2700
平方米的屋面大修。
五是110联动抢修。他们坚持做到“服务群众,随叫随到”。共受理住户群众报修420起,为新村居民及时解决了水电、管道堵塞等问题,受
理办结率为100%。
经过全局干部职工的共同努力,滨湖房管形象不断提升。在2004年年终全区机关测评中,区房管局排名从原来的53位上升到46位。
四、工作建议
依据区委、区政府《关于进一步加强机关效能建设的决定》精神,对照本次效能监察的具体情况,我们建议区房管局要进一步做好以下几
个方面的工作。
1、进一步加强机关效能建设,健全制度,落实责任;
2、进一步增强依法行政意识,服务基层、服务群众意识;
3、进一步加强党风廉政建设,在项目建设、招商引资等各项经济活
动中要切实加强监督和管理;
4、进一步做好职工稳定工作,确保事业单位改制工作顺利实施。
关于对城厢区海洋与渔业办公室开展依法行政综合监察工作检查情况的通报
区海渔办:
为全面了解区海渔办行政权力运行、履行职责、遵守执法程序的情况,根据《城厢区开展依法行政综合监察工作方案》(莆城监〔2009〕4号)的要求,2009年7月22至7月24日,由区监察局牵头,组织区政府办、发改局、财政局、审计局等单位有关人员,对区海渔办开展依法行政工工作进行综合监察。现将检查情况通报如下:
(一)行政许可行为不规范
1、行政许可项目梳理不够到位。“水产苗种生产许可”与“经营性苗种培育许可”属同一个项目,该单位重复列举;“渔业船舶普通船员专业基础训练合格证”项目,审批权限在市海渔办,区级没有审批权限,不应作为本单位的行政许可项目。
2、不按规定增设许可条件。如在办理“海域使用权”审批,违反《海域使用管理法》和《福建省海域使用管理条例》相关规定,要求申请人必须提供项目用海批复和海域使用金缴纳凭证,才给予许可;在办理“养殖池塘用海”审批中,擅自增加许可条件,要求申请人必须经村(社区)协管员、镇(街)海管办审核签章后,才给予许可。
3、对不符合法定条件的申请人给予行政许可。在“海域使用权确认登记”审核中,两宗用海面积超过50公顷的项目,没有进行海域使用论证,就给予海域使用许可;在办理“乙类五等渔业船舶职务船员证书的考试发证”许可项目中,申请人没有提供“船员所在单位或主管机构认定的培训机构出具的„50米以上距离的游泳合格证明‟”以及“经主管机构认证的培训机构出具的业务培训证明”,就予以行政许可。
4、超时限办理许可事项。按照相关规定,“海域使用权”许可项目,必须在5个工作日内完成,但是该单位在办理海域使用权许可项目中,超时限审批。如灵川镇太湖村2007年10月29日申请海域使用权许可,该单位在2007年12月3日才予以审批。
(二)行政处罚不规范
1、调查取证不够充分。一是对违法行为实质性问题调查取证不深入,造成基本事实不清,证据链条不完整,缺乏说服力。如在处理闽莆22028船擅自采挖海砂、破坏海洋生态环境案(闽莆城海渔罚字【2007】第001号)中,没有对行政相对人陈光辉进行询问笔录就给予处罚;在处理华亭红树林饭店无证经营花鳗鲡案(莆城厢渔政野生案【2007】001号)中,未能明确被询问人方瑜与红树林饭店的关系。二是案卷中缺乏应当依法保存的证据,所采用的证据没有当事人的有效签字,降低了证据的效力。如在华亭农家饭店无证经营花鳗鲡案(莆城厢渔政野生案【2007】002号)、龙桥雪海饭店无证经营花鳗鲡案(莆城厢渔政野生案【2007】005号)和龙桥别墅酒家无证经营花鳗鲡案(莆城厢渔政野生案【2007】006号)中,当事人身份证复印件没有注明与原件核对情况和出处,未经当事人签字。
2、处罚依据、处罚标准不一致。如在处理闽莆22028船、闽莆22029船擅自采挖海砂、破坏海洋生态环境案中,按照《福建省海域使用管理办法》规定,给与3000元的罚款;在处理闽莆15315船、闽莆1291船擅自采挖海砂、破坏海洋生态环境案中,按照《福建省海洋环境保护条例》第三十六条规定,给与10000元的罚款。
3、处罚程序不规范。按照行政处罚法规定,应当先履行告知程序再听取当事人申辩、先听取当事人申辩再实施行政处罚,但是在实际中存在申辩、告知程序颠倒,处罚、申辩程序颠倒等问题:如在闽莆22029船擅自采挖海砂、破坏海洋生态环境案中案件中,尚未下达《违法行为处理通知书》就制作了《当事人陈述申辩笔录》;在处理王清施无证捕捞案(闽莆渔政(城厢)罚字【2007】第006号)及闽霞渔2488#船、闽霞渔2224#船超作业范围捕捞案中,尚未听取“当事人陈述申辩”就给予行政处罚。
4、处罚文书不严谨。处罚文书缺少日期、未加盖公章。如在华亭红树林饭店无证经营花鳗鲡案(莆城厢渔政野生案【2007】001号)中,《传呼通知书》没有标明时间;在龙桥别墅酒家无证经营花鳗鲡案(莆城厢渔政野生案【2007】006号),《违法行为通知书》未加盖执法机构公章。
5、处罚案卷归档不规范,不能完整准确地反映执法情况。立案审批中,案情记录过于简单;没有结案报告或结案报告内容不完整,不能完整地反映行政处罚的前因后果,如在闽莆渔79021船违反作业类型捕捞、王清施无证捕捞案的结案报告表中,只填写执行情况,未明确提出结案建议,是否结案未经领导审核签批;在闽霞渔2488#船、闽霞渔2224#船超作业范围捕捞案以及红树林饭店无证经营花鳗鲡案中,只有行政处罚执行情况没有结案报告。
(三)违反财经纪律,未严格实行“收支两条线”管理
1、专项资金未专款专用。除了石油价格改革财政性补贴外,区海渔办还有7项向市海渔办争取的专项资金:石碟鱼养殖示范补助7万元,结余4.04万元;海洋环保工作经费5万元,结余0.76万元;水产养殖业污染源普查4万元,结余3.62万元;渔民技能提升培训3万元,结余2.88万元;重点海湾用海规划补助3万元,结余2.94万元;海上搜救补助经费3万元,结余3万元;安全信息体系建设补助经费5万元,结余5万元。以上7项专项除了用于专项补助、水技站工作推广外,还用于弥补单位工作经费不足。市海渔办向区海渔办拨付资金没有相关文件和申请报告。
2、部分报销手续不规范。2008年3月9号凭证付办公用房租金2400元,用收款收据没有正式发票。2008年3月11号凭证付业务接待费,只有公务接待审批单没有费用结算清单。2008年3月12号凭证付维修费、燃油费,2006年度的维修发票在2008年度报销,且无发票出具方盖章;燃油费使用现金支付无转帐支付,没有定点维修、定点加油。
3、海域使用金征收没有应收尽收。市每年下达10万元海域使用金征收任务,对于养殖用海每年每亩按20元征收。区海渔办将任务分解到灵川镇、东海镇各5万元,灵川镇用镇财上交5万元,东海镇未上交。
三、下一步整改意见
(一)要高度重视,全面抓好整改落实
依法行政是自身建设内在要求和基本准则,要充分认识依法行政工作的重要性和紧迫性,高度重视依法行政工作,一把手要经常过问,分管领导要负责抓,定期不定期听取依法行政工作情况汇报,对存在突出问题要集中力量、集中时间,及时督促纠正解决,避免一些苗头性、倾向性问题演变成行业老大难问题。要针对这次检查中发现的执法不严、查处不力、监管不到位、行政许可不规范等问题,认真制定整改措施,确定整改责任人,明确整改期限,抓好整改落实,整改落实情况于2009年10月20日前报区监察局。对整改落实情况,区监察局将组织复查,对整改工作不重视,马虎应付,敷衍塞责,整改不力,整改成效不明显,将追究有关领导和直接责任人的行政责任。
(二)加大执法力度,切实维护法律严肃性和权威性
区海渔办作为全区海洋与渔业管理的主管部门,要加大监督检查力度,及时纠正违法违规行为,做到违法必究、执法必严,切实维护法律法规严肃性和权威性。同时,要正确处理严格执法与热情服务的关系。要在严格执法前提下搞好热情服务。要积极主动帮助渔民、企业解决困难,促进海洋与渔业环境健康发展。
(三)强化执法监督,不断提高执法质量
要进一步明确执法责任,把执法责任具体落实到每个执法单位和执法人员。要把行政决策权、执行权、监督权分开,建立相互制约机制。要加强执法监督,要充分发海渔办法制机构对内的执法监督作用,定期组织对本部门执法情况定期进行监督检查,认真纠正执法不严、违法不究、违反法定程序等问题,保证行政执法行为的合法性、合理性。要建立健全行政执法案卷评查制度,定期对行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷进行检查和抽查,发现问题及时处理和纠正,情节严重要移交驻在纪检监察部门调查处理。要加强队伍建设,不断强化对执法人员业务培训,并进行测评考核,不符合要求的,要调离执法岗位,依法取消其执法资格。
(四)严肃查处,强化责任追究
要加强对本部门执法人员履职情况监督检查,对监管不到位、不作为、乱作为、执法不严、违法不究等问题,要进行认真查处。对这次检查中存在比较突出问题,驻在纪检监察部门调查其背后是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职、以权谋私、收受贿赂等行为。同时要针对本部门存在的问题和薄弱环节,建立健全制度,做到用制度管人管事,进一步规范行政权力运行。
莆田市城厢区监察局 二○○九年九月二十七日
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我们按照区依法行政工作领导小组的统一安排和部署,积极参加“法治海陵”创建活动,进一步强化组织领导,完善制度体系,创新工作模式,提高行政效能,全系统依法行政工作取得新成效。
一是以运转协调为前提,不断强化组织领导。局党委始终把依法行政工作摆上重要的位置,成立了由局行政主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关职能科室和下属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的依法行政工作格局。同时,开展了《城乡规划法》、《拆迁管理条例》等实施知识讲座,重点学习了《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《物权法》等法律法规,系统广大干部职工法律意识和依法行政的能力得到了明显提升。
二是以规范高效为标准,不断完善制度体系。局党委多次召开专题会议对依法行政工作进行动员部署,制定依法行政实施方案和工作意见,把依法行政纳入全年工作目标责任制、党风廉政建设责任制和精神文明建设的考核体系。进一步建立健全依法行政工作制度,制订了《行政执法公示制度》、《行政执法违法责任追究制度》、《行政执法评议考核制度》、《行政执法责任制考核评议办法》、《规范性文件制定和备案制度》等相关文件,依法行政、依法管理、依法执法责任明显增强。
三是以公正透明为要求,不断创新工作模式。区建设局在实施行政执法方面,不断创新工作模式,尤其在重点环节、重点领域和重大事项中坚持公开执法、公正执法、公平执法。积极协调、组织、牵头区有关部门,研究制定了《海陵区房屋拆迁规范化管理暂行办法》,积极推行“阳光拆迁”,在保证拆迁户根本利益的基础上,既推进了拆迁进度,又有效降低了拆迁成本。成立了项目评审工作领导小组,负责对工程建设项目的投资预算、变更签证及招投标方案制订等进行内控管理。出台了《政府投资项目管理暂行办法》,加强对政府投资项目的管理,保证工程质量,控制工程造价,提高投资效益,加强监督管理。同时,加强对工程款拨付和使用情况的检查,确保工程资金落实到位,防止国有资产的流失,有效遏制了工程建设领域中腐败行为的发生。
四是以高效廉洁为目标,不断提升行政效能。在局机关设立了行政许可科,制定了行政许可实施方案,对建设系统所属行政权力进行了全面梳理,服务中心建设局窗口由实际办理的1个行政许可事项增加到9个行政许可事项,共办理施工许可200余件,无一起程序和内容不合法的行为发生。坚持以人为本、以民为先,把解决民生问题放在更加突出的位置,共开展下访10次,并参加了市区两级纪委举办的行风热线户外直播和上线活动2次,落实办理群众反映的问题32件,群众满意和基本满意率100%;处理数字化城管交办单1000余件,处理答复率100%。从完善信访制度、落实信访责任入手,以抓源头、常预防为重点,切实做好信访工作,妥善处理遗留问题,今年共受理各类来信728件,其中:张雷书记邮箱152件,人民来信380件,网上来信196件,办结率均达100%。
下一阶段,区建设局将继续抓好依法行政普及延伸,不断加大依法行政监督力度,努力形成依法行政长效机制,以开拓创新的精神、奋发有为的状态、务求实效的作风,为实现“三年再造一个新海陵”的奋斗目标作出新的、更大的贡献!
5月26日上午,区依法行政工作领导小组对建设局依法行政工作进行了检查。今年以来,为做好“法治海陵”建设各项工作,区建设局加强行政执法监督,规范行政执法行为,提高行政执法的水平和质量,深入推进依法行政工作。
一是深入开展学习宣传,提高依法行政自觉性。以深入学习实践科学发展观活动为契机,利用多种形式系统学习城市规划、建设、管理等法律法规,进一步提高广大干部职工的法制意识和依法行政理念,掌握运用经济手段和法律手段开展城市建设工作的本领,不断增强依法行政的自觉性和主动性。充分利用法制宣传日、普法宣传月、安全生产月、综合宣传月以及新的法律法规实施等时机,以印发宣传资料、悬挂横幅标语、宣传剪板、网站专栏等多种形式广泛宣传城建法制法规,着力增加建设系统党员干部在法学基本理论、宪法、规范政府共同行为的法律以及城建工作专门法律知识,提高了依法行政自觉性。二是积极推行政务公开,自觉接受社会监督。全面开展政府信息公开工作,信息公开程序体制得到进一步完善,初步实现政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。1—5月份,共受理网络咨询98条,均按规定时限进行答复,回复率达到100%。主动公开信息共计350多条,全文电子化达100%。同时,按照区委、区政府的要求,开展行政权力网上公开和透明运行工作,将涉及建设系统的行政权力在政府网站和建设局网站上公开,并按照实施步骤逐步在网上运行,目前,建设系统市政基础设施配套费征收已列入政府网上权力试运行审批项目之一,正做好前期准备工作。
三是认真执行否决事项制度,提供优质高效服务。全面推行《否决事项报告制度》,加强对窗口工作人员的管理和培训,严禁行政不作为和行政乱作为,努力“为企业、为项目、为投资者”提供优质高效的服务。自实行《否决事项报告制度》以来,不断规范房屋权属登记、抵押,村镇房屋所有权证、产权证发放,城市基础设施配套费征收,一次性购房补贴审核,危房鉴定,白蚁防治等行政审批行为。同时,进一步加大《否决事项报告制度》执行情况的监督和检查,制订了《责任追究制度》,严格按照制度进行处理,确保《否决事项报告制度》落到实处。
四是优化为民服务措施,推动系统行风建设。紧紧围绕城建中心工作,树立城建为民的理念,以建设“为民、务实、清廉”的城建队伍为目标,不断深化行风建设,严格执行建设系统公开办事制度,大大简化了审批程序,提高了办事效率;开展行政执法案卷评查,不断完善机关内部监督、规范行政执法行为,促使行政执法人员能能够依法办案,确保法律法规的正确实施,行政执法案卷质量整体提高;认真办好市、区两级政府推出的为民办实事工作,全面启动实施廉租房制度,加快老城区改造建设、社会主义新农村建设,有效破解了一批群众关心的热点难点问题。通过努力,系统行风建设取得较大成
市环保局:
为认真贯彻落实市纪委五届五次全会、全市推进惩治和预防腐败体系建设工作会议和全市依法行政综合监察工作专题会议的部署和要求,我局将依照《行政监察法》第十六条、第十八条的规定,对你局依法行政情况进行检查。有关事项如下:
一、检查的内容与重点
2007年以来在实施环保行政管理中,依法履行行政许可、处罚、强制、确认、裁决、征收、给付、复议和监督检查等法定职责的情况。重点检查:
(1)对建设项目环境影响评价文件、环境保护设施“三同时”验收审批,拆除、闲置污染防治设施,医疗废物处置经营,危险废物收集、贮存、处置经营、转移,排污,建筑工地夜间、午间施工等的行政许可。
(2)对违反建设项目环境影响评价,环保设施“三同时”验收,水、大气、放射性、环境噪声、固体废物、畜禽养殖污染防治,危险废物经营许可,海洋环境保护,医疗废物,排污费征收使用,洗染业等管理规定的违法违规行为的行政处罚。
(3)排污费、超排污费的行政征收。
二、检查的方式方法
1、分别听取你局及相关科室有关工作情况介绍。
2、查阅环保行政管理的相关工作资料,包括:制定出台的规范性文件;行政规划、许可、审批、强制、确认、裁决的工作档案;受理信访投诉、查处案件、办理行政复议的卷宗;有关规费、基金、资金的征收、上缴、分配、使用的凭证、报表及账册;其他有关资料。
3、现场查看环保行政服务窗口及有关直属单位工作运作情况。
4、向有关科室、工作人员和管理相对人了解有关情况,听取意见、建议。
三、检查组的人员组成
检查组组长由市监察局副局长、正处级监察员刘丽红同志担任,副组长由驻市环保局纪检组组长陈国新同志担任,市纪委监察局执法监察室、驻市环保局监察室、市财政局、市审计局、市政府法制办、市监察局特邀监察员等有关人员组成。
四、检查的时间
从9月上旬开始,至9月下旬结束。
五、要求协作配合的事项
1、提供你局及相关科室2007年以来依法行政工作情况的书面材料。
2、根据检查内容整理好有关工作资料,提供查阅。
3、将《关于开展环保依法行政检查的通知》(附后)在你局的政务网和办事窗口公示。
4、提供检查所需的办公场所,协助安排具体检查事宜。
附件:《关于开展环保依法行政检查的通知》
二〇〇九年七月八日 附件:
关于开展环保依法行政检查的通知
为认真贯彻落实市纪委五届五次全会、全市推进惩治和预防腐败体系建设工作会议和全市依法行政综合监察工作专题会议的部署和要求,依照《行政监察法》有关规定,市监察局定于9月1日至9月30日对市环保局依法行政情况进行检查。
检查期间,欢迎来人、来信、来电反映情况,提出意见和建议。
联系单位:市监察局执法监察室 联系电话:2382075
莆田市监察局环保依法行政检查组
9.办公区卫生检查情况报告 篇九
年 月 日()下午,为响应集团的号召,把办公的场所和日常生活区域建设得更加洁净,更加舒适,工作小组在在集团的组织下展开了卫生检查工作。现就我集团的卫生检查工作情况作如下报告:
一、组织情况:
督察人:
A区域责任人:
B区域责任人:)C区域责任人:
三人检查,按照打分要求进行打分,另一人全程监督。
二、办公区域卫生情况:
1.大多数的寝室能保持地面的整洁,地面干爽,无乱丢垃圾,乱摆、乱放物品等现象。卫生间和洗漱台的清洁卫生状况也是良好,打扫干净。
2.不足的方面是......的整洁,检查中,只有少部分办公室将....收拾干净,物品摆放整齐。
3.同志们对此次检查的配合度很高,基本没有出现拒绝检查的现象。
三、后期整理情况:
我们将办公区域大检查得来的分数情况全部整理备案,并对之作了简单的统计分析。以便以后检查寝室时,更有针对性,更能督促同志们做好卫生工作,给自己创造一个更好的生活环境。
A区域:
分 B区域:
分 C区域:
分
分
10.教师办公室卫生检查情况通报 篇十
各研究所、实验室,各相关教师:
根据学校工作部署及实验室安全卫生检查制度,学院于4月27日上午组织学院党政办公室、教学实验中心等部门对学院安全、卫生情况进行了一次检查、排查。从本次检查情况来看,尽管经过前两年校园平安建设的大力宣传和安排,学院先后大量改造了一些实验室的电源线路布局,安装了墙上电源插座,大部分实验室空调、电冰箱、烘箱等大功率电器均使用固定插座取电更换了一些存在安全隐患的电线与接线板,强行淘汰并运走了一些实验室年久老化的烘箱,按照安全要求固定了气体钢瓶,基本消除了各类消防安全隐患。
但是,随着时间的推移,有的老师、有的实验室安全意识又有所松懈。冰箱、空调等使用接线板,甚至几个接线板相互套接取电的情况又有所抬头。有的实验室使用电炉没有经过申请和审批,有的实验室使用烘箱没有及时登记或没有记录本。为确保安全,除了个别使用电冰箱实验室暂时允许继续使用接线板,检查组人员暂时收掉了其他不规范电器取电的接线板,并要求有关实验室及教师尽快联系水电维修中心(86971510),敷设、安装墙上电源线路及插座。同时,还收掉了8只没有经过申请、审批的电炉,并要求有关实验室及教师在申请、审批后使用,另外希望各实验室尽量减少老式电炉的使用。
检查中,我们还发现,除了个别实验室,食品楼实验室卫生普遍差强人意,有的实验室缺乏管理,脏、乱、差现象非常严重,地面及实验台桌脏乱无序,室内垃圾不及时清理。
为此,学院在4月28日下午的党政联席会议上专门研究了实验室安全卫生问题。会议要求各实验室及有关责任人务必对检查中发现的问题立即加以整改(尽快联系校区水电维修中心86971510安装、敷设墙上电源线路及插座),切实消除潜在安全隐患。要求各研究所、各实验室、各研究生导师务必高度树立安全防范责任意识与安全责任机制,严格对研究生实验室安全、卫生、文明教育管理,强化研究生安全责任意识,切实加强和改进实验室管理,改善实验室卫生面貌。
附件:
1、实验室安全卫生检查情况及整改要求汇总表;
2、检查中发现的安全隐患与卫生脏乱情况(图片).生物系统工程与食品科学学院
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