区委工作总结

区委工作总结（共6篇）

1.区委工作总结 篇一

区委书记在区委政协工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开区委政协工作会议，主要任务是深入贯彻______关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央和省委、市委关于做好新时代政协工作的系列要求，回顾总结五年来我区政协工作的实践经验，研究部署新时代人民政协工作，以新担当新作为推动新时代人民政协工作高质量发展。

今天，我们以区委名义召开政协工作会议，区委对这次会议高度重视。会前，区委常委会认真学习了中央和省委、市委政协工作会议精神，结合我区实际研究出台了《xx区委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，这个意见是当前和今后一个时期做好我区政协工作的纲领性文件，希望全区上下认真学习领会、抓好贯彻落实。

一直以来，区委高度重视政协工作，始终坚持把政协工作摆上重要议事日程，纳入全局工作中一同谋划、一同研究、一同部署、一同落实。区政协始终围绕中心、服务大局、认真履职，团结政协各参加单位和广大委员，与区委区政府同心同向、同频共振、同舟共济，牢牢把握团结和民主两大主题，以高度的政治自觉和行动自觉，立足发挥专门协商机构的优势，积极协商议政，凝聚智慧力量，汇聚发展共识，在拓展新平台、打造新模式、广交新朋友等诸多方面，做了大量卓有成效的工作，全体委员履职尽责、团结协作，在推动我区经济社会发展中发挥了重要作用。主要体现在四个方面：一是服务大局有担当。始终坚持围绕中心、促进发展，坚持一线担当、一线作为。围绕知识产权保护、社区用房建设、停课不停学等焦点问题组织协商；积极参与疫情防控，率先向全区政协委员发出倡议、开展“复工复产”问卷调查、企业“战疫情、促发展”专题调研等，广泛凝聚起政协委员的力量协同抗疫。委员们各尽所能，捐款捐物，建言献策，在“双线作战”中体现了政协担当和智慧。二是建言资政有质量。始终把促进发展作为履行职能的第一要务，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，先后围绕“完善科创激励政策促进经济高质量发展”“发展生命大健康产业”等重点课题进行调查研究，聚焦文化资源进行挖掘梳理，提出了一批质量高、可行性强的调研报告和政策建议，为党委政府科学决策提供了重要的决策参考。三是民主监督有力度。始终牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕党政所需、群众所盼、政协所能，针对经济社会发展的热点、难点、堵点问题，不断创新民主监督方法，丰富民主监督形式，加大民主监督力度。比如，持续多年跟进“生活垃圾分类处理”等重点工作，与区人大常委会联合开展专项视察监督、推进政府民生实事项目，有效发挥了政协“协商式”监督的特色和优势。四是自身建设有亮点。政协工作虽然起步晚，但工作节奏快、履职能力强，近年来制度化、规范化、程序化水平不断提升。坚持联系走访政协委员、各民主党派、工商联和无党派代表人士制度，密切与“两新”组织和新社会阶层代表人士的交往，持续扩大“朋友圈”；扎实开展“三服务”，深入基层一线了解民情、解决问题；推出“履职菜单”，每年为委员量身定制xx余项履职活动，激活委员的履职动力。

区委对政协工作取得的成绩，对政协委员的履职尽责、担当作为、无私奉献，要给予充分的肯定。借此机会，我代表xx区委，向区政协和广大政协委员，向参加人民政协的各党派团体和各界人士，向政协老领导，向全体政协工作者，向所有关心支持我区政协事业发展的社会各界朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我就高质量推进新时代人民政协工作，讲三点意见：

一、提高政治站位，切实增强做好新时代政协工作的责任感和使命感。

以___同志为核心的党中央高度重视政协工作，______深刻阐述了新时代加强和改进人民政协工作的总体要求和重点工作，对做好新时代政协工作提出了新的要求。省委和市委相继召开政协工作会议和政协工作专题会议，为我们今后更好地开展人民政协工作指明了方向。全区各级各部门要准确把握新时代人民政协的性质、地位和作用，切实增强做好新时代政协工作的责任感和使命感。

一要深刻认识到，做好新时代政协工作是贯彻落实___重要思想的生动实践。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。我们必须从人民政协的重要地位和重要贡献的高度出发，充分发挥政协重要阵地、重要平台、重要渠道的作用，强化党的领导，广泛汇聚团结奋斗的正能量。当前正处于疫情防控，复工复产的关键时期，经济下行压力有所加大，国内外形势更加复杂，我们的发展任务更加艰巨，越是这种时候越需要凝心聚力，要发挥协商民主的作用，推进科学决策；要发挥民主监督的作用，促进精准治理；要发挥政协委员的作用，助力经济发展；以多方合力推进经济社会发展，共建共治共享。新时代的政协工作大有可为，特殊形势下更要把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，进一步彰显人民政协这一具有中国特色制度安排的强大生命力。

二要深刻认识到，做好新时代政协工作是坚持人民政协为人民的应有之义。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。做好新时代政协工作，是党委的应尽之责，是党的根本宗旨在政协工作中的生动体现。我们政协工作，要紧紧围绕“人民”聚焦群众关心关注的关键小事深入调研，实实在在了解民情、回应诉求、解决问题；更要牢牢把握“人才”这个关键因素，切实发挥政协大平台的作用，持续优化人才生态，巩固扩大最广泛的统一战线，画好最大同心圆，为区域发展提供强大的智力支撑。

三要深刻认识到，做好新时代政协工作是助推全区建设的重要力量。人民政协在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大的包容性，是推进经济社会又好又快发展的重要力量，具有不可替代的作用和优势。当下，全区推进高质量发展新征程，可以说，党委政府比以往任何时候更加需要政协组织和政协各参加单位的积极参与、大力支持。这是新时代赋予xx政协的使命担当，区政协和广大政协委员要一如既往地主动参与到全区建设中来，坚决履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，真正使人民政协成为党委政府科学决策的“思想库”“智囊团”，为全区高质量发展汇聚起磅礴力量。

二、凝聚思想共识，充分发挥新时代政协工作的独特优势和重要作用。

新时代赋予新使命，新使命呼唤新担当。人民政协是经济社会发展的一支重要力量，

2.区委工作总结 篇二

通过一系列的调研, 获取了以下信息:当前我区应届大中专毕业生和已毕业大中专毕业生、青年务工人员和下岗失业青年的基本情况, 就业的需求, 期望获得的就业帮助, 创业的基本情况、创业的困难和帮助等。

一、存在的困难及问题

1、就业观念陈旧, 受封闭老旧思想束缚较多。

有许多青年在就业时往往只关注国字号的企业, 对于从事服务业、餐饮业等职业往往很排斥, 认为这样的工作不是铁饭碗, 所以往往是服务性的企业招不到人, 而大量的青年拥挤在各种公考和国字号的企业招聘中, 社会上公考中, 岗位招聘数额与报名人数比例动则几百几千比一的例子不胜枚举;而在农村许多农村孩子往往惧怕外出打工担心吃苦受累, 而现在大多数孩子都是独生子女, 父母往往溺爱孩子, 不放心孩子只身一人外出打工, 这样也束缚了青年就业, 在创业上也存在同样的情况, 往往创业的都是一些没有技术含量的行业, 大家都拥挤在餐饮、商超一类的, 这样就造成了局部的供过于求, 从而造成大量的创业人员失败或经营不景气的现象。

2、政策不到位, 资金解决不到位, 无法建立就业的长效机制。

在支持青年就业创业上的相关政策的不到位, 另外在资金方面, 虽然有相关的小额贷款的项目, 但是在具体的实施过程中, 往往面临着贷款审批难门槛高, 而对于青年来说也往往缺乏抵押物、担保人, 对于银行来说为了控制其自身的贷款风险, 往往在程序制度上层层把关, 这样就导致本身没有太多优势的青年创业者要想真正的获得贷款往往是难上加难。

3、新增劳动力以及失业人员的冲击, 更加造成了青年就业、创业的压力。

我国一直在做产业结构的调整, 同时还要面临金融危机的挑战, 大量的新增劳动力和失业人员同时冲击着人力资源市场, 南芬区是一个矿产资源区, 随着资源开采的不断进行, 资源枯竭的问题日益显现, 这样的现实更加造成青年就业、创业难, 失业人员、城镇新增劳动力、大中专毕业生、农村剩余劳动力四方面相互交织, 使得就业工作更加的不易。

4、文化水平低、技能素质不高, 影响青年创业和就业。

南芬区是一个既有农村又有城镇的区, 因而就业人员的构成也较为多样, 农村进城务工人员, 往往都是只有初浅的就业技能, 多集中在建筑工地, 餐馆等等没有技术含量的岗位中, 这样使得这些农村进城务工人员没有竞争优势, 提升空间较弱, 而在城镇, 往往青年们都眼高手低, 而且对工作挑挑拣拣, 找工作先看待遇而不是先审视自身, 很少有先通过有目的的培训然后再找岗上岗, 这种技能水平底下、就业素质不高的现象也很大程度上制约了青年的就业与创业。

5、部分青年就业主动性不强。

在这次调研过程发现, 有一些青年往往毕业就等于了失业, 在家做一名啃老族, 不能主动积极的出来寻找就业机会, 这与家长的溺爱, 和学生自身的不上进都有关系, 许多青年往往是在家中等、靠, 等父母亲属帮助拉关系找门路, 而不是靠自己出来找机会找门路, 这种青年自身的不主动也制约了青年的就业与创业。

二、促进就业与创业的对策与建议

1、积极创办人力资源市场, 搭建就业服务平台。

努力把每一位人才推荐到适合他的岗位上, 在这上面需要我们做的还很多, 既有制度上创建, 也有现代技术的支持, 一个现代化的网络平台的搭建是少不了的, 同时保障信息的及时、高效、畅通也是需要我们时刻要抓好的。

2、加大对青年就业创业的政策支持。

一积极为企业提供融资、信贷服务, 重点向吸纳下就业困难人员的中小企业倾斜, 对于吸纳就业难人员就业的企业给予相应补贴, 从一定程度上缓解企业资金紧张局面。二是开发新的公共服务岗位缓解青年就业压力, 继续开发新的公共服务岗位以供青年适用, 并探索政府购买青年志愿服务等形式, 多渠道为促进青年就业。三是提供优惠的青年创业贷款政策, 帮助青年突破创业的资金瓶颈, 帮助青年创业者缓解资金压力。四是打造南芬区创业孵化品牌, 为创业者提供办公场地和设施设备、创业贷款和创业基金甚至风险投资、发明创造和加盟连锁项目、工商税务代理、专家咨询管理等全方位服务。

3、加强就业创业培训联系劳动部门及相关的社会培训、劳务中

介机构, 扩大对各类青年群体的培训规模, 培训要有针对性具有实用性, 对象的针对性要特别针对大学生及农村返乡青年, 培训内容的实用性要开展各种岗位技能培训, 努力提高他们就业创业的技能。

4、引进就业创业投资, 由青年自主创新的有潜质的好的创

业项目, 可以引进诸如风险投资等社会化投资模式, 努力促成项目实现产业化。发动社会上成功的企业家对青年就业创业开展“一对一”帮扶, 帮助青年解决创业过程中的经验问题, 扶持青年创办企业, 为社会创造更多的就业岗位。

5、发挥共青团等人民群众团体的作用。

共青团作为先进青年的群众组织, 以服务青年为一切工作的出发点和落脚点, 高度关注和重视青年就业创业和成长发展。要在工作中注重发挥共青团等组织的力量, 调动好组织的资源和优势, 发挥出组织的优越性, 整合社会资源, , 为青年就业创业献计献策, 组织相关的有志青年经常性的座谈, 畅所欲言在集体的讨论中发现自身的不足, 从而不断的为自己提升就业创业的能力, 加强典型示范, 通过开展诸如杰出青年评选, 推选优秀青年企业家、优秀青年创业新星、创业青年典型, 在全区兴起青年就业的社会热潮。

6、积极利用网络、电视、报纸等媒体做好宣传, 提高广大人

民群众的认识, 改变就业观念, 依靠政府, 依靠市场, 依靠自主创业, 走多方发展的就业渠道。现代的社会是开放的社会, 是信息化的社会, 信息对称信息及时有效, 往往是成功的第一步, 因而构建一个信息迅速广泛传播的小社会, 对于青年的就业与创业是不可或缺的。

三、结论

在当今社会, 能否最大范围地实现就业, 是关系国计民生与社会和谐的大事, 而围绕中心、服务大局, 则是共青团组织的责任。基层共青团组织如何服务青年就业与创业, 将是一个需要长期实践和探索的课题, 这其中需要我们去思考去运作的事情还相当的多, 在今后的工作中团组织要继续发扬我们自身的优势, 团结聚拢青年人, 积极营造积极上进、乐观向上的就业、创业氛围, 用青春、智慧和汗水努力为青年搭建一座就业、创业的金桥。

参考文献

[1]李敏.基层共青团组织促进农村青年就业问题研究[D].华南农业大学, 2010.

[2]薛晓晖.加强共青团服务基层能力建设研究[J].淮海工学院学报, 2010.

[3]张婷婷.青年就业:中国面临的新难点[J].河北青年管理干部学院学报, 2008.

[4]朱雄君.运用网络手段创新共青团工作[J].中国青年研究, 2009.

3.区委党校工作总结 篇三

今年以来，区委党校与区委组织部共同举办了三期区管领导干部学习贯彻党的xx大精神轮训班，每期四天，参加培训的区管领导干部共343人；举办了崇安区XX《党的基本知识》培训班，培训时间7天，参加培训人数155人；举办了崇安区青年干部“双增强”培训班，培训时间40天，参加培训人数30人；举办了大学生社区（村）居委干部培训班，培训时间3天，参训人数45人；举办了新任党书记培训班，培训时间2天，参训人数60人，完成党校系统教学科研论文一篇，较好地完成了区委区政府下达的各项教学培训任务。同时，完成了省、市委党校下达的各项工作，100%完成区委、区政府下达城际铁路18米以内的拆迁任务，完成拆迁总任务的68%。

二、强化创新意识，着力提高办学成效和理论研究水平。

今年以来，党校以改革创新精神推动青年干部的培训教育，以探讨问题为核心，以培养分析、研究和解决问题为目标，提高青年干部的工作能力、理论素养和业务素质，为我区创新发展、优化发展培养中坚力量。

一是改进培训形式，增强办班的针对性。为了使学员们在学习中研究，在研究中学习，提高自主学习，独立思考和研究、解决问题的能力。我们不断改进青年干部培训方式，今年在“双增强”培训班中采取“四个结合”的方法，即自学与集中辅导相结合、交流与研讨相结合、考察与调研相结合、领导与学员互动相结合。培训形式的改进，凸显了强化培训、思辩研讨、考察调研、课题研究的特点，使学员们增强了主动学习的能力，增强了开拓创新的能力，增强了胜任工作的能力，增强了相互学习的能力。

二是创新培训方法，增强办班的有效性。如何提高干部培训的实际效果，发挥干部创新思维，开拓工作的潜能，一直是党校培训工作的一个课题，在青年干部“双增强”培训班的培训中，根据区委培训要求，我们改变了过去学员各自为阵的老方法，采取了围绕主课题，学员自由组合、共同完成调研任务的“以题结组”形式。“以题结组”这一创新举措，既兼顾了学员的工作特点，又兼顾了个别学员对该课题的兴趣和关注，既可以集思广益，形成合力，又有利于学员活跃思维，拓宽视野。学员们自由组成了七个课题调研组，就我区现代服务业发展、文化教育、社工体系建设、城市建设开发、片区改造、改善民生和干部队伍建设等七个方面的重大现实问题展开研讨，共同完成课题研究，形成了有质量、有份量、有思考、有对策的论文七篇，汇编成了5万字的调研材料，为我区经济社会各项事业的发展提供了决策参考。

三、强化发展意识，着力推进重点项目建设。

今年以来，我们密切配合区重点办在前期工作的基础上，办理了项目定点和规划用地手续，对地块进行了测绘，完善了设计方案。目前，方案的报批工作已完成，正在抓紧办理用地交接手续和地块拆迁工作。

一、大规模开展了干部培训工作

今年，我校根据《干部教育培训工作条例（试行）》的精神，根据全区干部培训计划的总体安排，结合区委中心工作，积极主动与区委组织部配合，大规模开展了全区干部的培训教育工作。到年底统计，已先后开展了以下班次的培训：一是干部主体班次的培训。

1、举办了两期领导干部专题讲座，共培训500人。

2、举办了3期中青年干部培训班，共培训150人。

3、举行了全区学习《xx文选》专题报告会，共培训240人。

4、举办了全区入党积极分子培训班，分两批共培训400人。二是与区委宣传部联合举办的干部理论教育培训。

1、举办了一期社会主义新农村建设专题研讨班，共培训150多人。

2、举办了一场专题报告会，全区副科级以上干部及村两委会主要负责人参加了学习，共培训XX多人。三是配合其它部门工作举办的培训。

1、与区民政局联合举办了全区村（社区）干部培训班，共培训400人次。

2、与团区委联合举办了全区基层团干部培训班，共培训220人。

3、与区旅游局联合举办了乡村旅游及新农村建设专题培训班，共培训95人。

4、与区委办联合举办了全区公文写作技巧专题培训班，共培训125人。

5、与区招商局联合举办了招商引资专题培训班，共培训100人。

6、与区规服办联合举办了软环境整治建设专题讲座，共培训130人。

7、与区知识产权局联合举办了知识产权与自主创新专题讲座，共培训87人。

8、与区国土局联合举办了国土法规知识专题讲座，共培训193人。

9、与区远程局联合举办了区远程教育工作人员岗前培训班，共培训105人。以上总计共培训各级各类干部4955人次。今年的培训工作突出了这样几个特点：一是规模大。今年几乎每月都有1——2个班次开班，这在往年是没有过的。今年暑假中都办了4个班，部分老师一边休假，一边工作，保证了干部培训工作按期进行。二是层次多。培训班既有领导干部的，也有农村基层干部的；既有理论辅导的，也有业务技能培训的。这样多层次的干部培训，使广大干部都能获得“充电”的机会。三是人员广。今年培训的人员涉及多个行业、多个部门，从城镇到乡村，从机关到社区，涵盖了全区的方方面面，使培训工作得到了广泛延伸。四是外聘教师层次较高。今年请来上课的教师有中央党校、省委党校的领导和教授，有省、市有关部门的领导和专家。五是培训效果好。如我区举办的审计和财政方面的培训，大家反映具有较强的针对性和操作性，推动了专项工作的健康发展。我校通过大规模培训全区各级各类干部，为全区“统筹推进城乡一体化，科学建设龙泉新农村”提供了智力支撑，也有效地锻炼了我校教师队伍，提高了干部培训工作的服务管理水平。

二、认真抓好干部继续教育

根据区委确定的“人才强区”和“开发人才资源”的战略，我校在积极协调省委党校、争取优惠招生政策的基础上，组织职工下到乡镇、机关、街道、企业进行摸底调查，广泛宣传，把干部继续教育服务工作做到人头。并通过报纸、电视扩大宣传面，把区委要求干部学历达标的政策讲深说透。其目的就是要通过大力推进干部继续教育，不断提高广大干部的文化知识水平，为全区经济建设和社会发展培养造就较高层次的专业人才。通过努力，今年共招收省函、川农新生157人。全年共培养大专、本科学员810人。现有省委党校、川农大在校函授金融、法律、经管、教育等专业大专、本科学员431人，今年已毕业各类大专、本科学员359人。尤其是我校今年招生工作在全市党校系统中排名在前，受到了上级业务主管部门的表扬。

三、党校调研为全区工作服好务

今年，我校对科研工作进一步明确了职责，落实了任务。要求要在抓好干部培训、学历教育的同时，充分发挥党校教研队伍的自身优势，在科研工作上为全区中心工作服好务。具体来讲，就是要深入学习贯彻中央、省市、区委关于大力推进社会主义新农村建设的有关文件精神，牢固树立以人为本的科学发展观，在探索发展途径上要有新思路，在解决社会矛盾上要有新办法，在转化调研成果上要有新贡献。目前，我校已收到教师论文11篇。其中已有两篇在《四川党校报》发表，有一篇在《成都党校报》发表，有3篇在市委党校学报发表。有3篇文章分获市委党校系统邓小平理论研究会二等奖或三等奖。已申报立项成都市邓小平理论研究中心调研课题两项，申报并已结题四川省委党校重点调研课题一项。这些申报课题，涉及到农村基层民主政治建设和农村集体经济建设，都是事关全局的理论热点问题。我校还组织教师参加了区纪委“学习贯彻《党章》，推进反腐倡廉工作”的理论研讨，参加了市社科院的理论研讨，提供了有一定深度和价值的研究文章。年底前，以我校教师为主体组成的区委科学发展宣讲团，分3个小分队赴全区12个街道镇乡进行了广泛、深入的宣讲，共举行报告会12场，直接听众XX多人，在全区掀起了学习宣传贯彻科学发展观和xx届六中全会精神的热潮。

四、全面服从和服务于全区的中心工作

今年，我校抽调了4名同志参加全区的中心工作。副校长熊跃进被安排到十陵镇，担任城乡充分就业督导组组长。涂功德到区帮扶办，任办公室副主任。郭锡兵到同安镇，任帮扶队副队长。刘勇到区远程局，帮助开展远程教学工作。这些同志抽调在外，都尽心尽责完成好自己所担负的工作任务，表现出良好的政治思想素质和业务工作水平，受到了领导和同志们的称赞。

为落实区委年初下达的帮贫转劳等工作计划，在开展农村第三批党员先进性教育活动中，我校组织茶店镇白果村的20多名党员代表，前往三圣乡幸福梅林、大面镇龙华村进行了考察学习，使他们开阔了眼界，找到了科学发展的路径。

按照区委安排，今年我校联系的帮扶村是柏合镇长松村。校党委一班人多次带领全体教职工深入农户开展活动，并安排了专门科室及人员具体负责抓好帮贫扶困工作。在我校经费较为困难的情况下，已筹资2.2万元送往柏合镇，以此作为帮扶该镇的发展基金。今年夏天，连续的高温伏旱，我校又由领导带头，多次深入联系村了解旱情，送去人畜饮用水和生活用品，共商抗灾自救等措施。暑假中，学校还组织职工子女前往长松村开展社会调查，了解农村贫困家庭疾苦，开展互学互帮活动。很多子女在活动中深受教育和感动，有的当场就捐出了自己的零花钱。全年，我校还帮助转移农村劳动力40人，超额完成了任务，建立了区外劳动力基地1个。尤其是面对招商引资工作的巨大压力，我校领导率领有关人员多方奔走，努力协调，已引进星驰汽修和星驰物流两大项目，完成招商引资金额450万元。

五、为适应干部培训需要积极改善办学条件

今年，我校为适应大规模培训干部的需要，完善教学手段和设施，加大了对硬件的投入。主要做了以下几件事：

1、对底楼大会议室重新进行了改造装修。

2、购置了音响设备，完善了音响效果。

3、会议室添置了新的桌椅。

4、完成了教学楼及职工宿舍楼的屋面防水处理。全年硬件设施投入共计20多万元。

5、加强了对校园绿化的管护。

6、组织全体教职工包括退休职工到区一医院进行了身体健康检查。

4.区委工作总结 篇四

——在区委政府工作会议上的讲话

中共ＸＸＸ区委书记 ＸＸ

同志们：

今天召开的区委政府工作会议十分重要。刚才，征宇同志对上半年的工作进行了全面系统的总结和回顾，对下半年的工作进行了安排和部署，我完全同意。下面，我再强调两个方面的问题。

一、正确看待成绩，认清当前形势

今年是新一届区委政府的开局之年，按照开好局，起好步的要求，全区人民再区委政府的领导下，在人大、政协的关心支持下，以经济建设为中心，坚持“两手抓”，认真实践“三个代表”重要思想，经受住了考验，战胜了困难，1—6月，主要经济指标基本实现双过半目标，全区未发生一例非典疑似或确诊病例，与此同时，民主法制建设、精神文明建设、党的建设不断加强，社会事业协调发展，实现了“经济双过半，各项工作有新进展”的阶段性目标，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。在此，我代表区委向全区各条战线辛勤工作同志们表示衷心感谢！

但是，越是上半年形势比预料的好，我们越是要保持清醒的头脑，越是要高度重视研究和解决经济社会发展中存在的突出问题，不仅要保持经济较快增长的良好势头，更要努力提高经济增长的质量和效益。讲问题必须首先对ＸＸＸ的区情作进一步的分析。应当看到，ＸＸＸ区最大的差距是总量太小，发展太慢，尽管GDp保持两位数增长，但经济总量仍然十分弱小，与周边先进地区的差距不是在缩小，而是在进一步拉大，经济发展不是太快，而是太慢；最大的问题是空间受限，空间不足严重制约ＸＸＸ区的发展，成为自身难以克服的制约因素；最大的弊端是结构滞后，二、三产业结构不合理，三产业缺乏强有力支撑，二、三产业内部结构不合理，发展乏力；最大的忧患是可持续发展弱，难以形成二、三产业互动和城乡经济互融。当前，经济运行的质量还不高，非典对经济

发展特别是对三产业还存在滞后影响，财政收支矛盾十分突出，改革稳定面临的压力加大，要完成全年目标任务还需全区上下进一步努力。

尽管如此，办法总比困难多。随着经济发展环境的进一步改善和非典因素的逐渐减弱，预计下半年，我区经济增长的幅度将有所提高，只要全区上下团结一致，找准差距，增添措施，鼓足干劲，按照区委政府的统一部署和安排，是一定能完成全年目标任务的。

二、兴起新高潮，加快新转变，创造新业绩

下半年，推进改革、促进发展、维护稳定的任务很繁重。区委对下半年工作的总体要求是：以经济建设为中心，认真实践“三个代表”，紧扣目标，增添措施，狠抓落实，加快推进“三个转变”，确保完成全年目标任务。

当前，一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮正在全国兴起。学习胡锦涛同志“七一”讲话精神和兴起新高潮是全区各级党组织和广大党员当前和今后一个时期首要的政治任务。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，关键是理论联系实际，推动各项工作，解决实际问题和创造新的业绩。为此，我代表区委向全区各级党组织和广大党员提几点希望和要求：

（一）狠抓认识，努力达到认识上的新高度

一是要深化对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮重大意义的认识。各级党组织和领导干部一定要从区委政府的工作大局、从ＸＸＸ区经济和社会的跨越式发展的高度，充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大现实意义和深远历史意义。

二是要深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神。深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神，就要牢牢把握“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义，就要坚决破除自满、悲观、停滞等旧观念，树立改革、创新、发展的新观念和资本经营的新理念；就要毫不动摇的坚持区八次党代会确定的发展战略和奋斗目标；就要坚定不移地抓好发展第一要务，促进我区三个文明协调发展；就要最广泛地调动一切积极因素，不断为经济发展新跨越增添新力量；就要始终做到立党为公，执政为民，加强和改进党的建设。

三是要在认识上达到新的高度。要组织好区级各机关各部门、基层干部和群众的学习，紧密结合ＸＸＸ区实际，围绕发展目标和战略，认真组织好研讨活动，并运用好研讨成果，指导实际工作，进一步提高学习、贯彻、实践“三个代表”的自觉性，提高领导干部的执政能力。努力做到在对“三个代表”重要思想的认识上达到新高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效。

（二）狠抓发展，实现经济发展的新成效

1、抓重点。任何时候都必须以经济建设为中心，要紧密结合我区实际，重点抓好工业、三产业、非公经济和城市经营管理四个方面的工作。工业是我区经济的重要支撑，上半年工业增长的势头较好，下半年要加大工作力度，要重点扶持民营科技企业，促其做大做强；三产业是我区的主导产业，上半年非典对三产业的冲击大，下半年还存在滞后影响，要采取针对性措施，培育好市场，引导好消费，提高三产业的增长幅度；非公有制经济是我区经济的一大亮点，要认真落实促进非公经济发展的有关政策措施，充分发挥非公经济在我区经济增长、活跃市场和扩大就业中的重要作用；城市经济是我区经济的重要组成部分，要树立经营城市的新理念，进一步加大城市经营管理力度，打造新亮点，提升中心区形象。

2、抓“三个转变”。推进“三个转变”，是学习实践“三个代表”重要思想的具体体现，是推进ＸＸＸ区跨越发展的根本途径和现实选择。当前，学习贯彻“三个代表”重要思想，要体现在进一步落实“三个转变”上来，进一步加大经营管理城市力度，加快发展民营经济，加速人才资源向人才资本转变，奋力推进ＸＸＸ区发展新跨越。

3、抓项目。

经济发展要以项目作为支撑。必须紧紧抓住加入WTO和国家实施西部大开发机遇，牢牢把握市委市政府大城市建设和发展园区经济的机遇，狠抓项目建设，以项目促进我区土地资源向土地资本转变，民间资金向民间资本转变，人才资源向人才资本转变，实现经济增长的目标。

一是选择好项目。加快项目储备库的建设，按照起点高、效益好的原则，选择好影响和促进经济社会发展的各类项目，特别是有关“三个转变”的项目。

二是包装好项目。对项目进行必要的宣传包装，提高招商引资的针对性和实效性。

三是向上能够争取项目。要积极向上能够争取项目，力争使项目进入国家、省、市计划盘子，纳入国债项目，通过项目争取资金、争取政策。

四是实施好项目，进一步落实项目责任制，加强项目的管理，确保项目顺利实施和取得预期成效。凡列入今年区委政府重点项目表的各类项目，都必须严格按照进度要求认真组织实施。

（三）狠抓改革开放，努力实现改革开放上的新进展

1、抓招商引资。

继续完善和落实招商引资优惠政策措施，建立以企业为主体，全方位、宽领域、多层次的全民招商引资格局。建立招商引资项目储备库，把招商引资的着力点放到对改善区域经济结构有重要意义的企业和项目上来。强化对招商企业的主动服务，及时解决外来企业经营中的困难问题。同时，放宽准入限制，鼓励和支持优势民营企业投资兴办实业，引导民间资本积极进入基础设施和公用设施建设等领域。积极引进民间资金对我区卫生、教育、文化旅游资源等进行改造，盘活闲置资源，发挥最大效益。

2、抓服务。

一是强化行政服务。进一步转变政府职能，减少行政审批，简化办事程序，完善“一站式”服务全方位地为企业提供优质防物服务，区级机关各部门特别是经济主管部门要深入基层，开展调厂查研究，帮助企业解决生产经营中的实际困难。

二是强化管理服务。加强对企业的政策和法律知识培训，经常性地为企业提供技术和市场信息，引导不断提高管理水平，促进企业进一步发展壮大。

三是强化金融服务，定期召开银政、银企联席会议，帮助协调解决企业融资困难，增强企业发展后劲。

3、抓环境。

一是要加强软环境建设。要着力创造优惠、完善、宽松、公平的政策环境，建立公开公正、保障有力的法制环境，营造成熟规范、便捷高系效的服务环境，培育开明开放、健康文明的人文环境，建立功能完备、整洁优美的城市环境。

二是保持社会稳定。坚持稳定压倒一切的方针，建立健全维护稳定工作责任制，全面落实社会治安综合治理的各项措施，实施好“整体联动防范工程”，实行集中打击、经常打击和专项治理相结合，保持市中区良好的社会秩序，增强人民群众安全感。继续开展同“法轮功”等斜教组织的斗争，抓好帮教转化工作。加强公共安全管理，抓好安全生产，遏制重特大事故发生。正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处理新形势下的人民内部矛盾，特别是涉及群众切身利益的矛盾，做好人民调解和群众信访工作，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，为经济建设和社会发展提供宽松环境。

（四）狠抓精神文明建设，促进精神文明建设上新台阶

一是进一步加强理论学习，深入学习胡锦涛“七一”讲话、“三个代表”重要思想、现代科技知识、法律知识和市场经济理论，努力创建学习型城区。

二是加强公民道德思想建设，宣传贯彻《公民道德建设纲要》，广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，提高市民素质。

三继续开展群众性精神文明创建活动，创新活动载体，把“三优一学”、创建文明单位、文明行业、文明社区以及开展健康有益的文化活动结合起来，赋予时代特点的新内涵，形成ＸＸＸ区的文化特色，促进精神文明建设的新跨越。

（五）抓群众生活

认真贯彻落实中央关于再就业工作会议精神，积极拓宽就业渠道，积极落实关于再就业的各项优惠政策，加强再就业转岗培训，提高失业人员的再就业能力，切实搞好再就业工作。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，认真做好“两个确保”和“低保”工作，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，强化城市居民最低生活保障制度，做到应保尽保。继续实施好“送温暖工程”。

（六）狠抓党建，努力实现党建上的新台阶

一是要进一步加强党的执政能力建设。各级党组织和党员干部一定要适应新形势、新任务的需要，努力学习，掌握新知识、积累新经验、增长新本领。不断提高科学判断形势的能力，提高驾驭市场经济的能力，提高应付复杂局面的能力，提高依法执政的能力和总揽大局的能力。

二是要进一步加强改进党的思想建设。要进一步加强和改进对党校工作的领导，充分发挥党校的作用，努力提高广大党员干部的理论修养和思想政治素质。各级党员领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。各级党组织一定要在提高工作的针对性和实效性上下功夫，更加扎实做好思想工作，进一步凝聚党心、民心，增强党组织的凝聚力和战斗力。

三是要进一步加强改进党的组织建设，要认真贯彻干部任用条例，坚持用好的作风选人，选作风好的人；要认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，全面推进“党员先锋工程，按照新党章要求，切实做好党员发展工作；要适应经济社会发展的要求，建立健全非公经济组织、街道社区、社会团体中的党组织，扩大党的工作覆盖面。

四是要进一步加强改进党的作风建设，全区党员干部要始终做到以立党为公、执政为民为根本目的，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题。认真贯彻落实“作风兴区”和党风廉政建设责任制，以实实在在的党风廉政建设和“作风兴区”成果取信于民。

5.团区委工作总结 篇五

一年来，海淀团区委作为区综治委成员单位，认真贯彻落实《XX区2007年社会治安综合治理工作要点》，进一步加强综治制度建设，以奥运安保社会面控制工作为中心，深入开展预防青少年违法犯罪工作，提高综治宣传和理论研究水平，为党的十七大召开和推进奥运安保战略的实施创造了安定和谐的社会环境。

一、注重基础制度建设，加强沟通，讲求实效。

召开专题工作会，研究部署工作。20**年3月，在海淀法院专门召开区未成年人保护工作会，全面总结20**年工作，部署2007年工作，交流工作经验，并对2006未成年人保护工作先进集体、先进个人及优秀调研单位、优秀调研个人等先进人物和集体进行了表彰，吴亚梅副区长及区未委会委员单位、街道、乡（镇）未委会主管领导、青少年代表到会并听取了会议精神。

加强组织建设。根据机构调整和人事变动，区未委会及时调整了领导小组成员，组织召开了未委会工作联席会、研讨会2次，讨论通过了各委员单位的工作职责，加强了对我区未成年人保护工作的组织领导，也为各委员单位明确职能、履行职责、加强协作创造了条件。同时，全区22个街道、7个乡（镇）均建立了地区未成年人保护组织，各街道、乡（镇）未成年人保护机构设置率达100%，区里每年均在财政预算内划拨固定经费，作为我区开展未成年人保护工作的专项经费，形成了完整的工作网络体系，为全区未成年人保护工作的顺利开展奠定了坚实的组织基础。

重视信息编辑工作，加强沟通交流。2007全年编发《工作简报》31期，《预防青少年违法犯罪专题工作简报》12期，准确及时报导了区未委会、各委员单位及街道、乡（镇）未委会的工作动态和经验成果，使各委员单位和街道、乡（镇）未委会增进信息流通，起到了上传下达、沟通交流、展示风采的作用，总结了经验，启发了工作思路，为工作的顺利开展打下了良好的基础。

落实领导责任制和目标管理责任制。团区委机关内部责成专人和具体部门负责综治工作和安全稳定工作，落实工作机制和管理制度，把维护XX区安全稳定工作纳入本单位重要议事日程，书记会定期召开安全稳定工作专题研究会，每月由分管领导向团区委书记会汇报团区委综治工作推进事宜。

制定了包括社会工作者招募及管理制度、工作制度、考核制度等相关制度，开展社工团队交流活动5次，开展案例讨论会10次，建立了团队督导的工作方式，明确了社工顾问团的基本机构。同时，进一步规范了未成年人上访接待工作制度，设计并规范使用了“XX区未成年人保护委员会案件投诉登记单”；为方便和强化对委员单位和地区未委会的考核，制定了“XX区未成年人保护委员会考核测评量化表”，使考核标准从只注重工作数量，向既重视工作数量，又注重工作质量转变。

二、加强未成年人的法制宣传教育，努力提高未成年人的法制意识和法律素质。发挥学校教育主阵地作用，强化未成年人法律意识。一年来，区未委会充分发挥学校教育主阵地的作用，把法制教育作为全面加强对学生开展素质教育的一个重要方面，纳入学校教育的各个环节，做到计划、课时、师资、教材、阵地“五落实”。区内42所中学和5所职业学校与区法院、区检察院建立了“检学共建”关系，由司法工作者对未成年人开展普法教育。区检察院以法制校长为骨干力量，以“检察官进课堂”为工作平台，采取课堂讲座、案例教学、互动学习等多种形式，分别组织两批法制校长前往XX市对外贸易学校和XX市盲人学校，开展了法律知识宣讲、法制教育培训等内容丰富的活动，受到了在校师生热烈欢迎，取得了良好的成效。在请进来的同时，学校还组织学生走出去，前往法院参加“专场开放日”活动，通过观摩升旗仪式、少年法庭模拟审判，观看未成年犯救助专题片，参加专题答疑会，学习《法官妈妈给父母的90个建议》等形式，提高了学生的遵纪守法意识。在2007年11月22日召开的XX市第二次中小学德育工作论坛未成年人教育与保护专题论坛上，我区教委就处分学生听证制度情况进行了交流发言。目前，我区法制校长配备率为100%，区内73所中学、5所职业高中、121所小学已经建立了家长学校。区教委还充分发挥区内数字教育网平台的教育作用，普及未成年人网络道德知识和安全文明上网常识，使发挥网络教育优势成为XX区未成年人保护工作的特色之一。完善社区教育阵地建设，为未成年人健康成长提供保障。社区是未成年人活动、聚居的重要场所，也是未成年人接受教育的重要阵地。区未委会高度重视发挥社区教育的作用，以法制教育基地和社区青少年法律学校为平台，努力促进学校法制教育与社区和家庭教育的有效延续和衔接。为宣传于2007年6月1日起正式施行的《中华人民共和国未成年人保护法》，切实维护未成年人的合法权益，我区以“尊重和保护未成年人是每一个成年公民的责任”为主题，充分发挥各委员单位、街道、乡（镇）未委会组织作用，积极开展丰富多彩的宣传教育活动。在中关村第二小学举办了“福娃进校园，童心迎奥运”活动。一是庆贺小朋友们的节日，二是引导同学们以实际行动践行奥运拼搏精神，三是以此为契机宣传贯彻新实施的《未成年人保护法》，在学校里张贴了宣传画，发放了宣传材料。上地街道开展了知识讲座、趣味运动会、亲子乐园、绘画比赛、有奖竞猜等活动，将未成年人保护的法律精神和知识更好地传达给孩子们，使孩子们通过各种方式更好地熟知和运用未成年人保护法这一有力武器。中关村街道开展的庆“六一”法律知识宣传和“我心中的奥运”绘画比赛活动，学院路街道开展的木偶剧、趣味运动会、幼儿亲子等活动，八里庄街道开展的“关爱成长”健康咨询、理财咨询活动，各委员单位、街道、乡（镇）未委会组织立足本职工作，以实际行动落实宣传未保法，切实保护了未成年人的合法权益。加强社会宣传，增强全社会对未成年人保护工作的重视。一年来，区未委会以“两法一条例”为宣传重点，组织各委员单位深入学校、社区，开展法制宣讲活动，取得了较好的效果。全年开展各类法制宣传教育活动的受教育人数达3万余人，开展法制宣传讲座10次，法制培训3次，法制宣传咨询活动58次。其中，奥运法制宣传讲座5次，奥运法制宣传咨询活动45次，街道、乡镇奥运法制宣传小分队深入社区、村讲课覆盖率达100%，共发放材料4000份。团区委权益部积极组织相关人员参加了7月20日由团市委组织部组织的XX市“青少年事务社会工作人才队伍建设问题座谈会”。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出，“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。”社会工作人才是以助人为宗旨，运用专业知识和方法，进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等社会服务工作的专门人才，是专业技术人才的重要组成部分，是经济社会发展的重要资源和构建和谐社会的宝贵财富。“首都地区社会工作人才队伍建设问题研究”由市委组织部牵头抓总，各相关单位密切配合。团市委承担了其中一项重要子课题，即“XX市青少年事务社会工作人才队伍建设问题”。为配合搞好调研工作，团区委组织“心灵互动、携手成长”活动社工，积极参与调研，建言献策。参与了11月17日国际学生日团中央在清华大学组织的青年与全国人大代表、政协委员面对面论坛活动。12月4日组织开展了以委员单位、各街道、乡（镇）为主体的全国法制宣传日活动。

三、落实《XX区社会治安综合治理工作人物书》，深化品牌中心工作。深入开展“心灵互动，携手成长”结对服务活动。“心灵互动，携手成长”结对服务活动是区综治办、团区委于2005年承接首都综治委、团市委的一项试点工作。2007年，该项专题活动在前期试点的基础上继续深入，共有12个街道、乡（镇）51名社区青少年参加第二批“心灵互动，携手成长”结对服务活动。经过全体社工、家长以及社区工作人员的共同努力，工作稳步推进，共有44名社区青少年结案。在已结案青少年中，有14人参加了工作，其中包括一名自主创业的社区青少年；重新返校或在家学习的有9名；其余21名社区青少年也在社工的帮扶下，培养了健康积极的心态，开始参加阶段性工作和在岗实习。良好成效的取得意味着他们已经逐渐摆脱失学、失业和失管状态，收获信心，成功融入了社会。

为进一步推进工作，区“心灵互动，携手成长”结对服务活动领导小组办公室开展了专项调研。在调研走访过程中，领导小组办公室采用了发放问卷和个案访谈两种形式，与社区青少年进行面对面的交谈。与社区青少年进行面对面的交谈，设计专业问卷，了解了社区青少年的多方面需求，从而能够更有针对性地选择社工开展结对服务，整理出了19名符合条件的社区青少年，并将其纳入到下一阶段结对服务活动中来。根据在调研过程中获取的资料和掌握的情况，分析了造成青少年处于“失学、失业、失管”状态的五类原因，包括青少年主观上缺乏积极进取的心态、结交不良朋友造成的影响、家庭结构变化带来的不利影响、网络对不良影响以及无法适应竞争激烈的社会大环境。通过调研，一方面争取了社区工作人员对活动的支持；另一方面明确了社区青少年的个性需求，有利于组织社工开展针对性的结对服务；此外，也在调研过程中发现了问题，便于在下一阶段工作中进行反思和改进。根据调研和结案情况，领导小组办公室从全区社区青少年信息管理系统中，选取并补充部分社区青少年参与下一阶段活动；同时有效整合资源，将部分因特殊家庭情况导致失学、失管的未成年人纳入到“心灵互动，携手成长”结对服务活动中来，派出社工与青少年结对，依法保护未成年人权益，促进青少年健康成长。

XX区“心灵互动，携手成长”结对服务活动开展过程中，得到了各方面的高度重视以及街道、乡（镇）未委会的实际支持，成员单位也积极提供意见和建议，统筹安排，分工负责，有序开展工作。来自3所高校的53名社会工作者，充分发挥了各自的专业优势，既开展一对一服务，也采用多对一的模式；既组织集体活动，也保持结对固定联系；既鼓励青少年主动参与，也安排社工上门家访。领导小组办公室认真做好管理、组织和协调工作，印制并下发了新版的《社工手册》和《工作制度》，为规范社工的工作行为、促进活动的顺利开展提供了制度保障。

在活动过程中，社工队伍建设逐渐步入正轨，初步建立了从招聘到考核的完整工作流程。工作制度建设日益完善，区分一线责任社工和二线辅助社工，建立外围辅助制度，以社工督导为主线，开展社工经验交流会，开展社工团队交流和拓展活动，形成社工团队周报制度，从而逐步实现社团的自主化运行。同时不断夯实工作基础，加强理论研究，形成团队内核。编辑出版了《XX区“心灵互动、携手成长”结对服务理论选编》和《XX区“心灵互动、携手成长”结对服务案例选编》，制作完成了结对服务宣传片、画册和活动标识设计，形成了团队精神凝聚体。

扎实推进“关爱进京务工青年，共建文明和谐海淀”青春红丝带行动。团区委、区人口与计生委员会办公室等部门积极配合组织开展了青春红丝带活动。作为我区关爱流动人口、促进社会和谐的一项重要品牌工作，我们认真筹备，积极组织青春红丝带青年志愿者走进奥运场馆及配套设施和中关村科技园区建设工地、走进社区、走进餐饮娱乐企业、走进外来务工青年集中的场所开展活动，为他们送知识、送文明、送安全，帮助他们了解艾滋病的危害、传播途径和预防措施，提高了他们的自我预防意识和防护能力，并在流动青年中培养同伴教育者骨干，由他们将学到的相关知识传授给工友和同乡，通过“滚雪球”的方式，使艾滋病防治知识传播给更多的人群。全年组织7次活动，参与者达600名。

20**年6月18日至6月20日海淀团区委在北京语言大学举行了20**年团干部培训班。期间，权益部组织开展了青春红丝带专题活动。100余名团干部及相关负责人参加了本次活动。参加培训的100余名团干部，以受训者的身份学习知识，以施教者的身份传播知识，在日常的学习生活中潜移默化影响身边人，使更多的青年人成为宣传艾滋病防治知识的志愿者，争做预防艾滋病的青春红丝带志愿者“火种”，在广大团员青年中积极倡导健康文明的生活方式。编辑出版了《XX区青春红丝带教材》，进一步规范培训活动。继续深化“星光青春保护行动”，推进全区禁毒工作开展。教育未成年人学会自我保护、防范侵害，是做好预防未成年人违法犯罪工作的一个有效途径，区未委会组织我区未成年人参加了XX市星光自护夏令营活动。

为实现我区娱乐场所无毒、公共场所无毒和社区无毒的目标，深入开展“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐、建首善”活动，充分发挥我区禁毒志愿者作用，与区禁毒办配合建立了禁毒志愿者海淀支队，并组织大学生禁毒志愿者赴昌平开展踩踏和12月5日禁毒宣传主题活动，引导全区青年投身禁毒人民战争。根据团市委、市禁毒委的工作部署，区未委会办公室在“6?26”国际禁毒日期间组织开展“远离毒品创首善，共建和谐新海淀”宣传周活动，形成了领导高度重视、职能部门沟通协作、志愿者广泛参与的良好态势，掀起了XX区禁毒志愿宣传的高潮。有效开展“优秀青少年维权岗”创建活动，切实为弱势青少年提供帮助。区未委会扎实推进优秀青少年维权岗创建工作，自觉履行法律和政策赋予的职能，形成了认识到位、制度健全、措施得力、特色鲜明的特点。努力实现以“青少年维权中心”为中枢，以青少年维权服务热线、维权网站为纽带，以优秀“青少年维权岗”为阵地依托的“三位一体”、区域联动的青少年维权服务网络，保障广大青少年健康成长。2007年在XX区委宣传部新建青少年维权岗，进一步推进该项工作。截至目前，我区共有全国优秀青少年维权岗6个，市级青少年维权岗13个，区级青少年维权岗36个。在按惯例走进市未管所看望海淀籍少年犯的基础上，20**年此项工作有所创新。在“法官妈妈”尚秀云老师的大力帮助下，经有关部门积极配合，组织市未管所海淀籍及部分表现较好的少年犯走出监所，参观了奥运场馆，鼓励他们努力改造，并在改造中关心奥运、参与奥运。全面推行奥运安保工作模式。按照奥运安保工作的原则、要求和工作模式，制定并全面贯彻落实《XX区共青团奥运安保社会面控制运行方案》，完成综治工作体制向奥运安保体制的过渡和转换。截止目前共有31773人报名参与赛会志愿者，2万人报名参与城市志愿者，居全市首位。在春节、五一、十一及奥运测试赛的城市志愿者服务期间，依靠XX区志愿者服务中心的力量，先后有100个站点，10500人次志愿者上岗，进行语言翻译，便民服务、应急医疗等社会服务。完善共青团综治系统的社会动员、组织协调、督查考核、责任网络等工作机制，科学应用于奥运安保工作，确保全区奥运安保筹备工作实现广泛的群众参与、高度的协调指挥和严密的管理控制。

积极参与“平安北京”创建活动，确保十七大胜利召开。加强社会治安志愿者队伍，深入开展社会治安巡防队伍素质建设，加大培训力度，充分发挥其维护社会治安的辅助作用，建立完善激励机制，改善结构，规范管理，提高素质，规范社会面动态巡逻、静态防控、督查督办、信息联络等各项工作制度。派出万余名青年志愿者参与十七大的安全巡逻工作，维护安定团结的政治局面和祥和稳定的社会环境，为党的十七大胜利召开贡献了力量。

四、加强综合治理力度，不断优化未成年人健康成长的社会环境 发挥法律援助站的作用，认真处理群众上访案件。区未委会充分发挥团区委青少年法援中心和各街道、乡镇未委会法援站的作用，积极与区法援中心和有关单位合作，认真处理群众反映的问题。一年来，区未委会办公室共接待上访100余人次，涉及残疾未成年人的抚养问题和未成年人人身安全受到侵害、离异家庭子女的监护权、未成年人离家出走和早恋问题等，工作人员通过协调或向有关专家、单位的协商和沟通，多数问题已得到解决。成功的处理了团市委接转的案例，协调处理了海淀寄读学校的案例，区司法局一年来致力于发挥律师、“148”法律服务专线这一优势，不仅维护了青少年的合法权益，也开拓了青少年法制教育的第二课堂。11月23日，区未委会收到一名未成年人家长的感谢信。由于父母离异，该未成年人监护权判给其父亲，但在随父出国读书的过程中出现不适应，该未成年人向其父母表达了希望回国随母亲读书的愿望。但在其父亲委托其他人送孩子回国的过程中，由于父母之间的矛盾未解决好，受委托人根据其父亲的授意未按原约定将孩子交给其母。其母为此十分着急，为此求助到XX区未成年人保护委员会。区未委会积极开展工作，妥善协调，加强沟通，最后成功的调解了这一矛盾，使孩子顺利回到母亲的怀抱，及时入学并很快适应了新环境。为此，该未成年人和其母亲多次致电并专程来到区未委会表示感谢，送上感谢信。

积极营造良好的社会治安环境。检察机关在审查、批捕、起诉环节上注重发挥对未成年犯罪嫌疑人的教育、挽救和感化作用，充分发挥检察监督职能，并积极配合法院做好少年案件审判工作。区法院大力抓好少年案件审判机构的建设，积极预防和减少未成年人犯罪。公安部门加强对校园周边治安情况的管理，严肃查处和打击校园内外的以大欺小、恃强凌弱、强讨恶要、敲诈勒索以及抢劫类案件，确保学校内外环境的稳定安全，营造良好的生活学习环境。各级司法行政机关积极组织开展法律援助工作，提供法律援助。劳动部门在企业中广泛宣传《未成年人保护法》和《劳动法》，并加强管理监督，依法打击非法使用童工现象。

加强执法检查，加大外部环境整治力度。今年区文化委加强对文化娱乐市场的检查管理工作，对违法违规经营，损害未成年人身心健康的场所进行了严肃查处，同时加大“扫黄”“打非”工作力度以保护青少年远离污染和侵蚀。根据海淀法院在判决涉及未成年人违法犯罪案例中发现的问题，经未委会办公室协调，加强了对翔宇网吧等违规经营影响未成年人健康成长的处罚力度，进一步提高了驻区各企业的社会责任感。区城管大队全面开展校园周边环境整治运动，处理非法经营问题，坚决拆除违法建筑，减少不安定因素，加强施工管理，清除非法道路交通障碍等，努力为我区中小学生办实事、办好事；区质监局加强对重点行业、重点产品的整顿和管理，严厉打击制假售假违法行为，通过监督学生用餐、监督检查奶制品生产企业、开展游乐设施专项检查、大专院校及公共场所特种设施普查等行动以维护未成年人合法权益。努力构建文明和谐的社会环境。区文化委、区工商局、区公安分局等部门多次联合开展了文化市场专项整治活动。5月22日下午，XX区看守所为贯彻落实将于2007年6月1日正式实施的《中华人民共和国未成年人保护法》，针对未成年在押人员，举办了“走进心灵深处，帮助心灵成长”心理干预亲情会见活动。海淀公安分局、海淀团区委、XX区检察院监所管理处、海淀公安分局法制处、海淀看守所、XX区未成年人保护委员会办公室、团中央《流动青少年权益保护与犯罪预防研究》调研课题组、XX区未委会《关于XX区未成年人违法犯罪原因若干问题的实证研究》调研课题组等单位领导和工作人员，以及40名在押人员、部分在押人员家属和新闻媒体的记者参加了活动。

五、加大理论调研力度，努力推进未成年人保护工作向纵深化发展。在我区未成年人保护工作取得不断进展的同时，我们也在不断加大理论调研力度，在年初举办了区预防未成年人违法犯罪工作论坛，交流研讨了各委员单位预防未成年人违法犯罪工作的经验和做法。全年共开展了两次青少年群体状况普查。根据团中央、团市委的要求，陪同中国青少年研究中心的领导就“流动青少年权益保护与犯罪预防研究”调研课题走访了海淀看守所，随机抽查了5名青少年犯罪在押人员，进行了个案访谈。接待北京团市委副书记王粤及《XX市社区闲散青少年调查报告》课题组成员一行15人到海淀调研未成年人权益保护及预防青少年违法犯罪工作。参加了团中央社区和维护青少年权益部举办的就业促进法与青年座谈会。我区未委会经过座谈和研讨会，回顾了近几年来开展未成年人思想教育的情况，查找了存在的问题和不足，经向主管领导申报，确定《关于XX区未成年人违法犯罪原因若干问题的实证研究》为调研课题，通过调研，分析原因，明确今后努力的方向，夯实基础。为此，专题召开了“关于XX区未成年人违法犯罪原因若干问题的实证研究”课题开题研讨会。海淀团区委书记、区未成年人保护委员会副主任委员曹宇明、XX区人民法院副院长、区未成年人保护委员会委员石金平、XX区司法局副局长、区未成年人保护委员会委员刘秀荣、XX区公安分局审判处副处长曹文杰、XX区检察院预防处检察员、区未成年人保护委员会联络员余海燕以及XX区工读学校教科室领导参加了会议。XX区未成年人保护委员会充分整合了区域资源，采取了驻区高校与政府联合的项目化运作模式，得到了中国青年政治学院的大力支持。中国青年政治学院派出曾参与部分未保法修订起草工作的法律系王新老师作为课题调研负责老师，8名法律系学生协助调研。通过课题负责人王新老师介绍开题情况，领导结合未保法就调研提出意见和建议，未委会办公室做调研任务说明三个步骤明确了相关部门的调研任务。调研在在以未委会办公室为牵头部门、包括未委会相关组织主管领导为成员的专项课题攻关组的统一领导下，在其他成员单位的密切配合下，有序开展，取得了较好的工作成果。

6.区委工作总结 篇六

一、行动学习法培训模式在我校干部教育培训中的实践

自2010年9月至2011年12月, 我校进行了基层党建专题、基层信访专题和区域经济发展专题三期行动学习法培训班次。

(一) 项目基本情况

基层党建专题行动学习法培训班是区委组织部、区委党校经过一年的调研和论证, 在咨询相关专家和充分进行行动学习法培训模式在我校干部培训中应用的可行性研究基础之上, 开展的首期行动学习法培训班次。本期培训班次的学员为来自17个街道的工委 (副) 书记, 重点研究解决基层党建中的两个专题:街道区域化党建和网格化社区党建。最终形成《构建街道区域化党建新格局》和《社区党建网格化的实践与思考》两份调研报告。基层信访专题行动学习法培训班重点研究解决基层信访中的两个专题:两区合并形势下基层信访工作的相关问题和基层信访工作人员的心理疏导, 并形成了相关调研报告。区域经济发展行动学习法培训班围绕东城区经济发展形成了《服务楼宇经济发展的对策研究——基于和平里街道的实践》和《优化环境, 服务企业, 促进街道区域经济又好又快发展——基于东城区街道经济发展研究》两份调研报告。

(二) 项目实施的主要步骤

以上三个行动学习法培训项目主题不同, 但其主要实施步骤大致如下:

1.行动学习启动阶段

确立行动学习小组。每个小组由6-8人组成, 设组长一名, 记录人一名, 小组的人员组成综合考虑年龄、工作性质、工作部门、专业背景等因素。

理论、方法和技巧的培训。由中组部组织干部学院的培训师为学员讲解行动学习法的相关理论, 指导教师对团队列名、头脑风暴、六顶思考帽等方法进行介绍, 让学员清楚行动学习的原理、操作程序和要求。

第一次集中讨论。在理论铺垫和掌握技能的基础上各行动学习小组开展第一次集中讨论活动。第一次讨论主要确定小组研究主题。

2.行动学习实施阶段

行动学习法实施阶段主要包括行动学习小组的讨论学习、专家教学、官员与学员面对面、专家学者与学员面对面、异地考察学习和现场教学等活动。

行动学习小组的讨论是学习的主要形式, 是在促进师 (一般由指导教师承担) 的指导下, 采取结构化的讨论方法, 比如头脑风暴法、团体列名法、六顶思考帽法等形式保证讨论的深入和质量。学员们通过深刻的反思、共享, 制定出行动方案在实际工作中运用验证, 并在下一次小组讨论中再反思, 再深入, 依次循环不断引向更深层次。

3.成果物化、评估及汇报交流阶段

这一阶段主要包括课题论证会、个人总结及成果汇报等活动, 该阶段主要是把整个行动学习的成果、经验及时总结提升, 并通过专家与学员、官员与学员面对面活动进行成果答辩交流, 进一步吸收各方面的意见, 论证课题的可行性和可操作性, 并最终通过成果汇报等环节总结经验做法, 提升行动学习的总体效果。

二、经验与反思

《2010-2020年干部教育培训改革纲要》中明确指出了当前干部教育培训工作中还存在着干部学习内生动力不足、学用脱节等问题。行动学习法培训模式因其自身的几大特点可有效的破解改革纲要中所提出的问题, 贯彻好干部教育培训条例的精神。

(一) 以问题为导向, 增强了培训的针对性和实效性

当前干部教育培训内容侧重于提高领导干部的基本理论素养, 整体的教学安排内容与领导干部的实际工作需求仍有一定的距离, 在提高领导干部的能力素质方面有待完善。

行动学习法作为一种培训模式, 以领导干部实际工作中的问题为导向, 以解决实际工作中的问题为目标, 通过科学化、程序化的研讨, 让学员在讨论中反思、共享, 然后制定出下一步的行动方案并在实际工作中加以运用验证, 再围绕实际工作运用中产生的新问题继续下一步更为深入的研讨, 同时辅之以各种教学安排活动如专家学者面对面、异地考察和实地考察等, 以此将讨论持续不断地引向深入。所有的工作和教学安排都是一个导向, 一个目标:以领导干部实际工作中产生的问题为导向, 以解决实际工作中产生的问题为目标。

(二) 以学员为中心, 提高了培训的效果

作为一种成人教育, 干部教育培训应以学员而非教师为中心。但是当前干部教育培训以讲授式为主, 尽管案例式教学、研究式教学等多种教学形式也逐渐纳入到干部教育培训中来, 但并未突出学员的主体地位。

行动学习法作为一种培训模式, 强调学员在反思中学习, 是一种学员自主式的学习。领导干部工作在基层第一线, 手中掌握有大量的实际工作素材, 但是每天忙于各种事务性工作, 没有时间系统的思考工作中遇到的问题, 也就无法站在一定的高度上审视反思工作中遇到的问题。而行动学习就为学员搭建了一个系统的自我反思的平台。另一方面, 没有人比领导干部更了解实际工作情况, 培训教师不可能一一解决实际工作中的问题, 要解决工作中的问题还是要靠学员自己, 作为教师, 在行动学习中主要充当促进师的角色, 通过引导学员积极思考, 积极实践, 将讨论不断引向深入, 最大程度的解决实际工作中遇到的问题, 最大限度的提高培训效果。

(三) 以个人成长和推动工作为目标, 协调了个人需求、岗位需求和组织需求之间的矛盾

一些单位不愿将干部和人员调出参加培训, 尤其是一些关键工作岗位的骨干人员, 这与当前干部教育培训不能将个人需求、岗位需求和组织需求有机相结合有关。

行动学习法作为一种培训模式, 以实际工作中的问题为导向, 着力于解决实际工作中产生的问题, 这就将个人的需求和岗位需求密切结合起来。以基层信访专题行动学习法培训班为例, 学员多来自各委办职能局、街道的信访部门, 本期专题可有效的将诸位从事相关工作的学员集中到一起, 既是领导干部个人遇到的问题, 还是各单位迫切需要学习解决的问题, 这就将岗位需求和个人需求有效的结合起来。在行动学习过程中, 个人通过解决问题获得发展, 实质上就是个人和组织的共同发展的过程!

基于以上特点, 行动学习法培训模式在我校干部教育培训中推广使用之后取得了较好的效果, 得到了学员的广泛好评。在推广实践行动学习法培训模式的过程中, 我们发现要保证行动学习法的培训效果, 避免形式化的危险, 必须把握住四大关键性要素:

1.专题的选择

一个科学的专题选择程序大致可分为“三步走”:第一, 初拟专题。通过研究解读区委区政府相关文件的精神, 召开处级领导干部座谈会, 在广泛征求相关意见的基础上, 初拟出区委区政府密切关注、影响区域发展的重大实际问题。第二, 遴选专题。将初拟的专题设计成问卷, 面向全区处级领导干部进行调查统计, 对初拟的专题进行遴选。第三, 自主选题。下发问卷调查处级领导干部的培训专题意向, 区委组织部、区委党校根据干部需求组织培训。

2.领导的重视

行动学习培训项目的实施启动涉及到资源的调动和关系的协调, 这与领导的支持和重视密不可分。包括三个层面:第一, 区级层面领导。对于一项行动学习培训项目, 区级领导是提出问题, 并且想要解决问题的人, 区委组织部和区委党校作为具体的策划和实施者, 是通过行动学习的方式方法和精细管理来保证行动学习的成果能够付诸实施。第二, 相关专题领域的部门领导。包括两个方面:一方面, 在选择专题时要与相关专题领域的部门领导座谈交流, 论证相关专题的可行性;另一方面, 确定专题后要与相关专题领域的部门领导充分沟通, 取得支持和理解, 以保证行动学习培训项目的顺利实施。第三, 学员所在单位的领导。在干部培训中往往存在调训难的情况, 即单位领导不愿或是不能抽调出相关人员尤其是骨干人员参加培训。对于一项行动学习培训项目, 要保证行动学习培训效果的顺利实施就需要单位领导对干部培训, 尤其是对行动学习这一全新的干部培训模式有一定的认识, 并给予足够的重视。

3.学员的调训

行动学习培训不同于针对全区干部的轮训, 对学员的调训有一定的标准可循:常年在相关专题领域工作, 积累一定的工作实践经验, 对相关领域的工作有一定程度的深刻认知和反思;热衷学习新理念、善于思考、善于解决工作中的实际问题。要极力避免选择那些应付任务、没有学习兴趣的干部参加培训, 以及照顾学习的情况出现。在行动学习项目中班委的角色十分重要, 他们的态度、投入程度、行为方式、领导能力都在一定程度上决定着行动学习项目的顺利实施。

4.精细的管理

行动学习法培训项目时间跨度长, 如何对每次集中学习和集中学习期间每天的时间安排及小组讨论时间的分配控制, 都是需要精细考量的。

在这几个月的学习期间内, 大致分为启动、实施和总结提升三个阶段。不同的阶段, 要根据学员的需求、项目的进度, 邀请相关领域的专家, 安排不同的学习考察活动。比如基层信访行动学习培训班, 为进一步了解信访工作心理疏导方面的专业知识, 行动学习小组专门邀请东城区精神保健院的院长介绍精神疾病相关知识, 回龙观精神疾病医院杨甫德院长介绍如何做好信访人员心理疏导, 并通过实地考察东城区精神保健院更细致的了解相关情况。

总之, 行动学习法培训模式在我校推广应用的时间不长, 尚处于实践探索阶段, 对于干部教育培训工作本身来讲也是一种全新的探索, 有待进一步的研究、尝试和推广。

摘要：行动学习是指学习者以完成预定工作为目标, 在同事或小组成员的支持下, 持续不断地进行反思与学习的过程。行动学习法原本应用于企业管理培训中, 近年来在我国干部教育培训中得到不断的实践和推广。本文即通过对行动学习法培训模式在我校干部教育培训中的实践回顾, 探索行动学习法在干部教育培训中的理论和实践。

关键词：行动学习法,干部教育培训,东城区委党校

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