食品药品安全突发事件信息报告工作通知(精选11篇)
1.食品药品安全突发事件信息报告工作通知 篇一
为深入推动全国文明城市创建工作,保障重大活动期间的食品药品安全及各项重大活动的有序开展,现将相关工作安排通知如下。
一、加强领导,落实工作责任
重大活动持续时间较长,涉及范围广泛,意义重大,影响深远,食品药品安全要求高,因此任务艰巨,监管责任凸显。各区市县局和园区分局要高度重视,增强大局意识、责任意
识和服务意识,切实加强组织领导,严格落实监管责任。要结合本辖区的实际情况制定详细工作方案,明确分工,层层落实工作任务,保证监管全覆盖。责任领导务必靠前指挥,深入一线工作并留下工作痕迹。同时,要积极争取地方政府重视支持,加强部门之间的协调配合,切实做到工作运行科学有效、经费保障有力、防患措施到位、工作效果明显。
二、加强监管,保障食品药品安全
结合当前开展的“亮剑行动”,加强对承办重大活动的餐饮单位和旅游景区、车站码头、特色街道等重点场所的食品药品生产经营单位的监管,同时,加强夜市、烧烤、自制饮品等的食品安全整治。
一是强化食品生产经营单位的监管。督促食品生产经营单位认真执行《食品安全法》等有关法律法规和规定,完善并落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度,不超范围或超承载能力经营。督促重大活动接待点的餐饮单位加快硬件设施设备改造,提升软件服务,量化分级标准达到B级及以上标准。加强餐饮单位对餐厨废弃物的管理,督促签订餐厨废弃物回收协议,准确把握去向,杜绝回收油重新回到餐桌上。
二是加大监督抽检力度和风险评估。要在总结2013年监督抽检工作基础上,结合民生工程下达抽检品种,争取本级财政投入,扩大检验范围和频次,提高靶向性。注重监督抽检效能发挥,加强监督抽检结果的分析和应用,发现问题及时依法进行查处。要善于分析监督抽检中反映出的共性和突出问题,查找原因,增添措施,帮助、指导食品药品生产经营企业提高食品药品安全水平,消除食品药品安全隐患,有效预防食品药品安全事故的发生。
三是加强学校食品安全。进一步加强学校食堂建设,规范学校食堂食品安全管理,促进学校食堂食品安全管理水平提高,开展标准化食堂建设示范。全面整治学校周边食品生产经营环境,有效防控群体性食物中毒事件发生,保障广大师生饮食安全和身体健康。
四是加强自办宴席的指导和培训。完善农村、社区自办宴席的操作规范和管理办法,实行举办业主和承办厨师双主体申报,加强自办宴席的培训宣传,推进事前指导、备案管理真正落到实处。
五是强化应急反应能力建设。积极开展食品药品安全事故应急演练,锻炼监管部门应对食品药品安全事故应急处置能力,提升队伍实战水平,有效预防、及时控制和消除突发食品药品安全事件及其危害,规范各类食品药品安全事件的应急处理工作。完善充实各地食品药品安全专家组数据库,建立12331快速反应机制,加强舆情监测,完善应急预案。发生安全事故时,要当好政府参谋,防止事故演变成群体性治安事件。安全事故无论大小,一律要向市局报告。要做好善后处置工作,最大限度地降低损失和危害,及时消除不良影响。
六是严厉打击食品药品违法违规行为。坚决取缔不具备食品药品安全基本条件、存在严重食品药品安全隐患、整改仍达不到要求的食品药品生产经营单位。对违规采购、违规经营,存在严重食品药品安全问题的,依法加大行政处罚力度,直至停业整改、吊销许可。对隐瞒食品药品安全隐患、故意逃避监管的,依法从重处罚。通过及时进行责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关等举措,形成严惩违法违规行为的高压态势。
三、加大力度,确保取得良好成绩
每项活动对我们都是一次大考,只能成功不能失败。凡是全国文明城市创建区内的区局和园区局,要认真负责本辖区城市文明指数测评中食品药品安全工作的组织和检查工作,要认真分析和梳理整治中存在有各类问题,制定具体工作计划,细化工作方案,实施网格化管理,切实保证创建工作落实到位,任务分解到岗,责任落实到人。要加强辖区内食品药品生产经营单位督导、检查、培训,严格按照《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规的要求进行检查,要求餐饮单位认真落实创文“十做到”,并保持常态化。
四、加大宣传,营造良好工作氛围
各地要充分利用广播、电视、报纸、手机报等新闻媒体和市局网站,以及在旅游景区、集贸市场、广场等人群集中场所,有针对性地开展食品药品安全宣传活动,要广泛宣传党和政府关于食品药品安全的方针政策、法律法规,发放创建全国文明城市“十做到”,积极引导群众参与“文明餐桌”行动中来,倡导文明消费新风。鼓励群众通过“12331”平台踊跃举报食品药品安全违法线索,提升群众的消费信心,营造全社会参与食品药品
2.食品药品安全突发事件信息报告工作通知 篇二
一、法律适用问题
食品药品安全事关国计民生和群众身心健康, 对违法者不重打难以规范秩序, 不重罚难以纠正行为。我国当前《刑法》把生产、销售伪劣商品的相关犯罪行为规定在第三章破坏社会主义经济秩序罪中, 第一百四十条至一百五十条共十一条规定了不同的情形, 其中第一百四十一条生产销售假药罪和第一百四十四条生产销售有毒有害食品罪规定了最高为死刑的刑事责任, 并处一定数额的罚金或者没收财产。从犯罪构成来看, 上述两种犯罪行为更符合“以危险方法危害公共安全罪”, 犯罪嫌疑人在对危害结果具有主观明知的情况下, 却不惜采用危害公共安全的手段牟取暴利, 置广大人民群众的生命、健康及重大公私财产的安全于不顾, 积极追求犯罪目的实现, 因此说, 把“生产销售假药罪”、“生产销售有毒有害食品罪”, 规定到破坏经济秩序的罪名已不太合适。应该说, 2011年, 河南省焦作市中级人民法院以“以危险方法危害公共安全罪”对“瘦肉精”案件的主犯定罪量刑, 是符合法理的。建议我国尽快修改刑法或出台相关司法解释明确此类案件的法律适用, 尽量细化相关条文的内容, 使处理此类案件有明确的法律依据。同时, 在财产刑上, 建议借鉴美国等西方国家做法, 对食品药品企业的严重违法行为, 实施巨额罚金。例如, 2009年, 美国制药巨头辉瑞公司在营销中故意夸大药品适用范围, 被司法部门重罚23亿美元;2010年, 葛兰素史克公司被发现在药品原料中掺假, 被重罚7.5亿美元。 (2) 如此维护食品及药品安全, 无疑值得我们学习。
二、制度创新问题
我国的食品药品安全问题关系到人民的切身利益和社会的稳定和谐。除了用法律震慑、重重处罚直接从事制毒售毒、制假售假的犯罪分子外, 从制度上进行创新, 是解决食品药品安全问题的可行途径。
(一) 赋予食品药品监督管理机构更大的权力, 创新我国的食品药品召回制度, 充实专业性强、高素质的人才
目前, 我国食品药品监督管理机构受编制所限, 人员少, 素质不高, 根本无力完成对大量食品药品生产销售企业的监督管理职能, 检查监督流于形式, 只能被动地应付一些突发事件, 无力进行预防检查工作。建议创新方法, 借助社会力量, 比如同高等院校、科研单位等结合, 引进高素质人才、较先进的检验设备, 探索建立一支高效负责的食品药品检查监督队伍。
(二) 借鉴我国的交强险制度, 强制推行食品药品产品责任险
为何食品药品安全事件屡出, 很重要的一点是违法成本低。探索食品药品企业交纳保险金制度, 一旦企业出事, 对消费者而言, 可从保险公司直接获得相应赔偿, 避免发生因企业破产而无力赔偿或民事诉讼程序漫长企业消极赔偿的问题, 最大限度地保护消费者的合法权益。对企业而言, 也有利于提高企业的安全防范意识, 避免因发生重大事故而导致生产秩序受到严重破坏。
(三) 实行举报人重奖制度, 尤其是企业内部举报人重奖制度
设立重奖举报人制度, 动员社会力量监督食品药品生产销售企业。执法监督再细致, 往往会留有死角, 况且有的造假涉毒企业从表面还很难发现。食品药品生产企业涉毒涉假主要有两个关键环节, 一个是原料, 另一个是工艺。作为普通消费者即使偶然发现其中的问题的时候, 往往已经到了难以挽回的阶段。企业职工熟悉企业情况和流程, 对举报者重奖并保密, 举报者即使不是出于道义和良知, 而单单只是为了高额的举报奖金, 也是未尝不可, 这对于遏制涉毒涉假企业大量生产销售是非常有力的, 有利于彻底解决食品药品安全问题。建议设立重奖举报人的类似法律法规, 对业内举报人给予更多的保护和奖励。
(四) 实行对地方政府问责的一票否决制和引咎辞职制度
加大问责和追责力度, 也解决当前食品药品安全的有效举措。当前食品药品安全问题形势极其严峻, 向地方政府问责责无旁贷。政府的责任包括制定、执行行政法规, 参与市场监督, 对经营者进行职业道德的教育等, 这是政府应该尽到的义务。政府经济指标搞得再好, 搞不好人命关天的食品药品安全就属于失职, 如果有失职, 这样的政府负责人和相关责任人要严厉的追究责任, 问题严重的应该引咎辞职。如果渎职构成犯罪的应当严厉追究刑事责任。
(五) 建立一支高素质的公安专门队伍
食品药品安全问题属于我国当前市场经济转型中突出的公共安全问题, 也是维系国家安全社会稳定的重中之重, 承担着保护公共安全任务的公安机关理应有所创新。可以在原有刑侦、交警等警种序列外, 单独设立一支高素质的食品药品安全警种, 或者成立单独的食品药品安全犯罪侦查机构, 以高效的处理渐成常态的食品药品违法行为。
摘要:食品药品安全问题事关国计民生和群众身心健康, 越来越受到全体国民的重视, 因此, 妥善处理好食品药品安全事件成为政府着力解决的问题之一。文章拟分析出此类问题的适用法律, 提出解决思路和措施。
关键词:食品药品安全,法律,思路
注释
1 欧阳万坤.在依法行政中创新食品药品监管机制[J].食品药品监管, 2006 (21) .
3.食品药品安全工作情况报告 篇三
一、加强领导,统一认识
成立了以党委副书记、乡长张莉娜同志为组长,分管领导李开碧同志为副组长,协管员、综治办、事务办负责人、计生办负责人、农技站负责人、学校校长、卫生院院长、各村主任等为成员的.食品药品安全专项整治工作领导小组,由侯道良同志负责处理日常事务,将任务分解层层落实,做好日常监管工作,加强食品药品安全工作的责任感和使命感。并与各村(社区)、乡属各单位等签定食品药品安全目标责任书,纳入年终目标考核。
二、加强宣传,抓好落实
对乡村组干部加强食品药品安全知识和相关法律法规的宣传学习。加强群体性聚餐的申报力度,凡是对单餐超过50人以上的各类聚餐活动必须申报,申报时间至少提前3天,需经村委会审报加注意见后报食品安办审批。
三、加强监管,明确责任
一是对全乡各村流动厨师情况进行摸底调查,报乡政府登记备案后邀请市级部门专业人员对全乡厨师进行培训,并加强厨师从业管理。
二是加强学校食堂管理,近期对学校、卫生院、政府食堂、养老院等进行安全检查,对伙食团人员进行体检,完善伙食团基础设备,建立台帐管理制度,做好食品质量监管工作。确保学校、卫生院、政府食堂、养老院等食品安全。乡属安办领导小组将不定期进行抽查监管检查。
三是召开个体工商专题会议。要求各商家做到进货渠道正规,随时盘点库存食品,做到六查六看,查看保质期是否过期;查看包装是否破烂;查看食品是否变质,变味;查看主体资格证件是否齐全有效;查看经销食品来源与供货方的相关合法资质证明是否一致;查看隐患防范措施落实情况、安全事故处置方案是否落实。严格杜绝过期变质霉烂食品销售和食用。
四是加强农村群体性聚餐监管。乡卫生院要对农村群体性聚餐活动进行全程监督,确保全乡无群体性中毒事件发生。一旦发生,将极时处置,减轻损失,对影响极大,造成严重损失,将追查相关人责任。
四、加强政府党风政风廉政建设
一是认真落实党风廉政建设责任制,加强组织领导,严格“一岗双责”、“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,纪检组长协调。各单位各部门要各负其责,权责明确,齐抓共管,把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同考核。
4.食品药品安全突发事件信息报告工作通知 篇四
2019年以来,**街道市场监督管理所结合“**”主题教育,积极开展整治食品药品安全问题专项行动,严格按照***四个最严的重要指示,坚持以问题为导向,惩防并举、综合治理,坚决打击食品药品领域违法行为,依法保护人民群众“舌尖上的安全”。现将有关工作开展情况汇报如下:
一、食品生产经营环节专项整治工作:
我所结合辖区实际情况,集中力量集中时间开展食品生产经营环节专项整治工作,以食品加工小作坊和学校、车站、城乡结合部周边的小食店为重点,着力对食品加工小作坊原材料采购情况、添加剂使用情况及食品经营者索证索票记录、食品是否按贮存条件存放、销售,经营食品是否存在过期、变质、三无食品等情况进行排查。截止目前为止,我所共出动执法人员150人次,排查单位数52家,立案处罚1件。
二、保健食品专项整治工作:
我所执法人员对辖区的保健食品经营企业全覆盖排查,包括药店、专卖店、超市、副食店、孕婴店及出租会议场地给单位或个人开展食品、保健食品营销的单位,做到监管全面,不留死角。重点检查不具备经营资质、产品标签标识、宣传材料未经批准声称保健功能、宣称具有疾病预防或治疗功能、含有虚假宣传功效等违法行为。本次专项行动我所共出动执法人员80人次,共检查经营主体30家次,未发现问题企业。同时,针对不法商家对保健食品虚假宣传、夸大宣传等比较严重,导致了公众容易上当受骗等问题,我所把宣传触角向社区、老人活动区延伸,通过咨询答疑、发放宣传单等形式等形式,全面推进保健食品科普宣传工作,共发放宣传单150余份。
三、学校食品安全专项整治工作:
我所将学校食品安全专项整治工作与我区创卫工作相结合,主要以学校食堂及校园周边三小店的两证情况、卫生情况及食品安全管理制度公示及落实、加工制作过程控制、食品添加剂使用、餐饮具消毒等情况为重点认真检查。我所共出动执法人员124人次,检查学校及托幼机构食堂42家,检查校园周边三小店60家。通过此次专项检查,进一步强化了学校食品安全主体责任,落实了学校食堂食品安全管理制度,提高了学校食堂食品安全管理水平,保障了广大师生的饮食安全。
四、食用农产品专项整治工作:
为保障辖区内食用农产品安全,我所组织人员从食用农产品销售产品溯源、检测两方面入手,重点对经营户主体责任意识不强,农产品购进把关不严,存在农药残留、兽药残留、非法添加等突出问题进行整治打击。我所以以永辉、重客隆2家大型超市和土桥农贸市场、新村农贸市场2家农贸市场为重点场所、以蔬菜、生鲜肉、鸡蛋、水产品等农产品为重点品种,着重查看食用农产品销售者的索证索票情况及进货查验情况。截至目前共出动执法人员156人次,检查业户78家。同时,我所切实用好快检手段,组织开展食品快检进市场,2019年快检食用农产品达60批次。
下一步,**市场监督管理所以最坚定的决心、最有力的行动、最严格的执法,进一步深入开展整治食品药品领域安全问题行动,坚决守住民生法治底线,有力保障群众“舌尖上的安全”。
**街道市场监督管理所
5.食品药品安全突发事件信息报告工作通知 篇五
(报县食品药品监督局)
三级指标:(44)食品药品安全监管工作(2)
(联系人:梁其江
联系电话:***)
灵山县旧州镇卫生院(盖章)
二〇一一年一月二十五日
目录
一、考核指标、评分细则及自评分
二、评分依据
(一)三级指标第44项:食品药品安全监管工作(分值2分,自评分2分)
1、在《旧州镇餐饮服务食品安全责任书签订汇总表》;《旧州镇农村50人以上集体聚餐监督管理办法》;《旧州镇双凤村50人以上聚餐饮食安全报告制度》;《旧州镇2010年餐饮(食品)安全整顿工作计划》;《旧州镇2010年餐饮(食品)安全整顿工作总结》;《旧州镇餐饮业和学校食堂食品原料采购索证制度》;《旧州镇重大食品安全事件应急预案》;《旧州镇食物中毒应急预案》;《旧州镇食品生产加工小作坊专项整治实施方案》;《旧州镇农村食品药品信息安全工作站职责》;《旧州镇农村食品药品信息员名单》;《旧州镇农村食品市场监管措施》;《旧州镇食品安全监管信息发布制度》《学校食品安全检查会议记录》中体现,我镇在餐饮环节没有发生食品安全事故,所以自评分满分1分。
2、在《旧州镇2010年食品药品安全工作计划》;《旧州镇2010年食品药品安全工作总结》;《旧州镇药品安全专项整治工作实施方案》;《旧州镇2010年食品药品安全专项整治总结》;《旧州镇药品安全事故应急处置方案》《旧州镇卫生院防保组》;《旧州镇食品药品安全信息工作站》;《食品药品安全信息报告制度》;《食品药品监督管理工作人员八条禁令》;《灵山县2010年食品药品安全监管工作目标责任状》中体现,辖区内没有发生药品安全事故,所以自评分满分1分。
6.食品药品安全突发事件信息报告工作通知 篇六
应急预案 总则 1.1 制定目的
为全面履行食品药品监督管理职能,有效预防、及时控制和减少食品药品安全事故危害,保护公众身体健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序,为全面建设小康社会创造安全的环境。
1.2 编制依据
根据国家有关法律、行政法规,河南省和洛阳市有关地方性法规、规章;本*突发公共事件应急工作实际制定本预案。
1.3 工作原则
按照“统一领导、分级负责、部门协调、各方联动”的工作原则,根据事故的范围、性质和危害程度,对重大食品药品安全事故实行分级管理;有关部门按照本预案规定,落实各自职责。坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。对重大食品药品安全事故作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急救援工作,做好善后处置及整改工作。
1.4 事故分级
按照《国家重大食品安全事故应急预案》的规定和食品药品安全事故的性质、危害程度以及涉及范围,将重大食品药品安全事故分为四级。
1.4.1特别重大食品药品安全事件包括(1)发生危害严重、影响范围涉及5 个乡(镇)以上的食品药品安全事故;
(2)一次发生50 人以上,或者出现1 例以上死亡病例的食物中毒或药品(医疗器械)不良反应事件,或者学校一次发生10 人以上并出现死亡病例的食物中毒或药械群体不良反应的事件。
1.4.2重大食品药品安全事件包括:
(1)发生在地区性或者全国性重要活动期间,或者发生危害严重、影响范围涉及3 个乡(镇)以上的或者超出本*范围的食品药品安全事故;
(2)一次发生30 人以上、50 人以下,或者出现1 例死亡病例的食物中毒或药品(医疗器械)不良反应事件,或者学校一次发生10人以上食物中毒或药品(医疗器械)不良反应事件的事件;
(3)其他严重威胁群众生命健康的食品药品安全事件。1.4.3较大食品安全事件包括:
(1)发生在地区性或者全国性重要活动期间,或者发生危害较重、影响范围涉及l 个乡(镇)以上的食品药品安全事故;
(2)一次发生30 人以下,或者学校一次发生10 人以下食物中毒的事件或药品(医疗器械)不良反应事件;
(3)其他威胁群众生命健康的食品药品安全事件。1.5适用范围
在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性病患及药品(医疗器械)生产、经营、使用过程中,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品药品安全事故,适用本预案。组织指挥体系及职责 2.1 应急指挥机构
成立*食品药品安全事故应急处置指挥部,负责对全*食品药品安全事故应急处置工作的统一领导和指挥,*政府主管*长任总指挥,*政府办公室相关副主任、*药监局局长任副总指挥,成员由相关职能部门主管领导组成。应急处置指挥部下设办公室,办公室设在*药监局,办公室主任由药监局局长兼任,具体负责日常应急管理工作。
2.2 主要职责 2.2.1 应急指挥部职责
研究制定食品药品安全事故应急处置工作方针、政策和工作规则;建立食品药品安全事故应急处置和保障体系;研究解决食品药品安全事故应急处理中的重大问题,确保事故应急处置工作迅速有效开展,减少人员伤亡,避免事态扩大,力争减少损失。审议批准重大食品药品安全事故应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告等。
2.2.2 成员单位职责
*食品药品监管局负责*应急指挥部办公室日常工作,落实该办公室各项职责;拟订应急救援预案,组织协调应急救援工作,收集信息,分析动态;组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作。
*卫生局负责突发重大食品药品事故的医疗救治,依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作。
*农业局负责组织对重大农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
*商务局负责重大食品安全事故应急救援所需物资的组织、供应,参与牲畜屠宰加工环节以及流通领域中重大食品安全事故的调查处理。
*发改委负责重大食品药品安全事故应急救援中所需药品、医疗器械的组织、储备和供应工作。
*工商局依法开展食品流通环节造成重大食品安全事故违法行为的调查处理等工作。
*质监局负责对食品生产、加工环节造成重大食品安全事故原因调查处理和相关技术鉴定等工作。
*畜牧、水产局负责对畜牧水产品质量安全事故的调查,依法开展对重大畜牧水产品的质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
*教育局负责协助*卫生局等部门(单位)对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品药品安全事故原因进行调查以及组织应急处理工作。*环保局负责因污染环境造成重大食品安全事故的违法行为调查及环境监测工作,对污染环境的违法行为进行处理。
*公安局负责组织、指导、协调重大食品药品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作。
*宣传部负责制定信息发布方案及对外宣传口径;组织、协调重大食品药品安全事故的信息发布,对互联网信息的管理以及有害信息的封堵工作。
*监察局负责对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,在造成重大食品药品安全事故以及应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查,并作出处分决定。
*财政局负责重大食品药品安全事故应急救援资金保障及管理。
*应急指挥部其他各成员单位在本部门职责范围内,根据*应急指挥部的要求,对食品药品安全事故应急处置工作给予全力支持。各乡镇(街道办)应建立相应组织协调机构,制定相应预案,负责指挥本行政区域内的重大食品药品安全事故的应急处置工作。
2.2.3 *食品药品安全事故应急处置指挥部办公室职责 按照省、市食品药品安全监管部门和*应急指挥部的指示,统一指挥、协调重大食品药品安全事故的应急处理工作;检查督促各乡镇(街道办)、各单位做好应急处置工作,及时有效控制事故蔓延扩大,监督检查食品药品安全事故发生单位、责任单位的整改工作情况;研究解决重大食品药品安全事故应急处理工作 中的具体问题;建立全*重大食品药品安全事故应急处理专家库;按照应急指挥部指示向省、市食品药品安全监管部门、*应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;完成*食品药品安全监管领导小组交办的其它任务。
3监测预警和预防机制 3.1 信息监测与报告
无论是*应急指挥部部署,还是社会举报的食品药品突发安全事件,都必须按照有关规定向有关部门进行报告、通报,并及时与*应急指挥部沟通。*应急指挥部组成部门发现重大食品药品安全事故,要立即按照要求向有关部门通报。
3.2 预警发布
重大食品药品安全事故应急处置的信息,经报请*政府同意后,由*食品药品安全事故应急指挥部办公室向社会发布。
3.3 预警和启动预案
重大食品药品事故发生后,指挥部办公室要立即向*政府应急管理办公室报告,*政府应急管理办公室根据指挥部领导指示迅速做出部署,并启动本预案。
4应急响应和终止 4.1 分级响应程序
对于涉及食品的突发事件,指挥部办公室接到*政府应急指挥部通知后,立即协调应急指挥部成员单位,组织专业突击队待命,并按应急指挥部的统一安排,进入突发事故发生区域,及时采取有效措施,控制事故蔓延扩大。各相关部门依据自身职能,对食品安全事故发生情况进行实地检查,并对涉及食品品种进行采样,及时检验,确定事件发生原因。
*应急指挥部针对事故发生的原因,协调各相关职能部门,采取相关措施,救助伤员,消除事故隐患,控制事态发展。同时,根据各部门检查情况,拟定事故报告。
涉及药品的突发事件,药监局应立即组织专业检查人员,深入突发事件现场,在*应急指挥部的统一指挥下开展工作。检查人员进入事故发生区域对所涉及药品进行检查,必要时对事故涉及药品就地封存,并按规定采取适量样品送市级药品检验所检验,并将检测结果及时反馈到指挥部办公室。办公室要在第一时间,将检测结果向*应急指挥部领导汇报,提出处置建议。对事故责任单位和相关人员,按照《药品管理法》等相关法律、法规实施相应处罚,涉嫌犯罪的,及时移交司法机关。如突发事件产生原因是药品不良反应,则按规定向省、市药品不良反应监测中心报告。
4.2 应急人员和群众的安全防护
食品药品安全事故发生地政府及有关部门应根据事故发生情况,及时采取应急处置措施,做好应急处理工作。指挥部办公室要指导事发地乡镇(街道办)政府开展重大食品药品安全事故应急处理工作,必要时可派人参加相应的应急处理工作,也可委托相关部门组成食品药品安全事故调查组,对重大食品药品安全事故进行调查。
*食品药品安全事故应急处置预案启动后,*食品药品安全事故应急处置指挥部办公室要根据事故性质、危害范围等,立即派人员救治组、事故调查处置组开展应急处置工作。人员救治组由*卫生局负责,组织、协调医疗抢救工作,尽快查明中毒原因,提出并采取控制措施;事故调查处置组由*药监局牵头组成,参加成员根据应急指挥部成员单位职能和事故性质确定,必要时请其他有关部门参加,主要负责调查事故发生的原因,做出调查结论,为事故处理提供依据;组织协调相关乡镇和职能部门实施救援工作,监督救援措施的落实;评估事故影响,提出事故防范意见。
应急指挥部各成员单位要服从*指挥部办公室的统一指挥,根据本预案规定,按要求履行职责,及时组织开展相关应急处置工作并随时将应急处置情况报告指挥部办公室。指挥部办公室要将事故有关情况及时报送应急指挥部和*政府应急管理办公室,必要时上报市食品药品安全监管部门和市政府。
*食品药品安全事故应急处理工作结束后,应急处理工作程序自行终止。
5善后处理
调查活动结束后,调查组应向*政府和有关部门报告、通报情况,并提出具体处理意见和建议。指挥部办公室对食品药品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时通报处理结果。
6保障措施 6.1 通信与信息保障
建立健全日常重大食品药品安全信息报告系统,建立突发公共事件值班报告制度,设立应急值班电话,确保24小时信息畅通。指挥部办公室电话:***********,*政府应急管理办公室电话:*************。
6.2 物资保障
各乡镇(街道办)政府,各有关部门要保障重大食品药品安全事故应急处理所需设施、设备和物资,建立应急物资储备制度。
6.3 人员保障
*食品药品安全事故应急指挥部办公室根据应急处理工作需要,负责组织相关部门人员、专家参加事故处理。重大食品药品安全事故的技术鉴定机构由*农业、畜牧、卫生、质监、药监等部门相关人员组成。
6.4 经费保障
将食品药品安全事故应急救援资金纳入*财政预算,确保重大食品药品安全事故应急处理工作顺利开展。
附
则 7.1 解释部门
本预案由*食品药品监督管理局负责解释。7.2 实施时间
7.食品药品安全突发事件信息报告工作通知 篇七
为了有效预防、及时控制和消除食品药品安全突发事故的危害,指导和规范食品药品药品安全突发事故的应急处置工作,维护社会稳定,保障我镇人民群众身体健康与生命安全,特根据国家有关法规规章,结合我镇实际情况,制定本预案。
一、食品药品安全突发事故的等级划分
食品药品安全突发事故是指突然发生的,造成或者可能造成公众健康严重损害的食品药品、保健品中毒事件。根据突发事故的性质、危害程度、涉及范围,将突发事故划分为一般食品药品安全突发事故、重大食品药品安全突发事故和特大食品药品安全突发事故三个等级。
(一)一般食品药品安全突发事故是指在局部区域发生,尚未引发大范围扩散或传播,没有达到重大食品药品安全突发事故标准的事故。具体指:食物中毒30人以上1 00人以下且无死亡病例报告的食品药品安全事故;或食物中毒30人以下,但发生在学校等有集体食堂的单位或群体组织的食品药品安全事故,发生在地区性或全国性的重大节日,活动期间的的安全事故。
(二)重大食品药品安全突发事故是指在较大范围发生,尚未达到特大食品药品安全突发事故标准的事故。具体指:食物中毒100人以上500人以下且无死亡病例的食品药品安全事故;食品 1 药品中毒导致1—9人死亡的食品药品安全事故。
(三)特大食品药品安全突发事故是指影响大、涉及范围广、涉及人数多、出现大量病人或多例死亡、危害严重的食品药品安全事故。具体指:食物中毒500人以上或死亡病例超过9例的食品药品安全事故。
二、处置食品药品安全突发事故的组织领导
食品药品安全委员会负责统一领导、指挥、协调辖区内食品药品安全突发事故的应急处理工作。人民政府、各有关单位按照各自的职责,密切协作,采取有效措施共同做好食品药品安全突发事故的应急处理工作。食品药品安全委员会根据食品药品安全突发事故的级别,由主任适时宣布启动应急预案。
三、食品药品安全突发事故的报告时限、程序、方式和内容(一)报告时限和程序
医疗卫生机构和有关单位发现食品药品安全突发事故后,应以最快速度向市卫生局、镇食品药品安全委员会报告,中毒30人以上或有可能造成人员死亡的,应同时报告市、镇食品药品安全委员会办公室(市食品药品安全委员会办公室设于市食品药品药品监督管理局)。
(二)报告方式和内容
责任报告单位和责任报告人发现食品药品安全突发事故后,应以最快方式报告(如电话报告),随后及时上报书面材料。根据2 食品药品安全突发事故的发生、发展、处置进程等,对食品药品安全突发事故都必须作初次报告、进展报告和总结报告。初次报告要快,进展报告要新,总结报告要全,具体要求如下:
初次报告必须在发现食品药品安全突发事故后6小时内按规定上报有关单位。在初次报告中,必须报告的信息包括:事件名称、发生地点、发生时间、涉及人群或潜在的威胁和影响,事件的性质、范围、严重程度、原因、已采取的措施,病例发生和死亡分布及发展趋势等。
进展报告必须根据事故的发展变化或上级要求随时上报。在进展报告中,要求报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能的因素,要求既要及时报告新发生的情况,又要对初次报告中不完善和不正确的情况进行补充和修正。
总结报告必须在事故处理结束后5个工作日内上报,在总结报告中,要对事件的发生和处理情况进行总结,分析其原因和影响因素,提出对类似事件的防范和处置建议,并及时予以通报。
四、食品药品安全突发事故的应急反应(一)一般食品药品安全突发事故的应急反应
食品药品安全委员会应急反应:食品药品安全委员会接到职能部门报告和处理建议后,应进入全面应急工作状态,立即组织有关部门做好事故信息的收集、事故人员的医疗救治、样品采集抽验、市场监督等工作,并及时向上级党委、政府和上级有关部 3 门报告。
(二)重大食品药品安全突发事故的应急反应
食品药品安全委员会应急反应:食品药品安全委员会在接到职能部门调查和处理建议后,应立即进入全面紧急状态,由主任向本级人民政府主要领导报告,并迅速启动应急预案,紧急调动人员、物资、交通工具以及相关设施、设备迅速进入事故现场,开展对人员的有效救治;组织有关部门做好重大食品药品安全突发事故的调查处理工作。同时,食品药品安全委员会办公室要安排人员24小时值班,保证联系畅通,并及时向上级有关部门报告情况。
(三)特大食品药品安全突发事故的应急反应
8.产品质量及食品药品安全监管通知 篇八
为进一步加强全区质量兴区暨产品质量和食品药品安全工作,切实维护人民群众切身利益和生命安全,促进经济社会健康快速发展,根据《年度质量兴区暨产品质量和食品药品安全工作要点》,在乡镇一级设置产品质量和食品药品安全监管机构,并建立完善“一专三员”的产品质量及食品药品安全基层监管网络,现将具体要求通知如下:
一、各街道及相关部门要成立质量兴区、产品质量和食品药品安全监管组织领导机构,制订工作方案、工作目标和工作考核等制度。明确各单位主要领导是质量兴区、产品质量和食品安全工作第一责任人,分管领导是直接责任人,负责具体抓好本单位、本部门各项工作任务的落实,确保各项目标任务和工作措施得到全面有效落实。
二、建立健全产品质量和食品药品安全监管机制。加快建立全区、街道、社区三级工作网络,建立完善“一专三员”的产品质量及食品药品安全基层监管网络。各成员单位指定一名工作人员担任质量兴区和产品质量安全监管工作联络员,具体负责质量兴区和产品质量安全监管日常工作以及信息汇总上报等工作。
三、各街道要确定一名具有较强责任心和事业心,具有一定政策水平,业务能力强的人员担任街道质量兴区、产品质量和食品药品安全协管员,并确定一名工作人员担任质量兴区、产品质量和食品药品安全联络员,各街道所辖各社区主任担任质量兴区、产品质量和食品药品安全信息员。(登记表详见附件)
9.食品药品安全自查报告 篇九
一、基本情况
本乡地处山区乡镇,为了工作便利,在20xx年将原连村乡并入xx乡,当前全乡共计15个行政村,人口达2万余人,版图面积大,人员分布广。并有中心卫生院1所,村级卫生室10个,初级中学1所,中心小学1所,村级小学4所,集镇街道幼儿园2所,村级幼儿园3所,给食品、药品安全监管工作带来很大压力。
为了保障广大人民群众的食品药品安全,我乡党委、政府高度重视食品药品安全监督管理工作,坚持按照“统一领导、部门分工、社会参与、齐抓共管”的工作原则,以综合改革为动力,创新机制,规范管理,大力展开食品药品安全监督检查工作,使我乡人民群众用上放心的食品药品,连续几年来辖区内没有发生任何食品药品安全事故,工作效率整体全面得到了提升。
二、主要做法及成效
一是建立健全组织机构,突出部门协作,提升监管效率。我乡为统一部署此项工作,专门成立了食品药品安全工作领导小组,并由各村文书或村主任担任食品药品信息员,形成乡、村、组三级联防格局,从组织上保证工作的展开。乡党委、政府年初便制定工作方案、工作计划,建立健全食品药品安全综合协调机制,通过与乡直相关单位和各村委会签订目标责任书,以落实食品药品安全监管责任。落实工作例会制度,做到一月一次,将各村信息员上报月报表实行汇总。并针对上报信息实行研究分析,摸底调查,作出部署。要求各相关单位按部门职责,分工合作,深入到辖区内食品小作坊、生猪屠宰场、养殖场及其它生产经营类实行食品安全监察,从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞。对存有安全隐患的商店、学校、村卫生室,由乡安监站下发整改指令书,xx年下发整改指令达35条。确保我乡食品生产经营秩序良好,食品、药品经济健康发展,人民群众消费安全感进一步增强。
二是重视增强宣传引导,突出营造氛围,提升防范意识。全乡通过墙报标语,发放传单资料等方式广泛宣传食品、药品安全知识,科学引导准确的消费观、饮食观,提升群众自我保护意识。xx年在集镇街道悬挂横幅6条,在村级活动场所显著位置刷写标语35条,分发宣传资料1200余份。形成了全社会重视食品、药品安全的良好氛围,提升了群众的食品药品安全意识。
三是积极采取有利措施,突出重点领域,提升预防水平。近年来,我乡坚持由乡安监站、中心卫生院、工商分局、中小学抽调人员组成联合检查组,定期、不定期对辖区内的食品、药品加工、销售、流通消费领域,针对村卫生室、商店、超市、学校食堂等重点区域实行深入细致的检查。
1、严厉打击无证生产和制售假劣食品的违法行为。协助相关部门针对肉类、糕点、豆制品、酒水、饮料、儿童食品等展开重点检查。从严审查企业生产条件,强化日常监督。
2、增大对农药、化肥等农资产品的监管力度。我乡是一个农业大乡,为全县的主要产粮区之一,把好农产品用药的安全关,按照《农药管理条例》及《危险化学品生产经营管理办法》的相关规定。我乡每年会同县工商局联合举办从事销售种子、农药、话费的经销商实行业务培训,坚决杜绝销售假冒伪劣产品坑害农民行为,发现一起,严厉打击一起。
3、做好动物防疫工作,从源头上把好食品安全关。我乡将此项工作纳入村级目标管理考评,明确了村主任作为动物防疫工作第一责任人,对本村动防工作负总责。建立疫情报告制度,由村信息员负责收集本村信息并上报至乡动检站。
4、严格执行节日期间值班制度。在春节、端午、中秋等节日期间,乡安监站结合自身实际,认真谋划,及早部署,全面检查,特别对猪肉销售全部经过防疫检疫,才能上市,一旦发现无防疫单位印章,一律没收,牢固树立“以人为本,安全第一,预防为主”的理念,有效净化节日食品市场,对发现问题即时处理,消除各种安全隐患。
5、增强对村级便民销售点、小商店的整治。乡安监办要求各村信息员经常对商店实行安全检查,从销售渠道确保群众的身体健康。同时乡安监办不定期实行抽检,一旦发现安全隐患,立即严查问责,以确保群众人身安全。
6、增强学校、食堂、校内商店安全监管。由乡安监办对幼儿园、小学、中学的食堂、商店每学期实行2次安全检查。要求食堂保持整洁卫生,及安全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,对炊事员的身体实行检查,以保证学生、老师健康安全。
三、意见建议
一是乡镇食品药品监督管理机构松散,无办公场所,无专职人员,缺乏食品、药品监管专业知识。建议县局每年度展开一次业务培训,提升乡镇业务人员的整体素质和监管水平。
二是建议县食品药品管理局与乡镇食品药品监管办公室工作应增强协调沟通,多指导乡镇展开业务工作。
10.食品药品安全突发事件信息报告工作通知 篇十
doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT,或下载源文件到本机查看。国家食品药品监督管理局 关于贯彻国务院部署保障食品安全的 紧 急 通 知国食药监电[2008]3 号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局,北京市食品安全委 员会办公室: 最近,我国很多地区发生了严重的雨雪冰冻灾害,给群众生 产生活带来了极大困难。国务院召开了一系列会议,采取了一系 列措施,保障群众生活。为贯彻落实国务院的部署,保障食品市 场供应,现就做好当前食品安全监管工作通知如下:
一、增强做好食品安全保障工作的紧迫感。食品安全关系人 民群众生活,关系社会稳定和谐。在当前我国发生历史罕见的严 重自然灾害的特殊情况下,保障食品安全具有更为特殊的重要意 义,事关经济社会全局。各级食品安全综合监督部门必须进一步 强化政治责任感和紧迫感,坚决贯彻落实国务院的部署,坚决维 护人民群众的切身利益,切实履行职能,加强食品安全综合监管,维护社会和谐稳定,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。
二、认真履行食品安全综合监督职能。一是加强组织协调。
要切实发挥食品安全协调机构的作用,紧急行动,加强配合,齐 心协力,会同有关部门从食品种植养殖、生产加工、流通、消费 等全过程采取保障供给、加强监管的措施,形成工作合力,发挥 最大效益。二是加强食品安全事件查处和督查督办。要针对部分 食品供给偏紧的情况,加大监督检查力度,防止假冒伪劣食品进 入市场,严厉打击违法犯罪行为,规范食品市场秩序。当前正值 春运高峰,要针对流动人口多、集体用餐多的情况,加强餐饮安 全监管,避免出现群体性食物中毒事故。三是加强食品安全应急 工作。要加强应急值守,严格落实食品安全突发事故报告和处置 责任,及时报告、妥善应对、科学处置食品安全突发事故,将不 良影响和损害降低到最小。
三、严格落实食品安全监管责任。各级食品安全综合监督部 门要将监管任务细化,落实到人,认真执行岗位责任制,严厉处 置有令不行、有禁不止、失职渎职以及不作为、乱作为的情况。要督促企业落实食品安全第一责任,积极引导企业履行社会职责,守法诚信经营,公平有序竞争,保障食品安全,维护食品供给,维护经济平稳正常运行,维护社会稳定。各级食品安全综合监督部门要坚决贯彻落实国务院的部署和 要求,认真履职,团结协作,克服困难,夺取保障食品安全、抗 御自然灾害的全面胜利。国家食品药品监督管理局
11.食品药品安全突发事件信息报告工作通知 篇十一
一、总则
(一)制定目的
为全面履行食品药品监督管理职能,有效预防、及时控制和减少食品药品安全事故危害,保护公众身体健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序,为全面建设小康社会创造安全的环境。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国食品法》、《中华人民共和国药品法》、《国家食品安全事故应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规,结合我县实际制定本预案。
(三)适用范围
在本县辖区内的食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性病患及药品(医疗器械)生产、经营、使用过程中,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品药品安全事故,适用本预案。
(四)工作原则
按照“统一领导、分级负责、部门协调、各方联动”的工作原则,根据事故的范围、性质和危害程度,对重大食品药品安全事故实行分级管理;相关部门按照本预案规定,落实各自职责,坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。对重大食品药品安全事故作出 快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急救援工作,做好善后处置及整改工作。
(五)事故分级
根据食品药品安全事故的性质、危害程度以及涉及范围,将食品安全事故分为四级,即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等级的评估核定,由县食品药品监管局和县卫计局会同有关部门依照有关规定进行。
1、特别重大食品药品安全事件包括:(1)事故危害特别严重、对全县范围造成威胁,并有进一步扩展趋势的;
(2)超出本县处置范围的;
(3)需要报请省、市政府或省、市政府授权部门负责处置的。
2、重大食品药品安全事件包括:
(1)发生在重要活动或节假日期间,或者发生危害严重、影响范围涉及2 个乡镇以上的;
(2)一起事件发生人数100 人以上,并出现死亡病例的;(3)出现10例以上死亡病例的;
⑷学校一起事件发生人数100人以上或出现1例以上学生死亡的;
(5)其他严重威胁群众生命健康的食品药品安全事件。
3、较大食品药品安全事件包括:
2(1)发生在重大活动或节假日期间,或者发生危害较重、影响范围涉及l 个乡镇以上的食品药品安全事故;
(2)一起事件发生人数100人以下,并出现10例以下死亡病例的;(3)学校一起事件发生人数50人以上、100人以下且未出现死亡病例的;
(4)其他威胁群众生命健康的食品药品安全事件。
4、一般食品药品安全事件:
(1)一起事件发生人数在100人以下,未出现死亡病例的;(2)学校一起事件发生人数50人以下,未出现死亡病例的。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急指挥机构
成立县食品药品安全事故应急处置指挥部,负责对全县食品药品安全事故应急处置工作的统一领导和指挥。县政府分管领导任总指挥,县政府办公室相关副主任、县食品药品监管局局长任副总指挥,成员由相关职能部门主管领导组成。应急处置指挥部下设办公室,办公室设在县食品药品监管局,办公室主任由食品药品监管局局长兼任,具体负责日常应急管理工作。
(二)主要职责
1、应急指挥部职责
研究制定食品药品安全事故应急处置工作方针、政策和工作规则;建立食品药品安全事故应急处置和保障体系;研究解决食品药品安全事故应急处理中的重大问题,确保事故应急处置工作迅速有效开展,减少人员伤亡,避免事态扩大,力争减少损失。审议批准重大食品药品安全事故应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告等。
2、成员单位职责
县食品药品监管局负责应急指挥部办公室日常工作,落实该办公室各项职责;拟订应急救援预案,组织协调应急救援工作,收集信息,分析动态;组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作。
县卫计局负责突发重大食品药品事故的医疗救治,依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作;负责重大食品药品安全事故应急救援中所需药品、医疗器械的组织、储备和供应工作。
县农业局负责组织对重大农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
县食品药品监管局负责组织开展食品生产加工环节、餐饮环节、食品流通环节造成重大食品安全事故违法行为的调查处理等工作。
县工商局、质监局协助县食品药品监管局开展造成重大食品安全事故原因调查处理和相关技术鉴定等工作。
县畜牧水产局负责对畜牧水产品质量安全事故的调查,依法开展对重大畜牧水产品的质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
县教育局负责协助食品药品监管部门对学校食堂造成的重大食品药品安全事故原因进行调查以及组织应急处理工作。
县环保局负责因污染环境造成重大食品安全事故的违法行为调查及环境监测工作,对污染环境的违法行为进行处理。县公安局负责组织、指导、协调重大食品药品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作。
县宣传部负责制定信息发布方案及对外宣传口径;组织、协调重大食品药品安全事故的信息发布,对互联网信息的管理以及有害信息的封堵工作。
县监察局负责对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,在造成重大食品药品安全事故以及应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查,并作出处分决定。
县财政局负责重大食品药品安全事故应急救援资金保障及管理。县应急指挥部其他各成员单位在本部门职责范围内,根据县应急指挥部的要求,对食品药品安全事故应急处置工作给予全力支持。各乡镇(街道办)应建立相应组织协调机构,制定相应预案,负责指挥本行政区域内的重大食品药品安全事故的应急处置工作。
3、县食品药品安全事故应急处置指挥部办公室职责
按照省、市食品药品安全监管部门和县应急指挥部的指示,统一指挥、协调重大食品药品安全事故的应急处理工作;检查督促各乡镇(街道办)、相关单位做好应急处置工作,及时有效控制事故蔓延扩大,监督检查食品药品安全事故发生单位、责任单位的整改工作情况;研究解决重大食品药品安全事故应急处理工作中的具体问题;建立全县重大食品药品安全事故应急处理专家库;按照应急指挥部指示向省、市食品药品安全监管部门、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事 5 故应急处置工作情况;完成县食品药品安全监管领导小组交办的其它任务。
三、监测预警和预防机制
(一)信息监测与报告
无论是县应急指挥部部署,还是社会举报的食品药品突发安全事件,都必须按照有关规定向有关部门进行报告、通报,并及时与县应急指挥部沟通。县应急指挥部组成部门发现重大食品药品安全事故,要立即按照要求向有关部门通报。
(二)预警发布
重大食品药品安全事故应急处置的信息,经报请县政府同意后,由县食品药品安全事故应急指挥部办公室向社会发布。
(三)预警和启动预案
重大食品药品事故发生后,指挥部办公室要立即向县政府应急管理办公室报告,县政府应急管理办公室根据指挥部领导指示迅速做出部署,并启动本预案。
四、应急响应和终止
(一)分级响应程序
对于涉及食品的突发事件,指挥部办公室接到县政府应急指挥部通知后,立即协调应急指挥部成员单位,组织专业突击队待命,并按应急指挥部的统一安排,进入突发事故发生区域,及时采取有效措施,控制事故蔓延扩大。各相关部门依据自身职能,对食品安全事故发生 6 情况进行实地检查,并对涉及食品品种进行采样,及时检验,确定事件发生原因。
县应急指挥部针对事故发生的原因,协调各相关职能部门,采取相关措施,救助伤员,消除事故隐患,控制事态发展。同时,根据各部门检查情况,拟定事故报告。
涉及药品的突发事件,县食品药品监管局应立即组织专业检查人员,深入突发事件现场,在县应急指挥部的统一指挥下开展工作。检查人员进入事故发生区域对所涉及药品进行检查,必要时对事故涉及药品就地封存,并按规定采取适量样品送市级药品检验所检验,并将检测结果及时反馈到指挥部办公室。办公室要在第一时间,将检测结果向县应急指挥部领导汇报,提出处置建议。对事故责任单位和相关人员,按照《药品管理法》等相关法律、法规实施相应处罚,涉嫌犯罪的,及时移交司法机关。如突发事件产生原因是药品不良反应,则按规定向省、市药品不良反应监测中心报告。
(二)应急人员和群众的安全防护
食品药品安全事故发生地政府及有关部门应根据事故发生情况,及时采取应急处置措施,做好应急处理工作。指挥部办公室要指导事发地乡镇(街道办)政府开展重大食品药品安全事故应急处理工作,必要时可派人参加相应的应急处理工作,也可委托相关部门组成食品药品安全事故调查组,对重大食品药品安全事故进行调查。
县食品药品安全事故应急处置预案启动后,县食品药品安全事故应急处置指挥部办公室要根据事故性质、危害范围等,立即派人员救 治组、事故调查处置组开展应急处置工作。人员救治组由县卫计局负责,组织、协调医疗抢救工作,尽快查明中毒原因,提出并采取控制措施;事故调查处置组由县食品药品监管局牵头组成,参加成员根据应急指挥部成员单位职能和事故性质确定,必要时请其他有关部门参加,主要负责调查事故发生的原因,做出调查结论,为事故处理提供依据;组织协调相关乡镇和职能部门实施救援工作,监督救援措施的落实;评估事故影响,提出事故防范意见。
应急指挥部各成员单位要服从指挥部办公室的统一指挥,根据本预案规定,按要求履行职责,及时组织开展相关应急处置工作并随时将应急处置情况报告指挥部办公室。指挥部办公室要将事故有关情况及时报送应急指挥部和县政府应急管理办公室,必要时上报市食品药品安全监管部门和市政府。
食品药品安全事故应急处理工作结束后,应急处理工作程序自行终止。
五、善后处理
调查活动结束后,调查组应向县政府和有关部门报告、通报情况,并提出具体处理意见和建议。指挥部办公室对食品药品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时通报处理结果。
六、保障措施
(一)通信与信息保障
建立健全日常重大食品药品安全信息报告系统,建立突发公共事件值班报告制度,设立应急值班电话,确保24小时信息畅通。
(二)物资保障
各乡镇(街道办)政府,各有关部门要保障重大食品药品安全事故应急处理所需设施、设备和物资,建立应急物资储备制度。
(三)人员保障
县食品药品安全事故应急指挥部办公室根据应急处理工作需要,负责组织相关部门人员、专家参加事故处理。重大食品药品安全事故的技术鉴定机构由县食品药监、农业、畜牧、卫计、质监等部门相关人员组成。
(四)经费保障
将食品药品安全事故应急救援资金纳入县财政预算,确保重大食品药品安全事故应急处理工作顺利开展。
七、附 则
(一)解释部门
本预案由县食品药品监督管理局负责解释。
(二)实施时间
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