2010年全区反腐倡廉宣传教育工作要点

2010年全区反腐倡廉宣传教育工作要点（精选8篇）

1.2010年全区反腐倡廉宣传教育工作要点 篇一

全区教育体育2021年工作要点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察X重要讲话精神，按照区委X届X次全会部署要求，聚焦“X”总目标，坚持和加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，以推动教育高质量发展、高品质提升为主题，以改革创新为动力，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进教育治理体系和治理能力现代化，以“两争一前列”的领跑姿态，奋力开启建设“全国一流教体强区”新征程，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、立足终身学习需要，打造体系完善的供给高地

1.发展优质普惠的学前教育。全力做好XX的改扩建工作，完成XX工作，加大XX等新建小区配建园推进力度。下大力气推进街镇薄弱民办园回购工程，加大“全国学前教育普及普惠县（市、区）创建”和幼儿园“升等创优”力度，再创X所省优质幼儿园，实现建园满X年的幼儿园全部创建成为X市优园。深化学前教育集团和幼教共同体建设，完善民办幼儿园办园条件和办园行为监测指导机制，整体推进集团共同体的文化建设、品牌创建和管理创新。继续做好课程游戏化和保教质量评估体系建设，建立0-3岁家庭教育指导制度。

2.发展优质均衡的义务教育。推进全国、省义务教育优质均衡县（市、区）创建工作，力争2021年通过省级验收，2022年通过国家督导评估。优化学校布点，建立完善学额预警机制，开工建设能仁中学新校区、实验附小聚贤校区，启动XX的新建扩建项目，建成启用XX食堂。全面提升义务教育学校标准化建设水平，力争100%达到省定办学标准。实施《义务教育特色文化高品质提升三年行动计划》，助推义务教育学校整体迈入“高品质”发展阶段。深化集团化办学改革，推动教育管理集团向紧密型、多元化转型。

3.发展优质多元的普高教育。深入研究《中国高考评价体系》，进一步细化高三复习教学、基础年级新课教学应对策略，确保教学质量平稳过度，继续领跑。完成XX等在建项目，继续实施XX校舍改造加固工程，改扩建XX，开工建设XX。加大省高品质示范高中建设力度，加快凝练高品质高中办学路径，补齐省级课程基地短板，探索特殊潜质学生发展直升通道，扩大国际合作办学力度，丰富高端教育资源供给，积极推动普通高中多样化发展。大力推进分层走班和生涯教育，提高选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。

4.发展优质融通的职业教育。坚持以建设省中等职业教育“领航计划50强”为契机，健全对接产业、动态调整、自我完善的发展机制。加大省级现代化专业群和省级现代化实训基地建设力度。弘扬“工匠精神”，树立标准化办学意识，参照省定标准，建立健全标准体系，争做标准落实的“示范者”。深化职教集团建设，积极谋求与XX联合开办现代产业学院，推行现代学徒制。抓住省“十四五”应用型高校扩军的重大机遇，争取在办学层次上实现历史性跨越。充分发挥长三角区域一体化战略优势，吸引以绿色钢铁、智能装备、生物医药、船舶海工、建筑材料等应用型专业为特色的高校落户X，为X经济转型、产业升级提供强有力的人力资源支撑。

5.发展优质融合的特殊教育。坚持以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充，全面推进融合教育。加大力度发展残障儿童学前教育，加快发展以职业教育为主的残障青年高中阶段教育，鼓励普通学校接受随班就读残障学生。加快融合教育资源中心建设，实现街镇“融合教育资源中心”的全覆盖。加大资源中心设备使用培训力度、将融合教育课程研发纳入学校课程体系，进行整体设计、整体推进。继续实施“康教上门”实践，建立多部门协作机制，形成教育+康复+职业培训为一体的办学模式。

6.发展优质惠民的社会教育。聚焦全民终身学习的需要，加快形成覆盖城乡、机制完善的开放大学与社区教育办学体系。因地制宜开展各类教育培训活动，建立终身教育学分银行，强化继续教育学分积累、转换和认证制度，满足各类居民学习提高和修身益智需求。实施“健康老龄化”战略，加大老年教育课程资源供给。严格学科类培训机构准入机制，推动建立“校外托管机构多部门联合整治和联席会议制度”，形成教育、市监、民政、发改、消防、公安等多部门、全方位、无死角的治理格局。继续做好校外培训机构星级评估，抬高行业标准，筑牢育人阵地。

二、强化融合推进策略，打造创新人才的培养高地

7.坚持“立德”与“立志”相融合。抓好《中小学德育工作指南》《中小学守则》贯彻落实，构建中小幼一体化德育体系。继续推进品格提升工程项目实施和现代班集体建设，细化“八礼四仪”养成教育，推行“每月一事”区级观摩。加快市区两级学科德育基地学校建设步伐，大力开展“新德育微课程群”建设，开发学科德育系列经典课例。全面落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，用好疫情防控“活教材”和《X烈士地名传》“活历史”，创建以“XX”为主题的全国爱国主义教育基地，广泛开展系列“X”活动。大力开展各类志愿者活动，将参加志愿服务、社会公益活动作为学生评奖评助的必要条件。启动班主任专业素养提升计划，加大班主任工作在各类评比考核中的比例权重。

8.坚持“教育”与“体育”相融合。落实中共中央国务院《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，树牢健康第一理念，开齐开足体育课程。加大体育练习、大课间活动的强度与密度，注重耐力和力量训练，确保学生每天在校参与不少于1小时的中高强度身体活动。贯彻落实教育部《关于深化体教融合，促进青少年健康发展的意见》，继续深化1+X、校园足球等专项体育建设，规模较大学校要建立完整的“五大球类”俱乐部，完善竞赛体系。深化“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式改革，力争让每个学生都能掌握1-3项体育技能。深入推进青少年业余训练“621”项目布局，加快建立社会体育与学校体育相衔接的发展体系，将“参与学校体育教学、丰富学校体育活动”纳入社会体育社团考核标准，鼓励在学校设点，开展公益助教活动。加快体育中心建设步伐，积极推动体育公园和智能健身步道建设，开展多种形式全民健身活动，不断提高国民体质监测水平。实施绿色护眼“明眸”工程，完成中小学教室光源改造。

9.坚持“美育”与“心育”相融合。贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，完善中小学生艺术素质评价制度，全面做好“艺术进中考”的各项工作。继续开展“美育浸润行动”，完善课堂教学、课后活动、校园文化、艺术展演“四位一体”美育推进机制，办好学校合唱团、器乐团、舞蹈团等高雅艺术团队，着力让每位学生学会1-2项艺术技能。组织开展建党100周年“童心向党”师生合唱、书画展评等系列活动。加大心理课程专业化建设力度，开展心理健康知识和基础辅导技能全员轮训，完善心理健康预防和干预机制，严格执行师生心理筛查和档案记录等制度。全面落实好生命教育开学第一课，常态化推进1对1精准帮扶。

10.坚持“劳心”与“劳力”相融合。认真贯彻中共中央国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》以及教育部《大中小学劳动教育指导纲要》两个文件精神，补齐劳动教育课程短板，优化综合实践活动课程结构，确保课时占比不少于二分之一，保证中小学每周1小时劳动时间。创新建立具有时代特征的课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，组织学生参加多种形式的劳动实践，充分发挥劳动教育综合育人功能。建立劳动教育支持系统，依托区域资源，重点培育一批劳动教育实践基地。

11.坚持“学科”与“素养”相融合。深入贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，聚焦学科核心素养，着力完善“课堂教学育人、校本活动育人、社会实践育人”相结合的育人模式，形成以一门学科为主轴、其它学科相互联接的“跨学科”体系，不断拓展学科育人的多维边界。要坚持以“情境”“主题”“项目”“任务”“问题”为核心，组织学习，着力破除学科壁垒，用综合地带和具体问题，打通学生综合素质培养的多元通道。常态化落实新教育“晨诵午读暮省”的生活方式，加大整本书共读和全学科阶梯阅读推进力度，丰富推荐书目，建立健全教师读书会、班级读书会、亲子读书会等读书组织，为建设“书香X”贡献更多“领读者力量”。

三、突出优美纯粹导向，打造名师荟萃的人才高地

12.向师德要高度。坚定不移把师德师风建设放在首位。着力推进每年9月份的师德建设月及开学第一周的师德主题教育周活动，精心组织策划师德“三十讲”系列微课，扩大师德宣誓公开面，继续做好百名美丽教师、新教育榜样教师的推介展示活动，集中选树一批师德典型、表彰一批先进楷模。抓好《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》的贯彻落实，从严执行师德考核负面清单和教师个人信用记录制度，加快建立师德档案制度，严格实行师德一票否决制。落实省教育厅《关于师德失范行为处理实施细则》等规定，加大对教师有偿补课、体罚变相体罚等行为的监督和查处力度，建立问责制度。

13.向名师要效益。实施《教师队伍高质量发展“彩虹行动”计划》，建立完善教师全职业生命周期成长体系，开展X杯“技能大比武、课堂大练兵、风采大展示”系列活动。进一步优化名师工作室管理机制和考核细则，重组名师导师团，不断放大名师工作室的孵化功能。健全优秀教育后备人才培养体系，完善教师研修中心（区级名师工作室）—集团学科工作室—校教研组三级教科研体系。实施中小学校长领导力提升工程，完善校长后备人才选拔制度，开展校长俱乐部、校长论坛、校长沙龙等活动，加大城乡校长交流制度力度，选拔一批集团总校中层以上骨干到乡村学校挂职锻炼。

14.向结构要质量。加大编制统筹调配力度，着力化解师资供需矛盾。深入推进“县管校聘”管理体制改革，完善义务教育学校校长、教师城乡交流制度，实施“1+N”组团交流精准帮扶机制，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校、薄弱学校和缺员学校流动，促进师资均衡配置。积极推进校长、教师集团内定期轮岗机制，继续实施“X助教计划”。创新教职工编制管理方式，建立编制“周转池”。完善师德为先、注重能绩、多元评价和向一线教师、乡村教师倾斜的教师评价机制。综合用好“东X”“乡村定向师范生”等政策，通过进校招聘、一事一议等办法，选拔更多优秀人才进入教师序列。

四、坚持以学以生为本，打造多元协同的生态高地

15.打造“学习中心”课程形态。把以学习为中心作为统整学校课程设计各要素、课程开发全过程的价值引领，并以“学习”视角观察学校课程理念的价值走向、主体参与、环境改造、目标设计、内容开发、实施改进以及评估革新。各校要建构好学校课程图谱，开设课程超市，将基础课程、拓展课程、探究课程、德育课程、社团课程、综合实践课程等统整在核心素养之下，建立课程之间纵向与横向的关联，形成完整的学校课程体系。坚持以选课走班为基本模式，按年级、分层次进阶式设置，形成适应不同年龄阶段孩子的课程阶梯。积极探索课程资源中心向“学习中心”的转化路径，每年重点培育打造1-2个“学习中心”区级样板，完善“学习中心”和省级课程基地面向全区中小学开放、交流、共享机制。突出“学的导向”，深化学校场所场景文化建设，改变学校图书馆、体育馆、实验室、影视中心等资源的配置和管理方式。

16.塑造“学为中心”课堂样态。优化课堂教学各要素和流程，注重教学定位的精准与厚度，让学生通过深度学习获得倾听的能力、思考的能力、协作交流的能力、学会学习的能力、迁移应用的能力。积极构建以“情境导学、自主先学、合作助学、踊跃展学、以练促学、多元评学”为要素的具有X特色的“学程导航·六学课堂”新样态。开展“百位名师大放样、千名骨干大引领、万名教师大展示”活动，每季度召开一次区级“课堂革命现场推进会”。贯彻落实《教育信息化2.0行动计划》，实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，将信息技术元素融入“导—学—教—练—思”课堂教学诸环节。坚持“课题+课堂+课程”三课融合的X范式，促进教科研进课堂的方式转型。

17.营造“学生中心”家校生态。积极发挥关工委、工会、妇联、共青团等组织的协同育人功能，全力办好新父母学校。继续实施家庭教育促进工程，注重健康精神需求的培养，引导广大家长树立正确的教育主张。尝试开展特殊需求家庭“家教指导”入户陪伴项目。加强作业管理，科学统筹安排学生家庭作业，坚决遏制“家长作业”和家长辅导作业负担过重的倾向。做细做实中小学幼儿园课后延时服务，合理安排学生参与各类兴趣小组和音体美劳等活动，不断提高课后服务质量。健全家委会、家长评议等制度，完善家校合作机制，厘清合力育人目标，促进家校沟通的常态化、制度化、规范化。加快配套落实《中小学教师实施教育惩戒规则》的各项制度，充分保障家长的知情权、参与权、监督权。规范家校沟通载体建设，颁布《班级微信群建设公约》，明确功能定位和网络纪律，促使回归“沟通”本意。

五、深化体制机制改革，打造现代教育的治理高地

18.加强学校内部治理。推进“放管服”改革，落实和扩大学校办学自主权。坚持以学校章程为统领，全面推进师生民主参与的制度建设。健全学校内控管理体系，深入开展风险点排查，聚焦财务管理、工程建设、招标采购等重点领域，编制出台“规范性操作手册”。严守安全底线，健全校园安全稳定综合防控体系，按照《关于加强X市中小学幼儿园智慧安防建设的实施意见》，加大“三防”建设力度。推进“国家安全发展示范城市”创建工作，多种形式开展安全教育和应急能力培训。毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，严格落实学校聚集性活动管理、精准掌握师生员工健康状况和假期活动轨迹，坚持人物同防、多病共防，主动防范其他传染病叠加风险。

19.增强教育督导功能。巩固和发展责任督学挂牌督导建设成果，充分发挥“资深老校长、老教师”资源优势，分类细化、全员纳入，建强专兼结合的督导队伍。坚持以目标达成为导向，结合全国学前教育普及普惠、省义务教育优质均衡创建、高质量发展考核、教育现代化监测等重点工作，加大督政力度。突出教育改革的重点领域和关键环节，实施专项对标督导。落实《中共中央国务院关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，推动教育督导重心从“督政、督学、监测”向“督查、督改、督办”延展，形成“全领域、全口径、全支撑、全保障”的现代化教育督导体系。启动新一轮学校高质量发展督导评估，确保十四五期间对所有中小学幼儿园实现高质量发展督导评估全覆盖。加强督导结果运用，推动督导长出“牙齿”。

20.深化教育评价改革。要把贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》作为推进现代化教育治理的重要抓手。坚持尊重差异、注重特色、推动创新的评价导向，强化学校自身的纵向提升，兼顾校际横向比较，重点突出办学特色化、品质提升度、未来发展性三个方面，实施“不比基础比进步，换只眼睛看发展”的评价策略。学校要建立健全自我评价评估制度，组建校级评价改革团队，精准找到相关影响因素与差距，保障学校可持续发展。评价改革的重点在学生，要深化学生评价改革，关注学生综合素养，强化学生自我评价，强调用多把尺子衡量学生，落实和发展“学业水平评价+综合素质评价”模式，建立健全学生成长电子档案，借助现代化技术手段，全面记录学生校内外成长轨迹和发展状况。

六、全面加强从严治党，打造创新融合的品牌高地

21.打造党的领导坚强阵地。继续实施教体系统思想政治素养提升工程，引导广大党员干部、校长教师进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，健全完善“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，常态化开展局机关干部、校长书记进课堂上讲台讲思政活动，举办中小学思政教育现场会，集中力量开展思政“金课”和思政“金牌”教师锻造活动，探索单列思政学科教师职评序列，设置思政单列课题，拓宽思政教学成果和研究成果认定范畴。进一步落实意识形态工作责任制，强化形势研判，强化舆论引导，强化应急处置，强化问责追责，切实做到可管可控。

22.塑造党建文化特色品牌。继续实施学校党支部规范化建设工程，健全党员冬训、党组织生活会、民主评议党员等工作机制，推动党的建设制度化落实。实施局机关党员干部、青年后备干部到党建薄弱学校挂职第一书记制度，做好机关党建品牌凝练和老干部支部“六好一提升”创建工作，启动“一校一品”学校党建品牌建设，着重打造一批学校党史文化长廊。实施“党建百年行动·红色百分工程”，出台教体系统红色党建百分考核指标体系，大张旗鼓开展百名模范党员评比、百场书记专题党课、百个品牌巡回展示等活动。继续用好“学习强国”阵地，大抓学习、大抓展示，不断扩大学校党的建设辐射面和影响力。

23.营造风清气正良好生态。坚定不移推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义等不正之风。坚持把机关作风作为“窗口”来抓，严格执行《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，在各类检查督查、报表填写上，能取消的坚决取消，能统整的坚决统整。大兴调研之风，坚持在调研中增强精准服务的本领、提升精准服务的品质。加大党风廉政建设督查力度，督促5所高中学校做好巡察整改工作，用好监督执纪“四种形态”，构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，持续巩固“清正教风”。全面推进法治政府和依法治校示范校建设，坚持实干、实绩导向，用准用实“三项机制”。

2.2010年全区反腐倡廉宣传教育工作要点 篇二

继续召开全国亿万学生阳光体育运动推进会, 总结、交流各地贯彻落实中央7号文件, 开展阳光体育运动的经验和做法, 表彰全国阳光体育先进县 (市、区) , 进一步推进中央7号文件的贯彻落实。大力推动《国家学生体质健康标准》的全面实施, 执行《国家学生体质健康标准》公告制度和教育部直属高校新生入学体质健康测试制度, 努力实现85%的学校全面实施《标准》、85%的学生达到《标准》及格以上等级。认真组织初中毕业升学体育考试工作。深化体育教学改革, 加强体育骨干教师培训。采取积极措施推广“体育艺术2+1项目”的经验和做法。认真组织好全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动。组织开展体育卫生专项督导检查。开展高校高水平运动队建设工作评估、检查。制订下发2011年在包头市举办的第十一届全国中学生运动会规程, 做好各项筹备工作。

认真组织实施2010年全国学生体质健康调研, 做好现场检测和数据汇总工作。加强学生营养改善工作, 召开学生营养工作座谈会, 研究制定改善农村寄宿制学校学生膳食营养指导意见。加强学生近视眼防治工作, 组织开展“爱眼日”宣传活动, 全面推动中小学眼保健操制度的实施。召开学校卫生设施改造座谈会, 研究制定农村寄宿制学校生活与卫生设施与管理规范。加大学校突发公共卫生事件的防控力度, 认真做好甲型H1N1流感防控工作和突发公共卫生事件的报告与预警工作。继续开展中西部地区学校卫生防疫与食品卫生安全管理专项培训工作。开展学校食品卫生安全专项检查。加强学校健康促进工作, 研究制定促进学生健康中长期规划及大学生健康教育指导纲要。继续推动学校预防艾滋病健康教育工作, 组织开展12月1日“艾滋病日”宣传活动。

3.2010年全区反腐倡廉宣传教育工作要点 篇三

各省、自治区、直辖市交通运输厅(局、委)、公安厅(局)、纠正行业不正之风办公室、农业厅(局)、林业厅(局)：

现将《2010年治理公路“三乱”工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

交通运输部

公安部

国务院纠风办

农业部

国家林业局

二0一0年四月二十七日

2010年治理公路“三乱”工作要点

为贯彻落实十七届中央纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议和全国纠风工作电视电话会议的部署和要求，现提出2010年治理公路“三乱”工作要点。

一、落实成品油价格和税费改革政策．规范收费公路管理工作。加强税费改革政策执行情况的监督检查，已经明令取消的收费项目不得收取或变相收取。有序推进取消政府还贷二级公路收费工作。严格规范和控制政府还贷二级公路取消收费后改建为一级公路继续收费。坚决纠正违规设置收费站点、擅自提高收费标准、违规延长收费期限等问题。

二、落实涉农优惠政策，确保鲜活农产品运输“绿色通道”畅通。各地要严格执行交通运输部、发展改革委《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》(交公路发[2009]784号)要求，进一步完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策，着力构建由国家和区域性“绿色通道”共同组成的、覆盖全国的鲜活农产品运输“绿色通道”网络，同时采取措施，确保鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通，坚决落实免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆通行费的相关政策。

三、落实治超长效机制，进一步加大源头治理力度。交通运输、公安等部门要继续保持路面执法协作和联合治超机制，严格按照有关法律法规治理车辆超限超载，切实纠正以罚代卸、以罚代管等问题。尽快出台《公路超限检测站管理办法》，加强治超站点规范化和信息化建设。推广运管人员货运源头派驻和巡查制度，依法开展货运源头治超工作。建立健全责任追究制，发现严重违法超限超载车辆上路行驶的，要对货运源头、车辆源头和监管源头实行责任倒查。追究相关部门和企业的责任。研究建立超限超载车辆管理信用体系，尽快实行违法车辆信息登记抄报和信息反馈制度。对违法责任人的驾驶资格、从业资格等实施信用管理。

四、坚持依法行政，严格规范公路设站检查行为。严禁没有权限的部门在公路上设站或者上路检查车辆，加强和规范各类已设立的公路检查(收费)站管理，交通运输、公安、农业、林业部门要在各自职责范围内开展工作，不得越权执法。严格规范木材检查站的设置和检查执法行为。严格临时动、植物检疫站设置的审批程序，切实做到疫情结束后立即撤站；进一步明确检疫程序和技术措施，坚决杜绝目测检查和收费放行。继续规范移动测速等电子执法设备的设置、使用和管理。

4.2010年全区反腐倡廉宣传教育工作要点 篇四

盐城市盐都区教育局

我区现有普通中小学64所，其中小学40所，初中20所，高中4所，在校中小学生7万人，教职员工6000人。另有特殊教育学校、教师进修学校、体育学校各1所，幼儿园23所，成人中心校15所。基础教育发展水平全市一流、全省领先，先后荣获全国特殊教育先进区，省全面实施素质教育先进区、幼儿教育先进区、普及高中阶段教育先进区、规范教育收费示范区。上半年，在区委、区政府和区综治委的正确领导下，我们坚持“高效、低耗，和谐、进步”的盐都教育发展主题，围绕“办人民满意教育、办人民满意学校”的宗旨，牢固树立“安全为零，一切为零”的思想，加强综治平安建设，大力创建平安校园，实现了全区重大教育责任事故、在校生违法犯罪零记录，为促进全区三个文明建设作出了积极贡献。

一、加强领导，明确责任，切实把综合治理和平安建设工作摆上突出位置

中小学安全和稳定工作直接关系到青少年的生命安全和健康，涉及千家万户的幸福和社会的稳定，历来为全社会所瞩目。我们围绕“办人民满意教育、办人民满意学校”的宗旨，以对党对人民对事业对下一代健康成长高度负责的态度，把加强社会治安综合治理，保障广大师生生命财产安全放在首要位置。

1、加强组织领导。我们根据区综治委的要求，认真贯彻《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《盐都区综治成员单位及相关部门参与社会治安综合治理工作职责》，专门成立了局社会治安综合治理工作委员会，按照“谁主管，谁负责”的原则，局长袁

德林同志总负责，副书记、副局长张爱忠同志具体负责，局机关各科室分工负责。局党委局长室定期召开例会，专题会办综合治理工作。我们还成立了由主要领导负总责、分管领导具体抓、有关科室负责同志参加的创建“平安校园”领导小组，制定活动方案，具体负责创建活动的指导、协调、检查、督促等，提出了“领导重视、知识普及、网络健全、措施到位、信息畅通、责任明确”的总体工作要求。专门安排2名同志担任安全督查员，常年不断地巡回检查学校安全工作。多次召开专门会议，部署全区教育系统安全和稳定工作。5月14日，区政府成立盐都区校园保安大队，主要负责全区中小学、幼儿园安全制度的制订、措施的落实、器械的配备、人员的培训、工作的督查、事件的处置和责任的追究等，牌子挂在区教育局，由区教育局分管负责人兼任大队长，区公安局分管负责人兼任教导员。各镇（区、街道）组建校园保安中队，负责本镇（区、街道）范围内中小学校、幼儿园安全保卫工作。同时，镇（区、街道）成立学校、幼儿园安全事件处置应急小组，负责本镇（区、街道）学校、幼儿园安全事件的处置工作。区编办定人定岗在教育局设立维护学校幼儿园安全稳定办公室，各学校幼儿园成立安全保卫处，配备专职保卫人员，组建校园安保巡逻队，切实维护全区学校幼儿园的安全稳定。

2、建立健全制度。为全面提高校园安全防范工作水平和应急能力，区局印制了《盐都区学校幼儿园安全管理制度汇编》和《盐都区加强校园安全保卫工作的十条基本要求》，进一步完善各项安全保卫制度和处置突发事件工作预案，做到安全防范有章可循。为将学校安全稳定的各项要求全面落实到位，做到常抓不懈，形成长效，区局还建立健全学校安全稳定工作长效机制。一是建立局领导安全稳定工作巡查制度。每天由1名局班子成员、1名科室负责人和2名机关工作人员组成巡查组，深入学校对面上安全稳定工作进行明查暗访和检查

指导，不定期进行通报。二是建立每周一次安全例行检查制度。学校由校长带队每周对校园安全稳定工作进行一次检查与排查，并详细记录检查结果，做好分析、排查、隐患整改工作。三是建立校园安全防范应急机制。组建应急队伍，完善应急体系，正常开展应急演练，确保发生紧急情况，预案能迅速启动，师生员工能迅速安全疏散。四是建立驻点督导和片区巡视工作制。成立8个学校驻点督导组和3个片区巡视组，将学校幼儿园安全稳定工作列入督导巡视的重点内容，协助学校做好隐患整改，纠纷排查和矛盾钝化等工作，确保学校安全安宁。

3、落实岗位责任。年初在全区教育体育工作会议上，局长与区直学校校长、中心中小学校长、各类幼儿园园长、各科室签订了社会治安综合治理目标管理责任书。各学校与有关处室，处室与教师、门卫、食堂职工都有针对性地签订责任书，层层分解目标，级级落实责任。责任书明确责任范围、责任内容和责任追究，做到了层层签订、层层包干、层层负责，并建立专项档案。

4、认真督查考核。平时无论是开学工作检查，还是到基层工作，我们都把学校安全和稳定作为检查重点，发现问题，及时整改。学校食堂和食品卫生工作检查、幼儿园安全工作检查、接送学生车辆安全检查、平安校园创建工作检查、校园周边环境整治工作检查等安全工作专项检查常年不断。我们加强对领导责任的考核，明确规定：凡学校发生安全责任事故、发生在校学生治安刑事案件，校长当年不得评优、晋级，并严肃追究行政责任和经济责任；乡镇教育综合考核、学校教育质量综合评估，实行社会治安一票否决。

二、多措并举，狠抓落实，努力把综合治理和平安建设各项措施落到实处

加强师生的法制教育和安全教育，增强师生的安全意识和自护自

救能力，是加强学校社会治安综合治理工作的关键环节。

1、开展普法教育。按照“防治结合，以防为主”的方针，强化法制宣传的力度。各学校充分利用橱窗、板报、校园广播等阵地，通过举办法制报告会、法律知识竞赛、张贴标语、悬挂横幅等形式，大张旗鼓地宣传法律法规，增强学生的法律意识，提高学法守法的自觉性。

2、加强德育工作。多年的工作实践告诉我们，要提高学校社会治安综合治理的水平，除了健全组织，落实责任，加强法律宣传，更重要的是加强对青少年学生的正面教育和正确引导，这是治本之策。我们先后开展了爱国主义教育、诚信教育、“学习雷锋精神，争做时代新人”等主题教育，教育学生从我做起，从小事做起，做雷锋式的好学生。“五四”青年节期间，全区共表彰了547名三好学生。

3、开展师德教育。在全区教育系统深入开展“提升内涵，进位争先”主题教育，加强师德师风教育。通过主题教育，全区教育系统广大教育工作者思想认识明显提高，机关作风明显转变，师德行风进一步好转。

4、加大安全投入。一是大力改造中小学当年新产生的危房。我们把消除中小学危房工作当作头等大事来抓，及时发现，及时整改，为全区中小学生提供安全的学习环境。二是加大安保器材投入。全区共投入3多万元为所有学校幼儿园配齐了钢叉、强光手电筒、橡胶棒等安保器械，投入近80万元为校园专职保安配备了服装，器械和服装现已全部发放到位。我们要求各学校幼儿园在传达室安装警铃和可拨打的外线电话，全区44所中心小学以上有条件的学校安装视频监控和红外线周界报警系统。三是大力加强学校食堂和卫生保健室建设。全区32所学校食堂达市B级食堂标准，17所学校达市A级食堂标准，有力地促进了学校卫生安全。

5、开展接送车辆专项整治。全区现有53所学校幼儿园存在接送

车148辆，其中小学

21、幼儿园各32所，每天接送小学生、幼儿6348人。一是召开专题会议，明确职责。区政府多次召开部门联席会议，研究落实加强接送学生车辆安全管理工作的措施，出台了《区长办公会议纪要》，明确了各部门和各镇（区、街道）的工作职责，每年定期开展接送学生车辆专项整治行动。二是全面开展交通安全教育。各学校将交通安全教育列入教学计划，按学期作出具体安排，让安全教育逐步走上制度化、规范化的轨道。三是严格接送车辆运载情况检查。每天放学时，学校（幼儿园）都对每次运载学生的情况进行查验并做好记载，坚决杜绝超载发车。四是协助公安部门开展接送车辆专项整治活动。学期初，学校（幼儿园）主动向公安交通管理部门、教育主管部门和当地政府书面报告接送车辆行经的路线、接送的时间、停靠的站点、运载的人数和车主及驾驶员等详细情况。五是严格督查，确保工作落实。

6、组织安保人员培训。5月22日，我们联合公安部门对全区学校幼儿园的391名安全保卫人员进行培训，公安局巡防大队大队长徐志良和治安大队经文保中队指导员唐佑远2位同志就如何当好校园保安、做好校内巡查、学校保卫人员工作职责、门卫值守五项制度等内容进行了专题辅导。

7、创建省市平安校园。为认真贯彻省教育厅、省综治办、省公安厅《关于开展“江苏省平安校园”创建活动的通知》和市教育局、市综治办、市公安局《关于做好当前学校安全稳定三项具体工作的通知》精神，推动校园治安综合治理工作深入开展，提高全区中小学（幼儿园）内部防范能力，预防和减少校园案件和在校生违法犯罪，我们在全区中小学开展创建“平安校园”活动，以“平安校园”创建活动为载体，建立和规范校园安全保卫的工作机制，提高师生的安全意识和自我保护能力，保证学校良好的教育教学秩序和学习生活环境。在新一轮省市“平安校园”创建中，全区共有大纵湖初中等14所学校被表彰为“盐城市平安校园”，市二小等8所学校被省教育厅、省综治办和省公安厅联合表彰为“江苏省平安校园”。

三、科学计划，讲究实效，不断提高结对共建工作水平

学富镇是我局综治和平安建设结对共建联系点。局党委局长室高度重视结对共建工作并摆上重要议事日程。年初，与学富镇党委、政府共同研究制定了综治和平安建设共建工作计划，将2010年确定为“安全稳定和谐年”，并指导该镇与各村（居）、单位签订安全稳定责任书，领导干部包案责任书，落实工作措施，切实将安全稳定工作与经济建设工作同部署、同落实、同检查。局主要领导和分管领导经常深入联系点，加强对创建工作的调查研究，积极帮助解决创建工作中遇到的具体困难和问题。4月中旬，会同镇党委、政府领导以“金桥行动”为契机，深入到村（居）开展调研活动，重点排查了安全生产、环境保护存在的安全隐患和各种矛盾纠纷及化解情况，现场落实群众反映的热点问题，化解矛盾纠纷，整改安全隐患，为全力打造“安全稳定和谐年”打下了坚实基础。另外，局职能科室与学富镇综治委及时沟通，了解、搜集、反馈工作信息，为结对共建出谋划策，不断提升结对共建的水平与成效。帮助学富镇重点培植联河村、园垛村2个先进典型，重点帮助车林村。

我们决心在区委、区政府和区综治委的领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，再接再厉，扎实工作，把综合治理和平安建设工作做得更好更有成效，为全区教育事业健康和谐发展，为建设“平安盐都”、“法治盐都”、“和谐盐都”作出新的更大的贡献。

5.2010年全区反腐倡廉宣传教育工作要点 篇五

工作要点

各乡镇纪委、县纪委监察局派出（驻）纪工委（监察室）：

为了认真学习宣传贯彻中省市纪委会精神及全县纪检监察工作会议精神，进一步加强我县反腐倡廉宣传教育工作，深入推进反腐倡廉建设，现制定我县2011年反腐倡廉宣传教育工作要点。

一、反腐倡廉宣传工作

1、大力宣传中省市纪委全会精神及全县纪检监察工作会议精神，深入宣传以保持党同人民群众血肉联系为重点、扎实推进党的作风建设活动情况，积极宣传中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等反腐倡廉政策法规。（全年）

2、以我县反腐倡廉制度建设执行落实年为契机，进一步加大对反腐倡廉制度创新成果的宣传力度。（全年）

3、抓好庆祝建党九十周年纪检监察宣传工作，深度报道我县近几年党风廉政建设各项工作取得的显著成效。（六至七月）

4、加强对反腐倡廉宣传报道工作的指导和考核。出台有关办法，奖优罚劣，调动各级纪检监察机关和新闻单位宣传反腐倡廉工作的积极性、主动性。（全年）

5、办好《延川纪检监察工作简报》杂志和《延川廉政网》，充分发挥宣传引导作用。（全年）

二、反腐倡廉教育工作

6、根据市上《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，制定我县的贯彻实施意见。（五月份）

7、认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，坚持以人为本、执政为民，在全县开展以“群众观点、群众立场”为主题的教育活动。（四至六月份）

8、以领导干部为重点加强反腐倡廉教育。组织人事部门要将反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，县党校要在干部培训中增加反腐倡廉教育内容，明确相关课程设置，确保反腐倡廉教育课时。加强对新任领导干部、新录用公务员的廉洁从政教育和培训。加强对领导干部家属及身边工作人员的思想教育。（全年）

9、以学习贯彻《党风廉政建设责任制》、《廉政准则》等为主要内容，举办新任科级干部廉政教育专题班。（换届后）

10、开展岗位廉政教育工作，总结工作经验，完善相关制度，增强教育的针对性和有效性。（全年）

11、加强示范教育和警示教育。深入学习宣传廉政勤政先进典型，剖析典型案例，增强教育效果。（全年）

三、廉政文化建设工作

12、举办庆祝建党九十周年反腐倡廉演讲比赛。（上半年）

18、开展反腐倡廉文艺节目征集评选活动。（全年）

19、按照中省纪委要求，组织开展廉政公益广告创意征集

活动。（五月初至七月底）

20、对全市廉政文化建设示范单位进行动态管理，加强指导，总结推广经验，带动廉政文化建设深入开展。（全年）

21、加强对我市廉政教育基地的检查和指导，进一步做好培育廉政文化基地建设的工作。（全年）

四、反腐倡廉舆情网络信息、网络评论和网上宣传工作

22、做好反腐倡廉网络舆情信息收集、研判、报送、处置、反馈工作，健全完善工作机制。重点抓好网络舆情信息处置反馈机制。逐步运用技术手段，提高工作效率。（全年）

23、每月确定一个网评主题，组织网评员开展网络评论。编印我市反腐倡廉网络评论集，加强对网评工作的指导。（全年）

24、加强日常网络宣传工作，以人民网、新华网、西部网、秦风网、清风网等网站为载体，积极宣传我市反腐倡廉建设的成果。（全年）

25、加强反腐倡廉网络宣传阵地建设，对全市纪检监察网站加强检查指导，引导各级纪检监察网站加大对反腐倡廉建设的宣传力度。（全年）

26、落实《延安市反腐倡廉舆情网络信息、网络评论及网上宣传工作考核奖励实施办法（试行）》，评选表彰反腐倡廉网络舆情信息、网络评论及网上宣传工作的先进劲舞团个人。（全年）

五、理论调研法规工作

27、印发《2011年全市纪检监察调研法规工作安排意见》，确定了35个调研参考题目，明确牵头领导，落实调研责任，努力形成一批针对性、实效性、可操作性强的调研成果。（九月份）

28、利用党校、高校、社科研究机构的资源优势，努力研究出一些精品成果，积极推选出一批优秀理论研讨文章，不断提高反腐倡廉理论研究的质量和水平。（全年）

29、在严格执行中央和省市出台的一系列反腐倡廉法规制度的基础上，继续巩固和深化我市反腐倡廉制度成果，切实抓好落实推进反腐倡廉制度建设创新发展。（全年）

六、纪检监察干部培训工作

30、认真贯彻落实中央《2010-2020年干部教育培训改革纲要》和《2009-2013年全省纪检监察干部培训实施办法》，按照分级分类培训的要求，切实抓好纪检监察干部教育培训工作。

31、认真落实中央纪委2011年干部调训任务，采取委托培训和自办培训等形式加大培训力度，提升干部素质，重点加强对县、乡换届后新任职的纪检监察领导干部培训。市纪委全年将举办委培班和自办班18期。

32、加强纪检监察干部培训师资库建设，不断充实师资力量。按照干部管理权限分级建立干部培训档案，加强对培训工作的指导、管理和协调工作。

33、积极开辟新的培训渠道，努力推进培训方式方法的改革创新，形成特色鲜明、优势互补、功能完备的培训格局，提

升纪检监察干部培训工作的整体水平。

七、宣教队伍自身建设

34、举办一期反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员培训班，一期全市反腐倡廉宣教干部培训班。（六月份）

6.2010年全区反腐倡廉宣传教育工作要点 篇六

2012年全区司法行政系统新闻宣传工作要点

今年全区司法行政系统新闻宣传工作总的要求是：紧紧围绕为党的十八大和省第十一次党代会胜利召开营造和谐稳定社会环境总体目标，全面贯彻落实市第十三届党代会精神，紧扣党委政府工作中心和大局，紧扣司法行政工作全局，大力宣传全系统服务经济社会平稳较快发展、保障改善民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的重要举措，充分展示司法行政机关和广大干警职工、法律服务工作者推进平安中原建设的积极贡献，积极弘扬先进典型的突出业绩，进一步做到“工作情况进入领导视野，工作业绩得到社会关注，社会影响取得明显提升”，不断提升司法行政工作的社会知名度。

一、把握重点，加大力度，充分展示司法行政改革发展成果

一要大力宣传加强和创新社会管理新举措。及时宣传报道司法行政机关发挥职能作用，围绕加强和创新社会管理形成的求实之策，推出的务实之举，取得的扎实成效，是今年新闻宣传工作的重要任务。要重点围绕推进普法依法治理工作，做好“六五”普法依法治理规划实施，重点对象学法用

法，开展“深化‘法律六进’，服务科学发展”活动的宣传报道。围绕加强社会矛盾化解和特殊人群管理，做好人民调解专业化建设、安置帮教信息化建设和社区矫正规范化建设的宣传报道。

二要大力围绕推进法治郑州建设，做好深化平安中原等创建活动的宣传报道。围绕服务全区经济平稳运行，做好组建专项法律服务团队，开展专项法律服务活动，为全区经济发展提供优惠优质法律服务的宣传报道。做好加强法治文化阵地建设，打造我区法治文化精品的宣传报道。围绕服务改善保障民生，做好优化基层法律服务布局，完善律师参与涉法信访长效机制。

三要大力宣传加强司法行政工作的创新之举。要围绕全区司法行政工作管理体系，做好优化职能配置，开展新一轮司法所规范化建设的宣传报道，做好改进管理模式和工作方式，加强司法局建设的宣传报道，做好完善经费保障体制，实施信息化建设工程的宣传报道。

四要大力宣传加强队伍建设的做法成效。围绕进一步增强队伍政治意识、宗旨意识、责任意识等系列学习教育活动的宣传报道。围绕发展司法行政文化、廉政文化和机关文化建设的宣传报道。围绕加强党风廉政建设和反腐败工作，做好落实党风廉政建设责任制，加强干部廉洁自律教育，深化党务政务和执法执业公开的宣传报道。

二、注重协调，加强合作，推动全系统新闻宣传工作再上新水平

一要加强与媒体合作，创新新闻宣传载体。各司法所也要结合自身实际，继续加强与各级主流媒体的合作，确保各级主流媒体对司法行政新闻宣传的刊登率。

二要注重新闻策划，提高发稿质量。完善新闻宣传策划制度，围绕社会普遍关注与司法行政系统相关的热点、难点问题，勤于筹划，善于谋划，及时向媒体通报、发布新闻线索。在司法行政重点工作、重大活动上推出重点报道、重头报道。

三、加强领导，提升素质，切实保障系统新闻宣传工作稳健发展

一要不断强化考核机制。继续完善司法行政新闻宣传工作考核，细化考核内容，严格考核标准，加强工作指导，推动新闻宣传与司法行政各项工作同研究、同部署、同检查、同落实。

二要切实加强队伍建设。强化细化职责，配齐配强工作人员，壮大新闻宣传队伍。建立健全培训机制，创新教育培训方式，加强业务能力建设，不断丰富社会知识，提高业务素养和新闻宣传工作能力，更好地承担起司法行政新闻宣传工作职责。

三要努力提高舆情控制和导向引领能力。要坚持系统内

7.2010年全区反腐倡廉宣传教育工作要点 篇七

一、全年散装水泥产业发展的概况

2010年全国水泥市场需求旺盛, 水泥生产企业持续大幅增产, 散装水泥供应量稳步增长, 水泥散装率增速放缓, 预拌混凝土应用加速普及, 预拌砂浆产业蓬勃兴起, 农村推广使用散装水泥快速增长, 散装水泥产业链呈现了协调发展的良好局面。

2010年全国散装水泥供应量达到89 805.83万吨, 比上年同期增长14 521.95万吨, 增长幅度达19.27%, 全国水泥散装率平均为48.10%, 比去年提高了1.83个百分点;全年全国水泥产量达到186 691.30万吨, 同比增长23 865.01万吨, 增长率为14.66%。全年散装水泥供应量的增长率高于水泥产量增长率4.61个百分点, 保持了持续稳定增长的势头, 取得了显著的社会和经济效益。据测算, 共节约标煤2063.38万吨, 减少大气粉尘排放902.55万吨, 减少二氧化碳排放量5364.82万吨、二氧化硫排放量17.54万吨, 实现综合经济效益404.13亿元。

“十一五”期间散装水泥增长总量高于“十五”期间散装水泥增长总量2.48亿吨。但值得关注的是, “十一五”散装水泥供应量平均增速低于“十五”平均增速9.15个百分点, “十一五”水泥散装率平均增速低于“十五”平均增速8.34个百分点。

二、2010年主要工作回顾

1、《制定政策促进散装水泥发展》政协提案产生社会积极反响

为了进一步宣传和扩大关于发展散装水泥重要意义的社会影响, 经商务部和中国散协商议, 争取在全国人大和全国政协会议上由“两会”代表提出关于加快发展散装水泥的议案。中国散协秘书处即刻动议并撰写了《制定政策促进散装水泥发展》的提案 (草案) , 并于3月5日通过全国政协委员、中国致公党天津市委员会副主任委员、天津大学文学法学院法学系何悦教授向政协第十一届全国委员会第三次会议提交委员提案 (002175号提案) , 并在会议期间接受了《人民政协报》记者的专题采访。《人民政协报》《中国政协新闻网》于3月22日刊载了《全国政协委员何悦呼吁-制定政策促进散装水泥发展》的专题报道, 在行业内外引起强烈反响。该提案已由大会提案委员会以 (财贸金融[245]号) 文责成住房和城乡建设部牵头, 财政部、商务部会办研处, 这对促进散装水泥行业发展将产生积极、深远的影响。

2、成功举办了2010中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会

为了宣传和展示我国散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆产业发展的成果, 搭建业界产需衔接交流平台, 促进散装水泥“三位一体”产业的协调发展, 由中国散协和国家建材展贸中心联合主办, 中国散协干混砂浆专业委员会、中国散协装备技术专业委员会、各省级散装水泥办公室协办的“2010中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”, 经请示商务部批复 (商办商贸函[2009]106号) 同意并作为支持单位, 于2010年6月3日至5日在北京中国国际展览中心成功举办。

展会在国家商务部指导、中国散协和国家建材展贸中心的积极动员及组织下, 在各级散装水泥办公室和相关企业的大力支持和积极参与下, 首届参展企业达200多家, 展位470多个, 展位面积达10 000多平方米。国家发改委解振华副主任, 商务部党组成员仇鸿部长助理, 中国建材联合会张人为会长等相关政府部门的领导和协会负责人出席了展会开幕式并致辞。开幕式后, 仇鸿部长助理, 张人为会长等专门参观了散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆馆的部分展位并与参展单位负责人进行了广泛的交流。

展会以科技创新、产业联动、优化结构、科学发展为主题, 充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展成果, 营造了社会各界对散装水泥行业关注与支持的良好氛围, 搭建了行业交流与合作的平台, 提升了公众对散装水泥、预拌混凝土与预拌砂浆及技术装备和产品的认知度, 为推进我国散装水泥“三位一体”产业的全面发展起到了很好的促进作用。

会展期间, 中国散协主持召开了2010中国散装水泥产业可持续发展论坛。商务部、住建部、工信部等政府相关部门的领导出席会议并作了重要讲话。国务院发展研究中心发展部的张军扩部长、北京大学经济学院曹和平副院长、上海同济大学的王培铭主任、辽宁建科所许琳总工程师等在论坛上作了精彩的主旨演讲。河南省和哈尔滨、常州市散装办主任、南方路面机械设备有限公司负责人等也在论坛上作了专题发言。河南省散装办、天津市散装办、济南市散装办、杭州益生宜居砂浆产业联盟等单位获展会优秀组织奖。会议取得圆满成功。

3、积极做好散装水泥系列培训教材的编写及有关筹备工作

为适应散装水泥“三位一体”发展形势及工作的需要, 提高散装水泥行政及行业管理从业人员的专业技能, 落实商务部有关领导对加强行业培训工作的指示, 有步骤地组织开展关于散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及农村推广散装水泥的业务培训, 中国散协于今年3月18日在苏州市组织召开了《预拌砂浆培训教材》编写工作筹备会。会议明确了培训教材的内容定位、知识范围、培训要点等, 并对编写工作进行了分工。按照商务部关于培训工作的部署, 9月27日, 由商务部商贸服务管理司主持, 中国散协及中国散协干混砂浆专业委员会协同经办的“全国散装水泥培训系列教材编制工作会议”在江苏无锡召开。会议确定了散装水泥系列教材编辑委员会, 强调了编制培训教材要把握好针对性、基础性、系列性和实用性原则, 议定了编撰培训教材的基本思路和要求, 拟定了编制大纲初稿, 明确了编写人员分工、定稿时间进度等。会后, 商务部商贸服务管理司印发了会议纪要, 要求由中国散协牵头组织, 各级散装办和行业的有关企、事业单位与参编专家积极配合, 密切协作, 共同做好培训教材的编制及培训的组织实施工作。

4、加强行业标准化的制定工作

行业的标准化体系建设是规范产业发展的重要基础性工作。近两年来, 中国散协积极协调国家标准委及行业标准化归口管理部门, 理顺了工作关系, 制定行业标准工作的步伐明显加快, 行业标准化体系建设显著增强。

今年, 中国散协会同行业专家, 先后完成了《干混砂浆生产工艺与应用技术规范》《散装水泥罐式集装箱》行业标准以及协同建设部建科院完成的《干混砂浆应用技术规程》国家标准等三项标准的编制、审定及报批工作。

散装水泥钢板筒仓是散装水泥物流的重要设施, 在我国水泥生产和仓储等企业已应用20多年, 因其具有诸多优越性而得到用户的普遍认可。但由于产品设施的业态属性较复杂, 至今尚无行业标准, 在应用中的不安全现象屡有发生。中国散协在该项标准批复立项后, 在产品设施生产企业较集中的河南、山东省调研。在此基础上, 9月9日在山东聊城召开了《散装水泥钢板筒仓》行业标准编制工作专家座谈会, 议定了该行业标准编制工作的有关事项。拟于2011年底前完成的此项标准, 对保障相关设施的使用安全, 规范同业生产企业的发展, 维护企业利益将起到重要作用。

经过商务部批准立项, 尚在调研和筹备阶段的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》和《多回程干砂滚筒》两项行业标准的编制工作将于近期启动。新兴的商品砂浆产业正在全国蓬勃发展, 加强砂浆行业自律、引导行业规范发展是行业协会的重要职责。编制出台《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》行业标准, 是继2009年9家砂浆生产骨干企业提出并得到业内普遍响应的《全国预拌砂浆行业自律倡议书》之后又一项规范行业发展的有效举措, 该标准将对全国各砂浆相关企业的全面状况进行公开、公正、公平的等级评价, 并向社会公示, 有利于展示企业形象并接受社会公开监督, 也是健全行业自律制度的重要基础性措施。

5、争取将散装水泥惠农工程纳入“建材下乡”政策体系

今年中央一号文件提出“采取有效措施, 推动建材下乡, 鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房”。经过建设部在山东省等试点地区的调研及座谈, 并经商务部以及山东省经信厅等有关部门提出有关意见后, 由国家建设部、财政部、发展改革委、工信部、国土资源部、商务部于9月29日联合印发的《关于开展推动建材下乡试点的通知》 (建村[2010]154号) 中提出:“试点省区应鼓励使用散装水泥和预拌混凝土, 同时积极探索节能、抗震等其他建材下乡的可行性, 积累经验”。

我国在农村推广使用散装水泥已有近20年的历史, 各地散装水泥职能部门因地制宜地积极探索构建农村散装水泥供应网络体系并积累了许多实践经验。部分省区坚持实施“农村散装水泥示范县”的培育及考评制度, 使农村散装水泥供应链逐步延伸至万村千乡, 促进新农村和农村基础设施建设取得了显著成效。近几年来, 河南、山东、浙江、江苏等省区进一步提出并积极实践“散装水泥惠农工程”, 将农村推广使用散装水泥推向了新的阶段。

中国散协在各地调研中积累的有关农村推散典型案例的基础上, 已整理拟写了“实施散装水泥惠农工程是践行建材下乡的有效途径”的报告, 将报送建设部等政府有关部门, 旨在将农村推散工作纳入国家建材下乡政策体系, 其重要意义不仅在于将农村推散与国家建设社会主义新农村的长远发展战略相结合, 而且有利于各级散装水泥办公室的职能建设, 扩大散装水泥职能队伍的社会影响力。

6、当好政府部门的参谋助手, 协同解决行业发展的重点问题

在国家关于发展循环经济、厉行节能减排等一系列政策方针的推动下, 各级政府部门对发展散装水泥工作进一步引起重视, 散装水泥法制化建设继续循序推进。继湖南、江西、浙江、福建省等4省和济南、哈尔滨、西安、长春、南昌、淄博、邯郸、大同等8城市之后, 又有江苏、黑龙江省陆续颁布了关于促进散装水泥、预拌混凝土发展和应用的条例, 行业相关政策规章体系不断完善, 依法兴散工作取得了新的进展, 也为国家散装水泥立法工作积累了经验并奠定了基础。

中国散协注重并保持了与商务部等政府有关主管部门的联系, 主动汇报交流行业发展的动态信息和有待研究解决的新情况及新问题, 汇报反映行业发展中各会员单位的新期待和诉求。发挥了协会的桥梁和纽带作用。

一是协助商务部、财政部做好修订散装水泥专项资金政策的调研工作。散装水泥专项资金是保持散装水泥职能队伍稳定和现阶段促进散装水泥可持续发展的重要条件, 也是全行业十分关心的问题。为了促进散装水泥专项资金征收、使用和管理办法的尽快出台, 经商务部与财政部多次交涉, 决定今年春节后即由两部联合对散装水泥专项资金的征收、使用和管理等情况进行调研。同时, 财政部又向各省财政厅印发了修订后的《散装水泥专项资金管理办法》向各地财政厅征求意见。为了稳妥地做好各地的衔接及准备工作, 中国散协提前与各省散装水泥办公室传递信息, 请各省散装办主动与本省财政厅取得联系, 做好反馈意见的准备工作。在两部调研组赴山东、河南调研考察期间, 中国散协就修订后的专项资金征收标准产生的历史缘由及相关条款变动的来龙去脉向各地散装办的咨询作了详细的说明。在山东、河南以及各省散装办的精心组织和共同努力下, 两部的调研取得了满意的成果。

此次调研工作对新的《散装水泥专项资金征收、使用和管理办法》的尽快出台奠定了基础。

二是采取有效措施加大“禁现”工作力度。推进砂浆“禁现 (禁止城区现场搅拌砂浆) ”工作的最大难点, 是实现预拌砂浆生产能力与使用环节的协调发展。《商务部关于加强流通服务业节能减排工作的指导意见》 (商商贸发[2010]397号) 对发展散装水泥工作提出了新的要求, 强调散装水泥主管部门要加快推广使用散装水泥, 大力推进农村散装水泥和预拌混凝土的应用步伐, 抓好农村散装水泥试点和示范项目, 积极推进“散装水泥下乡”工作。同时加强城市禁止现场搅拌混凝土、砂浆工作的检查和督导, 减少粉尘排放, 合理利用资源, 不断提高散装水泥综合配套能力。从全国当前的统计数据看, 预拌砂浆的产能利用率不足15%。中国散协陆续接到一些砂浆生产企业的反映, 投入巨资建成的砂浆企业, 其产品销售不出去, 偌大的城市建设规模, 工程现场搅拌砂浆的现象很难改观, 使新建砂浆企业面临困境。中国散协据此及时向商务部建言献策, 建议商务部会同建设部组织行业有关部门, 成立砂浆“禁现”工作联合调研组, 在通知各地“禁现”城市在进行自查的基础上, 重点对部分“禁现”城市进行检查督导, 通报讲评“禁现”工作落实情况, 提出限期整改意见, 使“禁现”工作做到有章可循, 有章必循。

三是积极向国家宏观经济政策制定部门提出政策建议。《中华人民共和国大气污染防治法 (修订草案送审稿) 》印发国家有关部门征求意见时, 经商务部与中国散协商议, 特将“禁止施工现场搅拌混凝土和砂浆”条文写进了草案的第六十八条。

四是协同建设部拟订玉树地震灾后重建的有关方案。今年4月14日青海玉树地区发生强烈地震后, 4月19日中国散协接到建设部质量安全司的电话, 双方详细交流了即在玉树县建立20万吨散装水泥配送站及混凝土搅拌站的有关方案, 并结合青海省水泥生产企业布局分散及远距离运输的特点, 经与青海省建设厅散装水泥办公室商议, 向建设部提出了有关建设方案。

7、认真做好散装水泥行业的统计工作

全国散装水泥统计制度和指标体系是国家统计局行业统计体系的重要组成部分, 是政府部门指导全国散装水泥发展的重要决策依据, 也是中国散协接受政府部门委托承担的一项重要工作。

为了不断提高散装水泥指标和财务管理统计工作的质量, 协会坚持每年组织召开关于统计工作的专门会议, 讲评工作、交流经验、研讨改进工作的措施。于今年10月18日在温州市召开的全国散装水泥行业统计工作会议上, 协会秘书处在讲评工作的基础上将统计工作认真、报表填报规范、数据指标准确、统计分析较好的安徽、河南、河北、湖北、浙江、山东、内蒙、辽宁、广西、江西、四川、云南、上海、天津等省市的统计报表进行示范展示, 起到了相互学习交流作用。在各级散装办领导和统计人员的共同努力下, 行业统计工作质量逐年有所提高, 但仍需在报表的时效性、准确性、完整性及统计综合分析方面下功夫, 力求杜绝迟、漏、错、虚的现象, 把散装水泥行业统计工作不断提高到新水平。

8、重视并做好散装水泥宣传工作

散装水泥行业的宣传工作是散装水泥行业各单位和每一位工作者的共同责任。《中华建筑报·散装水泥双周刊》《散装水泥》杂志是散装水泥行业的主流媒体, 各级散装办经办的互联网站、期刊、动态、通讯、简报等构成了散装水泥行业的宣传网络体系, 其对促进散装水泥的发展起到了不可低估的作用。

近些年来, 各地散装办每年举办的散装水泥宣传周活动各具特色, 面向社会的宣传效果显著。但承担日常宣传的散装水泥“一报一刊”, 其编辑部日常运营的经济状况均有不同程度的困难。报刊订阅量低位徘徊、专职采编人员少, 邮寄费上涨、改革创新难度大等因素, 制约了报刊全面质量的进一步提升。为了充分发挥“一报一刊”在发展散装水泥宣传上的主导作用, 中国散协在每年召开的《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会及笔会上都建议各级散装办能将订报经费提前纳入宣传经费预算, 加大向各有关部门赠阅的数量, 达到扩大宣传面、缓解办报经费之困的目的。在行业各有关单位的关心、支持、参与下, 包括散装水泥报刊在内的宣传工作在行业中发挥了越来越重要的作用。

中国散协经办的“中国散装水泥推广发展协会信息网 (www.chinabca.com) ”已运行四年, 为了更好地宣传和反映行业发展的信息, 年底前已完成重新改版工作。网站改版后的信息量更大, 版面更加清晰明快, 特别是新增加了散装水泥相关企业的信息, 侧重宣传全国预拌砂浆生产及相关设备制造“示范企业”和“认定企业”等骨干企业的风貌, 今后还将增加各级散装办工作的先进经验和案例、行业媒体报道集萃、企业风采及商情信息等内容, 以达到积极报送传递信息、提高行业面向社会的宣传效能。

此外, 中国散协秘书处完成了每年一册《全国散装水泥资料汇编》的编辑发行工作, 这对记录我国散装水泥发展史有重要的意义, 是散装水泥工作者较实用的参考资料。

9、协会自身建设与发展的能力有所增强

在协会广大会员、全国各级散装办和行业各有关单位的支持并共同努力下, 中国散协的各项工作全面践行科学发展观, 认真分析和把握新形势下散装水泥“三位一体”发展的规律, 着力抓好事关发展全局的重点工作, 搭建行业交流的平台, 及时反映并致力解决行业各有关方面的诉求, 努力发挥政府和行业及企业的桥梁和纽带作用, 协会的各项工作制度得以规范执行, 自身建设与服务功能有所加强。而且新会员申请入会踊跃, 骨干企业更加关心协会工作及行业的建设与发展, 纷纷要求进入协会内设组织的更高层, 这充分体现了协会的凝聚力和影响力在进一步增强。

按照协会章程的规定, 协会今年召开了两次常务理事会和一次理事扩大会。于11月17日在厦门市召开的中国散协四届三次理事 (扩大) 会议暨行业年会、四届五次常务理事会以及中国散协专业委员会工作座谈会上, 通过了中国散协年度工作报告和年度财务收支情况报告;增选2个企业为中国散协四届理事会副理事长单位;通过了5个常务理事单位负责人的变更;增补了5个常务理事单位和10个理事单位;发展新会员19个;会议还增选了中国散协干混砂浆专业委员会副主任委员11名和中国散协装备技术专业委员会副主任委员12名。会议认真分析了行业发展面临的形势、存在的问题以及协会开展下一步工作的思路和措施意见。

今年3月, 中国散协经国家民政部组织的全国性行业协会商会评估评级专家组所进行的严格记分审核, 被评为“国家3A级协会”并获得国家民政部的授牌和证书。

为了加强协会的党建工作, 经中国物流与采购联合会党委批复, 中国散协与中国轮胎翻修与循环利用协会共同成立了联合党支部。为迎接中国共产党建党90周年, 党支部组织协会秘书处党员及入党积极分子, 同物流与采购联合会党办负责人于12月8～10日专程赴河北省石家庄市平山县西柏坡革命圣地进行考察学习, 使全体同志受到了一次深刻的党史教育。

近年来, 在世情、国情继续发生深刻变化, 我国经济社会发展呈现新的阶段性特征的情况下, 当前和今后一个时期, 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”全面、协调、可持续发展的任务仍十分艰巨。如:散装水泥行业立法不易执法难、预拌砂浆产业协调发展难度大、农村推广使用散装水泥路途漫长、水泥散装率提高放缓、散装水泥职能及队伍建设有待加强等问题, 需要我们适应新形势的发展, 认真研究并科学把握散装水泥事业发展的规律, 创新发展理念、优化发展方式、破解发展难题、推进散装水泥事业又好又快发展。

三、2011年拟开展的主要工作

2011年是我国“十二五”规划的开局之年, 也是我国积极应对国内外经济社会发展环境继续发生重大变化、全面建设小康社会的关键时期, 全国散装水泥事业的发展要在党的十七届五中全会精神的指导下, 按照中央经济工作会议的要求, 全面践行科学发展观, 紧密结合行业的实际, 努力把散装水泥事业的全面发展提高到新的水平。

2011年中国散协拟开展的主要工作:

1、配合商务部并协同有关单位做好制订全国散装水泥“十二五”规划 (指导意见) 的相关工作。

2、办好将于2011年5月12日至14日召开的第二届中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会及行业发展论坛活动。

3、组织行业专家, 完成《散装水泥钢板筒仓》《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》和《多回程干混砂浆滚筒》三项行业标准的编制、送审 (鉴定) 及报批工作。

4、完成散装水泥培训系列教材的编写、审定及付印工作;按照商务部的部署做好行业分批培训方案的报批、筹备及组织实施工作。

5、按照商务部、住建部等政府部门的部署, 协同做好预拌砂浆“禁现”工作的检查督导工作。

6、进一步与国家住建部等有关部门汇报协商, 促进散装水泥惠农工程与建材下乡试点工作融为一体, 争取国家对农村推广使用散装水泥、预拌混凝土工作的政策支持。

7、组织专家开展关于散装水泥发展具前瞻性、全局性、战略性的课题研究, 为散装水泥产业发展提供更加坚实的理论基础依据。

8.市教育局2010年教育工作要点 篇八

2010年是全面落实我市教育发展“十二五”规划的第一年。全市教育工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省第七次党代会和全市领导干部大会精神，紧紧围绕建设沿海经济社会发展强市目标，坚持用科学发展观统领教育发展全局，深化教育改革，统筹教育资源，优化教育结构，提高教育质量，创建和谐教育，办好让人民满意的教育，为率先建设沿海经济社会发展强市提供全面发展的各级各类人才。

一、重点实施城市区中小学布局调整、薄弱学校改造工程和农村中小学布局调整和危房改造工程，全面促进义务教育均衡发展。

1、认真落实市政府《××*市教育事业发展“十一五”规划》和《关于“十一五”期间继续实施××*市中小学布局调整和危房改造、薄弱学校改造工程的意见》，建立“两项工程”专项资金，推动“两项工程”实施进程。2010年，城市区拟新、改扩建中小学6所，计划完成建筑面积44400平方米，计划投资5757万元。农村中小学布局调整、危房改造工程拟新、改扩建中小学48所，（其中撤并中小学及教学点35所个），计划完成建筑面积93180平方米，计划投资7820万元。通过实施“两项工程”，缩小区域间、校际间、城乡间办学水平的差距，推进教育均衡发展的进程。

2、继续实施新一轮中小学标准化建设工程。按照均衡发展的基本要求建设一批标准化学校，着力改善办学条件，提高办学水平。并进行标准化学校建设先进学校的评比和年度工作目标考核。

3、认真落实国家、省校舍维护改造项目资金，进行中小学校舍维护改造项目学校的建设。做好2006年申报的昌黎县城郊区虹桥中学等8所农村中小学校舍维护改造项目学校。同时做好新申报的昌黎县总屯小学和卢龙大寺逸夫小学两个第二十批逸夫赠款项目校的建设。

4、继续落实农村学区一体化管理制度。结合布局调整和标准化学校建设，推广学区一体化管理模式，实行学区一体化管理。做好“农村初中学校建设工程”调研、项目申报和管理工作，适时启动“农村初中学校建设工程”。

二、继续扩大高中办学规模，全面加快普通高中教育的内涵发展。

5、继续加快农村普通高中建设步伐。改造农村薄弱高中，改善农村高中办学条件，建设标准化高中，增加高中学位，提高普及程度。建立全市普通高中评估与考核机制，加强普通高中管理，强化质量意识，推动普通高中学校管理上层次，质量上档次，实现普通高中学校面貌和办学效益的全面改善和提高。建立普通高中学校管理质量奖励机制。依据对高中学校管理、教学以及教育质量的评估与认定结果，对高中学校进行精神和物质激励和表彰，建立起平等竞争，共同发展的良性运行机制。

6、做好市一中迁建工作。抓紧做好施工图设计、景观设计、校园网络设计、安监系统设计等工作，办理供水、供热、排水、绿化、通讯、消防、人防、抗震、气象等手续，做好新址三通一平，招标选定施工单位，重要设备材料招标采购等工作，力争5月份正式开工，年底完成主体施工，完成建筑面积约115000平方米，计划投入资金约1.8亿元左右。

三、加快幼儿园和特教学校建设步伐，全面提高教育质量。

7、重点实施乡镇中心幼儿园建设工程，扩大学前教育规模，提高学前教育的普及程度。加大对青龙县“普三”工作的推动力度，按期完成全市“普三”任务。启动全市幼儿园定级定类的全面评估工作。按照幼儿园的评估验收标准和××*市幼儿园等级评估制度，开展标准化幼儿园和省、市、县级示范园的评估验收工作。

8、组织全市特殊教育送课下乡和巡回指导活动，开展特殊教育教师新课程全员培训和优质课评比和师生技能大赛和才艺展示活动。

四、进一步加快职业教育发展，为建设沿海经济社会发展强市提供技术人才支持。

9、继续扩大职业教育招生规模，推动职业教育快速发展。深化以就业为导向的办学思想，不断扩大职业教育规模，年内完成中等职业学校招生8000人，完成市属高等职业院校招生5000人。

10、进一步加大校企合作力度，培养技能型实用人才。拓展就业空间，在确保职业院校毕业生高就业率的同时，注重就业稳定率、就业对口率和就业起薪率，力争新招学生中50%以上签署订单协议，就业率保持在90%以上。进一步推广××*市职业技术学校半工半读试点工作经验，加快培养以机械制造、粮油加工、临港物流、商务旅游等为重点专业方向，适应我市经济社会发展需要的技能型紧缺人才。支持职业院校开展校校合作式联合办学，实现资源共享，优势互补。

11、构建以职业能力为本位，以职业实践为主线，具有地方特色的专业课程体系。年内召开全市职业教育课程体系改革研讨会，研讨、制定我市职业教育课程改革方案，进一步健全职业学校学历教育与普通教

育、职业培训相沟通的课程标准。加快实训基地建设，年内完成旅游实训基地建设，推动建设5个校级专业实训基地。

12、努力提高职教管理干部和师资素质。根进一步确立学校面向市场、面向社会、自主办学的实体地位，形成自我发展、自我约束机制。进一步推动职业学校在招生、人事聘用、财务经费支配和教育教学管理等方面的扩大自主权。引导职业院校

全面推行教职工全员聘用制和岗位管理制度，健全职业院校民主管理、民主监督的机制。据《××*市职业教育专业带头人认定及管理办法》，开展职业教育专业带头人初选活动。组织专业带头人教育理论培训班和骨干教师、职教管理干部培训班，提升职业教育管理和专业教学能力。

13、大力实施农村劳动力转移培训，加快示范性乡镇成人学校建设。继续落实《××*市教育局关于开展农村劳动力转移培训的实施意见》，发挥职业教育的资源优势，努力创新培训模式，开展形式多样的培训，实现有效转移，确保实现2010年规划目标任务。积极发挥已评出的首批市级示范性乡镇成人学校的示范带动作用，督促其他县区、乡镇加强乡镇成人学校建设，年内继续开展市级示范性乡镇成人学校评估。

15、根据《国家级重点中等职业学校评估指标体系》，推动××*市中等专业学校申办国家级重点校。做好××*职业技术学院接受教育部人才培养工作水平评估前的各项准备工作，力争高标准通过，跻身河北省高职高专十强。

五、全面实施素质教育，构建沿海经济强市教育模式“精品课题”。

16、认真贯彻落实《中共中央国务院关一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面推进中小学德育、体育、卫生、艺术和科技教育等方面工作。举办德育校长、德育主任和班主任培训班及经验交流会，组织全市中小学校班主任基本功素质大赛，提高德育工作者思想素质和管理水平。进一步加强理想信念教育、法制教育、爱国主义教育和革命传统教育、道德教育、安全教育。落实《中小学生守则》和中小学生行为规范，抓好养成教育和礼仪教育，组织争当文明学生活动，召开文明礼仪教育工作现场会。按照全面建设和谐社会和小康社会的要求，适应新课程改革理念，推进校园文化建设。

以组织实施“北京2008”中小学生奥林匹克教育计划为契机，加强学校体育卫生工作。将奥运会项目和竞赛知识纳入学校体育教学实践，开展奥林匹克主题教育。组织参加河北省中学生运动会。举办全市中学生运动会。抓好“体育大课间”、“健康快乐园地”建设。举办2010年××*市中小学生艺术展演活动和第七届中小学生科技节系列活动。推进中小学劳动实践基地建设，培养学生劳动技能。

17、以基础教育课程改革为中心，加强新课程课堂教学的研究与指导，努力提高中小学教学质量。建立新课改的研究、培训及校本教研制度，全面学习、理解新课程标准及理念，不断提高课堂教学效益。围绕校本培训、校本教研、考试评价改革、农村课改对策、校本课程建设等重大问题，对我市义务教育阶段课程改革成绩进行全面总结与反思，积极推进全市义务教育阶段课改向纵深发展。

18、做好“十二五”教育科研规划的实施指导。认真做好全国教育科学规划、中国教育学会规划、省教育科学规划和省教育学会规划课题的研究指导和市、县区、学校“十二五”教育科研规划及教师个人“十二五”科研发展计划的组织实施。做好市“十一五”规划首批课题的申报、立项工作，汇编下发《“十二五”教育科研规划实施指导手册》。进一步做好全市首批“十二五”课题研究成果（全市30项）的推广，探索并形成我市课题研究成果的推广制度和模式，推出一批具有一定影响和应用价值的研究成果。重点确立并抓好一批对基础教育课程改革、农村教育良性发展、教育均衡化发展及构建沿海经济强市教育模式等有重大影响的“精品课题”。

19、实施科研联动，积极推进农村中小学课程改革的实施。以城市区中小学教育科研资源的整合与辐射、示范与引领为载体，实施科研联动，加强对农村中小学教育科研工作的指导和服务，实现城市区与农村中小学科研水平的共同提高和城市区与农村中小学教师科研素质的共同提升，促进农村中小学课程改革的有效实施。

20、提高现代教育技术和远程教育应用水平。加强教育资源建设，推动中小学教育现代化、教育信息化进程，提高现代仪器设备和图书馆装备水平，开展多种形式的信息技术和学科教学整合的教研活动。加强对县区和学校现代远程教育应用能力的指导，提高教师应用“三种模式”的教学能力。

21、完善中小学生素质评价工作制度。改革中考升学制度，发挥日常评价对学生的激励作用，推动我市中小学生素质评价工作的开展。组织第三届中小学生素质评价优秀论文评选活动。年内召开中小学生素质评价工作现场会。

六、改革和创新教师教育和管理制度，全面加强教师队伍建设。

22、加强县级教师培训机构建设，提高县区教师培训机构的办学能力和水平。充分发挥县区教师学习与资源中心在教师培训中的合力，推进县区教师进修学校与县区教科研、电教、仪器、电大工作站等相关机构整合，优化资源配置，创新培训方式方法、探索培训的有效途径，提高培训效能。争取1－2所县级教师进修学校进入国家百所示范性县级教师培训机构行列，积极推荐符合条件的进修学校申报国家、省示范校。

23、推进教师培训制度的创新，完善师资培训管理体系，将师资培训保障制度落实到位。按照《××*市中小学教师继续教育工作实施意见》的要求，规范我市中小学教师继续教育工作。加强继续教育的组织与管理，明确各级教师教育部门继续教育的职责及继续教育的内容形式、组织管理、考核奖惩，建立起教师继续教育的长效机制。

24、组织实施“十一五”教师全员培训计划，全面推进中小学教师素质提升。以《教师怎样进行校本研修》、新课程“教学法”、“教学设计”、“教学评价”系列丛书和教师职业道德、心理健康教育、综合教育技术能力培训、英特尔®未来教育为主要内容，通过骨干教师培训、校本研修、集中培训等多种形式对全员教师进行系统、全面的岗位培训。以“三新一德”为重点，加快骨干教师培养步伐，构建科学、合理的市级骨干教师成长梯队，2010年计划选拔市级骨干教师200名、市级骨干教师培养对象500名。

25、有效开展农村中小学教师素质提高工程。完成教育部“农村中小学教师素质提高有效模式探究”重点课题的审题和立项工作，做好课题的前期准备和任务分解，在专家的指导下开展课题研究，及时总结和推广经验。组织市级骨干教师送教下乡，将农村教师与市级骨干教师“城乡百名教师结对拜师”活动落到实处。

26、继续做好教师网联计划和高师自考组织管理工作。进一步发挥电大系统的现代教育技术优势，充分利用现代远程教育，提高中小学教师的学历层次和专业化水平。积极鼓励中小学教师、教育行政管理人员、教研人员参加高一层次的学历补偿教育，以学历教育带动非学历教育。继续办好“××*教师教育网”，为教师搭建学习和交流的平台。不断完善教师监测系统的数据，充分开发系统各项功能，通过对教师队伍的动态监测，科学合理地制定并完善教师培训规划。

27、加强师德建设，提高教师队伍素质。认真贯彻落实《关于加强教师职业道德建设的意见》，探索师德教育方式方法，使师德教育活动贴近教师，富有实效性。切实完善师德考核机制，建立符合各县区实际的师德考核方案，推动教师职业道德考核测评工作科学化、客观化、民主化，落实师德奖惩机制。

28、建立城镇教师到农村或薄弱学校任教服务期制度。起草《××*市开展城镇教师支援农村教育工作的意见》，完善城镇教师到农村学校定期任教服务制度（离岗支教），继续开展校对校对口帮扶活动，实施送教下乡、兼职支教计划，实施农村教师能力提高计划，优化和提高农村教师队伍的结构和素质。同时，制定优惠政策，确保支教工作取得实效。逐步实现教师合理流动制度化，缓解农村边远地区中小学教师不足的矛盾，促进教育系统内部人才资源合理配置。

29、改革和完善中小学校长选拔任用制度。扩大民主，引入竞争，积极逐步推行中小学校长聘任制。实行中小学校长任期制，加强中小学校长任期目标考核管理，把任期内履职情况考核结果作为奖惩、续聘或解聘的重要依据。制定全市中小学校长培训“十二五”规划，筹划实施名校长培养工程，打造我市教育面向未来可持续发展的校长梯队。

30、筹划成立市人才交流服务中心教育分中心，逐步完善教育人事代理制度。切实加强师范类毕业生的就业指导，做好未就业师范类毕业生的服务与管理。解决师范类毕业生档案管理、职称评定、组织关系管理等问题，推进民办学校人事管理的法制化、规范化。做好各级各类国办学校内部聘用师范类毕业生的人事代理工作。

七、强化“督政”、“督学”双线运行机制，进一步完善教育督导评估工作。

31、对县区政府教育工作进行综合督导评估。依据××*市人民政府《2006年度教育督导评估方案》，对县区政府教育工作进行综合督导评估，重点督导和评估政府发展责任的落实。科学运用评估结果，进一步推动县区教育工作的开展。制定《2010年度教育综合督导评估方案》。

32、做好昌黎、抚宁两县迎接省政府对两县政府教育工作的督导评估。以加大对教育投入和落实各级政府发展教育的责任为重点，加强对两县政府、政府部门、乡镇政府、学校的督导评估检查，推动迎省检工作的更有效开展。

33、建立对乡镇政府教育综合督导评估制度，开展专项督导检查。完善评估机制，创新评估形式，开展对中心校、中小学校、幼儿园督导评估工作的专项督导。围绕教育经费投入政策落实、基础教育均衡发展、师资队伍建设等方面进行深入的专项督导检查。

八、完善农村义务教育经费保障机制和重点工程项目建设。

34、确保农村义务教育经费保障机制改革顺利进行。不断完善和规范农村中小学预算管理制度，做好农村中小学预算编制工作。加强县级预算管理，对农村中小学经费实行县级统一管理，统一核算。协调财政足额安排义务教育经费，按分担原则落实资金。加大对县、区农村义务教育经费的落实情况的监督检查，加快资金拨付进度，确保学校正常运转。

35、2010年上半年，完成五中迁入原职教中心工作。

36、做好外国语职业学院扩建工程。2010年计划建设1栋教学楼、2栋学生公寓、餐厅、浴室、运动场等，计划完成建筑面积50000平方米，预计投入资金6700万元。同时，进一步加强高校后勤社会化服务园区的监督与管理，更好的发挥高校后勤社会化公寓的服务职能和教育职能。

九、加强教育系统行风建设，着力解决热点、难点问题。

37、严格落实各级各类学校收费政策，加强学校收费管理，推行“阳光收费”，实行收费公示制度，坚决制止教育乱收费行为。做好高考、中考、会考、社考等工作，把“阳光工程”扩展到中考工作，全面落实“六公开”和“六不准”，确保招生公平、公正。进一步做好政务公开和校务公开工作，不断提高行政权力运行透明度和行政效能，树立教育良好形象。

38、关注弱势，扶助贫困。加大对农村义务教育阶段“两免一补”、助学贷款、中等职业贫困生的资助力度，建立市教育资助专项资金。积极与相关部门协调，落实配套资金，吸收各项资助资金，动员各行业和社会各界提供资助，扩大贫困资助层次和方式，让更多的贫困生得到资助。

十、做好语言文字和教职工住房管理工作。

39、全面完成二、三类城市语言文字工作评估目标。推进中小学生口语交际能力培养与评价实验工作，完成应接受普通话培测人员的培测工作。对全市学校教师普通话水平进行监测复审，完成对市批的私立、民办学校的语言文字工作督查活动。

40、加强教职工住宅和“园丁小区”物业管理。修订完善住房二级市场规章制度和管理办法，完成教职工住房的统计与上报和住房补贴的扫尾工作。