发挥职工代表作用

发挥职工代表作用（通用8篇）

1.发挥职工代表作用 篇一

怎样发挥职工代表在民主管理中的作用

职工参与企业民主管理，是我国社会主义性质决定的，是社会化大生产的客观要求，也是全心全意依靠工人阶级方针在企业的具体体现，企业民主管理作用发挥的程度，直接反映了依靠的程度。

随着铁路改革的推进，以职工代表大会为主要形式的企业民主管理制己普遍建立，并不断完善。职工民主管理成为铁路企业管理体制的重要组成部分，但由于种种原因，企业民主管理仍存在着一定的问题，职工参与企业民主管理的程度和效果还不尽人意。主要表现在：（1）一些企业“规章”、“方案”、“办法”等稍作非实质性的修改后，再提交职代会联席会议通过，不能从根本上体现大多数职工代表的权利和意愿；（2）职代会工作不规范，不能按期召开职代会，议案审议程序混乱，会议审议的议案文件末按规定提前印发给职工代表，有的议案还没有表决，决议就印发了。（3）参政议政渠道狭窄，把职代会作为民主管理的唯一形式，职工代表只能在会议有限的几天发挥作用，职代会闭会期间就难以以职工代表身份参政议政，这些都影响了职工参与企业民主管理权利的落实。

随着铁路改革步伐的不断加大以及生产经营责任制的普遍实施，如何保障运输安全，维护职工队伍的稳定，就需要我们要坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针，进一步加强企业民主管理，充分发挥职工参与企业民主管理的作用，更好地调动职工主人翁积极性。为此，应采取以下几方面的对策。

一、增强职工参与意识

当前，一些职工主人翁意识淡薄，认为管理是领导的事，工人只是干活拿钱，参与不参与无所谓，这是影响职工参与企业民主管理的自身障碍。

在推进改革、转换经营机制的过程中，必须加强对职工主人翁意识的教育。要教育群众正确认识改革，要认识到改革并没有改变企业的社会主义性质，也不会改变职工的主人翁地位。作为国家和企业的主人，职工要树立当家作主的思想，要自觉增强主人翁的责任感，把自己的命运与企业的前途紧密相连，关心企业的兴衰发展，在努力完成生产任务的同时，积极参与企业的民主管理，为企业的振兴发展献计献策。企业领导的“依靠”意识，对职工参与企业民主管理程度和效果有着直接的影响，实践证明，依靠职工群众办企业，充分发挥职工的积极性，企业就会越办越好，反之，无视职工群众的作用，搞“能人”治厂，“专家”办厂，只能是昙花一现。企业要认真贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，企业领导要树立依靠了职工办企业的思想，尊重职工的主人翁地位和权利，支持建立健全企业各项民主管理制度，从而更好地调动和保护职工参与企业民主管理的积极性。

二、健全职工参与机制

江泽民同志在上海、长春召开的企业座谈会上指出：“全心全意依靠工人阶级，就是要加强民主管理，在制度上保护职工了解和参与企业民主管理，实现职工群众对企业领导的有效监督。”保证职工参与企业民主管理作用的发挥，必须建立一个以法律和制度为保证的有效运行机制。

1、建立健全以职工代表大会为主要形式的民主参与制度

职工代表大会是企业民主管理的基本形式，也是职工参与管理的主渠道；职代会各项职权是职工参与企业民主管理的集中体现。发挥职工参与企业民主管理的作用，必须从理顺关系、健全制度、落实职权上下功夫，加强职代会工作，保障主渠道的畅通。

企业党政工对企业建立健全民主管理制度都具有义不容辞的责任，应发挥好各自应有的作用。

党委要把加强企业民主管理作为全面贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针、坚持党的群众路线的重要途径来抓，从思想上加强领导，定期研究民主管理和职代会工作中的重大问题；支持职代会履行职权，协调职代会、工会与行政的关系。

行政、尤其是企业行政一把手，要把企业民主管理作为企业管理的重要内容。充分尊重职工的民主权利，按时召开职代会，并向大会报告工作；凡属职代会职权的企业重大问题，按规定提交职代会审议，认真抓好职工代表大会提案的处理和落实，接受职工代表的民主评议和监督，自觉执行职工代表大会依法做出的决定。

工会要紧紧依靠党的领导，认真履行好职代会工作机构的职责，做好会前代表的选举与培训。

2、建立工会组织的代表参与作用

工会作为工人阶级的群众组织，是职工参与民主管理的组织者，企业工会要以职工代表利益者和维护者的身份参与企业的高层决策。参与形式的主要有以下几种：

（1）、工会主要负责人进入同级党委班子，使党委在研究企业重大决策和关系到职工切身利益和重大问题时，工会有直接发言权。

（2）、建立工会与行政联席会议制度。使工会与行政互通情况，反映职工的意见和要求，及时解决职工关心的热点问题。

（3）、工会组织的源头参与。工会参与制定法律、法规和政策，使广大职工的意愿在立法和决策中得到体现。

随着社会主义市场经济的发展，国家、企业、个人三方利益格局的形成，工会作为职工利益代表和身份更加鲜明，工会代表职工参与企业管理地位作用越来越显著。在这种形势下，加强和改善对工会工作的领导，帮助工会进一步疏通参政议政渠道，更好地发挥工会桥梁纽带作用，是落实全心全意依靠工人阶级不可忽视的内容。

3、建立监督约束机制

落实职代会职权，保障职工参与企业管理的权利，关键在于企业民主管理的制度化、规范化、法制化。目前，尽管各单位也普遍制订了《职工代表大会工作条例》，但缺乏有效的监督约束，有法不依情况仍然存在。职代会不能按法定的程序和权限决策，无法保证职工代表有效行使职权，致使职代会流于了形式。应进一步加强对企业民主管理的立法、建立有效地监督约束机制，使企业民主管理不仅有法可依，而且违法必究。

三、提高职工的参与能力

职工代表是由职工群众选举产生，代表全体职工参与企业重大问题的讨论和决策，这就需要职工代表不仅要有高度地主人翁责任感，还要有较强的议事能力。如果职工代表的素质低，在参与决策时，就不能正确表达职工群众的意愿，就会影响民主管理作用的发挥。从素质要求上说，职工代表要拥护并坚决执行党的路线、方针、政策，要有强烈的主人翁责任感和参与意识，能顾全大局，在维护自身利益的同时，自觉维护国家和企业的利益。同时职工代表还应掌握民主管理的基本知识，熟悉民主管理的内容形式及方法，能正确行使民主管理的权利，面对纷繁复杂的市场经济，职工参与企业决策，还应具有一定的市场经济知识，经营管理知识以及法律知识等。

职工代表的素质决定职工参与的能力，参与的能力直接影响参与的水平和效果，保证职工代表有较好的素质，才能保证职工群众更好地发挥参政议政作用。由此可见，提高职工代表的民主管理和民主参与能力，是提高民主管理水平更好发挥职工参与民主管理作用的重要环节，为此，应做好以下工作：

1、选好职工代表。把握好职工代表条件，通过层层推荐，职工民主选举，把政治素质好，议事能力强，参政议政水平高的职工选为职代会代表。选举职工代表还要注意优化结构，在保证生产一线工人的前提下，注重代表的议事能力。

2、培训职工代表。对职工代表定期进行培训，尤其要抓好换届后，对新一轮职工代表的培训，让职工代表掌握参与企业民主管理的基本方法，不断提高职工代表的参政议政意识和参政水平。

四、拓宽职工参与渠道

随着市场经济的建立，政企分开，企业成为自主经营、自负盈亏的独立法人，企业决策的自主权增强，客观上要求建立健全职工代表大会的同时，不断拓宽职工参与渠道和领域，形成民主管理多层次、多渠道的格局，把更多的职工组织到民主管理活动中来。职工还可以通过以下形式参与企业民主管理。

1、民主协商对话制度。行政领导与职工代表就职工关心的问题进行面对面、公开平等的直接协商交谈。并就交谈的结果签订书面协议，建立民主协商对话制不仅是协商企业劳动关系的重要手段，而且也是市场经济条件下职工参与企业管理的重要形式，因为协商谈判的主体是企业和企业职工，这就使职工有权直接参与讨论并决定与自己切身利益有关的问题。

民主协商对话的关键环节，要选好工会一方的协商代表，保证有一定比例的职工代表参加；协商前工会应就协商的内容广泛征求职工群众的意见，确保协商结果能充分体现广大职工群众意愿。

2、民主接待日制度。建立由党委负责人、行政领导人、工会主席等民主接待日制度，采取轮流值班的方式，定期接待来访职工，及时处理来访者的意见要求和建议，当时能答复的立即答复，需要研究的，待研究后答复，暂时解决不了的，作出解释和说明，这样，便于企业负责人与职工交流思想和意见，不仅有利于企业的民主化建设，而且有利于调动职工的积极性。有利于企业领导了解群众意愿，集中群众智慧，提高决策水平。

3、职工代表值班制度。由各车间每周安排1-2名职工代表进行值班，职工群众有建议、想法和要求，直接向他们反映，反映内容由值班代表定期归纳整理上交单位工会，由工会提交职代会联席会议讨论。这样，通过职工代表与职工进行沟通，更加方便，也不失为民主管理的一种好方法。

除此以外，企业业务执行向职代会报告制度，职工代表检查制度、民主问答会、民主诊断会等都是职工参与企业民主管理的有效形式，在建立企业制度中，我们在职工参与民主管理的形式、途径、方法上，还要不断进行新的探索。

2.发挥职工代表作用 篇二

一、努力为职工代表谏言献策搭建平台

发挥职工代表作用, 首先要解决职工代表敢不敢说、想不想说、通过什么渠道说的问题, 工会组织要为职工代表参与企业民主管理创造必要的条件, 搭建平台。

一要健全机制, 搭建平台。2002年, 中共中央办公厅和国务院办公厅联合发出《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度》的通知。发挥职工代表作用, 就要深入贯彻中央“两办”精神, 全面推行厂务公开制度, 全力落实职工代表大会制度, 健全一整套集体协商、民主管理的机制, 搭建一个职工代表谏言献策的平台, 从制度上保证职工代表参与民主管理的权利, 在民主管理的框架内, 落实职工代表的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权。在评选先进、干部提拔任用、党员发展、奖金考核等工作都以制度的形式规范和规定下来, 为员工监督和建议提供平台。特别是对员工比较敏感和关心的奖金问题, 专门下发文件, 对不符合奖金有关规定的考核, 职工代表有权提出反对意见。

二要构建载体, 畅通渠道。要激励职工代表参与企业的民主管理, 就要解决他们通过什么途径说的问题。实践表明, 建立职工代表大会、职工代表巡视、“同心恳谈会”、信息卡、意见箱等制度都是很好的沟通渠道, 建立起信息快速反馈机制, 把员工反应比较集中的热点、焦点、难点问题反映上来, 再通过这些渠道把解决的结果反馈给员工。

三要广开言路, 营造氛围。发挥职工代表作用, 就要广泛发扬民主, 引导和鼓励职工代表围绕生产、管理、生活等工作中的难点问题出良策、献良方。对职工代表说错的问题, 要以海纳百川的胸怀来包容。对好的职工代表提案和合理化建议, 要积极采纳, 并给予适当奖励, 保护职工代表参与民主管理的积极性。需要企业每年都在职工代表大会上对评选出的“优秀职工代表”和“优秀职工代表提案”进行通报表彰和奖励, 鼓励职工代表多提提案, 提高质量的提案。

二、切实提升职工代表的综合素质

实现企业的发展, 需要有一流的技术人才、管理人才队伍, 同样也需要一流的职工代表队伍。全面提升综合素质, 才能适应形势发展和实现永续辉煌的需要。

一要提升政治素质。我们要用科学发展观武装职工代表的头脑, 使他们树立正确的世界观、人生观和价值观, 树立全心全意为员工群众服务的思想意识, 树立强烈的事业心, 以为企业发展建言献策为己任, 把个人发展与企业发展联系在一起, 增强荣誉感、责任感和使命感。

二要提升议政能力。职工代表作用发挥的如何, 在一定程度上影响着企业的发展, 其议政能力的高低, 决定着其作用发挥的大小, 职工代表对发生问题的分析、判断和处理, 受其能力和水平的制约。他们如果能把个体现象与普遍现象、复杂问题与简单问题进行总结和归纳, 能够透过问题的现象看到本质, 并对事情发展趋势做出科学准确的判断, 就能够从中找到问题的症结, 提出高水平的建议或提案。所以, 为了提高职工代表参政议政能力, 工会组织要加强对职工代表的培训, 除进行一些民主管理理论讲解外, 可以有针对性地给职工代表出一些议题, 组织他们进行调查研究, 使他们在实际工作中得到锻炼, 增强处理和解决复杂问题的能力和水平。

三要提升专业技能。职工代表必须是本岗位、本系统、本行业的优秀人才, 只有职工代表精通自身业务, 才能发现和找出企业管理中哪些问题还需要改善, 才能对员工群众反映的问题做出客观准确的判断。作为职工代表, 只有不断学习专业知识, 才能更好地跟上时代发展的步伐, 才能更好地发挥职工代表的作用, 才能满足实现可持续发展的需要。

三、充分发挥职工代表的作用

职工代表主要有上情下达、下情上报、参与制定企业方针政策、维权、合理化建议等方面的职责。一要做方针政策的宣讲人。由于职工代表参与了企业方针政策的制定, 所以他们对这些方针政策制定的目的、意义、作用比较熟悉, 而企业下发的文件就不一定让每一个员工群众都了解得脉络清楚。所以, 职工代表在企业方针政策的实施过程中, 要主动担当起宣讲人的角色, 向普通群众讲解好企业的方针政策, 解疑释惑, 澄清模糊认识, 统一好员工群众的思想认识, 只有这样, 才能保证企业各项制度、政策、决议的顺利贯彻和实施。

二要做化解矛盾的贴心人。职工代表生活在员工群众中间, 在长期的生产、生活过程中, 与员工群众建立了深厚的感情, 由职工代表做稳定工作, 情况熟悉, 对象熟悉, 会起到事半功倍的效果, 能够起到很好的正面作用, 从而更好地促进干部、群众的关系以及单位的和谐稳定。

三要做员工群众的代言人。员工群众在生产、生活中产生的各种问题, 受个人能力、条件等方方面面的制约, 有些不能直接反映给各级领导, 需要职工代表真实、快速地反馈给企业的领导, 以便使员工群众的问题得到及时处理, 这时职工代表就要尽到维护职责, 做员工群众的代言人。

3.国企职工代表的作用 篇三

国企发挥职工代表作用的意义

在全面建成小康社会的新的历史时期，国企充分发挥职工代表的作用，有着重要的历史意义和现实意义。国企发挥职工代表的作用是职代会赋予的神圣使命，是新时期全面深化改革的需要，是加强企业民主管理的需要，是发展和谐劳动关系的需要，是做好职工思想政治工作的需要。

总之，国企必须通过拓展职工代表参与民主管理的方式，开展相关活动，督促职工代表行使好自己的权利，履行好自己的义务，以贯彻落实全心全意依靠职工群众办企业的方针，创新职工民主管理制度，充分发挥新形势下职工代表参政议政、民主监督、示范引领、维权帮扶、履职尽责的作用，发展和谐劳动关系，以落实和开展党的群众路线教育实践活动，加强与职工群众的联系，拓宽企业知企情、听民意、促发展的民主渠道。主动和着力服务企业科研生产，助推企业各项任务的全面完成，推动企业科学发展。

发挥国企职工代表的作用

新时期，不仅要发挥职工代表在职代会召开期间民主管理的作用，而且更要发挥职工代表在职代会闭会期间的作用。目前，国企职工代表实行常任制，任期与职代会任期一致。国企职代会一般每年召开一次，因此，职工代表作用的发挥在职代会闭会期间显得更加重要。在新形势下如何充分发挥职工代表的作用，笔者认为可以通过开展以下五个活动来发挥职工代表民主监督、参政议政、示范引领、维权帮扶、履职尽责的作用，通过闭会期间发挥好代表的作用来保障职工代表在职代会召开期间行使好代表的权利和履行好代表的义务。

开展一次巡视活动，发挥职工代表民主监督的作用。职工代表在职代会闭会期间，应以便于工作交流、便于业务沟通、利于发挥作用为原则，以各分工会为单位进行职工代表活动，组成分工会职工代表活动小组，由各分工会主席担任活动小组组长，在企业党委的领导下，在企业工会的具体规划下，全力组织职工代表积极开展活动，推动全体职工代表履职尽责，发挥作用。每季度或半年由各分工会主席牵头组织本单位的2名以上、4名以下的企业职工代表对本单位进行巡视，巡视内容为企业职代会决议、决定在本单位的落实情况；企业科研、质量、生产、经营及重点工程建设在本单位的执行情况；厂务公开制度的执行情况；集体合同的履行情况；职工代表提案的办理情况；安全生产、劳动保护、生活福利等涉及职工切身利益的事项和相关制度规定的执行情况；职工群众普遍关心的其他问题的落实情况等七个方面。职工代表在巡视活動中，一是认真听取职工群众的意见、反映和评价；二是查看相关基础档案等资料；三是对巡视中见到的问题，进行询问或提出质询；四是通过调查问卷等形式了解职工的满意度；五是就巡视中发现的问题提出意见和整改建议；六是可针对某一涉及职工利益的事项、方案、制度等，召开专题会议，进行研讨和评审。通过以上形式能发挥好职工代表民主监督的作用。

开展一个提案活动，发挥职工代表参政议政的作用。职工代表依法履行职责，通过巡视等活动，听取和征集职工对企业科研、生产、经营、管理等方面的意见和建议，以及涉及职工切身利益问题的意见和要求，对有普遍性、指导性、创新性的意见和建议可以形成职工代表提案向企业工会提出。职工代表征集提案时，每一个提案以一名职工代表主议，两名以上职工代表附议。每一名职工代表力争每年征集一个职代会提案，在职代会召开前提交企业工会，通过企业工会向企业职代会提交，采纳了的提案列入职代会审议的范围或列入职代会工作机构督促行政办理的范围，还可以开展职工代表提案评比，对优秀的进行奖励；对承办提案的单位进行评比，表彰先进单位并进行奖励。2013年初，南方公司工会就对优秀职工代表提案和先进承办单位进行了奖励。通过提案活动，发挥职工代表的参政议政作用。

开展一次培训活动，发挥职工代表示范引领的作用。国企职工代表都是企业各条战线、各个岗位的优秀分子，有着过硬的业务、技能本领和丰富的工作、管理经验。为了发挥职工代表优势资源的作用，实现人才资源共享，每一名职工代表每年要通过本单位的职工技能培训站、职工大讲堂、企业或本单位培训班等形式，开展一项培训，上一堂课。职工代表开展培训，既可以到培训室培训，也可以到自己或他人的工作岗位上现身说法。通过培训，提高广大职工的职业素质和业务水平。职工代表这种培训就是一种示范，每个职工代表每年都开展一次培训，这对提升职工的素质和技能一定能起到引领的作用。

开展一帮一的活动，发挥职工代表维权帮扶的作用。随着国企的全面深化改革，企业或“贫”或“困”或“障”的职工也会显露出来，成为国企必须解决的问题，也是做好职工思想政治工作的一项任务。为了帮助本单位业务、技能相对比较落后的职工解决业务技能脱“贫”，或者帮助家庭经济比较困难的职工解决生活脱“困”，或者帮助因工作或生活压力大而造成心理障碍的职工脱“障”，国企要充分发挥职工代表的作用。所在单位的每一名职工代表可以联系帮助本单位的一名或“贫”或“困”或“障”的职工。帮助这些职工可采取业务技能优秀的职工代表联系业务对口、技能相对比较落后的职工，家庭经济条件好的职工代表联系家庭经济比较困难的职工，心理素质好的职工代表联系心理有障碍的职工，形成扶“贫”帮“困”脱“障”的“结对子”关系，随时或定期到岗位传授技术，到家庭进行帮助，到心理疏导室开展心理疏导（或心理辅导），做好人文关怀。通过职工代表“传、帮、带、疏”的形式，解决或“贫”、或“困”、或“障”职工的具体问题和实际困难，力争达到共同提高、共同进步、共同小康、共同职工梦的目的，进而共同实现中国梦。

开展一次述职活动，发挥职工代表履职尽责的作用。国企职工代表是职工选举出来代表职工参政议政、民主管理、维权护利的代表，职工代表是否真实代表职工行使了权利和履行了义务，要接受职工的监督和评议。述职和评议的内容主要是职工代表行使权利和履行义务的情况，向本选举单位的职工报告参加企业职工代表大会活动和履行职责情况；遵守法律法规、企业规章制度，提高自身素质，积极参与企业民主管理的情况；参加企业职工代表大会组织的各项活动，执行职工代表大会通过的决议，完成职工代表大会交办的工作情况；开展现场巡视、帮助职工、征集提案、组织培训的情况。职工代表评议可以采取每年年底或年初由各分工会利用召开本单位职代会（职工大会）的机会或其他形式组织本单位的职工代表或职工对本单位的企业职工代表进行述职和评议，让企业职工代表接受本单位职工代表或职工的一次评议（职工满意度测评）和监督。企业工会根据职工代表述职和职工评议（职工满意度测评）的结果，还可以评选企业优秀职工代表并进行表彰奖励，以激励企业职工代表更好地发挥履职尽责的作用。

4.发挥职工代表作用 篇四

湖北省宜昌市夷陵区人大曹文乾

人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。如何创新代表活动平台，充分发挥人大代表作用，激发代表工作活力，已成为地方各级人大及其常委会的一个重要课题。近年来，湖北省宜昌市夷陵区人大常委会，积极探索代表工作的新途径、新方法，努力为代表依法履行职权提供条件，使代表活动焕发出勃勃生机。

精心组织，让代表履职有阵地。夷陵区人大常委会积极组织开展闭会期间的代表活动，他们以代表小组为单位，经常化、常态化地开展代表小组活动，在形式和活动方式上，他们因地制宜、灵活多样地开展活动，既要组织好代表集体活动，又要鼓励代表个人充分发挥主观能动性，积极支持代表以个人身份合法开展活动。代表活动力求在保证活动次数的基础上，做到全年有计划、阶段有安排、具体活动有要求。代表小组开展活动坚持贴近群众，贴近实际，反映群众的意见和呼声，为群众办实事、办好事，协助本级政府推进工作。要发挥代表小组的集体智慧，善于总结经验，推广典型，不断丰富代表小组活动的内容，提高代表小组工作新水平。

认真督办建议，让代表履职有激情。代表反映的问题有没有得到及时有效的办理，对工作有没有实质性地推动，直接关系到代表履职积极性的发挥。要把代表议案、建议办理作为一项重要工作来抓，不断健全完善办理机制，形成领导重视、转办及时、协办有力、办理扎实、答复规范、落实到位的办理局面；要把工作的落脚点放在解决问题上，大力提高落实率，确保办理的质量和水平。对重点、热点、难点问题要跟踪督办，务必办出实际效果，既让代表满意，又让群众满意。

创建激励机制，让代表履职有动力。要建立代表执行职务情况通报制度，以代表小组为单位对每位代表参加会议、视察、调查、评议活动，领衔提出议案、建议、批评和意见情况，为群众办实事、办好事情况进行造册登记，进行书面通报。要建立代表评奖制度，对履职较好的代表予以表彰奖励，对极少数履职表现差的代表要进行鞭策，探索建立相应的劝辞制度。要建立代表述评制度，充分组织代表利用各种载体，多渠道多形式向选民报告履职情况，做到不走过场，不搞花架子，以便接受选民监督，拉近代表与选民的距离。要加强对代表先进事迹宣传，形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。

5.充分发挥职工董事监事作用 篇五

城市服务集团董事会、监事会于2012年年底成立，设有董事会，有董事9人，其中集团公司董事5人，城市服务集团董事3人，职工董事1人，由工会主席陈海彦同志担任；设有监事会，有监事3人，其中集团公司监事2人，职工监事1人，由房产经营开发管理公司经理助理王永健同志担任。

近几年来，城市服务集团认真贯彻《公司法》、全总《关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》、《企业民主管理规定》及武钢有关文件精神，严格选配城市服务集团董事会职工董事1名、监事会职工监事1名。制定了《武钢现代城市服务（武汉）有限公司董事会议事规则》、《武钢现代城市服务（武汉）有限公司监事会议事规则》，对建立职工董事、职工监事制度的指导原则、性质和设置、条件及产生、任期和罢免、权力和职责、工作制度等6个方面作了明确规定，使职工董事、职工监事制度过程中有章可循，有规可依。

一、广泛收集意见信息，夯实“双向维护”基础

职工董事、职工监事肩负着维护企业利益和职工合法权益的双重任务，不仅要了解企业生产经营情况，还要真实反映职工群众心声。为此，按照赋予职工董事、职工监事的权利，参加了城市服务集团各类行政办公会议和一些重要的生产经营会议，还积极与其他董事、监事和经理层保持日常的联系和沟通，深入了解、掌握生产经营、内部改革等动态情况。同时，每年深入基层几十次，了解基层的困难和问题，听取职工群众的心声，还通过职工服务中心、职代会专委会、主席信箱以及与落实干部联系点制度、“三严三实”专题等相结合的方式，听取和收集职工群众的意见和建议共500多条。

二、认真参与决策，维护企业发展权益

参与决策和维护企业发展权益，既是赋予职工董事、职工监事的权利，更是应尽的义务。职工董事从源头上参与城服集团的重大决策，维护了职工的整体权益，职工监事对工资报酬、利润分配，福利待遇等进行全过程的监督，有效地维护了职工的具体权益；他们先后参与了城市服务集团召开的30多次董事、监事会议，立足于城服集团改革发展大局，认真研究议案，积极出谋划策，对各项议案充分发表意见，严格遵循董事会、监事会议事规则，为武钢现代城市服务业的发展尽职尽责、尽心尽力。如审议了2014经营预算方案、决算方案、合资合作方案以及《关于将子公司设立分支机构授权总经理的议案》、《关于饮料产业划转武汉武钢天宝工贸有限公司的可行性研究报告》、《关于设立武汉长江馨苑有限公司的可研报告、合资合同、公司章程的议案》、《关于设立武钢养老服务职业技能培训学校的议案》、《关于组建防城港城市服务有限公司的议案》等各项议案14个；2015年共审议议题议案17项，经表决通过的有15项，未通过的议题有2项。参加审议并通过了《关于聘任武钢现代城市服务（武汉）集团有限公司副总经理的议案》、《关于调整战略委员会成员的议案》、《关于调整薪酬与考核委员会成员的议案》、《关于组建武汉武钢城市服务集团车城服务管理有限公司的议案》、《城市服务集团2014决算方案、2015经营预算（草案）》、《城市服务集团收购武钢集团所持武钢华润燃气（武汉）有限公司股权的议案》、《城市服务集团向武钢财务公司融资贷款的议案》、《城市服务集团与宜昌创元国有控股有限公司合作的议案》等15项议案；未通过《城市服务集团2015投资计划（草案）》、《关于组建武汉武钢车城服务管理有限公司的议案》。

三、建立职工董事、职工监事述职制度 我们把述职作为职工董事、职工监事对职代会负责的重要措施，规定职工董事、职工监事都要在职代会上进行述职，接受职工代表的评议监督。目前，城服集团职工董事、职工监事每年在职代会上述职，报告在董事会、监事会中履行职责情况，接受职工代表的咨询和评议已经形成制度，有力地促进了职工董事、职工监事尽职尽责，积极发挥源头参与的作用。

四、建立了职工董事、职工监事巡视制度，加强对企业管理和决策的监督 定期组织职工董事、职工监事开展对董事会、职代会的决议、决定、涉及职工切身利益的事项等进行监督检查的巡视活动。每年组织一次有职工董事、职工监事参加的安全生产巡视检查，检查安全管理、现场作业、设备质量、干部作风等情况，发现问题及时提出，进行整改，保证各项工作的顺利进行。

几年来在加强职工董事、职工监事制度建设方面，城市服务集团做了一些有益的实践，也取得了一定的成效，但是也发现，职工董事监事在履职中有两个方面工作需要改善和提升。一是职工董事监事的履职能力有待提升，相关的专业知识有待加强。二是工会在职工董事监事履职过程中的组织工作特别是巡视、组织调研要进一步加强。对这些问题我们将通过培训、交流，提高其工作的责任心和综合素质，并加强工会自身的组织工作和工作的计划性，使职工董事、职工监事更好地履行职责，发挥作用，为企业健康稳定发展做贡献。

三、加强职工董事职工监事制度建设的几点建议

提高认识，加强领导，筑牢思想基础。要通过组织学习、培训、宣传等多种方式和手段，提高党政领导、工会干部和企业经营者的思想认识，明确建立职工董事、职工监事制度，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级方针的根本要求，是加强企业民主管理、实现职工源头参与民主管理、民主监督的制度保证，是实现企业决策科学化、民主化，完善企业法人治理结构的内在需要，要使涉及职工董事监事制度工作的各方达成共识，形成推动建立职工董事监事制度的良好社会氛围，确保有关方面共同努力推进这项制度得到有效落实。

完善制度，加强指导，提供制度保障。各相关部门在宣传贯彻《公司法》、推动职工董事监事制度建制、扩大制度覆盖面的同时，要全面规范职工董事监事制度建设。指导公司通过公司章程、企业制度规定等形式，规范职工董事和职工监事产生的条件、程序、比例，明确其依法享有的权利、义务和自身权益保障等；在董事会、监事会的议事规则中明确职工董事监事参与、监督的内容、形式、程序等，确立工作保证机制；制定与职工董事监事制度相关的向职代会报告、述职、接受评议等工作制度。

此外，要加强对职工董事、监事的管理。通过开展学习培训，提高其综合素质，不断增强其参与决策、管理和监督的工作水平和能力，切实发挥职工董事职工监事制度在企业民主参与、民主管理、民主监督的作用。

抓住关键，完善立法，强化法律支撑。目前的《公司法》在一些涉及职工董事职工监事制度具体落实和操作层面上的立法还不够完善，一定程度上影响了这一制度的发展。因此，推动《公司法》的修改迫在眉睫。一是要明确所有类型公司制企业都应当建立职工董事职工监事制度，为推动建制提供更为有力的法律支撑。二是要明确职工董事职工监事的产生办法：由公司工会提名，经职工代表大会民主选举产生，去掉“或者其他形式”字样。

总结经验，典型示范，推动工作开展。在推进职工董事职工监事制度建制工作中，各级工会组织和工会干部要深入基层，调查研究，发现典型，总结经验，充分发挥典型的引领示范作用，使更多的企业认知认同建立职工董事监事制度，有利于企业科学民主决策，有利于促进企业和谐健康发展，以推动更多的企业强化职工董事职工监事制度建设，确保公司制企业民主管理工作的落实。

通过十几年推行职工董事、职工监事制度，收到了以下几个方面的成效： 一是拓展了公司制企业的职工民主管理渠道。公司制企业的最高权力机构是股东大会，职工以劳动者的身份进入董事会和监事会以后，代表职工的利益参与决策，这样就使职工民主管理有了切实可行的渠道，避免了在职代会上走形式的弊端。

二是有效维护了职工的合法权益。职工董事、监事是代表职工的利益，受职代会的委托进入董事会和监事会的，时时处处都会站在职工的立场上说话，不少单位的职工董事、职工监事在企业规章制度制定、工资薪酬方案制定、职工福利方案制定等方面发挥了重要的作用，有力地保护了职工的合法权益。

三是调动了职工投入工作的积极性和创造性。职工代表进入董事会和监事会以后，对企业的重大经营措施有了深入的了解，对企业的发展方向也能知晓，他们通过职代会或其他形式把企业的目标任务向广大职工传达，企业决策者的意愿就能得到职工的支持，从而积极投身到企业的建设和发展上来。

四是密切了劳资之间的关系。职工董事、监事是投资者、决策者和职工群众之间的桥梁和纽带，一方面及时将决策者的意图及时向职工群众传达，另一方面，发挥与职工群众接触多的优势，把职工群众关心的“热点”、“难点”问题及时向集团决策层反映，这样就加强了决策者和职工之间的沟通和协调，从而保证了劳动关系的和谐稳定。

五是完善了企业的管理和监督机制。职工董事、职工监事依据法律法规纠正企业的各种违法行为，监督企业贯彻落实《劳动法》、集体合同等各项规定，同时通过职工代表巡视等形式，监督、检查董事会形成的各项决定、决议，健全了企业的管理和监督机制，有效提高了企业决策的执行力。

二、推行职工董事、职工监事的基本经验和存在的主要问题

从十几年的工作中我们深深体会到，推行职工董事和职工监事制度是一项长期和艰巨的任务，我们的体会是：

１、贯彻法规政策是推行职工董事、职工监事制度的保证。我市推行职工董事、职工监事的三个重要阶段基本都是以党和国家中的政策法规出台为背景的。党的十四届三中全会的决定开启了我市职工董事、职工监事的探索和研究阶段；中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》和《安徽省实施（中华人民共和国工会法）办法》等法规的出台推动我们职工董事、职工监事制度建设进入试点和宣传阶段；中华全国总工会《关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》引导我市职工董事、职工监事工作进入推广和完善阶段。每一个与职工董事、职工监事相关的政策出台都会掀起此项工作的一个热潮。我们目前正在期待新的法规出台，这样我市的职工董事、职工监事工作将会进入普及和提高阶段。

２、借助各方力量是推行职工董事、职工监事制度的前提。推行职工董事、职工监事制度是一项涉及到方方面面的工作，仅靠工会一家的力量是不够的，首先要党政的高度重视和支持，其次要争取经济主管部门的大力支持，如发改委、经信委等部门的支持，还应该借助人大、政协的力量推动此项工作。在非公企业还要争取企业老板的支持，要和老板说明推行职工董事、职工监事制度一方面保护职工的权益，另一方面也有利于调动员工的工作积极性，改善老板和员工之间的关系，促进企业和谐发展，这样才能打消老板的顾虑，保证工作的稳步推进。

3、提高代表素质是推行职工董事、职工监事制度的关键。职工代表进入董事会或监事会以后，是否能全面、准确、及时地反映职工的意见和建议，关键要靠职工董事和职工监事了，这就要求他们要有较高的素质，首先是责任意识，要时时刻刻想着肩负着广大职工的重托，要站在职工的立场上说话；其次要培养一定的表达能力、协调能力和组织能力，恰到好处地表达自己的意愿，提高运作的效果。我市多年来一直重视对职工董事、职工监事的培训工作，每年举办一到两期培训班，还组织人员到全总、省总学习现代企业管理知识，较好地提高了职工董事和监事的能力和素质。

4、发挥工会作用是推行职工董事、职工监事制度的基础。我市在职工董事、职工监事工作上较有成效的单位，工会组织都能做到协调和督促公司及时向职工董事、职工监事提供有关生产经营等方面的文件和资料，协助职工董事、职工监事进行调研、巡视等活动；协助职工董事、职工监事就有关议题听取职工意见，进行分析论证，提出意见和建议。还有的成立“智囊团”等形式的组织，为职工董事、职工监事提供咨询服务，协调有关方面建立职工董事、职工监事各项工作制度。

通过多年的运作，我们深刻认识到我们的职工董事、职工监事制度建设还存在诸多不容忽视的问题。

一是认识不到位。一些企业主要负责人把这一制度视为“过场”或为应付检查而设立的“形式”，对建立职工董事和职工监事制度缺乏正确的认识，不理解、不支持工会组织的意见，不少企业缺少建立和推动这项制度深入开展的组织机构和人员经费，推行职工董事、监事制度的工作基础不扎实，影响了此项制度的推行和开展。

二是企业法人治理结构运作不规范。部分公司制企业、改制企业的工会主席虽然进入了董事会、监事会，但是工作上的难度比较大，参与决策、参与监督时受到多种因素的制约，少数工会主席素质有待提高，工作开展难度更大。部分职工董事、监事,尤其是职工董事,因不是公司的股东，或者是占公司的股份额度比较少，在地位、权利、待遇方面与其他董事、监事还是有一定的区别，职工董事、监事自身各方面主动权在企业一方，导致一些公司制企业中虽然设立了职工董事和监事，但难以做到全心全力为职工办事，维护职工合法权益。

三是“新三会”与“老三会”之间关系的协调存在问题。公司制企业法人治理结构中一个比较棘手的难题就是协调“新三会”与“老三会”的关系。在实践工作中新、老三会之间的矛盾主要集中在职代会、工会与新三会及其经营者方面。职代会是依据法律法规设立的实行职工民主管理的组织和权力机构，但职代会的职权与其所能够承担的责任之间始终处于“不对称”的状态,从而使职工董事、监事参与公司的管理失去了“支撑点”,组织制度的保证力度不强。

三、充分发挥职工董事、监事制度作用的几点思考

1、充分发挥党组织的核心作用。要不断加强党对工会工作的领导。通过学习培训、宣传教育等方式，深化党政领导、工会干部和企业经营者的思想认识，明确建立职工董事、职工监事制度，是贯彻落实党的依靠方针的要求，是加强企业民主管理、实现职工源头参与民主管理、民主监督的体制保证，是实现企业决策科学化、民主化，完善企业法人治理结构的需要，是建立现代化企业制度内涵的进一步延伸，使参与职工董事、监事制度工作的各方形成共识并转化成为党政和法律制度的行为，确保各方面共同努力推进这项工作的不断落实。

2、切实推动职工董事监事制度的建立和完善。一是要加大贯彻《公司法》的力度。依据法律、政策的规定与要求，与有关部门加强沟通，密切配合，共同推动企业依法建立职工董事监事制度。依照民主程序通过职代会选举职工代表、工会主席(干部)进入公司的董事会、监事会。二是要规范职工董事监事制度建设。明确规定职工董事和职工监事产生的条件、程序、比例以及享有《公司法》规定的与其他董事、监事同样的权利、义务、保障机制;明确规定职工董事、监事参与、监督的内容、形式、程序;制定职工董事、监事向职代会报告、述职、接受评议等方面的工作制度。三是加强对职工董事、监事的管理。通过各类学习培训提高职工董事、监事的综合素质，不断增强他们的参与决策、管理和监督的工作能力，同时，为他们在权益、待遇等方面创造良好的工作条件，确保职工董事职工监事肩负职工和工会组织的委托，代表职工群众的意见和要求。四是重视职工董事、监事非“职工”化的现象。切实采取有效措施推动职工代表特别是工会负责人进入董事会、监事会，防止职工董事、监事向“非职工化”转变。

3、处理好“新三会”与“老三会”的关系。“新三会”和“老三会”不存在谁代替谁的问题。在公司制企业中的“新三会”与“老三会”，由于各自代表不同的利益群体，在企业的发展中，起着共商共决的作用，需要共同存在。在实践操作中，“新老”两会的矛盾点集中在职代会与董事会、股东(代表)大会之间。职代会是职工行使民主管理权力的组织机构，代表和反映广大职工的意愿，维护职工的合法权益，职代会的有关决议必然会与董事会、股东(代表)大会的决策产生“冲突”，但只要以创新的思路，以和谐“共赢”的理念去解决存在的问题，健全运行机制，各自摆准位置，逐步理顺关系，规范有序操作。

6.抓好学习培训发挥代表作用 篇六

代表工作是人大及其常委会的一项基础工作。代表作用发挥的如何是衡量人大常委会工作水平的一个重要标志。几年来襄城区人大常委会认真贯彻实施《代表法》，以创优评先活动为载体，以发挥代表在“三个文明”建设中的作用为目的，以为代表服务为主要内容，增强代表工作的活力，使代表作用得到充分发挥，取得了良好的社会效果。尤其是在代表法颁布实施十周年的两年来，我们以贯彻实施代表法为核心，加强为代表服务，加强代表建议督办，加强代表活动小组建设，积极开展代表述职评议工作，充分发挥了人大代表在闭会期间的作用，代表工作不断取得新进展，代表法和人民代表大会制度更加深入人心。我们的做法和体会概括起来就是“三抓三提高”：即抓学习培训，提高全员素质；抓制度建设，提高履职意识；抓发动引导，提高工作实效。

一、抓学习培训，提高全员素质

第一，培训人大代表。2003年换届选举产生的227名区人大代表，有60%以上是新当选的代表，他们工作热情高，但对人大性质、地位、作用以及如何履行人大代表职责，做好代表工作知之甚少；想干好代表工作，不知怎么去干；想参政议政行使职权又不知从何处入手，履行代表职务的能力相对薄弱。针对这种形势，常委会决定把抓好人大代表培训，全面提高代表素质作为代表工作的首要任务，紧密联系实际，精选学习内容，开展多种形式的代表培训。

一是集中学习，以会代训。换届后不久，常委会即组织召开代表工作会议，采取以会代训的形式，开展了《代表法》和《组织法》专题讲座、提高了代表监督能力，使代表明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度；人大及其常委会是国家权力机关，“一府两院由它选举产生并对它负责；人大及其常委会依法监督“一府两院”的工作。明确人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民群众选派到国家权力机关替人民群众行使当家作主职权的光荣使者。明确人大代表的权利和义务，增强做好代表工作的光荣感和使命感。

二是以老带新，座谈交流。全区8个代表团根据区人大常委会的统一要求，分别组织本组代表座谈交流代表工作经验，特别是老代表现身说法，以自己履行代表职务的生动实例向新代表介绍履行代表职务的方法，如庞公代表小组请老代表、原区人大常委会代表工作委员会主任李能达在座谈会上专题发言，从理论到实践，深入浅出地阐述了如何当好人大代表，发挥作用的体会和做法，使新代表增强了做好代表工作的信心和决心

三是开展“三查（察）”，岗前培训。组织代表开展视察、调查、检查是代表参政议政，行使监督“一府两院”工作职权的最直接、最有效的手段和方式。为了防止“三察（查）”活动流于形式、走过场，在“三察（查）”前，对代表进行岗前培训，组织代表学习活动方案、明确“三查（察）”任务；学习相关法律，依法进行监督，使代表在“三查（察）”活动中能够更好地把握角度，增强监督实效。去年以来，常委会组织部分人大代表对城市管理、工业园区建设和高速公路建设等重点工程进行了视察，对区政府创建文明城区起到了很好的推动作用。

四是代表建议，专题培训。代表建议、意见和批评是代表履行职务经常使用的法定形式。代表建议、意见和批评质量反映代表素质的高低。常委会针对代表建议中存在的“写不好、说不清、看不懂”等具体问题，有的放矢地开展专题培训。聘请有经验的老同志就怎样依法撰写代表议案、建议、批评和意见进行专题讲座，使代表明确了代表建议的书写格式、内容、要求，提高了代表建议的质量。两年来区人大常委会和各代表小组分别组织代表进行培训12次，通过培训，全区人大代表的整体素质明显提高，代表人民行使职权的能力明显增强。

三是承办建议，重点培训。承办代表建议、批评和意见是“一府两院”的重要职责。每次人代会收集的代表建议、批评和意见，常委会都要及时地转交“一府两院”处理，并要求承办部门限期办理，答复代表。为了提高承办质量，常委会2003年先后组织45名人大代表参加了8次承办部门召开的代表建议预答会，重点培训应如何承办好代表建议，对承办提出重点要求，保证了代表建议办理质量。通过对“一府两院”人员的培训，使他们明白“公仆和主人”的关系，主动为代表履行职务提供便利，介绍实情，提高决策的民主性和科学性。

二、抓制度建设，提高履职意识

健全的工作制度是提高代表活动质量的保证。因此，常委会在抓制度建设方面进行了不懈的努力。区三届人大先后制定了《襄城区人大代表考勤制度》、《代表出席活动制度》和代表履职情况登记表，代表工作记录本，建立了代表履职档案，提高代表参加会议活动的出勤率、提建议率、联系选民率，促进代表发挥作用。常委会还为市、区人大代表建立了代表档案，加强了对代表的管理。

（一）建立代表联系选民制度

代表联系选民，深人选区调查研究，是代表提出高质量建议的前提和基础，也是提高代表活动质量的重要环节。代表参政议政，履行职权，反映民意，集中民智，来源于基层，走从群众中来，到群众中去的群众路线。常委会建立代表联系选民制度，要求代表不定期地走访联系选民，搜集人民群众的意见和要求，反映群众的呼声，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。规定代表每年至少走访联系选民300人。人大代表自觉地严格执行制度，认真履行职责。两年来，在评议司法行政工作中，全区人大代表走访联系选民13840人，提出了司法行政机关在执法执纪、工作作风等方面的建议、批评和意见118件，有效地促进了问题的解决。

（二）建立代表活动请假制度

代表活动出席率低，势必影响活动质量。为了提高代表活动出席率，保证出席人数，各代表小组都制定了代表活动请假制度。对代表出席活动情况作出了规定。常委会吸纳了代表小组活动请假制度的做法，在作出的《关于进一步提高代表活动质量的决定》中，明确规定，代表无故3次不参加代表活动，两次不参加人代会的按自动辞去人大代表职务给予免职。通过建立严格的代表活动请假制度，提高了代表参加活动的出席率。有的代表公出在外，打电话请假；有的代表推迟公出时间参加代表活动。缺席不打招呼，不知去向的现象没有了。

（三）建立走访代表制度

走访是联系代表，拉近人大与代表间距离，密切关系，加强合作的“绿色通道”和“特别快车”。我们始终坚持常委会主任、副主任及机关干部定期到代表单位走访，了解代表的工作情况，听取代表的意见和要求制度。向代表介绍区情街情，为代表参政议政提供服务。鼓励代表为地区经济建设和各项社会事业做贡献。常委会确定每年要走访15名市人大代表、50名区人大代表，并要求代工委制定走访计划，提前做出安排，使走访联系代表工作落实到位，责任到人。2003年常委会深人到近百名代表所在单位，走访了解代表的工作和生活情况，为代表解决实际困难，加强与代表的联系。

通过制度建设，两年来，代表大会出席率为98%；闭会期间代表参加活动出席率为97％，代表小组活动64次。在2003年评议政府组成人员工作中，深人选区召开选民座谈会，有的代表在调研基础上写出4000多字的评议意见，积极履行监督职责。

三、抓发动引导，提高工作实效

发动引导代表发挥作用是代表工作的出发点和落脚点。两年来，我们在发动引导代表发挥作用方面进行了积极的探索，取得了较好的效果。

（一）开展“创先评优”活动

开展“创建先进人大代表活动小组、评选优秀人大代表”活动是发动引导代表发挥作用的有效载体。2003年以来，常委会不断丰富充实“创先评优”工作方案内容，突出经济建设这个中心，把发动引导代表为区域经济发展“引一笔资金、招一个项目（商），提一条合理化建议，创办一个民营科技企业，办一件实事”的“五个一”活动作为评选先进代表小组和优秀人大代表的硬指标，全面发动代表参与和支持经济建设。各代表小组组织代表认真地讨论了区人大常委会《关于开展“创先评优”工作方案》，制订了代表小组落实《方案》目标分解计划。把指标进一步落实到人。在代表小组和人大代表中呈现出“创先争优、不甘落后”的工作局面，代表小组和人大代表的主动性、创造性空前高涨。

（二）学习弘扬典型事迹

典型引路是发动引导代表发挥作用的驱动力。我们通过评选先进代表，弘扬人大代表在我区“三个文明”建设中做出贡献的典型事迹，在人大代表中造声势、造影响，使代表从内心里感到当代表不仅要监督“一府两院”工作，而且要寓监督于支持和帮助之中，尽可能多地为政府办实事，为群众解优愁。

（三）开展致信广泛动员活动

7.发挥职工代表作用 篇七

一、课题背景

顾秀莲同志在全国省区市妇联主席工作会议上作《用科学发展观指导妇女工作的创新实践》的讲话中提出:要积极探索既能有效整合资源, 又能充分发挥各方面积极性的工作运行机制, 努力形成体现时代精神、符合发展规律、有利于可持续发展的女性工作激励机制;在创新运行机制方面, 要着眼于调动一切有益于女性发展的积极因素。

“创先争优”活动是在职工队伍中培养、发现、树立、运用、发挥先进、优秀的好榜样, 对基层工作的发展带来积极促进作用的同时能巩固和拓展职工深入学习实践科学发展观活动成果, 可持续激发广大职工生机活力, 能进一步促进各级党组织和工会更好地联系和服务群众, 激励广大职工群众为企业奉献的精神, 加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展。

二、充分发挥基层女职工组织作用, 力促女工在岗位上“创先争优”的举措及其效应

(一) 完善基层女工委组织, 加强女工委培训

基层女工委是受基层工会及企业工会双重领导, 其职责是负责本基层单位女职工工作, 维护女职工的合法权益和特殊利益。新时期, 建立“一强三优”电力企业的战略目标对提升民主管理质量提出了更高的要求。这其中基层女工组织, 作为协助基层工会及企业工会的协助者, 更深入提高工会工作能力。积极为职工服务, 必将发挥不可替代的作用。建立健全基层女工委组织, 加强对基层女工委员的培训, 通过提高基层女工委员的水平, 促进基层女工委的工作效率。通过以点带面全面提升女职工爱岗敬业的意识, 增强其责任感、使命感和紧迫感。

(二) 加大宣传力度, 营造女工“爱岗敬业”, 比学赶超的氛围

基层女工组织要配合上级工会的部署, 发挥自己亲近女职工的特殊优势, 开展各种形势的宣传活动, 加强广大女职工对“四自”的理解, 加深对业务技能学习的认识, 营造一种比学赶超的氛围。其具体方式可通过一是举办培训班, 从形势上强化培训力度。二是举办演讲征文活动把培育知识性女工的体会、方式进行交流。三是利用局域网开展培育知识型女工的大讨论, 及时发布女工成材信息。收集女工在学习中遇到的困难, 解除其后顾之忧。四是定期组织女工活动, 为女工交流提供面对面的交流平台。

(三) 树立典型, 以点带面, 推进培育知识型女工活动的深入开展

各基层女工需要充分发挥女工的作用, 发现涌现出来的典型, 利用身边的事, 身边的人这些活生生的教材, 促进本单位女工, 通过各种形式促进自己成为知识性女工的兴趣, 其形式可采用一是参加各种竞赛活动, 将取得名次的女工进行大力宣传, 整理其事迹材料, 通过其讲述参加竞赛的感受, 让广大女工深切体会到被树立为学习典型的自傲。增强其不断学习的劲头。二是深入调研培育典型, 通过各基层女工委的摸底, 对各基层组织中重点工作、重点岗位、重点女工的培训, 树立各专业典型, 如调度、运行、修试、保护均可树立各自的状元。让典型就在身边。三是拓宽典型的界线, 采取基层典型互动宣传。通过学习经验的交流, 提升各基层女工委在培育知识型女工的工作水平。四是对各基层单位推选的学习型女工典型进行推介, 推选出局级、公司级学习型女工典型。五是进行基层培育学习型女工典型的经验交流, 进一步推动企业培育学习型女工活动不断向纵深发展。

(四) 建立有效的保障体系, 为实施培育知识型女工提高重要保障建立

有效的保障制度, 铺设管理人才。专业技术人才合技能人才成长的跑道。基层女工组织要将此做为一项重要的女工维权工作来做。因此制定制度明确技术带头人和高级专业人才的标准, 管理方法。对专业技术人员要做到年度考核有指标, 职称评审要量化。主要考核技术人员的工作能力、工作业绩和技术成果, 明确职工技能鉴定是工人技师和高级技师评聘的主要渠道。逐步建立全体女工培训提高素质, 技术比武分层次选出尖子, 技能鉴定确定资格。落实机遇的技能人才培养机制。使企业育人用人机制, 有利的推动知识型女工培育活动的长期开展。

(五) 建立合理的绩效考核体系, 完善奖励激励体系

建立合理的绩效考核体系, 把实施女职工素质工程, 深化培育知识型女工的效果体现出来。在保证企业安全生产, 不断提高企业经济效益和职工的岗位竞赛能力。从根本上调动女职工学习的积极性。

基层女工组织在不断帮助女职工成材, 培育知识型女职工的过程中, 要不断重视发挥女职工的作用。让她们学有所用, 用有所长。把科学的岗位设置, 规范的职责划分, 合理的员工调配作为绩效考核的基本前提。全面强化女职工的岗位培训, 提高女职工参与竞赛的各项技能, 努力营造出女职工参加岗位竞赛, 素质责业氛围的决心和信心。通过女职工在重要岗位竞聘上岗的成功, 激发广大女工学习的热情。通过积极推进技能参与分配, 使广大女工进一步明知要想获得高待遇, 就要争取高岗位;要想获得高岗位, 就要具备高技能。以促进培育知识型女工从被动转为主动;从“要我学”转为“我要学”, 使绩效考核成为激励职工岗位成材的导向。

物质奖励和精神奖励是激发各类活动积极有效的手段。基层女工组织要在女职工中开展阶段性和专业性活动的自查, 对涌现出的各类标兵、尖子及时组织上报。通过各级组织对这些先进女工的表彰、奖励, 在女职工中掀起比学赶超的热潮。对在各类活动中选拔出的先进女工提供发展机会, 落实相关待遇, 激励女职工自我成材的热情。

三、结语

8.关于发挥代表作用的几点建议 篇八

一、建立健全各项代表活动制度。一是建立健全培训制度，如在第一次人代会召开前，可以以乡镇、街道为单位组织新当选的人大代表进行集中培训，学习人民代表大会制度理论，学习代表履职的相关法律知识和人大工作相关业务知识，以及政治、法律、经济、科技等方面的综合知识；在第一次人代会前的预备会上进行以会代训，可就代表在大会期间如何审议报告、提出议案、提名酝酿各职务候选人等业务知识进行专题培训；届内，以常委会组织的各类学习、法律知识讲座等为载体，组织不同行业的代表进行学习培训，不断提高代表的理论素养和专业技能，为人大代表执行职务创造良好的条件。二是建立健全闭会期间的代表活动制度，突出活动的组织形式、活动方式等，提高活动实效。

二、拓宽代表联系人大常委会和“一府两院”的渠道。可设立“代表接待日”、代表信箱、网站和政府首长、法院院长、检察院检察长热线等，使“一府两院”与代表的联系渠道更加畅通，使代表反映的社情民意能够直通领导。

三、建立健全代表履职的保障制度。一是落实时间的保障。人大及其常委会可以从制度上对代表履职时间给予规定，例如每月安排一天为代表联系选民日、每年安排一周作为“人大代表履职周”，以此保障代表履职时间。二是落实代表活动经费保障，并根据实际需要和财政收入增长状况逐步增加。三是落实知情知政权的保障。一方面，代表要有积极、主动的知政意识，结合自身特点，积极收集信息、了解政情；另一方面，“一府两院”等国家机关应尽量扩大政务公开度，如政府作重大决定前召开代表听证会、论证会、议政会，通报情况，听取代表意见；健全定期和代表见面及约请代表列席人大常委会会议、政府常务会和旁听有关会议的制度，积极创造条件，方便代表了解政情政务。