关于进一步加强党组中心组理论学习的意见

关于进一步加强党组中心组理论学习的意见（共11篇）

1.关于进一步加强党组中心组理论学习的意见 篇一

关于印发《克拉玛依市、新疆油田公司党委关于进一步加强和改进党

委（党组）中心组学习的暂行办法》的通知

各区委，各单位党委、工委、党组：

《克拉玛依市、新疆油田公司党委关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的暂行办法》，已经市、油田党委九届二十八次常委会研究通过，现印发你们，请遵照此办法，予以贯彻执行。

中共新疆油田公司委员会办公室

2008年11月4日

克拉玛依市、新疆油田公司党委关于进一步加强和改进

党委（党组）中心组学习的暂行办法

第一章总则

第一条 为全面贯彻党的十七大精神，落实中央、自治区党委、集团公司党组关于进一步加强和改进领导干部理论学习和党委（党组）中心组学习的要求，积极推进各级领导班子思想政治建设，结合克拉玛依市、新疆油田公司的实际，特制定本办法。

第二条 党委中心组学习是各级领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式，是加强各级领导班子思想政治建设的重要措施，是提高党的执政能力、建设学习型政党的重要途径。各级党委要认真贯彻落实中央、自治区党委、集团公司党组关于进一步加强和改进中心组学习的有关精神，坚持以改造主观世界和客观世界相互促进为基本要求，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以自学 1 克 拉 玛 依 市

和调研基础上的集中学习研讨为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。

第三条 克拉玛依市、中央直属企业及所属各单位、人民团体党委（党组），要按照本办法之规定，认真把中心组学习作为党委的重要工作抓紧抓好。

第二章组织管理

第四条 克拉玛依市、新疆油田公司党委（简称市委）中心组由市委常委，市人大、政府、政协秘书长以上领导，市检察院、法院、公安局副厅级以上领导，军分区正职领导，新疆油田公司副厅级以上领导组成。根据学习和研究问题的需要，临时确定扩大人员。各区委中心组成员除党委常委外，可吸收同级人大、政府、政协党员负责同志参加，也可根据需要临时扩大人员。中央驻市企业各单位党委中心组成员由党委领导班子成员组成。

第五条 各级党委中心组学习实行组长负责制。党委（党组）书记任中心组组长，主要职责是审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习。党委（党组）分管宣传思想工作的负责同志任中心组副组长，主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。党委中心组学习秘书负责做好学习服务工作。党委中心组组长、副组长、成员及其学习秘书名单应报市委组织、宣传部门备案。

第六 市委中心组的秘书工作，由市委宣传部指定2人至3人组成秘书组来承担。各级党委中心组原则上设一名学习秘书。秘书具体负责学习规划的制定、学习材料的准备、邀请专家辅导及集中学习的通知、考勤和通报等。

第七条 每年年初由市委宣传部负责制定全市中心组学习安排意见，并根据形势需要适时向各中心组发布学习要点及征订、发放学习材料，各级党委中心组应根据宣传部安排意见，做出符合本单位实际的具体学习计划。

第八条 要保证集体学习研讨的时间和质量，中心组学习每年累计不少于12天。集体学习研讨每个季度不少于一次。各级党委中心组要根据形势和任务的需要，对领导干部自学提出明确要求，作出具体规定。党委中心组成员要认真学习指定书目。

第九条 党委中心组要把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，调查和研究问题，为提高学习质量、促进学习深入奠定坚实基础。各级党委中心组应根据具体情况，要求成员每年撰写1至2篇调研报告，并组织学习交流。

第十条 各级党委中心组的集中学习要坚持考勤制度，保证学习人数，没有特殊情况，学习组成员不得请假，因特殊情况不能参加集中学习的，需经组长批准。

第十一条 各级党委中心组要建立学习档案制度，由学习秘书负责，保证对中心组的学习情况有完整的记录。

第十二条 要加强和改进学习通报。各级党委中心组要通过内部情况通报或报刊、广播、电视、网络等方式，及时向广大党员、干部和群众通报党委中心组学习的情况和成果，新闻媒体要积极宣传党委中心组学习的新进展和新成果，带动广大党员、干部和群众的学习。

第三章检查与考核

第十三条 党委中心组学习的考核，由上级党委宣传部门会同组织、纪委等有关部门实施，检查结果报市委备案。组织人事部门要把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和使用干部的重要依据。

第十四条 党委中心组成员在述职时，应有述学和参加党委中心组学习情况的内容。

第十五条 各级党委中心组应在每年1月底前向上级党委组织、宣传部门专题报送上一学习情况总结和本学习计划。

第十六条 党委宣传部门要会同组织部门等开展经验交流，适时召开党委中心组学习经验会，宣传先进典型，推广成功经验。

第十七条 对各级党委中心组学习的检查主要内容有：

（一）党委中心组组长履行职责的情况。

（二）中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况，包括制度、计划、考勤、时间、笔记、档案等。

（三）党委（党组）领导班子学习理论，加强思想政治建设，运用理论指导实践、完善决策、推进工作等情况。

第十八条 连续两次在中心组学习检查中不合格的党委，将对其主要负责人通报批评，年终考评不能评为优秀。

主题词：理论学习党委中心组办法通知 抄送：市、油田党委常委，市委、市政府、油田公司机关各部门，市人大、政协

办公室，独石化公司、西部钻探公司、克石化公司、矿区服务事业部办公室，工、青、妇，存档

市委办公室2008年11月5日印发

（共印：110份）

2.关于进一步加强党组中心组理论学习的意见 篇二

为确保完成我省2011年和“十二五”主要污染物减排目标任务, 不断改善环境质量, 促进经济社会全面协调可持续发展, 现就进一步加强全省污染减排工作提出如下意见:

一、认清形势, 切实增强责任感紧迫感

实施污染减排, 是党中央、国务院作出的重大决策。“十一五”以来, 全省上下认真贯彻科学发展观, 坚持环保优先方针, 加大资金投入, 强化责任考核, 全力落实减排措施, 超额完成了国家下达的减排任务, 为改善民生、建设生态文明作出了重要贡献。“十二五”时期, 是我省全面实现小康并向基本现代化迈进的关键时期, 是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚阶段。国家下达我省的减排任务是:化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2010年削减11.9%、12.9%、14.8%、17.5%。与“十一五”相比, 增加了减排指标, 拓展了减排范围, 减排工作面临任务加重、压力加大、难度加剧的新考验。2011年是“十二五”开局之年, 完成好2011年的减排任务至关重要。经环境保护部初步核查, 上半年我省四项污染物核定削减率基本达到半年考核要求。但是, 由于经济增长速度较快, 产业结构偏重, 下半年污染物排放新增量较大, 缺少减排效果明显的重大工程, 新领域减排体系尚未建立, 如不采取果断有力措施, 全年减排任务将难以完成。各地、各部门一定要从全局和战略的高度, 充分认识减排工作的重要性, 充分认识减排形势的严峻性, 切实增强责任感、紧迫感, 进一步加强组织领导, 加大工作力度, 落实关键措施, 狠抓督促检查, 确保完成全年减排目标任务, 实现“十二五”减排开门红。

二、加强领导, 严格落实工作责任

各级人民政府主要领导作为减排第一责任人, 要切实加强对减排工作的组织领导, 把减排指标逐级分解到各地、各部门和重点企事业单位, 把减排任务落实到具体项目, 把减排进度落实到具体时间, 把减排责任落实到具体人员。进一步完善减排统计、监测与预警、考核体系, 切实把落实5年目标和完成年度目标结合起来, 把年度目标考核与季度减排通报结合起来, 严格执行减排奖惩制度。每月通报各地重点减排工程建设进展情况和重点减排设施运营情况, 对工作不力和运营不正常的地区提出预警, 并定期开展减排督查, 督促有关地区明确整改目标, 制定整改措施, 落实整改责任, 确保整改到位。强化考核结果运用, 将减排目标完成情况和措施落实情况作为地方与部门领导班子及领导干部综合评价考核的重要内容, 纳入政府绩效和国有企业业绩管理, 实行问责制和“一票否决”制。省监察部门要组织对各地、各部门减排政策措施落实情况开展监督检查, 对污染减排工作不力、责任不落实、任务完不成的地区、部门负责人坚决予以查处, 对做出突出贡献的地区、单位和个人给予表彰奖励。将各地减排任务完成情况通过主要媒体向社会公布, 全面接受监督。

三、突出重点, 全力实施减排工程

全力推动6个方面减排工程:一是切实加强城镇污水处理设施建设。加快污水管网配套, 提高污水截流和收集能力, 充分发挥设施减排效益。加大污水处理设施提标改造力度, 强化氨氮去除效果。年内新增城镇污水日处理能力100万立方米以上, 配套建设主干管网2500公里。2015年, 基本实现全省建制镇污水处理设施全覆盖。二是全面完成年度计划确定的127个畜禽养殖治污工程。2015年, 大、中型规模化畜禽养殖场都要配备治污设施。对小型规模养殖场或散养户比较集中的地区, 分片建设集中处理设施, 畜禽粪便统一收集、处理和利用。三是进一步加大城市再生水管网建设力度。推动工业园区水资源循环利用, 扩大城市绿化、保洁的再生水利用量。2011年, 各市要建成一批再生水利用工程;2015年, 城市污水处理厂尾水再生利用率达12%。四是加快实施脱硫工程。现役燃煤机组采用石灰石_石膏法等湿法脱硫, 烟气排放不能稳定达标的, 必须进行脱硫设施改造。装机30万千瓦以上火电企业年内拆除现有脱硫设施烟气旁路总数的一半, 2013年, 脱硫设施烟气旁路全部拆除, 综合脱硫效率达90%以上。加快企业自备电厂、热电燃煤机组脱硫设施改造, 采用循环流化床燃烧工艺的燃煤机组, 全部进行炉内喷钙改造, 实现自动添加脱硫剂, 2011年底, 全省热电机组综合脱硫效率达60%以上, 低于60%的加倍扣减脱硫补贴电价。钢铁烧结机、建材企业建设脱硫设施, 纳入脱硫自动监控系统监管, 列入年度减排计划的在建烧结脱硫设施, 必须在2011年10月底前竣工并投入运营。五是全面推进火电企业脱硝。2011年底, 全部火电企业完成脱硝前期工作并具备开工条件;2013年底, 完成单机容量13.5万千瓦以上现役燃煤机组的脱硝改造。已建成脱硝设施的机组脱硝效率年内必须达到设计效率的90%以上。现役新型干法水泥窑全部实施低氮燃烧, 熟料生产规模在4000吨/日以上的水泥生产线全部实施脱硝改造。生产规模在100万吨/年以上的钢铁企业, 在2013年前实施脱硝改造。六是积极实施机动车减排。逐步淘汰2005年前注册的运营黄标车 (含运营货车和运营客车) , 2011年完成10%的淘汰任务。扩大黄标车限行区域, 对不符合排放标准的机动车, 不予核发检验合格标志, 不许上路行驶。结合实施“蓝天工程”, 逐步在全省范围内供应国Ⅳ标准的车用燃油, 积极推进机动车国Ⅳ排放标准实施。年内率先在南京市供应国Ⅳ标准的车用燃油。

四、淘汰落后, 进一步优化产业结构

采取综合手段, 淘汰经济效益低、污染物排放量大的落后产能。2011年, 淘汰5大电力集团、江苏国信和其他电力集团在江苏的20万千瓦以下火电小机组, 对苏南等热电企业密集地区实施热电综合整治, 鼓励上大压小、集中供热, 各县 (市、区) 现有热电企业10家以上的, 2011年年底前, 至少整合淘汰1-2家。深入推进化工行业专项整治, 组织开展纺织、印染、造纸等重点水污染企业整治, 提高淘汰落后产能标准, 完善落后产能退出机制, 加大财政投入力度。年底前, 淘汰一批排污量大、效益差的落后生产工艺装备及产品, 关闭一批不能稳定达标排放的污染企业。进一步降低单位产值能耗, 控制高耗能产业规模, 扩大燃煤小锅炉“禁燃区”范围。加大能源结构调整力度, 提高外省电量输入, 积极利用清洁能源和可再生能源。

五、严格准入, 切实减少新增排放

严格执行国家产业政策, 加大对“两高一资”和产能过剩项目的调控力度。严把环评准人关, 在太湖流域全面禁批化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀等6类重污染项目, 积极引导企业向环境基础设施较为完善的园区集中, 推动产业集聚发展、资源集约利用、污染集中控制。严格建设项目总量审批, 在化工、造纸、印染行业实施污染物总量控制。新增建设项目总量与所在地区减排任务完成情况挂钩, 对2011年减排工程进度滞后、不能完成减排任务的地区, 2012年, 一律暂停审批新增主要污染物排放项目;新建项目排污量超过审批总量的, 暂缓环保竣工验收。严肃查处越权审批、分拆审批、未批先建、边批边建等行为, 依法追究有关人员责任。对违规建成的项目, 责令停止生产, 停止供水供电。

六、强化监管, 继续巩固减排成果

高度重视减排设施监管, 着力推进解决减排设施运行管理中的突出问题。加强污水集中处理设施监管, 严格落实《江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法》, 对污水处理不达标、设施运行不正常、污泥处置不规范等行为, 视情节轻重予以责令限期整改、罚款、区域限批等处罚。将集中式污水处理设施运行处理水量、水质监测结果, 作为污水处理运营经费拨付的依据之一。按照国家减排考核要求, 继续完善污水处理设施中控建设。强化脱硫脱硝设施运行监管, 推进电力企业脱硫设施运行规范化建设, 对两炉一塔、设计硫份过低、CEMS (烟气自动监控系统) 测点不规范的脱硫系统全面进行改造。严格脱硫脱硝电价管理, 根据脱硫脱硝设施运行情况, 拨付脱硫电价补贴。狠抓减排监测体系建设, 进一步完善污染源在线监控平台建设, 加大对重点排污企业的监管力度。

七、完善政策, 进一步深化机制创新

深化创新, 建立有利于减排的激励和约束机制, 努力增强减排的活力和动力。出台政策, 补助非电力行业脱硫脱硝建设运营, 补助淘汰黄标机动车。建立价格机制, 促进再生水利用, 实施商品有机肥、有机无机复混肥生产与推广应用补贴, 企业治污设施运行用电实施优惠电价。进一步加大财政投入力度, 研究制订关停搬迁重污染企业和再生水利用管网建设的“以奖代补”政策, 各级环保专项资金要向贡献量大、见效快的减排项目倾斜, 提高财政资金使用绩效, 充分发挥其引导作用。省级环保引导资金分配按减排任务多少切块分解到各地, 各地要配套治污资金, 加大对减排工程支持力度。结合排污许可证管理, 深入推进排污权有偿使用和交易试点, 进一步扩大试点范围, 增加氨氮、总磷的排污权交易。强化科技支撑, 把污水深度处理、再生水利用、畜禽污染治理、脱硫脱硝等减排急需的共性关键技术, 列为科技攻关的重点领域和优先主题, 加强先进适用技术的研发引进和成果转化。

八、制定预案, 确保完成年度任务

3.关于进一步加强党组中心组理论学习的意见 篇三

农农发［2010］5号

（接上期）

（三）《条例》第二条（五）预防、消灭或者控制蚊、蝇、蜚蠊、鼠和其他有害生物的是指用于防治人生活环境和农林业中养殖业用于防治动物生活环境卫生害虫的。

（四）利用基因工程技术引入抗病、虫、草害的外源基因改变基因组构成的农业生物，适用《条例》和本《实施办法》。

（五）用于防治《条例》第二条所述有害生物的商业化天敌生物，适用《条例》和本《实施办法》。

（六）农药与肥料等物质的混合物，适用《条例》和本《实施办法》。

第四十五条 本《实施办法》下列用语定义为：

（一）新农药是指含有的有效成分尚未在我国批准登记的国内外农药原药和制剂。

（二）新制剂是指含有的有效成分与已经登记过的相同，而剂型、含量（配比）尚未在我国登记过的制剂。

（三）新登记使用范围和方法是指有效成分和制剂与已经登记过的相同，而使用范围和方法是尚未在我国登记过的。

第四十六条 种子加工企业不得应用未经登记或者假、劣种衣剂进行种子包衣。对违反规定的，按违法经营农药行为处理。

第四十七条 我国作为农药事先知情同意程序国际公约（PIC）成员国，承担承诺的国际义务，有关具体事宜由农业部农药检定所承办。

第四十八条 本《实施办法》由农业部负责解释。

第四十九条 本《实施办法》自发布之日起施行。凡与《条例》和本《实施办法》相抵触的规定，一律以《条例》和本《实施办法》为准。

4.关于进一步加强党组中心组理论学习的意见 篇四

陕西省委组织部副部长田晓东介绍《中共陕西省委关于进一步加强基层党组织建设的若干意见》 西部网讯 今天（10月18日），记者从陕西省委组织部召开的新闻发布会上了解到，陕西将拓宽基层党组织选人渠道，加大从大学生村官中选拔力度，到2012年每个乡镇有2名大学生村官任村“两委”正职或副职、1名任乡（镇、街道）副职。

9月30日，中共陕西省委下发《中共陕西省委关于进一步加强基层党组织建设的若干意见》，从5个方面提出了22条具体措施，推动基层党组织发展。明确提出对致富能手、高知群体、优秀青年中发展党员，成为逐步解决基层党员年龄偏大、学历偏低、能力偏弱等问题的关键。

《意见》按照中央最新精神，围绕“推动科学发展、建设西部强省”奋斗目标，在总结借鉴我省有关地市和外省市近年来成功经验和做法的基础上，提出了加强基层党组织建设一些新措施，体现了中央与时俱进的新要求。

其中，加大从大学生村官中选拔力度引人关注。陕西省委组织部副部长田晓东说，力争到2012年每个乡镇有2名大学生村官任村“两委”正职或副职、1名任乡（镇、街道）副职。“通过基层来锻炼培养年轻优秀干部，为陕西的科学发展提供了有力的组织保障与人才支撑。”

另外，陕西还将把北京、浙江等地基层组织“网格化管理、组团式服务”和我省临渭区试点并取得显著成效的“乡镇街道建群众服务站、农村社区设便民服务点、包组包片干部上门办”等服务群众工作模式在全省推广。推行党代表“一岗双责”联系服务基层制度，开展“党代表工作室、党代表接待日、党代表履职承诺”活动。

《中共陕西省委关于进一步加强基层党组织建设的若干意见》主要内容

《意见》以加强农村和城市社区党组织建设为重点，涵盖了机关、高校、国有企业、非公企业等各类基层党组织，按照简练清晰、实在管用的要求，从5个方面提出了22条具体措施，努力使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

（一）围绕增强基层党组织凝聚力战斗力，提出了5条具体措施。一是要坚持德才兼备、以德为先的标准，选优配强基层党组织带头人；二是要坚持市县统筹，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡（镇、街道）党（工）委书记队伍；三是要全面落实村级组织换届政策，完善“两推一选”、公开选拔等方式，不断加强村（社区）党组织书记队伍建设；四是要做好选调生和大学生村官培养、选拔和管理工作，及时吸纳优秀干部进入乡（镇、街道）村（社区）领导班子；五是要落实基层党组织书记岗位目标责任和民主评议，强化治庸治懒和行政问责，解决干部队伍中存在的作风不实、业绩平庸、责任心缺失等问题。

（二）围绕发挥基层党员先锋模范作用，提出了5条具体措施。一是要始终把党员的学习和教育放在基层党组织建设最经常、最基本、最重要的位置，不断强化社会主义核心价值体系教育；二是要扎实开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，引导党员强化责任意识和服务意识，在解民忧、帮民富、办实事中创先争优；三是要重视在致富能手、高知群体、优秀青年中发展党员，逐步解决基层党员年龄偏大、学历偏低、能力偏弱等问题，不断优化党员队伍结构；四是要建立轮训制度，加强对换届后乡（镇、街道）村（社区）两级领导班子成员培训，提高党员干部带领群众致富和做群众工作的能力；五是要完善党员承诺、党员中心户、无职党员设岗定责等制度，不断改善党员管理服务。

（三）围绕强化基层社会管理服务功能，提出了4条具体措施。一是要坚持分类设置组织，加大在村民小组、社区楼宇、生产车间、工作班组、中介机构以及各类新社会组织中建立党组织的力度；二是要扩大党组织活动开放性，吸纳群众参与，实现党群互动，增强工作活力；三是要全面落实基层党支部各项制度，健全基层矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理群众合理诉求；四是要坚持“三问三体”，不断完善为民服务工作模式，拓展服务范围，提高服务质量。

（四）围绕构建城乡一体化党建新格局，提出了3条具体措施。一是要整合优化区域工作资源，促进城乡基层党组织统筹设置、党建工作不断融合；二是要在资源富集区推广府谷县“五联五建三统一”党建工作模式，促进村企互利共赢、和谐发展；三是要坚持党建带团建、带工建、带妇建和党员带群众、党内带党外，充分发挥群团组织在社会管理中的作用。

5.关于进一步加强党组中心组理论学习的意见 篇五

为全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，落实中央、省委、省委高校工委关于进一步加强和改进党委理论学习中心组学习的要求，积极推进领导班子思想政治建设，不断提高领导干部的理论素养、科学决策水平和领导创新能力，现结合学院实际，就进一步加强和改进学院党委理论学习中心组（以下简称党委中心组）学习提出以下实施意见。

一、充分认识加强和改进党委中心组学习的重要意义

1.进一步加强和改进党委中心组学习，有利于提高领导干部的思想政治素质和理论水平。党的十九大提出了“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”的重大任务，把建设学习型政党放到了首位，习近平总书记多次强调进行思想改造，加强理论学习的重要意义，中央政治局坚持集体学习制度为全党作出了表率。近年来，党委中心组学习以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求，以学习党的理论和路线方针政策及高等学校管理规律为基本内容，以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得了新的成效。当前，学院正处于攻坚克难、爬坡过坎，推动科学发展的关键时期。面对新情况、新形势，党委中心组学习仍然存在一些不相适应的方面：对学习的认识有待进一步提高，学风有待进一步端正，学习内容有待进一步拓展，学习形式有待进一步丰富，学习方法有待进一步创新，学习效果有待进一步增强。领导班子成员一定要充分认识加强和改进党委中心组学习的重要意义，不断增强政治理论学习的紧迫性和自觉性，切实加强制度建设和学风建设，努力把党委中心组学习提高到一个新的水平，为学院改革发展提供强大的精神动力和思想保障。

2.进一步加强和改进党委中心组学习，有利于分析和解决学院改革发展的重大实际问题。加强和改进党委中心组学习，能把理论学习与实际工作结合起来，将学习调研成果向推动实际工作转化，在实践中不断提高领导班子科学决策、民主管理的能力，密切联系群众，拒腐防变的能力，抵御风险、构建和谐校园的能力，切实提高干部执政能力和办学治校水平。

二、全面准确把握党委中心组学习的主要任务

3．进一步提高思想理论水平。党委中心组成员要努力掌握马克思主义的基本原理，在全面正确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想上下功夫，在深入学习实践科学发展观上下功夫；要善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法观察和分析问题，始终保持思想上的清醒和政治上的坚定，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性。

4．进一步提高思想政治水平和领导能力。要坚定正确的理想和信念，不断增强党性修养和拒腐防变的能力。要坚持党的民主集中制，团结协作，锐意改革，求真务实，开拓创新，努力把学院领导班子建设成为推动学院科学发展的坚强领导集体。

5.进一步提高办学治校能力。要坚持武装头脑与指导实践、推动工作相结合，改造客观世界与改造主观世界相结合，不断增强驾驭全局和解决新形势下学院改革发展复杂矛盾的能力；要努力探索新时期学院教育教学改革发展的规律，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

三、进一步明确党委理论学习中心组学习的主要内容和形式

6.明确学习内容。党委中心组学习的内容主要包括：马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系；党中央重大会议精神和重要决策部署；党和国家的路线、方针和政策；高等教育以及相关社会、经济、科技、管理、法律法规等方面的理论和知识；重大的时事政治及一个时期的重要理论和实践问题。

7.强化集中学习。集中学习是党委中心组学习的主要形式。要紧密结合当前国内外形势，着重围绕学院改革与发展面临的重点、难点和热点问题，认真设计专题，在调研和自学的基础上搞好集中学习和交流活动。集中学习每月至少安

排1次，累计学习时间原则上不少于20天。要做到学习有计划，讨论有主题，年终有小结。

8．坚持个人自学。个人自学等其他形式是党委中心组学习的必要手段。党委中心组学习可根据不同情况采取集中阅读、集体讨论、专题研讨、定期交流、听辅导报告、看音像资料等多种形式。中心组成员要积极开展自学活动，充分利用工作以外的时间认真读书学习，努力提高自己的理论素养、业务能力和决策水平。

9.创新学习形式。要采取注重学习实效，努力采取“走出去”、“请进来”等形式进行学习。“走出去”就是紧密联系学院发展实际，组织中心组成员要深入基层、深入群众，广泛听取各方面的意见和建议，掌握大量第一手资料，形成有情况、有分析、有见解的调研成果，为科学决策提供依据。中心组成员每年至少撰写2篇调研报告；“请进来”就是针对当前学院师生普遍关注的热点问题、重点理论问题，邀请知名专家、学者作辅导报告。

10．弘扬理论联系实际的学风。要密切联系实际，深入开展调查研究，着力解决实际问题，并把理论学习同解决自身在党性党风方面存在的突出问题，进一步树立科学的世界观、人生观、价值观联系起来，不断增强党性修养和拒变防腐能力。要着眼于新的实践和新的发展，克服形式主义、实

用主义、教条主义，努力形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的良好风气。

四、进一步加强对党委理论学习中心组学习的组织领导

20.加强组织领导。党委中心组成员由学院领导班子成员组成，每次根据学习需要适当吸收有关人员列席会议。学院党委书记任中心组组长，分管宣传思想工作的副书记任副组长。党委中心组组长的职责是审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习；副组长的职责是协助组长做好以上工作。

20.完善组织机构。学院党委中心组学习工作机构设在党委办公室，由党委办公室、党委宣传部的部门负责人和相关人员组成。主要任务是做好党委中心组学习服务和指导工作。一是制订学习计划和阶段性学习安排，明确学习内容和要求，对下级党组织学习进行指导；二是具体落实组织集体学习，包括设计学习专题、邀请专家作辅导报告、发送学习通知、做好学习记录、提供学习资料等；三是落实并严格执行党委中心组学习的各项制度，包括学习考勤、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核等制度，确保各项学习任务落到实处

20.规范学习管理。要不断完善改革学习制度和管理，进一步健全学习计划、学习研讨、学习考核、经验交流、学习档案电子化等制度，确保学习管理经常化、制度化、规范

化。党委中心组成员确因特殊情况不能参加学习的，事前必须向党委中心组组长请假。

6.关于进一步加强党组中心组理论学习的意见 篇六

公

开

方主动公开

式

发

布

时

文

件

编德市人口委党组〔2010〕6号 2010-11-17 间

号

中心组成员、委机关中层干部、委直属各单位：

以科学发展观为指导，围绕增强“党员先进性和构建和谐计生”这个主题，2010年全市人口计生工作继续坚持以灾后重建为契机，以宣传教育为先导，以优质服务为抓手，以利益导向为重点，以作风建设为保障的工作思路，继续突出稳定低生育水平，优化服务管理，完成灾后重建，促进民生改善四大重点；狠抓行风建设，着力“双创”行动，深化综合改革；促进委党组提出的“发展优化、服务优质、巩固基层、争创一流”全市人口计生系统总体工作目标的实现，促进人口发展质量的提升和家庭发展能力的提高，统筹解决人口问题，促进全市经济社会和人口工作的全面发展。根据市委文件《中共德阳市中心组2010理论学习安排意见》（德委办〔2010〕32号）的要求，结合我委的实际情况，现将2010中心理论学习提出如下的安排意见。

一.指导思想

全面贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会，中央经济工作会议和省委九届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，围绕市委六届六次全会作出的重大部署，全面系统学习和掌握中国信

息

内特色社会主义理论体系，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，不断提高学习能力，带动全市学习型党组织建设，为推进“两个加快”，促进经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展提供理论支撑。围绕“以灾后重建为契机，宣传教育为先导、优质服务为宗旨、利益导向为重点”的人口计生工作总目标，打造人口计生工作新亮点，促进全市人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续性发展！容 二.学习要求

2010年，委中心组集中学习四个专题，集中学习会议每两个月召开一次，每次学习时间为两天，全年12天。参加中心组集中学习的同志提前做好安排，正确处理工学矛盾，确保按时参加学习；中心组成员开展专题调研全年累计不少于3个月的时间，年内要结合自己的工作撰写1-2篇不少于3000字的理论研究或调研报告；中心组成员每月至少一篇不少于1000字的读书笔记；同时要按时参加市委组织的理论学习辅导报告会。

三.学习内容

学习专题一：深入践行科学发展观，加强领导干部廉洁从政，切实加强监督检查，认真贯彻落实全会精神；深入学习领会全国“两会精神”，牢牢把握省委“巩固回升、加快发展”的经济工作基调，努力推动我市“两个加快”取得更大进展。

1.学习内容和要求：深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、省纪委九届六次全会和市委六届六次全会精神，总结2009年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2010年工作任务；认真学习胡锦涛总书记在中央经济工作会议和全国“两会”上的重要讲话、温家宝总理在十一届全国人大三次会议上所作的《政府工作报告》，把思想和行动统一到中央的英明决策和重大部署上来，抓住灾后重建、扩大内需的重大机

遇，按照省委提出“巩固回升、加快发展”的经济工作基调，坚持“两个加快”的基本发展思路，继续全面推动灾后恢复重建、统筹城乡发展、民生工程的实施，强化投资拉动和产业支撑，加大经济结构调整力度，加快经济发展方式转变，深化改革扩大开放，提高经济增长的质量和效益，改善民生促进和谐，努力实现经济社会又好又快发展，基本完成灾后重建任务，圆满完成“十一五”规划目标任务，为“十二五”时期发展奠定良好基础。加强行风作风建设，深化人口计生综合改革，继续突出稳定低生育水平，优化服务管理，促进民生改善，努力致力于人口计生事业健康、稳定、和谐和可持续性发展。

具体安排为：

第一次集中学习：

1、学习传达《中纪委十七届五次全会、省纪委九届六次全会精神》

2、学习传达《方小方同志在市纪委六届七次全会上的讲话》

3、学习传达《深入贯彻落实科学发展观，扎实推进惩防体系建设，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》（市纪委书记冯发贵的工作报告）

4、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

5、学习省人口计生委纪检组长张小朋同志《在全省人口计生系统纪检监察干部培训班上的讲话》

6、传达中纪委、省纪委和市纪委会议精神

7、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

8、2009年党风廉政建设总结，安排2010年党风廉政建设工作目标责任书

9、安排部署全市人口计生系统民主评议政风行风工作

10、签订2010年党风廉政建设工作目标责任书

11、颁发政风行风监督员聘书

12、党组书记、主任尹红同志讲授廉政党课

第二次集中学习：

1、胡锦涛：《在中央经济工作会议上的讲话》(2009

年12月5日，《中办通报》2009年第22期)

2、胡锦涛同志在2010年全国“两会”上的重要讲话。

3、胡锦涛：《构建有利于科学发展的财税体制，积极推动科学发展促进社会和谐—一在中共中央政治局第十八次集体学习时的讲话》（2010年1月8日）

4、温家宝：《在中央经济工作会议上的讲话》(2009年12月5日、7日，《中办通报》2009年第22期)

5、温家宝：在十一届全国人大三次会议上所作的《政府工作报告》

6、人民日报社论

7、研究人口计生工作

学习专题二：深入学习中国特色社会主义理论体系，总结推广全市学习实践科学发展观活动的成功经验，进一步增强全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

1.学习内容与要求：系统掌握和学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，自觉划清“四个重大界限”，切实把党的政治理想、政治路线、政治主张内化为增强党性修养、提高思想觉悟、陶冶道德情操的自觉行动，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，建立和完善学习实践科学发展观长效机制，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。进一步激励全市人口计生系统的干部职工满怀豪情地投入到人口计生事业之中，为德阳的发展贡献力量。

第三次集中学习：

1、胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立89周年大会上的讲话。

2、胡锦涛：《在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话》（2010年2月3日）。

3、习近平：《在中央学习实践科学发展观活动领导小组第十三次会议上的讲话》（2009年12月25日）。

4、《马克思恩格斯文集》10卷本、《列宁专题文集》5卷本。

5、研究人口计生工作

（三）学习掌握加强和改进新形势下党的建设的新要求，研究解决全市党的建设中的突出问题，着力提高党的建设科学化水平，坚持把加强政风行风建设作为反腐倡廉工作的重中之中，引导人口计生部门牢固树立科学发展观和正确的政绩观，切实把衡量工作的标准定在人民群众的满意度上。

1.学习内容与要求：深入学习党的十七大、十七届四中全会精神和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的建设的重要论述和重要讲话，深刻认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，增强贯彻党的十七届四中全会《决定》的自觉性和坚定性；充分运用党执政以来加强自身建设的基本经验，在实践中进一步丰富和发展；适应时代发展要求，把建设马克思主义学习型政党的重大战略任务落到实处，扎实推进全市学习型党组织建设；继续强化“四个特别”（特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律）的作风，以优良的党风促政风带民风；积极推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争；认真研究解决全市党的建设中的突出问题，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平。以让人民满意为根本标准，以加强教育为基础，以深入开展“阳光计生行动”为载体，全面推进政风行风建设，为全市人口计生事业发展提供强有力的纪律保障。具体安排如下：

第四次集中学习内容：

1、胡锦涛：《在党的十七届四中全会上的讲话》（2009年9月15日、18日，《中办通报》2009年第18期）

2、胡锦涛：《在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2010年1月12日，《中办通报》2010年第1期）。

3、胡锦涛：《努力开创新形势下党的建设新局面》

（《求是》杂志2010年第1期）

4、研究人口计生工作

第五次集中学习内容：

1、习近平：《关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识——在中央党校2009年秋季学期第二批进修班开学典礼上的讲话》（2009年11月17日《学习时报》）。

2、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（2009年9月18日党的十七届四中全会讨论通过）。

3、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

4、人民日报社论。

5、研究人口计生工作

（四）学习贯彻党的十七届五中全会精神，回顾总结我市“十一五”取得的巨大成就和成功经验，理清科学制定德阳市“十二五”经济社会发展规划的工作思路，分析研究人口规划发展态势，开展“十一五”人口发展规划执行情况终期评估工作，做好“十一五”人口基础信息的核实工作，科学编制“十二五”人口发展规划。

1.学习内容与要求：学习贯彻落实党的十七届五中全会精神，认真回顾和总结全市“十一五”期间改革开放和现代化建设取得的巨大成就和经验，科学分析“5.l2"汶川特大地震和国际金融危机发生后的新变化，深入研究工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化带来的新要求，以新的视角深化对市情和发展环境的再思考再认识，紧紧围绕推进“两个加快”，从加快经济结构的战略性调整，加快社会建设的战略性推进，加快体制改革的战略性突破，加快开放水平的战略性提升入手，进行认真研究和深入思考，尤其要加强对关系德阳发展前瞻性、战略性重大问题的研究，在科学分析、充分论证的基础上提出“十二五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施，有力领导、科学编制德阳市“十二五”规划，加强人口发展主要指标的分析预测，为编制“十二五”规划纲要和专项规划提供人口基础信息服务。配合搞好第六次全国人口普查。依据《德阳市人口发展战略研究》的相关数据和结论，进一步开展人口因素对我市经济社会持续发展的影响、城乡统筹发展中的人口政策等课题的研究。按照“全面实施、重点突破、整体推

进、项目管理”的总体要求，扎实推进人口计生综合改革，积极开展国家级人口计生综合改革示范市（县）的创建工作。

具体安排如下：

第六次集中学习内容：

1、胡锦涛同志在党的十七届五中全会上的重要讲话。

2、党的十七届五中全会有关文件。

3、胡锦涛：《继续探索把握社会主义现代化规律，更好把社会主义现代化推向前进——在中共中央政治局第十六次集体学习时的讲话》（2009年9月9日）。

4、人民日报社论。

7.关于进一步加强党组中心组理论学习的意见 篇七

为进一步规范行政事业单位国有资产管理工作, 提高国有资产使用效益, 完善监督管理体系, 现就进一步加强我省行政事业单位国有资产管理工作提出以下意见:

一、目标和原则

以科学发展观为指导, 按照党的十七大提出的完善各类国有资产管理体制和制度的要求, 建立与公共财政体制相适应的P�“国家販逌统一�所�有, 政府分级监管, 单位占有、使用”的国有资产管理体制, 努力实现行政事业单位国有资h产褥“闥归Y属清�晰、权责明确、配置合理、处置规范、运作高效”的管理目标。

加强我省行政事业单位国有资产管理工作, 要坚持以下原则:

(1) 资产管理与预算管理相结合。通过及时、准确、完整地提供资产数据, 制订资产配置标准, 为编制部门预算和资产配置预算提供科学依据, 实现预算管理的科学化、精细化。

(2) 资产管理与财务管理相结合。通过建立资产管理制度, 明晰各类资产账目, 严格各项资产的财务核算, 如实反映资产存量和结构状况, 使之合理配置和有效使用, 提高财务管理水平。

(3) 实物管理与价值管理相结合。坚持实物管理与价值管理相结合, 做到账实相符, 账证相符, 确保国有资产的安全、完整, 提高国有资产使用效益。

(4) 资产管理与政府采购相结合。通过加强资产管理, 为科学编制政府采购预算提供政策支撑和基础依据, 节约财政资金, 降低行政成本。

二、严格履行行政事业单位国有资产的监督管理职责

各级财政部门、主管部门和行政事业单位要各司其职、各负其责, 构建“财政部门―主管部门―行政事业单位”三个层次的监督管理体系, 形成对行政事业单位国有资产全方位有效管理的良好局面。

(1) 财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门, 对行政事业单位国有资产实行综合管理。各级财政部门要建立健全行政事业单位国有资产管理制度, 研究制定资产配置标准, 加强资产配置和处置审批管理, 加大存量资产整合力度, 推动资产共用、共享;建立严格的审批程序和监督机制, 规范行政事业单位国有资产出租、出借和事业单位对外投资、担保等行为;按照“非税收入”的规定, 加强行政事业单位国有资产收益的管理;按照企业国有资产监督管理的有关规定, 加强对尚未与行政单位脱钩的经济实体、实行企业化管理的事业单位, 以及事业单位创办的具有法人资格企业的监督管理。

(2) 各级主管部门担负本部门和所属行政事业单位国有资产的监督管理职责。根据国有资产管理的有关规定, 制定本部门国有资产的管理办法, 并组织实施;加强本部门国有资产购置、处置、出租、出借、对外投资和担保事项的审核把关和监督管理;督促本部门所属行政事业单位按规定缴纳国有资产收益;做好本部门行政事业单位国有资产清查、统计汇总和监督检查工作;加强对本部门所属经济实体资产、财务的监督管理;接受同级财政部门的监督、指导, 并报告有关国有资产管理工作。

(3) 各行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产承担资产安全使用、有效运转、资产保全和日常监督管理的责任。根据国有资产管理的有关规定, 制定本单位国有资产购置、使用、处置等制度, 做好资产购置、验收入库、使用保管、修理维护以及资产清查、统计报告等工作, 明晰国有资产归属, 提高国有资产使用效益, 保障国有资产安全完整;对国有资产配置、处置、出租、出借、对外投资和担保事项, 按照有关规定报经同级财政部门审批;加强对出租、出借、对外投资资产的专项管理, 建立台账, 及时足额缴纳国有资产收益;加强对所属经济实体法人治理结构、运作模式、经营状况、收益分配等日常监督管理, 承担国有资产保值增值责任;接受主管部门和同级财政部门的监督、指导, 并报告有关国有资产管理工作。

省级机关事务管理局受省政府的委托负责省级行政单位经营性国有资产的日常管理、绩效考核、资产处置、经营收益上缴及其他资产管理事项, 并向省财政厅报告相关资产管理工作情况。

三、进一步规范行政事业单位国有资产的日常管理

(1) 抓好三个关键环节。一是严把资产入口关。坚持资产管理与预算管理、财务管理、政府采购相结合, 资产配置与行政事业单位履行职能的需要相适应, 严格按照《行政事业单位国有资产配置办法》和《省级行政单位通用办公设备家具购置费预算标准》配置资产。加大对行政事业单位国有存量资产的调控力度, 盘活存量资产, 优化资源配置。二是严把资产使用关。以保障国有资产安全完整、提高资产使用效率为重点, 落实资产管理责任制, 建立健全部门、单位内部资产管理制度, 明确资产购置、验收、保管、使用、维护等内部流程和岗位职责, 定期清查资产, 做到账实相符、账账相符、账卡相符, 改变“重购置、轻管理”现状。三是严把资产出口关。资产处置按规定程序报批, 未经报批不得自行处置。单位占有、使用房屋、土地的处置和货币性资金 (省级单位50万元以上) 的核销, 必须上报同级政府批准。经批准处置的国有资产, 要按照“公开、公平、公正”原则, 通过政府批准的产权交易机构, 采用拍卖、电子竞价、招投标等方式集中处置, 提高资产处置透明度。

(2) 规范收益管理制度。行政事业单位国有资产处置、出租、出借取得的收入, 事业单位对外投资收益和担保所取得的收入, 要按照国家有关规定缴入国库, 支出由同级财政部门根据单位职能运转和相关事业发展需要给予安排。

(3) 加强经营性资产监管。行政单位不得将国有资产用于对外投资、创办经济实体和对外担保 (法律另有规定的除外) 。行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的, 必须事先报财政部门审核批准, 未经批准不得对外出租、出借。

省级行政单位在本意见下发前, 已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的, 必须与所办经济实体脱钩, 交由省级机关事务管理局管理。脱钩前, 按照国家规定对其经济效益、收益分配及使用情况等进行监管。对外出租、出借的国有资产要在本意见下发后半年内清理完毕, 交由省级机关事务管理局统一招租, 合同期限最长不得超过5年。省级行政单位经营性资产管理办法和清理办法由省级机关事务管理局会同省财政厅制定。

事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保的, 必须进行可行性论证, 经职代会讨论通过、单位领导集体研究决定后提出申请, 经主管部门审核报财政部门审批, 合同期限最长不得超过5年;事业单位在本意见下发前, 已经用占有、使用的国有资产举办经济实体和对外投资的, 在半年内进行清理报备。国家投资或以国家投资为主兴办的公益性项目, 不得对外出租, 其必要的运转、管理、维护费用必须在建设的同时一并落实。各级财政部门、主管部门要加强对事业单位对外投资及担保的风险控制, 严格审批约束制度, 并实行专项管理, 防止国有资产流失。

(4) 建立资产管理信息系统。各级财政部门、主管部门、行政事业单位要利用现代信息技术手段, 加快推进省、市、县三级行政事业资产动态管理信息平台建设, 全面、及时、准确地掌握行政事业资产信息, 实行对行政事业单位国有资产从入口、使用到出口等各环节的动态管理, 以信息化推动行政事业单位国有资产管理的科学化、规范化。

四、加强行政事业单位国有资产管理的组织领导

省政府成立省行政事业单位国有资产 (转28页) (接33页) 管理委员会, 由省政府主管副省长任主任, 省级有关部门负责同志为成员。委员会负责制定重大行政事业单位国有资产政策、协调国有资产管理工作, 下设“非经营性资产管理办公室”和“经营性资产管理办公室”, 分别设在省财政厅和省级机关事务管理局。

全省各级政府要加强对行政事业单位国有资产管理工作的组织领导, 建立资产管理责任制, 加强监督检查。各级财政、审计、监察等部门要在本级政府的领导下, 相互支持, 密切配合, 严格按照《行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定, 共同做好行政事业单位国有资产监督管理工作。财政部门要健全行政事业国有资产管理机构, 充实相应人员, 认真抓好组织协调工作, 在充分发挥财政监督检查职能的同时, 建立同审计、监察等部门的协作机制和行政事业单位国有资产管理考核及激励机制。审计部门将国有资产管理列入年度审计和领导干部离任审计的范围, 对发现的问题依法予以处理, 审计报告抄送同级财政、纪检监察部门。纪检监察部门要加大对行政事业单位国有资产流失等违纪案件的查处力度, 并将国有资产管理纳入落实党风廉政建设的重要内容。各级主管部门负责对所属行政事业单位定期进行资产财务审计。各部门、各单位要建立健全行政事业单位国有资产安全完整和保值增值考核的各项制度。

8.关于进一步加强党组中心组理论学习的意见 篇八

本刊讯 7月29日，中共北京市委办公厅、市政府办公厅印发《关于进一步加强档案工作的意见》（以下简称《意见》），就进一步做好全市档案工作提出要求。市档案局（馆）党组最近就认真贯彻《意见》精神作出部署。

《意见》对进一步做好新形势下的档案工作提出要求：（1）依法做好文件材料归档工作。高度重视日常文件材料归档工作，从源头促进国家档案资源建设；认真做好重点领域的档案工作。各级党委和政府在全力推进以改善民生为重点的社会建设任务时，要将涉及民生问题的档案工作作为一项重要内容予以部署，大力加强涉及民生领域的档案工作；切实做好重大活动档案的归档工作。重大活动的组织承办单位要按有关规定做好重大活动档案的收集、整理、保管、移交；档案主管部门要依法进行督导。当前特别要做好奥运档案工作。（2）切实加强档案信息化建设和档案馆建设。各地区、各部门要将档案信息化建设纳入本地区、本部门信息化建设总体框架，加强统筹规划和组织协调。要把电子文件中心建设作为全市档案信息化建设的重点任务，加快推进全市电子文件中心建设的步伐；要抓好档案馆基础设施建设，将其纳入城市公共服务设施专项规划和建设实施计划，及时解决在建设选址、资金筹措等方面遇到的问题。要使档案馆切实达到服务功能齐全，配套设施完备，充分发挥“四位一体”的作用。（3）加强档案信息资源开发利用。要将档案信息资源开发利用工作作为全市信息资源开发利用的组成部分，强化对这项工作的组织协调、统筹规划和监督管理；要扎实做好政府信息公开查阅工作，为促进依法行政、发展社会主义民主政治服务。

《意见》强调，要切实加强对档案工作的领导，要将档案工作切实纳入本地区、本部门的工作规划和年度计划，使各部门档案工作的发展与各项工作的发展同步，要进一步完善归档责任制，要重视档案干部队伍建设，保持档案工作人员的相对稳定。

9.关于进一步加强党组中心组理论学习的意见 篇九

录入时间:2009/5/29 点击数:166

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区国资局，各科（室）中心：

2009年是新中国成立60周年，也是应对国际国内金融危机重大挑战、推进城乡统筹综合配套改革试验建设、加快温江科学发展的关键一年。为深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，落实科学发展观，不断提高领导班子理论素质、思维层次、决策水平和执行能力，夯实在全市率先实现城乡一体化、率先实现城乡全面现代化的思想和理论基础，根据《中共成都市温江区委关于2009年中心组理论学习的意见》（温委发[2009]28号）要

求，结合财政工作实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大、十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧密联系财政工作实际，抓住领导班子和领导干部在分析、判断、决策、执行四个能力上的关键，在真

学、真懂、真信、真用上下功夫，做到改造客观世界与改造主观世界相结合、学习理论与推进工作相结合、理论实践与理论创新相结合，努力提高领导干部的综合素养，为我区深入构建和谐社会、建设更加繁荣富强的生态园

林型现代化新区提供强大的理论支持和思想保证。

二、总体要求

党组（中心组）理论学习人员原则上由局党组班子成员组成，根据工作和学习需要，可以扩大到局机关各科室、国资局和集中收付中心负责人。全年集中学习不得少于4次，学习时间不得少于12天，采取个人自学与集中学习研讨相结合的方法组织实施。为了保障理论学习的规范、有序进行，进一步提高理论学习效果，党组（中心组）理论学习将进一步建立和完善组织落实制度、课题调研制度、经验交流制度和考勤、档案管理制度，并通过举办专家讲座、专题讨论等方式使理论学习形式多样，生动活泼，取得实效。

（一）建立机构，完善组织落实制度。党组（中心组）理论学习由副区级领导，主持财政日常工作的杨华平同志任组长，具体主持党组（中心组）理论学习各项工作。理论学习联络员由局办公室主任赵光林同志担任。联络员具体负责党组（中心组）理论学习的会务组织工作，负责拟定党组（中心组）理论学习实施计划、专题理论学习资料准备、聘请辅导教员、安排学习时间、做好学习记录和上报学习情况等。

（二）问需于民，建立课题调研制度。学习调研制度是党组（中心组）理论学习的重要制度。党组成员应根据党组（中心组）学习实施计划，结合工作需要和学习情况，制定个人理论学习计划，以增强学习的自觉性，养成良好的学习习惯。同时，要结合财政工作实际情况，开展理论和课题研究，大兴调查研究之风。党组的调研课题全年不得少于1-2篇，党组成员的调研课题和心得体会全年不得少于2篇。

（三）创新方法，实施经验交流制度。党组（中心组）理论要通过召开座谈会，抽查学习记录、读书笔记以及检查考核等多种方式，发现、选树学习典型。对发现的各类学习典型情况，要通过召开经验交流会、现场会、转发

简报等方式，及时推广典型经验，提升学习和工作成效。

（四）严格把关，建立和完善考勤、档案管理制度。党组（中心组）理论学习每次集中学习后，由中心组联络员负责做好考勤和学习记录工作，并负责建立党组（中心组）理论学习档案。做到学习考勤规范、学习记录清晰、会议资料完整，档案规范健全。

三、学习内容

党组（中心组）理论学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的路线、方针、政策为主线，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神；传达学习贯彻全国“两会”精神和省、市、区其他重要会议精神；深入学习毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观；围绕“提速提质，加快发展”目标，深入研究我区贯彻落实中央经济工作会议精神，扩大内需、止滑提速、加快发展的主要举措，分析研讨区域经济和社会经济发展重大事项；贯彻落实党风廉政建设和反腐败各项工作、计划生育工作和社会治安综合治理工作；努力学习市场经济、科技文化、法律法规和业务知识，不断提高党组（中心组）成员的理论修养、思维层次、决策

水平和执行能力，不断增强领导班子凝聚力、战斗力。

四、学习时间安排

（一）第一专题理论学习

1、学习时间：5月上旬，时间安排1-2天。

2、学习地点：局三楼会议室。

3、学习内容：按区上安排专题学习实践科学发展纲要；机关各科室负责人及国资局、收付中心负责人专题汇

报2009年工作思路和工作措施。

⑴研究细化2009年财政工作，为进一步振奋精神，真抓实干，破解难题，率先止滑提速制定科学决策。党组成员专题听取区国资局，各科室中心负责人对2009年工作的具体思路和工作措施的落实情况，解决存在的问题，突出开展创新工作研究；

⑵结合全区“兴三优二，一三联动”产业发展工作部署，切实开展全区产业优惠扶持政策清理，并与西南财大联合开展产业扶持优惠政策重大课题研究，促进温江经济社会科学发展、加快发展、又好又快发展。

4、学习资料：

⑴毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛总书记科学发展观重要论述；省委书记刘奇葆、市委书记李春城在双流

县科学发展观学习实践活动联系点的讲话精神

⑵学习温家宝总理在全国“两会”所作的政府工作报告；

⑶传达市委、区委中心组理论学习主要领导讲话精神；

⑷传达学习全市2009年财政工作会议精神；

⑸安排部署2009年党风廉政建设和反腐败工作、社会治安综合治理工作和计划生育工作。

5、讨论内容与要求：要在更新发展观念，坚持理论与实践相结合的基础上，全面系统地把握全国“两会”主要精神，特别要全面了解国内外宏观经济环境和应对国际金融危机可借鉴的发展策略，深入分析全区产业发展、试验区建设、产权制度改革方面的工作措施、面临的困难和挑战，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以思想上的新突破、理念上的新认识、精神上的新境界、实践中的新举措全力推进“扩内需、调结构、保增长”积极财政政策措施的有效落实，保障全区经济社会平稳较快发展。

（二）第二专题理论学习

1、学习时间：7月中、下旬，时间安排2-3天。

2、学习地点：待定（另行通知）。

3、专题内容：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步提高中心组成员党性修养和执政水平，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面；总结上半年财政工作，安排部署下半年财政局工作。

4、学习资料：

⑴胡锦涛同志关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和中央、省、市纪委全会精神，《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要2008－2012 年工作规划》及相关资料；典型案例选编；《城乡统筹党风廉政监管热点100问》。

⑵组织学习宣传党的十七大关于反腐倡廉建设提出的新观点、新举措、新要求；组织观看中央纪委制作的《廉

政中国》电视月刊；

⑶中央纪委编写的《以胡锦涛同志为总书记的党中央反腐倡廉重要论述》；

⑷领导干部民主生活会组织观看警示教育片；

⑸中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口总问题的决定；

⑹简要总结2009年上半年财政工作，研究和部署下半年财政工作；

⑺传达学习省、市、区其他相关重要会议精神。

5、讨论内容与要求：根据半年财政收支情况，针对财政收入中存在的主要问题，或者在财政运行中存在的突出问题提出思考性建议与意见，做好下半年工作安排落实，确保全面完成全年财政工作目标任务。

（三）第三专题理论学习

1、学习时间：10月中、下旬，时间安排2-3天。

2、学习地点：待定（另行通知）

3、专题内容：热烈庆祝新中国成立60周年，激励全局干部职工以改革开放为动力，以和谐温江为目标，为

经济社会又好又快发展做贡献；经验借鉴与发展思考。

⑴学习胡锦涛同志在庆祝新中国成立60周年大会上的重要讲话，把握新中国成立以来特别是改革开放30多年来温江取得的巨大成就，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本路线、基本经

验的自觉性和坚定性；

⑵聘请西南财大专家或教授进行《金融危机下的财政经济发展对策研究》专题讲座和业务学习辅导；

⑶赴外地考察学习工业税收、现代产业税收、财源培植建设的理论与思考；

⑷组织学习省、市、区政府代表团赴外地学习考察的重要讲话精神；

⑸其他有关重要学习资料。

4、讨论内容与要求：认真研究新型工业发展、现代服务业跨越、现代农业高效经营、选商选资等课题，总结温江财政经济发展的成功经验和做法，凝聚全局干部职工蓬勃向上、开拓奋进的精神合力。重点学习产业优化升级的典型经验与具体做法。如：产业发展思维与观念，税源涵养政府扶持优惠政策；科技园区建设经验与交流等。

（四）第四专题理论学习

1、学习时间：12月上旬，时间安排1-2天。

2、学习地点：待定（另行通知）

3、专题内容：法制专题讲座和党课教育活动。

4、学习资料： ⑴学习《中华人民共和国循环经济法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国担保法》等新近颁布的法律法规；《中华人民共和国就业促进法》、《劳动合同法实施条例》等关乎民生热点、难点的法律法规等领导干部必备的法律知识，充分发挥领导干部学法用法的表率作用，深化学法活动成果，引导提升全局

干部职工依法决策、依法行政、依法管理的水平。

⑵党政主要领导为全局中层以上干部讲一堂以《依法行政，促进财政科学发展》为主题的学习教育活动；

⑶安排部署全年目标考核和年终决算工作，具体落实目标完成情况；

⑷学习省、市、区有关行政效能建设的重要讲话精神。

五、组织实施和其他要求

（一）精心组织，统一实施。局党政主要负责人为中心组学习活动第一责任人，按要求进行有组织、有目的的学习，严格考勤制度，一般情况下，党组中心组成员不得请假，确因工作原因需要请假的须经局主要领导同意，事

后自觉补学。

（二）认真落实，保证质量。党组（中心组）理论学习一般情况下安排在每季度末或次月上旬进行，特殊情况下根据工作需要调整学习时间，党组（中心组）成员要合理安排好工作时间，以保证参学率达90%以上。

（三）注重实效，学有所用。党组（中心组）理论学习由局办公室负责对党组（中心组）成员统一发放党组（中心组）理论学习专用记录本，各党组成员要认真做好学习笔记，每人每年学习笔记不少于10000字，年底前由联

络员负责收回，以备区上检查。

（四）关注热点，深入调研。按有关要求，党组（中心组）成员每年应公开发表或撰写(含今日温江理论版)理论文章或调研报告至少一篇，适当时候由局党组组织集中交流学习。

附：中共成都市温江区财政局党组及党组成员2009年重点调研课题，请在课题范围内任选一个。

1、建立健全反腐败教育长效机制研究；

2、温江特色的城乡产业互动发展机制研究；

3、温江“兴三优二、一三联动”产业结构调整策略研究。

课题研究人：王凤琼

4、温江区统筹城乡发展的改革攻坚；

5、对温江农业产业化经营模式创新的研究；

6、怎样破解温江农村产权制度改革中的难题。

课题研究人：刘驰

7、社会现代化与社会和谐研究

8、服务业发展与温江现代经济体系建设

课题研究人：张民

9、“率先实现城乡一体化”与温江基本公共服务均等

10、对温江区“两个率先”目标实现的相关政策投资重点项目管理的调查与分析

11、对温江区城乡统筹发展与城乡一体化的调查与分析

课题研究人：闫传军

10.关于进一步加强党组中心组理论学习的意见 篇十

为深入贯彻党中央关于进一步加强和改进领导干部理论学习、推进领导班子思想政治建设的一系列战略要求，根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》和《关于进一步加强和改进基层党委(党组)中心组学习的实施意见》的通知精神，结合工作实际，就进一步加强和改进局党委中心组学习，制定如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和昆山市委十一届八次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕市委市政府工作主线，树立科学的学习观和学习型党组织建设观，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，促进党员干部学习工作化、工作学习化，使党员的学习力、执行力、创新力不断提升，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为扎实推进城管事业科学发展提供思想指引、理论指导和政治保证。

二、明确学习的重点

1.深入学习中国特色社会主义理论体系。认真组织学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。在学习中，把学习中国特色社会主义理论体系同研

1读马列著作、毛泽东著作结合起来；同认真总结党的历史经验和新中国成立60年的成功经验结合起来；同改革开放30年特别是我市撤县设市20年，“昆山之路”在科学发展观引领下取得的辉煌成就、实践经验和重要启示结合起来。从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

2．深入学习实践科学发展观。认真学习胡锦涛同志一系列重要论述，把深入学习实践科学发展观作为中心内容，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，努力提高马克思主义理论水平，进一步深化学习实践科学发展观活动成果，不断健全学习实践的长效机制，把科学发展观的要求切实体现在城市管理的各个领域，不断创新发展理念、理清发展思路、破解管理难题。

3.深入学习党的十七届四中全会精神。认真贯彻《关于推进学习型党组织建设的意见》，从重大战略任务和基础工程的高度充分认识建设学习型党组织的重要意义，进一步理清党建思路，落实具体任务，在创新实践中建设学习型党组织，推动城市管理各项事业稳定、科学发展。

4．深入学习和掌握党的路线方针政策。及时学习各类政策、方针、路线，认真领会党和国家、省委省政府、市委市政府的重大决策部署和重要会议精神，紧紧围绕市委市政府“保增速促转型”这一工作主线，不断提高城市管理工作保障社会经济发展的能力。

5．经常学习《中国共产党章程》。党章是旗帜，是立党、治党、管党的根本大法。要自觉地把学习作为职责内容贯穿于工作的各个方面，经常学习党章和党内各项规章，认真学习加强党的建设的重要精神，不断强化履职意识，提高履职能力。

6．全面学习各类科学文化知识。全面学习党的历史、中国历史、世界历史、社会主义发展史和各类经济、管理、法律知识，通过学习，不断改善知识结构，开阔思路，把握规律，提高创新思维能力，增强领导干部加强内部管理、协调利益关系、善做群众工作的能力。

三、明确学习的要求

弘扬理论联系实际的马克思主义学风，是党委中心组学习取得实效的根本保证。必须坚持理论指导实践、解决实际问题，以扎实的城市管理工作助推我市加快转型升级和率先基本实现现代化为首要任务目标，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和新的发展；必须坚持以改造主观世界和改造客观世界相结合为基本要求，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以自学和调研基础上的集中研讨交流和定期举办学习报告会为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，自觉用马克思主义中国化理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，努力提高马克思主义理论素养和战略思维水平，尤其是提高运用科学理论引领实践创新、推动科学发展、解决城市管理工作中实际问题的能力和水平。

四、加强和改进学习的载体建设

学习载体是党委中心组学习制度化建设的重要方面，是提高学习质量的重要途径。

1.集体学习研讨。精心设计学习专题，认真选聘主讲人，合理安排重点发言，深入开展学习讨论和交流，原则上每月安排一次集体学习研讨，全年不少于12次。

2.个人自学。重要理论文献、本职岗位必需知识和拓展视野等方面的内容，应以领导干部个人自学为主，党委中心组要明确任务、定期检查，中心组学习秘书要及时协助提供有关学习资料。

3.专题报告会。党委中心组成员要认真参加上级组织的各类报告会，并根据需要，结合实际，精心组织本系统报告会专题，适当扩大学习覆盖范围，并辅之以现场提问、互动交流等，保证专题报告会的成效。

4.学习会。紧密结合市委市政府的工作主线，围绕城管部门的实际，认真组织好学习会，同时注意不断总结经验，深化拓展学习会成果。

5.专题学习调研。根据重大学习专题，结合职责分工，党委中心组每位成员都要撰写1篇以上的调研报告，并适时组织集体学习交流。

五、加强和改进学习的组织领导

为进一步加强和改进学习的组织领导，2010年局党委中心组由陈先进书记担任组长，主要职责是审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导检查中心组成员的学习；张建中局长、李伟副书记任副

组长，主要职责是配合组长抓好学习的组织工作；安文娅、郭永明、周冠骅、杨杰、顾金彪、余文等为中心组成员；余文兼任学习秘书，主要职责是做好学习服务工作。党委中心组和领导干部要做认真学习的表率，带动本单位本部门干部群众的学习。

附件：市城管局党委中心组

2010年学习计划

附件

市城管局党委中心组2010年学习计划

11.关于进一步加强党组中心组理论学习的意见 篇十一

答：教育部教师工作司相关负责人在答记者问时指出，与当前基础教育改革发展的新形势和广大中小学校长对高质量培训的新期盼相比，目前的中小学校长培训工作还存在着一些薄弱问题，例如：培训发展不平衡，统筹规划不够；培训模式改革步伐不大，培训针对性和实效性不强；培训制度不完善，培训项目招投标等机制尚未建立，培训过程监控不够等。针对这些问题，教育部在近期印发了《教育部关于进一步加强中小学校长培训工作的意见》（以下简称《意见》）予以解决。

问：《意见》的适用对象包括哪些？中小学校长培训工作的总体要求和主要任务是什么？

答：《意见》中所指的中小学校长包括公办、民办的中小学校长，幼儿园园长和特殊教育学校校长。

《意见》提出，今后一个时期中小学校长培训工作的总体要求是，按照教育规划纲要的要求，围绕立德树人的根本任务，以促进校长专业发展为主线，以提升培训质量为核心，以创新培训机制为动力，进一步提高校长培训工作的专业化水平，努力造就一支品德高尚、业务精湛、治校有方、人民满意的中小学校长队伍。《意见》要求各地着力抓好三项主要任务：一是面向全局，有计划地面向全体中小学校长开展任职资格培训、专业能力培训、高级研修和专题培训；二是要有针对性，重点加强农村地区、集中连片特殊困难地区、民族地区校长培训，加大薄弱学校校长培训力度，重视普惠性民办幼儿园园长培训；三是注重培优，组织实施中小学名校长和幼儿园名园长培养计划，为优秀校长、园长的成长创造有利条件。

问：如何提高中小学校长培训的针对性和实效性？

答：《意见》提出，要在培训内容、培训方式、培训手段等三个方面下功夫：一是确保按需施训，各地要全面进行需求调研，精选培训内容，满足不同层次、类别、岗位校长的专业发展需求，并将职业道德教育作为校长培训的必修内容；二是要改进培训方式，坚持以学员为主体，采取专家讲授、案例教学、学校诊断、同伴互助、影子培训、行动研究等多种方式，强化学员互动参与，增强培训吸引力、感染力和实效性；三是要创新培训载体，利用现代化信息手段开展培训，探索建设校长网络研修社区，开展区域内、区域间校长网上协同研修，推动校际间、城乡间校长网上结对帮扶，形成校长学习发展共同体，实现校长培训常态化。

问：如何完善中小学校长培训制度？如何激发校长培训工作的活力？

答：《意见》首次提出了实行5年一周期不少于360学时的在任校长全员培训制度，同时要求建立培训学分管理制度，探索建立培训“学分银行”，推动校长非学历培训与学历教育课程衔接、学分互认。要建立培训与使用相结合制度，把完成培训学分（学时）和培训考核情况作为校长考核、任用、晋级的必备条件和重要依据。

激发校长培训工作活力，关键在于创新培训机制。《意见》提出，要创新四个方面的机制：一是探索校长自主选学机制，建设菜单式、信息化的选学服务平台，为校长提供多样化、个性化的选择机会；二是改革课程资源开发机制，采取政府购买、招投标等多种方式，吸引优质培训机构参与课程资源建设；三是实行培训项目招投标机制，择优遴选具备资质的专职培训机构、高等学校、中小学承担培训任务；四是建立联合培训、优势互补、资源共享的运行机制，鼓励培训机构依托优秀中小学建立培训实践基地，加强与境内外优质培训机构、高等学校的合作。

问：如何加强培训队伍建设，提高培训者的专业能力？

答：《意见》指出，由教育部制订培训者专业标准，各地要采取多种措施为专职培训者的专业发展创造条件，保证其每年参训时间不少于1个月。拓展培训者队伍来源渠道，重视遴选熟悉教育规律、理论水平较高、实践经验丰富的教育管理干部、知名专家学者、优秀一线校长担任兼职培训者。建立国家、省两级培训专家库，实现优秀培训者资源共享。

问：如何强化监管评估，保证中小学校长培训的质量？

答：《意见》提出，由教育部制订校长培训课程标准和培训质量标准，建设培训信息管理和监测平台，建立培训质量保障体系，各地要采取专家实地评估、学员网络匿名评估和第三方评估等方式，加强校长培训的过程评价和绩效评估，并将评估结果作为调整培训任务和经费的重要依据。国家和省级教育督导部门将校长培训工作作为督导的重要内容，定期公布检查结果。同时，加大经费投入，加强经费监管，确保专款专用，提高经费的使用效益。