在解放思想谋发展与时俱进建小康大讨论动员会上的讲话

在解放思想谋发展与时俱进建小康大讨论动员会上的讲话（精选5篇）

1.在解放思想谋发展与时俱进建小康大讨论动员会上的讲话 篇一

同志们：

今年是中国持续推进思想解放和改革开放30周年。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，回顾我国改革开放伟大实践，在关键时点上取得的重大突破都是思想解放的结果。11月3日，济宁市委召开“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动动员大会，决定从现在开始到明年1月底，集中三个月时间在全市开展“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动。今天这次会议，主要是贯彻落实济宁市会议精神，安排部署我市解放思想大讨论活动，动员全市广大党员干部迅速行动起来，以新一轮的思想解放为全市科学发展跨越发展注入新动力，为下步即将开展的学习实践科学发展观活动做好充分的思想、舆论和工作准备。刚才，振西同志传达了《全市开展“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动实施意见》，大家要结合工作实际，认真抓好落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个问题：

一、提高思想认识，坚持不懈地把解放思想活动引向深入

思想是行动的先导，思想的领先是最重要的领先，观念的滞后是最致命的滞后。当前，宏观经济形势复杂多变，我市正处在跨越发展的关键时期，在新的起点上开创工作新局面，必须以解放思想为先导，深刻认识解放思想改革创新跨越发展的重大意义，切实把思想认识统一到市委的决策部署上来，以思想大解放促进观念大转变、工作大创新、作风大改进、发展大提升。

（一）集中开展解放思想大讨论活动，是推进跨越发展的现实要求。今年以来，特别是“学苏北精神，促跨越发展”活动开展以来，全市上下的思想观念和精神面貌进一步改观，干事创业的激情和活力进一步迸发，发展局面为之一变，广大干部群众的精神面貌为之一新。但必须看到，区域发展是比较中的发展，是竞争中的发展。我市经济虽然呈现出较好的发展态势，但周边地区发展势头更为强劲，竞争压力有增无减。横向比较，我们与胶东、苏北等先进县区还有很大差距。2007年，苏北各县市区财政收入、固定资产投资、招商引资额增幅都在40%以上，有的高达70%，而我市2007年主要经济指标增幅多在25%左右。今年上半年，我市规模以上固定资产投资增幅为24.4%，宿城区、赣榆县、连云区分别为38.2%、32.7%、33.9%；而汶上县增幅达62.8%。可以说，我们在提速发展，周边地区同样也在提速发展，“不进则退，慢进也是退”仍然是邹城面临的最大现实。能不能在区域竞争中增创优势，能不能实现新的目标定位，关键看我们能不能以强烈的事业心和责任感，以自强不息、不甘落后的坚定信念，以科学发展、后发快进的执着追求，最大限度地激发内生动力。开展解放思想大讨论，就是通过新一轮的思想解放，进一步撬开思想的大门、创新的大门、发展的大门，对“学苏北精神，促跨越发展”活动进行升温加压、釜底加薪，把业已形成的发展态势和精神状态作为一种“常态”持久地保持下去，更加强劲有力地推进科学发展跨越发展。

（二）集中开展解放思想大讨论活动，是应对困难挑战的迫切需要。今年以来，国际经济形势不确定因素增多，由美国次贷危机引发的国际金融危机不断加深，金融动荡正在向实体经济扩散蔓延，全球经济发展明显减速。从国内宏观经济形势看，我国经济总体平稳较快发展的基本面没有变，但面临的困难和潜在的风险不容低估。中央认为，世界经济“滞胀”趋势对我国的影响可能会加重，今年是近几年经济发展最困难的一年。种种迹象表明，这次经济波动，正在由虚拟经济向实体经济传导，由国外向国内传导，由沿海向内地传导，对我市的影响已经显现并有加剧的趋势。我市经济出现了煤电油运紧张、外贸出口萎缩、中小

企业经营困难、部分行业特别是电力亏损严重的问题。估计今后遇到的困难可能更大，有两个问题将更加突出：在宏观上主要是投资问题。受市场和经济景气指数的影响，企业投资冲动受到抑制；金融机构出于规避风险的考虑，放贷更加谨慎。我市经济主要靠投资拉动，投资乏力导致经济起伏的风险在增大。在微观上主要是企业经营问题。原材料涨价和用工成本提高，企业经营成本上行，但外部需求在下行，企业经营困难的问题也会更突出。越是困难大、挑战多，越需要良好的精神状态，越需要改革创新的精神，越需要过硬的工作作风。我们就是要通过解放思想大讨论，使广大干部始终牢记“发展第一要务”，咬定发展不放松，坚持既定的工作部署不犹疑、不动摇，学会在挑战中寻找机遇，用改革创新破解发展难题，不断实现思想状态、精神状态、工作状态的新跃升。

（三）集中开展解放思想大讨论活动，是全面开展学习实践科学发展观活动的必要准备。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是十七大作出的战略决策，是继“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动后，又一次具有深远意义的集中教育活动。目前，第一批省级机关和省直部门已全面展开，第二批市、县机关和第三批乡镇、村将从明年3月开始陆续展开。对这次集中教育活动，中央提出了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，提出了“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的四项原则，提出了“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段和要解决的五个方面的重点问题，工作要求很高。要保证学习教育活动不走调、不变样、有创新、见实效，工作任务很重。我们开展这次解放思想大讨论，目的就是提前着手，通过解决思想观念“不适应”、方式方法“不科学”、体制机制“不符合”、作风状态“不过硬”等方面的问题，为下一步全面展开学习实践科学发展观活动做好充分的思想、舆论和工作准备，确保认识有深度、工作有创新、作风有转变、实践有成效。

二、明确工作重点，着力解决制约跨越发展的突出问题

这次大讨论活动的主要任务是，围绕促进跨越发展的目标要求，树立起与之相适应的思想观念、发展理念、思维方式和价值标准。重点是紧密联系我市的实际，对一些有针对性的问题进行学习、调研和讨论，分析现象、查找根源，深化认识、取得共识，真正触及深层次思想观念，真正解决当前制约跨越发展的突出问题。目的是以思想大解放、观念大转变，推动体制大改革、机制大创新、发展大跨越，努力实现“六个新变化”，即坚持与时俱进，在思想观念上实现新变化；矢志科学跨越，在奋力赶超上实现新变化；勇于锐意改革，在创新求变上实现新变化；破除利益束缚，在服务发展上实现新变化；崇尚务实苦干，在工作作风上实现新变化；立足高点定位，在工作标准上实现新变化。

（一）着力解决思想观念方面的突出问题，努力形成科学发展、跨越发展的浓厚氛围。科学发展、跨越发展是邹城当前最大的政治、最硬的道理和最紧迫的任务。邹城过去的发展得益于思想大解放，邹城现在和未来的发展也必将维系于思想大解放。当前在跨越发展问题上，我们一些干部还存在一些模糊认识，有的干部群众看不到问题和差距，不承认落后、不敢承认落后，还停留在对“百强县市”的回味中；有些干部群众还存在只讲困难、只谈劣势、不看优势的畏难情绪，奋发有为、干事创业的氛围还不浓厚；有的认为目前经济发展中的不确定因素增多，短期经济状况很难改观，对跨越发展产生了悲观失望情绪，等等。要充分认识到，经济波动调整期，正是加快崛起、跨越赶超的重要机遇期，正是放大优势、放手干事的黄金时间段，正是产业转型升级、吸引外来投资、实施大公司

大集团战略的有利时机。要通过开展大讨论活动，下力气打破束缚跨越发展的各种陈旧观念和思想束缚，突出强化三种意识：一是强化跨越发展的意识，坚持“科学发展、跨越发展”总基调不动摇，突出好、主攻快，在好的前提下能搞多快就搞多快；二是强化竞争率先的意识，按照孙守刚书记提出的“通过解放思想科学定位、加快转型、率先跨越，建设区域发展新高地，争当科学发展排头兵”的工作要求，积极创新发展思路，加快经济发展方式转变，力争通过三到五年的努力奋斗，使邹城成为经济综合实力山东第一强县（市）；三是强化勇于担当的意识，引导鼓励干部大胆负责，不怕担风险，不怕落埋怨，不怕得罪人，敢于动真碰硬，一心干事创业，努力做发展的引路人、群众的主心骨，对有利于科学发展、跨越发展的事情，就要敢闯敢试敢冒，勇于探索实践。通过这一轮解放思想，使我们广大干部思想观念有一个全新变化，在全市营造一种与科学发展、跨越发展相适应的政治氛围和社会氛围，真正使解放思想成为实现更大突破的最强软实力、最大动力源。

（二）着力解决工作作风方面的突出问题，努力形成求真务实、干事创业的良好风气。思想解放的程度往往在作风上体现得最充分。近年来，市委始终把干部作风建设紧紧抓在手上，不断改进干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，取得了明显成效。但也要看到，我市干部队伍作风建设的任务仍然很艰巨，一些存在的问题还很突出，有些干部心浮气躁，静不下心，稳不住神，沉不下身子，心思不在学习和工作上；有些干部形式主义严重，许多工作有始无终，落不到实处；有些干部官僚主义犹存，“官本位”意识严重，脱离群众，高高在上，缺乏为人民群众和经济发展服务的意识；有些干部贪图享受，纪律松驰，沉溺于酒场牌桌，热衷于吃吃喝喝，缺乏起码的事业心和责任心；还有些干部自己不干事，却对干事的人说三道四，搬弄是非，闹不团结，等等。不认真解决作风方面存在的问题，就会制约科学发展、跨越发展的进程。要通过开展大讨论活动，总结“学苏北精神”以来干部作风方面好的经验和典型，研究“常态化”机制和办法，把“学苏北”效应拓展到各个行业，延伸到广大干部。要在比较中查找问题和不足，每个部门、每个干部都要真正把自己摆进去，认真梳理作风方面的问题，分析不良习气表现和根源，力戒飘浮、力戒空谈、力戒懒惰、力戒形式，做到讲实话、出实招、办实事、求实效，把心思用在干事创业上，把精力投入到改革发展中。

（三）着力解决发展环境方面的突出问题，努力形成执政为民、服务发展的强大合力。近年来，我们持续不断地加强环境整治，有效地推动了发展环境的明显改善。但这方面的问题仍很突出，特别是工作拖拉、效率低下的问题，有令不行、有禁不止的问题，本位至上、不顾大局的问题，企业和群众反映较为强烈。这些问题不解决，势必影响发展环境，势必影响科学发展。要拿出一种“亮剑”精神，向一切破坏发展环境的行为宣战；拿出一种自我革命的勇气，坚定不移地推进部门职能转变；拿出一种“不达目的不罢休”的韧劲，坚决纠正一切阻碍发展的不良作风和行为习惯，打好优化环境的攻坚战，全力营造良好的发展环境。要通过开展大讨论活动，力争实现“三个转变”：一是机关工作实现由“管理者”向“服务者”的转变。坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气，对不给好处不办事、给了好处乱办事的干部严肃处理、公开处理。二是工作方式实现由“封闭式”向“开放式”转变。进一步推行政务公开和服务承诺，把社会关注、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点，自觉接受社会和群众的监督。三是工作流程实现由“旧模式”向“新模式”的转变。使办事程序、办事方式、办事成本更加科学化，把机关效能建设提高到新水平。希望各部门、各单位牢固树立全市一盘棋的思想，倍加珍惜邹城的发展大局，打造好邹城的环境品牌，为全市经济的跨越发展贡献力量。

（四）着力解决体制机制方面的突出问题，努力形成科学合理、充满活力的体制机制环境。创新是一个地方发展的根，一个地方发展的魂。改革开放30年的发展实践向我们昭示：只有解放思想，才能推进发展；只有不断创新，才能破解难题；只有打破常规，才能走出新路。今年以来，我们在国有企业、财政体制、城市管理、投融资等重点领域和关键环节推出了一系列改革措施，在督查考核、领导包保责任、优化环境等工作机制方面采取了一系列创新举措，收到了明显成效。但制约科学发展的突出问题依然大量存在，特别是市场配臵资源的作用发挥不足、政府职能转变滞后、考核体系还不够完善等，影响着跨越发展的进程。要继续高扬改革创新的大旗，全力彰显山东省首批可持续发展实验区的气魄，坚持不争论、不埋怨、不责备，大胆试、大胆闯、大胆干，全面破除束缚发展的体制障碍，彻底突破落后时代的做法规章，坚决打破传统固化的利益格局，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，以改革创新的实际成效，争当改革开放的排头兵。全市上下要针对大讨论活动中查摆出来的各种问题，征集到的各种建议和意见，认真总结，全面梳理，建章立制，切实形成本部门、本单位推动科学发展的思路举措和体制机制。这里重申和强调三条原则：凡是工作推不动、难题破不了的领域，要着重从体制机制上找原因，用改革的办法求突破；凡是外地的成功经验，可以采取“拿来主义”大胆施行；凡是实际工作需要，又没有经验可循的改革，允许大胆试验，“实干不张扬，先干不争论，干成再结论”。

（五）着力解决落实不力方面的突出问题，努力形成狠抓落实、真抓实干的考核导向。解放思想既是理论问题，更是实践问题，重在行动，贵在落实。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，对有利于发展的事情，不要“等等看”，而要“大胆办”、“抢着干”；少讲“不能办”，多想“怎么办”、“如何干”，分秒必争抓落实，起早贪黑干工作，废寝忘食求发展。年初，市委、市政府按照跨越发展的要求，调整了全市经济社会发展的任务目标，并细化分解到各镇街、各部门。今年不管遇到多大的困难、发生多快的变化，全年的目标任务不变化，考核奖惩的力度不降低，争先进位的信念不动摇。不管哪个镇街、哪个部门，都要不折不扣地完成市委、市政府下达的任务目标，没有讨价还价的余地。年底考核时，只看结果、看项目、看投资，严格按照文件规定兑现奖惩。年度考核完不成招商引资任务并排在最后一名的镇街党政正职和年度考核完不成督帮任务并排在最后三名的部门正职就地免职。希望大家要对照年初制定的目标和完成目标的情况找出差距来，利用最后两个月的时间，严格落实责任，加速冲刺，确保全面完成市里下达的任务目标。市委、市政府就是要坚持正确的用人导向，发挥考核激励引导作用，注重在招商引资、重大工程、重要事件中发现干部，以科学发展论英雄，以项目建设论政绩，以招商引资论本领，以贡献大小论奖惩。

三、强化组织领导，确保解放思想大讨论活动取得实效

开展解放思想大讨论活动，是当前全市上下的一项重要政治任务。各部门单位要加强组织领导，周密部署安排，采取有效措施，确保大讨论活动轰轰烈烈开展起来，扎扎实实推进下去。

要坚持领导带头。领导干部是否真正带头解放思想，直接决定一个班子、一个单位、一个地方思想解放的深度和效果。一项活动是轻轻松松走过场，还是认

认真真见实效，关键在于领导干部。各级领导干部要率先垂范，作好表率，一级带一级，一级做给一级看，不仅要当好解放思想的组织者、推动者，更要做先行者、带动者，切实做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉，以饱满的热情投入到思想解放当中来。为搞好这次活动，市委成立了解放思想大讨论活动领导小组，设立了办公室，负责大讨论活动的组织、协调、指导和督促。各镇街、市直各单位要按照市委的统一部署，成立相应的领导机构和工作机构，实行“一把手”负总责，真正把这项活动作为当前的一项重要工作来抓。

要广泛宣传发动。解放思想没有旁观者、局外人，只有全民的思想大解放，才能凝聚成强大的发展力量。各级党政组织、群团组织要紧密联系实际，进行广泛深入的发动，积极引导干部群众参与到解放思想大讨论活动中来。宣传部门要把大讨论活动作为近期工作的宣传重点，开辟多种渠道方便群众谏言献策，调动广大群众的积极性、创造性，有效激发民智、激活民力，形成全民思想解放的强大声势，共同为科学发展、跨越发展贡献力量。电视台、报社等新闻单位要开辟专题专栏，对大讨论活动开展情况进行深度报道，集中反映各单位解放思想改革创新跨越发展的新思路、新举措、新成效，特别要注意发现、推广、宣传一批模范典型，使广大党员干部学有榜样、追有目标、干有方向。

要务求取得实效。开展大讨论活动只是一个载体，根本目的是要通过思想的大解放，推动邹城在新的起点上实现新跨越，决不能图形式、走过场。这次大讨论活动分三个阶段进行，每个阶段都有具体要求，各级各部门一定要按照要求、按照《实施意见》，认真组织实施。特别要正确处理大讨论活动和各项工作的关系，把解放思想与学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与总结改革开放30年伟大实践经验结合起来，与抓好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以思想解放推动工作突破。市委将适时组织对“大讨论”活动开展情况进行督查指导，各级各部门也要抓好督促落实，确保“大讨论”活动有序开展。

同志们，解放思想，加快发展，时不我待，意义重大。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，进一步明确前进方向，突出工作重点，强化工作措施，迅速掀起新一轮解放思想热潮，为加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”做出新的更大贡献！

2.在解放思想谋发展与时俱进建小康大讨论动员会上的讲话 篇二

在全市解放思想大讨论活动动员会上的讲话(2012年8月31日 同志们: 继全市三级干部会议之后,市委决定开展一次“解放思想,加快发展,奋力进入全省县域经济30强”为主题的解放思想大讨论活动,主要目的是深入贯彻落实省、市一系列重要会议精神,进一步动员和组织全市广大党员干部、人民群众,以新一轮的思想大解放促进观念大更新、作风大转变、环境大优化、经济大发展、社会大进步。市委将下发解放思想大讨论活动工作方案,希望同志们按照要求认真组织实施。下面,我讲三点意见。

一、提高认识,坚持把解放思想作为推进跨越发展的第一动力

开展这次主题大讨论活动,主要目的是努力改变主观方面的不适应,破除客观方面的不符合,进一步转变工作作风,狠抓工作落实,才能实现经济社会发展的新跨越。

(一解放思想是凝聚发展合力的根本途径。回顾发展历程,我们的每一次进步,都得益于不断的解放思想、统一思想。近年来,我们始终坚持解放思想不动摇,在消除观念束缚中冲破体制束缚,在拓展思维空间中打开开放空间,在提升思想活力中激发创业活力,形成了加快发展、跨越发展 的强大气场。实践证明,正是由于我们在前进的道路上,不断解放思想,转变作风,才有这一系列新的发展思路,才有这几年发展的突破、实力的增强、影响的扩大和形象的提升。时代在发展,形势在变化,我们必须与时俱进,不断解放思想,更新观念,使发展之路越走越宽。

(二解放思想是实现跨越发展的必由之路。跨越发展是在一定历史条件下,在先进理念指导下,突破传统发展模式的大跨度发展、超常规发展、高水平发展和创新型发展。从我市情况看,经济总量不大、发展不够仍然是最大的实际,根源是思想解

放不够。开展“解放思想,加快发展,奋力进入全省县域经济30强”大讨论,有利于我们清醒认识自己在大局中的位臵,清醒认识与发达地区之间的差距,清醒认识我们的经济发展块头太小,清醒认识自身实力尤其是人均发展的不足,清醒认识跨越发展对的重要意义,使加快发展、跨越发展的步子迈得更大;有利于我们放眼长远,确立更高的发展目标,不为取得的成绩而骄傲,不被任何困难所吓倒,始终保持创新的勇气、改革的锐气和进取的朝气,三步变为两步走,使加快发展、跨越发展的步子走得更快;有利于我们积极主动地把握发展规律,抢抓发展机遇,顺应发展趋势,在总结自身发展实践的基础上学习借鉴别人的先进经验,取长补短,使加快发展、跨越发展的步子更加有力。

(三解放思想是扫除发展障碍的有力武器。千难万难,思想解放就不难。跳不出思想观念的局限,就走不出改革发

展的困境。在新一轮发展道路上,我们还有很多制约发展的障碍。如思想不够解放、精神不够振奋、环境不够优越、机制不够灵活,加之伴随着发展而产生的困难和矛盾,导致发展困难增加,一些难点工作、重点项目迟迟难以到位。凡此种种,迫切需要我们的干部通过思想解放来清醒头脑,从自我满足、自我感觉良好的陶醉中警醒过来,从不思进取的萎靡中振奋起来,从畏难发愁的悲观中解脱出来,以改革的新思路、新措施、新办法、新机制,努力实现经济社会发展的新突破、新跨越。如果还用老观念来看待新问题,用老办法来化解新矛盾,势必事倍功半甚至适得其反。只有继续解放思想,在思想上领先一步,在观念上超前一步,才能适应形势的新特点、新变化,不断创新理念、体制、手段和办法,科学分析问题,正确有效地破解难题。

(四解放思想是转变干部作风的迫切需要。干部队伍素质的高低和作风的好坏,直接关系到党的执政能力建设,关系到一个地方的经济社会发展。近年来,市委按照“五坚持、五提倡、五反对”的干部作风建设总体要求,从治散入手,深入推进“治庸问责”工作,大力开展第三方监督,全市干部作风进一步转好。但也不可否认,在部分单位中,还存在干部精力不在工作、工作不在状态、状态不在事业的现象。开展大讨论活动,就是为了从根本上解决干部队伍中存在的各种突出问题,把干部作风来一次彻底转变,使干部素质来一次彻底提升,为加快发展、跨越发展提供有力的思想

保障。

二、把握重点,以思想大解放推动经济社会大发展

解放思想是常说常新的话题。不同时期、不同阶段、不同任务,解放思想的领域和重点也各有侧重。当前,我们要着重解决干部在思想解放方面与加快发展、跨越发展不相适应的问题。

总体来看,我市广大干部敢为人先,思想解放的程度与当前经济社会加快发展的态势相一致。但是,仍然存在一些突出问题,主要表现在七个方面: 一是创业激情不足。“发展是硬道理”这句话谁都会讲,但具体到如何发展,许多同志就束手无策。目前,我市的创业氛围还不够浓厚,部分干部群众“小富即安、小进则满”,缺乏干事创业的热情和激情。从干部层面上看,一些干部不求进取,甘于平庸,工作上求安稳,习惯于被动应付,满足于过得去、不出事,缺乏主动性、积极性和创造性。一些干部在面对经济社会发展和工作中的具体问题时,“怕”字当头,有的只从客观找理由,不从主观找原因,唯条件论、唯资源论,工作消极怠慢;从企业层面上看,少数企业家有了一点资本积累,不增投入、不求创新、不搞技改,不求做大做强,不少人丧失了原有的冲劲、闯劲,不求创大业;从群众层面上看,相当一部分人满足于有吃有喝,习惯于玩乐安逸,热衷于“过小日子”。

二是创新意识不强。一些同志的思想观念不能与时俱

进,习惯于用传统的思维方式、工作方法,处理新形势下的新问题;有的循规蹈矩,不会变通,求稳怕乱,缺乏敢闯敢试、勇于创新的精神;有的左顾右盼、患得患失,害怕出现矛盾,担心出现问题;有的热衷于当“看客”,习惯于当“评论员”,缺乏“愚公”挖山不止的实干精神;有的人自己不敢,但是对那些敢闯、敢试、敢干的人满含讥讽、评头论足、说三道四。部分同志的潜意识里,仍存有计划经济的传统观念,在市场经济中遇到的问题,却总想从计划经济的老经验中找到答案。

三是精神状态不佳。部分党员干部不思进取,缺乏争先创优的雄心,得过且过度日子。少数干部热衷于“打扑克”、“搓麻将”。一些干部上班时间在电脑上看电影、玩游戏、炒股票,接待群众不热情,干工作之外的事情却聚精会神。个别干部还有“中梗阻”现象。基层群众办事,到了科长和办事员那里就卡住了,当天可以办结的事非要拖上个把星期,几件事能够一起办的偏要一项一项地办。有的用手中权力作筹码,借办事之名,行“吃、拿、卡、要”之实。

四是责任意识不强。有的人认为解放思想与自己没有关系,不闻不问,甚至干扰别人解放思想。少数领导干部对自己分管的工作漠不关心,整天忙于应酬,搞迎来送往,拉人际关系。还有一些干部对发展漠不关心,对工作缺乏热情,缺少紧迫感和责任感;对群众的事情麻木不仁,对涉及自己个人利益的单位利益的,斤斤计较、分毫必争。有的干部在

休息日加班、开会,就满肚子的不愿意、不高兴,工作没干好不担心,只担心没有休假。一些干部“不怕辛苦,就怕清苦”,安排工作不来点奖金刺激就不愿意干。

五是工作作风不实。少数干部工作作风飘浮,只说不干,抓而不实。具体表现在不愿学习、不下基层、不坚守岗位“三个不”。不愿学习。有的同志对法律法规不愿学、上面的政策不研究、办事的程序不了解、现成的经验不借鉴,抓经济一窍不通;分管的工作不研究,不敢面对群众、不敢面对矛盾,遇到问题能推就推,碰到矛盾能绕则绕。不下基层。一些机关干部喜欢坐在办公室里发号施令,不愿意到一线解决实际问题,有的即使去了,也是随便转转,没有目标、没有方向,不解决具体问题。不坚守岗位。少数干部迟迟上班、早早下班,中间还找个理由出去溜一圈。有的单位白天上班看不到几个人,晚上亮灯的少又少。

六是能力水平不够。有些干部对新形势下“做什么、怎么做”思路不清,缺乏解决实际问题的本领。有的对加快发展的紧迫感、责任感不强,对经济转型升级、项目工作等事关发展的大事很少关心、很少钻研;有的干部把职位名利看得太重,在干事创业与职位升迁的关系认识上存在“误区”,不嫌自己能力低,就嫌官不够大;不把精力放在谋事上,而是眼睛向上“谋位臵”;不是扑下身子干实事,而是一门心思“跑关系”。有的干部找不准上级要求和群众诉求的结合点,把握不准抓发展与保稳定的平衡点,对一些重大问题、遗留问题,以及需要灵活运用政策变通处理的问题,办法不多、措施不活;有的干部不深入群众、不了解群众、不依靠群众、不发动群众,不愿、不敢、不会做群众工作,遇到突发性事件束手无策。

七是办事效率不高。“从简、从快、从优”和“沟通、融通、变通”执行不够。有的部门对没有利益的权限放得比较彻底,对有“好处”的审批事项仍然抱住不放;有的部门死守法律法规的条条框框,丝毫不敢变通;有的职能部门存在重处罚、轻服务的现象。少数干部对自己有利的事就敢“特事特办”,对自己没利的事,强调按文件办、照规定办。有的部门对如何改进服务不动脑筋,把罚款当管理、把收费当服务。个别执法人员在执法过程中,自由裁量权很大、随意性很大。有的部门将职能变成职权,千方百计为本部门、为个人谋利益。有的部门善于出题目、提问题,却不解决问题,一有矛盾就上交,一有难题就往上推。

这些问题,我们一定要通过这次思想解放大讨论活动彻底解决。与发达地区的差距,从一定意义上说,主要是思想观念的差距。现在捆住加快发展的最大问题,是思想观念问题,阻碍跨越发展的最大问题,还是思想障碍。有句话说得好,“不怕做不到,就怕想不到”。我们唯有来一场思想洗礼,从灵魂深处真正转变观念,才能获得不断前进的动力。当前,我们要着力破除四种陈旧思想,增强四个意识。

(一彻底破除守旧思想,努力增强敢闯意识。一个地

方的干部缺乏一种昂扬向上的朝气,敢于突破的勇气,奋力开拓的锐气,工作就好不了,发展就上不了,地方就变不了。全市上下一定要深刻认识这些思想观念的危害性,真正从这些思想观念的禁锢中彻底解放出来,大胆地闯、大胆地试、大胆地干。一是要敢于想。随着形势的变化,我们的一些做法与规定失去了促进发展的土壤和条件,有的已经影响或束缚发展。在经济下行的大背景下,实现经济发展的逆势上扬,需要我们有新思路、新举措、新办法。广大干部要发挥个人甚至整个集体的智慧,开放地去想。敢于思考那些不是现成的方式、方法,敢于提出破解难题的办法。只有我们想到了,问题解决了,工作才能继续推进,事业才能不断发展。二是要敢于“试”。广大干部要不畏风险、不畏艰难,任何时候不唯上、不唯书、只唯实,坚持“三

个有利于”的标准,打破本本主义、打破教条主义、打破个人主义,敢于把新的理论用于实践,用新理论指导实践、破解难题、推进工作,做到闯而不乱,闯出路子,闯出成效,闯出变化。三是敢于牺牲。探索就会有风险。只要是真心为事业、为大局、为群众,成功了固然可喜;失败了,是前进中的曲折,为后来者提供经验教训,也是一种贡献。广大干部要有为工作豁得出去的勇气和魄力,放手去试,大胆去闯,贯彻落实坚定有力,执行部署决不打折。

(二彻底破除小农思想,努力增强危机意识。近年来,我们在低基数、小块头的基础上实现了较快发展。纵向比成

绩斐然,横向比压力陡增。前不久的各县市区拉练和参观考察活动,我们看到了各县市区竞相发展的态势。一些我们曾经以为是小弟的县市,也大有超越之势。广大干部要努力克服小进即满、小富则安的思想观念,以发展为大、发展为重、发展为先,牢固树立“跳起来摘桃子”的思想,确立更高的目标追求,铆足干劲,提速发展,能发展多快就发展多快。要紧紧抓住“黄金十年”发展机遇期,以创大业的开拓进取精神和大作为的实干兴业精神,把各项工作的着力点放在加快发展步伐、增强发展活力、提高发展质量上来,把精力集中在事业上、集中在发展上、集中在项目上,为下一轮高速增长奠定基础。

(三彻底破除依赖思想,努力增强创业意识。虽然经过几轮的思想大解放,等、靠、要的依赖思想,在很大程度上得到了冲洗,但一遇到困难和挑战,就自觉或不自觉地表现出来。广大干部必须坚决克服,真正形成一种不畏困难、迎难而上的发展风尚。我们既要贯彻落实上级的政策和精神,又要摒弃凡事找条条、看领导讲没讲、文件上有没有、别人干没干的思维定势,做好上级精神与本地实际相结合的文章,学会变通,善于变通,敢于变通。要认真吃透、用足用活中央、省、有关政策,牢固树立“法无禁止即许可”的思想,在政策应用上逆向思维、反弹琵琶,创造性地应对新情况、新问题,着力解决好资金、土地、人才等要素制约。要积极向上争取政策、项目和资金,在优势产业领域谋划新 的突破,把国家赋予我们的政策变成实实在在的生产力。

(四彻底破除封闭思想,努力增强开放意识。封闭思想在我们一些地方和干部中不同程度地存在着,主要表现是一怕“肥水流入外人田”;二怕“外商赚了钱”;三怕“走出去风险大”;四怕“开放变了味”。这些观念与开放的市场经济是极不相符的,与合作的发展趋势是明显相悖的。当今时代,区域经济不断融和,经济要素加速流动,大交流、大开放、大改革、大发展的趋势,不光成为中国,而且成为了世界经济发展的主流,并强烈的制约着每个地方经济的发展。这是不以人们的意志为转移的,如果我们主动应对,就能够化不利为有利,否则,就会出现发展的困境,甚至出现发展危机。我市发展基础脆弱,发展内力不足,经不起发展的折腾,尤其需要扩大开放,更需要招商引资,“借鸡生蛋”。全市各级干部要自觉冲突思想束缚,切实增强以大开放谋求大发展的观念和气魄,进一步强化“重商、亲商、扶商、安商”的发展理念,坚定不移地推进开放,坚定不移地借力发展。有关部门还要认真清理各类优惠政策,进一步完善符合实际,有利于解放思想、扩大开发的政策体系,全面兑现各种承诺,扶持项目建设和企业发展,树立诚信务实形象。各职能部门要坚决克服部门利益至上的思想,决不能让“小道理”管住“大道理”,让“软道理”淹没“硬道理”,让“小音符”冲淡“最强音”。

三、加强领导,确保解放思想大讨论活动取得实效

开展“解放思想，加快发展，奋力进入全省县域经济 30 强”大讨论活动，是市委站在推进加快发展、跨越发展的 全局高度作出的重要部署。各级各部门要高度重视，切实加 强领导，精心安排部署，务求取得实效。

（一）解放思想首先是解放领导。解放思想的关键在于 领导。因此，解放思想必须是领导带头解放、推动解放、支 持解放、保护解放。一是带头解放。要从自身做起，从市委 常委、市级领导做起，从乡镇街道党政主职做起，从各部门 “一把手”做起，带头学习，带头查摆问题，带头整改，带 头转变作风。要围绕本地本部门的重点工作，把解决重点、难点问题作为解放思想大讨论的标准，制定切合实际、目标 明确、措施扎实、保障有力的工作方案，把责任分解落实到 个人，有组织、有步骤地抓好各个阶段的大讨论活动，集中 力量开展这项工作，确保这次大讨论不走过场，达到解决问 题、推动工作的目的。二是推动解放。按照“谁主管、谁负 责”的原则，市级领导干部要深入到所联系的乡镇街道和分 管部门做动员、作报告、搞督导，确保

大讨论活动扎实开展。乡镇街道和部门领导要以饱满的政治热情带头参与到大讨 论活动中来，做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉，精心组织、扎实推动本地本部门深入开展解放思想大讨论活 动。市大讨论活动领导小组要深入基层、深入群众，充分了 解各乡镇街道、市直各部门开展解放思想大讨论活动的进展 情况，重点了解各单位找出了什么差距、树立了什么观念、11 理出了什么思路、采取了什么措施、解决了什么问题、取得 了什么成效。要采取明查和暗访相结合的方式加大督查力 度，对群众反映强烈的单位重点加强督导，力戒形式主义的 检查汇报。三是支持解放。各级领导干部特别“一把手”要 有容忍大度、海纳百川的胸怀，要充分发扬民主，真诚接受 批评和建议，鼓励干部群众寻找差距，查摆问题，帮助整改。各级各部门要采取多种形式，广泛宣传，层层发动，营造浓 厚的学习氛围和民主的讨论氛围。市委宣传部要制定宣传方 案，增强工作的主动性，通过开设专版、专栏等多种方式，对解放思想大讨论活动进行全方位、多层次的宣传报道。要 充分发挥媒体在大讨论活动中的正面引导作用，做到动态报 道和深度报道相结合，面上宣传与解剖典型相结合，组织一 批有力度、有份量、有针对性的报道，将大讨论活动不断引 向深入，达到越讨论思想越解放、越讨论精神越振奋、越讨 论思路越清晰、越讨论工作成效越显著的效果。四是保护解 放。要大力倡导“先干不争论、先试不议论、先做不评论” 的工作风尚，最大限度的调动和保护好各级干部的工作积极 性和创造性。在这个问题上，市委、市政府的态度是：支持 创造、鼓励创新、允许失误、宽容失败，我们允许出现失误，但绝不允许不谋事、不干事；我们允许在改革发展中出现偏 差甚至是失败，但绝不允许不发展、不改革，坚决反对和克 服那种怕失误而丧失发展机遇、怕负责任却不怕发展慢的不 良现象。我们这种旗臶鲜明的态度，就是要让创新、创业成 12 为广大干部群众的自觉行动，努力形成靠创新求突破，以创 业促发展的良好氛围。

（二）解放思想关键在于解放自我。毛主席曾经说过： “自己打败自己是最可悲的失败，自己战胜自己是最可贵的 胜利”。做人最难的是超越自我。超越自我是在学习的基础 上对自我个性的真实剖析，是寻求自身条件与周边环境最大 的融

洽程度，也是修养和品行的升华。超越自我首先要认识 自我、剖析自我。要全面深入地在精神状态、思想境界、工 作标准、发展思路、工作作风和办事效率等方面找差距，查 不足。各级领导干部要着重从思想观念、领导方法、工作作 风等方面入手，看是否存在着官本位思想，看是否存在形式 主义作风；各级领导班子要广开民主渠道，广泛征求意见，特别是要重视下级的意见, 看是否存在软弱涣散、战斗力不 强的问题；干部职工要立足本职岗位，重点查找自己是否存 在吃“安逸饭”的思想和工作不实的问题。总之，自我剖析 要主动上手，亲自动手，从具体问题入手，深入查找自身在 解放思想上存在的突出问题，做到既要见物又要见人，对自 身存在的与跨越发展不相适应的思想、观念、作风，来一次 彻底的反省，来一次触及灵魂、脱胎换骨的自我革命。同时 要针对查找出来的问题，制定内容充实，措施得力，目标明 确的整改方案，扎实进行整改，建立规章制度和长效机制，巩固思想解放成果。

3.在解放思想谋发展与时俱进建小康大讨论动员会上的讲话 篇三

唐善茂 2008年3月11 日

同志们：

为了深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在广西考察时的重要讲话精神，根据自治区党委、自治区高校工委、梧州市委关于开展继续解放思想大讨论的有关文件精神，今天学院召开开展继续解放思想大讨论活动动员大会，其目的就是为了组织发动全院各单位各部门，统一思想，明确任务，迅速行动，在更高层次、更深程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论活动，使广大干部职工在新的历史起点上大胆解放思想，突破思维瓶颈，突破观念障碍，抢抓机遇，乘势而上，以思想大解放推动我院全面建设合格本科院校工作迈上新台阶。

下面，我就如何开展好继续解放思想大讨论活动，讲几点意见。

一、充分认识开展继续解放思想大讨论活动的重大意义

（一）开展继续解放思想大讨论活动，是深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察时的重要讲话精神的重大举措。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路完全正确，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。

党的十七大作出的这些重大论断，有着特别重要的现实指导意义，我们必须认真学习、深刻领会、积极践行。

解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义事业的一大法宝,胡锦涛总书记在广西考察工作时要求广西要实现“四个新”，其中第一个“新”就是在继续解放思想上迈出新步伐，这为我们前进指明了方向，这是我们从容应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的精神动力。我们必须结合学院的实际，在继续解放思想上迈出新步伐，学院改革、建设工 作才能实现新突破，在推动又好又快科学发展上取得新进展，在促进安全文明和谐校园建设上见到新成效，不断把各项事业推向前进。

（二）开展继续解放思想大讨论活动，是推动学院进一步改革和发展的迫切需要。

放眼回望改革开放30年来的我国高等教育，也会得出相同的结论。是大改革、大开放促进了高等教育大发展，并在进一步促进着水平和质量的大提高。如果没有改革开放，就不可能建立与市场经济体制基本相适应的高等教育管理新体制；就不可能实现历史性的跨越式发展，基本解决上大学难的问题。是改革开放，推动我国高等教育遵循“面向现代化、面向世界、面向未来”的理念发展，实实在在地站在了历史新起点上。

与全国改革开放一样，高等教育的改革开放这样一场深刻的历史性变革，不可能一蹴而就。在这个过程中，存在不完善和发展不平衡是难以避免的，新旧体制转换的过程也远没有结束，观念性障碍、体制性障碍、政策性障碍还时常可见，加上改革开放道路上又出现了许多新情况、新问题，这些都亟需我们站在历史新起点上，通过进一步解放思想、深化改革开放来突破。

从现实看，目前在要不要继续改革开放问题上的认识还是比较好统一的，至少绝大多数人是真正拥护改革开放的，但在用什么样的思路和方法来推进高等教育改革开放问题上，就可能有不同见识，这是需要认真解决的一个难题。选择不同的思路和办法推进改革开放，就会有不同的成效。探寻科学的推进改革开放的思路和办法，必须继续解决思想。

站在历史新起点上深化高等教育改革开放，当前最要紧的是切实按照科学发展观的要求，大力增强改革开放决策的科学性，注重改革开放措施的协调性和整体性推进。实践告诉我们，解放思想，改革开放在单项问题上相对容易突破，在系统性问题上就比较困难；在具体枝节问题上相对容易突破，成体系的大突破就很难。就高等教育的核心改革来说，改革开放30年，特别是进入新世纪以来是在不断推进的，无论是抓教学内容和课程体系改革，还是实施“质量工程”，抓人才培养模式创新，对保证和提高扩招后的高等教育教学质量，都起到了很好的作用。但是，人们普遍感到，我国高等学校的旧体系尚未根本性突 破，人才培养模式基本上还是旧的修修补补，连教学方法都还是旧的占主导。旧教学体系不打破，教学改革不能成体系突破，中国特色现代大学制度不能尽快建立健全，要使我国高等教育质量来一个时代性超越，全面适应新时代对人才培养质量的新期待，是很难的。

我们不能赞成高校在扩招带来质量大滑坡的说法，大扩招必然导致质量大滑坡的逻辑也不成立。扩招肯定会给质量问题带来严峻挑战，但通过各种举措是可以得到有效控制的。现在的问题是，为什么高教界内部和社会舆论对高等教育质量的评价反差大？症结很大程度上在于对质量观或质量标准的认识上。高教界人士认为世纪之交高教质量在不断提高，这主要是从历史纵向比较而言的，按照传统的质量观和质量标准衡量，实情的确如此。而社会各界，特别是用人单位对高等教育质量的认识，更多的是从新时代要求出发的，即是否适应当今经济社会发展对人才的新需求，不能很好适应，想说爱你不容易。这也折射出高等教育的质量观或质量标准应更新了。旧教学体系和人才培养模式应更新了。更新靠什么？就是继续解放思想，深化改革开放。

近年来，学院贯彻落实科学发展观，抓住有利时机成功升格为本科学院，实现了跨越式的发展，但与形势对我们的要求相比、与广大教职工的期望相比，还有一定的距离。学院要在激烈的竞争中实现第一次党代会提出的各项工作目标和任务，顺利通过教育部本科教学水平评估，就必须继续解放思想、转变教育观念、改革创新、加快发展。只有解放思想，才能有效地消除不利于学院发展的因素，才能勇于改革；只有改革创新，学院才有生机和活力，才能有效解决各种矛盾和问题；只有加快发展，才能为师生员工创造更多更好的条件，办更多的实事，让师生员工共享发展的成果。

二、明确继续解放思想大讨论活动的指导思想和主要任务

（一）开展继续解放思想大讨论活动的指导思想

开展继续解放思想大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习贯彻教育部2008工作会议、第十六次全国高校党建工 作会议以及我区有关会议精神，学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神，紧密联系加快建设富裕文明和谐新广西和新梧州、推动我院教育事业科学发展和全面建设合格本科的目标，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以学院中层以上干部为重点，以学习讨论、举办讲座和报告会、献计献策、调查报告等为主要形式，着力克服制约学院科学发展、加快发展的思想障碍和体制、机制障碍，着力破解影响学院科学发展、加快发展的难题，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进校园和谐上见到新成效。

（二）开展继续解放思想大讨论活动的主要任务

通过继续解放思想大讨论，进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把全体党员干部的思想和行动统一到科学发展这个第一要务上来、统一到合格本科院校的建设上来、统一到团结拼搏、艰苦奋斗、求真务实、开拓创新、顾全大局、无私奉献的“梧院精神”上来，创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展改革发展的科学路径和发展模式；创新发展举措，积极探索推动科学发展的新载体和新措施，为把学院全面建设成为合格的本科院校提供有效的实现方式。

三、准确把握继续解放思想大讨论活动的主要内容

开展继续解放思想大讨论活动，要紧紧抓住学院第一次党代会提出的全面建设合格本科院校这个主题，紧扣“学科建设、队伍建设、校园建设”三大工程和实现四个翻番的目标，找出在工作中不适应科学发展的思想观念和具体工作问题，通过大讨论，找到答案和解决问题的思路、办法，让全体党员和广大师生员工心往一处想，劲往一处使，以改革创新的精神又好又快推进学院各项事业的发展。为此，这次继续解放思想大讨论活动主要围绕以下七个问题展开：

1．围绕服务学院中心工作意识不够强的问题来开展讨论。服务既要面向学院内部，又要面向社会。根据广西北部湾区域经济发展规划和梧州市发展战略，坚持为区域经济、社会发展服务，为广西特别是梧州经济社会发展提供智力支持和科技支撑。牢固确立人才培养是梧州学院的根本任务、牢固确立教学质量 是生命线、牢固确立教学工作在学院各项工作中的中心地位的观念；在坚持以教学为中心地位的同时，全面兼顾方方面面的工作，科学处理好中心工作和其他工作的关系，当前工作和长远发展的关系，规模、效率和质量之间的关系，不断推动学院全面、科学、快速、精简、高效、可持续发展。重点放在把握高等教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题、提高教育发展的质量和效益上。

2．围绕锐意进取意识不够强，不思进取、得过且过的思想问题展开讨论。引导干部和教职工开拓进取、真抓实干、艰苦奋斗，提高工作效率，以奋发有为的精神状态，处处争高、事事争好，不断开创各项工作新局面。学院工作要大胆改革创新，克服求稳怕乱、因循守旧的思想，树立敢想敢干、敢为人先、勇于变革、允许失败的观念。引导干部和教职工在总结和继承已有经验的基础上，积极探索教育体制、机制和实践创新模式，以更高的标准、全新的视角、创新的意识，谋划和推动学院改革和发展。

3．围绕以人为本不够到位展开讨论。要全面贯彻党的教育方针，坚持“办学以教师为本，育人以学生为本”的办学理念，全心全意依靠广大教职员工办学，全心全意为学生的成才服务。坚持教师主导地位，切实关心、体现、维护、发展好广大教职工的权益。始终坚持学生的主体地位，不断更新教学内容和方法，改革教学模式与管理模式，着力培养学生的创新精神和实践能力，着眼于学生德、智、体、美全面发展，促进学生素质的全面提高。树立珍爱生命、安全第一的观念，加强师生安全、校舍安全、交通安全、食品安全等工作。

4．围绕如何更新教育观念，加强学科建设，加大专业调整力度开展讨论。克服贪大求多、以量取胜、盲目发展的思想，树立以质量求生存、以质量求发展，向管理要质量、向管理要效益的观念。引导干部和教职工认真把教育发展的规模和质量统一起来，在加快内涵发展、建设合格本科院校上下功夫，努力提高办学水平和效益。

5．围绕如何加快科技创新，提高科研水平，深化产学研结合，提高科研成果转化开展讨论。引导教职工加快科技创新，提高科研水平，深化产学研结合，加快学院科研成果转化进程，不断提高为广西、为梧州经济社会发展直接服务 的能力。

6．围绕如何优化发展环境开展讨论。树立没有高水平教师就没有高质量教育的理念，引导教职工自觉提升教育水平，用先进的教育理念和教育方式武装自己，优化发展环境，为各类人才的引进、培养和成才创造良好的氛围和条件。

7．围绕如何进一步继续推进教育改革开放，提高教育交流与合作水平开展讨论。克服封闭保守思想，树立优秀教育成果共享的观念。引导教职工大胆吸纳国内外先进的教育理念、办学模式和管理方法，要以更加开放的眼界、更加开放的思维、更加开放的举措，加强与区内外、国内外的同类学校的联系，拓展对外办学的广度和深度。

四、熟悉继续解放思想大讨论活动的方法和步骤

这次继续解放思想大讨论活动，用3个月左右时间，分以下三个阶段进行： 第一个阶段是学习动员阶段，时间从3月4日至3月28日。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的声势和良好的学习氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。一是制定活动方案，成立领导机构。学院成立继续解放思想大讨论领导小组，由学院党委书记唐善茂、院长刘慕仁任领导小组组长，确保活动有计划、有组织地推进。学院党委副书记陈爱民、副院长唐林、杨奔任副组长，学院各党政部门主要负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，学院党委副书记、纪委书记陈爱民任办公室主任，党委宣传部部长毛廷贵任副主任，办公室设在学院党委宣传部。二是举办学院党委理论学习中心组“继续解放思想转变教育观念”专题讨论会，发挥理论学习中心组的带头示范作用。三是组织学院中层以上干部和副高以上职称教职工，以及思想政治理论课全体任课老师参加“开展继续解放思想大讨论活动”动员大会，提高认识，统一思想，对开展继续解放思想大讨论活动进行统一部署。四是明确学习重点，建立学习制度，活动以学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神为重点，继续深入学习科学发展观，学习全国“两会”精神，学习教育部2008工作会议和第十六次全国高校党建工作会议精神，学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神，学习2008年全区高校党建工作暨高校工作会议精神，通过学习，帮助干部和教职工学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。五是利用多种形式，广泛发动宣传，要举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，借助校园网、院报、广播站、宣传橱窗，在校园内营造继续解放思想转变教育观念大讨论的声势和良好的学习氛围。各系部、处室要结合实际，在3月底前出版一期“开展继续解放思想大讨论活动”专题橱窗。

第二个阶段是讨论调研阶段，时间从3月28日至4月28日。主要任务是围绕通过改革创新推进我院各项工作科学发展开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。调研讨论活动要充分结合梧州市的地域特点和学院的办学特色。一是举办专题报告会。结合实际，邀请院内外的有关专家，举办专题辅导报告会，为学院党政领导干部、教师、宣传思想工作者就如何继续解放思想，创新教育观念，推动学院大发展作专题辅导。二是加强学术研究。围绕开展继续解放思想大讨论活动的必要性、重要性以及教育思想、教育观念创新等相关内容，组织有关人员进行研究，推出一批新的理论成果。三是开展专题调研。以深入了解学院实际情况和存在的主要问题为重点，认真研究确定选题，开展深入的调查研究，广泛征求教职员工对学院改革、建设和发展各项事业的意见建议，总结在实践中创造的好经验好做法，撰写调查报告，在凝聚教职工智慧中解放思想，在解放思想中推动发展。活动期间，院报开辟“我为学院发展进一言”专栏，广泛征求教职员工对学院改革发展的意见建议。四是开展集中讨论。在深入调研的基础上，围绕解决存在的主要问题深入开展集中大讨论，集思广益，认真查找工作中存在的差距和不足，进行分析梳理，提出对策建议，形成改革和发展的新思路。

第三阶段是完善措施阶段，时间从4月28日至5月20日。主要任务是集中研究加强和改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，达到推动工作的目的。一是制定措施，解决问题。针对讨论调研阶段查找出来的问题与差距，制定具体的对策措施，形成推动我院科学发展的管理制度和决策机制，着力解决存在问题。二是加强督查，落实任务。加强对决策部署的督促检查，确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把当前的各项工作任务落到实处。三是总结经验，树立典型。各单位、各部门要认真总结学院开展继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验，推出一批先进典型，并形成总结性报告。

五、迅速行动，掀起我院继续解放思想大讨论活动的热潮

开展继续解放思想大讨论活动，是当前学院的一项重要工作。各单位、各部门要紧扣发展主题，把握正确导向，加强组织领导，确保这项活动有序开展、富有特色、取得实效。

（一）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须紧扣发展主题。开展继续解放思想大讨论活动的成效，归根结底要体现到发展上。因此，各单位各部门要把开展继续解放思想大讨论活动与当前工作结合起来，通过继续解放思想促进当前工作，通过做好当前工作体现继续解放思想的成效。我们要善于把零散的思想升华为系统的发展理念，把抽象的发展理念拓展为清晰的发展思路，把总体的发展思路细化为具体的发展举措，把扎扎实实的发展举措转变为实实在在的发展成果。通过这次继续解放思想大讨论活动，在全院激发一股新动力，涌现一批新典型，焕发一种新气象，创造一番新业绩。

（二）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须加强组织领导。学院已经专门成立了开展继续解放思想大讨论活动领导小组和办公室。各单位各部门也要成立相应的领导机构，由主要领导任第一责任人亲自抓，并明确一名分管领导具体抓。各级领导干部不仅是大讨论活动的组织者，更是解放思想的先行者，要充分发挥示范带头作用，以自身思想的进一步解放带动教职工的思想解放和观念更新。一是要在加强理论学习上作表率。解放思想，是以对客观事物及其发展规律的认识为基础、以一系列相关知识的掌握为前提的。坚持从加强学习入手，提高马克思主义理论水平，掌握现代知识和技能，对于我们继续解放思想具有基础性意义。所以，各级领导干部更要特别注意带头学习。二要在保持良好精神状态上作表率。各级领导干部要牢固树立一种真抓实干、埋头苦干的干劲，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种敢想敢干、敢为人先的闯劲，一种不甘落后、奋勇争先的拼劲，不为定势所困，不为成绩所惑，不为视野所限，不为艰难所惧，干就干出成绩，做就做出样子。三要在狠抓工作落实上作表率，真正以求真务实的作风抓工作，以科学发展的成果论英雄。事在人谋，业在人 创。只要我们各级领导干部带头转变精神状态，把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来，带头打破束缚我们发展的思想观念和条条框框，带头纠正迟滞我们发展步伐的陈旧思维，带头摒弃制约科学发展的消极心态，带头把解放思想、实事求是落实到执政为民上，在尊重实际、尊重规律的基础上进行创新，就会不断加快我们全面建设合格本科院校的进程，就会在干事创业中赢得广大师生员工的理解和支持。

（三）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须营造良好氛围。学院将从以下几个途径开展活动的宣传：一是宣传部开辟继续解放思想大讨论活动专题宣传橱窗；二是院报和学院橘灯网（学院大学生思想政治教育网）开辟专栏；三是编发活动简报；四是积极向市内外主流媒体投稿。各单位、各部门也要通过多种形式大力宣传开展继续解放思想大讨论活动的重大意义，及时报道本单位、本部门活动进展情况及先进经验，全面展示开展继续解放思想大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，形成强大声势，营造浓厚氛围。

（四）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须强化监督检查。学院继续解放思想大讨论活动领导小组办公室要切实加强对各单位各部门开展继续解放思想大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。在对活动进行指导和检查的过程中，要善于总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展；要敢于提出改进意见，督促解决问题，防止形式主义和走过场。

（五）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须勇于开拓创新。这次继续解放思想大讨论活动，既是教育改革创新的一个前奏，也是对我院创新能力的一次检验。各单位各部门要坚持继承和创新相结合，既要注意借鉴先进性教育和作风效能建设活动中总结出来的好经验好做法，又要善于创造新鲜经验；既要坚持自治区党委关于开展继续解放思想大讨论活动总的原则要求，做到原则问题不变通、“规定动作”不走样，又要从本单位本部门的实际出发，丰富活动内容，创新活动载体，做到关键环节有特色、“自选动作”出亮点，使学院继续解放思想大讨论活动达到预期的效果。

4.在解放思想谋发展与时俱进建小康大讨论动员会上的讲话 篇四

同志们：

今天这次会议，主要是学习贯彻X市解放思想大讨论会议精神，对全县解放思想大讨论进行安排部署，动员全县上下迅速行动起来，迅速掀起思想大解放的热潮，为全力推动高质量发展、加快建设“大美X”凝聚思想共识、集聚精神动能。刚才，X同志传达了X市委关于开展解放思想大讨论的意见和X市解放思想大讨论动员大会精神；X同志传达《中共X县委关于开展解放思想大讨论的实施方案》。大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。开展解放思想大讨论活动，是践行新思想、落实新要求、顺应新形势、担当新使命的重大决策、重要载体、有效举措、具体行动。下面，我就抓好解放思想大讨论工作讲三点意见。

一、统一思想认识，认真开展大讨论活动

（一）开展大讨论活动，是贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。

解放思想永无止境，改革开放也永无止境。我们要切实认识当前工作中还存在短板，思想上还不够解放，还不能完全的把党的精神落实好。只有通过大讨论促进大学习，进一步解放思想，深入思考，才能完整准确地理解和把握习近平总书记讲话要求，结合工作实际，推动工作目标任务落到实处。X县县应当以什么样的方式推动思想大解放，以什么样的思想观念适应发展新常态，以什么样的精神状态完成各项目标任务，是对全县领导干部“四个意识”树得牢不牢、“四个自信”坚定不坚定、“两个维护”坚决不坚决的政治考验。对此，大家务必提高政治站位，积极解放思想，以实际行动为X在全市争创一流、走在前列作出自己的贡献。

（二）开展大讨论活动，是树立新时期新担当新作为的需要。

改革发展、干事创业，关键在人，关键在领导干部。干部作风建设是决定我们事业成败的关键。今年春节后上班第一天，省委、省政府召开了动员大会，向全省各级领导干部发出了“担当作为、狠抓落实”的动员令，强调全省各级党组织和广大党员干部要以过硬的作风、以奋斗者的姿态，掀起改革发展新热潮。总的来看，我们大多数干部作风是过硬的，也是能够担当作为的。但是也必须清醒认识到，一些作风方面的问题依然存在，我们非常有必要开展一次解放思想大讨论，树立新思想，强化新担当。

（三）开展大讨论活动，是致力民生、加快推动高质量发展的迫切要求。

近年来，X县的经济社会保持了高质量发展的良好态势，但是与上级党委、政府的要求相比，与全县人民的热切期盼相比，还有不少问题和差距。比如，发展质量不够高，产业结构不够优，新旧动能转换步伐不够快，生态环保任务重，旧动能仍处于主导地位；高质量发展动力不够足，“双招双引”工作成效不够明显，新上的“四新四化”项目少，重点项目建设进度不够快；营商环境不够优，办事程序还需简化。同时，一些民生问题还没有解决到位，群众还有很多不满意的地方，在城乡环卫一体化、农村旱厕改造、天然气入户等方面还有大量工作要做。要彻底扭转这一被动局面，我们必须以解放思想为着力点，树立争创一流、走在前列的雄心壮志，提振干事创业精气神，凝聚干事创业正能量，在新一轮高质量发展竞争中摆脱落后、加速发展。

二、紧密联系实际，强化活动务实推进

改革和发展的实践一再证明，思想解放的程度，决定着经济发展的速度。没有思想观念的根本性转变，就没有改革和发展的实质性突破。各级党员干部一定要以这次解放思想大讨论为契机，切实增强解放思想的自觉性和紧迫感，立足本职工作，找准位置，以思想的解放来促进工作的开展，在实际工作中解放思想、更新观念，坚持做到“三个结合”。

（一）要把解放思想与推动当前工作、完成全年任务目标相结合。

解放思想只有落实到具体工作中才有实际意义，坐而论道毫无意义。当前，我们的工作重点主要是两个方面，一是招商引资上项目，二是确保全年任务目标的完成。我县招商引资存在着几个问题：一是热情减了；二是项目少了；三是产业支撑性的大项目几乎没有；四是项目虚；五是任务观念严重。如果这些问题不能有效解决，我们的项目建设就不可能有大的突破。这次解放思想大讨论，一定要围绕这些问题进行再讨论、再认识、再思考、再转变，一定要在解放思想中统一思想，在统一思想中解放思想。X要发展，除了招商引资上项目，没有别的路子可走！各级各部门一定要切实转变观念，强化责任，一定要从战略的高度、全局的高度来认识招商引资上项目的极端重要性和紧迫性，一定要真正把招商引资和项目建设抓在手上、放在心上。关于全年任务，不管是年初制定的全市性大事实事，还是各部门、各科室的具体业务，都要抢时间、保进度，确保全年任务如期完成，能往前赶的要尽量往前赶，以便为明年的工作打好基础。

（二）要把解放思想与解决实际问题相结合。

解放思想大讨论要致力于解决实际问题。解放思想不是最终目的，最终目的是推动工作，加快发展。解放思想不能空泛地议论，不能停留在口头上，必须体现在解决影响发展的实际问题上。要解决具体问题，首先要解决思想上的问题。一是要集中精力抓工作，重点解决一些干部思想浮躁、精力不集中的问题。思想浮躁主要表现在四个方面。一是无风三尺浪，有风搅破天，自己不想干事，还要搅得别人不能干事。二是没有把工作当成自己的事去做。三是说得多、做得少，容易的事多做，遇到难题绕道走。四是想个人的事太多、太多。对于这些问题，大家一定要认真思考，深入反醒。二是要扑下身子解难题，重点解决工作不深入、作风不扎实的问题。作风不实的主要表现有三方面，一是心身不到位，深入基层少，不能在一线发现问题、解决问题，不想或不敢面对群众。二是工作不到位，难事、大事久拖不解，总是按老办法办事，不敢创新。三是责任不到位，不想、不敢承担责任。三是要敢于让利求发展，重点解决思想保守、不敢让利的问题。主要是四个方面，一是重部门利益轻大局利益。二是重小团体利益轻大众利益。三是用狭隘的眼光看待别人的正确行为。总之，我们要围绕上述问题进行深入讨论，在此基础上列出本部门在这次解放思想大讨论当中准备解决的实际问题。

（三）要把解放思想与转变工作作风相结合。

现在我们干部的思想需要进一步解放，也有进一步解放的潜力，作风也有进一步转变的要求，各级干部要围绕“四个字”解放思想，转变作风。一是立足“抢”字。就是要抢抓机遇，乘势而上，在全市发展中抢先一步，率先崛起。现在，我们已经到了一个不进则退、慢进也是退的境地，如果还认不清形势，还一味地高枕无忧，一味地夜郎自大，一味地人云亦云，一味地自我感觉良好，后人评价这段历史的时候，就会戳我们的脊梁骨。二是突出“敢”字。当前国家的宏观调控政策日益趋紧，大家一定要认识到，越是调控越是发展的好时机，调控当中哪怕是往前走一小步，就是将来的一大步。所以，为了X的发展，为了百姓的利益，我们一定要敢闯敢试，敢谋敢为，敢做敢当。三是注重“新”字。发展源于创新，发展离不开创新。要不断研究新情况，把握新形势，解决新问题，开创新局面。只要有利于X县经济发展，有利于产业壮大，有利于城市建设，都积极探索试着干，创新思路比着干。四是着眼“实”字。就是要察实情，说实话，办实事，求实效，大力倡导“一线工作法”，谋划在一线，决策在一线，解决问题在一线，把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上，抓深抓细抓实，不达目的不罢休，不为失败找理由，只为成功想办法。今后检验各级工作的一个重要标准就是拒绝理由，拒绝借口，这才叫真抓实干。

三、加强组织领导，坚持全面发动，务求活动取得实效

开展解放思想大讨论活动，是当前一项重要的政治任务。各级各部门要高度重视，切实将其摆上重要日程，严格按照市委部署要求，紧扣活动主题，把握正确方向，注重融入结合，彰显淮安特色，确保活动取得实实在在的成效。

（一）强化领导责任，以上率下，擎起解放思想之旗。

领导干部是解放思想的“新领雁”，领导干部解放思想的尺度直接决定一地一域的发展效果。各级领导干部要坚持以身作则、当好表率，以“关键少数”带动“绝大多数”，切实当好解放思想的组织者和推动者，特别是主要领导同志要认真履行“一把手”责任，把大讨论活动紧紧抓在手上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，切实当好解放思想的先行者和实践者，带头把自己摆进去、把思想和工作摆进去，带头革故鼎新，带头转变作风，特别是对先进地区的经验做法，对影响发展的制约瓶颈，对历史遗留的难点问题，认认真真研究，仔仔细细“开方”，切实找准突破点，毫不犹豫地去干，坚定不移地去闯，真正以思想的大解放推动发展的高质量。

（二）强化宣传引导，全员参与，掀起解放思想之潮。

这次解放思想大讨论活动我们要最大限度地调动全县干部群众的参与热情，共同营造不解放不行、非解放不可的浓厚氛围。要利用好广播、微信等各类媒体资源，广泛进行宣传报道，形成舆论声势。要深入一线，及时挖掘总结宣传好经验、好做法、好典型，在全县范围内营造全社会知晓、全民关注、全员参与的舆论氛围。要组织开展进村、进社区、进学校、进企业宣讲，推动活动深入开展，扩大解放思想大讨论影响力，积聚推动自我教育、自我革新的正能量。

（三）强化督导落实，协调推进，形成解放思想之效。

要根据县委、政府制定的问题台账和目标措施，开展专项督查，发现问题、督促解决。各部门、各村要认真开展自查，确保各项任务落到实处。解放思想大讨论领导小组要对各部门、各村的整改措施落实情况、成果转化情况等进行验收评价，并作为年终考核的重要依据，没有实现预期目标的要向县委作出说明。

5.在解放思想谋发展与时俱进建小康大讨论动员会上的讲话 篇五

这次“解放思想、创业创新”大讨论活动动员大会是市委决定召开的。会议的主要内容是：深入学习贯彻党的十七大、十七届二中全会和全国“两会”精神，全面贯彻落实省委“两创”总战略和市委“两创一促”总要求，以科学发展观为指导，在全市掀起“解放思想、创业创新”高潮，以思想的不断解放推动事业的不断发展，以工作的不断创新推动事业的不断跨越，从而实现舟山科学发展、创新发展、率先发展。

一、统一思想，充分认识开展“解放思想、创业创新”大讨论活动的重大意义第一、这是我市贯彻落实党的十七大、十七届二中全会精神和省委“两创”总战略的必然要求。党的十七大、十七届二中全会和最近中央领导同志的讲话都提出要继续解放思想。我们只有从舟山实际出发，继续解放思想，才能完整准确地把握党的十七大和中央领导同志重要讲话精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实党的十七大提出的各项战略任务。省第十二届党代会提出了“创业富民、创新强省”总战略、建设港航强省的工作决策，省委十二届二次全会又作出了《关于推进创业富民创新强省的决定》，指出“坚持把解放思想、改革开放作为创业富民、创新强省的动力源泉，进一步解放和发展社会生产力”。最近，省委又作出了深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的部署。解放思想是创业创新的动力和源泉，创业创新是解放思想的具体实践。我们开展大讨论活动，弘扬改革创新精神，坚定不移地走创业创新之路，以港兴市，以港兴业，以港兴城，大力发展海洋经济，是贯彻落实省委“两创”总战略和建设“港航强省”决策的具体行动，是省委深化、拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动在舟山的深化、细化和具体化。

第二、这是我市实现科学发展、创新发展、率先发展的当务之急。改革开放以来，舟山的每一个巨大变化，无一不是思想解放、创业创新的结果。我们要坚持以港兴市、工业强市、服务富市，在科学发展、创新发展，率先发展上下功夫，力争海洋经济发展走在全省、全国前列，必须继续解放思想，转变观念；必须创业创新，科学发展。我们要站在舟山发展新的起点上，站在面向世界、面向现代化、面向未来的战略高度上，把舟山放在全省、全国乃至全球发展的大背景来审视，把舟山放到建设成为海洋经济强市、海洋文化名城、海岛花园城市、海岛和谐社会的大目标来定位，就必须具有强烈的使命感和责任感,就必须通过解放思想、创业创新来谋求新一轮的发展。

第三、这是对接大桥经济、迎接当前面临的机遇和挑战的重要举措。开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，是对去年迎接大桥经济大讨论活动的继续、扩大和深化。随着大桥的开通，势必带来大量的人流、物流、资本流、信息流，带来思想观念、发展模式、体制机制、工作理念的碰撞和互相影响。大桥开通，思想更要首先开通。要通过大讨论活动，进一步架通思想观念上的“桥梁”，架通走向全国乃至世界的“桥梁”，以全球眼光、战略思维、开放合作意识去主动对接大桥经济，在思想理念、管理模式、体制机制、文化底蕴、精神风貌与先进城市和发达国际间的水准接轨，着力建设富强、文明、秀美、和谐的新舟山。

第四、这是正视差距、奋力赶超、推动干部队伍适应新形势、新任务要求的迫切需要。我们在率先发展上有差距，在科学发展上有差距，在创新发展上有差距。进入新世纪、新阶段，舟山的发展空间和环境发生了重大变化,省委、省政府高度重视海洋经济，把发展海洋经济作为全省新的增长点之一，作为转型升级的重要内容之一，作为统筹区域发展的重要举措之一，使舟山发展面临前所未有的重大机遇；舟山得天独厚的港口资源优势、区位优势和后发优势；以大陆连岛工程即将建成为标志，舟山的投资环境越来越得到改善；舟山的发展进程越来越加快，具备了发挥后发优势、乘势而上的良好契机。在这样的新形势下，我们不进则退、小进也是退，很需要进一步解放思想，创业创新，否则就会贻误大发展的良机。

我们要充分认识到，舟山干部队伍的主流是好的，总体素质是好的，绝大多数干部具有强烈的事业心、责任感，敢于拼搏、敢于争先，具有良好的工作作风、工作能力，求真务实，狠抓落实，群众认可度比较高。但与新形势、新任务、新要求相比，与大发展的机遇和条件相比，一些干部的思想观念、发展理念、文化底蕴、领导水平、精神状态等方面还有一定差距：从思想观念看，我们少量干部的思维比较狭窄，缺乏国际化的视野，不能站在全国、全球发展格局的高度来看待舟山，对新东西、新事物不敏感，思想僵化、因循守旧，习惯于凭经验、凭老办法办事情，不敢突破“惯例”，怕冒风险、怕担责任，缺乏开拓创新意识；从发展理念看，我们一些干部小富即安，小进则满，取得一点成绩，就骄傲自满，就自我感觉良好，沾沾自喜，不思进取，看不到舟山仍处于发展的初级阶段，没有忧患意识；从文化底蕴看，我们一些干部还没有把传统文化转化为现代、大气、开明、开放的海洋文化。正是由于文化底蕴的局限，目光比较短浅，看不到全局、看不到长远、导致本位观念重、部门利益、局部利益看得重；从知识结构、工作能力看，一些干部学习新知识、掌握新动态、钻研新政策的主动性不够强、积极性不够高，对自己领域里的工作缺乏专业化的深入研究和思考，缺乏谋划创新能力。干部队伍中，缺乏既懂全局、又会谋划；既有思路、又会实干；既能统筹兼顾、又会协调各方；既懂经济专业、又会管理；既懂社会事务、又熟悉文化建设、党的建设的复合型干部。从精神状态看，一些干部的事业心、责任感还不够强，缺乏对事业负责的志向和抱负，缺乏强烈的进取意识和工作热情，工作上得过且过，马虎了事，效率低下；有的缺少团队精神，没有同舟共济意识，只看到别人职位比自己高，没有看到人家的辛苦付出，从而工作积极性不高，甚至方方面面拉后腿，没有想到“舟堆成山”，方成舟山。有的心里只有小我，没有大我。事业的发展关键在于人，人的关键因素在干部，只有领导带头，干部齐心，群众才能跟着干。干部队伍中存在的种种不足和问题，是导致我市科学发展、创新发展、率先发展有差距的主观原因。为此，我们要加强干部队伍教育培训工作，要建立更加科学的绩效考核机制，更要解放思想，创业创新，推动干部队伍真正适应新形势、新任务、新要求。

二、明确任务，扎扎实实开展“解放思想、创业创新”大讨论活动

开展“解放思想、创业创新” 大讨论活动总的指导思想是，全面、深入贯彻落实科学发展观，按照省委“两创”总战略，以继续解放思想为先导，以努力走出一条具有海岛特色的创业创新、科学发展路子为主线，以党政机关和科级以上干部为重点，以学习讨论、调查研究为主要形式，着力查找影响我市科学发展、创新发展、率先发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等方面存在的突出问题，着力探索促进我市改革创新、科学发展的新思路、新途径、新举措，在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革创新上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展。

开展“解放思想、创业创新”大讨论活动要坚持以下几条原则：一要紧扣主题、把握导向。始终在科学发展观的指导下进行，坚定不移地突出解放思想、创业创

新主题。围绕省委“两创”总战略和市委“两创一促”总要求，破除不合时宜的理念、观念和意识的束缚，激发全社会全面创业、全面创新的活力。二要明确任务、突出重点。从舟山实际出发，从各地、各单位的具体情况出发，抓住重点，带动全面，分类指导，区别对待，增强活动的针对性，在全市形成“干部干事业、能人办企业、群众创家业”的浓厚氛围。三要确保质量、务求实效。这次大讨论活动不能走过场，也不要搞烦琐形式。要找到思想观念上存在的问题和差距，找到制约本地本单位创业创新的问题和根源，更重要的是要找到科学发展、创新发展、率先发展的新思路、新办法、新途径。检验大讨论活动成效的标准是看实际效果，看是否促进改革创新、科学发展，看人民群众的满意度。四要统筹协调、合理安排。要把大讨论活动与开展党的十七大精神主题宣教活动有机地结合起来，与将要开展的深入学习科学发展观活动有机地结合起来，与省委深化、拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动结合起来，与总结我市改革开放三十年实践经验有机地结合起来，有力推进我市改革、发展、稳定的各项工作，使活动真正富有成效。

根据上述指导思想和原则，这次大讨论活动，要着力围绕以下几个方面展开：

（一）在继续解放思想上迈出新步伐。解放思想，是这次活动的先导、灵魂和根本。我们要深刻查找不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想等突出的思想根源问题，进一步转变观念，形成全新的思维，在解放思想中统一思想、凝聚力量。要通过这次活动，着重做到“六破六立”，即破除小富即安观念，树立危机忧患意识；破除因循守旧观念，树立开拓创新意识；破除画地为牢观念，树立开放合作意识；破除片面发展观念，树立统筹兼顾意识；破除狭隘利益观念，树立顾全大局意识。；破除无所作为观念，树立实干进取意识。通过以上“六破六立”，大力营造具有海岛特色的“勇立潮头、海纳百川、同舟共济、求真务实”的舟山城市核心价值观。

（二）在坚持改革创新上实现新突破。改革创新，是这次活动的重点和突破口。各地、各单位要抓住纪念改革开放30周年的契机，认真总结我市改革开放三十年的成功经验，全面查找在改革创新方面存在的不足和问题，务必在一些重点领域和关键环节取得突破，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为经济社会发展提供强有力的保障。着重做到“六创六建”：提高海洋科技自主创新能力，建设创新型城市；创新人才工程，建设以高层次人才和高技能人才为重点的人才队伍，通过这次大讨论，牢固树立人才资源是第一资源的理念，抓紧培养和引进海洋经济发展急需的各类高层次人才和高技能劳动力，研究出台集聚各类海洋经济人才的具体办法，着力建设好高层次专家人才库和实用技术人才库；创新企业体制机制，建立完善现代企业制度；创新政府管理，构建高效的行政体系；创新开放合作新途径，构建对外开放新格局；以改革创新精神，全面加强党的建设，加强理论武装工作，培养和提高领导干部理论思维和战略思维能力。加强以“一把手”为重点的领导班子建设，造就奋发有为、干事创业、勤政为民、廉洁自律、开拓创新的干部队伍。加强基层党组织建设，加强制度建设，加强反腐倡廉建设，切实改进作风，求真务实，真抓实干,做出新的业绩。要通过以上“六创六建”，不断激发全社会的创造活力，切实尊重和保障人民群众创业创新的权益，提高人民群众创业创新层次和水平。

（三）在推动科学发展上取得新进展。要在解放思想的基础上，全面查找在科学发展方面存在的各种不足和问题，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措。要通过大讨论活动，进一步理清舟山下一步科学发展的思路，把发

展海洋经济作为主攻方向，把船舶工业、港航建设作为重中之重，坚持产业发展由临港工业和现代服务业双向驱动，坚持增长动力由投资拉动和创新拉动双向拉动，坚持要素支撑由物质资源和人力资源双向支撑，大幅度提高先进制造业发展水平，大幅度提高港口物流业在国民经济中的比重，大幅度提高产业集聚度，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，以更有力的举措来推动舟山海洋经济发展方式的大转变。着重做到“六推六快”：在推进产业结构优化升级、加快海洋经济六大基地建设方面有新进展；在推进以港兴市、加快港航开发、建设核心港区方面有新进展；在推进涉港、涉海现代服务业发展、加快新城经济功能培育方面有新进展；在推进产业布局、加快重点发展带、重点区域建设上有新进展；在推进要素保障、加快大桥经济发展方面有新进展；在推进协调发展、加快构建海岛和谐社会方面有新进展。要通过上述“六推六快”，聚焦和抓住制约我市科学发展的重点、难点问题，攻坚克难，化解主要矛盾，促进全市经济社会又好又快发展。

三、精心组织，务求“解放思想、创业创新”大讨论活动取得实效

开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，是今年市委、市政府一项重要工作。抓好这项活动，关键在领导，根本在落实。各地、各单位要着重抓好以下几项工作。

一要组织有力。市委成立“解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组，负责活动的组织领导和协调。各地、各单位也要相应成立活动领导机构，由主要负责同志负总责，并明确一名分管负责同志具体抓。

二要领导带头。市、县（区）几套班子领导和领导干部要率先垂范，争做解放思想的模范、争做推动创业创新的模范，带头查找，带头整改，带头落实，以实际行动起到表率作用。各地、各部门党组织要高度重视，一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实。县（区）委和市属部门“一把手”重点要抓好科级以上干部的大讨论活动。

三要方法得当。这次活动分三个阶段进行，4月份是学习发动阶段，为期一个月，主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、创业创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动开展奠定思想基础。5月份是讨论查找阶段，主要任务是开展调查研究和讨论交流。通过调研讨论、外出考察等形式，总结改革开放三十年来的成功经验，着力查找在思想观念、创业创新、科学发展方面存在的突出问题。组织外出学习考察，着重学习先进地区解放思想、推动发展的好经验、好做法。6月份是整改落实阶段，主要任务是集中提出并落实解放思想、改革创新、科学发展的政策、举措、办法、手段，破解一批改革创新、科学发展创业创新的重点、难点问题。各地、各部门要切实抓好这三个阶段的任务，对市委提出的部署要求，要认真贯彻落实，不折不扣地做好“规定动作”，同时要结合本地本部门的实际，积极探索大讨论活动的载体，推出行之有效的“自选动作”，推动这次活动有声有色地开展。

四要宣传到位。要切实加强舆论引导，利用报纸、电视、网络等各种新闻媒体，多层面、全方位对大讨论活动进行宣传报道，要宣传基层、企业、行业在解放思想、创业创新中的优秀典型，形成强大声势，营造浓厚氛围，在全市上下形成解放思想、创业创新、科学发展的生动局面。

五要加强督查。市委将适时派出督查组对各县（区）和市属各单位的活动开展情况进行督查，督促检查各地、各单位是否查准问题、是否落实制定整改措施，以确保大讨论活动真正成为解决问题、促进工作的实际行动。各地、各单位党组织要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，查看第一阶段的学习发