深圳全面二孩生育保险报销指南

深圳全面二孩生育保险报销指南（共6篇）

1.深圳全面二孩生育保险报销指南 篇一

社保医疗费用报销

操作指南

一、深圳市社会医疗保险参保人就医须知

1、参保人到定点医疗机构门诊就医 持门诊病历本，本人社会保障卡就诊

患门诊大病的参保人就医时应持本市社会医疗保险门诊大病专门门诊病历本； 参保人门诊就医时不得将本人社会保障卡转借他人使用，不得要求超量开药、非疗治性的药品、修改病历，不得以药换药、以药换物、套取现金。

2、参保人到定点机构住院就医

办理入院手续时应提供本人社会保障卡、身份证、在院证明书上由本人或其家属签名并按指纹；

办理入院手续时不能提供社会保障卡的，应在办理入院手续之日起3天内提供、逾期不提供的，其住院医疗费用不予记账；

不得挂床、冒名住院、不得延迟出院；

出院时不得超量带药、带诊疗项目，参保人出院后所做检查、化验的费用不得记入住院账目内；

3、参保人生育医疗就医

生育医疗保险参保人，符合计划生育政策的，其进行围产期产前检查、分娩住院、产后访视、计划生育手术（不含婴儿费用）时，应按以下规定进行： 在本市定点医疗机构就医，需出具本人社会保障卡、本人身份证、病历本、结婚证和计划生育证明；

在国内其他城市，按《深圳市社会医疗保险现金报销管理办法》执行，具体报销流程参照本指南“市外生育保险费用报销流程”。

三、市外医疗费用报销

1、市外就医注意事项

 被长期驻派市外的深户在职员工、退休后在市外定居人员（一年以上）、应在当地就诊发生医疗费用前，事先向所属社会保险机构办理异地工作（定居）登记手续。

 因在市外出差、探亲、休假、学校期间患急病在市外医疗机构就诊住院的，请在出院之前凭单位证明、门诊病历复印件、入院通知书复印件、医疗卡复印件到所属社会保险机构办理备案手续。

 出国、赴港、澳、台地区公干或探亲期间所发生的急诊住院费用，按本市级医院偿付标准报销，门诊和购药费用不予报销。办理报销时，还需提供单位证明、出国护照或港澳台地区特别通行证。

2、现金报销需准备资料：

（1）门诊个人账户及超支报销：

1、门诊病历本、费用清单、相关检查单及化验单

（验原件）

2、有效发票

（收原件）

3、本人医疗卡

（验原件）

4、本人本市银行存折（限建行、工行、农行、中行）（验原件，收复印件）

（2）住院费用报销

1、门诊病历

（验原件，收复印件）

2、加盖医院公章的住院病历

（收复印件）

（包括入院记录、医嘱单、手术记录、出院记入、相关检查报告单）；

3、有效发票

（验原件，收复印件）

4、费用明细清单

5、疾病诊断说明书

（收原件）

6、单位证明（在职员工）

（收原件）

7、本人医疗卡

（验原件，收复印件）

8、本人本市银行存折（限建行、工行、农行、中行）

（验原件，收复印件）

3、报销的时效

参保人以现金支付医疗费用需要办理报销，应当自发生之日起（住院费用自出院之日起）6个月内持有关资料办理，逾期不予办理，个人账户超支报销时间为每年7月1日至次年的6月30日。发票的时间期限为上一年的7月1日至当年6月30日。提前或逾期不予办理。

附1：办理市外转诊手续及长期市外居住备案手续须知

办理市外转诊手续及长期市外居住备案手续须知

一、参保人办理市外转诊就医时，应按以下规定进行：

1.综合医疗保险、住院医疗保险参保人在本市定点医疗机构诊治时，因所患病种属于市劳动保险部门公布的转诊疾病种类（附录），或经本市三级医院或市级专科医院检查会诊仍未能确诊的疑难病症，或属于本市三级医院或市级医院目前无设备或技术诊治的为重病人，可申请转往市外医疗机构就诊；

2、符合市外转诊条件的综合医疗保险、住院医疗保险参保人，申请转往市外医疗机构就诊的，应由本市收诊的三级医院或市级专科医院的主诊医生提供病历摘要，提出转诊理由；由主诊医生填写一式两联的《深圳市社会医疗保险市外转诊审核申请表》；由转出医院科主任签署意见，交医务办或医保办审核并加盖医院公章后，属于定点医疗机构自行核准的疾病，经核准后可转往市外医疗机构诊治；

3、农民工医疗保险参保人住院时因病情需要转诊的，由原结算医院出具转诊证明，实行逐级转诊，也可转诊到市内同级有专科特长的医疗机构，每级转出医院都应向接受转诊的医院出具证明；

4、市外转诊时应按所转诊的项目治疗，若再转诊的需再开具转诊证明；

5、转诊证明或异地定点医疗机构就医介绍信不得多次使用；转诊证明或异地定点医疗机构就医介绍信一个疗程有效；需回原收诊医疗机构住院复诊的，不用办理转院手续，但应在复诊前到社会保险机构办理复诊备案手续；需再次转诊市外就医的，需重新办理转诊审批手续；

6、转出医院应为当地非盈利性的、三级以上的定点医疗机构；

7、参保人未按规定办理相关手续，到市社会保险机构市外定点医疗机构就医发生的住院医疗费用，符合医疗保险基金支付范围的，可申请报销，但报销比例按本市规定降低20个百分点；参保人未按规定办理相关手续，到国内非定点医疗机构就医发生的住院医疗费用，符合医疗保险基金支付范围的，可申请报销，但报销比例按本办法规定降低40个百分点。

8、深圳市外定点医疗机构名单：广州医学院附属肿瘤医院、中山大学附属第一医院、广东省人民 医院、广州军区广州总医院、中山大学附属第三医院、中山大学附属第六医院、广东省第二中医院、广州市第一人民医院、中山大学附属肿瘤医院（上述医院指医院本部，不包括其分院及本院以外病区）。

二、长期驻派在国内（不含港澳台地区）其他城市工作的本市户籍参保人或者退休后居住在国内其他城市的参保人在当地就诊时，应按以下规定进行：

1、参保人选择三家当地的定点医疗机构作为当地就医的医疗机构，并向市社会保险机构备案；

2、参保人在当地选定的医疗机构就医，按规定享受医疗保险待遇；参保人备案之前在当地医疗机构就医所发生的医疗费用，按自行市外就医处理；

3、参保人返回本市工作或定居的，应及时向社会保险机构取消备案。

三、备案流程：

1.填写《深圳市社会医疗保险参保人异地就医定点医疗机构登记表》（一式3份）；（表格可在http:///life/2009年9月2日来源：本地宝

编者按：不少网友咨询社保看病方面的事宜，很多年轻朋友不清楚看病怎么用社保卡，或是办了社保卡，参加了医保，还从来没用过医保看病，本地宝特整理相关资讯，希望帮到大家。

先说说看小病，象感冒、打吊针之类的看门诊，怎么用社保卡。

深圳社保卡就包括了医保在内，当然前提是单位给你参加了医疗保险，医保卡就是我们通常说的社保卡。由于大家参加的医保形式不同，用社保看病就不一样。非深户大多参加农民工医保或住院险，深户是要求参加综合医保，也有一些非深户参加综合医保。

农民工医保(也叫：合作医疗、劳务工医疗)，在绑定的社康中心看门诊普通病可以刷卡，有些费用不在社保范围内就不能刷卡，要自己出现金。

住院险，在绑定的社康中心看门诊也可以刷卡，使用方法和上面说的一样。农民工医保或住院险，看门诊刷卡，不是扣社保卡里的钱(没有设个人帐户)，而是用的门诊统筹基金。

综合医疗保险看门诊普通病，是刷卡，用的自己账户上的钱(综合医保是有个人帐户的)，如果医保个人帐户里的钱用完了，就只能自己出现金了。除非门诊大病，才可以用社保记帐，自己出很少的钱或不出钱。这些大病是有规定的，现在深圳规定17种大病门诊可以用社保来看，而且要在社保定点医院看才行。所以还是少得病，身体好是最大的财富。

再说说住院，住院都可以用社保，几种医保的报销比例有些差异，但差别不是很大。住院，有部分不是花自己个人账户的钱，只要在住院起付线以上、统筹基金最高支付限额以下的部分，由基本医疗保险大病统筹基金全额支付。医院先记帐，再由医院同社保局结算。

网友常见问题：

1、看病的费用是全部从社保卡上扣除吗？

请问下，看病的费用是全部从社保卡上扣除，还是一部分从社保上上扣，一部分自己交现金啊。

答：如果是深户的话，门诊的费用都可以在社保卡里扣的，不过有些药物社保里是扣不到的，必须付现金;

不是深户，但如果公司给你购买了综合医疗这类。看病费用就可以从社保卡上扣除。

如果不是深户，而公司只购买了住院保险这类。看门诊当然不能用。只能在住院时能用的。

2、如果是暂住户口的，买住院保险好呢?还是买综合的好呢?对公司好，还是对个人好?

答：综合的好,对个人好,但贵哦,国家对这个未强制,所以一般公司也不愿提供这个哦.就算是深户的,若是门诊或住院中涉及的医药是非社保用药的,那也只好自掏腰包罗。想了解几种医保的详细区别，请看《在深圳买什么医保更划算》

3、老父将从内地过来,请问可否将老公的医保卡用于老父住院,有人试过吗?

答：这是违反规定的事情。

网友的回复，仅供参考：门诊应该可以，就是在北大医院都试过。我LG的卡上没钱了，跟医生说用我的社保卡，一样可以开我的名字。婆婆也用过我的卡拔过牙。对于医生来说，只要能收到钱，才懒得管你用什么方法付钱。不过没有试过住院，你可以问一下给你爸爸看病的医生。

4、用社保看病会扣社保卡里面的钱吗?

答：看你是哪种医疗保险，住院险也可以看门诊刷卡，但不是扣社保卡里的钱，而是用的门诊统筹基金，如果不能走基金的部分就要用现金。

如果是综合医疗保险，社保卡里就有医疗个人帐户，用社保看门诊会扣社保卡里面的钱，也就是医疗个人帐户的钱。

上面说的都是看普通门诊，要是住院，就不是扣社保卡里的钱，只要在住院起付线以上、统筹基金最高支付限额以下的部分，由基本医疗保险大病统筹基金全额支付。

5、查看病的费用的明细怎样查?

答：参加综合医保的人，医保余额可以在网上查询，个人社保查询结果有一项就是医保余额。网上还不能查询看病费用的明细。到社保局窗口可以查询医保费用明细。

6、个人医保卡怎么用?现全家都能用?

答：个人账户积累额达到1个月市上在岗职工月平均工资(目前为3233元)的，其超过部分将可用于支付其家庭所有成员的门诊医疗费用，该方案目前已上报深圳市政府，预计近期将颁布实施。家庭所有成员包括父母、配偶、子女等，而且不管家庭成员是不是深圳户籍、有没有参加医保。

去年(2008年)开始，深圳市就在全国率先推行一人参保、全家受益的医保“家庭账户”模式，在2008年3月1日开始实施的《深圳市社会医疗保险办法》规定，个人账户积累额达到1个月市上在岗职工月平均工资的，其超过部分可用于支付健康体检、预防接种费用和其已参加少年儿童住院及大病门诊医疗保险的子女的门诊医疗费用。

2.深圳生育保险报销基本流程 篇二

2012年07月05日 15:38来源：深港在线综合【大 中 小】 【打印】【关闭】

首先，孕前准备：

1、结婚的证书

2、计划生育：一胎准生证（墨绿色的，全名“生育证”）其它：流动人口婚育证明（深蓝色的）第二，孕中准备：

1、社保——深圳社保卡（并要包含生育保险）

2、建册——深圳市母子保键手册（俗称建册）

3、深圳：计划生育证明（报销的主要依据）第三，孕检及生产报销：

1、验证：医院验证，盖章可报销。

2、可到任何医保医刷社保卡报销。

深圳生育保险可报销哪些费用？

深圳生育保险

对象：深圳户口育龄妇女，参加综合医疗保险或住院医疗保险的非深户育龄妇女

关于《深圳市社会医疗保险办法》的修改决定中规定：

第二十三条 参加综合医疗保险的，其生育医疗保险费按参加综合医疗保险的缴费基数的0.5%按月缴交;

参加住院医疗保险的，其生育医疗保险费按上在岗职工月平均工资的0.2%按月缴交;在职人员由用人单位缴交，个人缴费的由本人缴交，其他人员按其缴费渠道缴交。

持《深圳市居住证》，16周岁以上未达到法定退休年龄，未在学校就读的非本市户籍常住人员可申请参加综合医疗保险并以本市上在岗职工月平均工资为缴费基数按月缴交医疗保险费，其中基本医疗保险费按缴费基数的7.8%缴交，地方补充医疗保险费按缴费基数的0.2缴交，生育医疗保险费按缴费基数的0.5%缴交;

在按时足额缴纳医疗保险费后在本市定点医疗机构和定点零售药店发生的医疗费用可享受综合医疗保险和生育医疗保险待遇。

注：深圳市劳动和社会保障局从今年的7月1日起，对社会保险缴费基数和待遇计发中的“市上在岗职工月平均工资”将按3621元计算。

最高支付限额：女职工生育的检查费、接生费、手术费、住院费和药费由 生育保险 基金支付。超出规定的医疗服务费和药费(含自费药品和营养药品和药费)由职工个人负担。

参加了深圳生育医疗保险，产前检查费用、分娩住院费用、产后访视、计划生育手术的基本医疗费用(不含婴儿费用)由生育医疗保险基金支付。

参加了深圳生育医疗保险后，产前检查费用、分娩住院费用、产后访视、计划生育手术的基本医疗费用(不含婴儿费用)由生育医疗保险基金支付。

为优生优育的需要，深圳市社会保险基金管理局研究决定，增加生育医疗保险产前检查项目，具体调整内容如下：

一、原有的4次B超常规检查均改为可选择彩色多普勒超声常规检查，同时增加胎盘成熟度检查;原有的1次彩色多普勒超声常规检查增加产前胎儿诊断项目、胎儿脐血监测和胎盘成熟度检测;

二、第二次产前检查(16-18周)增加唐氏筛查项目(包括甲胎蛋白、雌三醇、绒毛膜促性腺激素);

三、肾功能3项明确定为尿素氮、肌酐、尿酸;原有的肝功能5项调整为6项，增加胆汁酸测定。该通知从2010年6月1日起执行。

调整后的生育医疗保险产前检查项目一览表

第一次检查：(13周之前)建立《深圳市母子保健手册》;尿HCG、妇科检查、血常规、尿常规、心电图、超声常规检查、胎盘成熟度检查、血红蛋白电泳试验(地贫筛查);

第二次检查：(16—18周)产前检查(均含胎心多普勒)、血型(ABO、Rh)、血常规、尿常规、肾功能3项(尿素氮、肌酐、尿酸)、肝功能6项(谷草转氨酶、谷丙转氨酶、总蛋白、白蛋白、总胆红素、胆汁酸)、乙肝两对半、丙肝病毒抗体、梅毒血清抗体、血糖、唐氏筛查项目(包括甲胎蛋白、雌三醇、绒毛膜促性腺激素);

第三次检查：(20—24周)产前检查、尿常规、超声常规检查(包括胎儿产前诊断项目)、胎儿脐血监测和胎盘成熟度检测;

第四次检查：(24—28周)产前检查、尿常规、血糖筛查;

第五次检查：(28—30周)产前检查、尿常规、ABO抗体检测;

第六次检查：(30—32周)产前检查、血常规、尿常规、超声常规检查、胎盘成熟度检测;第七次检查：(32—34周)产前检查、尿常规;

第八次检查：(34—36周)产前检查、胎心监测、尿常规;

第九次检查：(37周)产前检查、尿常规、超声常规检查、胎盘成熟度检测、血常规、肾功能3项(尿素氮、肌酐、尿酸)、肝功能6项(谷草转氨酶、谷丙转氨酶、总蛋白、白蛋白、总胆红素、胆汁酸)、胎心监测;

第十次检查：(38周)产前检查、胎心监测、尿常规;

第十一次检查：(39周)产前检查、尿常规、超声常规检查、胎盘成熟度检测、胎心监测;第十二次检查：(40周)产前检查、胎心监测、尿常规。

计划生育手术项目包括：

(一)放置(取出)宫内节育器;

(二)人工终止妊娠(流产术)，包括人工流产(负压吸引术、钳刮术)、中期妊娠引产术、药物终止妊娠;

(三)放置、取出皮下埋植避孕剂;

(四)输卵管绝育术、输精管绝育术;

(五)输卵管复通术、输精管复通术。

深圳生育保险怎么报销?

报销时应向市社会保险机构提供以下资料：

(一)原始收费收据;

(二)费用明细清单;

(三)门诊病历或者住院病历复印件(加盖医疗机构公章);

(四)疾病诊断证明书;

(五)本人职工社会保险证。

3.深圳全面二孩生育保险报销指南 篇三

办理事项

参保职工市内生育或施行计划生育手术联网报销

条件

按规定可享受生育保险待遇的参保职工在本市基本医疗保险定点机构（含市人口和计划生育部门指定的计划生育服务机构）生育或施行计划生育手术。

申请表格

无

生育报销需提交材料

１、本人身份证或社会保障卡

２、计生证：省内户籍提供《广东省计划生育服务证》，省外户籍提供参保人珠海市现居住地居委会出具的《珠海市计划生育证明》

３、已参保暂未拿到社会保障卡的，提供身份证及本人开户的工商银行、农业银行、商业银行及中国银行四大银行之一账户

施行计划生育手术报销需提交材料

本人身份证或社会保障卡

办理程序

生育报销：医院审核参保职工提交的申请材料，材料齐全，符合条件的，进行住院登记，出院结算时参保职工须现金支付实际医疗费，报销金额由社保经办机构划入参保职工社会保障卡对应的金融存折或本人指定银行账户。

施行计划生育手术报销：医院对符合条件的参保职工，就医后，医疗费用结算时参保职工须现金支付实际医疗费，报销金额由社保经办机构划入参保职工社会保障卡对应的金融存折或本人指定银行账户。

告知方式

发送手机信息告知待遇申请人。

承诺时间

10个工作日。

注意事项

如果您从来没有使用过社会保障卡对应的金融存折的话，请先到银行激活存折账号（预存１０元）,以便能成功划款。

经办部门

4.深圳社保异地生育报销流程 篇四

如果深圳购买社保在异地生育，则拿回报销单来深圳社保局报销，限额剖腹4500元，顺产3300元，提供以下资料报销：

1、门诊病例或者孕产妇手册；（验原件）

2、加盖医院公章的住院病历复印件；（包括入院记录、医嘱单、手术记录、出院记录等）

3、医院原始收费收据；(医保科收复印件。财务科收原件)注意必须与费用明细费用一致

4、医院费用分类汇总费用明细清单；（加盖医院公章）（收原件）

5、疾病诊断证明或者出院小结；（收原件）

6、本人医疗卡、身份证、结婚证、户口本；（验原件，收复印件）

7、出生医学证明；（验原件，收复印件）

8、有深圳市计生部门统一开具的深圳市新版《计划生育服务证》（深户）（收原件）；

《计划生育证明》（非深户、深户）；此证在深圳所在街道办（计生办）办理，这证明有日期限制请在规定时间办理（验原件，收复印件）；

《流动人口婚育证明》（非深户）（蓝本）；（验原件，收复印件）此证在户口所在地办理。要当地部门盖公章；

9、本人银行存折或卡（限四大银行：中国银行、工商银行、建设银行、农业银行）（财务科验原件、收复印件）

10、如代办人办理：代办委托书（收原件）、代办人身份证（验原件，收复印件）

注意：

1、住院收费收据、参保人社会保障卡、参保人身份证（以上三种原件需印在一张A4纸上）；

2、本人银行存折或卡、本人医疗卡、代办人身份证（以上三种原件需印一张A4纸上）；

3、参保人应在医疗费用发生之日（住院费从出院之日起）12个月内办理。

产前检查：

1、门诊有效收费收据（收原件）；

2、费用明细清单（收原件）；

3、相关检查报告单。

5.深圳养老保险转移办理指南 篇五

第一步：在深圳参加本地社会保险;

第二步：提供1、调令或招工表(户籍属随迁、购房入户的提供户口簿)、2、身份证、3、社保电脑号(以上资料均需原件)，到参保所属社保机构征收部门开具接受函;

第三步：凭接受函到异地社保机构办理转保手续;

第四步：异地将养老保险转出30天后，凭当。地社保机构转出的转移清单、异地缴纳的养老保险明细单，到现深圳参保社保机构办理合并手续。

注意事项：

6.深圳全面二孩生育保险报销指南 篇六

[摘要]“全面二孩”政策实施以来，人们各种争议不断。有学者认为可以延迟人口老龄化，也有观点认为该政策有利于经济的可持续发展。文章在此背景下，通过对×市部分社区运用无结构访谈的方法，了解所调查社区夫妻的生育意愿现状。主要从家庭结构现状、学历、其他的限制因素三个方面来描述，进而通过文献分析法分析产生原因。从生育态度、生育成本、生育压力、生育能力四个维度来阐明原因分析。最后部分简明概括该研究的启示并提出建议。

[关键词]“全面二孩”； 生育意愿；现状； 影响因素

[DOI]1013939/jcnkizgsc201717123

1问题的提出及相关概念的界定

11问题提出 人口问题一直都是中国面临的一个重大问题。新中国在成立的20年之初，没有明确的人口生育政策，受苏联的影响，放任增长，但这在很大程度上加重了人口与经济、环境的矛盾。[1]从20世纪70年代开始，我国开始实行计划生育政策，提倡“晚婚、晚育、少生、优生”，这在一定程度上控制了人口的过快增长。但是由于我国人口基数大，人口的总数量仍旧很多。随着经济的发展，人口老龄化也日益明显，我国目前正逐步接近“低出生、低死亡、低自然增长”阶段，人口形势日益严峻，问题益增。所以，人口生育政策的调整提上了国家议程。2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》其中提道“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。[2]但各地区申请二孩的家庭数据表明，符合条件申请的家庭人数远远低于预期。所以为了进一步推迟人口老龄化、优化劳动力结构，2015年中共十八届五中全会进一步提出“完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策”，人们对“全面二孩”的争议不断。[3]

12生育意愿的界定生育意愿是人们关于生育行为的态度和看法，它可以?娜?个方面来阐述：一是生育目的，即人们为什么生育；二是人们对生育数量的看法，即生育几个子女为理想子女数；三是有关子女性别的看法，即人们怎么看待自己已有或即将生育什么性别子女的看法。[1]生育意愿在一定程度上支配着人们的生育行为，随着时代的发展，人们的生育意愿也发生着变化，影响着人们的生育行为。

2生育意愿现状分析

21独生子女家庭相比二孩家庭较多

通过走访社区，笔者发现家中只有一个孩子的情况还是比较普遍的。当问及是否有要二孩的计划，夫妻双方明确表示想要二孩的所占比例并不是很高。他们对当前的家庭结构状态相对来说比较满意，并不打算打破现有的家庭结构。

22学历高的家庭生育意愿较低当夫妻双方或一方学历较高，他们更重视孩子的成长质量，愿意尽力地给予一个孩子最好的生活状态。有部分学历高的家长表示，自己不能对是否要二孩做出决定，需要回家与自己的孩子商量再做决定，如果孩子不愿意，他们也不会强迫。

23有生育意愿的家庭囿于时间、工作等限制有部分家庭有要二孩的打算，但是迫于无人看孩子、工作压力大、经济紧张等现实原因只能将计划暂且搁置或者延迟，而且这样的家庭在我们的访谈对象中占多数。

3生育意愿的影响因素分析

31生育态度

认知行为理论认为认知、情绪决定人们的行为，而认知包括态度、观念、看法等。生育态度对一个人采取生育行为的动机有着重要的影响。笔者认为生育态度主要包括育龄父母对子女的价值判断和性别偏好。价值判断主要是指父母是把子女看成家族传承的需要还是阻碍家庭更好发展的负担。[4]显而易见，拥有前者观点的父母生育二孩的欲望会明显高于后者。有性别偏好的父母可能会有“儿女双全”“男孩优于女孩”“女孩好养”等一些刻板印象。这些刻板印象促进了人们的生育意愿。事实证明，任何一种生育态度都不是单一地发挥作用，往往交织产生影响。如果一个家庭已经有一个女孩，但是育龄父母却有儿女双全的梦想，认为男孩可以更好地传宗接代，他们往往会倾向于选择生育二孩。

32生育成本

“成本”是商品经济方面的概念，即人们要进行生产经营活动或达到一定的目的，就必须耗费一定的资源，其所费资源的货币表现及其对象化称为成本。[5]随着商品经济的发展，“成本”概念的内涵和外延也随之发生重要的变化。所谓的生育成本可以理解为生育孩子、培养孩子长大成人所需付出的可以量化或无法量化的付出。金钱成本指在抚养孩子的过程中所产生的经济消费和支出，小到孩子的吃奶、穿衣，大到结婚、买房等，这些都是需要金钱来堆砌的。生育、养育一个孩子的金钱成本对很多家庭来说是很重的负担。在生育二孩很长一段时间，我们需要提前准备，再经过十月怀胎到孩子出生、坐月子、休养这一系列的过程我们可以称为时间成本，而很多育龄期的父母都是处于青年期或中年期，他们是家里的主要收入来源，尤其是女性由于怀孕，不得不中断自己的工作。而男性可能会需要投入更多的精力在照顾另一方上，也会影响其工作。工作成本多是由于时间成本所致，由于漫长的备孕、怀孕、养育的过程，女性需要休产假照顾家庭和孩子，不得不中止自己的工作，甚至面临着失业和短暂地与社会失去接触的危机。生育成本、时间成本、工作成本这三个因素对生育意愿有着重要的影响，但是它们中任何一个在发挥作用并不是说明另外两个不起作用，而是在特定条件下哪个因素所占的比重更大。在权衡利弊之下，人们再决定是否要二孩。

33生育压力 生育压力主要是针对女性而言，即在进行生育行为的决策过程中，有哪些人或者社会系统可以对其产生影响。笔者认为可以从以下方面来分析：一是丈夫，在家庭系统中，如果丈夫的权威较高，那么他的说服力会更强一些。二是公婆等其他家庭成员，生育是一个家庭的事情，而不仅仅是女性一人的事情，所以，其他家庭成员的观点会直接或间接地对女性的生育意愿产生影响。三是同事、朋友，这些人的经历或生活会对女性产生很大的影响。四是政策，政策作为宏观体系，在根本上影响着女性的生育意愿的决定。“计划生育”时期、“单独二孩”时期、“全面二孩”时期，每个时期的不同政策下，女性主观的生育意愿会产生微妙的变化。

34生育能力生育能力是对其实现生育行为所具有的资源、条件、机会等的评估，同时这也受当事人对资源、条件、机会等的重要性主观评价的影响。一般来说，当个体认为自己拥有较多的资源、优越的条件、较好的机会时，做出生育行为计划的可能性会更大一些。因为这样他们会有充足的安全感和资本来养育孩子。

4启示与建议 笔者认为“全面二孩”政策不会造成人口堆积现象。提出此看法是基于走访社区和查阅大量资料而得出的结论。面对“全面二孩”的政策，人们并不会随随便便地作出决定，他们往往会进行比较理性和现实的思考，会考虑到自己的经济条件、时间、工作，考虑自己所拥有的资源。自二孩政策诞生以来，政府一直在关注人们会做出何种选择，担心会造成人口的过快增长。但是研究发现，人们会不断地权衡自己的各种因素，做出有利于自己的负责任的选择。除非他们认为自己已经具备生育孩子的能力并制定好明确的规划，否则生育意愿很难落实到生育行为。所以，这个启示是有一定依据的。

“全面二孩”政策的放开虽然不会造成人口的堆积现象，但是相比计划生育阶段来说，人口会有所增长，会造成资源的竞争或者之前的资源与现在的人口资源并不能很好地匹配。比如：教育资源中师资力量的落后，部分老师多媒体、网络等技术掌握得并不好；此外，医疗卫生等资源也是不可忽视的资源。因此，为了更好地改善人口结构、提高人口质量，我们要加大经济投入的同时也注意政策的适时调整来保障人口的增长。

参考文献：

[1]佟新人口社会学[M].4版北京：北京大学出版社