烟草局书记局长关于企业文化建设的调研报告

烟草局书记局长关于企业文化建设的调研报告（精选7篇）

1.烟草局书记局长关于企业文化建设的调研报告 篇一

一、加强政治理论学习，努力提高自身政治理论和思想道德水平

认真学习了“三个代表”重要思想、党的十六届三中、四中会精神和行业的改革发展政策等，不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想等科学的理论武装自己的头脑，坚持正确的政治方向，自觉遵守党的路线、方针和政策和省、市局党组的决策，始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，不断加强自己的党性修养，增强了党性观念，全局观念，纪律观念，群众观念，确保政治敏锐，思想创新，始终与党的路线和行业发展战略保持高度一致。

二、加强业务知识学习，不断提高总览全局和驾驭市场的能力

在射阳分管业务工作，尤其针对网络建设工作是一个不断发展的过程，新鲜事物层出不穷，很多工作没有现成的经验可以借鉴，平时非常注重业务知识的学习。凡是上级局（公司）关于网建方面的文件及有关材料都认真地反复学习和探讨，直到充分领会其实质。还积极参加各种学习培训活动，重点学习了市场经济学、现代营销学、企业管理、物流管理、客户服务理论和一些办公自动化知识，拓宽视野，解放思想，更新观念，进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力，以更好地为我县的营销网络建设工作服务。由于我采取了边学习、边总结、边提高、边指导的方法，有效地提高了自身的组织协调和创新能力，为网络建设工作健康稳定地发展作出积极的贡献。

在滨海，我打破传统的学习习惯，赋予学习以新的内容。一是注重对自身的完善和提高。不局限于一般意义的获得知识和信息，更侧重于健康品格和心态的培育，侧重于学习习惯和能力的培育。二是加强与工作不可分离的学习。学习工作化、工作学习化，将学习融入到经营管理目标、客户关系管理、网络建设和管理现代化等各项工作当中去，而不是把学习与实际工作割裂开来。三是突出团队学习。我通过个人能力的提高，来提高团队的整体能力，使学习成为干部职工的自觉行动。

通过不断地努力学习，我提高了自身的业务管理水平，组织协调能力，综合分析能力、处理问题的能力和决策能力，适应了行业不断改革发展的新形势。

三、围绕本职工作，不断创新进取，各项工作均取得长足进步

无论在射阳分管业务工作，还是到滨海主持全面工作，我都坚持本着对事业高度负责的态度，任劳任怨，吃苦钻研，开拓进取，各项工作均取得优异成绩。

在射阳工作期间，我着重抓好三项工作：一是优化流程提升质量。在省、市局（公司）统一部署下，按照“巩固、完善、提高、创新”的要求，坚持优化资源配置，实行节约化经营原则，打破常规实行“四员联动”，提高了工作效率，降低了运营成本，网络运行质量和对零售终端的控制力显著提高。

二是多措并举推广两电。通过电视、报刊宣传和客户经理、稽查人员上门宣传，实施“电话订货、电子结算”，以换发证为契机，提高换发证门槛，射阳的电话订货率、电子结算率分别达到100%。

三是强化服务凝聚客户。为提高客户依附度、满意度和忠诚度，建立了一套客户分类标准和诚信管理体系，改变紧俏烟差别供应为普供制，畅通客户沟通渠道，设立800投诉电话，提高客户对烟草工作的理解支持，网络凝聚力显著提高。

通过不懈的努力，使得射阳网建工作在通过省局（公司）第一轮网建验收成绩列全省县级公司前茅的基础上，不断提高服务水平，创新运行模式，优化业务流程，并坚持以铁的纪律规范网络运行，被市局（分公司）作为网建样板，许多创新性做法得到市内外推广。

到滨海主持工作以来，我更是殚精竭虑，各项工作取得了长足的进步：一是局机关（公司）干部职工的作风大为改观。琢磨人的少了，琢磨事的多了；拆台的事少了，补台的事多了；忙应酬的少了，办实事的多了，工作热情空前高涨。

二是企业文化建设特色鲜明。我到滨海一上任就确立了滨海烟草新的企业精神和企业目标。企业精神为：务实、奋进、和谐、一流；企业目标为：建一流的班子，建一流队伍，树一流形象，创一流业绩。我要求所以干部职工都要把它作为自己的座右铭，作为考虑问题、处理事务的出发点，作为奋斗目标和工作标准。要用新的企业精神和企业目标来统一思想、凝聚人心、激励干劲，真正形成了加快滨海烟草事业发展的强大精神动力。

三是网点布局更趋合理。先后撤销12个网点，成立一个客服中心、一个物流中心、3个客服部。

四是“两电”模式稳步推进。电话订货率都达到100%。

五是网络资源不断优化。卷烟零售户从2004年底的4200户降为 户；送货线路由12条精简到8条；集中配送不断完善，实行准军事化集中管理，提高了效率，降低了运营成本。六是网络队伍素质明显提高。在网络队伍建设上推行逢进必考制、竞争上岗制、末位淘汰制和定期培训制等，先后辞退了9名聘用人员，目前卷烟销售网络和专卖人员中大专以上学历占38.8% 七是强化管销网络运行模式，实行“四员联动”。按照比例配置客户经理、电访员、送货员和稽查员，实行“四员联动”捆绑考核，网络运行质量明显提高。

三、加强党性修养，坚持廉洁自律，树立良好的领导干部形象

一是提高防腐拒变能力。认真学习两个条例、领导干部廉洁自律规定等有关精神，积极参加党风廉政建设图片展和“示范与警戒”电教月活动，并结合《党风廉政建设责任制》的相关要求，严格要求自己，带头清正廉洁，管好自己的人，自觉做到政治上坚定，经济上干净，工作上实干。针对过去规章制度只是挂在嘴上，写在纸上，钉在墙上，在实际工作中难以贯彻落实的情况，我与局（公司）其他领导班子成员重新研究出台了《关于管销网络运作中违纪违规行为的处罚规定》、《日常管理制度》、《阳光采购制度》、《考核管理制度》等一系列规章制度，并改革了费用审批制度，规定正常的费用支出由法人代表一支笔审批，彻底堵塞了不必要费用支出的漏洞。所有规章制度出台后，我在全体职工大会上公布，要求所有人都必须按照制度办事，制度面前人人平等，无论是正式职工，还是聘用职工，只要违反制度，都要对号入坐，严惩不贷，决不手软。二是坚持过好组织生活。严格按党章规定和组织要求去做，进一步增强党纪、政纪观念，自觉把自己置身于党和人民群众的监督之下。三是严格廉洁自律。按照领导廉洁自律有关要求和规定，始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律，既管好自己和子女家属，又管好分管的党员干部和其他同志，时刻保持清醒头脑，不松懈麻痹大意，做到警钟长鸣，坚持做到“手不伸，嘴不张”，认认真真办事，清清白白做人。我的小家庭在射阳，妻子和女儿利用节假日在看望时，往返都是乘坐公共汽车，从来没有一次派单位的公车接送。四是注重表率，起模范带头作用。我公开为自己定了一个严格的标准：一切向我看齐；要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做；堂堂正正做人，清清白白做事。我对局（公司）领导班子其他同志的要求是：各负其责，明确责任，认真抓好分管工作；恪尽职守不缺位，团结协作不越位；一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。在我的影响下，目前，整个班子的团结意识得到空前的增强，大家心往一处想，劲往一块使，表现出强大的战斗力、凝聚力、向心力。五是坚持民主集中制原则。积极开展批评和自我批评，摒弃“事不关已，高高挂起”的个人极端主义，在分管范围内广泛地开展谈心活动，及时沟通思想，消除和化解矛盾和隔阂，增进理解，加深感情，诚心倾听他人意见，倡导有意见当面提，反对背后说三道四。同时，加强自身修养，端正言谈举止，努力树立良好的公仆形象。六是在本职工作岗位上放手大干，无私无畏，不患得患失。凡有利于企业发展的，有利于党和人民利益的，该干就干，从不推诿、退缩。在工作中坚持动真碰硬，敢破“关系网”，敢搬“绊脚石”，敢斩“拦路虎”，处理违反制度的人，一律做到刺刀见红。今年年初，公司的一名中层干部利用工作之便，指派5名客户经理，通过公司的网络为自己销酒。事情暴露后，我坚决顶住来自多方面的压力，严格对照《关于管销网络运作中违纪违规行为的处罚规定》，清退了5名违纪的客户经理，并对那名中层干部作出了免职以及扣罚一个月效益工资的处罚。本公司闻所未闻、前所未有的处理结果在全体干部职工中引起了强烈震撼。全局（公司）上下按规矩办事、按制度办事、按程序办事蔚然成风。虽说在本职岗位上做了一些应做的工作，也取得了一些成绩，但主要归功于市局党组的关心、培养和教育，以及同志们的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢，并恳请各位一如既往地支持和关心我的工作。

为进一步严格要求自己，我将加强学习，不断提高自己的政治水平和业务能力，做好本职工作。进一步端正行风，加强党性修养，廉洁自律，并自觉接受组织和群众的监督，时刻保持清醒的头脑，从小事做起，从自身做起，工作高标准，生活严要求，以脚踏实地的工作作风，奋发有为的精神状态，开拓创新的进取意识，与时俱进，求实创新，团结一致，继续拼搏，为推动烟草行业的新腾飞作出新贡献。谢谢大家！

生产技术科2004年工作总结 生技科是在公司的领导下推广和实施烤烟生产技术的职能部门，主要的工作就是为提高全县烟叶质量做好相关服务工作，收集全县烤烟生产情况，为领导正确决策当好参谋和助手，并将领导的决策变为具体的实施方案，指导全县的烤烟生工作。一年来，生技科在公司领导的正确领导下，在各科室、各烟站（点）的支持配合下，紧紧围绕“以培训提高科技含量、以服务推动生产发展”这一指导思想，克服了人员少、任务重带来的诸多困难，求真务实、扎实工作，使全县的烤烟生产在大灾之年仍然获得了较好的收益。

一、今年着重抓好的几项工作 今年的烤烟生产，科技推广项目多，任务重。为使各项工作得到合理兼顾、平衡发展，生技科根据自身实际，将科内人员分为科长、副科长、内勤和技术员四个岗位，拟定了具体的岗位职责，明确了各自的工作重点，即将科内工作划分为三优烟（包括市基地烟和市、县样板烟）、大面烟、烘烤、办公室、农用物资管理、漂浮育苗、品种试验、红大示范和统防统治等项目，然后将这些项目分配到个人。除此而外，科内还采用分片挂钩的办法，即以乡（镇）为单位，将全县烟区分为五片，科内五人每人挂钩一片，实行百分制考核。使科内工作既有分工、又有合作，个人工作目标清楚、任务明确，从而促进了科内各项工作的顺利开展。

（一）、负责拟定《2004年烟草站（点）烤烟生产收购考核管理实施办法》，并适时对各站（点）烤烟生产、收购工作进行考核。我县站点分散，烤烟生产规模化程度不高，立体气候突出，生产发展极不平衡，在科技推广和生产管理上难度较大。根据公司领导的安排，生技科经过认真的调查研究，进一步总结近些年在烤烟生产上取得的经验和教训，同时也借鉴了一些先进地区的生产管理办法，于上年末草拟了《巧家县烟草公司2004年烟草站（点）烤烟生产、收购考核管理实施办法》。草拟出的《办法》经过多次修改，反复敲定，并经公司领导审阅后方提交公司全系统，征求相关意见，最后将搜集的意见进行综合，正式出台了《巧家县烟草公司2004年烟草站（点）烤烟生产、收购考核管理实施办法》。按照《办法》的相关规定，生技科适时组织人员分阶段对各站（点）的烤烟生产、收购工作，进行了认真的检查考核。全县性的检查考核分别在育苗阶段、移栽阶段和大田管理阶段各进行了一次，确保《办法》规定的措施得到较好落实，为提高烤烟生产科技含量，促进全县烤烟生产、收购工作顺利开展，发挥了重要的作用。

（二）、进一步加大技术培训力度 生产技术培训每年都是生技科的重头戏。为进一步提高培训效果，今年的培训工作，采取了“送出去”、“请进来”的方式，并改“坐地培训”为“就地培训”，使培训面较上年明显增大，培训效果较上年有了明显提高。

1、“送出去”。为切实做好两段式无基质假植漂浮育苗以及宽行窄株种植技术的推广工作，生技科于去年末组派5人到市公司，参加了无基质假植漂浮育苗技术培训会。今年6月，经请示公司领导同意，生技科又组织各站（点）负责人和县烟办全体人员到陆良县参观学习。烤烟开烤前，生技科再次安排相关人员，与公司领导一起前往昭通，参加全市烤烟成熟采叶、科学烘烤技术培训会。组织外出学习人数之多，规模之大为历年之最。

2、“请进来”。为切实搞好无基质假植漂浮育苗、科学烘烤和分级扎把等工作，生技科特向市公司请来技术人员，于元月和六月分别举办了两次上百人的培训会，将有关技术培训到乡村领导、各站（点）技术员以及烤烟小组长。培训组同时还在崇溪等较大的烟站进行了现场烘烤培训，将培训范围扩大到了广大烟农，为推行“四大目标”烘烤技术、提高烘烤质量发挥了积极的作用。

3、改集中培训为就地培训。按照历年的培训模式，每年烤烟大面积开始移栽前，县里都要集中举办一次规模较大的烤烟移栽现场培训会，培训对象主要是乡、村领导和站（点）负责人。这种培训方式，一是培训对象不太符合生产实际，二是培训对象范围狭窄（充其量就150人），三是培训技术项目单一，四是显得“劳命伤财”。为提高培训效果，扩大培训范围，今年，这一习惯性的培训会已被取消，取而代之的是公司分管领导和生技科付出更多的精力，在烤烟生产的各重要环节，以乡（镇）为单位，进村入社进行现场培训。今年在育苗、移栽和烘烤三个阶段在各乡镇举办的培训会，其内容涉及了烤烟生产的全过程，培训人数至少是往年搞集中培训的20倍。改集中培训为就地培训、改单一的移栽培训为分阶段的、形式多样的技术培训后，培训效果和培训范围均为历年所不及，为提高全县烤烟生产种植水平发挥了有力的促进作用。

（三）、加大新技术的推广力度，提高烤烟生产科技含量 今年开展形式多样的技术培训活动，具体推广的生产技术措施主要有以下几个主面：

1、无基质假植漂浮育苗。此技术源于大理，其根本的目的是降低基质用量，减少育苗成本。按理论推算，这种育苗方式与常规漂浮育苗相比，可节约基质86.7%，按当前的基质价格计算，每育1亩大田用苗可节约育苗成本15元左右。在各站（点）的努力下，今年采用此种育苗技术共育出了650亩的大田移栽用苗，直接节约育苗成本近1万元。

2、改进施肥方法。根据烟株需肥特性、吸肥原理，今年在烤烟施肥方法上主要推广应用双层环状施肥技术，并将钾肥作追肥施用。在砂质土壤上，为避免后期出现脱肥，还提倡将部分复合肥作追肥使用。但由于我县立体气候突出，土壤类型多样，土壤肥力、结构等千差万别，使得这一新的施肥技术没能全面推行，只在局部烟区为少数烟农所接受，有待来年继续推广。

3、开展统防统治，降低病害损失。随着种烟历史的推移和品种特性的退化，我县烤烟病害已呈现出逐年上升趋势。特别是去年，我县烤烟在连续阴雨的情况下，导致白粉病大流行，给全县烤烟生产造成了巨大的经济损失。为切实搞好病害防治工作，生技科及时组织购进了增效波尔多液、三唑硐、甲霜灵锰锌、菌克毒克等农药，以以物代金方式在销售专用肥时配供给烟农。配供农药前，生技科及时拟定《烤烟病害统防统治实施方案》分发到各站（点），由各站（点）具体组织实施。由于方法得当，措施有力，全县烤烟病害发生率较上年有所下降，特别是白粉病发病率与上年相比，下降较为明显。

4、进一步推行“宽行窄株”种植方式。为切实扭转我县烤烟种植密度偏小、单产不高、叶片厚而僵硬的现状，生技科一方面继续加大了培训力度，向烟农讲清“宽行窄株”种植方式的好处，并以样板烟补帖作为经济杠杆，激励广大烟农切实加大行距，缩小株距。另一方面也将株行距的调整纳为生产考核的重要内容，督促各站（点）着力抓好此项工作。由于各方面的积极性均得到调动，使今年的株行距调整效果十分明显，全县90%以上的地块均达到了“宽行窄株”的种植要求，种植密度普遍趋于合理。

（四）、加强烤烟生产、收购信息的收集、汇总和上报工作。为及时掌握生产、收购动态，为领导和上级公司正确决策提供快速、准确的烤烟生产信息，从落实面积开始到烤烟收购结束，生技科均安排有专人负责烤烟生产、收购进度的收集、整理和上报工作。生产进度10天一报，收购进度5天一报，长期坚持，从未间断。充分发挥了公司与站（点）、与上级公司、与县烟办和其他有关部门的桥梁和纽带作用，并在传递信息的过程中，附带做了大量的具体工作。特别是市公司要求上报的许多内容，如种植区划报表、漂浮育苗成本核算报表、气象资料报表以及与之相关的烤烟样品的挑选整理等项目，任务重，时间紧，在县气象局、县统计局等部门的通力协作下，科内全体人员团结一道，通过长时间的加班加点，才使各项工作得以顺利完成。

（五）、加强生产物资储运工作，努力为烤烟生产服务。随着新科技措施的不断推广，烤烟用物资品种越来越多。特别是推广应用漂浮育苗后，生技科经手的生产物资突然间变得纷繁复杂。我县站（点）分散，给烟用物资的储运工作带来较大难题。为确保各种烟用物资既能保证生产需要又不过份积压占库，生技科在采购任何一种物资前，都要经过认真的考虑，在价格上“货比三家”，在运输上多方协调，尽可能地为公司节约成本，增加效益。

（六）、注重安全管理，确保科内安全 生技科虽然不是现金和物资的直接管理部门，但是依然将安全管理工作纳为重要的工作内容。为确保科内人员的人身和财产安全，生技科于今年6月拟定了《生产技术科安全目标责任书》，将有关安全责任逐一签订到人，明确了安全目标和相关责任，加强了安全管理，提高了科内员工的安全意识，切实做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”。在节假日放假期间，均安排了轮流值班人员，并将值班人员名单及时报送公司安保科，切实履行了节假日安全制度。由于注重了安全管理工作，使科内各项工作井然有序，一年来从未发生任何安全责任事故。

二、生产上存在的主要问题(一)、双层环状施肥技术有待进一步推广。今年虽然加大了此项技术的培训力度，但由于我县地形复杂，土壤类型多样，肥力结构不一，因此在此项技术的推广上难度较大，效果不好，有待来年进一步推广落实。

（二）、烘烤技术滞后。落后的两段式烘烤法在一些地方仍然存在，“四大目标烤烘法”尚未得到较好的落实，田间烟叶质量在烤后得不到较好的体现，因烘烤不当造成的损失仍然居高不下。

（三）、封顶过低的问题依然存在。由于上部叶特别是顶叶较难烘烤，黑蚂皮烟比例较大，后期若出现低温，更加难以烤出正组烟叶。因此，很多烟农都把顶叶提前摘除，使株形变为不正常的筒形或伞形。封顶过低，不但导致单产不高，更重要的是使中上部位的烟叶出现身份偏厚、结构紧密、组织僵硬的问题，从而影响我县烟叶的市场形象。

（四）、连作问题突出 调研结果显示，我县今年的烤烟生产，连作比例达81.5%，高的连作年限达到8年以上，5年以上连作的占了相当一部份，而真正实行3年轮作的几乎没有。这一问题，已成为我县烤烟生产最为突出的问题之一。面对一年比一年大的种植任务和“宜烟”面积的逐年减少，连作问题必将进一步恶化。要解决这一矛盾，重点要做好两个方面的工作：一是要加强烟区的统一规划工作，各乡镇要做到有规律的连片种植，但在连片过程中，又要注意因地制宜的问题，不能搞强行连片，属规划范围内的地块，因特殊原因不能种烟的，可限制其种植矮杆作物；二是着力开发具备一定条件的新烟区，开发新烟区要做好调查研究工作，以循序渐进的方式，确保开发一片，成功一片。

三、明年工作思路

（一）、切实解决封顶过低的问题。要解决这一问题，须采取一系列的综合措施。一是要继续提倡抗旱早栽，以防后期低温对上部叶特别是顶叶的影响；二是大力推行“四大目标烘烤法”，提高烘烤质量，增加上部烟叶的正组比例，让上部叶特别是顶叶真正产生效益；三是通过经济激励机制，引导烟农改变封顶过低的习惯做法。

（二）、进一步加强小组建设工作。小组建设是烤烟生产发展形势的需要，这应是不争之事实。但在调查中发现存在几个方面的问题：一是发展不平衡，各乡镇之间在小组长的管理力度和小组长发挥的作用大小上差别很大；二是小组建设工作管理不够规范，小组长工作积极性不强；三是小组长素质不适应生产发展的需要，很多小组长的种烟水平远不如一般的烟农，无法进行生产指导，有的甚至在生产技术上乱指挥，反而给生产造成损失。因此，明年的小组建设工作，应采取有效措施，进一步规范小组建设管理，加强小组长队伍建设，充分发挥小组长的作用，以防小组建设形式化。

（三）、续续加大生产技术培训力度，不断提高我县烤烟生产科技含量。在培训方式是继续采用今年的“就地培训”法，培训内容要突出施肥、烘烤和封顶打杈等重点，力争通过明年的努力，解决“因地制宜指导施肥不力、烘烤技术落后、封顶过低”等问题。

（四）、继续加强安全管理工作，切实将“安全指导生产、生产必须安全”的指导思想落到实处。明年在安全管理工作上，要纠正今年责任书签订偏晚的问题，力争年初签订安全目标责任书到人，并注重加强平时的安全管理和思想教育工作，坚持节假日值班制度，确保全年不发生任何安全责任事故。2004年11月19日 烟草公司生产技术科2004年工作总结

2.烟草局书记局长关于企业文化建设的调研报告 篇二

加强烟草企业基层党组织建设对烟草企业来说具有重要的现实意义, 首先基层党组织建设有利于实现烟草企业的战略目标, 企业战略目标的实现需要依靠企业广大职工的共同努力, 而基础党组织作为企业党员联系职工的桥梁, 党员干部可以通过基础党组织的作用了解到职工的诉求以及困难, 进而采取有效的措施提高员工的积极性;其次当前烟草企业面临的各种困难, 要求加强基础党组织建设, 提高党员干部的素质, 提升企业的管理能力, 为烟草企业的发展提供组织保障。

2 烟草企业基础党组织建设面临的困难与挑战

2.1 政治核心地位的淡化。

烟草企业的改革, 追求经济利润已经成为烟草企业发展的第一要务, 企业的发展紧紧围绕经济利益, 企业的所有决策和建设都是为实现经济利益而服务, 为此作为联系群众的桥梁———基层党组织成为了企业建设的摆设, 基层党组织的政治核心地位被淡化, 其在企业中的作用越来越小。

2.2 基层党组织与企业管理者的关系不清晰。

烟草企业作为盈利社会组织, 其永远是以经济利润为主的, 而基层党组织建设是以加强思想政治教育, 提升企业的党组织管理能力为主, 其追求的是以党的事业为重。要具有群众的利益高于一切这样的理念使得基础党组织与企业管理者之间存在着矛盾。

2.3 基础党组织工作模式与烟草企业的发展不适应。

随着烟草企业的发展, 烟草企业为了适应市场发展要求, 在不断地优化与调整内部组织结构和人员构成, 但是烟草企业基础党组织却没有做出相应的调整, 而是仍然沿用传统的工作模式, 并且基层党组织在实际工作中并没有履行其职责, 忽视对基础党员干部的思想政治教育, 结果导致党员干部没有学习到最新的党员理论知识, 造成党员整体素质下降, 不利于烟草企业的员工素质的整体提升。

3 加强烟草企业基层党组织建设的对策

基础党组织建设是一项长期工程, 需要涉及的方面比较多, 尤其是在烟草企业面临巨大的外部挑战与内部经营压力的现实状况下, 我们必须要对基层党组织建设的难度有一个正确的认识, 从多方面着手建设烟草企业基层党组织:

3.1 加强制度规范, 创新烟草企业基层党组织工作机制。

随着烟草企业的市场化操作, 烟草企业面临的各种挑战也随之而来, 为此烟草企业的基础党组织工作也必然会面临许多的难题, 其中最为明显的就是基层党组织的政治核心地位被淡化, 因此烟草企业要加强制度建设, 创新基层党组织共组机制, 一是要建立党组织参与烟草企业决策机制, 用制度形式明确党组织参与企业经济决策的内容、形式以及途径等;二是建立集体讨论制度, 属于“三重一大”事项的规定必须要经过集体讨论, 并且基础党组织要发挥其监督职能;三是基层党组织要积极转化其职能, 由围绕参与企业管理转化为服务参与, 发挥党的政治优势, 为企业的发展提供强大的竞争优势, 比如基层党组织可以借助其政治优势, 开展思想政治教育, 提升企业员工的思想觉悟, 提高他们的工作积极性等。

3.2 加强党员教育管理, 提升党组织整体素质。

首先烟草企业要采取多种形式, 积极开展党员教育学习活动, 通过学习提高党员的个人思想觉悟, 让他们在工作中正确处理业务与党员理论的关系, 防止出现轻党务、轻理论的现象, 要党员在实际工作中具有理论联系实践的思想意识, 并且自觉践行党的宗旨, 发挥党员模范作用;其次加强思想作风建设。烟草企业要紧紧以“群众路线教育实践活动”为契机, 开展思想作风建设, 一是烟草企业要在党员内部开展群众路线实践教育思想, 利用三个代表重要思想、科学发展武装党员头脑;二是基层党员要时刻具备服务理念, 培养党员的求真务实和为人民服务的思想作风;三是提高基层党组织的执政水平和管理能力。党员在企业管理工作中要善于利用舆论优势, 采取说服教育的方式, 在烟草企业内部开展各种党员教育活动, 实现各项工作的和谐发展。

3.3 围绕烟草企业生产, 提升烟草企业党组织的工作思路。

烟草企业基层党组织要紧紧围绕企业的发展战略, 不断创新党组织的工作内容, 企业党组织生存的依据就是企业能够健康可持续发展, 如果企业的经营发展不理想, 那么基础党组织就会成为无源之水, 党组织的政治核心作用也就难以发挥作用, 因此企业党组织要紧密围绕企业发展这一主题, 谋划和推进党的建设, 在“结合、融入”上不断创新。

3.4 健全民主制度和监督机制, 完善保障激励机制。

首先烟草企业要健全民主制度, 将各项工作纳入到集体讨论中, 发扬党的优良传统——民主协商;其次完善监督机制。完善评估考核体系并发挥群众监督机制;最后完善保障和激励机制。一方面要建立完善经费投入保障制度, 加大对党建经费投入, 从留存党费中预先安排专项资金, 保证基层党组织的活动经费。另一方面要建立健全激励约束机制, 将党员干部参加学习情况, 学习成果运用结果与干部选拔任用、评先评优相结合, 激励基层党员干部的工作积极性。

摘要：烟草企业的做大做强离不开基础党组织的战斗堡垒作用, 党组织是企业党员干部联系职工的桥梁, 是实现烟草企业经济发展、巩固党在烟草企业的领导地位的重要载体。因此不断加强基础党组织的建设是时代发展的要求, 是烟草企业内在发展的本质。本文以烟草企业基础党组织建设面临的难题为突破口, 分析加强烟草企业基础党组织建设的对策。

关键词：烟草企业,基础党组织,建设,思考

参考文献

[1]吴中华.加强和创新企业基础党组织建设的思考[J].中小企业管理与科技 (中旬刊) , 2014 (3) .

[2]黄华.加强和创新国有企业基层党组织建设的思考[J].科技资讯, 2013 (10) .

3.烟草局书记局长关于企业文化建设的调研报告 篇三

一、什么是烟草企业的法治文化建设

在谈烟草企业法治文化建设之前，我们必须先谈几个与之相关的概念及其关系。

1.关于文化的概念

文化的概念，古今中外的研究是非常丰富的。在这里，笔者采取了一种比较简单的方式，就是用哲学概括的方式将文化概念概括为三种文化观。一是广义文化观。简单来讲，就是物质文化与精神文化的总和。换言之，就是说只要是属于物质财富和精神财富的都是文化；二是中义文化观。就是把物质财富那一块儿拿掉，单指精神财富。包括制度和观念两个层面；三是狭义文化观。在这里纯粹只剩下一种观念了，就是一种观念体系。今天笔者所谈的文化，就取中义的文化观。

2.关于法治文化的概念

从中义文化观解读，法治文化应该包括法制制度结构和法律观念结构，是包含民主、人权、平等、自由、正义、公平等价值在内的人类优秀法律文化类型，其由表层结构和深层结构组成，前者包括法律规范、法律制度、法律组织机构、法律设施等，后者包括法律心理、法律意识、法律思想体系。简言之，法治文化就是在建立法治社会的过程中形成的一种文化形态和社会生活方式，是一种与人治文化相对立的先进法律文化类型，其核心是法治理念和法治思维模式的确立，以及在此理念支配下相应的制度和组织机构的建立与运行。

3.关于文化与法治文化的关系

文化是“以文化人”，文化的关键是“化”——“出神入化”，具有神圣性。法治文化是以“法”“化”人的，即要把“法律”“法治”等因素化入人的身心，只有身心被“法”所“化”的人、有了“法化”的人——“法人”，才会有法治文化。应该承认，迄今为止绝大多数中国人尚未“法化”，还不是“法人”，因而还不会有法治文化。所以说，法治文化建设任重而道远。在烟草企业，法治文化就是一种新文化，需要长期不懈地对企业及员工进行强制性的法治教育和法治教化。

4.关于烟草企业法治文化建设

基于对以上两个概念及其关系的理念，我认为法治文化建设，就是制度性文化建设和观念性文化建设的结合和互动。具体对烟草企业而言，法治文化，就是烟草企业的全部法律活动的产物和结晶，既包括法治理念，也包括法律制度、法治实践，是烟草人从事执法、守法、法律监督等各种法律活动的行为模式、传统和习惯。其中，理念是制度的先导，制度是理念的固化。理念和制度这两者是在法治实践的基础上的统一。烟草企业法治文化的核心价值理念就是：坚守“两个至上”，依法治企，守法经营。工作重心是健全和完善烟草企业法律风险防控体系。实现目标是，为企业实现持续协调共同发展，提供法律支撑和保障，并使之成为企业竞争的核心竞争力。

二、企业法治文化的特性和作用

企业法治文化作为企业文化的一部分，有其自身的特性和作用。一是理性化。法治文化的核心要素是法治精神意识，而这种意识不是一般的意识，而是关于法的理性化的意识。法治与人治相对立，是一种不受情感影响的理性统治，所以，法治文化是建立在制度化、法律化基础上的，不以个人的意志为转移，不因领导人的改变而改变的理性化文化。二是先进性。法治文化是相对于人治文化而存在的一种进步文化形态。法治的根本精神，就是人民当家作主；法治的根本力量，在于人民的拥护和支持；法治的核心价值，在于民主制度。以人民民主为内涵的法治文化，在价值观念上，体现主体平等观、诚实信用观和法律至上观；在意识观念上，体现自由、平等和人权。人民民主和法治文化的这种内容和形式关系，正体现了先进文化的阶级利益和民主特征。三是渗透性。许慎在《说文解字》中解释法字时所说，“平之若水”。“法”具有公平、渗透力等水之特性。法治文化作为法律文化一定的发展阶段，不仅存在于意识观念形态，而且也反映在政治、经济、社会生活等方方面面。从静态层面看，法治文化体现在法制本身的理念及制度环节；从动态层面看，体现在以法律法规为手段的各个领域和层面的依法治理活动。

三、烟草企业构建法治文化的重要现实意义

烟草行业经营管理模式的特殊性决定了其企业法治文化建设具有独特的现实意义。

1.构建企业法治文化，是提升烟草企业核心竞争力的有效手段

首先，强化法治文化指引作用，防止企业及员工做出违反法律指明的行为，鼓励企业及员工从事法律所容许的行为。其次，强化法治文化预测、评价作用，通过让企业及员工对违法成本及责任追究必然性等的知悉，预先知晓自身行为将会引发的结果，并以此影响企业及员工的价值观念和是非标准。再次，充分利用法治文化的影响力和带动力增强广大干部职工的法治理念和法治思维模式，打造一支特别能战斗、特别能吃苦、凝聚力强、具有较高思想道德素质、科学文化素质和现代经营意识的干部队伍，并为提高烟草企业核心竞争力提供强有力的支撑。

2.构建烟草企业法治文化，是巩固烟草专卖制度的需要

作为特殊行业，烟草行业改革发展的政策性、法律性都很强，须臾离不开法律规范。巩固烟草专卖体制需要法律和制度的保障，只有构建法治文化，不断完善法规规章，才能有效提高整体法律意识，减少企业及其员工行动的偶然性、盲目性和违法可能性，为更好地巩固烟草专卖体制打下坚实的基础。

3.构建烟草企业法治文化，是提升依法治企水平的需要

依法治企，对于烟草企业来说，主要包括依法行政、依法管理、依法生产经营三个层面。企业、员工的法律意识和企业内部的法制环境对于提高依法治企水平具有重要的影响，而法律意识和法制环境的提升优化又有赖于构建优秀的企业法治文化。这就需要我们建立起一套符合烟草行业工作实际和长远发展目标的法治文化，并使企业和员工认可“依法开展工作”这一行为准则，使遵纪守法入脑入心，成为企业和员工真正认同并自觉践行的行为规范。

4.构建烟草企业法治文化，是构建企业法律风险防控体系的需要

烟草行业作为一个特殊行业，既是工商、税务、审计等部门审查监督的重点，也是社会舆论和媒体关注的焦点。随着市场经济的发展和体制改革的深化，烟草企业的各种生产经营管理行为都存在不同程度的法律风险，这就需要我们积极构建企业法治文化并将其融入到企业的生产经营管理活动中去，使企业具有主动性的法制意识、自觉性的法制理念，使企业的一切经营和管理活动都以符合法律要求为前提，从而有效避免法律纠纷，维护烟草企业合法权益，保证烟草企业持续健康发展。

四、探索建设切合实际的烟草企业法治文化

深入推进烟草企业法治文化建设，是一项系统工程和艰巨任务，需要我们勇于实践、敢于创新，充分发挥法治文化的内在力量，积极营造浓厚的法治氛围。

1.于心，培育法治精神，增强法治文化的渗透力

重点要突出七个环节：一是统筹规划。把法治文化建设融入企业改革发展稳定的中心工作，纳入企业文化建设的总体规划，作为一项系统工程来抓。二是总结提炼。我们要高度重视对烟草行业30多年发展历史中所形成的文化积蕴和宝贵经验的挖掘、继承、创新、发展，总结提炼法治文化理念，把它纳入企业文化理念体系之中，并使之成为企业依法行政、依法管理、依法生产经营和员工依法从业的主导理念。三是理念灌输。利用内网、内刊、简报等多种形式，进行企业法治理念的宣传、灌输。重点要灌输宪法法律至上的理念，养成良好的规则意识；灌输公平正义的理念，养成尊重权利的意识；灌输“有权必有责，用权受监督”的理念，树立自觉接受监督的意识。四是全员参与。建立一支企业法治文化全员参与的队伍网络，明确部门及个人在建设中的主体责任。特别要广泛发动员工参与法治价值理念的确立工作，做到法治价值理念从员工中来，到员工中去。五是反复宣贯。各级领导包括管理人员要对烟草本企业法治文化有全面的理解和认识，对与自身工作实践密切相关的理念要牢记于心，并用其指导工作实践，规范自身言行，做践行企业法治文化理念的带头人。同时，要结合部门及岗位工作特点有侧重地进行宣贯。六是全面渗透。将烟草企业法治价值理念渗透于企业行为识别系统、视觉识别系统，渗透于环境管理、服务品牌创建、职业健康安全管理体系的运行之中，渗透于每个岗位、每个环节、每个员工和服务对象的灵魂之中，渗透于企业体制创新、机制创新、市场创新等经营管理实践之中。七是不断创新。不断创新宣传媒介、载体、会议、仪式和典礼等。比如，既要让企业法治文化出现在企业办公环境、建筑设施、板报、刊物、局域网和公共场所等各个角落，也要在企业各种会议上注意宣传和强调本企业的法治文化理念；举行企业法治文化知识竞赛、演讲比赛、征文活动、宣讲讨论、情景演练、拓展训练等，推动宣贯工作的深入开展。

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2.于制，构建长效机制，增强法治文化持久力

首先，要对现有制度根据企业法治文化价值理念导向进行调整和改进，对凡不符合企业法治文化价值理念倡导的制度进行修改，将法治价值理念贯穿到企业的各项规章制度、工作流程中去，形成体现法治价值理念的制度体系，使法治价值理念的要求转化为可遵循的制度约束。其次，加强配套制度建设。在建立配套制度的时候，首先要考虑制度的合法性，不能违背法律法规的规定。其次要符合企业实际。要具有良好的可操作性，好高骛远与固步自封都是不可取的。第三，建立和健全保障机制。建立健全劳动竞赛、定期评选先进模范等制度，不断激励员工自觉地实践企业法治价值理念；健全培训制度，特别是新员工的培训和教育制度，使他们从进入员工队伍的第一天起，就受到企业法治文化价值理念的熏陶；建立企业领导深入基层、充当表率作用的制度，努力使各级领导干部身体力行，用模范行动影响和感染员工。第四，对制度的执行进行严格的监督和控制。具体来说，要注意两点。一是领导必须加以重视。二是要加强长期教育和引导，使员工逐渐领悟制度的内涵，保证它们的正确执行。第五，实行课题攻关。促进法治文化价值理念与经营管理的深度融合，使烟草企业法治文化为社会所认同，进而影响和凝聚消费者，打造并建立诚信烟草、责任烟草、和谐烟草。

3.于行，打造法治阵地，增强法治文化冲击力

重点打造五个阵地。一是依法行政阵地。重点通过对烟草企业自身行政行为的约束，规范执法行为，解决矛盾和化解纠纷。具体推进中，实现执法主体合法，执法依据明确，执法职责和标准明晰，执法程序严密，执法责任落实，执法行为规范，执法水平和效率提高。二是依法管理阵地。就是运用法律手段取代行政干预来实施企业的生产经营和管理。重点要坚持依法规引领职工群众，让烟草企业管理有根有据；要摸清依法治理与严格治理的关系；要对劳动关系进行规范；要以职工代表大会为载体，构建利益协调体制与保障权益制度，让广大员工积极参与到企业民主管理中来。三是依法生产经营阵地。就是在法律框架内开展生产经营，在注重自律的基础上提高生产效率。树立起正确的竞争意识和市场观念，完善内部经营管理制度，建立健全市场经济法制体系，为公平竞争提供强有力的法律保障。四是法律风险防控体系阵地。要切实提高全员法律风险防控意识；着重对合同、招投标、行政执法、劳动用工、决策管理等方面存在的风险点进行梳理和识别，预防潜在法律风险；逐步建立健全企业法律风险防控机构，明确职责和工作程序，加强法律风险防控的组织领导，全面实施法律风险控制。五是普法教育阵地。要采取各种有效形式深入開展法治宣传教育，特别要加强与行业专卖管理和生产经营密切相关的法律法规宣传，加强与广大干部职工工作、生活密切相关的法律法规宣传，大力弘扬社会主义法治精神，提高广大干部职工学法用法的积极性、主动性，形成全员守法的良好环境；要进一步做好行业重点对象的法治教育，依托党组中心组学法等制度形式，提高各级领导干部运用法治思维、法治理念思考、研究、处理和解决问题的能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

参考文献：

[1]阳礼泉，腾方迁.《企业文化的力量》.《中国经济出版社》，2008年4月

[2]王吉鹏.《企业文化热点问题》.《中国发展出版社》，2006年6月

[3]张保振.《提高文化自觉、增强文化自信，为“卷烟上水平”提供强大的精神动力》 ，2011年12月

[4]李林，冯军.《依法治国与法治文化建设》.《社会科学文献出版社》，2003年6月

[5]《山西省烟草专卖局关于全面推进法治山西烟草建设的实施意见》，2014年3月

4.烟草局书记局长关于企业文化建设的调研报告 篇四

尊敬的各位人大代表：

一年来，XX县烟草专卖局（分公司）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，坚决落实县委、县政府和市局（公司）的各项决策部署，持续推动党建工作和业务经营高质量发展。下面对我一年以来的工作履职情况报告如下，恳请各位代表监督评议。

一、单位基本情况

烟草局内设办公室、财务科、人事科、监察科、安管科、专卖科、内管办、卷烟客户服务部、烟叶生产收购服务部X个科室，下设X个专卖监管稽查队和X个打私打假稽查队、X个卷烟市场部、X个烟叶收购站（点），现有在岗职工XXX人。近年来，县局（分公司）党组以国家法律法规和烟草专卖法为执法准则，严格履行依法行政职能，狠抓“两烟”生产经营工作，连续多年获得县委、县政府“企业突出贡献奖”荣誉表彰。坚持党建与业务深度融合，促进工作有亮点、有成效，在全市烟草系统综合检查考评中位居上游，实现了安全稳定、和谐发展的良好局面。

二、主要工作完成情况

（一）党建工作更加规范。健全规章制度，按照党建工作标准化规范化要求，制定实施方案和考核办法，按照党支部“八有”标准，完善党支部软硬件建设，为党建工作做好规划。严肃党内组织生活，认真落实“三会一课”及“主题党日活动”，定期召开党建专题会议，大力开展“政绩观、荣辱观、大局观”学习研讨活动，聚焦突出问题，转变工作作风，发挥党建核心引领作用。多种形式开展“党建+”主题活动，围绕疫情防控复工复产及目标任务，调动党员积极性和主动性，增强党性修养，提升政治素质。作为全市系统党员积分及“画像”管理工作先行试点单位，结合县局实际，完善党员积分细则，收集上报工作运行过程中的意见建议，取得了良好效果。党建工作基础更加稳固，推动了企业经营高质量发展，获得XX县“企业突出贡献奖”荣誉表彰，在县委党建工作现场会上作为样板单位接受观摩指导。高度重视扶贫工作，按照精准扶贫要求，帮扶责任人定期到村入户“一对一”宣传国家政策，商讨帮扶措施，确保脱贫帮扶工作如期完成。

（二）卷烟经营稳步推进。全年预计销售卷烟XXXXX箱，全面完成销量目标，预计实现单箱销售收入XXXXX元左右，同比增加XXXX余元，超出单箱收入增长目标。保持卷烟零售终端建设高质量，稳步提升零售扫码达标率，终端扫码成功率、合格率位列全市第一，完成“金叶客”终端扫码系统XX户，达到预期目标。强化数据营销驱动，对标“赛马”指标，多项网建指标在全市名列前茅，召开专题会议总结分析、查缺补漏，切实提升数据营销的主导作用。县烟草业转型升级工作得到市政府表彰，获得财政奖励XX万元及省产烟税收奖励XXX万元，受到县委、县政府充分肯定。在县城安装吸烟亭X座，烟蒂收集器XXX个，圆满完成文明吸烟环境建设工作。

（三）烟叶工作持续优化。2020年全县签订烟叶合同XXXX亩，收购烟叶XXXX.XX担，完成计划XXXX担的XX.XX%，全市排名第X。其中上等烟比例XX.XX%，中部烟比例XX.XX%，亩产值XXXX.XX元，均价XX.XX元/公斤，实现烟叶税XXX万元。烟叶工作“三优化”效果明显：烟区布局进一步优化，形成X个示范园，烟叶生产集中度不断提高；烟农进一步优化，重点发展讲诚信、有技术、会经营的职业烟农；品种进一步优化，做到优良品种种植率XXX%。旱作栽培技术体系更加完善，地膜覆盖率达到XX%以上，较上年提高XX%，有机肥施用率达到XXX%，烟叶移栽期较往年提前X天。在全市烟叶移栽阶段检查中，我县综合排名第X，其中移栽面积和移栽质量均排名第X，物资供应排名第X。结构优化工作取得明显突破，采烤时间较上年提前一周左右，解决成熟采烤过晚问题初见成效。及早谋划明年烟叶布局，纳入月度考核，确保2021年烟叶面积规划不动摇。

（四）监管服务不断强化。全年查办涉烟案件XXX起，查获卷烟XX.XXX万支。办理万元案件X起，其中X万元以上案件X起，办理XX万元网络案件两起，依法判刑X人。市场净化率XX.X%以上，大户比例控制在X.X%以内。新办证商户XXX户，依法变更XXX户，责令停业整顿XX户，到期延续X户，优化许可证申办流程，不断提升行政许可服务水平。扎实开展2020“利剑行动”清网截流专项行动、“围歼二号”卷烟打假专项行动，加大对制假、售假、贩假活动和真品卷烟串户乱码违法行为打击力度，天价烟、样品烟和乡镇集会售假烟现象得到有效治理。深入推进“APCD”工作和零售商户诚信等级管理，促使专卖检查由经验型、粗放型向数据分析、精确检查方式转变，进而有效提升市场管控能力。

三、下步工作打算

以党建工作为核心，狠抓卷烟经营和烟叶生产工作，强化专卖依法行政服务水平，全面提升经济运行高质量发展能力，确保完成县委、县政府和市局（公司）下达的各项目标任务。结合当前工作实际，对2021年重点工作安排如下：

一是持续加强党建工作。一是坚持以党建引领为中心，全面推进党支部标准化规范化建设，争取建成的标准化规范化党支部通过验收合格，所有党支部按照“八有”标准全面达标。二是丰富党建活动载体，积极开展主题党日活动，做好规定动作，结合基层实际探索创新联建活动，强化党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。三是深化完善党建基层联系点实施方案，把党建与业务工作有机结合，密切机关与基层的工作联系，促进企业经营高质量发展。四是全面履行从严治党主体责任，紧紧围绕政治生态突出问题全面整改工作，把管党治党与企业经营同部署、同落实、同检查、同考核，树牢全员规范意识，严格正风肃纪，推动全面从严治党向纵深推进，促进行业政治生态得到根本好转。

二是持续优化营销能力。一是巩固卷烟条线整肃活动成果，深刻剖析问题，及时整改到位，对条线、部门、个人的活动开展情况进行评定，部门之间定期交流学习，把规范理念贯穿到营销工作中，推动卷烟营销规范高标准完成。二是坚持月度工作总结分析研讨会制度，以会代训，加强队伍素质建设，督促客户经理进一步提高市场拜访服务水平，培育中小商户向大中型转变，为数据化营销打好基础，提升卷烟单箱结构和省产烟比重。三是加强支部建设工作，以党建为引领，发挥党支部、党小组、党员的模范作用，结合市场营销开展主题党日活动，提高商户经营信心，促进营销工作高质量。四是结合“我与客户共成长”活动，保持优势指标，认真查找不足，重点解决零售户经营能力不强的问题，提高重点品牌订足率、再购率，力争经营指标稳中有升。

三是持续规范执法监管。一是深入开展打假打私，与公安、市场监管、邮政等部门深度配合，整合相关信息资源，持续强化“三道防线”建设，争取5万元以上涉烟案件办理达到标准，在办理50万元以上网络案件上取得新突破。二是持续开展大户治理，落实“四员联动”网格化监管，对违法商户坚决执行“行政处罚+货源管控”措施，全力构建“打、防、拦”三位一体真烟非法流通治理新格局。三是推进数据专卖，深化细化“APCD”市场监管模式，以“诚信监管体系”建设为纽带，打牢“数据专卖”基础，开展诚信体系宣贯培训“进岗位进店铺进社区”活动，营造诚信经营的良好市场环境。四是加强专卖业务培训，开展烟草文明执法风纪培训，按照市局要求全面推行执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，提高依法行政工作水平。

四是持续提高烟叶质量。一是狠抓烟田管理，组织烟叶技术人员深入田间地头，指导烟农落实关键技术，强化督查考核，不定期进行检查督促，避免出现“重栽轻管”现象。二是狠抓烟叶质量，重点督导落实结构优化、下部叶早采、节水灌溉等工作，破解成熟过晚、中部烟比例偏低难题，圆满完成收购任务目标。三是狠抓队伍建设，以烟叶条线整肃活动为抓手，对从业人员从严教育管理，打造忠诚干净的烟叶队伍；以严格规范为抓手，在生产各个环节进行评比，及时总结改进，打造学习型、进取型烟叶队伍；加强烟农队伍考核，探索完善互助小组建设，将合作社、烟农、烟站三方资源整合，列出共享清单，切实打通服务烟农最后一公里。四是创新服务模式，将管理烟农转变为服务烟农模式，在全县试点建立烟农合作互助小组，建立烟叶生产资源共享库，切实发挥烟农合作互助的优势。五是及早落实烟田规划，对照三年烟田面积规划，切合实际落实面积到村组、到农户、到地块，烟叶生产收购服务部考核到烟站、到职工，真正夯实岗位责任，完成既定规划目标。

5.城区烟草专卖局副局长竞聘报告 篇五

一、我有扎实地基层工作经验。进入烟草工作四年以来，我从事过访销配送、专卖员、督察考核员工作，在每个岗位上我都认认真真、扎扎实实地开展工作，自己也得到了充分的锻炼和能力的提高，从而对烟草的工作流程和市场的分析有了深刻的认识。

三、组织和开展了这次年审、换证和裁减经营户工作。证件管理是今年×××局乃至市局专卖管理工作的一个重点。按照市局的要求和×××局的实际情况，今年需要裁减90xxxx户的经营户，力度和难度可想而知。虽然我是第一次接触这项工作，但我有一种初生牛犊不怕虎的精神，对完成这项具有挑战性的工作充满了信心。在市局的正确领导和全体员工的共同努力以及有关部门的大力支持、配合下，从3月11日开始到3月底结束，共裁减经营户96xxxx，按照时间段顺利地完成了这项光荣的任务。在这次年审、换证和裁减经营户的工作中，我本人得到了一次很好的锻炼机会，增强了各方面的综合能力，同时也体现了我不畏艰难、迎难而上的敬业爱岗精神。因此，有了这一次的做法和经验，我对下一阶段做好零售户合理布局、清理无证户和诚信等级管理工作充满了信心。

如果竞聘成功，结合目前×××局工作开展的情况，在下一阶段的工作当中我将做好以下工作：

一、加强队伍建设和员工的培训力度，建立一支高素质的专卖队伍。

【范文网】

目前，×××局专卖队伍的素质还是良莠不齐，既有文化高的大学生，也有文化较低的员工，一位伟人说过“一支没有知识的军队是愚蠢的军队”，如何提高他们的知识、能力、素质是首要问题，特别是第一管理所，是×××局的一个窗口，他们面对的是一批法律意识强、智商高的社会群体，只有不断地对他们加强培训，在理论中充实自己，在实践中锻炼自己，才能适应目前的岗位。

二、与各部门联合起来，开展清理无证户的专项行动。

现在×××局虽然完成了裁减户的工作，但只是走出了第一步，4、5、6这三个月最关键，我们要做好许可证的长效管理，联合各部门严厉查处无证经营行为，创造一个良好的卷烟市场环境，为下一步的合理布局开展打下坚实地基础。

三、持续深入推进诚信等级管理工作。

1、树立一批诚信户典型，发挥典型的示范带头作用。

2、制定方案，推行卷烟统一零售价。

3、加强对自管自律小组长的培训，充分发挥他们的积极作用，对一些不具备基本知识和管理能力的要进行改选，提高自管自律小组的活力。

竞争上岗有上有下、有进有退，上也好、下也好，一如既往；进也好、退也好，一片青心。

6.局长书记述职报告 篇六

各位领导、同志们：

按照《通知》要求，现将2011年工作述责述廉如下：

一、履行职责情况

一是抓作风建设。作风建设的好坏将直接影响一个团队的战斗力和凝聚力，依据局机关实际情况，局党、政班子研究制定了城建局《会议制度》、《工作议事规则》、《工作纪律规定》等制度和规则，以制度来保证工作实效，以作风来增进工作热情。

二是抓制度完善，提高党建工作水平。一是按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作透明度。二是举办丰富多彩的党建活动。认真组织开展了迎接建党90周年大型广场唱红歌活动，以上好一堂党课、表奖一批先进等行动的有序开展，把庆建党90周年系列活动推向高潮。通过活动开展，进一步增强了城建系统广大党员干部的向心力、凝聚力，进一步激励和引导广大党员干部奋勇争先、带领广大群众更好的投身城建事业。三是为提高城建文化品位，确立了城建系统文化精神：团结、务实、创新、争优。

三是建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制。局党委认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，对拟提拔干部的基本条件、任职资格等方面严格把关，不折不扣执行领导干部选拔任用工作程序，认真做好民主推荐、组织考察、讨论决定等方面的具体工作，认真落实执行公开选拔和竞争上岗规定，确保干部选拔任用工作严格有序，确保干部选拔任用工作的公平、公正，那些德才兼备的中坚力量走上领导岗位，给我局的领导队伍注入了新的生机和活力。2011，我局系统共交流干部*名，提拔县管干部*名，系统内提拔和交流中层干部*名。

四是强力推进“党政机关下基层、党员干部进万家”活动的深入开展。

一是信访、提案工作成绩显着。我局高度重视信访工作，由我亲自分管信访，一名副局长协管信访，局长亲自安排处理信访案件。为强化信访部门工作，配备两名精干工作人员，着重解决涉及群众热点、难点等信访问题；狠抓办案责任落实，不断提高办案效率和质量，严格把握交办、处理、答复和落实“四个环节”，信访案件得到及时处理。高度重视议案、提案办理工作，全年共办理人大议案*件、政协提案*件，全部做到件件有回音，事事有落实。二是加强党员干部与城乡困难户的有机联系。按照县委的统一部署和要求，我局共联系*个村，*个社区和*户城乡困难户。新一轮“下基层、进万家”活动开展以来，我局广大党员干部积极参与到活动中来，以帮助困难群众解决实际问题为切入点，主动走访帮扶困难户，为他们捐钱、捐物，并帮助他们制定帮扶方案。据不完全统计，全局党员干部以个人身份主动走访困难家庭百余次，自发捐助资金2万余元，捐助物品价值2万多元，使困难群众切切实实感受到党的关爱和温暖。

五是积极开展党风廉政教育活动，狠抓全系统人、财、物管理。廉政教育警钟长鸣，加强和改进我局行政效能监察工作，坚持从严治党、从严治政方针，不断总结完善党风廉政建设责任制，严格各项管理制度措施，积极推进党风廉政建设。局党政一把手亲自抓党风廉政建设工作，领导干部带头贯彻执行党风廉政责任制，认真贯彻落实“四个不直接分管”要求，适时召开全局干部职工党风廉政教育大会，以增强干部职工的党性休养。为加强内部管理，修订和完善了各项内部管理制度。为加强财务和财产管理，在全系统开展了“清产核资”工作。

二、廉洁自律情况

认真学习贯彻《廉政准则》及党纪党规以及党风廉政方面的政策文件，不断提高对廉洁从政重要意义的认识；能够严格要求自己，切实加强自身廉政建设，正确处理好“工作圈、生活圈、家庭圈、社交圈”的关系。坚持以先进典型激励自己，用反面典型警示自己，不断增强防微杜渐、拒腐防变的自觉性。坚决执行各项规定。凡要求别人做到的，自己首先做到；凡禁止别人做的，自己坚决不做。在工作和生活中坚决不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；坚决不私自从事经营性活动；坚决不违反公共财物管理和使用规定，假公济私、化公为私；坚决不违反规定选拔任用干部；坚决不脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。主动接受组织的管理教育和群众的监督帮助，平时注意通过交心、谈心听取和征求同志们的意见和建议，坚持做到见贤思齐，正确对待、虚心接受。

7.烟草局书记局长关于企业文化建设的调研报告 篇七

关键词：烟草企业;法律风险;防控体系

中图分类号：D926.5; F426.8 文献标识码：A

企业的法律风险防控早在2001年初就为吕立山等著名法律界人士所高度重视，2004年6月，国资委也出台了《国有企业法律顾问管理办法》，2006年后又相继出台了《中央企业全面风险管理指引》、《企业法律风险管理指南》等相关文件，应当说市场经济的逐步繁荣促进了企业法律风险防范体系的产生和不断完善。

那么究竟什么是企业的法律风险呢？我们认为，企业法律风险是指基于法律或合同约定，由于企业外部法律环境发生变化或法律主体的作为及不作为，而对企业产生的负面法律责任或不利后果的可能性。这个定义阐明了构成企业法律风险的三个基本要素：首先，风险产生的前提条件是法律对其有相关的规定或合同对其有相应的约定;其次引发风险的直接原因包括企业外部法律环境发生变化及企业自身或其他当事人作为或不作为;最后，风险发生后会给企业带来负面的法律责任或后果。据此，我们以部门法分类和企业生产经营主要环节为经纬度，把烟草企业最常见的法律风险归结为以下几个领域：

1、合同法律风险

（1）合同主体不适格的法律风险

（2）合同形式不当导致的法律风险

（3）合同内容瑕疵导致的法律风险

（4）合同履行过程中的不当履行、不当变更、不当解除导致法律风险。

2、知识产权法律风险

（1）商标法律风险

（2）专利法律风险

（3）著作权法律风险

（4）企业商业秘密法律风险

3、劳动用工的法律风险

（1）劳动用工形式选择带来的风险。

（2）试用期条款带来的法律风险

（3）规章制度带来的法律风险。

（4）违约条款带来的法律风险。

（5）培训和竞业限制条款带来的法律风险。

4、市场营销的法律风险

（1）产品或服务质量瑕疵的法律风险

（2）有奖促销的法律风险

（3）营销价格确定的法律风险

（4）广告内容违规或未经审批程序的法律风险

5、招投标的法律风险

（1）应招项目未招标的法律风险

（2）未按规定发布招标公告的法律风险

（3）招标文件设置不合理条件排斥潜在投标人的法律风险

（4）联合体投标的法律风险

（5）多个投标人对代理的同一品牌商品进行投标的法律风险

（6）没有明确评标标准和方法的法律风险

（7）中标人放弃中标项目的法律风险

（8）未严格按照招投标文件签订合同的法律风险

（9）中标人中途不履行合同或转让中标项目的法律风险

6、诉讼中的法律风险

（1）超过诉讼时效

（2）起诉不符合条件，包括诉讼请求不恰当、对象不明确等

（3）举证不能或超期举证

（4）不能提供准确送达地址

（5）对方无财产或无足够财产供执行

（6）仲裁条款无效

产生前述法律风险的原因，我们认为包括以下几个方面：

1、外部环境因素变化导致法律风险

（1）政策调控导致的风险

（2）法律变动导致的风险

（3）经济波动导致的风险

（4）自然原因导致的风险

2、企业主观认识因素导致法律风险

（1）依附权利导致的风险

（2）企业家经营理念蕴藏的法律风险

3、风险防控策略不当导致法律风险

（1）法律风险防范识别不够全面、系统。

（2）企业法律工作还不能真正介入企业的日常经营活动中。

（3）企业的法律工作局限于处理具体的法律事务。

（4）无法将法律风险管理责任分解到各个部门

通过对企业常见法律风险形式及发生原因的分析，我们认为建立企业法律风险防控体系应当用管理的方法解决法律问题，才能真正建立起符合企业需要的法律风险防控体系：

1、法律风险管理流程的创新

企业要走出法律风险管理面临的困境，首先要解决的一个问题就是：以风险管理为导向，建立一套完整的法律风险管理流程。所谓以风险管理为导向即是将风险作为管理对象，以合理、有效的控制风险为目标，并遵循风险管理的一般原则和规律。按此要求建立的法律风险管理流程主要包括这样几个环节：首先要对企业的法律风险进行识别，其次要对识别出的风险进行评估，再次要对风险评估进行结果分析，确定控制对象并进行有效控制，最后要对风险控制的实施情况和效果进行监控并反馈。

2、法律风险管理方法的创新

新的企业法律风险管理模式下，必须确定一套标准的方法和工具，供企业在进行法律风险识别、评估、分析和控制等管理活动时使用。这套工具应该尽可能标准化，即不同的人使用相同的方法和工具得出来的结果应当基本相同，不应该有明显的差别。

3、法律风险识别的创新

一是要在建立法律风险管理流程的过程中充分考虑风险识别系统性的要求，组织完整、有序的风险识别活动;二是要在确定法律风险管理方法和工具的过程中充分考虑风险识别系统性的要求，设计科学、合理的法律风险识别方法。

4、法律风险分析的创新

企业法律风险管理必须实现法律风险分析的定量性，即指可以用具体的数量值来表示风险的大小，包括风险发生可能性的高低和风险发生后造成的损失度大小。这种方法应当包括具体的评估纬度、明确的评估标准以及评估结果数量值的数学公式等。

5、法律风险应对的创新

在传统企业法律风险管理模式下，通常只是从保障企业经营安全的角度出发，采用简单的避免风险的控制态度。这种单一的风险应对策略导致法律风险管理在很多时候被业务部门视为业务发展的障碍，并进一步导致了风险控制与业务发展之间矛盾的激化。要解决这一困境就必须实现风险应对策略的多样性。首先要明确究竟哪些风险应对策略可以适用于企业的法律风险管理，其次要站在战略的高度上明确企业选择风险应对策略的整体思路和原则，最后要在风险管理流程中设置合理的风险应对程序。

6、法律风险控制的创新