中共XX区委办公室2006年工作安排汇报

中共XX区委办公室2006年工作安排汇报（精选5篇）

1.中共XX区委办公室2006年工作安排汇报 篇一

中共拱墅区委组织部2011年工作要点

2011年组织工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会和区委五届十次全会精神，按照全省组织部长会议、全市党建和组织工作会议部署，紧扣区委中心工作，不断深化干部人事制度改革，深入开展创先争优活动，扎实抓好基层党建工作，深入贯彻落实人才强区战略，着力加强自身建设，不断提高组织工作满意度、透明度和选人用人公信度，为“十二五”规划和新三年行动计划的顺利实施提供组织保证，以优异成绩庆祝建党90周年。

一、不断深化干部人事制度改革，着力建设一流干部队伍

1、坚持正确的用人导向。认真落实德才兼备、以德为先的用人标准，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位。进一步优化领导班子配备，形成班子年龄、知识、专业互补的合理结构，增强班子的整体功能与合力。重视年轻干部、女干部和党外干部培养选拔工作，建设一支数量充足、梯次合理、结构优良的后备干部队伍。切实加强党员领导干部思想政治工作，大力开展理想信念教育、宗旨意识教育、优良传统教育，引导各级党员干部坚定理想信念，提高理论素养，增强宗旨意识，转变作风，激情创业。严格执行《干部任用条例》和四项监督制度，认真落实“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造风清气正的换届环境。

2、大力深化干部人事制度改革。坚持民主、公开、竞争、择优原则，大力推行领导干部公开选拔、科级干部竞争上岗和全区范围竞争上岗等竞争性选拔干部方式并形成长效机制。坚持重视基层导向，健全基层一线“培养链”，选派中青年干部到重点工程、重要岗位、艰苦环境挂职锻炼，加强跟踪考察和培养使用，适时开展在大学生社工中选拔街道团工委副书记工作。加大干部工作信息公开力度，建立干部工作信息公开项目库，丰富干部工作各类公示内容，继续做好干部考察预告、工作总结、任前公示、任免信息等内容的公开公示，丰富公开形式。推进干部工作信息化建设，加强干部信息库建设和干部工作标准化流程建设，探索干部推荐、民主测评、考核评价电子化操作方法。

3、不断提升干部创业激情。通过基层锻炼、教育培训、先进引导、典型带动等，着力提升各级领导干部积极投身新三年行动计划的创业激情。积极构建开放互动的干部教育培训格局，把中心工作的需要和领导干部的培训需求结合起来，按照“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，全面加强干部教育培训，提高领导班子成员推动科学发展、促进社会和谐、引领转型升级的能力和水平，重点培育一批事业发展急需的优秀干部。积极邀请知名高校的学术权威、资深教授、学者为区管领导干部进行专题讲学，促使广大干部开阔眼界，提高理论水平。

4、扎实做好干部监督管理服务工作。抓好党政“一把手”总结报告、述职述廉、经济责任审计等制度的落实。严格执行党工委（党组）班子议事制度，完善议事规划和决策程序，贯彻落实民主集中制。坚持和完善干部监督联席会议制度，定期分析干部监督工作信息，重视信访举报核查。全面贯彻落实干部选拔任用工作全程记实制度，切实防止领导干部“带病提拔”、“带病上岗”。加强对基层选人用人的指导服务和监督检查，开展好党委（党工委、党组）主要负责人干部选拔任用工作评议。继续加强对科级干部档案等干部工作基础性工作的检查指导。加强“退二线”干部管理，发挥好“退二线”干部作用。继续开展任科级领导职务时间较长干部晋升副调研员工作。加强对干部的关心关爱，开展部长访谈活动，将谈话对象向后备干部、挂职干部、科级干部、社区干部延伸，了解关心干部的思想、工作、学习、生活和身体健康等情况。

二、深入推进创先争优活动，不断提升基层党组织建设整体水平

5、深化创先争优活动。引导各级党组织和党员围绕服务科学发展、建设服务型基层党组织这一主题，以加快转变经济发展方式、推进“三个拱墅”建设为重点，深化“服务基层、服务企业”专项行动，在实施发展规划、破解发展难题、保障和谐发展中做到上下联动、齐争共创。全面开展基层党组织、党员承诺践诺综合评议和“运河先锋·闪光言行”展示评选活动，完善自查自评、互查互评、群众参评、领导点评、组织考评等机制，不断增强党组织和党员争创的内动力。以非公有制企业为重点，深化“双强争先”活动，抽调一批“退二线”干部入驻重点企业担任党建指导员，精心打造10个全区一流、省市领先的发展强、党建强“双品牌”示范点。

6、开展庆祝建党90周年系列活动。按照市、区委的统一部署，评选表彰和总结宣传一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。做好庆祝建党90周年大会的有关工作。开展以“红色系列”为主题的形式多样的庆祝建党90周年系列活动，增强全体党员的光荣感、责任感，坚定理想信念。以党员领导干部带头上党课、开放式“互动党课”、“微型党课”等形式，组织党员干部学习党的理论、党的知识、党的历史，发扬党的优良传统。巩固深化“三帮六必谈”、“双带工程”、“党员奉献积分制”等活动成果，管活用好区、街道党内关爱基金，有条件的社区、“两新”组织建立党内关爱基金，组织各级党组织开展走访慰问老干部、老党员、生活困难党员活动，增强党组织的凝聚力。

7、整体推进各领域基层党组织建设。撤村建居社区, 强化基层党组织在社区、股份经济合作社等组织中的核心领导地位，全面执行撤村建居社区重大事项“五议两公开”制度，进一步规范基层党组织领导班子议事规则和决策程序，联合相关区直属有关职能部门，加强工作规范性指导和工作落实情况督查。广泛推行党员发展群众推优制。积极探索撤村建居社区、外来人口聚居社区、新建商品房小区开展党建工作的新途径，创新社区党建工作方式方法，构建党组织领导下的社区管理新模式。城市社区,进一步抓实社区党建“三有一化”工作，加强资源整合，努力构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、服务群众为重点、驻区单位党组织和全体党员共同参与，优势互补、资源共享、共驻共建的区域化党建工作新机制。开展社区党组织班子和成员民主评议工作，确保基层党组织各项工作在制度下运作、在规范中运行。两新组织，以区、街道、社区三级党的社会工作组织为龙头，进一步深化文创园区、楼宇、市场、商务圈等新领域党建，进一步推进党的组织和党的工作在社会团体、民办非企业单位的覆盖。切实抓好规模以上非公有制企业党建工作，积极向规模以下非公有制企业拓展，努力在80名职工以上企业建立党组织、30名职工以上企业发展党员、其他企业开展党的工作。机关、事业单位和学校，完善党建工作领导体制和工作机制，认真抓好《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》的贯彻落实，探索符合各自特点的党组织发挥作用的有效途径。群团组织，进一步加强党建带群团工作，切实发挥群团组织在加强思想政治教育、维护合法权益、促进社会和谐稳定等方面的积极作用。

8、加强服务型党组织建设。分类分领域制定服务型党组织创建目标，在撤村建居社区围绕“服务群众促共富”，在城市社区突出“服务居民促和谐”，在两新组织紧扣“服务企业促转型”，在机关和事业单位立足“服务中心促业绩”，教育引导广大党员在助推发展、服务群众中奋勇争先。构建全面覆盖的基层党组织服务网络，以巩固和深化“网组片”工作为重点，进一步整合资源，组建管理服务团队，建立健全民意调查排摸、民意快速反应、民意定期研判、利民惠民服务工作机制。着力建设服务型基层党员干部队伍，广泛开展党员志愿者服务活动，扩充志愿服务内容，分级分类组建宣传教育、帮困资助、就业帮扶、法律援助、治安巡逻、医疗卫生等志愿服务队伍，经常性地开展为民便民服务活动。

9、统筹推进党建标准化建设。建立撤村建居社区、城市社区、非公企业、新社会组织等领域的党建管理体系，进一步明晰党建工作的职责、范畴和执行标准，实施党建标准化工程。着力打造一批具有拱墅特色的基层党建“标准样板间”，选择不同层面的基层党组织，从班子建设、运行机制、硬件设施等多方面进行包装升级，实现各街道、区直属有关单位至少都有1家党建“标准样板间”的工作目标。大力推进党建工作信息化，全面开展“网络e支部”、“网上入党申请”平台建设，探索设立党建博客群、网上党建沙龙，指导基层建立本级的手机短信平台，完善党员信息库维护管理。进一步加强以党员服务中心为重点的党员服务综合体建设，统一标识、统一色调、统一阵地布置，同步推行代办、上门、限时、回访“四型”服务。依托商务楼宇、专业市场、园区和龙头企业等，进一步延伸党员服务中心站点，健全三级党员服务网络。

10、推进党内民主建设。做好区第六次党代会代表选举工作，增强党代表的代表性和先进性。探索加强党代表信息化工作，进一步提高党代表的履职能力，推进党代表亮身份工作，成立“党代表网上工作室”，公开党代表承诺和言论，深入开展组团接待和个体接待相结合，网上接待与网下接待同步的党代表接待日活动。加强党代表培训、管理和监督，提高参与党内事务、履行决策监督职责的能力和水平。继续做好党

代表列席党内重要会议、开展考察调研、征求意见建议等工作。认真做好党务公开工作。进一步健全完善党内民主决策制度，建立重大决策征求意见制度，完善党员民主议事会、听证会、和谐理事会等制度，提高党代表、基层党员、群众对党内事务的参与度。继续深入推进基层党组织“公推直选”工作，在非公企业和新社会组织全面推行党组织“公推直选”，促进党内民主在更广的范围得以实现。

11、落实基层党建工作责任制。落实街道党工委书记和区科技工业功能区党委书记抓基层党建工作专项述职制度，完善党员领导干部基层党建工作联系点制度。进一步深化社区“领头雁”工程，建立组织部与社区书记谈心谈话制度，开设社区书记专场沙龙。建立健全专职党务工作者制度，确保每个街道至少配备2名专职党务工作者。通过财政补助、税前列支、党费返还等办法，努力解决非公有制企业和新社会组织党组织的活动经费。开展基层党务工作者定期轮训，采取体验式、案例式、座谈式等多种学习培训方式，促进队伍职业化、专业化、正规化。

12、提升远程教育管理和学用水平。做好基层站点终端设备更新升级工作，推进非公企业远教站点建设。全面实施以“创建先进教学服务平台、创建示范终端站点，争当优秀管理员、争做学用标兵”为内容的“双创双争”活动，抓好精品课件建设，努力形成针对性强、实效性强的乡土课件群，不断提升远程教育工作的规范化和科学化水平。充分发挥远程教育直播系统和基层党建手机信息系统作用，畅通组织部门与基层沟通联系渠道。配合做好《杭州党建》电视栏目片源提供工作。

三、深入贯彻落实人才强区战略，为我区“十二五”发展提供人才支撑

13、推进高端引才平台建设。按照创建“浙江省海外高层次人才创业创新基地”的标准，创新人才管理体制机制，完善园区服务功能，优化人才服务环境，集中力量推进北部软件园创建省级海外高层次人才创业创新基地工作。认真总结借鉴天马公司国家级博士后工作站建设经验，鼓励和引导区属企业结合自身发展需要，引进“两院”院士建立院士专家工作站，或引进博士后建立省级以上博士后工作站。进一步探索高校院所合作引才机制，鼓励企业与知名高校、科研院所攀亲结对，开展产学研合作，共同引进海外高层次人才，实现资源共享、优势互补、互利共赢。

14、实施引进海内外优秀创业创新人才“5100”计划。树立人才资本理念，发挥人才资本投资导向作用，积极推进人事管理、经费使用、投资融资、税收支持、成果转化的政策创新，加快人才优先发展的战略布局。大力实施《拱墅区关于引进海内外优秀创业创新人才“5100”计划的实施意见》，争取从今年开始，通过加大投入，给予创业支持、安家补助、家属安置、鼓励企业引才等举措，用5年时间，力争引进海内外优秀创业创新人才100人，其中“两院”院士、国家“千人计划”、省“千人计划” 和市“521”计划等人选10人以上。

15、统筹各类人才协调发展。围绕产业转型升级、城市发展，积极牵头抓总，着力引导和协调各职能部门大力发挥职能作用，根据职责分工、行业特点大力抓好各类人才引进、培育工作，为人才发展提供指导和服务。加大高层次人才引进力度，依托北部软件园、博士后工作站、院士专家工作站等平台，积极组织区内企业参与浙江·杭州国际人才交流合作大会等高层次招才引智活动。通过加强与留学生社团及海外华人社团等的合作，探索建立海外引才联络平台。加大现有人才培养力度，组织企业高级经营管理人才参加市“356工程”研修班和企业家学习在线培训活动。按照国家“千人计划”、“百千万人才工程”和省“千人计划”、“151”人才工程、市“521”计划、“131”人才工程入选要求，积极鼓励和引导企事业单位，有计划、有重点培育一批高层次人才，并对符合条件的人才积极主动做好申报中央和省、市人才计划、工程的服务工作。研究制定高端专业技术人才培养机制，深化名师名校长工作室、名医工作室等特色人才工作载体，促进行业领军人才队伍的培养和聚集。加强区县协作，促进人才有序交流。

16、积极营造良好人才环境。建立完善区委人才工作领导小组成员联席会议制度，构建人才服务绿色通道，协助用人单位为海内外优秀创业创新人才落实和办理特殊政策，在有关技术职务评审、项目资助、奖励申报以及居留和出入境、落户、子女就学等方面提供一站式服务。创办留学人员创业俱乐部，为留学人员搭建联系和互助平台。把人才引进优惠政策之外的创业政策组合打包，针对不同类型的企业，落实针对性的政策服务。积极组织开展“关爱人才、留住人才”系列活动。建立区领导联系高层次人才制度，组织开展人才恳谈、节日慰问等活动，加强与人才的联系沟通，尽力帮助人才解决创业创新中遇到的困难和

问题。加大人才工作宣传力度，发挥“拱墅区高层次人才联系窗口”网站、人才手机短信联络平台、微博作用，向众多企业和海内外人才及时发布、宣传人才工作有关政策和最新动态，与各类人才就关心的热点话题进行互动交流，扩大我区人才优惠政策和创业环境影响力，让更多高层次人才关注我区、了解我区，进而到我区创业。增强品牌意识，加大对人才典型和人才特色工作的挖掘、宣传，努力形成拱墅人才品牌。

17、逐步理顺人才管理体制机制。坚持党管人才原则，充分发挥好区委人才工作领导小组及其办公室的作用，形成区委统一领导、组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作新机制。加强人才办机构建设，配强工作力量，打造过硬队伍。各街道、区直有关单位要明确分管领导和工作人员，确保人才工作责任落实到人。分解落实人才工作各项指标，实行人才工作项目化管理。建立每月工作预报、人才工作目标责任考核等制度，加强人才工作的指导、督查、考核，确保人才工作抓到实处，抓出成效。

四、优化服务和管理举措，扎实做好老干部工作

18、进一步加强和改进对离退休老干部的服务管理。以“让党委放心、老干部满意”为目标，全面落实老干部的政治和生活待遇。加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，深化“五好党支部”创建活动，引导老干部围绕中心、服务大局，发挥积极作用。继续推进社区服务离休干部居家养老工作，不断完善离休干部帮困机制，帮助老干部解决实际困难。创新老干部活动载体，加强两个阵地建设，改进活动方式和内容，提升老干部服务管理工作水平。

五、加强组织部门自身建设，打造模范部门和过硬队伍

19、抓好部机关创先争优活动。进一步巩固深化“讲重作”活动成果，组织开展“组工干部下基层”集中行动，选派组工干部到城建一线挂职锻炼，形成人人立足本职创先争优的氛围。开设“组工干部讲坛”，坚持部机关定期集中学习、专题学习、研讨学习，努力建设学习型机关。围绕破解难题、促进工作，采取蹲点调研、定期务虚、研讨交流等有效做法，大力推进组织工作创新发展，努力建设创新型机关。坚持真情关爱、真心帮助、服务基层，严格首问责任制、基层联系点、结对帮扶、组织部长“周五约谈”、组工干部大接访等制度，努力建设服务型机关。

20、深入推进“阳光组工”建设。进一步推进组织工作信息化建设，管理运用好“阳光组工”·拱墅党建网站，丰富网站功能，提高网站互动性；完善手机短信平台，提高“拱墅组工快讯”覆盖面和时效性；强化组织工作QQ群作用，开设阳光组工拱墅党建微博，实现组织工作信息发布多层面、立体式实时关联、同步传播，构建组织部门与基层干部群众联系沟通的桥梁纽带；加强组织工作对外宣传，建立新闻媒体定期座谈通报制度，积极宣传全区组织工作的重要政策、重要活动、重要经验和重大典型，不断扩大组织工作透明度。办好《拱墅组工》工作简报和《基层党建参考》杂志，建立完善网络舆情监测、发现和处置机制，充分发挥网评员作用。

21、始终坚持公道正派、从严治部。对照先进单位“比学赶超”，服务基层“听问促帮”，巩固“万人评组工”成果，进一步提高公信度、满意度。弘扬高度负责、一抓到底的作风，大力推行工作项目化管理，以项目落实责任、以项目强化督查，确保各项工作落到实处。着力提高组工干部调研力、创新力、执行力，为推动区委中心大局谋划工作，服务基层惠及群众，作出贡献。坚持公道正派，保持清正廉洁，带头讲党性、重品行、作表率，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，打造模范部门，建设过硬队伍。

2.中共XX区委办公室2006年工作安排汇报 篇二

中共**市**区委组织部

二00五年党建工作汇报材料

各位领导：

2005,**区委组织部在区委的领导和市委组织部的指导下，按照全市组织工作会议的安排部署，紧紧围绕全区改革发展稳定的大局，牢牢抓住全年组织工作的“一条主线、六项重点工

作”，以求真务实的精神，突出重点、狠抓落实，各项工作都取得了新的实效，为我区率先在全市实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了坚强的组织保证。现将主要工作汇报如下：

一、围绕“四个目标”，坚持“四个贯穿始终”，扎实有序地推进保持共产党员先进性教育活动的开展。

（一）围绕提高党员思想政治素质，坚持把学习教育贯穿先进性教育活动始终。在先进性教育活动中，各单位党员都原原本本读原著，认认真真写心得，全区各级党组织开展学习培训4740期，撰写读书笔记16700本，心得体会3.2万余篇，办学习园地620期，区级党员领导干部到联系点上党课49次，全区在职党员参学率达100。通过学习教育，全区广大党员的理想信念、宗旨观念、党员意识和大局意识进一步增强，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的自觉性进一步提高，学习的观念进一步转变，学习的目的进一步明确。

（二）围绕加强基层党组织建设，坚持把开展主题实践活动贯穿先进性教育活动始终。在先进性教育活动中，我区扭住基层党组织班子建设不放松，进一步提高了党的基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。全区共整顿后进和软弱涣散基层党组织42个，接转党员组织关系434人，撤销不能完成党组织基本任务的基层党组织23个。同时，结合实际，提出了“一访二带三联”为主题的阳光实践工程，切实为群众办好事办实事，增强了党和群众的血肉联系。区四大班子党员领导干部建立帮扶联系点89个，为帮扶点协调资金近200万元。全区各级党员干部共走访困难群众4000余户，个人捐款7.21万元，慰问经费达218万元。

（三）围绕增强为人民服务的宗旨意识，坚持把边整边改贯穿先进性教育活动始终。各部门各单位抓住作风转变不放松，特别是窗口服务部门，开展了“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一句好话相送”的“四个一”活动。在先进性教育活动开展以来，我区着重整改涉及各级领导班子集体和领导班子成员的问题数1545个，目前已整改的有972个，限期整改的221个，逐步整改的172个，协调整改的180个，暂时不能整改问题已向群众作出说明。在先进性教育活动中，各级单位为民办实事1128件，让群众真正感受到了先进性教育活动的实际效果。

（四）围绕促进各项工作，坚持把推进改革发展稳定工作贯穿先进性教育活动始终。在先进性教育活动的开展以来，全区各项工作得到有力促进，改善了投资软环境，工业经济持速发展，招商引资成绩斐然，改善了村（居）民人居环境，社会各项事业健康持续稳定发展。据统计，今年全区规模以上工业企业预计完成工业总产值646360万元，工业增加值204600万元，同比增长39.6；招商引资到位资金71934万元，同比增长18.6；新签项目34个，续建28个。“四在农家”创建点52个，涉及49个村，74个村民组，让5189户农户受益。投入1000余万元的100条小街小巷环境整治工程进展顺利，按照“亮、绿、净、美”的要求，已改造小街小巷95条，其中硬化了85条，亮化、绿化了10条，完成改造面积达60624平方米。

二、夯实党的执政基础，全面提升全区党建工作的水平。

（一）以建设社会主义新农村为重点，扎实推进农村基层组织建设。我区以“四在农家”创建活动为载体，大力开展“六农”活动，有力地推动了农村基层组织建设工作。

一是科技立农。利用远程教育平台对农村党员干部和群众进行培训，根据培训对象的需求合理安排培训内容。今年全区已举办各种培训班428期28153人次。二是人才兴农。一是完善了《***区关于农村乡土人才开发的实施意见》，把农村乡土人才录入微机进行管理。目前，全区共有各类乡土人才1178名，其中党员485名，占41.2。新培养科技示范户395户（其中党员科技示范户171户）。三是政策扶农。我区今年财政拿出200万元，重点用于畜牧业发展为主的农业结构调整和产业化经营。另外，区委区政府把“示范带”建设、贫困村、“四在农家”和计生帮扶统筹安排，实行“捆绑”式帮扶，推行“一把手”负责制、定期通报制和综合目标考核制。今年以来，各帮扶部门已投入帮扶资金232.7万元，为计生户缴纳养老保障金16.5万元。四是协会助农。加强协会建设，全面推行“支部 协会”，实行村党组织班子成员与协会负责人“双向进入、交叉任职”，加强了党对农村经济工作的领导。目前，全区已建协会24个，有会员2304人，其中党员233人，带动农户4667户

。五是基础强农。我区采取财政分级投入、村集体统筹和发动群众投劳相结合的方式，改造村主干公路，硬化联户路，改善了农民的生产生活环境。今年以来，全区投入资金464.9万元，改造村组公路225公里，硬化联户路250公里，建沼气池1811口，改水4486户、改厕2579户，创建何家湾、新田、龙塘、李家寨等52个新的农村基层组织建设示范点。

六是队伍带农。按照“五个好”的目标要求，配强镇、村领导班子，充分发挥其在农村基层组织建设中的“龙头”作用。全区96名镇领导干部中，大学以上文化65人，占67.7；35岁以下43人,占44.8。为加强基层民主政治进程，我区采取群众推进、党员投票选举的方式在**镇产生了全省第一位公推直选的乡镇党委书记，在群众中引起了较大反响，有利地推动了“三级联创”活动。以开展第六届村（居）换届选举工作为契机，在13个村委会和7个村党组织推行了“海选”，幸福、护城等村还推行了支书主任“一肩挑”。目前，全区有村干部311人，其中大专以上文化54人，占17.4；高中（中专）文化148人，占47.6。

（二）以深入开展“四民社区”创建活动为载体，扎实推进街道社区党建工作。我区以服务居民为落脚点，以建设“环境优美、秩序良好、生活便利、文化丰富、人际关系和谐”的新型社区为目标，织牢四个网络，创建“四民社区”，较好地发挥了社区党组织在社区建设中的龙头作用。

一是建立坚强有力的组织领导网络。进一步完善街道党建工作协调会议制度和社区党建工作联席会议制度。今年，全区各街道社区共召开党建工作联席会36次，解决社区建设方面的问题49个。根据城市基层管理体制的需要，将85个居委会按板块型、小区型、单位型整合成49个社区居委会，及时调整党组织设置，实现了“一社区一支部”。二是建立充满活力的执政基础网络。今年，我区在4个社区党支部推行了“公推直选”，在11个社区居委会进行“直选”，目前社区居委会干部中的党员比例提高到38.7，居干部平均年龄由原来的46.7岁降到39.4岁。同时，为调动社区干部积极性，区财政拿出100万元，用于提高社区干部的工资待遇，使社区干部财政补贴从每人每月平均200元提高到450至500元，经济条件好的社区干部月收入达到600至800元。离任居干部享受的定补从每月45元增加到100元。此外，还采取街道财政和居干部本人各承担50的形式，基本解决了社区干部的养老保险问题。

（三）以增强党的阶级基础和扩大党的群众基础为重点，扎实抓好非公经济党建工作。我们着眼于促进非公有制经济健康发展的实际，以不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础为落脚点，进一步加强和改进非公有制经济党建工作。

一是加强组织建设。在有3名以上正式党员的非公有制经济组织和社会团体、民办非企业单位，及时建立了党组织。今年,我区新建立3个非公有制经济党组织，国有集体企业改制变更组织关系6个，按照属地管理原则接收党组织1个。目前，全区有非公有制经济党组织55个，达到了应建尽建的目标。采取“选、聘、荐”等方式，加强非公经济党组织班子建设，重点选好配强党组织书记。55名非公经济党组织书记中，硕士学历2人，大学7人，大专29人。业主担任党组织书记的25人。二是创新活动载体。在全区非公经济党组织和党员中开展了以“诚信立企，做遵纪守法的模范；科技强企，做技术创新的模范；文化塑企，做刻苦学习的模范；素质促企，做敬业爱岗的模范；和谐兴企，做团结互助的模范”为内容的“先锋工程”党建主题活动。在巩固南方、华力和瑞安3个示范点的基础上，继续在百花医药集团党委、国鼎家电公司党支部、太平洋浴场党支部和芝林大药房党支部开展非公经济党建示范点创建工作，切实发挥了示范带动、典型引路的作用。今年，非公企业党组织开展扶贫济困活动134次，投入扶贫济困资金978920元。

（四）抓好新形势下机关、学校、国企业党建工作。

一是抓好机关党建工作。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强培训，努力提高机关党务干部工作水平。切实转变机关党员的工作作风。二是加强学校党建工作。充分发挥学校教职工代表大会的作用，实行民主监督，努力推进学校民主管理和民主决策工作。结合先进性教育活动，努力抓好师德师风建设，以良好师风促良好校风和良好学风。按照属地管理原则，把民办学校的党组织关系挂靠在建立党总支的区属学校。同时，选派有经验的同志到建国中学和英语实验中学党支部担任支部书记，撤销了已不具备建立党支部条件的天育学校党支部。三是加强国企党建工作。按照《**市***区关于加强国有（集体）改制企业党建工作的意见》，加强和改进国有（集体）企业的党建工作。全区现有国有或国有控股企业党组织82个，有党员1366人。今年撤销改制企业党组织23个，接转党组织关系249人。

（五）探索保持共产党员先进性的长效机制，进一步加强党员队伍建设。

一是建立健全了党员学习、监督等制度，进一步织牢党员管理网络。结合新时期党员先进性的要求，我区提出了《**市**区共产党员学习制度》、《**市***区共产党员监督制度》和《**市***区流动党员管理办法》等6个制度。真正让流动党员把身份亮出来，把形象树立起来，形成了教育管理灵活，发挥作用实在的党员管理新模式。同时严格按照党员发展的“五项制度”（培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、失误追究制），把好党员入口关。目前，我区已发展党员315名，其中35岁以下198名（占62.8），高中及中专以上文化92名（占25.3）。二是加强党员教育培训。对党员进行统一安排，分级培训。今年，区委组织部举办农村无职党员培训班1期，培训150人，区、镇（街道、部门）党委共举办党员培训班39期，培训党员5218人。

（六）加强党费收缴管理，认真做好慰问贫困党员工作

一是加强党费收缴管理。今年，我区制定印发了《党费收缴、管理、使用制度》，对党费的收缴、管理、使用审批、报告、检查等进行了明确规定。各基层党（工）委按照要求，足额收缴党费，加强管理，严格按照规定使用。二是认真做好贫困党员慰问工作。今年，我区组织了2次较大规模慰问贫困党员活动，发放慰问金19000元，慰问党员38名；对党员教育设施受损的8个村、因自然灾害受损的20名党员给予经费补助，共计下拨补助款8000元。

（七）积极探索“管、学、用”的新举措，推进农村党员干部现代远程教育工作上新台阶。三分建、七分管。远程教育作为一种现代教育方式，如何管好、用好、作用发挥好，加强制度建设是保障，加强队伍建设是关键，加强培训是基础，探索运行模式是途径。

一是建立健全设备跟踪管理、设备检查维修、站点量化考评等六项制度，进一步规范管理。二是继续抓好管理人员队伍、教学辅导员队伍和信息员队伍“三支队伍”建设，积极为远教提供人才支持。三是采取集中学习、现场辅导和基地示范“三结合”方式，开展大规模培训，今年培训农村干部党员519名，培训农民党员3388人，培训管理人员144人，总计培训达4.3万人次。四是推行“支部 远教 协会（公司）”的工作模式，增强教学培训的实效性。初步形成“支部管远教，协会（公司）用远教，干部和农民学远教”机制。五是远程教育积极为先进性教育活动提供有效服务。充分利用《红花岗区党建网》，建立了先进性教育工作信息上报系统，实现了先进性教育和远程教育工作信息传输的自动化和网络化。今年，各站点上报远教信息48条，先进性教育活动简报160期，下载资料4万份，刻录各种光盘5340盘。充分发挥远教资源“一网多用”的功能。

农村、街道社区、非公经济、国有（集体）改制企业党建工作得到整体推进，进一步提升了党建工作水平。中央电视台《焦点访谈》栏目组记者对清江村依托远程教育促进养殖业发展的做法进行了专题报道。我区探索出的“支部 协会 远教”的做法被省市推广，并被遴选为全国远教教学课案代表之一。我区**镇产生了全省第一位公推直选的镇党委书记，省委组织部多次到我区进行调研，并在《当代贵州》上刊载我区公推直选的成功做法。我区抓社区党建的经验在《当代贵州》上刊载。非公经济党建工作覆盖面不断扩大，全区非公经济党组织做到了应建尽建。通过《红花岗党建网》加强了对外宣传力度，共发布信息2200条。为加强交流、转化成果和指导工作，将近年来全区城市社区党建、农村党建、远程教育、“公推直选”的做法和市级以上报刊、内部刊物上发表的文章已汇编成4册。

三、以提高政治理论水平为重点，抓好大规模培训干部工作。

一是把学习贯彻十六大、十六届四中全会精神及提高领导水平和执政能力摆在首位，优化干部教育培训的内容,大幅减少培训时间,增加专题讨论时间，多办短班、精品班，着重培训新知识、新技能。二是提高层次，保证质量，对干部教育培训主体班次进行审查,确保了主体班次的培训质量。

干部培训全年投入120多万元,分别举办了科级领导干部轮训、中青年干部培训、组工干部培训、农村支部书记培训等10多个班，培训各级各类干部1200多人次。在西南农学院举办了一期44名基层农技干部参加的专业培训班。开办了三期144名农村党员干部现代远程教育计算机应用培训班，各镇、街举办了村、居干部和无职党员培训班32期4000多人次。

四、以提高执政能力为主线，不断加强领导班子和干部队伍建设。

一是加强领导班子思想政治建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动，坚持用“三个代表”重要思想武装党员领导干部作为加强领导班子思想政治建设的首要任务，坚持和完善了各级党委中心组学习制度。严格党内生活制度，区委常委坚持到2—3个单位参加领导干部民主生活会，了解和掌握领导班子建设情况，对个别单位领导班子成员之间出现的矛盾及时进行整顿教育，增进班子成员团结，提高班子整体合力。

二是认真贯彻执行《条例》、《办法》，调整优化各级领导班子。首先严格执行程序。在民主推荐工作中坚持会议投票推荐和个别谈话推荐相结合，必须是单位或群众测评中多数赞成的方可列为考察对象。在依法推荐、提名与民主协商方面，凡需提交区人大任命的干部，在人大常委会前都坚持向人大党组和人大主任会议通报情况，严格按法律程序任免干部。在政协有关方面领导干部的任免程序上，注意处理好党管干部的原则与按《政协章程》办理的关系。其次加大干部调整力度，进一步优化干部队伍结构。今年共提拔领导干部38名，其中正科级10名，副科级28名，妇女干部10名，少数民族干部3名，党外干部5名。交流干部27人次，其中正科级9人次，副科级18人次。全年，领导干部改任非领导职务8名，自愿辞职2名。

三是考察领导班子运转情况。到今年10月，我区完成了全区领导班子运转届中考察。分别派出3个考察组对全区80个单位共361名领导干部进行了考察。通过考察进一步摸清了全区各单位领导班子及成员的工作情况，为2006年的换届工作做好充分准备。

四是不断深化干部人事制度改革，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。一是健全和完善“常委集体面试制度”，对面试程序、方法和内容作出明确规定。一年来，经区委常委集体面试68人，60名表现出色的干部走上了领导工作岗位。二是创新干部考核机制，推行干部考察“挂牌上岗”制度。我们以提高干部考察质量为突破口，通过选拔一批政治素质好、业务能力强的来自各个单位的骨干，组建一支稳定精良的干部考察队伍,推行干部考察“挂牌上岗”制度，打造出科学规范的干部考核机制。三是继续推行干部考察工作预告制度，在实施考察前将考察对象、时间等事项在一定范围内进行预告。四是推行干部考察结果通报制度，主要通报考察对象所在单位民主测评情况以及考察对象的德、能、勤、绩的表现，重点通报工作实绩以及存在的主要问题和不足。五是按照《条例》的规定和市委组织部的要求，将晋升非领导职务干部纳入了区委管理。六是继续推行问卷考察制和暗点测评法，运用逆向思维，对容易出现的问题进行“暗点”测评，改正面评价为反面评价，增强考察工作中民主评议的科学性和准确性。

五是建立干部选拔任用监督管理机制，防止和减少选人用人上的不正之风。一是抓住干部选拔任用工作的重要环节加强监督。严格按照《条例》规定的原则、程序、条件、资格审批办理，对干部选拔任用工作实施全程跟踪监督。今年对拟提拔的2名干部实行了经济责任审计。二是进一步加强制度建设。先后制定了“一把手”重大事项、重大问题报告制度、党政主要领导干部个人总结报告制度等，不断健全对党政领导干部的监督管理。三是拓宽监督渠道，发挥监督的整体效能。主动征求区人大、政协对干部选拔任用和监督、管理的意见，加强与纪检、信访、执纪、执法部门的联系与合作。把干部监督同党内监督、法律监督、民主监督、群众监督结合起来，形成立体监督合力。今年，对5名领导干部进行了警示谈话、对2名领导干部进行了诫勉谈话，干部监督工作得到加强。

干部调整力度进一步加大，全年提拔、交流、改非73人，少数民族、非党、妇女干部比例日趋合理，干部年龄、知识结构大幅提高，各级领导班子结构进一步得到优化。干部考察预告制、结果通报制、常委集体面试制、全委会票决制、干部考察“挂牌上岗”制度、问卷调查和暗点测评法等考察机制逐步规范，加大后备干部培养力度，抽调了8名机关中层干部到信访局和基层挂职锻炼。

五、进一步做好人才工作,为科教兴区提供人才保证和智力支持。

一是认真贯彻落实全市人才工作会议精神，区委组织部向区委专题汇报了全市人才工作会议精神，并召集人事、科技、教育、卫生、财政等部门召开了座谈会。二是积极推进事业单位人事制度改革和人才队伍建设，会同区人事局拟定了《红花岗区优秀人才奖励办法（试行）》和《红花岗区高级人才考核暂行办法》。认真做好人才推荐工作，推荐第一批市管专家人选6人，全年审批知补190人次。

六、加强组织部门自身建设，不断提高工作效率和水平

一是结合开展保持共产党员先进性教育活动，提出了新时期组织系统党员先进性的具体要求。即：树立坚定的理想信念，锻造识人用人的本领，严肃组织工作的纪律，胸怀廉洁奉公的情操，维护公道正派的形象。在先进性教育活动中，区委组织部党员职干部作了上万字读书笔记，写了3篇心得体会。二是围绕党的建设工作中的难点和热点问题，积极开展调查研究。开展专题调查研究，完成街道社区党建、提高干部考察质量、农村党建“三级联创”活动等规定的调研课题任务，对国有（集体）改制企业党建、外出农民工党员教育管理、远程教育等近14个课题进行了调研。对镇街党（工）委党群副书记下达调研课题任务，加强了“用笔领导”的能力。加强信息反馈，编辑完成《组工简报》130期，先进性教育简报160期，远程教育简报28期，各种党报党刊转载31篇（其中远程教育12篇，先进性教育9篇，基层组织5篇，综合5篇），采用信息68条。

一年来，我区虽然较好地完成了党建工作的各项任务，并取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，如党建工作发展不平衡，学校党建基础工作还相对薄弱，掌握领导班子及领导干部的情况局限于干部考察之中等等。这些都有待于在今后的工作中进一步改进和提高。

中共****区委组织部

2005年12月30日

3.中共XX区委办公室2006年工作安排汇报 篇三

中共XX区委办公室2005年工作安排汇报(2005年2月17日)2005年，区委办公室按照“工作争一流、服务创精品、素质再提升”的总体要求，高质量服务、高站位参谋、高效率办事，事争一流、唯旗必夺，以更高的标准、更快的效率再创工作新业绩。具体是：围绕一个中心：紧紧围绕区委中心工作，强化全局意识，超前谋划，狠抓落实，服务全局，努力

在参谋的有用性、调研的指导性、协调的艺术性、督查的权威性上下大功夫，不断增强工作的主动性、超前性、实效性和创新性，积极研究工作新思路、新方法，为区委科学决策提供更加优质高效的服务。突出一个主题：把2005年作为标准化建设深化年，加强制度建设，强化内部管理。进一步完善科学、规范、高效的工作机制和运行机制，以严格的制度和完善的机制规范工作程序、工作标准和人员行为，做到职责明确、责任到人，全面提高办公室制度化、规范化、标准化水平。建立目标考核机制，定岗定责，规范运作，做到标准求高、工作求严、作风求实，责任到位、措施到位、服务到位。抓实五项工作：一是文稿质量求高。紧紧围绕区委全年重点工作和各阶段中心工作及领导意图，超前服务，主动工作，为区委决策提供有价值、有见地的参谋建议。注重捕捉领导思想火花，领会领导意图，提炼领导观点，延伸领导思路，不断提高综合服务能力，多出立意高、思想境界高、文字水平高的精品力作，高质量完成各类综合性文稿起草工作。二是信息调研求精。准确把握区委工作意图，不断提高信息调研质量和服务决策水平。立足采大信息、出大主意、当大参谋，广辟信息渠道，深化参谋调研，多出“精品”成果。抓好《ＸＸ信息》的采编工作，致力把《ＸＸ信息》办成ＸＸ区的“新闻联播”，为推介ＸＸ、宣传ＸＸ做贡献。三是督促检查求实。拓宽督查途径，创新督查方式，紧紧围绕区委重大决策、工作部署和“项目建设年”、“优化环境年”等活动，在领导关注、群众关心、干部兴奋点上较真劲。把督查室建设成为区委抓落实的“助推器”，把《督查通报》办成ＸＸ区的“焦点访谈”，使区委的每一项决策部署，领导的每一个批示落地有声。四是事务服务求严。着眼于行政事务、机要保密、日常接待、后勤保障等事务性工作，在严谨、高效、规范上下功夫，办文做到准确及时、安全保密，办会做到周密细致、有条不紊，接待做到热情周到、礼仪规范，充分展现办公室的整体水平和战斗力。五是综合协调求细。坚持和完善“四办”主任联席会制度，进一步加强与区各大班子办公室的联系，做到沟通及时、认识统一、步调一致，凝聚全区合力，共创美好邯山。对牵总的群众工作、610工作，充分发挥参谋、督导、综合协调作用，力争实现新的突破。对分管的信访工作，发挥好处理信访联席会作用，在强化协调、强化集中约访和信访听证、强化群众来信处理、强化依法行政上狠下功夫，规范信访秩序，构建大信访网络格局，从源头和苗头上化解矛盾，确保2005年全区信访总量和越级上访率实现下降20以上目标；对档案工作，继续抓好信息化建设，深化规范化、现代化管理，档案服务再上一个新台阶。创建“五型”办公室：

1、创新型办公室。大力倡导开拓创新、积极进取的工作作风，不断解放思想、更新观念，使办公室的工作与时俱进，始终充满生机和活力，不断有新思路、新举措、新建树、新局面，着力塑造办公室工作品牌。在办公室内部设立优秀调研成果奖、重大参谋建议奖、工作创新奖，调动每个同志的工作积极性，建设一个不断出精品、推力作、创新业的创新型办公室。

2、服务型办公室。始终把提高“三服务”水平作为工作的出发点，自觉服从服务于区委中心工作，主动提高参助决策的本领和能力。不断强化服务意识，提高服务领导的贴近度、服务基层的切入度、服务群众的紧密度。

3、学习型办公室。牢树“学习为本”、“终身学习”理念，坚持每周集中学习不动摇。大力实施素质工程，在室内开展“比学习、看素质，比作风、看形象，比工作、看实绩”等活动，营造“在工作中学习、以学习促工作”的浓厚氛围，锻造一批会办大事、敢办新事、能办难事的新型人才。

4、协作型办公室。树立“一盘棋”思想，增强大局意识、团队意识，发扬“舰队精神”，形成工作合力，创造一个团结和谐、自觉勤勉、有所作为、利于进步的好环境，增强办公室的整体效能。

4.中共XX区委常务委员会工作规则 篇四

为认真贯彻落实党的十七大和区第三次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步完善区委常委会领导体制和工作机制，推进区委常委会工作科学化、民主化和制度化，提高决策水平和工作效率，实现早日赢得XX应有地位，加快提升XX人民的幸福指数的宏伟目标，根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》（中发【2008】4号）精神，结合我区实际，制定本规则。

一、工作职责

区委常委会在区委全委会闭会期间，行使全委会职权，执行中央和省委、市委的指示、决定以及全委会的决议，主持经常工作。其主要职责是：

（一）召集全委会，向全委会负责，接受全委会监督，向全委会报告工作；对由全委会决定的事项事先进行审议和提出意见。

（二）组织实施中央和省委、市委的指示、决定以及全委会的决议。

（三）对全区经济、政治、文化、社会建设和党的建设等方面工作中的重要问题作出决定。如全区经济社会发展规划、计划的建议，有关政府预算的建议，重大工程和重要项目安排，大额度资金的使用，重要民生问题和社会稳定事项等。

（四）对同级国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织领导机关党组请示的重大问题作出决定。

（五）按照干部管理权限和规定的程序，负责推荐、提名、任免干部；负责教育、管理和监督干部；讨论决定有关干部奖惩。

（六）听取下一级党组织和区委工作部门重要工作的汇报，并就请示的重大事项作出决定。

（七）以区委名义向市委请示、报告工作（每年向市委作一次全面工作情况报告；执行党中央、省委、市委重要决定的情况进行专题报告，遇有突发性重大问题及时请示报告），向所属党组织发布指示、通知、通报，制定以区委名义发出的其他重要文件。

（八）对其他必须由区委常委会决定的重要问题作出决定。

二、工作原则

（一）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉维护党中央的权威，在思想上、政治上同中央和省委、市委保持高度一致。

（二）坚持解放思想、实事求是、与时俱进。结合XX实际，认真贯彻党的路线、方针、政策和中央、省委、市委的指示、决定，创造性地开展工作。

（三）坚持立党为公、执政为民。实行群众路线，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，致富一方百姓、保障一方平安、推动一方发展。

（四）坚持民主集中制，严格实行集体领导制度。凡属全委会职责范围内的重大事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则集体讨论决定。坚持“三重一大”事项集体决策制度，凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排以及大额资金支出等重要问题，都要集体讨论决定，任何个人或少数人都无权作出决定。凡重大政策制定、重要举措出台，重大工程事项，事先要进行社会稳定风险评估。严格遵守国家宪法、法律和党内法规，积极推进科学决策、民主决策、依法决策。

（五）坚持总揽全局、协调各方。切实发挥领导核心作用，坚持想大事、议大事、抓大事，把握工作全局，突出工作重点，支持人大、政府、政协及人民团体依照法律和有关章程履行职能、开展工作。

（六）坚持党要管党、从严治党。加强党的建设，完善领导机制，改进领导方式，提高执行能力。

（七）坚持党务公开制度。会议作出的决定、决议，应当向下级党组织和党员通报，并根据实际情况，以适当方式向社会公开。

三、组织原则

（一）区委常委会实行常委会集体领导和个人分工负责相结合的制度。常委会成员分别负责一个方面或几个方面的工作。在确定常委会成员职责分工时，应当做到党委职责不漏项、党政工作相协调。

（二）区委书记主持区委全面工作，组织常委会活动，对区委工作负主要责任。兼任区政府正职副书记，主要负责区政府全面工作，抓好区政府党组工作。不兼任区政府职务的副书记，主要职责是协助书记抓好党的建设工作，同时可以根据常委分工负责有关工作，也可以受书记委托处理区委有关事宜。

（三）区委常委会作出的决策，由常委按照分工分别负责组织实施，书记对组织实施工作负总责。健全督查督办制度。常委会决定的事项，由区委有关部门协助常委会对落实情况进行督促检查。决策执行和工作进展情况，应及时向书记和常委会报告，并在一定范围内通报。

（四）区委书记既要善于总揽全局，管方向、抓大事，又要带头执行民主集中制，充分发扬民主，防止“一言堂”。常委对分管工作要积极主动、敢于负责，切实履行职责，在常委会会议中畅所欲言，讲真话、讲实话；同时，要积极参与集体领导，主动从区委工作全局出发思考和处理问题，主动向书记汇报工作，防止和克服片面强调个人所分管工作的倾向。

（五）区委书记负责常委会重要工作的协调；副书记和其他常委负责分管工作的协调，也可以受书记委托协调有关工作和事宜。进一步加强常委会内部经常性沟通。可通过召开常委会例会、专题办公会、常委定期向常委会和书记汇报分管工作以及常委述职等方式，交流有关工作和决策执行情况，通报有关重要政策制定、工作部署、工作进度及其他情况。健全书记与常委、常委与常委之间谈心交流、沟通协调制度。进一步加强与人大党组、政府党组、政协党组等方面的沟通。

（六）常委会成员在本区调查研究、检查指导工作或参加其他活动时，可以发表指导工作的个人意见。个人意见必须符合常委会集体决定的精神。凡代表常委会发表带全局性或事关重大问题的讲话和文章，应当通过常委会讨论，或事先经过区委书记同意。

（七）发生重大突发事件和紧急情况，来不及召开区委常委会研究时，区委书记、副书记或分管常委可临机处置，事后应及时向常委会报告。

四、议事与决策

（一）区委常委会议。

1、区委常委会会议一般每月召开2次，遇有重要情况可随时召开。

2、区委常委会会议由区委书记召集主持。区委书记因故不能参加会议，可依排序委托副书记召集并主持。

3、区委常委会会议的出席人员为区委常委。区人大常委会党组书记、区政协党组书记列席会议（在区人大常委会主任、区政协主席分别与党组书记分设的情况下，人大主任、政协主席一并列席）。根据会议议题，常委会会议主持人可确定其他相关人员列席会议。

4、区委常委会会议必须有半数以上的常委到会方能召开。讨论干部议题时应有三分之二以上常委到会方能召开。因故不能参加会议的同志，应当在会前请假，对会议的议题如有意见或建议，可在会前用书面形式表达。

区委常委会会议的召开时间、议题，一般应当在会议召开两天前通知到与会人员，会议有关材料同时送达。

5、提交区委常委会会议讨论的议题，必须是涉及全区经济、政治、文化、社会建设和党的建设等方面的重大问题，或依照有关规定，应当由常委会会议讨论决定的重要事项。

常委会成员按照分工可以决定的事项，区政府在职责范围内可以决定的事项，不提交常委会会议讨论。特殊情况确需提交常委会会议研究的，须报区委书记批准。

中央和省委、市委的重要会议、重要文件和重要指示精神应按规定及时在常委会会议上传达学习。市委各部门召开的会议精神可由区委书记或有关常委主持常委专题办公会议传达或将会议文件送区委书记和其他常委传阅。

6、常委会会议议题一般由常委提出。区委各部门及人民团体提请常委会会议讨论的议题，须经分管常委同意；区人大常委会、区政府、区政协提请常委会讨论的议题，由其党组提出。所有提交议题由区委办公室汇总，经区委办主任统筹提出安排建议后，报区委书记审定。

7、提交区委常委会会议讨论的议题，会前有关部门应深入进行调查研究和分析论证。对涉及全局的重大问题，分管常委要亲自参加调查研究，提出决策建议。对有较大意见分歧的，应提出两个以上可供比较的决策方案。重大决策方案，一般应征求下级党组织的意见，有的应听取区人大、区政协及各人民团体的意见，并与民主党派、工商联和无党派人士进行民主协商，有的应组织专家学者进行论证，作出评估。

8、常委会讨论决定重要事项之前，应当进行充分酝酿。需要提交区委常委会会议审议的重要事项，可先由书记和有关常委进行酝酿。也可由书记委托有关常委进行酝酿。会前酝酿不得以任何形式代替常委会决策。

9、涉及干部人事任免事项，要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》在民主推荐、考察的基础上，经书记与副书记、分管组织、纪检等工作的常委共同酝酿后向常委会提名，为常委会决定干部任免做准备。

10、区委常委会决定重要事项时，要充分发扬民主。会议表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或投票方式决定区管干部职务任免以及向市委推荐有关干部职务任免建议人选，采取无记名投票方式表决。其中，需经区委全委会投票表决的干部拟任人选和推荐人选，在常委会研究时可不采取投票方式表决。凡表决对象涉及与会人员本人及其亲属的，必须报告并回避。会议决定多个事项时，应逐项表决。对于意见分歧比较大的议题，除紧急事项外，应当暂缓作出决定。

常委会成员在讨论决定重大问题时因故缺席，由区委书记、副书记或委托有关人员事先征求意见，会后通报情况。

（二）区委常委专题办公会议。

1、凡涉及多个部门、需要部分常委进行酝酿和协调的重要议题，可以召开区委常委会专题办公会议。

2、区委常委专题办公会议由区委书记、副书记或分管常委主持；会议议题涉及两个以上常委分管工作时，在区委书记、副书记不出席的情况下，由区委书记指定一位常委主持。

3、区委常委会专题办公会议议定的问题，如事关重大，应由会议主持人向区委书记或常委会报告。

（三）会议决定事项贯彻落实。

1、区委常委会会议应形成会议纪要。关于干部任免和少数暂不宜公开的事项，可不发纪要。区委常委会会议纪要分送常委会成员，抄送区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和区委有关部门及区直有关部门党委（党组）。有关单位在接到纪要或抄告单后，原则上三天内要落实好常委会的决定。

区委常委专题办公会议视需要也可形成纪要，分送常委会成员和区委有关部门、区直有关单位党委（党组）。

2、区委常委会会议及常委专题办公会议决定事项，应采取适当形式通知相应单位。区委常委会会议以及常委专题办公会议决定的问题，未经批准公开时，常委会成员及列席会议人员不得以任何形式泄露。

3、区委办公室负责对区委常委会会议及常委专题办公会议决定事项的贯彻执行情况进行督促检查，定期对落实情况进行梳理汇总，并及时向书记和常委会报告。

五、文件签批制度

（一）以区委名义上报市委的请示报告和下发全局性工作的文件，原则上应经区委常委会会议讨论通过后，由书记审签。区委、区政府联合下发的文件，由区委书记和区长联合签发，或由区委书记、区长委托有关副书记、副区长联合签发。

（二）以区委名义上报或下发的涉及某一方面工作的文件，经有关常委审阅后，由区委书记或受区委书记委托的副书记审签。

（三）根据区委授权，以区委办公室名义发出的涉及某一方面工作的文件，由有关常委或区委办公室主任审签；其中涉及全局性的重要性文件，由区委书记或副书记审签。

六、自身建设

（一）区委常委会要按照中央关于建设高素质领导班子的要求，把自身建设摆到更加突出的位置，从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等方面进一步提高自身建设的水平。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，坚持和完善常委会集体学习制度，坚定地与党中央保持一致，不断增强驾驭大局的能力，不断提高理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力。

（二）进一步精简会议和文件，减少事务性活动和应酬，集中精力议大事、抓大事，提高工作效率和质量。区委召开的需要乡镇（场）、街办党（工）委书记参加的全区性会议（区党代会、区人大会、区政协“两会”，全区经济工作会议以外），一般每年不超过4次。区委常委就分工负责范围内的工作召开需要乡镇（场）、街办分管领导参加的全区性会议，一般每年不超过3次。超过的须报区委书记审批。

精减会议，开短会，开解决问题的会，所有会议都要有实质性内容，不召开没有实质性内容和准备不充分的会议。严格控制与会人员和会期，凡会议内容属于常委分工负责范围内的全区性工作会议，原则上只安排分管常委出席。以区委名义召开的全区性工作会议，原则上安排讲话领导不超过两名。

区直部门和各乡镇（场）、街办召开的会议、举办的活动，包括各种表彰会、座谈会、研讨会、报告会、开业剪彩、奠基、颁奖等，原则上区委主要领导不出席。特殊情况确需区委主要领导出席的，应专题请示，由区委办公室提出意见按程序报区委主要领导审定。凡要求以区委名义开会、发文的，一律先报区委办公室按程序办理。

精简文件，能不发的文件坚决不发，减少发文，发短文，发有“干货”的文。实行会议、文件结算制度。每年年底由区委办公室将各部门召开的全区性会议、以区委或区委办公室名义下发的文件汇总向常委会报告。

（三）加强调查研究。常委会成员要坚持实事求是，大兴求真务实之风，带头深入基层，深入群众，深入实际。坚持和完善基层工作联系点制度。常委下基层调研时间每年不少于3个月。下基层调研要轻车简从，尽量减少随行人员，严格控制陪同人员，原则上只由乡镇（场）、街办对口的领导陪同。当地领导不到边界迎送。

（四）严格执行领导干部选拔任用工作条例，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持正确的用人导向，建立健全符合科学发展要求的干部考核评价机制，用好的作风选人、选作风好的人，进一步营造风清气正的氛围。常委会会议讨论干部问题，要严格组织人事纪律，常委要充分发表意见，并带头遵守有关规定。凡提交常委会会议讨论的干部任免事项，组织部门事先应充分听取区委、区政府分管领导和区纪委的意见。对干部的推荐、提名、任免、奖惩等，严格按照规定的程序进行，不搞临时动议。

（五）加强民主集中制教育，增强贯彻执行民主集中制、维护区委领导班子团结和谐的自觉性。组织开好民主生活会，不断提高民主生活会质量。会前要广泛征求意见，并同时将征求到的意见向常委反馈；会后要以适当方式通报情况。要针对民主生活会反映出来的问题切实进行整改。民主生活会原则上每年召开一次，必要时可以增开专题民主生活会。

常委会成员必须参加双重组织生活，认真开展批评与自我批评，并且每人每年参加一个以上下一级领导班子的民主生活会。

（六）常委会成员要带头严格要求自己，带头遵守党的纪律和国家的法律法规，带头执行领导干部廉洁从政的各项规定。不准收受红包礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品，不准插手和干预工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发等具体经济活动，不准在干部选拔任用工作中封官许愿、卖官鬻爵，不准用公款参与高消费娱乐活动，不准利用职务上的便利为自己、亲属和身边工作人员谋取任何不正当利益。自觉树立八个方面良好风气，不断提高自身的道德修养水平。完善机关制度，形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证常委会科学决策、民主决策、依法决策，班子成员秉公用权、廉洁从政，真正做到为民、务实、清廉。

5.中共XX区委办公室2006年工作安排汇报 篇五

2006年，团区委在区委和团市委的正确领导下，始终坚持“服务大局、服务社会、服务青年”的工作方针，切实把先进性教育活动、增强团员意识主题教育和“团的基层建设年”活动结合起来，紧紧围绕全区各项中心工作，坚持服务为本、亮点带动、整合资源、塑造形象，大力推进团的自身建设，积极构建适应新形势的工作格局，团的各项工作取得了新发展。

一、坚持以作为求地位，围绕党政中心，精神文明建设呈现新气象

一年来，团区委充分发挥共青团服务大局、服务社会的功能，围绕党政中心工作，围绕国家文明城市创建，广泛发动团员青年，开展了一系列促进精神文明建设的活动，形成了良好的社会氛围。

1．“志愿者进社区”活动暖人心

我区青年志愿者行动以服务于人民群众生产生活基本需求、服务于文明城市创建为主要内容，进一步拓宽了参与面、覆盖面。一是开展向低保送电视活动。春节前夕，团区委和市志愿者援助中心带领着青年志愿者，把全新彩电送到25户无电视机的低保特困户家里，并帮助他们装上有线电视，送去了一份份爱心。二是开展了“创建文明城市”宣传活动。团区委组织150名青年志愿者走进社区，向居民发放1万多份宣传材料，义务当起了宣讲员。三是开展向低保送收录机活动。9月，在市志愿者援助中心支持下，团区委发动青年志愿者，把100台收录机送往100户低保家庭，以丰富他们的业余生活。

2．青年文化艺术节促文明

我区的青年文化艺术节自去年成功举办首届以来，其特色越来越鲜明，内容越来越丰富，日益成为团区委青年文化建设中生机盎然的“常青树”。今年的第二届青年文化艺术节以“双争”为主题，从4月中旬到5月中旬，为期一个月，分为“魅力绍兴”全民健身运动、青年志愿者文艺进社区纳凉晚会、青少年三人制街头篮球赛、青少年自行车特技表演和家庭才艺大赛等五大板块，在八个社区进行巡回开展，掀起了建设全区青年文化的高潮，使广大青年在活动参与中增强文明意识，锻炼健康体魄。

3．读书演讲比赛展风采

结合“xx读书节”，团区委在如何促使我区广大青少年进一步明确读书目的，提高读书兴趣，营造浓厚的读书氛围上动足脑筋，决定开展xx区“激励我成长的一本好书”演讲比赛。5月，来自全区各镇街的15名青少年选手参加了比赛。在比赛现场，选手们以扎实的基本功、纵横开阖的智慧和从容自信的气质赢得了评委和观众的一致好评，展现了我区青少年的整体素质和风采。

4．学雷锋为民服务受好评

为促进精神文明建设，把“双争”活动推向深入，进一步形成绍兴创建国家文明城市的良好舆论氛围，团区委联合区文明办举办“争做文xx人，争创全国文明城”免费拍摄活动，受到了老年居民的广泛欢迎和一致好评。为培养学生文明意识，公德意识和实践能力，各镇中团委和社区团支部利用节假日，分别开展了慰问孤寡老人、设立为民服务点、组织服务小分队和上街进行文明宣传等学雷锋系列活动。

二、坚持以育人为根本，树立先进典型，号手创建活动取得新成效

一年来，全区各级团组织找准位置，发挥作用，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育青年，在广大团员青年中开展了以创建青年文明号、青年岗位能手为主的形式多样、富有成效的活动，树立了不少先进典型，激励青年学先进、争先进。

1．学习型城市系列讲座提素质

为推进学习型城区的创建，提高广大团员青年的理论素养，团区委积极和绍兴图书馆联系，落实了全年12期的学习型城市系列讲座入场券，陆续组织来自区级机关、镇街及企业的团员青年和越城区青年创业联盟会员参加了《宏观经济与长江三角洲民营企业的发展》、《城市人文资源与旅游》、《国企改革：不同思路的碰撞》、《成功企业如何应对全球竞争挑战》、《寻梦精神家园——阅读与现代生活》和《音乐当使人类精神爆出火花——从〈梁祝〉的创造背景谈音乐欣赏》等13期讲座。著名经济学家樊纲、作家叶辛、作曲家何占豪和杰里·布莱曼博士等人的讲座，注重理论与案例相结合，使团员青年增长了知识，开阔了视野，拓宽了思路。

2．先进典型培树有突破

为青年成长成才搭建舞台是共青团组织义不容辞的责任。团区委认真组织参加各项团系统内的先进评选，选树了一批先进单位和青年典型。其中，xx街道xx社区被评为第四批全国青年文明社区，xx街道团委被评为xx省先进团委，xx街道团委被评为市五四红旗团委，x街道团委被评为市先进团委，团区委被评为市共青团信息工作先进集体；x水产养殖集团有限公司董事长x同志被评为2007全国农村青年创业

致富带头人，x街道x社区团支部书记x荣获“省十佳社区团干部”称号，x小学的x荣获2007市级“青年岗位能手”称号等。此外，全区还有10个团支部被评为市先进团（总）支部，2人获省优秀团干称号，1人获省优秀团员称号，1人被评为省共青团信息工作先进个人，1人获省共青团调研三等奖，11人分获市优秀团干、优秀团员称号，2人被评为市共青团信息工作先进个人。评选活动极大地调动了我区广大青年奋发进取、立志成才的积极性，也展示了我区青年良好的精神面貌。

3．青年文明号创建结硕果

团区委从三方面着手，使全区的青年文明号创建活动得到不断深化和拓展。一是以窗口服务行业为重点，深入开展以倡导职业文明，切实提高服务质量和工作效率为主要内容的青年文明号创建活动，做到有目标、有计划、有对策、有落实、有考核、有反馈、有效果；二是进一步扩大创建规模，增加创建数量，积极探索青年文明号创建及管理新机制，在巩固原有成果的基础上，进一步扩大了青年文明号的覆盖面；三是充分发挥青年文明号的示范带头作用，进一步带动青年同志爱岗敬业、文明从业、优质服务、争创一流，充分展现xx青年的职业文明和积极向上的精神风貌。经过全区各级团委的层层推荐，今年，x区人民法院司法警察大队、x财政局会计核算中心、x电脑专修学校、x信用社营业部和皋埠镇中心校等5家单位荣获2007市级“青年文明号”称号。

三、坚持以服务创特色，结合实际情况，青年服务工作谋求新思路

一年来，团区委在切实为青少年成长成才提供有效服务上下功夫，以先进性教育活动和增强团员意识主题教育为契机，坚持上下联动，创新载体，关心了解青少年，千方百计地为青少年成长成才解决实际问题，在服务中做青少年的贴心人。

1．一个读书基地喜成立

团区委、区少工委响应市政府创建学习型社会倡议，为服务外来青少年，在xx图书馆少儿馆成立了“xx区外来创业者子女读书基地”。读书基地立足于为外来创业者子女办实事，办好事的原则，免费为他们提供各类优秀课外书籍，并在望花小学设立了xx图书馆少儿图书流通站，首期提供80种期刊和500册图书。读书基地经常举办各类读书活动，切实关心外来创业者子女的学习生活，培养阅读习惯，让他们有一个健康、有益的成长环境。5月，区青联接待了韩国大邱东北青年会议所来访，韩国客人向望花小学捐赠80万韩元，用于读书基地的建设。

2．两本服务手册赢赞誉

为帮助广大青年享用比较周全的资讯服务，方便日常生活，提高办事效率，4月底，由团区委组织编写的《市民资讯手册》编印完成，并正式向全区各社区居民免费发放。手册既包含文明城市创建有关知识，又向市民提供了一些常用电话和法律知识，还推出教育培训、保险金融证券、生活消费等咨询服务类别，成为一道展现我区各服务行业的风景线。此外，针对未成年人的安全教育问题，配合“平安越城”创建活动，团区委着眼于树立少年儿童的自护自救观念、形成自护自救意识、掌握自护自救知识、锻炼自护自救能力，组织编印了《安全教育·父母宝贝》手册，并在6月份开始在市区部分幼儿园、小学及绍兴图书馆少儿馆向少年儿童和家长们进行免费发放。

3．三大网站建设趋完善

在当前形势下，充分利用互联网阵地，正确教育引导广大团员青年，对推动共青团工作尤为重要。为此，团区委开通了“xx年”和“xx区青年创业联盟”两大网站，专门服务于越城区及各基层团委、青少年组织、团干部、青少年以及创业联盟会员等。网站的建成并日趋完善，进一步加强了我区共青团的信息化建设，为全区各级团组织更加紧密地联系广大团员青年构建了新的桥梁和纽带，为广大团员青年提供了学习、交流和展示才华的新阵地。此外，亭山小学为扩大红领巾博物馆的影响力，进一步做好学校的少先队工作，正式开通了红领巾博物馆网站，使学生在网上就能了解红领巾博物馆的最新动态和学校的各项工作情况，还能够和老师在网上进行交流沟通，扩大了影响力。

4．四项文体活动造氛围

团区委贴近青少年，寓教于乐，组织开展丰富多彩的文体活动。一是举办市区机关青年乒乓球比赛。为活跃机关文体活动，倡导健康、文明、时尚的休闲方式，4月，团区委举办了“xx杯市区机关青年乒乓球比赛，增强了机关干部体质，为大家交流球技、加深友谊提供了一个很好的平台。二是开展阳光宝宝大赛。为迎接六一儿童节，团区委和xx商报联合主办了首届“金色童年杯”阳光宝宝大赛。在比赛中，小朋友们一展自己的绝活，展现了越城儿童的风采。三是办好少儿读者夏令营。团区委和绍兴图书馆少儿馆在8月联合主办了“安全教育·父母宝贝”越城区首届酷儿杯少儿读者夏令营，通过观摩灭火演示和高楼攀爬，听消防安全知识讲座，使青少年增强了安全意识，掌握安全防范知识，提高处置危险情况的本领。四是举行单身青年都市派对。11月，团区委举行了xx区

首届单身青年都市派对，来自市区各行各业的150余名单身青年参加了这次活动。活动以互动游戏、智力问答、卡拉OK、玫瑰拍卖等丰富多彩的形式为参与者创造轻松、活泼、有趣、宽松的交友环境。

四、坚持以改革促发展，着眼长远事业，团的自身建设开创新局面

一年来，团区委以增强团员意识主题教育为抓手，坚持党建带团建，注重加强团组织建设，加强团员团干部队伍建设，广泛联系和团结青年，因地制宜，立足改革，建立健全长效机制，进一步增强了团组织的号召力、凝聚力。

1．镇街团委换届选举已落实

今年是镇街团委的换届之年，团区委在6月就专门召开会议，就镇街团委换届选举工作的重要意义、指导思想和换届选举工作的开展做了详细的说明和具体的部署，要求各镇、街道团委要充分听取党委及有关领导的意见，把换届选举工作纳入重要议事日程，制定出周密的换届选举工作实施方案，认真组织实施；在广泛听取意见的基础上，按照选举程序，选举产生符合条件的团代会代表，确保换届选举工作顺利进行。会议后，各镇街团委积极协调各方面力量，早做准备，积极落实，适时召开了团代会，优化了团干部结构，加强了团干部队伍建设。目前，全区已有7个镇街按期进行了换届，其他基层团组织也全部顺利完成换届，预计在明年初将完成所有镇街团委的换届。

2．增强团员意识主题教育广开展。

根据团中央、团省委和团市委的要求，团区委从9月中旬到10月底在全区开展了增强共青团员意识主题教育。在团区委召开动员会和研讨会的基础上，两个月来，全区各级团组织狠抓关键环节，注重全面活跃，规定动作做到位，自选动作出色，广泛开展主题教育，把全区的共青团工作提高到一个新的水平。一是团区委自身有行动。为让团旗飘起来、团歌唱起来、团徽戴起来，9月底，团区委在府山街道府山社区举行以“我为团旗添光彩”主题实践活动启动仪式。来自府山街道各社区的30余名老团员胸戴团徽，面对团旗，举起右手，重温入团誓词，放声齐唱团歌。10月底，团区委又举办了增强团员意识主题教育学习班。来自全区各镇街、部分企业、学校的80多名团干部参加了学习。区委副书记毛以民作了《以科学发展观统领十一五规划》的专题讲座，使团干部的政治觉悟、业务水平、社会知识得到进一步提高，达到了预期目的。二是镇街团委有响应。重阳节，东湖镇团委和镇中团总支带领学生团员来到东湖镇敬老院，为老人们送上水果、蛋糕和牛奶等慰问品，献上精心准备的表演节目，受到老人们的热烈欢迎。皋埠镇团委以“振德”杯卡拉OK大赛为主题教育的一个载体，还开展了中国象棋、拔河比赛等系列活动，活跃了广大农村青年的业余文化生活，促使他们以更加崭新的精神面貌投入到学习和工作实践中。塔山街道团委举办了以“扬青春活力，展团员风采”为主题的文艺教育专场演出，以新一代塔山青年的多才多艺展现了新时期共青团员的青春活力和激扬风采，表达了团员青年们“誓为岗位献青春”的浓厚热情。三是社区团支部有创新。塔山街道西咸欢社区团总支组织团员开展“重温入团誓言”活动；百草园社区团支部与绍兴文理学院人文学院学生开展“金秋献爱心，助残义卖”活动。蕺山街道各社区团组织结合征兵工作，开展“青春献祖国”主题宣传活动，鼓励有志青年去守卫祖国的疆土；都泗社区团支部紧紧围绕“爱我中华，靓我家园”主题，开展革命电影赏析、举办法制教育课、参观爱国主义教育场所等教育实践活动。府山街道府山社区团支部利用社区《府山家园》小报，开设“团员青年在行动专栏”，推出“团员青年先进性教育助学员制度”，组织网上学习交流。

3．社区团建工作出成果

团区委结合实际情况，积极探索建立团员意识教育工作的长效机制，努力探索和把握新时期团员教育管理工作的规律，抓好社区团建工作。被命名为第四批全国青年文明社区的府山街道府山社区，健全了团员学习教育制度、建立了团员活动室，使团员意识教育经常化、制度化、规范化，不断巩固和扩大教育活动成果。10月18日，团省委副书记鲁俊一行三人到越城区调研社区团工作。调研组视察了府山街道府山社区团支部开展团员主题意识教育活动情况，并组织了专题讨论会，对府山社区的团建工作予以充分肯定。10月20日至21日，共青团舟山市普陀区委员会考察组一行10人来我区考察团工作，高度评价了社区增强团员主题意识教育的经验和做法。

回顾一年来的工作实践，我们清醒地看到，我们的工作依然存在诸多不足：一是对青年问题研究不够，团的思想教育缺乏针对性和有效性；二是团组织的有效覆盖还存在一些“空白点”；三是团组织服务青少年的手段还需要强化；四是少数团干部满足于现状或抓几个典型，工作不够扎实，信息意识淡薄；五是在整合团的资源，服务青年方面，存在着整合力度不够，配置效率不高，手段不多、渠道不畅、方式方法创新不够等等问题。这些都需要我们在今后的工作中不断加以解决。

社区青年中心建设。在完成社区青年中心试点建设和总结运行经验的基础上，因地制宜，整合地区资源，以街道为重点，稳步推进社区青年中心建设，为青年学习、交流提供一个新的平台，力争到2007年全区各社区普遍建立青年中心，并向镇村两级铺开。

加强团干部队伍建设。要创造浓厚的学习氛围，加大团干部培训力度，引导全区团干部牢固树立在工作中学习、在学习中工作和终身学习的观念。要加强各级团的委员会建设，积极完善团干部协管制度、基层工作考核制度。要着眼党政需要，以团干部和优秀青年为重点，建立越城区青年人才库。

加强团员队伍建设。要以团日活动、入团仪式等活动为载体，继续开展团员意识教育，不断增强团员的荣誉感和责任感，引导团员自觉服务人民、奉献社会。要做好经常性团员发展工作，完善“推优”工作机制，严格“推优”工作程序，加大“推优”工作力度，为党组织源源不断地输送新鲜血液。

加强青联、创业联盟、少先队等社团建设。要进一步加强青联工作，搞好创业联盟会所建设，增强社团的凝聚力，积极发展同各地青联、青企协的友好交往，为我区经济社会发展大局服务。要进一步加强对少先队的指导，做好团队衔接工作，加强对少先队员入团前的教育，将团的教育关口前移，创造良好环境，服务少年儿童健康成长。