今后的工作要求和希望(通用8篇)
1.今后的工作要求和希望 篇一
徐国平就做好今后文联工作提出了五方面的要求:
一是要高举旗帜,牢牢把握先进文化的前进方向。当前,我们正处在发展的重要战略机遇期,同时也处在矛盾的凸显期。这一时期,人们思想观念更加活跃,各种理念相互激荡,对精神文化的需求呈现出多元、多样、多变的特征。这是社会进步的表现,同时对文艺工作提出了一系列新的课题。为此,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持在多元中求主导,在多样中成主体,在多选择中争主流,牢牢把握先进文化的前进方向,使我们的文艺始终体现思想先进、文风先进和成果先进。体现思想先进,就是要坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向,贯彻百花齐放、百家争鸣的方针,围绕建设社会主义核心价值体系,积极倡导和谐理念,着力培育和谐精神,引导全社会形成共同的理想信念和道德规范,推动社会不断前进。体现文风先进,就是要紧紧围绕县委、县政府的中心工作,唱响主旋律,打好主动仗,追求真善美,抵制假恶丑,在事关政治方向、文学导向等原则性问题上,做到立场坚定,旗帜鲜明。体现成果先进,就是要坚持用正确的立场、观点和方法,及时反映人民群众的心声和愿望,创作出真正大气磅礴、震撼人心的精品佳作,塑造出真正有血有肉、生动感人的艺术形象,满腔激情地讴歌时代主旋律。
二是要坚持“三贴近”原则,全面反映人民群众的火热生活。贴近实际、贴近生活、贴近群众是时代的呼唤、人民的要求,是广大文艺工作者必须遵循的重要原则,也是优秀作品的活力与魅力所依、价值和意义所在。当前,我县经济社会的快速发展为文艺繁荣提供了雄厚的物质基础,火热的改革实践为文艺创作提供了不竭源泉,人民群众不断增长的文化需求为文艺繁荣展现了广阔空间,我县文艺的繁荣正迎来新的春天。我们要站在时代的前列,关注社会进步,反映人民心声,抒写时代精神。要怀着对人民群众的深厚感情,自觉深入改革开放第一线,深入经济建设最前沿,深入社会生活最基层,把人民群众作为服务对象和表现主体,真实记录我县改革发展的伟大实践,全面反映广大人民群众的火热生活。
三是要遵循文艺发展规律,不断追求创新活力。创新是文艺发展的源泉,也是文艺创作的生命。43万德清人民“务实创新、团结创业”的优良传统,蕴藏着巨大的智慧和无穷的力量。广大文艺工作者要深切体悟德清人民勇于创新、奋力创业的精神品格,紧跟时代步伐,遵循文艺规律,注重继承,立足创新,突破陈规,不断扩大新视野,创造新境界。要善于从我县传统文化中汲取精华,从丰富多彩的地方民间文化中摄取养料,激发艺术灵感;要积极借鉴外地文化成果,博采众长,为我所用,推出一批具有我县地方特色的文化品牌,彰显地方文化的独特魅力。广大文艺工作者要树立勇攀艺术高峰的雄心壮志,把创作精品力作作为毕生追求,让聪明才智在创作中展现,让艺术灵感在创新中迸发,使我县文艺在形式、风格、流派等方面充分发展,在体裁、题材、主题等方面极大丰富,在文学、美术、书法、摄影等各种艺术门类上异彩纷呈、精品迭出。
四是要坚持“德艺双馨”的要求,培育造就高素质的文艺人才。文艺队伍是繁荣发展文学艺术的基础和关键。要从我县经济发展水平和人民群众日益增长的精神文化需求出发,着力抓好文艺平台建设,培养、集聚和引进一批优秀文化人才,不断壮大我县文艺人才队伍。全县文艺工作者要加强思想道德建设,始终牢记艺术工作的社会责任,把自由创作与履行社会责任统一起来,把创作优秀作品与培养高尚人品统一起来,注重人格修养,不断提高自身的思想情操、道德修养和人格魅力。越是知名,越要注意自己的言行对社会的影响;越有成就,越要谦虚谨慎,戒骄戒躁,倍加珍惜党委政府和人民给予的荣誉和关爱,努力以良好的形象赢得社会认可,赢得人民群众的尊重。要加强团结,发扬团队精神,形成文人相尊、文
人相勉的良好风气。
五是要加强党的领导,着力营造良好环境。全县各级党组织要深刻认识发展先进文化、繁荣文学艺术在加快文化建设中的重要位置,以实施文艺精品、文艺阵地、文艺品牌等三项工程为抓手,进一步关心、重视和支持文艺工作。要加大政府对文化事业的投入,凝聚社会方方面面的力量,培育更多的文化市场主体,推进文化产业新发展,逐步形成比较完备的公共文化服务体系。要完善激励机制,对反映时代特征、体现德清特色、深受广大人民群众喜爱的优秀文艺作品和面向基层、面向群众的优质文化服务项目,给予表彰和奖励,进一步调动文艺工作者的积极性和创造性。要加强文化市场管理,营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。县文联作为县委、县政府联系文艺工作者的桥梁和纽带,要认真履行职能,不断提高组织引导能力和协调服务水平,努力使文联成为增进团结、促进创作的大家庭,成为优秀文艺人才脱颖而出的摇篮。特别是即将选举产生的新一届文联领导班子要继承和发扬优良传统,切实加强自身建设,进一步创新理念,创新思路,创新机制,不断开创文联工作新局面。
徐国平最后强调,新时期新阶段,是我县改革发展的关键期,也是文艺事业大有希望的重要发展期。让我们在党的十七大精神指引下,站在时代发展前沿,扎根德清这块热土,大力发展先进文化、繁荣文学艺术,努力推动文化大县建设,为加快“富裕德清、和谐德清”建设,率先基本实现全面小康社会目标作出新的更大贡献。
曹玲莉代表县文联第二届委员会向大会作了题为《开拓创新,团结奋进,推动德清文艺事业大发展大繁荣》的工作报告。她在报告中回顾总结了五年来德清文艺事业发展成就,指出了今后五年文联工作的总体要求和工作目标。
会议期间,与会人员听取并讨论县委领导、市文联领导重要讲话,听取并审议县文联第二届委员会工作报告,修改并通过《德清县文学艺术界联合会章程》,大会选举产生县文联第三届委员会。曹玲莉当选为县文联主席,陈勇当选为县文联副主席。县委常委、宣传部长张林华出席闭幕式并作了讲话。
2.今后的工作要求和希望 篇二
第一,要有更高远的境界。只有境界高出一筹,视野、思路和举措才能高人一等,发展才能领先一步。我们应对照党代会的部署和自身承担的责任,自觉履行使命,回应群众期盼,进一步解放思想,提升境界。要站稳立场,始终严守政治纪律,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。要放开视野,带头树立世界眼光、瞄准国际标准,自觉在全省、全国乃至全球城市竞争合作的大格局中审视XXXX的发展,持续地寻标、对标、达标、夺标。要解放思想,着力推进思路创新、工作创新、管理创新,时刻勇争一流。
第二,要有更全面的能力。确保实现市十一次党代会提出的各项目标任务,迫切需要我们不断提高执政能力和领导水平,而提高能力的首要条件在于学习。要向书本学习,带头深入系统地学习马克思主义中国化的最新成果,带头学习各方面专业知识,努力做到学有所悟、学有所获、学有所成。要向实践学习,坚持理论联系实际的优良学风,善于在解决矛盾和问题的过程中学习,在挫折中学习,在驾驭复杂局面中学习,通过实践——认识——总结,把学习的成果及时转化为领导能力、创造能力,转化为现实生产力。要向群众学习,拜人民为师,把政治智慧的增长和执政本领的增强,深深扎根于人民群众的创造性实践之中。第三,要有更积极的作为。能否有作为,是对每名同志是否
讲党性、负责任、有能力的最终检验。必须敢于涉深水、破坚冰、打硬仗,按照这次党代会确定的目标任务,千方百计多干好事、干成大事、攻克难事。要放开胆子干事,在困难和挑战面前勇于站出来、顶得上,以我们的激情、勇气和干劲干事创业,成为广大党员群众的主心骨和领路人。要开动脑筋干事,向改革要思路、要方法、要效益,善于总结提炼好经验、好做法,善于集思广益、发散思维,真正动脑筋想办法,找出破题良策。要扑下身子干事,舍得为发展劳心智、为百姓下苦功、为工作多流汗,敢啃硬骨头,勇打攻坚战,雷厉风行地抓好每一项工作。
第四,要有更亲民的情怀。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是新一届市委全部工作的出发点和落脚点。我们必须始终坚持以人为本、民生优先,以惠民的扎实举措体现亲民的真切情怀。要体察群众疾苦,倾听群众的意见建议乃至抱怨和牢骚,摸清百姓的所思所想所急所盼,从而进一步找准工作着力点。要解决群众困难,扎扎实实做好各项民生工作,让全市人民生活得更加幸福、更加美好、更有尊严。要维护群众利益,确保每项决策都能最大限度地惠及群众,为维护群众利益提供可持续的制度保障,大力促进公平正义特别是起点公平、机会公平、过程公平。要做好群众工作,深入推进群众工作体制机制创新,努力把群众工作做实、做细、做深、做好。
第五,要有更宽广的胸襟。宽广的胸襟是一种优秀品德,是一种恢宏气度,也是一种人格魅力。我们都要带头做到襟怀坦白,光明磊落,严以律己,宽以待人,更好地团结、凝聚起各方面力量,朝着既定目标坚定前进,努力干出一番事业。要做到相互学习,不断提升自己的理论水平和工作能力,使我们的情感在思想的交流交锋中真正得到交融。要做到相互尊重,有容人容事、不计恩怨的雅量,与人为善、求同存异的胸襟,闻过则喜、从谏如流的风范,带头落实好民主集中制。要做到相互补台,思想上同心、目标上同向、行动上同步,既各负其责又密切配合,努力形成班子的高效合力。
3.今后的工作要求和希望 篇三
党风廉政建设工作总结及今后工作思路
沙河街道党风廉政建设和反腐败工作在区纪委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。根据区纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,结合街道工作实际,充分发挥纪检工作的职能作用,紧紧围绕办事处工作中心,积极推进纪检监察工作的深入开展,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实提高党的执政能力。几年来,认真开展了以加强基层组织建设为内容的党纪党风廉政教育,积极开展了“群众满意基层站所”创建和廉政文化“六进”活动,认真处理群众来信来访,为我街道各项工作的开展创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作:
一、加强党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作 街道党委、办事处十分重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,把党风廉政建设纳入党的思想政治工作的总体部署,着力解决党员干部在党性、党风方面存在的问题,教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁从政意识,提高拒腐能力。街道党工委坚持注重实际的原则,开展多种形式多样的党风廉政建设教育活动。
(一)充分利用各种学习机会,加强党风廉政建设 一是利用中心组学习进行党风廉政建设教育,把党风廉政建设列为中心组学习的重要内容。二是利用机关干部政治学习,在机关社区干部中开展党风廉政建设教育。三是利用党员培训班、社区干部培训进行党风廉政建设教育。
(二)结合区委开展的“强化作风建设,服务经济发展”主题活动,加强党风廉政建设
在这项主题活动中,认真进行了查摆,对查摆出的问题,进行认真分析和整改,通过主题教育,使机关干部和社区干部工作作风明显改变,求真务实的工作作风得到了加强。
(三)利用民主生活会进行党风廉政建设教育
对照廉洁自律的有关要求,有针对性地召开专题民主生活会,通过开展批评与自我批评,班子成员进行自查自纠,领导干部廉洁自律得到了进一步提高
(四)注重在社区开展党风廉政建设教育
充分利用社区远程教育网,组织社区党员观看反腐倡廉教育片,利用社区宣传栏、板报宣传反腐倡廉教育内容。
通过开展形式多样的教育活动,形成反腐倡廉的浓厚氛围,减少了滋生腐败的环境条件,有效进预防了腐败现象的发生。
二、进一步推进行政效能监察工作深入开展
开展行政效能监察,推动机关效能建设,是当前和今后机关的一项重要工作。随着依法治国方略的实施、改革和发展的不断深入,它的重要性越来越突出,作用越来越明显。办事处按照区监察局《九原区建设包头市行政效能监察示范区工作方案》的要求,不断推进行政效能监察工作的深入开展。
一是加强对行政交通监察工作的领导,建立党委统一领导,党政齐抓的共管,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制。
二是强化宣传作用,积极宣传建设行政效能监察示范区的重要意义。
三是按要求做好每一阶段的工作,特别是注重解决群众密切关注,反映强烈涉及有关行政效能方面的问题。如城镇低保的发放,廉租住房补贴,卫生费收支等问题。
四是注重整改提高,针对查找出的问题,认真进行分析,制定整改措施,努力形成长效机制。
进一步推进机关效能建设,及时纠正损害群众利益的不正之风,强化监督机关效能建设和行风建设,发挥行政效能监察工作的示范作用。
三、积极开展群众满意站所评比和行风评议活动
(一)按照纪委的统一要求,每年认真开展了“群众满意基层站所”创建活动,及时制定了办事处关于创建群众满意基层站所实施意见,明确了各阶段的任务要求,并认真组织实施。
(二)认真组织开展行风评议活动。通过民主评议基层站所行风,以评促纠,以评促建,推动各基层站所廉洁从政,转变工作作风,提高办事效率,为办事处经济和社会发展创造良好的环境。组织机关干部、人大代表、政协委员、企业代表、居民代表五个代表组对驻办事处站所的政(行)风进行了走访、摸底调查,并在办事处召开了听证测评会议。
通过开展群众满意站所评比和行风评议活动,加强了办事处与站所的联系,强化监督作用,加大了对各基层站所存在问题整改的检查考核力度,切实提高各基层站所行风建设水平。
四、深入开展廉政文化”六进”活动
廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内 3
容,为开展好这项活动,街道党工委提高认识,明确目标,不断增强工作的主动性。在活动中,我们注重抓好廉政文化建设进机关、进社区工作,积极创新活载体,丰富活动形式,围绕“廉”字,突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点,充分发挥文化功能的作用,推动了廉政文化”六进”活动的深入开展。使社区群众在潜移默化中接受廉政文化教育,提高廉政文化的感染力和辐射力。
一是有重点地开展了廉政文化进机关工作,通过上廉政课,召开座谈会、知识竞赛等形式,让机关干部更加牢固的树立正确的人生观、价值观、荣辱观,强化立党为公、执政为民理念,在办事处形成以廉为荣,以贪为耻的良好风气。
二是注重廉政文化进社区工作的开展,充分利用社区各种宣传工具进行廉政文化宣传,特别是注重利用社区开展文化活动的优势,适时加进廉政文化方面的内容(如廉政歌表演廉政文艺节目等形式)。
五、认真做好群众来信来访工作
处理好群众来访信访工作是维护稳定的主要工作,也是构建和谐社会的重要内容,办事处党工委十分重视信访工作,确保各类矛盾纠纷调处在基层,调处在萌芽状态,严禁杜绝民转非事件的发生及越级进京上访。为了将信访工作落到实处,责任到人。办事处要求各社区(村)、各相关部门要有专人负责此项工作,及时了解调处本地区的矛盾纠纷,能调处的矛盾纠纷及时上报办事处。办事处实行领导包片制,包片领导要及时深入基层认真开展矛盾纠纷调处工作,做到底数情况明,办事 4
处党委书记负总责,武装部长负分管责任,包片领导负直接责任,居(村)办事处建立了值班制度保证信息畅通。
六、今后的工作思路
1、继续作好党风廉政和反腐倡廉学习教育工作,努力做到经常化、制度化,使反腐倡廉工作深入人心。
2、进一步抓好党风廉政建设和反腐败各项制度的落实。发挥好纪委监督职能的作用,真正确保各项制度、规定的执行。
3、继续做好廉政文化“六进”工作,特别是抓好廉政文化进“社区”工作,在条件好的社区建立廉政宣传橱窗、廉政书报专柜,开展观看廉政专题片、廉政文艺演出等活动,营造浓厚的廉政文化氛围。
4、继续做好行风评议工作。
5、加强业务培训,提高纪检干部业务素质。
4.今后的工作要求和希望 篇四
工作思路及2012年的工作意见
为了使新建巢湖市政府及市城管局能够在区划调整后了解目前我市生活垃圾处理工作的建设、运行进展和今后的工作思路情况特作一下总结和汇报:
一、我市生活垃圾处理基本情况及总结
生活垃圾处理填埋场系2002年立项,由城市建设研究院设计,占地375余亩,场区最大容积351万立方米,设计使用年限27年。工程计划总投资6938万元,设计规模日处理生活垃圾400吨,处理垃圾渗滤液300。目前,每天处理的生活垃圾数量近360吨,垃圾渗滤液300吨。无害化处置率80%以上,为市COD节能减排700吨/年。
(一)项目建设情况。(1)资金构成及落实情况:项目立项申请总投资6938.28万元,其中申请国债资金2100万元,地方政府配套2838万元,银行贷款2000万元。截止2011年8月实际到位国债资金3000万元,地方政府配套2530万元。(2)工程建设及完成情况: 2004年12月底正式开工。2008年5月建成了一期工程,并投入试运行。目前二库区主体工程于2010年11月完工验收合格,附属导渗结构层工程目前正在施工过程中。
(二)运行情况。(1)填埋区运行:
1、实行进场控制,严格填埋管理。对于所有进场垃圾实行“专人负责、定点检验”,严防工业
垃圾及医疗、危险、放射性等有毒有害废物的接收和填埋。
2、落实信息控制,夯实工作基础。在实际运行管理工作通过“一日志三台帐”,着力强化垃圾处理信息数据的收集、整理和报送工作。
3、强化警示教育,确保安全生产。(2)污水站运行:污水处理站于2007年通过政府采购招标由福州嘉园环保公司承建。2008年6月建成投入使用。
二、目前垃圾处置中存在的问题
我市城市管理水平不断提升,城市面貌不断改观,在市容环境设施投入不断加大,但与先进地区比较,我市城市生活垃圾处理水平、能力与建设现代化城市的需求存在明显差距。主要表现在:
(一)垃圾处理方法落后。目前,我市垃圾处理主要采取卫生填埋法,用底层水平防渗,垃圾分层填埋,压实后顶层覆盖土层,使垃圾在厌氧条件下发酵,以达到无害化处理。但是,填埋法的缺点是占地多,污染地下水和排放有害气体。
(二)垃圾分类程度不高。生活垃圾的混合收集方式,既浪费资源,又增大了垃圾无害化处理的难度。生活垃圾混合收集,既浪费资源,又导致垃圾中高有机物、高水分、低热值,且混入有毒有害物,出现了填埋处理污染大的弊害,增大了垃圾无害化处理的难度。
(三)运营管理没有规范。我市在生活垃圾处理场建设中,存在诸多问题,无法满足现代城市生活垃圾处理的要求。同时,在一定程度上导致无害化处理水平不高,也为垃圾处理场的建设运行及监管带来了困难和矛盾。
三、2012年的工作计划
2012年是区划调整后全面融入的关键之年,将巢湖市建设成为皖江城市带的“桥头堡”、合肥经济圈的“领头兵”。就必须高度重视城市生活垃圾处理问题。2012年我们将以新的市委、市政府、局党组的相关目标任务为指导,按照市容管理精细化的工作思路,真抓实干,问责、问效。为垃圾处理工作水平的提升而不懈努力。具体工作打算简要如下:
(一)、继续抓好队伍建设,提高垃圾处置队伍整体素质。一是加强理论知识的学习。以合肥市第十次党代会精神为指导,不断提高思想觉悟,提升全体职工的素质。二是根据职工现状,有针对性地开展确有成效的培训教育,增强作业人员素质和技能。
(二)、继续完善各种制度,推进量化指标考核的落实。我们将随着工作的开展及时修正、完善各种制度;继续执行量化指标考核,推动我处各项工作再上新的台阶;将加强内部管理,严肃劳动纪律。避免一切违规违纪事件的出现。
(三)、全面落实深入一线工作,推进精细化作业水平。深入推进精细化作业水平。针对具体工作落实,做到以下三点要求。一是提高认识、自我加压,增强责任心和事业感。二是进一步推进精细化作业,提升垃圾处置水平。三是进一步完善长效化管理机制。严格落实指标考核制度,充分发挥督查职能作用。
四、今后五年推进生活垃圾处理工作的任务和措施
今后五年我们将以行政区划调整为契机;紧紧围绕以合肥建设现代化新兴中心城市,并迈向在全国有较大影响力的区域性特大城市动力;打造中心城区标准,等高对接,建设现代产业发展的高地、全国著名的旅游休闲度假胜地和山川秀美的生态之城为目的。在生活垃圾处置工作中尽职尽责,针对存在的问题提出以下建议:
(一)全面实行垃圾处理收费制度。我市已经制定了《关于核定我市市区城市生活垃圾处理费收费标准》,应在此文件的基础上继续完善,采取切实可行的收取办法,提高垃圾处理费的收缴率,使其成为垃圾处理经费的主要来源。
(二)从源头抓起,实现垃圾减量化。减量化是解决垃圾问题的根本途径,全面推行垃圾分类制度。减少终极垃圾填埋量,最大限度地回收可利用的资源,降低生活垃圾排放量,从而达到垃圾处理“避免产生——循环利用——末端处理”的良好循环。
(三)加大投入,对现有垃圾处理基础设施进行改造升级。硬件设施不健全是我市垃圾处理“难”的根本原因,积极推进市政公用事业市场化,多方筹资,根据《生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)》完善和升级生活垃圾处理设施。
(四)积极探索垃圾处理产业化的发展方向。制定积极的政策鼓励多种经济成分参与公用事业经营。此外,要加强对垃圾产业市场的监管和引导,积极跟踪生活垃圾处理成熟技术,做好垃圾焚烧、发电等处理的准备,为综合利用生活垃圾打好基础。
我们相信在新一届市委市政府的基本思路和发展方向的正确指引下,在局党组正确领导下,围绕市容环境整治和市容管理精细化的目标,以科学发展的眼光,切实做好生活垃圾的减量化、无害化、资源化、产业化处理。改善人居环境,加快建设节能型社会,以能源的有效利用促进经济社会的可持续发展。为我市提升城市品位和改善生态环境做出积极贡献。
巢湖市生活垃圾处置管理处
5.今后的工作要求和希望 篇五
面临的形式及对策
XX市公务员培训中心
一、领导对公务员培训工作的重视程度
中共XX市委组织部、市人力资源和社会保障局对公务员队伍建设相当重视,多次召开专门会议研究当前和今后一个时期的公务员培训工作。市人社局公务员管理处、市委组织部综合处、市公务员培训培训中心等业务主管处室和单位按照会议要求,多次商讨我市“十二五”公务员培训工作,对培训内容进行商讨把关。目前《XX市“十二五”公务员培训规划》初稿已经完成,将于近期正式行文。该文将为我市“十二五”公务员培训的宣传、贯彻、实施、考试考核提供强有力的组织保障。
市委市政府领导也对我市的公务员培训工作非常重视,对我们举办的各类公务员培训班也给予了大力支持。市委书记XX等多位市领导纷纷走上我市公务员培训班讲台,亲自给大家作专题报告。
市财政局和市物价局从培训经费上对我们的培训工作给予了保障。虽然《公务员法》和《公务员培训规定(试行)》明确规定:“公务员培训所需经费应列入各级政府财政预算,并随着财政收入增长逐步提高。对重要培训项目予以重点保证”。但我市现行的公务员四类培训经费从未纳入财政预算,都是向市物价局和
财政局报《各类培训收费报核表》,经批准后向各参训学员单位收取,用于专项培训。对此部分参训单位颇有怨言。今年以来,市财政和物价部门对我们的培训工作加大了支持力度,对一些专项培训能给予拨付一定的经费,实现了零的突破。
二、制度建设和管理机制
为加强公务员培训工作的宏观管理,保证培训任务的完成,我市拟定了《关于贯彻落实〈XX省“十二五”公务员培训规划〉的实施意见》、《XX市“十二五”公务员培训规划》、《关于开展市级机关科级公务员任职培训工作的实施意见》、《XX市干部教育培训积分管理暂行办法》等多个配套文件,并不断在培训约束激励机制上推陈出新,使得监督、宣传、激励三位一体,培训任务得以全面完成。具体内容见第六大点。
在管理机制上,我们主要由市委组织部、市人社局总体负责全市公务员培训工作。市级层面由市公务员培训中心根据上级要求拿出培训方案,经组织人社部门会商同意后组织实施。各县(区)公务员培训工作由各县(区)人社局公务员管理科会同县(区)委组织部综合科自行组织。年底市组织人社部门连同市公务员培训中心组织考核组到各县(区)进行督促检查评比。
三、信息化建设及应用
由于资金匮乏,我市政府部门还没有开发供全市公务员大规模学习的网络培训平台。目前虽然有市委党校开通的XX网络培训平台,但是一做不到资源共享,二不能满足于我市公务员大规模学习的需求,故在一定程度上制约了培训工作的开展。
四、培训机构及师资队伍
XX市公务员培训中心是负责我市公务员四类培训的专职施教机构。市级机关在职公务员的培训,全市公务员初任培训都由该中心直接组织。各县(区)公务员培训由县(区)人社局公务员管理科自行组织。在师资队伍方面,目前我市公务员培训师资全部是外聘,由高校教授、行业专家和各级领导干部组成。
五、培训人数、内容与公务员队伍建设的实际需求
“十二五”期间,XX市公务员培训中心将围绕省公务员局《江苏省“十二五”公务员培训规划》的要求,结合我市实际,对我市公务员重点开展新一轮“5+X”轮训工作。市级机关的4000余名公务员每年由市公务员培训中心直接组织轮训。各县(区)按照我市“十二五”公务员培训规划自行组织培训。
六、培训约束激励机制及培训结果的应用
主要做法有以下四点:
一是“一票否决”。公务员在取得相应职级的基础积分上培训积满10分才能参加晋级或评优,并在提拔之前在媒体上公示积分情况。同时,将公务员培训情况纳入各部门、各单位的工作目标体系和软环境建设“十佳单位”评比。这种办法使教育培训由“软任务”变成了“硬规定”,从机制上保障了公务员参加教育培训的权利。每次培训结束把培训内容、学时和培训积分登记在《公务员培训证书》和《公务员培训登记表》上。年终考评,只要通过干部教育培训积分电子数据库,就能检验其是否完成培训任务。
二是“管理到位”。良好的课堂秩序离不开教务管理人员具体细致的工作。我们在开展各类公务员培训班时坚持教务员或培
训组织者跟班听课和管理。通过综合运用“对号入座考勤法”、“考勤结果公示制”、定期检查和突击抽查等手段,较好地破解到课率低、课堂秩序差等难题。
三是“舆论影响”。在培训工作中我们尤其注重发挥舆论导向作用,通过大力宣传我市公务员培训工作的特色做法和约束激励机制,努力营造大规模培训公务员的氛围,扩大了公务员培训工作在全社会的影响。目前,“初任培训无不可抗拒原因不得请假”、“培训不合格考核不定等次、缺课两天培训视为不合格”等培训要求已经深入人心。逐步实现 “要我培训”向“我要培训”的重大转变。
四是“以评促训”。我市自2003年建立公务员培训质量评估制度。该制度对培训方案、培训实施、培训保障、培训效果等方面作出了一系列规定。对培训中发现的问题,责任属于施教机构的,我们及时督促其分析解决;责任属于学员的,及时予以提醒,对情节严重或拒不改正者,将其表现记入《公务员培训登记表》。8年来,我们通过把公务员培训和人事管理紧密结合起来,在培训登记、证书管理、教学组织、考试考核、档案管理等方面做到了有章可循,也找到了不断发扬优点,改进不足的办法。
七、培训工作的机遇与挑战
机遇:《XX省“十二五”公务员培训规划》为我市开展十二五公务员培训工作指明了方向,也必将进一步加强我市公务员队伍建设,促进我市公务员培训事业发展。
挑战主要有如下几个方面:
(一)公务员培训约束机制稍显偏软。《公务员法》及《公务
员培训规定(试行)》等法律法规均有关于公务员培训结果使用方面的规定。但是只是对公务员在培训上应享有的权利和义务进行了粗线条的划分,对于培训结果的使用却显得过于笼统,可操作性不足,缺乏刚性的制约管理措施。比如“在职培训考试、考核不合格的公务员,考核不得确定为优秀等次”这一条款,由于“优秀”往往只集中在少部分人身上,制约不了只把自己定位在“称职”等次的大部分人,因此大部分公务员脱产培训12天的权利没有得到实现,小部分公务员参加培训的义务没有得到很好的履行。
(二)培训经费存在缺口。尽管《公务员法》对公务员培训经费有明确规定,但落实到基层难度比较大,培训教育经费在财政预算中缺乏相应的保障。目前我市市级机关的培训经费一般是向物价、财政部门报批后向参训单位收取,基本都能给予保障,不足的部分财政也会给予适当补贴。但是大部分县(区)在培训经费上存在缺口。由于这种培训经费的保障形式只能是保证上级公务员主管部门下达的培训任务,对于施教机构想开展的自选培训动作和一部分单位的培训需求,往往得不到满足,影响了培训工作正常开展。
(三)“培训者”培训工程略显薄弱。培养一批合格的、一流的培训组织者和教务管理人员是做好公务员培训工作的关键所在。组织者和教务员所承担的组织与教学管理工作既服务于教学又指挥于教学,是维持正常、稳定、良好的教学秩序的重要保证。但是长期以来,这类培训往往集中在领导层面,真正需要参加培训的业务骨干却得不到培训。为此我们建议省公务员局能对负责
公务员培训的施教机构骨干人员多开展些实用性强的培训者培训工程(注:不是考察),通过培训,让受训人员接受新的培训形式、培训方法,来运用到本地区的实际培训工作中。
(四)公务员培训基地缺乏
由于培训基地未解决,势必给“十二五”大规模公务员培训带来影响。因此建一个综合性的公务员培训基地迫在眉睫。
八、针对面临形势采取的对策
一是积极向市财政协调,争取将培训经费纳入财政预算予以保证;二是向上争取,建议市政府尽快明确我市公务员培训基地;三是大力解放思想,在公务员培训形式、方法、内容、管理机制上进一步完善和创新;四是加强我市公务员培训工作管理人员职业道德教育,忠于职守、精益求精,带着一腔真感情,用热心、诚心、决心和恒心来做好我市公务员培训工作。
6.今后的工作要求和希望 篇六
关于报送近5年来和2011工作总结及今后五年
和2012工作打算的通知
各乡、镇人民政府,县人民政府各部门:
为全面总结本届政府五年任期内工作情况,发扬成绩,查找不足,推动息县经济社会持续快速健康发展,县政府要求各乡镇和县政府各部门要对近5年和2011年的工作进行系统总结,并提出今后5年和2012年的工作安排意见。现将具体要求通知如下:
一、关于工作总结。对2011年的工作及本届政府过去五年任期的工作,要侧重总结主要目标任务完成情况、重大决策部署落实情况、重大项目建设情况,取得的新成效、新经验,采取的主要措施,对存在的困难和问题要认真分析原因,提出解决问题的措施和建议。要本着实事求是、客观公正的原则,有分析、有比较,突出亮点,数据详实,对尚未统计出的数据,要根据当前的完成情况做出预测。
二、关于工作安排。安排2012年及今后五年的工作,要思路清晰、目标明确、重点突出、措施有力,充分体现创新、求实和前瞻性、可操作性。发展思路要与国务院支持中原经济区建设的措施意见、十二五规划、省第九次党代会、市四次党代会及县十一次党代会精神相结合,着眼于尽快融入中原经济区建设正确定位和积极作为,有理论思考、战略谋划、政策探索。对于重大思路要进行专题调研和科学论证。
三、关于组织领导。各乡镇、各部门要高度重视,认真负责,精心组织,组成专门班子,建立一把手亲自抓、上下共同参与的工作机制,深入基层、加强调研,上报材料要经领导班子集体研究同意,一把手签字,加盖公章,以书面和电子文档形式于2011 年11月30日前报送县政府办公室文秘室。
联系电话:0376--5958869 电子邮箱:xxrmzfwms@163.com
7.今后的工作要求和希望 篇七
举措
XX年经济工作总结和今后三年经济工作举措
一年来,在镇党委、镇政府的正确领导下,我村紧紧围绕年初制定的目标,牢固确立科学发展观,积极创新发展思路,努力破解发展难题,全力营造发展环境,克服了种种不利因素,全村经济继续保持稳步健康持续发展。下面将今年的经济工作总结如下:
一、经济指标完成情况良好
XX年全村完成总产值24亿元,实现总收入22亿元,上交国家税金3000万元,村集体纯收入达到2100万元,村民人均纯收入达到10666元。
二、招商引资工作成绩显著
我村以大招商促大开放、以大开放促大发展,采取切实有效的措施,扎扎实实地抓好招商引资工作。具体做到了:确保“一个目标”、突出“二个重点”、实观“三个转变”、达到“四个一”。确保“一个目标”,即确保引进来的企业无污染、低能耗、守信誉、有利润的目标;突出“二个重点”,即突出全村干部招商和全村群众招商,村里调整了招商领导小组,由一把手总负责,分管领导具体抓。下设办公室,负责引导全村的招商引资并收集招商引资的信息,同时号召全村群众都参与招商引资,利用他们的社会关系和外出务工的机会开展招商引资,对有突出贡献的给予一定比率的奖励;实现“三个转变”,即实现由村主导招商向企业自主招商转变,由全面招商向重点产业、工业招商转变,由出台优惠措施招商向优化环境招商转变;达到“四个一”,达到每个新上项目明确一位主抓领导,制定一个帮扶办法,规划一个奋斗目标,实行一条龙式的协调和服务。一年来,我村引进各类企业20多家,引进合同外资245万美元,实际利用外资235万美元,实际引进内资4300万元人民币。
三、项目推进工作取得新进展
我村认真贯彻各级经济工作会议精神,完善项目推进工作机制,突出加快发展工业经济重大项目,不断调整优化产业结构,壮大主导产业,推动全村经济又好又快地发展。一是实行项目推进分工负责制。进一步完善项目推进责任制,加大领导力度,层层分解和落实责任,并定期向上级汇报推进情况。二是落实项目推进工作激励机制。对项目推进情况进行考核,鼓励先进,鞭策后进,营造强势推进的强烈氛围。三是强化项目推进协调督办机制。采取日常检查、定期汇报、现场办公、督办反馈等多种形式推进项目建设。实行项目月度报表、季度通报制度,实行村领导办公会议协调,及时协调解决全村项目建设过程中遇到的新情况和新问题。四是形成项目培育和开发机制。依托我村的地理优势,抓住南昌火车站东广场建设的重要战略机遇,充分开发和利用现有土地资源,加快我村产业定位、发展方向与国家产业政策和资金投向的对接,进一步加大我村重大项目的储备和开发力度,形成滚动开发和持续推进的重大项目培育和开发机制。今年,顺外村昌东工业园已全面竣工投入使用,温馨99百胜酒店和新百惠购物广场已在近期竣工开业。
一年来,我村的经济工作取得了一定成绩,但对照镇党委、镇政府的要求,还存在着一定的差距,为此,今后我们将继续实施以商招商战略,主动出击,寻找商机,对每一个有投资意向的项目进行全程跟踪,直到项目落实,对已落实和有意向的企业,推行“保姆式”服务,从而达到以情留商,以商招商的作用,不折不扣地完成镇党委、镇政府下达的各项经济指标。
今后三年我村经济工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市、区、镇经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“富民强村”这一主题,以村民增收、财力增强、村庄和谐稳定为目标,以招商引资为突破口,以产业发展为支撑,以项目投资为载体,以改革开放和体制机制创新为动力,加快经济增长方式转变,加快社会主义新农村建设步伐,确保实现加快发展、科学发展、又好又快发展。
预计XX年全村完成总产值25亿元,实现总收入23亿元,上交国家税金3100万元,村集体纯收入达到2200万元;XX年完成总产值26亿元,实现总收入24亿元,上交国家税金3200万元,村集体纯收入达到2300万元;XX年完成总产值27亿元,实现总收入25亿元,上交国家税金3300万元,村集体纯收入达到2400万元。
为实现上述目标任务我们将重点抓好以下六个方面工作:
一、抓产业
一是进一步做好扶优扶强工作,重点关注辖区内规模企业的生产经营状况,及时提供有效帮助。二是进一步强化招商引资工作,以现有的招商引资奖励办法为依托,利用各类信息渠道,引进一批高科技、高投入、高产出、低污染型的优质企业,促进本村工业产业转型升级。三是进一步加快装备制造业的培育。注重提升装备制造业企业产品层次,帮助企业完善内部管理制度,引导企业走科技创新之路。
二、抓项目
一是强化管理,对已投产和已开工未投产的企业加强管理,运用有效措施分别抓好增量攀升和竣工投产工作。二是强化监督,继续采用项目推进承诺保证、履约项目保证金和违约处罚措施,加快动工项目的建设。三是强化落实,根据项目审批时的投入预期,抓好落实,确保项目投入到位,从而保证项目产能达到预期目标。
三、抓提升
一是加快科技创新步伐,鼓励企业提高科技投入,加大技改力度,切实转变“投入多、产出少、消耗高、效益低”的不良生产现象,引导企业进行技术改造,挖掘潜力,促使从外延扩张转向内涵提高。鼓励企业引进先进生产设备、生产工艺、生产技术,提高企业能源利用效率,促进企业节能降耗。二是加快品牌建设步伐,鼓励企业争创省市名牌产品和省市著名商标,提升企业核心竞争力,优化产业结构,形成一批规模大、质量优、技术好、品牌响的生产企业,增强我村产业集聚度和辐射力,带动和提升整个行业质量水平,努力推进“工业强村”战略。
四、抓税源
着力做好对现有重点税源企业的服务,促进原有企业产业升级,引导企业进行技术改造,提高企业经济效益,逐步壮大税源实力,进一步提高自有税源的比重。加大项目引进和投产力度,重视民营经济对税收的贡献作用,强化对民营企业的引进,并做好企业建设与税收的同步转移,明确责任,狠抓落实。同时,积极与税务部门取得联系,为税收的稳定增长提供保障。
五、抓安全
一是高度关注安全生产,坚持抓好安全生产不放松。落实“安全生产、预防为主”的方针,提高企业和职工的安全生产意识,完善安全生产技术监督网络体系。二是通过安全生产工作的落实,切实保障企业正常有序的开展生产经营活动,以“抓制度、抓措施、抓培训、抓落实”为重点,坚持做到“宣传到位、人员到位、工作到位、责任到位、监督到位”。
六、抓服务
一是在企业服务上,始终以“高素质、高效率、重服务”为工作宗旨。时刻了解掌握企业的生产经营状况和发展动向,急企业之所急,忧企业之所忧,切实为企业排除困难,千方百计帮助企业协调矛盾、克服难题,走出困境。二是在项目建设上,落实专人负责,继续实施承诺制和全程追踪式优质服务,协助企业办理各类相关手续。三是在自身建设上,注重提高具体经办人员的政治素质和业务水平,逐步完善内部“例会制”、“工作责任制”等制度,树立起诚心诚意服务企业的良好形象,从而为促进企业成长提供良好的发展环境。
8.今后的工作要求和希望 篇八
第一部分、四年来全县招商引资工作总结
县招商局自XX年3月成立以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在全县各部门、乡镇的共同努力下,坚持“整合资源、实现共赢、共同发展”的原则,紧紧围绕建设现代化港口旅游城市的奋斗目标,充分利用洋山深水港开发建设为契机,积极创新招商工作思路,培育投资环境,营造招商平台,交流投资信息,抓住发展机遇,突出招商重点,使我县招商引资工作取得长足发展。
据统计,XX年以来,全县累计共引进招商项目24个,其中,旅游项目12个,仓储项目2个,采石业项目2个,水产加工及贸易项目2个,海运业项目1个,海水养殖项目1个,其它项目4个。
其中,投资额在5000万元以上的项目有12个,投资额在1亿元以上的项目有8个。累计协议总投资285950万元,累计实际到位资金46958万元,累计完成投入资金50268万元。
其中,已投入运行的项目有11个。这些项目的建成投产为我县的经济发展做出了一定的贡献,累计上缴地方税收约751万元,为我县解决就业人员563人(其中丰华、华侨就有376人)。并将产生明显的后续贡献。
已注册但未开工运行的项目有7个。具体是:基湖旅游开发项目、南长涂综合旅游开发项目、徐公岛综合旅游开发项目、北朝阳旅游开发项目、洋山北侧围垦、洋山旅游项目、水产贸易。主要原因是随着国家对土地宏观政策的调整,在土地、林地审批程序上难度进一步加大,同时我县又是全国唯一的列岛名胜风景区,项目的开发必须遵循国家、省出台的《风景名胜区》有关规定,条件更受限制,程序更趋复杂化,以及集体资产、群众补偿处置工作难度加大等因素。
正在建设中的项目有6个:分别是洋山国际大酒店一期、枸杞山海奇观航空项目、洋山滩浒岛旅游开发项目、滩浒岛旅游综合开发项目、洋山成品油储运库项目、洋山新城综合服务中心项目。
XX年,全县新注册招商引资项目4个,其中:县外投资项目4个,协议总投资3.15亿元,实际到位资金1.14亿元。具体为:水产养殖项目1个、旅游项目1个、综合投资项目1个、水产贸易项目1个。
境外投资方面,实际到位外资169.22万美元,完成市下达目标的56.4%。
县外投资方面,引进县外投资项目4个,注册资金22058万元,实际利用县外资金10058万元人民币,完成市下达目标的77.37%。
一、主要做法
1、县委、县政府重视,政府主要领导亲自抓招商引资工作。
XX年,市委确定全市为“招商引资年”,为抢抓发展机遇,县委、县政府把招商引资工作摆到了推进经济结构调整、促进财政增收的位置。县招商局成立以来,刘宏明书记多次对招商引资工作提出希望和要求。
一是政府主要领导和分管县长十分重视招商引资工作,对重大招商引资项目进行安排部署,带领县招商局等部门,向外进行招商项目推介,多次与投资商进行深入洽谈,促使项目能够顺利入户嵊泗。
二是县四套班子领导心系招商,热心提供招商信息。对已经入户的项目,从施工到开业,经常听取汇报,征询有关意见,对投资商碰到的问题和困难,及时进行协调帮助,给予多方面的关心支持,确保了外来投资项目的顺利实施。
三是发挥政策导向作用。XX年,县政府下发了《关于加强招商引资工作的若干意见》,出台了《嵊泗县外来投资企业有关优惠政策》,明确了嵊泗县鼓励投资的产业及目录,营造了良好的招商引资社会氛围。
四是为使已经入户项目顺利启动,去年9月,县委办、县府办又联合下发了《全县重要事项和重点工程责任分解方案》的通知,明确了每个招商项目的责任领导及联络领导,确保了项目的顺利推进。
五是县委、县政府去年下半年连续三次召开了由全县各有关部门参加的“洋山深水港配套产业开发项目研讨会”,筛选了60多个配套项目,进行调研论证。在此基础上,对已具备条件的,如旅游线路开发、短程运输、集卡运输、东海大桥维护等项目,明确了项目对结单位,提出了具体要求;对暂不具备条件的项目,列入我县项目库,适时向外推介。
2、各部门通力协作,共同优化和改善了招商引资的软环境。
一是加大发展环境整治力度。全面清理了现行各项收费,取消了不合理收费项目,对保留的收费项目按规定的最低收费标准执行。
二是规范行政审批程序。取消了国家、省、市明确规定取消的审批事项,凡县级经济管理权限内审批的项目,做到了在规定工作日内办结,简化了办事程序,提高了办事效率和服务质量。
三是注重招商引资软环境建设。有关乡镇和县属有关职能部门,提倡“寓招商于服务之中”的策略,在符合政策和法律、法规的前提下,进行多方位的服务,从深度和广度上努力提高工作效能和办事效率,增强对外商的吸引力。
四是加快了县城的基础设施建设,完善配套功能,提高承载能力,为客商提供较完善的设施和优美的环境,为吸引更多的项目落户奠定了基础。
3、积极履行职能,进一步加大招商引资工作力度。
(1)强化角色意识,积极做好县委、县政府参谋。针对县招商局机构新、任务重、专业人员比例少的特点,在重大招商业务工作中,积极为县政府领导当好参谋,使县委、县政府领导对重大招商引资项目亲自参与论证、洽谈和协调。
(2)发挥协调作用,主动加强与其他部门联系配合。在日常工作当中,正确处理好职能部门和招商局之间的辩证关系,努力做到“目标一致,职责明确,行动协调”,主动及时掌握国家的有关法律、法规,积极发挥归口管理、综合协调和服务作用。
(3)进一步加大招商引资工作力度。一是对已经签约的项目,克服当前国家土地宏观政策调控和我县国家级名胜风景区对项目土地报批带来的各种制约因素,重点在项目的审批和土地收购等关键和难点环节进行实质性突破,促使已签约的重点旅游项目在实施进度上有明显进展。
二是在新项目招商上,充分利用洋山深水港开发的大好商机,积极开展临港型配套产业的对外招商引资。招商方式从原来的全面招商转为精选招商,通过积极参加项目推介会、项目企业考察、举行相关洽谈会等多种形式,开展全方位、深层次的招商引资。
同时,抓好招商网络建设,去年6月,制作了系统性的“嵊泗招商网”单独网站,收集整理并公布各类招商信息,开辟了招商引资新渠道。
三是对在谈项目,重点做好全程跟踪服务,经常保持联系,随时掌握信息。对有需要的投资商提供前期、中期、后期服务,主动为投资商提供各种便捷、有效的资料。目前正在洽谈的项目中,涉及旅游开发、土地围垦和港口开发,如一旦正式签约,将有力增强我县的经济总量,提升港口和岛城开发水平。
四是根据招商引资业务规范和实际工作要求,重点确立了5项制度,即:全局业务工作每月例会制度、项目跟踪和交流汇报制、项目全程代理服务制、招商项目意向备案制、重大项目跟进制。
五是结合我县产业结构,挖掘并整合各项资源优势,及时编制符合我县产业导向的招商项目资料库。在编印《嵊泗县招商引资重点项目》的基础上,针对旅游项目土地趋于饱和等情况,在全县范围内征集招商项目的基础上,于今年6月初重新编印了招商文本,在全省经贸洽谈会、义乌博览会、首届全国旅游洽谈会等进行推介。
二、重大项目进展情况
1、洋山成品油储运库项目
项目投资方为上海盛港能源投资有限公司、中国石油国际事业有限公司、泰山集团洋山投资有限公司、嵊泗县海鑫石油有限公司等四家企业。组建了中外合资洋山申港国际石油储运有限公司,XX年6月3日国家发改委以发改交运(XX)1285号文批复。项目总投资约63200万元(含进口设备210万美元),其中:注册资本22120万元,分别由上海盛港能源投资有限公司(占42%)投入9290.4万元、中国石油国际事业有限公司(占21%)投入4645.2万元、嵊泗海鑫石油有限公司(占9%)投入1990.8万元、泰山集团洋山投资有限公司(占28%)投入6193.6万元。(其中已到位外资为541.8万美元、县外资金为1219.05万美元、县内资金174.15万美元)。
项目主要内容和规模为:新建10万吨级卸船泊位(兼靠12万吨级油轮)1个,5千吨级和2千吨级装船泊位各2个以及相应配套设施,油品储罐总容量42万立方米,设计年吞吐量750万吨。XX年8月26日洋山石油储运项目一期工程在深水港东港区沈家湾岛举行开工仪式,标示着该项目的全面启动建设,1-9月完成投入资金4185万元,主体工程预计XX年底完工,XX年上半年正式投入运营。洋山石油储运项目一期工程是浙江省与上海市联合建设洋山深水港区合作协议中明确的项目。该项目不仅是上海国际航运中心洋山深水港区集装箱船舶供油的重要配套服务设施,同时也是嵊泗县直接参与洋山深水港建设的重大项目。
2、徐公岛旅游开发项目
协议总投资5000万美元,其中:一期投资1500万美元。组建了奥德曼(舟山)旅游项目开发有限公司,注册资金为600万美元,1-9月实到资金145万美元,累计到位资金235万美元。到XX年底已完成了与省旅游局、省林业厅、省国土厅、市警备区、市国家安全局关于徐公岛项目开发的所有审批工作。投资单位已按法定程序取得了505亩开发建设用地的征用手续,并与县国土局签订了1225亩国有土地的租赁协议。完成了对徐公岛所有需搬迁坟墓的实地勘测清点、登记造册、拍照存档等基础工作,出台了徐公岛坟墓拆迁实施细则,购置了徐公岛坟墓迁移过程中所需的纸棺材、骨灰盒等殡葬物品,在殡仪馆修建了约40平方米的骨灰过度寄存房,并按拆迁法定程序在舟山日报刊登了徐公岛坟墓拆迁公告。
今年5月初开始,由菜园镇、招商局、民政局组织专门人员分三组上门到原徐公村群众家签订坟墓拆迁协议。目前尚有20户(其中2户迁到外地)不愿签坟墓协议。同时投资商已于06年7月编制完成了徐公岛旅游开发详细规划方案,等待县政府组织评审,群众问题一经解决,项目即可全面启动。
3、南长涂综合旅游开发项目
投资方为上海澳泊森投资发展有限公司、上海旺宁实业有限公司和上海宣博投资有限公司,总投资为2.5亿元人民币。XX年11月注册成立远东长滩旅游开发有限公司,注册资金XX万元人民币。XX年12月规划通过政府评审,由于该项目受风景名胜区所制,按管理权限正在向省规划旅游部门申报,该投资单位已在石柱开发区域依法取得了约300亩景区建设和景观房开发用地,目前正在办理高场湾区域的征地工作。
4、基湖旅游开发项目
项目由杭州新筑置业有限公司投资开发,组建嵊泗列岛旅游发展有限公司,注册资本1000万元人民币。投资主体调整以后,投资商抓紧落实项目开发的有关前期工作,确定项目以开发旅游休闲度假为主。目前已修编完成了嵊泗列岛基湖片区的控制性、修建性详细规划方案,XX年8月3日经省、市专家评审,并予通过。项目总投资约6亿元人民币,目前正在进行景区建设用地和景观房产用地的征用工作。
5、北朝阳旅游开发项目
项目投资方为上海华汉房产开发有限公司,协议总投资8000万元人民币。已组建浙江城市绿岛旅游园开发有限公司,注册资金500万元人民币。已完成项目的规划设计方案修编,并报省规划部门批准;目前,正协商土地开发的租赁等事宜,待规划设计方案评审通过后,着手对征用土地的申报工作。
6、洋城国际大酒店和洋山综合服务中心项目
项目分二期建设,投资总额4亿元,其中:一期为海员中心,投资规模1.8亿元,二期为星级大酒店,投资规模2.2亿元。由浙江洋城投资公司建设的海员中心项目已完成主体结构封顶工程,1-9月完成投入资金3600万元,进行设备安装及内部装修工程,计划明年5月投入试运行。由嵊泗洋城锦都置业有限公司投资建设的东海锦都一期工程已全面启动建设,投资总额5亿元。其中:1号、2号商住楼已完成主体三层结构工程,3号、4号商住楼工程已完成主体封顶工程,1-9月完成投入资金XX万元。商务中心大楼完成基础工程,1-9月完成投入资金600万元。
7、嵊泗中昌海运有限公司项目
由舟山中昌海运有限公司和上海三盛宏业投资(集团)有限责任公司共同投资组建,注册资本4000万元人民币(其中今年新增资本XX万元),8月初新投入一艘4.3万吨级矿石中转船只,投资1.6亿元,是目前舟山最大的散货中转船只。
8、洋山北侧围垦项目
由上海同盛投资(集团)有限公司、浙江洋山经济联合开发有限公司、上海同盛实业有限公司共同投资,组建洋山同盛联合投资有限公司,注册资本2亿元人民币,其中一期到位资金1亿元。主要投资小洋山北侧围垦项目及临港产业的仓储、旅游、物流等项目开发。总投资6.5亿元,建设海堤总长6085米,其中西区正海堤2146米,隔堤长1664米,形成围区面积4868亩,东区潜堤长2545米,形成围区面积6715亩的小洋港区配套开发海堤一期工程。目前已完成项目的前期准备工作,正在做设计图方案工作。
三、存在问题
目前,在招商引资工作中,还存在一些主客观方面的制约因素和发展中的问题,主要有:土地面积少,交通相对不便,运输成本较高,项目所需用人条件与当地的人员素质、人才结构有一定差距,特别是几大旅游项目由于受国家名胜风景区条件制约,项目推进过程中步履十分艰难。
第二部分、今后五年工作思路
一、指导思想与总体目标
指导思想:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕加快建设现代化港口旅游城市总目标,从“接轨大上海,融入长三角”发展战略出发,实施全方位、成熟型、有重点的招商引资,为加快发展嵊泗“港、景、渔”特色经济,加快实现县委、县政府提出的“三大经济转型”发展新模式,努力打造海洋经济强县、海洋文化强县和东方明珠第一岛城而奋发有为、积极进取。
总体目标:
1、树立大桥经济新理念。充分发掘东海大桥贯通所凸显的地域优势,全面加强能源、交通、市政等基础设施项目的招商引资,自觉接受大桥效应的辐射,主动参与洋山港的全方位合作,加快海岛经济向大桥经济的转型。
2、建设港口旅游新城市。加快实施洋山“新城”项目和泗礁“岛城”项目的招商引资;整合并合理配置资源,积极推进东部“水产城”项目的招商引资,实现传统渔业城镇向现代海岛城市转型。
3、打造产业结构新格局。优先发展临港产业,巩固传统优势产业,实施物流运输、养殖、工业等项目的招商引资,实现渔业经济向海洋经济转型。
二、发展方向和工作重点
当前和今后招商引资工作处于新的转折时期,要以科学发展观统领招商工作全局,把提升自主创新能力作为调整结构、转变增长方式的支撑点,明确重点和主攻方向,从而有力地促进当地社会经济和谐发展。
1、围绕“以港兴县、以旅活县”战略,明确招商引资重点目标。
切实发挥嵊泗区位和深水岸线的战略优势,通过强化产业导向,落实政策措施,加强要素配置,利用招商引资,加快产业结构的优化重组,按照产业成长空间、辐射拉动能力、就业和财政贡献等标准,突出重点,主攻临港产业、海洋生态旅游业的项目招商。
(1)港口物流业项目招商
港口物流业是嵊泗具有当前发展机遇和长远发展潜力的战略性大产业,要进行大手笔招商,立志做大做强。
发展方向:开发深水港群,建设集疏运通道,发展以港口物流业为特色的现代物流业,建设成为上海国际航运中心重要深水组合港,长三角地区重要的大宗散货水水中转港。
发展重点:进一步加快港口开发,主攻大型能源物资储运配送基地和为临港产业配套的深水泊位招商,抓紧开发潜在深水岸线,规划整理并开发黄龙、绿华至嵊山等深水岸线,拓展港口腹地,巩固水水中转,大力发展岛际中转,联合发展集装箱运输。
充分利用围垦土地与岸线资源优势,加快建设洋山、马关两大物流运输网络,重点引进和建设洋山石油储运项目、LNG终端接受站、原油中转等重大项目。引进物流主体,吸引著名港口、船运公司、商社和物流企业来嵊泗发展。
(2)海洋运输业项目招商
根据嵊泗实际,运输业要结合渔民转产现状,引导发展海产品的保鲜、活鲜运输,货物的短程运输,逐渐培育壮大运输业。充分利用现有优势和港口物流业实行联动发展。
发展方向:根据建设浙江“海运大省”的要求,以“建设全国沿海重要的航运基地”为目标,立足沿海航运,做大江海直达航运,水陆联运项目,拓展近洋与开辟远洋航运项目,引进沿海运输、远洋运输及江海联运船队,形成以海运为主的集疏运网络。
发展重点:增加运力,调整结构,扩充航线,培育市场,提高航运业市场竞争力。完善港口综合补给服务体系,形成区域性的航运船队综合补给港。
(3)海洋旅游业项目招商
海洋旅游是嵊泗最具特色和开发潜力的大产业之一。
发展方向:现代化港口旅游城市。海内外较为著名的列岛风景名胜区。富有特色的列岛型海洋休闲度假基地。
发展重点:加强产业发展规划研究,整合旅游资源和要素。泗礁景区以基湖为核心,南长涂、大悲山、南朝阳、北朝阳、徐公岛等为主体,着力建设休闲度假、观光旅游、渔家乐、海鲜美食、生态旅游、海上运动、佛教文化等为特色的旅游板块。
花鸟—绿华景区以远东第一大灯塔—花鸟山灯塔和雾岛等为主体,着力建设历史文化、观光探奇、海上垂钓等为特色的旅游产品。
枸杞—嵊山景区以渔港风情、悬崖峭壁和渔村民俗等为主体,着力发展海上牧耕、深海探险等具有浓烈海岛特色的休闲旅游业。
洋山景区以幻石灵礁、摩崖题刻和国际大港、东海大桥等为主体,着力建设自然景观和人文景观相结合的独特的旅游风景区。
改善软硬环境,加快引进建设一批高档次的旅游接待设施。拓展新兴旅游领域,积极发展假日旅游,产业旅游,商务旅游,游轮及游艇业,海钓业,海景房产,生态小岛。真正使嵊泗充分体现国家级唯一列岛风景名胜区的魅力。
(4)商贸业项目招商
商贸业主要是加强重点市场、商业街区、零售网点布局规划,培育新型业态,发展电子商务。加强规划,科学开发,合理布局海景房产。大力发展新兴服务业,重点发展信息服务业、中介服务业等项目。
2、发挥海岛优势,大力引进特色临港工业项目招商。
“十一五”期间,加快工业发展仍然是增强全县综合实力的主要途径,是解决就业、增加收入的主要平台,引进工业项目要加强产业选择和导向,突出重点,集约发展,营造特色,加快引进建设东部海洋开发工业区块、马关、大洋和小洋临港工业区块等项目。
(1)新兴主导产业项目招商
——货物加工业。在大洋、小洋临港工业区块内,发展大中物资仓储集散中转加工基地,重点引进化工原料、产品等加工中转业;汽车零部件、电子元器件等轻型产品的加工、组装及包装配件产业。通过开发公用码头等途径,提高岸线和码头利用率,形成集聚发展区块。
——船舶工业。以舟山建设全省船舶工业龙头基地、全国重要修造船基地为目标,依托洋山港、马迹山港等港口资源优势,加强资源整合和产业优化,加快与国内外船舶企业的合资合作,发展大型船舶和集装箱修造产业,重点发展大型船舶航修业。
(2)传统优势产业项目招商
——海水产品精深加工业。加大产业整合、技术提升和市场拓展力度,提高产业发展总体水平。以嵊山水产品交易市场为依托,重点建设原料供应、生产加工、贸易流通三大体系,引进开发海洋生物、海洋食品工业等项目,延长鱼粉加工产业链,积极发展环保复合饲料,不断提升水产品加工附加值,重组嵊泗水产品加工业发展竞争优势。实现若干精深加工技术的突破和主要产品的更新换代,使嵊泗成为长三角主要的鲜活水产品出口、加工、贸易基地。
(3)海洋高新技术产业项目招商
——海洋生物产业。大力引进发展海洋生物科技产业项目,积极开展同各大院校的协作,努力探索和建立产、学、研三位一体的研发体系,通过引进和自主研发相结合,积极开发天然海洋生物产品,策划组建海洋天然药物资源基地。
第三部分:明年工作打算
1、调整思路,创新方式。
一是把招商引资与产业结构调整结合起来。通过招商引资,更多地引进能带动产业结构升级、引发产业裂变的项目,为产业发展集聚优势。
二是把招商引资与培植主导产品、优势企业结合起来。认真梳理港口、旅游、水产加工、深水养殖基地等资源优势产业链,努力引进与之相关的配套项目。
三是把招商引资与盘活存量资产结合起来,争取工业招商项目有大的突破。放宽视野积极寻求国内外合作伙伴,积极引进大型水产企业嫁接、精深加工等项目招商。利用其资金、人才、技术、管理及营销网络等优势,盘活现有水产加工业存量资产。
四是大力开展“原土地”、“零土地”项目招商。并积极引进围垦项目,缓解我县招商土地供给的瓶颈制约。
2、扎实基础,编制项目。
根据国家产业政策和我县的产业发展导向,依托我县的资源优势和区位优势,选择一批重点项目、优势项目对外招商,认真抓好招商引资项目的组织落实工作。
一是加强项目的前期准备工作。从发展海洋经济出发,围绕改造提升传统产业,拉长产业链,做好招商基础资料整理和筛选。
二是建立招商引资项目库和信息网络。编印重点招商项目,做好项目储备和招商工作。
3、明确重点,有效招商。
一是落实重点项目的对外招商。以港口、工业、旅游、信息、生物、高科技、基础设施等项目为重点,以洋山深水港配套产业、泗礁本岛和东部地区为三大板块,开展全方位、多层次的对外招商。
二是抓在谈项目签约率、抓签约项目资金到位率,抓到位项目建设进度。不断提高我县招商引资工作水平。
4、强化宣传,营造氛围。通过各种有效的招商平台,组织多层次招商宣传活动,推介嵊泗的区位优势、资源优势和政策优势。进一步健全向县人大、政协招商工作汇报制度,争取县人大、政协更多关心和支持。
5、优化服务,改善环境。完善全程代理服务制、项目跟踪和汇报交流制等。对已签订协议的项目,要促成合作双方资金到位以及项目的开工和实施;对在建项目,及时协调解决投资商在生产、建设过程中的困难和问题,确保项目的顺利实施。
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