《省级空间规划试点方案》（共10篇）
1.《省级空间规划试点方案》 篇一
关于印发《江西省省级财政国库管理制度改革试点方案》的通知
江西省财政厅 中国人民银行南昌中心支行 关于印发《江西省省级财政国库管理制度
改革试点方案》的通知
赣财库[2002]30号 2002年11月29日
省直各部门、各单位： 根据省政府办公厅《关于省级财政国库管理制度改革试点方案有关问题的函》（赣府厅字[2002]157号）精神，经省人民政府同意，现将《江西省省级财政国库管理制度改革试点方案》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：《江西省省级财政国库管理制度改革试点方案》
附件
江西省省级财政国库管理制度改革试点方案
为规范省级财政收支管理，加强财政管理监督，提高财政资金使用效益，根据《财政部、中国人民银行关于印发〈财政国库管理制度改革试点方案〉的通知》（财库[2001]24号），结合我省实际情况，制定本方案。
一、省级财政国库管理制度改革的指导思想和基本原则 现行以多重账户为基础的财政资金缴拨方式，已不适应建立社会主义市场经济体制的客观要求。财政资金由部门和单位分散掌握和安排，大量资金在部门和单位长时间滞留，降低了财政资金的使用效率；财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据，严重影响了对财政和经济运行过程的科学管理；对财政资金使用主要采取事后监督方式，难以实现及时有效的监控，截留、挤占、挪用等违纪违规现象时有发生，甚至出现腐败现象。因此，迫切需要对现行财政国库管理制度进行改革，从制度上、源头上加以改进和规范。
（一）省级财政国库管理制度改革的指导思想是：按照建立社会主义公共财政基本框架的要求，建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，进一步提高财政资金使用效益，加强财政监督，更好地发挥财政的宏观调控作用。
（二）省级财政国库管理制度改革遵循以下基本原则：
1、规范操作。合理确定财政部门、人民银行、预算单位、征收机关和代理银行的管理职责，不改变预算单位的资金使用权限，使各项财政性收支都按规范的程序在国库单一账户体系内运作。
2、强化监管。增强财政收支活动透明度，基本不改变预算单位财务管理和会计核算权限，使收入缴库和支出拨付的整个过程都处于有效的监督管理之下。
3、方便单位。逐步减少财政资金申请和拨付环节，保证单位用款更加及时和便利。
4、分步实施。首先在实行部门预算的省直部门中选择有代表性的部门进行试点。在总结经验的基础上，根据省直部门的具体情况，有计划地分批组织实施，逐步扩大范围，争取在“十五”期间省级全面推行财政国库管理制度改革。
二、省级财政国库管理制度改革的主要内容 省级财政国库管理制度改革的主要内容是：建立省级国库单一账户体系，各类省级财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库单一账户或预算外资金财政专户，支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人（即商品和劳务供应者，下同）或用款单位账户。
（一）建立省级国库单一账户体系。
省级国库单一账户体系是以国库单一账户为核心的，全面反映财政性资金收付的各类账户总和。其构成和功能是：
1、省财政厅在人民银行南昌中心支行开设国库单一账户，用于记录、核算和反映纳入省级财政预算管理的收支活动，并与相关账户进行资金清算。对该账户设臵相应会计账簿，进行总分类核算和明细分类核算。
2、省财政厅按规定在商业银行开设预算外资金财政专户，用于记录、核算和反映省级财政预算外资金的收支活动，并用于预算外资金日常收支清算。对该账户设臵相应会计账簿，进行总分类核算和明细分类核算。
3、省财政厅按资金使用性质在商业银行开设财政零余额账户，用于记录、核算和反映实行直接支付方式的财政性资金活动，并与相关账户进行资金清算。对该账户设臵相应会计账簿，进行会计核算。
4、省财政厅在商业银行为每个省级预算单位开设一个预算单位零余额账户，用于记录、核算和反映实行授权支付方式的财政性资金活动，并与相关账户进行资金清算。对该账户设臵相应会计账簿，进行会计核算。
5、省财政厅在商业银行开设清算备用金账户，用于在现代化支付清算系统建成以前，办理超过当天清算截止时间后实际发生的财政直接支付和授权支付的资金清算。清算备用金账户的额度由省财政厅和人民银行南昌中心支行共同商定。
6、经国务院、财政部和省人民政府批准或授权，省财政厅或由省财政厅为预算单位在商业银行开设特设专户。该账户用于记录、核算和反映省级财政或预算单位的特殊专项资金支出活动，并与相关账户进行资金清算。对该账户设臵相应会计账簿，进行会计核算。
省财政厅、人民银行南昌中心支行、省财政国库支付执行机构、代理银行和省级预算单位对上述账户资金活动的相关会计核算要保持一致性，并相互核对账务。
纳入改革试点的省级预算单位，取消其原有的银行账户；确需另行开设银行账户的，须按照《江西省人民政府办公厅转发国办发[2001]41号文关于清理整顿行政事业单位银行账户的通知》（赣府厅发[2001]52号）规定报省财政厅批准，并按《银行账户管理办法》的有关规定办理开户手续。
（二）规范收入缴纳程序。
1、收入类型。按政府收支分类标准，对财政收入实行分类。
2、收缴方式。为适应财政国库管理制度改革的要求，将省级财政预算内外收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴。
（1）直接缴库是由缴款单位或缴款人按有关法律、法规、规章的规定直接将应缴收入缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
（2）集中汇缴是由征收机关按有关法律、法规、规章的规定，将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
3、收缴程序。
（1）直接缴库程序。直接缴库的税收收入，由纳税人或税务代理人提出纳税申报，经征收机关审核无误后，由纳税人通过开户银行将税款缴入国库单一账户。直接缴库的其他收入，比照上述程序缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
（2）集中汇缴程序。小额零散税收和法律另有规定的应缴收入，由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入国库单一账户。非税收入中的现金缴款，比照本程序缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
4、规范收入退库管理。办理省级财政收入退库事项，依照法律、法规有关国库管理的规定执行。
（三）规范支出拨付程序。
1、支出类型。财政支出总体上分为购买性支出和转移性支出。根据支付管理的需要，将财政支出具体分为工资支出、购买支出、零星支出、转移支出共四类。
（1）工资支出，指预算单位的工资性支出。
（2）购买支出，指预算单位依照《中华人民共和国政府采购法》用于购买货物、工程和服务等项目的支出。购买支出分为集中采购支出和分散采购支出。
（3）零星支出，指预算单位购买除工资支出、购买支出以外的日常小额支出。
（4）转移支出，指拨付给预算单位、企业和设区市财政部门，未指明具体用途的支出，包括拨付企业的补贴和省对设区市财政部门的转移支付等。
2、支付方式。按照不同的支付主体，对不同类型的支出，分别实行财政直接支付和财政授权支付。
（1）财政直接支付。由省财政厅开具支付令，通过国库单一账户体系的有关账户，直接将财政资金支付到收款人或用款单位账户。实行财政直接支付的支出包括工资支出、集中采购支出和转移支出。
（2）财政授权支付。预算单位根据省财政厅授权，自行开具支付令，通过国库单一账户体系的有关账户，将资金支付到收款人。实行财政授权支付的支出包括分散采购支出和零星支出。
财政直接支付和财政授权支付的具体支出项目，由省财政厅在确定部门预算或制定改革试点的具体实施办法中列出。
3、支付程序。
（1）财政直接支付程序。预算单位按照批复的部门预算和资金使用计划，向省财政厅提出支付申请，省财政厅根据批复的部门预算和资金使用计划及相关要求对支付申请审核无误后，向代理银行发出支付令，代理银行通过财政零余额账户将财政资金支付到收款人账户，并与国库单一账户进行资金清算。
工资性支付涉及的各预算单位人员编制、工资标准、开支数额等，分别由省编办、省人事厅和省财政厅核定。
对支付对象为预算单位、企业和设区市财政部门的转移支出，由省财政厅按照预算执行进度将资金从国库单一账户直接拨付到用款单位（包括预算单位、企业和设区市财政部门）账户。
（2）财政授权支付程序。预算单位按照批复的部门预算和资金使用计划，向省财政厅申请授权支付的月度用款限额，经批准后，预算单位在月度用款限额内，自行开具支付令，代理银行通过预算单位零余额账户将财政资金支付到收款人，并与国库单一账户进行资金清算。上述财政直接支付和财政授权支付流程，以现代化支付清算系统和财政管理信息系统为基础。在这些系统尚未建立和完善前，省财政厅或预算单位的支付令通过人工操作转到代理银行，代理银行通过现行支付清算系统向收款人付款，并在每天轧账前，与国库单一账户进行资金清算。
（3）特设专户的支付，根据支出类型，按相关程序办理。预算外资金的支付，逐步比照上述程序实施。
三、改革的配套措施
实行省级财政国库管理制度改革，是对财政资金的账户设臵和收支缴拨方式的重大变革，是一项十分庞大和复杂的系统工程。要切实做好各项配套工作，确保改革顺利进行。
（一）制定相关的配套管理办法。制定《江西省省级财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》、《江西省省级财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》、《江西省省级财政国库管理制度改革试点资金银行支付清算办法》等规章制度。
（二）进一步深化省级部门预算编制改革。全面推行部门预算制度，细化预算编制，逐步使所有财政资金的支付建立在明晰的预算基础上，为顺利实施财政国库管理制度改革创造条件。
（三）清理整顿省直行政事业单位银行账户。根据《江西省人民政府办公厅转发国办发[2001]41号文关于清理整顿行政事业单位银行账户的通知》（赣府厅发[2001]52号）和《银行账户管理办法》规定，继续对省直行政事业单位在银行及其他金融机构开设的所有账户进行清理，取消不符合国家和省规定的银行账户，防范和杜绝“小金库”，保证国库单一账户体系正常运行。
（四）深化“收支两条线”管理改革。目前在省直单位已经推行的“收支两条线”管理改革是财政管理制度改革的重要组成部分，必须将这项改革与财政国库管理制度改革有机结合起来，以推动财政国库管理制度改革向纵深发展。
（五）建立健全财政管理信息系统和现代化支付清算系统。在国家的统一部署和帮助下，安排专项资金，抓紧建设适应我省财政国库管理制度改革需要的现代化计算机网络系统。通过建立覆盖财政部门、人民银行、预算单位、征收机关和代理银行的财政管理信息系统和现代化支付清算系统，使各类财政资金在国库单一账户体系内高效、安全运行。
（六）强化监督制约机制。财政部门要加强对预算单位资金使用的监督，认真审核预算单位资金使用计划和资金使用申请；建立健全财政国库支付执行机构的内部监督制约制度，财政国库管理部门要定期对财政国库支付执行机构的相关业务进行内部审计；人民银行国库部门要加强对代理财政支付清算业务的商业银行进行监控，充分发挥中央银行对商业银行办理财政支付清算业务的监管作用；审计部门要结合新的财政国库管理制度的建立，进一步加强对预算执行情况的审计检查，促进政府部门和其他预算执行部门依法履行职责。通过建立和完善科学合理的监督制约机制，确保财政资金安全。
（七）建立省级财政国库支付执行机构。根据改革的需要，在省财政厅建立省级财政国库支付执行机构，负责办理省级财政直接支付的具体业务，并进行相关的会计核算和监督检查等工作。人民银行要根据国务院批准的改革方案的要求,适当充实人民银行国库人员。
2.《省级空间规划试点方案》 篇二
据发改委副主任解振华介绍, 发改委还将组织相关部门和单位, 研究各省市提出的意见和建议, 研究制定配套政策;加强试点省、市之间的联系和交流;组织试点省市对低碳发展中的一些重大问题进行集中研讨, 寻求对策, 逐步探索具有中国特色的低碳化发展道路。
解振华认为, 我国的低碳试点目前取得了一定进展, 开局良好。各试点省市高度重视, 建立了完备的组织体系, 各省市都在结合本地特点, 积极探索绿色低碳发展路径。
发改委要求试点地区发挥应对气候变化与节能环保、新能源发展、生态建设等方面的协同效应, 积极探索有利于节能减排和低碳产业发展的体制机制, 实行控制温室气体排放目标责任制, 探索有效的政府引导和经济激励政策, 研究运用市场机制推动控制温室气体排放目标的落实;密切跟踪低碳领域技术进步最新进展, 积极推动技术引进消化吸收再创新或与国外的联合研发。
3.省级新农村建设试点村经验材料 篇三
**县**镇**村位于**县西南面。近年来，村“两委”班子围绕农村产业结构调整为主线，以发展农村经济和农民收入为目标，依托村情，发挥优势，全村“两个文明”建设取得了长足发展，曾多次获得省、地、县“先进基层党-组织”、“文明村”、“五个好”等称号。2006年，被中央精神文明建设委员会和省
委、省政府命名为“全国文明村镇创建单位”和“全省文明村寨”，是省确定的省级新农村建设试点村。
主要做法及取得成效
(一)调整产业结构，稳定增加农民收入。围绕经济建设这个中心，坚持以人为本的科学发展观，努力培育学习型农村、学习型农民，以学带动种植养殖业为主的产业结构调整，确保了农业增产增收增效。近三年来以人均增收200余元的速度递增，全村发展了5亩以上的种植大户50户，经果林连片种植360亩，村民陈祥刚种植优质梨园150亩，由村集体创办**大沟葡萄长廊1000余米；年出栏30头以上的养殖大户100户，养猪大户刘朝辅、孔德祥等年出栏达120头以上，户均年出栏生猪8头；有一支50多人的建筑施工队伍，带动了第三产业的迅速发展。
(二)完善基础设施建设，改善群众生产生活条件。2002年争取国家农发项目投入171万元改造了**大沟，使938亩水田确保了稳产高产；2003投入13.1万元，改造了两条通村公路，通组公路全部建成；农网改造全面结束，实现了城乡同网同价；安装了清洁卫生的自来水；有线电视覆盖率达100％，程控电话达338门，手机250部，建有占地面积达650平方米的村级综合办公室，1300平方米的村级完小，有村级卫生室2个，农民文化娱乐场所1个。
(三)以“四在农家”创建活动为契机，营造舒适、和谐的生产生活环境。坚持科学发展观，着眼于人与社会、人与自然的和谐发展，以“三通三改”为重点，以发展生产、建设家园为目标，努力营造优美的居住环境，完成了2200米的“连户路”建设，建成了250口沼气池，修建了占地面积达650平方米的农民休闲中心，开挖了占地3.5亩的钓鱼塘。以农户为单位，抓了小楼房、小院坝、小围墙、小花池建设，正逐步实现“走路不湿鞋，吃水不用抬，做饭不用柴，电视电话响起来，屋前屋后果子满园挂，四季花草开满园”的家居环境。
(四)加强防范措施，营造良好社会秩序。全村组建了一支26人的民兵义务联防队，坚持轮流值班，为群众守护村寨；安装了10个组58户防盗器，加强防范；充分发挥村级调解组织的作用，做到大事化小，小事化无；通过召开一年两次的治安群众动员大会，发挥村广播、墙报、学校阵地宣传教育主渠道作用，加强了宣传教育。10年来，全村未发生过一起治安、刑事案件，2000年获省、地、县“治安模范村”荣誉称号。
(五)坚持以人为本，提高人口素质。以科技入户工程，培养新型农民为主，加大科技兴农力度，科技推广普及率达100％，确保了粮食安全。改造了**小学办公条件，加大师资队伍建设提高教学质量，适龄儿童入学率达100％。以村卫生室为主阵地，广泛宣传防病防疫卫生知识，认真开展儿童预防接种和村寨卫生秩序专项整治，预防接种率达100％，村寨卫生秩序井然、干净、整洁。同时，以抓计生宣传教育、优质服务为主，营造人本计生，努力转变了广大群众的生育观念，实现了计划生育村民自治，近10年来无政策外生育，有二女结扎户2户，有5户主动放弃生育二孩的权利。
(六)倡导文明生活方式，建设“和谐文明村寨”。积极有效地倡导健康文明的生活方式，充分利用节假日组织开展健康有益的篮球、拔河、象棋、书法等竞赛活动；移风易俗，做到红、白事不大操大办，反对铺张浪费；杜绝“黄、赌、毒”和封建迷信等社会丑恶现象，倡导尊老爱幼、互敬互助。目前，全村有66户“十星级文明户”，46户“五星级文明户”，**村获得毕节地区“文明村寨”称号。
努力的发展方向
(一)以发展农村经济，增加农民收为目标，努力抓好社会主义新农村建设。
1、狠抓粮食生产不放松，稳定提高粮食综合单位面积产量。充分利用农村远程教育，大力培训新型农民，抓示范、树典型，全面推广科普知识，努力提高粮食生产复种指数和单产，科技推广率达100％，确保群众粮食生产安全。
2、大力发展反季节蔬菜、高梁等特色种植，积极发展无公害、绿色食品。
3、充分利用土地资源，在巩固壮大现有两个优质经果林园的基础上，合理规划，充分利用荒山荒地，进行优良品种的种植。
4、加强葡萄长廊管理，发展庭院葡萄种植，力争庭院葡萄种植达50％以上。
5、建好养殖协会，走公司 协会 支部 基地 农户之路，降低农民风险，形成支部领航、协会操作、农户积极参与的发展模式，实现农民畜牧增收100元以上。
6、大力
发展劳务经济，加强劳动力转移就业技能培训，有计划地抓好劳务输出，增加农民收入，促进全村经济的发展。
(二)狠抓基础设施建设，不断改善人居环境。加强基本农田保护和建设，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，把节约用地放在首位，下功夫改造中低产田地，建成优质粮油高产稳产农田。加强对7个山塘的治理，搞好沟渠的整修和维护，确
保浇灌排洪畅通。加强对通村、通组的维修和保护责任的落实，做到谁受益谁管理；继续实施好“连户路”工程，力争两年内80％以上的农户用上沼气。加强村寨的合理规划和破旧房屋的改造力度，做到既节约土地资源，又相对集中
4.《省级空间规划试点方案》 篇四
在省级节水型社会建设试点验收会上的致辞
（2011年10月20日）
尊敬的王主任、陆厅长，验收组的各位领导、专家，同志们：
大家下午好！
今天，省级节水型社会建设试点验收组莅临淮安，对我市省级节水型社会建设试点工作进行评估、验收和指导，首先请允许我在这里代表淮安市委、市政府，向各位领导、各位专家表示最热烈的欢迎！
建设节水型社会是贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，推进生态文明建设工程，有效解决水资源紧缺的战略性选择。我市地处淮河下游，境内水资源主要以过境水为主，本地人均年拥有水资源量仅为全国平均水平的1/5，近1/3的用水要靠淮河等上游来水或江水北调补给。去年岁末到今年年中，我市遭遇秋冬春夏四季连旱，累计面平均雨量不及常年同期一半。为此，省防指紧急从从长江调水25亿立方米，约一个洪泽湖的水量，支援我市抗旱。与此同时，淮安作为苏北有后发优势的地区，随着经济、社会快速发展，水资源对全社会的支撑保障作用越来越重要，爱水、惜水、节水，以水资源的高效利用，实现经济和社会又好又快发展，已成为全市上下一致共识。因此，建设节水型社会十分必要，势在必行。
严峻的水资源形势，快速发展的经济社会用水需求，迫切需
1要我们采取节约用水的措施，深度挖掘水资源的使用效率和效益。淮安市2006年被列入全省首批节水型社会建设试点地区，充分体现了省委、省政府对我市的关心和支持。我们极为重视这一难得的机遇，一直当作大事紧抓不放。
试点5年来，在省发改委、水利厅及有关部门的大力支持和指导下，我市节水型社会建设形成了“政府主导、部门联动”的良好格局。市委、市政府将节水型社会建设任务，纳入各县（区）政府及市直部门目标考核。市政府颁布了《淮安市节约用水管理办法》和《淮安市建设项目节水设施管理办法》。水利、发改、经信三部门联合出台了《淮安市建设项目节水设施三同时实施细则》，在全省率先制定了节水“三同时”管理的具体程序和流程。目前全市已建立了水利局、发改委与科技局、经信委、民政局、教育局、机关事务管理局五部门日常联动抓节水，其它部门积极参与的节水型社会管理机制；以九大行业节水减排示范工程、灌区节水管理模式试点、河长制全覆盖管理为标志，形成了“工业减污、农业减量、生态改善”节水型社会创新机制；以全市省级节水型载体取水量占到总取水量的85%以上为标志，形成了“全面覆盖、特点突出、整体推进”节水型载体建设机制。
今年中央一号文件提出“把节水工作贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程”，我们将借这次验收会的东风，认真领会和执行省领导意见，总结经验，找出差距，进一步明确我市节水型社会建设的未来发展方向和工作着力点。
5.2012省级文明单位创建规划 篇五
东大街工商所
为了大力推进社会主义精神文明建设，进一步巩固文明创建的成果，深入贯彻落实市局“服务发展效能建设年”的中心工作和区委区政府“创新在碑林，文明促发展”的工作部署，圆满完成分局“五个强化”目标任务，全面提升干部职工队伍整体素质，推进东大街工商所精神文明建设与物质文明建设、政治文明建设同步、协调发展，结合工商所实际，制定本创建规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统揽工作全局，提高认识，正确领会、认真落实上级党委关于文明单位创建工作的部署和要求，以文明单位创建为“总抓手”，以“创先争优”活动为载体，深入开展“三解三问”主题教育，重视创建过程，注重创建实效，建设一支政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明的干部职工队伍，不断提高干部职工的思想道德素质和文化业务素质，推动基层工商所全面建设。
二、创建目标任务
本着依法行政、狠抓管理、改善环境、提高素质、转变作风、围绕中心、强化服务的原则。在各级党委的领导下，积极创造条件，在巩固现有创建成果的基础上，总结经验，寻找不足，在创新、突破上下功夫，争创省级文明单位。强化“为群众服务、对群众负责、让群众满意”的服务理念，树立“以人为本、高效廉洁”的部门形象，营造“创建文明单位、建设和谐工商”的浓厚氛围，形成“服务优质、监管高效、环境优美、言行文明”的崭新面貌，通过创建使领导班子建设明显加强，干部职工队伍综合素质明显提高，执法监管水平明显改善，内部管理严格规范，社会治安综合治理工作成效明显，文明单位创建工作水平不断提升，所风所貌更上一个新台阶。主要任务是着力打造“学习型”、“创新型”、“服务型”、“高效型”、“廉洁型”五型工商所，培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的干部队伍。高起点、高标准、规范化的开展创建工作，做到文明单位的创建工作贯彻始终。
三、工作重点
（一）搞好宣传组织。
1、调整、充实文明创建工作领导小组和工作人员；
2、制定省级文明单位创建规划；
3、切实加强宣传动员工作，营造浓厚的创建氛围。
（二）加强思想建设。
1、加强所领导班子的团结，增强党支部的凝聚力和战斗力，认真贯彻党的路线方针政策，坚持民主集中制，勤政廉政；
2、树立所领导班子成员在干部群众中的威信和良好形象；
3、坚持贯彻科学发展观，党建工作责任落实、工作到位；
4、加强党的组织建设。建设学习型党组织制度健全落实，组织活动正常，党组织战斗力强，思想政治工作有力，积极组织参加上级和有关部门统一部署安排的学习教育活动；
5、加强党员党性教育，充分发挥党员的先锋模范作用；
6、认真贯彻公民道德建设实施纲要，坚持抓好干部道德教育。
（三）、强化优质服务。
1、认真贯彻执行市局和区委、区政府重要会议精神和分局的工作部署，围绕辖区经济社会发展的中心工作认真履行部门职责，做到工作目标明确，重点突出，措施有力，成效明显；
2、深入开展效能建设，树立为基层服务、为群众服务的指导思想，工作作风好，切实为群众办好事、办实事，服务热情，办事高效，群众满意度高；牢固树立艰苦奋斗勤俭节约风气，坚持勤俭办一切事业；
3、坚决执行党的路线方针政策和国家的法律、法规，认真履行法定职能，依法行政，公正办事。
（四）创造优良秩序。
1、单位内部形成顾大局、讲团结的良好风气，上下级和同志之间工作协调，配合默契，纪律严明，政令畅通；
2、干部职工爱岗敬业，乐于奉献，业务熟练，精神状态好；
3、职责明确，分工到位，责任到位。工作环节清楚，办事程序科学；
4、坚持文明办公、文明服务、礼貌待人，服务态度热情，言行举止文明，办事尽心尽责；
5、加强制度建设，内部管理严格，工作秩序良好，建立健全考勤制度、工作人员文明服务细则等各种规章制度。
（五）建设优美环境。
1、建立卫生包干责任制，定期检查评比，有专人负责；
2、办公区域整洁优美，做到净化、美化、绿化；
3、办公室整洁，文件资料摆放有序；
4、地面无垃圾痰迹，无卫生死角；
（六）狠抓队伍建设。
1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，做到制度健全、任务明确、责任到人、措施有力。
2、不以权谋私，自觉遵守廉洁自律规定，严格执行信访件报结制度。
3、开展学习型机关创建活动，每周三早上为集中学习时间，组织干部职工学习政治理论、工商法律、法规等现代知识和专业知识。
4、重视关心干部职工的身心健康，积极开展文体活动，丰富干部、职工的文体生活。
5、在单位形成爱岗敬业、积极进取、自觉恪守社会公德和家庭美德的良好氛围；
6、结合工商职能，加强对未成年人的教育管理，以不同形式激励青少年立志成才。
8、充分发挥文明单位的示范辐射作用，积极开展关爱帮扶的社会公益活动。
四、具体措施
（一）、成立创建文明单位工作领导小组。创建领导小组具体负责创建活动的组织实施和检查监督工作。根据创建目标，把创建活动摆上重要议事日程，有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。
（二）、全面动员，全员参与。召开全所干部职工动员会，传达上级创建文明单位会议精神，全面部署东大街工商所创建文明单位活动，加强干部职工尤其是领导干部、党员干部的思想教育，提高认识，增强创建文明单位活动的自觉性。切实把文明单位创建活动从工商所延伸到经营户，从干部职工延伸到家人，从八小时以内延伸到八小时以外，由成年人延伸到未成年人，真正形成全员参与，全程参与，争做 文明人，争创和谐的浓厚氛围。
（三）、积极协作，扎实推进。文明单位创建活动时间紧、事项多、任务重，全所干部职工要积极主动、密切配合、通力合作、互相支持，努力形成协调联动、齐抓共管的良好局面，确保争创活动有序推进。
（四）、加强督查，确保落实。创建文明单位工作领导小组要把文明单位创建工作分解到责任人员，组织开展跟踪督查督办活动，深入了解掌握争创活动进展情况，对创建活动推进不力的限期改正、完不成任务的按照分局《岗位目标责任管理量化考核管理办法》追究责任，完不成任务的责任人年终不予评先。防止搞形式主义、走过场。
（五）、强化服务，树立公正文明形象。从文明用语、改善服务态度入手，热情接待来办事和来访的群众，尽可能地解决一些关系人民群众切身利益的问题，多办好事、办实事，不做有损群众利益、无价值、无意义和无聊的事；认真落实《公民道德建设实施纲要》，树立正确的社会主义荣辱观；遵守党纪国法，严守职业道德；倡导文明新风，树立文明形象，杜绝粗话、脏话，养成使用文明语言的良好习惯；树立工商执法人员公正廉洁、文明办公的良好形象。
（六）、整顿纪律，改进作风。创建文明单位需要加强内部管理，建立良好的工作秩序。党员干部要认真学习《国家公务员“十不准”行为规范》和总局《六项禁令》等各项 规章制度，以环境整治为突破口，规范各项服务，切实达到创建目标。创建领导小组负责监督检查行为规范和各项制度的执行情况，真正用制度管人，按制度办事，用制度规范党员干部的行为，全力打造党员干部新形象。
6.《省级空间规划试点方案》 篇六
针对当前存在的村镇规划照搬城市规划模式、脱离村镇实际、指导性和实施性较差等问题, 住房和城乡建设部近日下发通知提出, 2014年在继续开展村庄规划试点的同时, 组织开展村镇规划和县域村镇体系规划试点, 探索符合新型城镇化和新农村建设要求、符合村镇实际、具有较强指导性和实施性的村庄规划、镇规划理念和编制方法以及“多规合一”的县域村镇体系规划编制方法, 形成一批有示范意义的规划范例并加以总结推广。
通知明确, 试点单位由县级住房和城乡建设主管部门申请、各省 (区、市) 住房和城乡建设主管部门推荐、住房和城乡建设部确定。每省最多推荐1个村庄、1个镇、1个县作为候选, 住房和城乡建设部组织专家选择符合条件的10个村庄、17个镇、5个县作为试点。
7.《省级空间规划试点方案》 篇七
为了不断加强“三个文明”建设，切实做好省级文明单位标兵争创工作，根据省、市、区文明办的部署和要求，结合我单位实际，特制定2010年文明单位建设工作规划。
一、指导思想与目标
以十七届四中全会精神为指导，以贯彻落实科学发展观、构建和谐社会为统领，以建设高素质干部队伍，提高居民综合素质为目标，以《黑龙江省文明单位建设条例》为标准，塑造“五型”机关形象，巩固、提高文明单位创建水平，扎实有效地开展文明单位创建活动，积极促进民生地区经济和社会各项事业又好又快发展。
二、主要工作任务
根据我们制定的创建目标，主要抓好以下几项工作：
1、加强领导班子自身建设，提高驾驭全局工作的能力，形成高效、廉政的领导集体，争创市、区先进基层党组织荣誉称号。
2、认真贯彻《省条例》，增强群体创建意识，要通过多种方式，调动干部群众参与文明单位创建活动的积极性，进一步领会《省条例》的精神。
3、深入开展社会主义核心价值体系教育，在机关干部群众中开展作风建设活动和民主法制警示教育。
4、以育人为本，不断加强社会公德和职业道德建设。强化公仆意识，密切党群、干群关系，努力塑造“五型”机关形象。
5、加强科学文化教育，抓好干部文化、专业技能培训，不断提高干部综合素质。
6、完善文体设施，开展丰富多彩、健康向上的文娱体育活动，丰富干部群众业余文化生活。
7、做好地区单位和机关安全及计划生育工作，加强法律、法规教育，继续抓好司法进社区工作，真正达到民生地区政治安定、社会稳定的目的。
8、改善办公条件，加强环境建设。
9、加强廉政建设，巩固党风廉政建设工作成果。
三、措施
1、加强思想建设，提高领导班子执政能力，为各项事业发展提供组织保证。
2、组织到位，责任落实。调整省级文明单位标兵创建领导小组成员，落实一把手亲自抓，主管书记具体抓的工作责任制，成立创建办公室，具体落实工作内容。举办《省条例》培训班，制工作图版及省级文明单位标兵创建工作推进表，明确各科办创建任务，修订《文明科室评比条件》，文明科室评比结果与干部提拔使用、评优挂钩，做到奖惩分明。
3、组织机关干部及入党积极分子、团员青年参观爱国
主义教育基地，采取座谈、答卷、报告会等形式进行开诊各类教育活动。
4、搞好中心组和干部理论学习，完善学习制度，召开学习体会、论文交流会，提高干部群众理论水平。深入社区调查掌握居民群众的思想状况，及时了解干部群众关心的热点和难点问题，不断加强社区服务和社区党建工作。
5、利用多种形式，对干部进行科学文化、法律法规等培训，创造条件支持年轻干部进行二学历及继续教育学习，组织干部参加党的基本知识、法律等知识答卷
6、组织好每年一度的地区消夏晚会及地区老年秧歌比赛、门球比赛、棋类比赛、书画展、庆“七一”迎哈夏等系列文娱活动，开展各种知识讲座，进行崇尚科学、破除迷信的科普教育。
7、深入开展科教、卫生、司法信访、文体活动进社区活动，定期检查安全防火工作，加强对特殊人群的计划生育管理。继续做好“法轮功”分子的教育转化工作，杜绝进京上访、滋事等事件发生。
8、推行政务公开，公开办事制度，自觉接受群众监督。
9、巩固纪检工作成果，加强党风廉政教育，积极开展各种学习教育活动，全面落实党风廉政建设责任制内容。
四、组织领导
省级文明单位标兵创建领导小组：
组长：李志斌刘建峰
副组长：孙伶俐于旭洲 罗井贵 江丽华
成员：杨东慧王登文王晋 李建华
王卫兵那强张慧玲 施滨船
张大珉
省级文明单位标兵创建领导小组下设办公室： 办公室主任：孙伶俐
成员：杨东慧张大珉
周英南
中共民生路街工委
民生路街道办事处
8.2017年省级文明单位创建规划 篇八
篇一：2017年精神文明工作计划
2017年精神文明工作计划