巡察整改工作档案资料目录(通用8篇)
1.巡察整改工作档案资料目录 篇一
市档案馆2021年巡察整改进展汇报
xxxx年x月x日至x月xx日,市委第二巡察组对市档案馆进行了巡察,x月x日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定,现将整改进展情况通报如下:
一、组织整改落实情况
市档案馆党组坚持把巡察整改作为重大的政治任务和严肃的政治责任,作为坚定不移全面从严治党、深入贯彻落实新时代党的组织路线的重要抓手,作为推动档案事业高质量发展的重要契机,思想上高度重视、态度鲜明,诚恳接受、全面认领市委第二巡察组巡察反馈的意见,并迅速行动,组建班子、明确责任,全面安排部署巡察整改落实工作。
(一)完善机制,强化领导责任。收到巡察组反馈意见后,立即召开专题党组会,统一思想认识,增强党组成员抓整改工作的思想自觉和行动自觉。第一时间成立了由馆党组书记、馆长任组长,其他班子成员任副组长,各科室主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组。将巡察组反馈的三个方面xx个问题进行梳理、细化,制定了《市档案馆关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》,明确“一个问题、一位牵头领导、一抓到底”的工作机制。
(二)压实责任,助推整改落实。xx月xx日组织召开巡察整改专题民主生活会,对巡察组指出的问题及建议,端正态度、虚心接受,不回避、不遮掩、不护短,认真讨论,研究部署整改工作,班子成员在会上主动认领问题,深刻剖析问题根源,严肃开展批评和自我批评,明确限期整改。领导班子成员主动担责,科室负责人主动认领,层层压实责任,逐条逐项细化整改落实举措,不敷衍回避,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任,实行惩教并重。建立整改台账,特别是对市选人用人专项检查中反馈的意见,采取对账销号制度,解决一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
(四)完善机制,注重长效监管。馆党组专题研究推进整改落实,按照措施立行立改,完善机制,持之以恒地抓实筑牢,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节。本着急则治标、缓则治本、长则建制的原则,重新修订、完善《x市档案馆党组贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》《x市档案馆财务管理制度》《x市档案馆干部职工日常考核办法》等各类制度、办法共xx项,并印发到各科室,督促大家认真学习领会、贯彻执行。
截至xx月x日,巡察反馈的xx个具体问题,已完成整改x个,未完成整改x个;巡察移交的x个立行立改问题,已经完成x个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)履行职责方面
“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,存在重形式走过场现象”的问题
整改情况:一是对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面的问题在全馆会上进行了通报,列为“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化建设的范畴。二是完善《市档案馆党组中心组学习制度》,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神和十九届三中、四中、__精神,并采取集中学习与个人自学相结合,认真学习了党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平谈治国理政》(第三卷)等著作。三是针对上级的会议精神和会议要求,党组中心组分别在x月xx日、x月xx日原汁原味组织传达学习市委十一届九次全会、十一届市委第九轮巡察整改推进会议精神,并结合本单位巡察整改工作,进行深入交流研讨,进一步明确具体的贯彻落实措施。四是xx月x日馆党组中心组(扩大)组织xxxx年第xx次集中学习,举办了全馆xx人的干部培训班,邀请市委党校专家进行了“《习近平谈治国理政》第三卷导读”专题讲座和党课辅导。五是结合市机构改革后档案馆工作实际,强化与市档案局的协同配合,注重把学习内容与新时代档案工作高质量发展有机结合,加强业务工作的统筹谋划,服务中心、服务大局意识明显增强。
履职尽责有差距,聚集主责主业不够,攻坚克难精神不强
整改情况:一是馆党组明确专人专班做好新馆建设申报、评估等工作,目前已经取得市委市政府重视,将新馆建设纳入了全市“十四五”规划。二是为优化馆藏档案结构,馆党组明确由管理鉴定科牵头,组织业务人员对已到保管期限失去继续保存价值的档案进行清理。三是馆党组高度重视在聚焦主业上暴露出来的问题,x月xx日以来,馆党组先后x次召开党组会专题研究部署业务工作,积极协调部署解决历史遗留问题。四是管理鉴定科对年内新接收进馆的市卫生局、天翔机电等x家单位和企业档案进行了清点核实上架工作,并修订完善《档案库房安全管理制度》、《档案库房管理制度》、《档案保管制度》、《档案安全管理》、《档案鉴材料度》、《档案鉴材料度》等x项制度,同时对库房部分老旧线路进行了更换,切实用制度和消除安全隐患来保证档案信息和实体安全。五是xx月底,接收征集科修改完善《x市档案馆进馆档案接收标准及要求》已报市档案局发文,严格按有关要求对进馆档案进行质量把关,并履行好档案交接的签字程序。六是编研展览科加强与上级相关部门联系,举办的展览争取成为全市党建教育参观活动场所,xxxx年xx月底已报请上级发文,要求全市广大党员干部前来参观。七是对《查阅利用科工作人员岗位职责》进行修订,加强对查阅利用工作的监管,确保实体档案安全,充分利用已有数字化的馆藏档案资源,进一步提高档案查阅现代化水平。八是持续推动档案信息数据库资源建设,xxxx-xxxx年稳步实施档案信息化三期工程,打牢数字档案馆基石。九是x月份以来,查阅利用科与上级有关部门保持紧密联系,及时了解x省档案查阅软件国产系统版本研发情况,加强对x市国产化设备替换政策的关注,待查阅软件与国产化设备替换政策确定后,研究制定《x市档案馆电子查阅系统建设方案》(待上级政策明确后组织实施),软件安装与国产化设备更新工作,预计在xxxx年年底前完成。
(二)落实全面从严治党方面
落实管党治党的主体责任有差距
整改情况:一是馆党组先后x次召开党组会议专题研究部署党风廉政建设工作。二是在贯彻落实全面从严治党决策部署时,特别是在整治违反中央八项规定精神突出问题和纠正“四风”问题,以及今年开展的廉政风险排查工作中,充分结合本馆实际,注重研究部署,强化具体举措,加快措施落实,精心制定方案,制定了《x市档案馆财务报账流程图》、《市档案馆落实党风廉政建设主体责任流程图》、《市档案馆科级干部任免流程图》等xx个流程图并悬挂上墙。
“一岗双责”落实不到位
整改情况:一是制定党组落实全面从严治党主体责任清单、党组书记“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单。二是班子成员严格落实“一岗双责”责任清单并定期向党组汇报。三是加强谈心谈话,党组书记与班子成员每人谈话x次,班子成员与分管科室负责人谈话x次,在针对具体问题时及时与相关人员开展专题谈心谈话并规范记录。四是在xx月xx日巡察整改专题民主生活会上,班子成员深入剖析自身存在的问题,制定了整改措施,并相互间开展批评,达到了“咬耳扯袖”、“红脸出汗”的目的。
执行财政纪律不严格
整改情况:一是修改完善《x市档案馆财务管理制度》,规范报账流程,加强财务审核前置环节,确保票据齐全。二是明确经费使用范围,做到有预算有计划的报销,减少无预算经费使用,及时向市财政局申请拨付扶贫专项资金及提高办公经费标准,以保障项目经费专款专用。三是认真执行财务管理制度,严格按照《会计基础工作规范》和《行政单位会计制度》的规定,认真审核票据,规范使用科目,确保会计核算准确无误。
问题整改不彻底
整改情况:一是xxxx年x月x日,市纪委监委驻市委办纪检监察组对我馆x名当事人给予诫勉x个月的组织处理。二是组织业务科室精干力量,着力查找解决职责范围内的工作短板,做到不留漏洞、不留尾巴。同时要积极配合,通力合作,不回避责任、不隐藏短板,尽心尽责抓好落实。三是注重举一反三,做好深挖细查的工作,切实把问题解决好、把病根拔除掉、把规矩立起来,坚决用制度管权、管事、管人、管物,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(三)党的组织建设方面
班子凝聚力不强,表率作用发挥不好
整改情况:一是加强党组班子成员之间的交流沟通,党组书记与班子成员落实每季度开展一次谈心谈话。二是制定完善《党组议事制度》,在进行重大决策前进行充分沟通酝酿,确保民主集中制有力落实。三是充分利用各种时机,加强对班子成员的学习教育。四是xx月x日,我馆邀请x市“身边好人”和“道德模范”代表到单位进行先进事迹宣讲。五是xx月xx日反馈整改专题民主生活会,将班子成员存在的攻坚克难劲头不足、表率不足等各类问题纳入议题,每名班子成员认真对照查找自身存在问题,进行深刻反思。
选人用人基础工作不扎实
整改情况:一是认真汲取xxxx-xxxx年干部选拔任用工作程序不到位的教训,馆党组对当事人进行了批评教育。二是由分管人事工作的领导组织人教科,对近年来部分新提拔干部档案进行x次全面清理,按规定撰写情况说明并补齐《干部任前审核表》。三是馆党组抽调骨干力量,严格按照上级有关标准和程序,应查尽查,查实查细,严格审核标准,对个别干部档案进行再次复审和综合研判,报党组进一步进行认定。四是于xx月x日前上报上级组织部门对选人用人专项检查中反馈问题逐条进行了销号处理。五是馆组织组工人员对人事档案审核政策学习与业务培训,杜绝类似事情再次发生。六是馆党组组织专门力量,对个别档案涂改存疑的干部档案重新进行x次全面的清查、审核和认定。七是对无单位意见或签章的个别干部任免表、调任审批表情况由馆党组指派人教科人员赴相关部门进行补签盖章,确保干部档案全面规范,资料归档齐全完整。八是馆党组根据各科室工作实际,以及干部组成结构情况,结合我馆职级并行工作,在通盘考虑的基础上,xxxx年xx月xx日,我馆完成x名科级干部晋升一级主任科员、提拔x名科长、交流轮岗x名科室长,较好解决了人才队伍的梯次配备问题。
干部队伍建设有待加强
整改情况:一是x月x日,根据市委第二巡察组巡察期间发现我馆存在的“干部职工普遍存在自我边缘化思想,工作使命感、荣誉感不强,担当作为不够”的问题,馆党组高度重视,分别制定方案、问题清单和整改措施,召开党组会、整改动员会和反思研讨会,强化干部使命感、荣誉感学习教育,切实提高干部争先创优、遵规守纪意识。二是完善单位规章制度建设,按照新时代、新常态要求,出台了《x市档案馆干部职工日常管理办法》,对《x市档案馆干部职工考勤请休假管理制度》等管理制度部分条款进行“改、立、废”。建立健全检查督促机制,对请假频繁或上班“出工不出力”及时进行通报或上报有关部门处理。三是结合我市档案工作思路,制定本馆干部业务培训计划,积极派员参加上级组织的各类教育培训。四是采取集中与分散学习相结合、讨论交流与专题辅导、邀请专家授课、观看影像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,突出政治纪律,法律法规,业务知识,以及综合能力提升方面的内容,提高学习的针对性和实效性。五是结合馆机构改革后专业技术人才现状,积极与高校档案院校衔接,加大与编办、人社等部门的衔接协调力度,主动与市人社局、市公务员申请,待上级政策明确后,立即组织实施全日制大学本科档案专业人才引进工作,党组计划于xxxx年年底前完成人才引进工作。
党内组织生活不严不实
整改情况:一是积极拓展党员教育渠道,依托学习强国平台、干部教育培训网络学院在线平台、馆藏档案、身边典型等资源,把学习讨论交流活动多方位拓展,让党员教育形式多样化,教育深层化。二是x月份以来,党支部组织开展电影党课活动,组织全馆人员观看电影党课x次,结合档案工作实际,组织每位党员撰写心得体会。三是针对会议记录不严谨的问题,党组会议规定会议记录禁止使用活页本,明确专人记录,确保时间节点准,记录准确、规范。
三、继续深化后续整改
经过三个月的努力,市档案馆巡察整改工作取得初步成效,但这仅仅是全面整改工作的一个起点。目前,档案工作正处于全面深化改革的攻坚阶段,我们将牢牢把握巡察整改落实与档案事业发展的结合点,以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风建设,实现巡察整改成果的最大化。
(一)提高政治站位,进一步增强整改落实的思想和行动自觉。馆党组以落实巡察整改为重要契机,旗帜鲜明讲政治,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届三中、四中、__精神和省市会议精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的要求上来,统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把问题整改落实和查漏补缺作为一项重大政治任务,上下联动、全员参与,不折不扣、持之以恒抓好落实好各项整改任务落实,助推档案事业再上新台阶。
(二)深化整改措施,进一步构建全面从严治党的长效机制。运用好市委巡察成果,深入开展纪律规矩教育,引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识,坚决突出问题导向,认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定,坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改。围绕增强组织功能、提升工作效能、创新工作方法、服务方便群众,健全完善制度机制,加大监督检查力度,畅通信访、网络、电话等监督渠道,接受群众监督,及时发现问题,确保整改落地见效。
(三)巩固整改成效,进一步紧盯目标任务确保力度不减。对正在整改的问题,进行重点跟踪督导,确保问题整改按照既定目标持续推进,成功落地;对已经整改到位的问题,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;对已初见成效需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,确保所有的整改问题解决到位、落实到位、责任到位、效果到位。
2.巡察整改工作档案资料目录 篇二
1 高职高专院校档案“目标管理”的推行状况和实施特点
1.1 增强档案意识, 建立高职高专院校档案领导体制
近年来, 凡申报评估的高职高专院校基本建立起相应的档案工作领导体制以及与学校整体发展相适应的档案工作机构。一些高职高专院校档案馆的建立, 表明高职高专院校档案工作地位正稳步提高, 标志着档案工作迈出了与学校整体建设同步发展的第一步。多数高职高专院校采取有效措施, 加强领导对档案工作进行决策、监督、执法、调控的力度, 如成立校级档案工作委员会等。多数学校将档案工作纳入学校的中期规划和年度工作计划之中, 为学校档案工作的发展创造了良性发展的环境。
1.2 建立健全档案管理制度, 与档案工作进程保持同步发展
由于档案工作程序日趋完善, 档案管理制度的修订、完善、更新的任务日渐艰巨、为适应档案工作快速发展变化的特点, 各高职高专院校采取一系列措施, 如将档案规章制度重新修订后汇集成册, 制订特色档案管理制度等。通过制度建设, 规范了高职高专院校档案管理方法和程序, 档案材料的系统性得到制度保证, 同时档案人员通过完善的制度建设, 对档案进行实时控制成为可能。
1.3 引入现代化手段, 主动开发档案信息资源
高职高专院校档案部门在积极探索利用途径, 不断丰富检索工具的基础上, 围绕学校的中心工作和重点任务, 分析档案需求信息, 编制出大量适合当前高职高专院校改革和发展的档案编研资料。转换被动服务方式, 突出主动服务特色。依托现代科技, 制备出多层次档案编研成果, 不仅满足了利用者的需求, 而且深化了档案编研的层次。
2 其实施效果给高职高专院校档案部门带来收益
2.1 硬件设施地更新、充实, 使档案管理条件和信息开发手段得到改善。
2.2 软件收益显著提高:
领导档案意识加强, 为档案部门解决了大量现实问题。通过“目标管理”使档案部门获得与其他教学部门等同的位置, 档案人员的业务能力和工作水平在实践检验中全方位得到锻炼。档案工作的规范化、标准化、现代化程度大幅度提高, 为今后的工作奠定了坚实的基础。
从其整体收益不难看出, 高校档案目标管理不仅是对高职高专院校档案部门综合能力的全面考核, 而且是帮助高职高专院校档案部门从档案管理的初级阶段步入中、高级发展阶段的转折点。
3 从推进程度分析其实施过程的难点
“目标管理”推广实行后, 一些高职高专院校在实施过程中, 遇到了某些实际情况和“目标管理”的有关条款不兼容的难题, 突出体现在档案工作与学校整体工作要求保持“四同步”发展等问题。究其原因, 高职高专院校档案“目标管理”是从档案工作发展角度出发, 对档案工作的主体环节及周边方面加以规范, 力争使之尽量合乎标准。然而, 档案管理作为一门边缘学科, 其承载内容涉及各个领域, 管理方式渗透到多个层面。如果将档案作为一个隔离体研究, 则将失去其存在的意义。同样, 档案工作作为一种动态的存在方式, 应考虑到它与周边介质的相互作用与影响。上述问题的主要症结是“目标管理”的设置初衷没能找准档案工作的位置———服务性、辅助性, 过分夸大了档案部门的职能和作用。其基础性、局域性表明它无法与学校整体的中心工作和重点任务并举, 更不能单方面越级协调学校的整体规划和片面干预教、科、研工作的实施过程。相反, 如果从档案行政管理部门的角度出发, 重新审视高职高专院校“目标管理”的难点, 站在管理者的高度, 与平等级别的管理机关协调和处理档案工作及周边关系, 相对而言则简单些。从所周知, 横向协调和纵向隶属的关系在处理问题的方式上显然是不同的。据此可见, 如欲加快高职高专院校档案工作“目标管理”的推进速度, 应当采用“最小阻力法”, 将问题的难点由制发机关与行政主管机关协商解决。以此保证其下行的通达性, 加强实施的可操作性。
4 从高职高专院校档案部门对评估工作的反馈意见分析其可能产生的中期影响
从目前高职高专院校档案部门对评估工作的反馈意见看, 认为评估基本反映出高职高专院校档案工作的特点和档案管理的全过程, 具有较强的可操作性。但是, 经过整体考评过程后, 总感觉有些缺憾。在实际考核和验收过程中, 似乎比较偏重申报性文件资料的齐备与否, 而实际工作的量化程度及考评前后的差异状况未能充分体现出来。这样会出现一些负效应, 一些高职高专院校在初步了解了考评程序后, 在申报文件和自检报告上大作官样文章, 而较多的忽略了档案工作扎实内功的修炼, 致使高职高专院校档案工作“目标管理”的效果大打折扣。如据此预测其中期效果, 终究会对高职高专院校档案工作“目标管理”的整体运作蒙上一层阴影。既然是依法治档, 档案行政管理机关能否以此为依据, 向有关的财政部门申请专项经费用于此项活动的表彰和奖励。这样, 既可缓解经费紧张问题, 又可保证此项工作持续执行的效果。当前实行高职高专院校档案工作“目标管理”档案工作总体发展水平不均衡, 档案工作尚未与高职高专院校整体工作完全实现“四同步”, 档案干部素质差异较大, 档案部门环境设施有待进一步改善, 档案信息开发薄弱于基础业务建设等高职高专院校档案工作现存的问题。实行高职高专院校档案工作“目标管理”一定程度上可以改善或缓解档案部门的尖锐矛盾, 相信经过一段时间的努力, 高职高专院校档案工作的整体水平会在现有基础上整体提高。此外, 随着档案工作“目标管理”等级地递进, 从“目标管理”的内容, 可见档案工作重点逐步从基础建设转至现代化管理, 其所占比重也在逐步递增。既然高职高专院校档案工作“目标管理”设置者在其设置初衷, 已预测到档案工作发展趋势, 主观规定了其发展轨迹, 相信在进一步推向深入的过程中, 客观上会在中期发展阶段看到其显著轨迹, 相信在进一步推向深入的过程中, 客观上会在中期发展阶段看到其显著成效。
摘要:高校档案工作“目标管理”的提出, 为高职高专院校档案工作提出了一个近期工作目标。既然高职高专院校档案工作“目标管理”设置者在其设置初衷, 已预测到档案工作发展趋势, 主观规定了其发展轨迹, 相信在进一步推向深入的过程中, 客观上会在中期发展阶段看到其显著轨迹, 相信在进一步推向深入的过程中, 客观上会在中期发展阶段看到其显著成效。
3.土地整改竣工资料目录 篇三
竣 工 资 料
贵州 土地开发有限公司 2012年8月20日
目 录
1、项目立项批复
2、投标文件
3、工程概况
3、施工单位营业执照
4、工程开工报审资料
5、施工组织设计
6、中标通知书
7、施工合同
8、工程材料∕构配件∕设备报审表
9、隐蔽工程验收记录表
10、关于工程项目的初验意见
11、附施工前中后对比照片
12、竣工测量资料
13、项目竣工图
工程概况
项目名称: 建设单位: 设计单位:
监理单位:铜仁地区建丰工程建设监理有限公司 施工单位:
县位于贵州省铜仁地区西南部,地处武陵山腹地,乌江流域的中心地带,地理坐标为东经107°52′-108°28′,北纬27°32′-28°10′。周边分别与印江县、石阡县、凤冈县和德江县接壤。北顺乌江经沿河达重庆涪陵入长江。铜遵公路干线横穿县境东西,黄金水道乌江纵贯南北,是黔东北联系湘、渝、川的水陆交通要塞。县域面积2230.5平方公里,辖13个镇14个民族乡,有汉、土家、仡佬、蒙古等17个民族,人口64万余人。由于乌江干流纵贯思南县境78.13公里,把武陵山脉与大娄山脉分割开来,构成独特的喀斯特地形,形成了一道天然迷人的风景线。
(2)项目区概况
思南县2010农业综合开发高标准农田建设示范工程关中坝项目,项目区国土规划建设规模100.73公顷,于思南县城南部龙底江边,塘头镇周边,东至燕子青,西至尖山坪,北至溪口坝,南至亚敢家沟。距县城约35公里,距乌江仅4公里,是思南第二个重要水运码头。地跨东经108°6′--108°16′,北纬27°41′--27°48′之间,东与兴隆土家族苗族乡相连,南同板桥苗族土家族乡共界,西和三道水土家族乡接壤,北与思林土家族苗族乡隔河相望。平均海拔600米左右。
县2010年整合资金高标准农田建设项 目(关中坝片区)竣工验收申请
县国土资源局:
铜仁地区建丰工程建设监理有限公司:
由我公司承建的 县2010年整合资金高标准农田建设项目(关中坝片区),工程于2011年4月动工,项目区中土地平整、浆砌石坎在2011年6月全部完工。
我公司组织相关技术人员对该项目进行了自检,项目工程质量达到了贵州省高标准农田建设项目验收要求以及其它相关行业的验收标准,验收资料已完整齐全,已具备验收条件,请贵局组织人员给予验收!
贵州 土地开发有限公司
4.做好巡察整改工作年度总结 篇四
去年3月3日,市委巡视组向我局反馈巡视情况后,局党委及时召开领导班子会议,传达学习市委巡视组的反馈意见,党政主要领导和其他班子成员结合工作实际,特别是结合运祥组长在班子会上反馈的意见,统一思想,提高认识,对照反馈意见找差距,深刻剖析原因,确定了围绕四个方面进行整改的思路,即:围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改;围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改;围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改;围绕加强基础建设,提升管理服务水平进行整改。形成《整改方案》上报市委巡视组。运祥组长对《整改方案》作出重要批示:国土房管局的整改方案不错。领导重视,责任落实,重点突出,措施有力。并与全市当前开展的“解放思想,干事创业,科学发展”大讨论结合得很紧,与巡视组提出的意见和建议结合得很紧,是一个实实在在的整改方案。按此整改,将有新的发展,上一个新的台阶。
为切实搞好整改,局党委召开专门会议进行部署,从四个方面作了工作:一是整改上下联动,形成共识,切实将整改工作摆上位、抓到底。二是整改关键在抓落实,分解责任,落实措施。局党委针对市委巡视组反馈的三个方面、13条问题进行深入剖析,将整改方案分解为四大部分、29小项,明确了分管局领导和落实部门,实行党政一把手负全责,分管领导依照职责和分管工作分头抓好落实,认真研究具体落实措施。三是边整边改,确保取得实效。对能整改的立即抓好整改,做到边整改边见成效;对于涉及长远、需要协调相关部门配合解决的问题,责任人和责任部门要立即组织着手研究,积极协调,尽快提出解决措施。四是有机结合,与大讨论、学习实践科学发展观活动结密结合。通过向18个区县政府、国土资源分局和房管局以及100名人大代表、政协委员、社会监督员和服务对象代表征求意见102条,充实和完善整改措施,落实了责任人和完成时限及要求。一年来,领导班子落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能的能力、班子自身建设和干部队伍建设的能力等各方面都有了显著的提高,达到了市委巡视组的整改要求和学习实践活动的预期目标。
一、围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改
一年来,局领导班子按照市委“一二三四五六”的奋斗目标和“保增长、渡难关、上水平”的总要求,认真履行职能,在保护资源、保障发展、改善民生、促进和谐上取得明显成效。
(一)高标准履行保护资源与保障发展的职责,全面提升土地管理水平。抓住土地利用总体规划修编和全国第二次土地大调查的契机,创新招法,挖掘潜力,管好用好土地资源。
1.创新土地计划管理模式。改变了按区县分配土地指标模式,实行额度管理、与项目挂钩、全市统一调控。既确保了用地,又防止了闲置。去年全市共有359 个项目涉及新增用地5330公顷,全部实现应保尽保。土地计划指标管理更加规范、透明,审批变成了服务,权力变成了责任,瓶颈变成了平台。
2.落实耕地占补平衡。全年开垦耕地8.5万亩,当年用于平衡5.5万亩,储备3万亩。通过土地调查,又确定后备资源7万亩,为今明两年实现占补平衡提供了保障。出台了土地开发整理的市政府9号令,规范、鼓励开垦耕地,完善了耕地占补平衡的制度和机制。
3.收购储备经营性土地。中心城区新增储备土地541.8公顷。其中,围绕城市基础设施项目收购土地240.3公顷;围绕金融城等重点项目、重点区域收购土地17.8公顷;结合城区改造和迎奥运环境综合整治,收购工业企业和危陋平房拆迁等土地283.7公顷。出台了市政府8号令,土地收购储备工作进一步规范,增强了政府调控市场的财力物力。
4.土地供应调控作用明显。把握供应结构,发挥调控房地产市场作用。20_年全市共出让经营性房地产用地 1396公顷。其中,住宅用地1002公顷,建筑规模1507万平方米,全部为普通商品房,90平米以下住宅用地702公顷,实现了两个70%的要求。保障性住房建设供地131公顷,累计可用于开发的经营性用地20_公顷,可形成建设规模3245万平方米,能满足全市未来两年房地产市场需求。
5.加强工业项目用地管理,强化节约集约用地。累计有287宗、1984公顷工业用地实行公开出让。严把用地标准关,出让的工业用地平均容积率和投资强度分别比国家标准高3.8%和59%。结合工业用地出让特点,采取“一分离、三同步”措施,即征转分离、出让方案备案和农用地转用同步、挂牌出让和启动建设同步、签订出让合同与登记发证同步,使企业能提前30天进场施工、提前10天摘牌。
6.实现了市级土地出让金政府收益目标。面对受宏观经济影响土地市场下滑的不利形势,迎难而上,主动招商,扩大新建项目土地出让,并通过追缴以前年度土地出让金、现状补办等方式,全年共实现市级政府收益70.38亿元,四项政策性成本12.7亿元。
7.把握三个结合搞好土地利用总体规划修编。与保障项目用地相结合,实现“三个纳入”即:将重大项目、宅基地换房项目、城市基础设施建设重点项目中不符合现行土地规划的纳入规划修编,边修编边用地;与城乡规划结合,针对城市总体规划确定的城镇建设用地规模不足问题,争取国土部增加规模100平方公里、采取对城乡用地结构置换等方式增加20平方公里;与争取政策支持相结合,减少基本农田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建设用地561平方公里,减轻了耕地和基本农田保护压力,拓展了建设用地空间。
8.土地管理制度改革有序进行。20_年8月9日,国土部与我市签署支持滨海新区开发开放合作备忘录,对土地管理制度改革八项核心内容进行了确认。开展“征转分离”试点,全市已有14个批次、510公顷土地按“征转分离”的模式完成土地征收;将16个、2193公顷宅基地换房项目作为第三批试点储备,为争取国家由批项目变为核规模创造了条件;实行土地规划动态调整和土地指标按时序集中使用,开展了滨海新区土地利用总体规划修编;为满足滨海新区近期用地要求,调整用地时序,追加了1500公顷指标;开展集体建设用地流转探索,按照建立城乡统一的建设用地市场的目标,编制了集体建设用地流转方案,为推进集体建设用地流转改革奠定了基础。
9.积极推进第二次土地调查。农村集体土地发证从无到有,明晰了集体土地所有权,为土地征收和集体建设用地流转提供了权属依据;实现了农村集体持证用地、持证管地。对7555件权属纠纷进行了调处,调结率达92%,化解了长期存在的权属争议。在市内六区进行地籍调查试点,为开展全市城镇地籍调查积累了经验,为及时更新数据,即时反应权属变化,实现地籍动态管理创造了条件。开展了全市域1:20_正射影像图的航拍,搭建了我市实现大比例尺、精细化基础数据管理,土地网络化管理、监察和“一张图工程”应用平台。
(二)加大住房保障和房地产市场调控监管力度,维护群众合法权益。
1.住房保障效果更加明显。完善政策制度,按照分层分类、应保尽保原则,制定了廉租房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四个管理办法和住房保障五年规划;为13万户家庭提供住房保障,比上年增加 75%;其中,保障性住房建设585万平方米,比上年增加1倍;发放租房补贴4万户,比上年增加1.7倍。新增的1.8万户符合资格要求的家庭,已有 1.4万户租到房子,租房率为78%。建立了分层保障、市区协同部门配合、政府主导市场运作和适度超前充分保障四项机制。
2.市区危陋平房拆迁安置稳步推进。延伸服务职能,深入各区现场服务,帮助协调解决办理拆迁中的难点问题,积极促进企业合作利用社会资金参与危陋平房拆迁,搭建融资平台,组织多家银行到现场服务,为各区拆迁融资创造条件。协调落实拆迁资金13亿元,解决了和平区南市、河北区八马路、河东区万辛庄等难点平房大片部分资金缺口问题。纳入20项民心工程的100万平方米危陋平房拆迁安置任务全部完成。
3.房地产市场监管更加规范。一是完善调控监控体系。建立了由5个复合指标、14个单项指标构成的房地产市场监控指标体系;建立了与北京、上海、重庆等二十个大中城市数据信息交流制度。通过加强市场监管,提升了对房地产市场的调控监管能力。积极采取措施应对市场变化,适时出台调控政策,房地产市场运行总体平稳,房地产交易量14.9万套、1407万平方米,房屋交易量降幅在全国20个大中城市中排名第17位;房屋交易价格稳中有降,同比下降4.5%。二是进一步规范市场行为,对378家中介机构和490处房地产开发项目售楼处进行了946次巡查。对104家违规中介责令整改;对4家无证售房企业实施行政处罚并在媒体上曝光。对房地产广告、信息进行监督,进一步规范市场秩序,促进市场健康发展。三是实现了18家银行1300个储蓄所资金结算系统与二手房交易资金监管系统联网运作。全年二手房监管30070套,监管率 88%,监管面积238万平方米,监管资金总额127亿元,无一差错。住宅和城乡建设部在我市召开40个城市经验交流会,推广“天津模式”。四是举办春、秋两季房地产交易会,促进了房屋交易和市场活跃。
4.房地产登记实现新突破。一是进一步规范房地产登记行为,实现了全市国有土地房地统一登记,22个房屋登记机构和13个土地登记机构在同一网络系统上办理各类房地产登记,为企业上市、转制、融资以及群众购房等提供了安全、高效服务。全年累计办理各类房地产初始、抵押、转让等各类登记39.5万件。二是切实解决群众购房后长期拿不到房地产权证的历史遗留问题,通过建立预告登记制度,全面启动了 20_年后竣工的商品房项目购房群众入住两年后拿不到产权证的补登工作,为1.52万户购房后入住满两年的群众办理了房地产权证,维护了购房群众的合法权益和社会的稳定。
5.物业管理不断深化。一是全年新增物业管理面积2181.83万平方米,推动建立了由街道办事处牵头,派出所、物业企业、业主委员会参加的联席会议制度,实现了52个退出项目平稳过渡,调处物业纠纷187起,避免了矛盾扩大;二是实现了新颁《天津市物业管理条例》与《物权法》对接,将业主大会成立、业主委员会日常活动纳入社区管理范畴,形成了行业主管部门、基层政府部门合力监管物业管理的局面;三是通过加大前期物业管理招投标和物业管理方案备案等六个行政监管环节力度,市场秩序得到改善;四是通过下放三级物业管理资质审批权限、物业项目网上动态管理、简化物业招投标程序,进一步提高了管理服务水平;五是加强维修资金管理。减少申请使用管理环节,将原12步使用备案程序简化到6步,提高了办件服务效率。本着“取之于民、用之于民”的原则,正在探索从增值资金余额中提取一定比例资金,建立应急维修统筹资金,确保在发生影响群众正常生活时,妥善解决群众实际困难。
6.迎奥运历史建筑整修和“平改坡”任务全面完成。编制了历史风貌建筑整修标准;开展对393幢、56.3万平方米历史风貌建筑整修,原大清邮政津局、百福大楼等一批在天津近代史上具有重要意义的著名建筑恢复了历史原貌,成为城市景观的精品。奥运迎宾线路和重点地区384幢、172万平方米住宅楼房“平改坡” 改造任务按期完成,为我市协办奥运增加了亮点;制定了《既有建筑综合整修设计导则》,对规范和提高我市既有建筑综合整修质量发挥了重要作用。
(三)完善体制机制,加大国土资源执法监察力度。
1.土地执法监察进一步加强。一是建立共同责任机制,抓主体。与各区县签订责任书,落实区县政府保护耕地和治理违法用地责任。二是建立动态巡查机制,抓早拆除。执法关口前移,通过巡查,对392宗、面积2958.27亩、占全年违法用地量55.2%的违法占地建筑及时进行拆除。三是加强法律培训,抓基础。对3800个村、162个乡镇、12个涉农区县的8161名党政领导进行国土资源法律知识和15号令宣传教育培训,增强了保护国土资源法律意识。四是开展专项行动,抓整改。保持查处违法行为的高压态势,对八次卫片清理出的750件违法案件以处罚、移送等方式,全部办结。八次卫片违法用地比七次卫片同比下降了63%。
2.加大了矿产资源管理力度。整顿规范矿产资源开发秩序工作全面完成,进一步下大力量,强化巡查,加大查处力度,加强对区县的考核检查。蓟县山区污染环境、存在安全隐患的126个小矿山全部关闭,平原区砖瓦粘土矿进一步规范。地热资源开发利用水平进一步提高,建立地热井智能网络化监测系统,实现了地热开发的远程适时监控。承办了亚洲地热直接利用国际研讨会;组织东丽湖温泉度假旅游区申报“中国温泉之乡”命名获得成功。20_年7月国务院九部委对我市整顿规范矿产资源开发秩序工作进行联合检查并给予充分肯定。
(四)理顺土地资源管理体制,加强区县管理机构建设。一是进一步理顺滨海新区国土资源管理体制。与有关部门积极沟通,为滨海分局在编制、部门设置等方面合理配置,强化滨海国土资源分局职能作用,提高了行政能力和办事效率。二是加强区县国土分局建设。按照“理顺关系、明确职责、强化基础、提高效能”的要求,积极协调市编办和区县政府,对分局下属事业单位重新规范和组建了土地利用事务中心、地籍管理中心、开垦征地事务中心三个科级事业单位。20_年着手组建分局土地执法监察队伍和乡镇土地管理机构。
二、围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改
(一)深入开展学习实践活动,切实提高领导班子的思想政治素质。局党委以开展学习实践活动为契机,认真落实中心组学习制度,高标准、高质量开展领导干部 “三个一”活动,采用自学、集中交流座谈以及撰写学习心得等多种形式,深入学习党的最新理论成果。通过学习,使各级领导干部对把握当前所面临的形势有了更清醒的认识,对科学发展观的精神实质和核心内容有了更深刻的把握;对中央和市委重大决策部署和国土房管工作在宏观调控国民经济、改善国计民生方面的职责任务有了更准确的定位,对保护资源和保障发展、加快发展与改善民生的关系有了更深刻的认识,保护资源、保障发展、维护稳定有了更加清晰的思路,进一步提高了领导干部应对金融危机,在困境中抢抓机遇,在应对中促进发展的信心。市委九届五次全会上午结束后,局党委在当天下午就召开全局领导干部会议,传达会议精神,围绕落实市委“保增长、渡难关、上水平”的总体要求,积极应对、主动作为,充分发挥职能作用,将20_年确定为“帮企业解难、助企业发展”服务年,制定下发了《国土房管部门开展帮企业解难助企业发展服务年活动实施意见》,制定了服务企业的26项具体措施,从自身行政职能入手,通过减少审批事项、缩短审批时限、减轻企业负担、全力保障用地等方式,帮助企业解难题办实事,保障全市经济社会持续快速发展。从春节上班后的第一天起,派出4个工作小组,深入企业现场办公解决问题。建立了局长与企业联系点制度,并向企业公布专线电话,派专人值守,确保24小时不间断有人接听,进一步畅通联络渠道,做到方便、及时、高效地为企业解决实际问题。截至目前,已接到各类电话、信息反映问题200余件,及时处理,做到了答复办理不过夜;共对104家企业进行走访,派出服务人员247人(次),为企业解决问题227件。
(二)坚持民主集中制,努力形成干事创业和谐共事的领导集体。一是坚持集体领导和个人分工负责制、谈心制度,重申了《局党委会议事规则》和“三重一大”等制度。局领导班子自觉贯彻落实各项制度要求,注重思想沟通与交流,坚持重大决策前充分听取各方面的意见,坚持科学论证,进一步完善了决策机制。二是坚持党委中心组理论学习和党员领导干部参加双重组织生活制度,不断提高班子成员的理论素养和党性观念,坚持讲政治、讲团结,不断提高把握大局、维护大局、抓大事、议大事的能力和水平。在学习实践活动中,局领导班子成员深入联系点征求意见、解决难题,并以普通党员的身份参加所在党支部的活动。8月上旬和12月中旬,局领导班子召开了两次民主生活会,班子成员之间深入交换意见,沟通思想,形成了团结一心共谋发展的良好氛围。
(三)拓宽选人用人渠道,着力提高干部队伍的整体素质。进一步解放思想,着力创新选拔任用干部工作的思路和招法。 坚持正确的用人导向,健全完善干部选拔、任用、考核机制。通过面向基层民主选人、面向社会开门选人、坚持程序公正用人,不断拓宽选人用人的渠道。对全局人才状况进行了调研摸底,制定了加强人才培养使用的意见,充实后备人才库,以民心工程、迎奥运“135”工程、抗震救灾以及其它重点工作为载体,先后共推荐选派了包括5名局级干部、56名处级干部、120名科级干部、49名高级专业技术人才和179名重点培养锻炼干部等共计400余名干部和党员到一线,委以重任,经受锻炼、接受考验,增长才干,为国土房管事业又好又快发展提供了人才保证。在坚持和完善培养性、调整性、提拔性和防范性干部轮岗交流机制的同时,进一步加强房管部门与土地部门、业务部门与综合部门、党群部门与行政部门干部之间的横向交流,加大直属单位与局机关干部之间纵向交流的力度,积极推进各级干部在多岗位、多专业、多层次上经受全方位实践锻炼,培养更多的能文能武的“多面手”和党政兼通、房地兼能的复合型人才,为国土房管事业发展提供强有力的人才支撑。20_年共交流处级领导干部31名、提拔28名。建立健全三个体系的要求,细化考核内容、考核标准,创新考核方式,实行专项考核与日常考核相结合,过程考核与结果考核相结合,绩效考核与廉政考核相结合,社会评议与内部测评相结合。并把考察结果作为干部选拔任用、职级调整及奖惩的重要依据。同时,通过通报讲评、个别反馈、诫勉警示等方式,切实发挥了考核的激励和鞭策作用。
三、围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改
局党委从加强教育、凝聚精神和廉政建设等三个方面,大力加强干部队伍的作风建设,取得了实效。
1.从加强思想教育入手,增强干部队伍干事创业的责任心。按照市委“一二三四五六”的奋斗目标和“保增长、渡难关、上水平”的总体要求,牢固树立宗旨意识,坚持求真务实、以人为本,把基层和群众的需求作为工作的着眼点,想问题、定政策、办事情多为基层和普通群众着想,要把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到维护群众利益、解决群众现实困难的实际工作中。教育干部恪尽职守、严谨细致,建立行政业务工作流程和岗位职责管理体系,实现了岗位之间无缝衔接。在 130个窗口和房屋经营管理单位推行标准化建设。以狠抓群众满意率、服务及时率和办件准确率为主题加强行风建设,国土房管形象有新提升,在市纠风办组织的全市政风行风社会评议中获得第一名。
2.深入开展和谐文化建设。广泛开展了“同在国土房管,共创一番事业”主题实践活动,集中全体干部职工的智慧,编印了国土房管精神集粹一书,形成并叫响了“依法行政、倾心为民、创新求实、廉洁高效、聚智汇能、追求卓越”的国土房管精神。加强职业道德教育,倡导和谐理念,推动工作标准化建设,规范管理服务制度,打造文明服务团队,创造一流服务品牌。同时,切实关心职工生活,坚决落实好休假、定期体检、困难救助等制度,做好工作、生活方面的各项保障;陆续开展了演讲、征文、球类等丰富多彩的比赛活动,使干部职工以更加充沛的精力全身心投入工作,营造出心齐气顺,高效和谐的氛围。
3.加强党风廉政建设。把落实“五年工作规划”作为党风廉政建设的重要内容,从教育、制度、监督等七个方面实施、落实,细化为37个子项,明确了任务职责和标准时限要求。以“五个一”活动为载体,组织党员干部集中观看了警示教育片《忏悔录》,开展了“讲党性、重品行、做表率” 主题廉政教育月、警钟长鸣教育和廉政文化成果展示活动,进一步增强了各级领导干部的廉政意识。强化对土地出让、矿业劝审批、房地产权交易、房屋拆迁管理等重点部门的监督管理,局机关5个处室和21个直属单位的209名干部被确定为重点监督对象,逐人建立了廉政档案,对新提拔的12名处级干部进行了集体廉政谈话。建立和完善了行政审批会审、审计监督等防范措施,形成了用制度管人管事管权的机制,保证了权利干净运行。认真落实信访举报核查、自办案件初核和协办案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信访举报13件,协查案件40件,一名处级党员干部因贪污给予撤销职务和开除党籍留党察看处分。继续在重点工程中深入开展“双优”活动,签订了工程廉政建设责任状,加强对工程建设和干部表现的监督检查,确保了工程建设优质,干部廉政优秀。
四、围绕加强基础建设,提升管理服务水平进行整改
1.建设金土工程,提高行政管理技术含量。一是构建了由数据中心、城域网络系统、安全保障系统、应用系统、指挥中心五部分构成的基本框架。数据中心百余台服务器,通过137条专线联接国土房管系统各单位的3445台终端机,运行20余套应用系统。局网络监控系统可随时获取每台设备运行技术参数,提供安全保障。二是建设了支撑网络业务平台的“一张图工程”数据结构。各数据层的组合,完成土地从地类现状、征、转、供、交易到土地权属和房地权属网络管理,直至房地产所有权人的土地、房产、抵押、查封、交易、继承、资金监管等所有信息。在“一张图工程”基础上,构成金土工程的核心工程即指挥系统,提升整体数据信息综合分析能力和监控能力。
2.加强制度建设,提高依法行政水平。进一步完善国土房屋管理依法行政的法规体系,修订了《天津市物业管理条例》,出台了《天津市土地整理储备管理办法》、《天津市土地开发整理管理规定》两个规章,制定了《天津市耕地保护模范区县管理办法》、《天津市经济适用房管理办法》等15件市政府规范性文件;为贯彻执行新法规,发布了75件局规范性文件。同时,针对国土房管中出现的新情况、新问题、新探索所制定的新措施,形成了53项专门纪要。使国土资源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有纪要可据。
3.加强政务公开,接受社会监督。把贯彻落实国务院《政府信息公开条例》作为法定义务,通过政务门户网站,全年应公开的涉及公共利益的各类信息343条已全部公开,受理群众申请公开的涉及土地补偿和房屋拆迁的信息171条已全部告知申请人,维护了利益关系人的知情权。建设集数字化、网络化、可视化为一体、由33个区县国土和房管部门子站组成的政务门户网站群,在20_年国土部政务信息网上公开检查评比中,市局门户网站连续第三年获得省级第一名,同时获得我市20_年市政府委办局、区县政府网站测评第一名。政务网站群已经成为我局对外联系社会、服务群众、听取民意、改进工作的现代化信息枢纽。定期召开社会监督员座谈会,汇报工作征求意见;102件人大代表、政协委员建议提案走访率、办结率、满意率均达到100%;全年受理来信来访2.7万件,做到事事有回音,件件有结果;局长信箱收到的331件群众反映的问题全部及时解决或答复,群众对办理结果的满意率达94%。信访工作得到国土部、建设部和市信访办通报表彰。
5.脱贫攻坚专项巡察整改工作方案 篇五
2020 年 9 月 30 日市委巡察组向市委移交了第二次立行立改问题清单,指出了我市存在的 9 个方面的问题,按照市委、市政府的统一安排部署,对照问题清单,结合工作实际,特制定本方案。
一、总体目标
深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话指示精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持以市委巡察发现的问题为导向,采取有力措施,建立整改台账,限期整改,确保落实整改工作。
二、整改原则
(一)坚持从严从实。严肃工作纪律,严格整改标准,逐项建立台账,逐一销号处理。
(二)坚持以改促进。以巡察整改推动脱贫攻坚不断引向深入,进一步夯实工作基础,强化政策支持,提高脱贫质量,确保打赢脱贫攻坚战。
三、整改问题、整改措施及完成时限
(一)村卫生室管理不规范。镇村、镇社区卫生室药品摆放混乱;镇村、村、镇社区、镇五家子村卫生室需阴凉储存的药品未按规定储存。
整改措施:卫健局、各乡镇街对相关村卫生室管理工作进行全面排查指导,严格按照药品管理进行摆放,对特殊药品按规定进行储存。
责任领导:
责任部门:市卫健局、各乡镇街
整改时限:10 月 15 日前
(二)村集中供水水井房管控不够严格。镇社区水井房管道有漏水现象,地窖底部有积水;镇社区、镇村水井房缺少消毒维修清洗记录。
整改措施:加强排查力度。针对镇社区水井房管道有漏水现象,地窖底部有积水;镇社区、镇村水井房缺少消毒维修清洗记录,成立由水利局副局长为组长的专项检查小组,对全市所有井房进行细致的排查,防微杜渐,发现问题苗头,及时解决,确保全市农村饮水工程安全。
责任领导:
责任部门:市水利局、各乡镇街
整改时限:10 月 15 日前
(三)贫困户 2019 收支明白卡核算工作不细不实。
整改措施:组织驻村工作队、包保责任人对建档立卡贫困户收支明白卡进行全面、认真核算,确保账目清晰、贫困户认可。
责任领导:
责任部门:市扶贫办、各乡镇街
整改时限:10 月 15 日前
(四)签约医生入户随访工作应付对付。9 月 17 日查阅镇村孟凡才家建档立卡贫困患者“一人一策”记录本,医生随访日期为 9 月 19 日;9 月 18 日查阅
服先镇村、、3 家建档立卡贫困户患者“一人一策”记录本,医生随访日期为9 月 20 日。
整改措施:对随访医生进行培训,全面提高对家庭随访工作的重视程度。规范填写“一人一策”记录本。
责任领导:
责任部门:市卫健局、各乡镇街
整改时限:10 月 15 日前
(五)工作和责任落实不到位。1.镇孟益村扶贫专岗管理不规范,没有签到簿。
整改措施:加强扶贫专岗管理。健全扶贫专岗实名制管理台账,按照“谁开发、谁管理”原则,合理确定数量,签订用工协议,强化公益岗位人员责任意识、职责意识,做到人岗相适、履职尽责。
责任领导:
责任部门:市扶贫办、各乡镇街
整改时限:10 月 15 日前
2.服先镇农科村没有致富带头人相关材料。
整改措施:由人力资源和社会保障局、农业农村局牵头对全市建档立卡贫困村致富带头人相关工作进行全面排查,查漏补缺,补齐相关资料。
责任领导:
责任部门:市人社局、市农业农村局、各乡镇街
整改时限:10 月 15 日前
3.服先镇双喜村李万福、乔永才现住房为彩钢房结构,未见 2020 年房屋鉴定报告和彩钢房定期巡查记录。
整改措施:由住建局牵头,对全市所有建档立卡贫困户居住彩钢房情况进行全面排查,参考第三方对彩钢房房屋安全鉴定结果,定期开展巡查。
责任领导:
责任部门:市住建局、各乡镇街
整改时限:10 月 15 日前
(六)政策落实不到位。镇村扶贫小额信贷政策宣传不到位,部分贫困户认为有利息不敢贷款。
整改措施:加强宣传,确保建档立卡贫困户、特别是己经获得扶贫小额信贷的建档立卡贫困户,真正掌握“免担保、免抵押、基准利率放款、财政贴息”等政策要点,使更多的建档立卡贫困户真正了解扶贫小额信贷政策,贷得到、用得好、还得上扶贫小额信贷资金。
责任领导:
责任部门:市扶贫办、各乡镇街
整改时限:10 月 15 日前
5(七)个别贫困户住房安全存在问题。镇孟益村贫困户李井海家房顶、前墙底部有裂痕,存在漏雨问题。镇孟益村韩长权、李阳明家房屋漏雨。
整改措施:由住建部门牵头对全市建档立卡贫困户住
房安全情况进行全面排查,查看是否存漏雨、裂痕等安全隐
患,针对排查有问题的住房做到及时修缮。
责任领导:
责任部门:市住建局、各乡镇街
整改时限:10 月 15 日前
(八)个别村饮水安全有隐患。镇孟益村水源井 30 米内有厕所,有养殖户养20 只羊,水井附近有垃圾。
整改措施:水源井附近的厕所立即拆除,养羊户羊圈
立即迁移,垃圾立即清理,同时排查全市其它水源井是否存
在同类问题,做到立行立改。
责任领导:
责任部门:市水利局、各乡镇街
整改时限:10 月 15 日前
(九)整改工作中存在形式主义。服先镇“2019 年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案”下发时间是 2020 年 4 月 16 日。该镇太和村“2019 年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见”部署会议时间为 2020 年 6 月 14 日,整改台账
完成时限为 2020 年 6 月 15 日前整改完毕,整改报告落款没有时间。一天完成认领问题整改不现实。
整改措施:服先镇组织太和村驻村工作队和村两委成员对系列整改问题进行全面梳理,确保相关整改材料规范合理,各乡镇街针对此类问题全面自查,做到举一反三,真实
整改。
责任领导:
责任部门:市扶贫办、各乡镇街
整改时限:10 月 15 日前
四、整改要求
6.国有企业落实巡察整改工作方案 篇六
提纲
一、总体要求
(一)指导思想
(二)整改原则
1.坚持党委负责推整改
2.坚持问题导向抓整改
3.坚持从严从实促整改
4.坚持统筹结合强整改
5.坚持督导检查实整改
(三)总体目标
二、任务举措
三、组织措施
(一)提高思想认识
(二)加强组织领导
(三)落实整改责任
(四)抓好督导问责
(五)建立工作机制
1.是建立例会机制
2.是建立协调推进机制
3.是建立评估机制
4.是建立整改长效机制
(六)及时请示报告
正文:
根据...巡察组对...集团巡察情况反馈意见,结合集团公司工作实际,经集团党委研究,制定如下整改方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神为指导,严格按照...巡察工作
领导小组要求,认真贯彻巡察反馈会议精神,坚持以点带面举一反三,认真抓好各项整改任务,强化政治责任,提高政治站位。以巡察整改为契机,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,忠实履行国有企业的政治责任、社会责任、经济责任,努力把...集团打造成关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的队伍,让上级领导放心、人民群众满意,为建设...贡献力量。
(二)整改原则
1.坚持党委负责推整改
集团党委承担...巡察反馈问题整改工作主体责任。集团公司巡察整改工作领导小组在集团党委的领导下,按照集团公司党委要求,研究制定...集团整改方案,明确问题清单、任务清单、责任清单,组织开展整改工作。党委书记是第一责任人,对集团公司巡察全面整改负总责,党委其他成员负职责范围内的整改工作。党委书记、党委成员和各级党员领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领责任,带头落实整改,做到该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任。
2.坚持问题导向抓整改
针对巡察反馈的问题,列明整改清单,逐项制定整改措施,明确整改时限,落实主体责任。正确把握政治和经营的关系,从政治高度认识问题、研究问题、解决问题;正确认识存在问题与党组织的关系,以党员干部的问题反思班子的问题,以班子的问题反思“一把手”的问题,以客观的问题反思自身主观的问题,把抓好巡察整改与集团公司改革发展紧密结合起来,紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面,做到全面深入查找问题。
3.坚持从严从实促整改
要牢固树立马克思主义实事求是的思想作风和工作作风,聚焦主责主业,端正根本态度,强化责任担当,敢于揭短亮丑,对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱,以最严格的标准、最严厉的举措、最严谨的作风、最严肃的问责抓好整改落实。各级党组织和党员领导干部要敢于真作为、硬碰硬,主动认领责任,带头从严落实整改,坚决防止层层推诿扯皮推卸责任。
4.坚持统筹结合强整改
把抓问题整改与推动落实全面从严治党主体责任结合起来,把抓问题整改与推动党建工作质量全面提升结合起来,把抓问题整改与推动集团公司各项工作任务的完成结合起来,把抓问题整改与推动党务工作人员能力素质提高结合起
来,充分发挥党建工作的支撑保障作用。
5.坚持督导检查实整改
加强督导检查,做到主动监督,靠前监督,把巡察整改措施落到实处。建立督导例会机制。整改期间,集团党委、巡察整改工作领导小组实行例会制度,在规定时间召开专题会议,分析进展情况,解决相关问题,指导推动工作建立督导检查机制。巡察整改工作领导小组不定期对整改成效、整改进度进行督导检查,督促牵头部门按期按质按量完成整改工作,对整改成效不明显,敷衍整改的严肃追责问责。
(三)总体目标
自...年...月中旬--...月中旬,利用三个月时间,开展巡察整改工作。通过巡察整改,进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,把管党治党的责任扛起来,基层党组织强起来,党内政治生活严起来,正确选人用人导向立起来,持续推动...集团党的领导、党的建设、全面从严治党明显加强,确保上级决策部署在...集团坚决贯彻落实。
通过巡察整改,坚决把以人民为中心的发展思想落实好,把全心全意为人民服务的宗旨践行好,不忘初心使命,主动服务党和国家大局,满足新时代人民群众...需求,让全体职工有更多幸福感、获得感和职业尊荣,持续推动...集团
政治责任、社会责任得到根本落实。
通过巡察整改,牢固树立正确的业绩观,贯彻新发展理念,加大改革创新力度,推动解决改革发展深层次问题,提升集团公司治理能力和治理水平,增强集团公司核心竞争力,促进集团公司高质量发展,持续推动...集团做强做优做大。
二、任务举措
根据巡察反馈意见梳理出...项问题,并形成整改问题清单(附件1)。经集团党委研究,整改清单中涉及到的责任单位要认真制定整改方案和整改措施,定期汇报整改进度。
三、组织措施
(一)提高思想认识
集团党委和各级党组织要把深入学习、提高认识贯穿巡察整改工作始终。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党章党规党纪,深入学习...巡察反馈会议精神,提高政治站位,旗帜鲜明讲政治。深刻思考巡察组反馈意见,深刻认识巡察整改是“四个意识”的试金石、是检验“两个责任”的重要标尺,深刻认识主体责任能否落实是整改能否落实的关键。要把思想统一到上级决策部署上来,把标准统一到上级要求上来,把行动统一到解决突出问题上来,真认账、真反思、真整改、真负责。
(二)加强组织领导
成立...集团巡察整改工作领导小组。组长:...;副组长:...;成员:...。领导小组负责巡察整改工作的组织领导和决策部署,制定整改方案,确保整改工作有序开展。
领导小组下设办公室,办公室设在...。主任:...;副主任:...;成员:...。主要任务:负责集团公司整改措施的督导落实;负责集团公司各部门、各分(子)公司各类材料的整理上报;对各部门、各分(子)公司巡察整改工作的联系、督导;负责对各部门、各分(子)公司上报材料进行审核把关;完成巡察整改工作领导小组交办的其他任务。
各分(子)公司均成立巡察整改工作领导小组和工作机构,负责巡察整改工作的组织领导和决策部署,制定整改方案,确保整改工作有序开展。党组织书记要主动承担起第一责任人职责,带领班子成员主动认领责任,层层分解细化责任,确保任务到人、责任到岗、要求到位,压紧压实责任,切实做到真认领、不推诿、真负责、不敷衍、真整改、“不贰过”。
(三)落实整改责任
巡察整改工作领导小组办公室负责集团公司整改工作的统筹协调、安排部署、检查督促等工作,各级党组织要抓好本级问题查摆和整改,形成上下联动、一级抓一级、层层
抓落实的工作格局。各级党组织成员要按照职责分工,指导搞好分管范围内的整改工作。各牵头部门作为整改工作主体责任单位要肩负其责,认真履职,切实将整改措施落到实处。如因改革,相关责任部门或职责发生变化,相应工作职责同步调整。
(四)抓好督导问责
党组织书记要自觉把整改责任放在心、扛在肩、抓在手,坚持站在一线、靠前指挥,逐项抓好整改任务落实。各级党组织要强化对所辖单位的检查指导,要不定期开展检查督导,确保整改工作落地见效。纪检监察和巡察整改工作领导小组办公室要承担起整改日常监督责任。纪检监察要把整改督察督办作为日常监督的重要内容,主动监督,靠前监督,加强经常性督促检查,持续跟踪督办。巡察整改工作领导小组办公室对巡视移交的反馈意见,要认真抓好整改,对检查发现的问题集中整治,对反馈的问题及时跟进,把整改工作统筹推进,动态解决巡察反馈的问题。坚持用好问责武器,对整改不力、敷衍整改的严肃追责问责。同时,注重发现和总结整改工作中好的经验做法,及时报送上级领导部门。
(五)建立工作机制
1.是建立例会机制
整改期间,集团党委和巡察整改工作领导小组实行反馈例会制度,及时召开专题会议,分析进展情况,研究推进措施,解决相关问题,指导推动工作。对于后续整改工作,根据整改任务的阶段性进展情况,及时按照上级要求召开会议推动落实。
2.是建立协调推进机制
整改牵头部门要切实承担起牵头抓总的责任,对整改事项主动担当、主动协调;参与部门要不推不拖,积极主动参与整改;各单位要按照集团党委统一部署,推动落实,做到全网一盘棋。
3.是建立评估机制
要定期分析研究、定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效,及时发现问题和差距,对整改成效不明显的,及时制定改进措施,推动整改任务落实。
4.是建立整改长效机制
巡视检查是手段,整改落实是目的。要建立整改常态化、长效化工作机制,从根子上找原因、明责任、寻对策、严整改,铲除产生问题的土壤和反复发生的隐患和苗头,从根本上解决党的领导弱化、党的建设缺失等问题。形成任务部署、工作推动、督导检查、效果评估、问题反馈、深化整改的闭
环式管理的长效机制。坚决杜绝“过关”思想、防止反弹。
(六)及时请示报告
对整改工作中把握不准的问题、整改进展和效果等情况,及时向集团党委请示报告,争取对整改工作的支持和指导,确保整改方向不偏。问题整改完成后,认真全面总结工作,报送专题报告。
...公司
7.村党支部工作巡察整改报告(共) 篇七
一、脱贫攻坚落实方面
(一)扶贫档案填写与实际不符。
整改措施:
1、组织入户填写扶贫档案,准确填写档案本人签字不一样的更换表样从新签字。
2、进一步核实扶贫手册,进行了完善。
3、组织村干部培训学习,进一步提升工作责任心,加强工作严谨度,确保避免错误发生。
4、对非贫困户村领导入户宣传并讲解扶贫政策及流程。
责任领导:爱群村李宝春、保富村刘廷秀、公平村赵永春、太来村刘和林、新农村庞志军
整改成效:
1、档案内业问题整改完成,查缺补漏,致贫原因全部装入户档,签字不符的全部更换统一本人签字。
2、现已将个别户档中空白项目,脱贫年度空项、错项,已补齐。
3、现已将户档中个别户致贫佐证补齐,对贫困户的佐证也已经装入户档。
整改进度:已完成整改完成日期:爱群村2019年9月15日
(二)扶贫工作满意度不高。
1、有的村部分非贫困户,自述不知道贫困户是怎么评的没有参与,对村里的评定工作不满意。
2、有的村存在对扶贫工作满意度较差情况。
整改措施:村里组织扶贫工作人员入户宣传讲解扶贫政策,细致讲解贫困户评定条件和过程,耐心细致的帮助解决问题,让农户的满意度提高。
责任领导:爱群村李宝春、保富村刘廷秀、公平村赵永春、太来村刘和林、新农村庞志军
整改成效:提高农户满意度,入户走访宣传成效显著。
整改进度:已完成整改完成日期:爱群村2019年9月15日
二、与涉黑涉恶势力作斗争情况
1、爱群村宣传力度不够,存在盲区,入户不做讲解。个别农户对扫黑除恶专项斗争不知情。
整改措施:
一是提高政治站位,增强村党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好。二是要定期开展扫黑除恶专项斗争推进会,对专项斗争工作进行动员、再动员、再部署、在落实,更加深入迅速全面地传达、学习、部署中央关于扫黑除恶专项斗争的最新精神,认真贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”要求,并将扫黑除恶的上级精神部署要求,传达到我村党员基层干部和群众。三是加大宣传力度,通过大喇叭和入户发放宣传单的形式,做到家喻户晓。
责任领导:爱群村李宝春、保富村刘廷秀、公平村赵永春、太来村刘和林、新农村庞志军
整改成效:
1、加强了农户对扫黑除恶的认识和了解。
2、通过加大宣传力度,通过大喇叭和入户发放宣传单的形式,多多宣传法律法规和相关政策,提高群众的知晓率和参与率,做到家喻户晓。
整改进度:已完成整改完成日期:2019年9月15日
三、村集体资金、资产、资源管理方面存在的问题。
个别村财务管理入账不及时,以虚假名义核销其它如报刊费、用车费等费用问题。
整改措施:
一是严格按照规定及时结清账目,确保村级财务在制度下规范运行;
二是加强对财务人员的管理和培训,增强工作人员的政策、业务水平;
三是加强责任追究,实行村级财务管理领导负责制,发现问题,严肃处理。
责任领导:爱群村李宝春、保富村刘廷秀、公平村赵永春、太来村刘和林、新农村庞志军
整改成效:
变相处理资金问题已整改,加强了财务管理,财务上不合理的资金票据,已做了重新处理。
整改进度:已完成整改完成日期:2019年9月15日
四、村党组织和党员干部作用发挥情况
(一)党建制度执行不规范。
部分村“三会一课”会议记录不全,记录内容过于简单,参会人签字不一致,会议记录混乱。“四议两公开”只体现记录不全、不详细,“三重一大”无记录。“三会一课”会议记录不全。支部委员会记录日期前后颠倒,较乱,记录内容不全。
整改措施:
根据整改内容进行细致的规范党建材料,一是认真落实市委组织部下发的《关于进一步规范基层党组织“三会一课”制度的通知》,规范“三会一课”记录标准;
做好“三会一课”记录;
规范好党日记录,做好党员台账;
将不完善的记录补全,补好。
整改成效:
党建工作相关会议记录得到全面的完善和改进,规范“三会一课”记录标准;
做好“三会一课”记录;
将不完善的记录补全,补好。
责任领导:爱群村李宝春、保富村刘廷秀、公平村赵永春、太来村刘和林、新农村庞志军
整改进度:已完成整改完成日期:2019年9月15日
(二)党员教育管理监督不到位。
党小组开会困难,党员老龄化严重,开会得车接车送,;
外出流动党员较多,参加学习和开会的党员数量较少,农民党员党费由村里代交。党员无学习笔记、学习心得。党日活动记录不规范过于简单,党员签字由一个人代写。党员五帐不规范,如党员名册党员数和实际党员数不符。对外出流动党员,均没有管理规划;
党日活动体现学习的内容较多议事的内容较少,党员参加人数较少
整改措施:
积极组织党员进行交流学习,外出党员进行建立微信群进行学习党员教育相关内容,多方面真正的让所有党员进行学习教育。抓严抓实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度加强对党员教育管理;
规范好党日记录,整理好党员台账。对行动不便的党员,今后开会创造条件让他们参加。
责任领导:爱群村李宝春、保富村刘廷秀、公平村赵永春、太来村刘和林、新农村庞志军
整改成效:
提高了在家党员和流动党员的学习热情,同时也学到了很多知识,提高了思想意识。
整改进度:已完成整改完成日期:2019年9月15日
中共富强镇委员会
8.巡察整改工作档案资料目录 篇八
为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展,根据县委主题教育领导小组《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和镇党委主题教育《实施方案》要求,制定如下专项整治工作方案。
一、总体要求及任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第八巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高,压力传导层层递减,整改成效不明显,长效机制不健全”等问题,精准施策、靶向治疗,拿出实招、硬招破解问题。
二、整治项目及责任分工
(一)着力解决政治站位不够高,对整改工作重视不够的问题。
整改措施:(1)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻“会前半小时”学习制度,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,培养担当意识,强化思想认识,提高政治站位。(2)正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性,形成随时迎检、立即整改的行动自觉,积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任,带头召开会议、深入研究,安排部署、认领问题,规范程序、落实整改任务。
(二)着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。
整改措施:(1)及时召开党委会议,对于各级反馈问题照单全收,结合实际查找具体问题,制定工作方案、整改清单、销号台账,细化整改措施,明确责任人及完成时限,严格按照程序开展整改。(2)根据岗位目标任务设置及工作分工,按照“谁的工作谁负责”原则,由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施,安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。(3)针对我镇存在具体问题,逐项细化整改措施,每项责任落实到人,根据完成情况进行党委评议、销号。
(三)着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。
整改措施:(1)坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”,成立整改工作指挥部,统筹安排全镇整改工作,打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面,相互配合形成工作合力,共同解决整改疑难杂症,坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。(2)将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合,将存在问题纳入整改清单、列上整改日程,通过整改推动各项工作落实,通过实绩检验整改工作成效。
(四)着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。
整改措施:(1)由包片科级领导及包村干部负责,对照竹林关镇工作方案,结合本村实际,查找具体问题,制定村级整改清单;参照竹林关镇整改程序,进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作,规范村级整改。(2)按照整改任务分工及整改时限,倒排工期、夯实责任,严格按照上级要求及时间节点上报资料,镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书,村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。
(五)着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。
整改措施:(1)结合上级巡视巡察、反馈问题整改,综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式,开展整改工作“回头望”,把常态化监督检查贯穿工作始终,通过政务通报、约谈提醒等形式,激励干部提高工作标准,保质保量完成整改任务。(2)通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名,加快整治进度,提高工作效率,推进整改及各项工作落实。
三、工作要求
巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展,各责任领导牵头指导,具体办公人员抓好工作开展,村支部、镇属各单位对照整改落实。
一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位,坚决落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神,自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要,以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。
二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任,支部书记要承担第一责任,明确专项整治目标任务,抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况,对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单,明确任务、细化措施、压实责任、确定时限,建立销号台账。
三要强化督促检查。各村10月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报,11月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效,推动建立完善长效机制,提升整改工作成效,巩固整改工作成果,要力戒形式主义、官僚主义,对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的,要严肃问责,形成震慑。
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