关注时政热点 培养申论思维

关注时政热点 培养申论思维（精选10篇）

1.关注时政热点 培养申论思维 篇一

申论时政热点：医保基金吃紧，如何应对

医院遭医保拖欠，影响惠民政策执行

医保欠账让一些医院苦不堪言。衡阳市第一人民医院相关负责人告诉半月谈记者，医保拖欠医院资金是个老问题，目前市级医保拖欠医院1000多万元，加上县级医保和新农合拖欠医院款项有3000多万元。

在湖南邵阳、湘潭等地，由于困难企业、破产企业和改制企业较多，这些地方的医保运转吃 紧。邵阳市职工医保不仅参保单位包括大量缴费基数低的困难企业，且来自这些领域的退养职工随着年龄增大、健康状况每况愈下，医疗消费持续攀升。疲软的归集 能力与强劲的刚性支出需求此消彼长，趋势难以好转。而在郴州市，职工医保基金拖欠医院高达3000多万元。

同样的情况发生在湖南省省级医院。中南大学湘雅三医院负责人透露，医保拖欠已经从本省蔓延至外省医保部门拖欠本地医院资金，严重影响惠民政策的执行。随着湖南异地医保联网结算业务量扩大，医保资金结算压力进一步增大，医保结算部门拖欠医院医保款的现象频发。

目前，异地就医结算资金已经形成了就医地定点医院、就医地医保经办机构和参保地医保经办机构之间的“三角债”。据调查，在湖南仅异地医保联网结算资金被拖欠6个月的湘雅医院、湘雅二医院、湘雅三医院、省人民医院、省肿瘤医院5家医院的资金总额达3亿元。三大原因致医保基金吃紧

首先，全民医保的制度体系，决定了医保基金承担了主要支付重任。我国从1998年开始实行城镇职工基本医保制度，形成了以城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、城乡居民大病保险为主的基本医保体系。医保基本实现全民覆盖，决定了政府医保基金是我国医疗支付的主体。

然而，部分地区医保政策出现偏差。一些基层医保部门的负责人告诉半月谈记者，按目前的医保报销政策，一般门诊医疗费不能报销，全部由个人承担，只有部分特殊门诊医疗费可以按规定报销一定比例。在门诊就诊的病人为了报销更多费用，纷纷要求住院。

“病人用医保基金的个人账户支付门诊费用表面上是省了钱，但实际上很多病人特别是慢性病人纷纷要求住院，而医院出于各种原因也愿意收治住院病人，以获得更多的医保基金，实际上增加了医保基金开支。”湖南湘潭一家医院医保中心负责人告诉记者。

其次，我国人口老龄化加速，医保基金收支平衡压力日益凸显。我国自2001年开始进入 老龄化社会，即65岁以上人口比例超过7%，且老龄化速度快于世界平均水平。据湘潭市医保局介绍，湘潭本级共有32万参保职工，其中退休职工约占42%，这些退休职工大约使用了湘潭70%的医保基金。

第三，医院过度医疗已成常态，增加了医保基金不必要的支出。受制于我国医药还未能完全分离、区域医疗检查结果未能共享等，医保支出中的“六非”问题严重：非合理用药、非合理检查、非合理收费、非合理医药定价、非参保对象享受医保待遇、非离退休人员享受离退休待遇。

“调查数据显示，在一些大医院，仅滥开药、滥检查导致的资源浪费约20%~30%，加上药品回扣、药品虚高定价、乱收费等现象，医保基金浪费和流失比例不低于50%，因此控费审核迫在眉睫。”湖南一位医保局局长说。倒逼地方改革，缓解基金压力

专家指出，开源节流是缓解医保基金支出压力的方法。半月谈记者调查发现，湖南一些地方在完善医保基金内控制度上正开始改革。

据岳阳市医保局介绍，岳阳已经开始运用信息化手段加强对基金支付的监督控制，重点堵塞 基金的“跑、冒、滴、漏”。2014年，岳阳开展“阳光医疗”审核行动，对全市16家医院、146家协议药店、1万多人进行了医疗监管审核，追回违规医疗 费用108万元。同时，岳阳市严把特殊病种门诊准入关，采用前台初审、科室复审、到检查医院再核的“三审”模式，聘请市内各大医院知名教授组成专家委员会 进行评审。

湘潭市医保局副局长章奋强告诉记者，由于医保基金支出压力大，地方政府正在不断加大医 保资金监管力度，保证基金安全。为了让医疗行为的界定和监管更具权威性、公正性，湘潭市医保局从2014年6月开始探索实施医保医疗费用专家评审制度，并 对全市21家医疗费用增长速度较快、群众有反映、日常监管中发现存在突出问题的医疗机构(科室)的病历进行评审。2014下半年，湘潭市医保局拒付不合理 医保费用300多万元。

目前，我国医保控费主要分为按服务项目收费、按病种付费、按人头付费、总额预付四种类型。其中，按服务项目收费容易诱导过度医疗，而按人头付费和总额预付均属于预付制，容易引发必要的医疗服务不足等问题。

专家认为，医保控费不仅在于压缩医疗费用，更在于引导合理的医疗行为。未来可以探索按 病种付费，将患者按病种、病患程度、年龄等精细化分类，探索疾病的临床性标准化路径。从医生工作站的海量诊疗意见中提取不同病种的标准化路径，对特定病种 不必要的医疗行为予以筛查，对必要的医疗行为加以增补，既能控制费用，又能提升医疗质量。

其次，医疗费用体制改革重心在于药品。我国的医疗服务费用结构中药品的费用支出占比约 53%，远远高于发达国家的水平。其内在原因是我国公立医院普遍

投入不足，未能完全实现医药分离，导致过度开药等趋利行为。针对此，未来应该逐步改变公立 医院的逐利性，让其回归到治病救人的本职上来，体现公益性的原则。

从事医药领域投资的海虹控股公司新闻发言人陆挥建议，我国商业健康保险覆盖人群较低，未来可以推进商业健康保险覆盖更多人群。例如，可以推出针对患病人群特别是慢性病人群的商业健康保险服务，改善我国失衡的医保支付格局，为医保基金分忧。

2.关注时政热点 培养申论思维 篇二

生活虽改善，债务增加了

江西省吉安市遂川县珠田乡大垄村是江西省“十二五”省级贫困村。大垄村村支书王建红告诉记者，由于地处偏远山区，生存条件恶劣，全村2000余人一直脱贫困难。

近年来，随着国家扶贫力度的不断加大，大垄村迎来了修路、改水、建学校等一个个扶贫项目，群众生产生活条件明显改善。然而，由于国家有关扶贫项目补助标准偏低、所需配套资金较多，在条件改善的同时，大垄村的负债清单也不断拉长，负债额大幅攀升。

村里的负债清单上列着这样一笔笔债务：

2008年修一条5.2公里的通村公路，交通部门按每公里10万元的标准拨付工程资金，但施工成本却高达每公里32万元，路修通后村里负债近70万元;2010年实施农村饮水安全工程，水利部门按每人400元的标准拨付工程款，施工成本是每人700元，虽解决了近1000人的吃水问题，却负债30余万元;2011年村小学改扩建，教育部门负责校舍建设资金，但村里要负责征地，负债9万元;2013年实施危桥改建工程27.4米，上级部门按照每米8000元的标准拨付工程资金，实际施工成本40余万元，至今还欠着20余万元。

记者调查发现，由于扶贫项目配套压力大，当前贫困村“负债脱贫”的现象并不少见。

吉安市交通运输局县乡公路管理处副处长刘祥志告诉记者，当地“十五”“十一五”期间农村公路建设欠债为12.3亿元，截至去年底，已偿还了三分之一，还有8个亿左右未还。“拆东墙补西墙”

记者调查发现，一方面贫困村在完善基础设施、推进扶贫开发中欠下一笔笔债务;另一方面，由于村集体经济大多名存实亡，基本无力偿还脱贫中欠下的债务。以大垄村为例，村委会将办公楼下面的三个铺面出租给村民，每年的租金能有八九千元，这基本上就是村集体经济的所有收入，“想要依靠这点钱来还清100多万元的债务，根本无望。”王建红说。

井冈山市茅坪镇马源村党支部书记魏成芳告诉记者，他们村里一年的转移支付总共6万多元，再靠向对口扶贫部门争取一些资金，勉强维持村“两委”的正常运转。

“村组干部的工资、办公费都从这几万元里面开支，基本拿不出钱来搞公益事业，更不要说还债了。”

多位受访的贫困村负责人表示，村本级没有集体经济收入，施工老板找上门来讨债，村里只能找乡政府借来年的财政转移支付，或挪用其他项目的钱还债，“拆东墙补西墙”。

江西省赣州市一偏远山区贫困村党支部书记告诉记者，很多贫困村无力偿还拖欠施工方的修路款，施工方就只能拖欠砂石、水泥等材料供应商的款项，拖欠转包工头或民工的工钱。贫困村盼“减压”

针对部分贫困村“负债脱贫”而又无力偿还的状况，基层干部建议，国家对贫困村应“特事特办”，加大投入力度，降低或取消其项目的资金配套要求。

一是建议督促相关扶贫政策的落实。王建红说，《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》中规定，国家在贫困地区安排的病险水库除险加固、生 态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目，取消县以下(含县)以及西部地区连片特困地区配套资金。但操作上仍有一些项目要求基层配套，希望国家层面强化这一政策的落实。

二是进一步提高贫困村基础设施建设补助标准，逐步减少或取消地方配套。刘祥志说，要区分平原地区和偏远山区、贫困村和非贫困村等不同类别，合理调整 农村公路补助资金。目前交通部门为农村公路修建确定的每公里10万元补助标准，基本能满足平原地区的成本投入，而贫困村不少都处在偏远地区，山路建设成本 在每公里30万元左右，同时贫困乡村本身经济实力就较弱，配套压力大。他建议对贫困村的基础设施建设，应尽可能地减少或取消基层配套。

3.关注时政热点 培养申论思维 篇三

在近些年的河北公务员面试中，主要测评考生的综合分析能力、人际交往的意识技巧、计划组织协调能力、应变能力、言语理解与能力表达、求职动机与拟任职位匹配性、自我情绪控制以及举止仪表等。为了能让同学们在面试过程中更加自如、更快地找到答题思路，中公教育专家分析了近几年的重庆市公务员面试考试，简单总结社会现象类、组织管理类以及情景应变类题目的答题策略，以供offcn同学们在备战公务员面试时作为参考之用。

1.社会现象类题目主要针对原因进行展开

社会现象类试题主要是剖析社会影响力，主要方式是针对原因展开讨论。在分析原因时，可采用主体分析法，找出题目中矛盾的主体，分别展开讨论。政策类题目主要是对政策实施过程中有利有弊，弊端的对策分析时，可采用层面分析法，对策阐述主要包括思想层面、制度层面、操作(执行、监督等)层面这三方面，而政策类题目在具体答题时中间穿插的是政策实施的意义和背景等。哲理类题目主要可分为就题论题、就题论理、就题论己三种模式，在答题时可根据题目内容确定。综合分析类题目，答题的主要结构可以简单地记为分析产生的原因、(影响过渡)、弊端解决对策的提出，这种基本结构。

2.组织活动类试题关键在于选取要素

组织活动类题目，怎样答题才能让考官更快地记住你呢？取胜关键在于是否有选取一个要素并具体解释。

主要考察的几种题目类型有调查、宣传、培训。对于调查和宣传，最好采用对什么人用什么方法的答题模式，显得简单明确，通俗易懂，也容易让考官听得明白。针对培训类题目，offcn教育专家建议考生需要注意的是它的准备工作较多，那就要采取一些措施保证工作的顺利完成，(例如，前期调查了解各种资料，如是给谁培训、怎么准备等，是否需要领导的协助、是否需要准备考试等，具体的工作则结合题目展开。)培训的后期有反馈(如需要检验培训效果、考核或者实践成果展示等)，另外需要注意培训的告知形式，对内是通知，对外是宣传。

3.应变类题目的重要结构是破题

应变类题目，也是常考的一种题型。这类题目答题时主要结构是破题，解决主要矛盾，善后处理工作。这类题目在答题时，除了最基本的处理问题，还需要注意的有：

(1)破题。最重要的是需要提出核心目标；态度、原则也需提出，但是有些同学到考场之后就完全想不起来了，那就简要说明题中主要矛盾即可。(2)解决问题。主要矛盾是必须要解决的问题，在解决之后可稍提或补充次要矛盾。(3)善后工作也是收尾工作。是否需要形成长效机制，或者引导、教育等。

4.关注时政热点 培养申论思维 篇四

常识判断是行测科目的一个重要组成部分，主要考查考生应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力，说到底，就是对考生综合管理基本素质的考查，是对考生能力提出的更高要求，其出题的内容涉及到政治、经济、法律、历史、人文、地理、科技等诸多领域的知识。在以往的复习备考中，大家可能都有一种共同的感触，觉得常识题目覆盖面太广，很难攻克，有些题目甚至闻所未闻等等，总之，面对常识总是一头雾水。尤其随着考试时间的临近，很多考生越发着急和无从下手，2014年山东省公务员考试即将来临，为了帮助广大考生更好地备战，在这考试前的40天，关于常识判断的复习，中公教育专家给各位考生以下备考建议，预祝广大考生马到成“公”。

一、系统回顾学习

常识判断的备考，平日知识的积累是最关键的。常识判断的考查以基础知识为主，虽然题目设计灵活多样，涉及范围广泛，但最终都没有脱离基础理论知识这个主线，所以，大家在复习备考时候需要树立自信，夯实知识基础，从容应对考试。当然，一定程度的系统学习也是必要的，尤其是现在，距离考试还有这么短的时间，一些考生感觉时间紧迫，面对涉及知识点广而杂的常识判断，不知从何着手，这时候的系

统回顾就显得很是重要，我们要对以往的知识进行一个系统的梳理，理清脉络，在头脑中形成一个清晰的体系。

首先，考生要在之前广泛积累的基础上，用一周左右的时间把所接触到的核心常识资料重新翻阅一遍，尤其是其中的重点部分，做到重点突出，有所侧重。大家都有感触，常识考点众多，很多考生觉得复习无从下手，其实也不然，我们完全可以通过对往年考题的分析，明确命题重点，在系统回顾的时候做到有的放矢，提高复习的针对性和时间的利用率。大家在回顾的过程中尤其要注意国内外各个领域内的热点，思考热点背后的考点，对于山东省考的考生，对于在山东省内发生的一些重大变化和出台的相关政策要尤为注意，特别是近几年特别关注的民生、经济、文化等类主题事件。根据对以往真题的研究，可以推测今年山东公考常识判断部分的考查重点主要在于：

省情社情--山东省政府工作报告、两区一圈一带、资源能源、经济成果等状况

政治常识--十八大、十八界三中全会、习近平外交、中共党史等

人文常识--法国等外国文学、艺术等

科技常识--最新科技成果、中国古代的科技成就(如：四大发明)等

法律常识--宪法、行政法等基本法律知识，以及消费者权益保护法、公司法等新法

经济常识--宏观调控政策、经济学热点名词

地理常识--资源能源、气候环境等

在系统梳理完理论知识后，做相应的专项练习，尤其是自己比较薄弱的环节，题量不求多求精，因为时间宝贵，挑选一些典型的题目，通过专项练习，查漏补缺，同时，扩展自己的知识面。

其次，在完成相应的专项巩固练习之后，进行全真模拟训练。其实，之前经过这么长时间的复习，我们的考生已经做了不少的模拟题，在最后的冲刺阶段，模拟题的练习还是不能放下，我们可以通过不断的全真训练，强化我们已经形成的做题时间和感觉，同时通过做题将自己的知识薄弱点一一击破。

最后，考试临近，再把以前的资料和题目重新看一遍，尤其是自己做错的题目，重新思考自己错的原因，吸取教训，敲响警钟，避免在真正的考试实战中在此出现同样的错误。

二、大胆运用答题技巧

首先，作为考生，我们不可能知晓所有的知识，但总会对其中的某一个或某一些比较熟悉，所以，解题技巧的运用也是十分必要的。比如，关键词法，即拿到一道题目，不需要将题干全部读完，只要快速浏览，圈出关键词，筛掉干扰信息，便可以轻松搞定该题。其次，懂得放弃。我们行测的题量是比较多的，答题时间相对较短，考生在答题时一定要掌握好答题速度，对于自己不熟悉的题目，没有复习到的地方，要懂得放弃，将答题的珍贵时间用在更有把握的题目上。

三、心态沉着

中公教育专家发现，越临近考试，有些考生越紧张，总觉得自己没准备好，其实我们考生要相信自己，相信自己通过长时间的系统复习，整体的知识水平和做题能力肯定会有所提高，备考心态要调整好，心态要沉着。踏实做好每一天的事

5.关注时政热点 培养申论思维 篇五

要想了解公务员面试，首先要知道面试的测评要素。在公务员面试中包括九大测评要素，即综合分析能力、言语表达能力、应变能力、计划组织协调能力、人际交往的意识与技巧、求职动机与拟任职位的匹配性、专业能力、自我情绪控制能力以及举止仪表。这九大要素又称为通用要素，是公务员面试中必考内容，中公教育专家认为，除了这九大要素，在具体部门的公务员面试中有些部门还会结合岗位特点自设一些测评要素。不过，在面试中通用要素仍是考察的主要方面。

1.综合分析能力

综合与分析是辩证思维的一种方法，也是公务员必须具备的一种能力，这项测评要素考察的是考生对政府政策、社会现象是否有清楚的认识，有正确而全面的理解。它不仅要求考生能明辨是非，还有能从整体和部分两方面深入分析事物的联系、本质，并提出解决对策。例如：随着经济的发展，我国已经成为第二大奢侈品消费国家，但是据统计年轻人占绝大比重。对此，谈谈你的看法。

2.言语表达能力

言语表达能力是公务员必须具备的一项能力，在面试中这项

测评要素贯穿于考试的始终，因为考生在回答问题时就是一种言语表达能力的体现。这项能力主要包括一下一个方面：理解他人的意思;口齿清晰，语言流畅;内容有条理;赋予逻辑性、他人能理解并具有一定的说服力;用词准确、恰当、有分寸。例如：请以“感恩”为主题做一篇演讲。

3.应变能力

应变能力指的是面对变化的情况和突发事件，迅速作出反应，采取恰当方法和措施予以妥善解决的能力。它一般要求考生在遇到突发问题时保持情绪的稳定，对突发事件能够整体的驾驭，遇到复杂问题是能分清楚轻重缓急，对突出问题能够迅速解决。例如：某地方发生地陷，造成多处房屋倒塌，村民恐慌，作为当地负责人，你怎么处理?

4.计划组织协调能力

计划组织协调能力指的是对自己、他人、部门各项活动做出计划，合理高效地安排时间和调配资源，并对在此过程中可能出 现的矛盾冲突，按照一定标准进行协调的能力。简言之，这项能力包括三个方面，即计划、组织、协调。在落实工作前应该有合理而切实可行的计划，落实工作中安排好各

方面资源，同时要协调好各部门和各方面的沟通它考察的是考生的执行力的能力。例如：单位里要组织老干部去旅游，由你负责，你该怎么办?

5.人际交往的意识与技巧

在公务员面试中，人际交往的能力也是一项重要的考察方面，因为公务员在工作中要与各种人群沟通，包括同事、上级、群众、其他部门等，因此有良好的人际交往的意识和能力是很重要的。在面试中，这项能力主要包括：人际合作的主动性，对组织中权属关系的意识，人际间的适应，有效沟通以及处理人际关系的灵活性与原则性。例如：作为一名国家公务员，面对亲人找你办事时，你会怎么做?

6.求知动机与拟任岗位的匹配性

求职动机是指在一定需要的刺激下，直接推动个体进行求职活动以达到求职目的的内部心理活动。个人的求职目的与拟任岗位所能提供的条件相一致时，个体胜任该岗位工作并稳定地从事该工作的可能性较大。通俗的理解就是考生报考这个岗位的目的和原因是什么，考生的自身素质和需求是否与岗位的要求相匹配。这就要求考生对自己以及求职动机有很

透彻的认识，同时对所报考岗位的职责和要求也有清楚的了解。例如：1.请介绍一下你的家庭。2.对于公务员岗位，你是把它当成一种事业还是一种职业?

7.专业能力

专业能力考察的是考生对自己所报考的部门和岗位的专业知识的掌握情况，在近几年的公务员面试中关于专业能力的题目越来越多，尤其是在司法系统、银行系统、国税系统等部门的面试中，对专业能力的要求尤为突出。例如：1.什么是流动性风险?银监会可以采取哪些监管措施对其进行控制?2.什么是绩效管理?

8.自我情绪控制能力

自我情绪控制能力指的是在受到较强刺激或处于不利的情境中时，能保持情绪稳定，并约束自己行为反应的能力。在公务员面试中，情绪控制能力的考察主要体现在考生在考场上的心里紧张的控制状况。在面试考场上，考生面对不熟悉的环境和多位考官的注视，势必会产生心理压力，而在压力下能做到头脑清晰，表达流畅，这就是对自我情绪的控制。

9.举止仪表

在考场上，考生呈现给考官的不仅仅是答题的内容，还包括外在的举止仪表。具体包括：穿着打扮是否得体;言行举止是否符合一般的礼节;是否有多余的动作等等。

6.关注时政热点 培养申论思维 篇六

近日，一封姐姐写给新婚弟弟的长信登上热搜榜，信中姐姐回忆起两人成长过程中的点点滴滴，并深情“表白”：永远在你身边。网友看后大呼感动，表示羡慕，还有网友调侃到：“我姐姐怎么不是这样的„„就知道伤害我。”(11月15日 新华视点)

这位姐姐用温情的语言，诉说了她的真实心境，每一个字透露出来的都是真情，也真诚的展现了她的柔肠。那些话既是说给自己亲爱的弟弟听的，纪念姐弟情深和家庭幸福，也是说给自己听的，以来回味和总结那段美好的过去，留下的都是深度的回忆。

虽是只言片语，却蕴藏着巨大的能量，支撑着、鼓舞着彼此，回味的是实际的陪伴，凸显的则是精神层面上的长情陪伴。不论距离，不论是非，总会挂念着、帮助着彼此，或在明，或在暗，留下一腔热忱。这份姐弟亲情，虽没有父母亲情那么浓烈，但是其更甘甜，而且“恰如其分”，所谓的“舒适感”也尽显其中。可以说，这样的信，这样的情感表达，很走心了，其也像火光一样温暖着你我，照亮了被遮蔽的尘间。

那些被触动的网友们，实现了情感大爆发，很大程度上也是因为他们在这封信里读出了现实的共鸣。不少网友由此想起了自己的姐姐或者弟弟，那些童年碎片在脑海里浮现，现实的牵挂和联系也在心里掀起一阵阵涟漪，久久难以平复。温情的守候就真正流露在其中，感性时刻伴随，让人回味无穷，难以自拔。

在无数“弟弟”的认知里，“姐姐”这个身份确实是一个很神奇的存在。其可能欺负“弟弟”，但也总会默默用双手为“弟弟”托底。就像那位姐姐说的那样，在有笑有泪的光阴中，握紧手心，踏着彼此梦想前进，这确实让人很有感触。

还有一种较普遍的说法就是：“姐姐相当于半个妈”，这句话是无数现实的例子和无数弟弟的感受所堆砌出来的，是认同度较高的思想共鸣，需要我们去思索和感受。岳云鹏经常在公开场合提到他五个姐姐，回忆当年的照顾，点滴的温情，这便是真情真实的体现。

我也想起了我和我姐姐的一些“遗失的美好”。小时候，她会问我喜欢哪个类型的小赛车，然后省下自己的零花钱去偷偷给我买掉，把小赛车放在我的衣柜里，给我意外的惊喜。长大后，我姐也会经常关心我的生活，给我买钱包，买鞋子。我要的“酷”，她都明白，我所追求的个性，她也都能理解和支撑，最大的包容便在这里，这共识可能是姐弟之间独有的一份。

当然，做弟弟的也有回馈，即使我们稚嫩，甚至是幼稚，也会在姐姐需要的时候给以安慰和开导，这样的交流总是充满着奇迹的因素，饱含力量。这种“小大人”的状态相信很多人都有同感，其也是精神陪伴的最佳传递。或许，未来的日子，由于各自的事业和家庭，姐弟之前的联系会被不同程度割裂，但那份感情不会随着岁月变化而产生隔阂，变化的只是实际陪伴和精神陪伴的比例而已，温暖也会持续一生。

中公教育

母亲陪我们前半生，妻子陪我们后半生，只有姐姐陪我们一辈子，这话虽然听起来有些别扭，但也确实阐明了姐弟亲情的“真谛”。就是那句“永远在你身边”的心声，这心声一点也不腻歪，反而很真诚，彰显的是一种深邃的永不消逝的情愫。而这份“好”，也会在未来的世界以各种方式来显现出来，让“走心”持续下去。

作者：王彬

7.关注时政热点 培养申论思维 篇七

申论热点：“村官空巢”现象应引起关注

作为下情上达、上情下达的村干部，本应是服务群众的主心骨和带动农民致富的领路人，但笔者在深入农村调查后发现，部分村干部在职而不在位，或家住城市遥控指挥村务，或外出经商打工无暇顾及村务，使个别村党支部和村委会成了“空巢”、有了“空缺”，党的路线方针政策难以落实，计划生育、科技兴农等无人组织实施，工作陷入停顿、瘫痪状态，被群众称为“村官空巢”的影响，应当引起各级党委政府的高度关注。

“经济能人”，好多根本不在本村、本地生活，但碍于乡镇领导的“盛情提拔”本身被提拔时就“心术不正”，只是想捞个名声，赚取好处，根本不把村务放在心上，致使村里见不到人影，工作城市，蜻蜓点水。由于“村官空巢”，本该及时上传的，村务无人管理，工作无法开展，基层权力缺位，群众利益受损，使得信访矛盾不断，给新农村建设和社会稳定埋下了很大的隐患。，从新农、“干得好”。二要改变单一的“经济能人”惯性思维，真正让农民群众当家做主，选出扎根农村，群众信得过的自己富又能带领群众富的“双富带头人”，让有能力、有精力、有意愿的村民担任村干部，从根本上打掉一开始就不在“服务区”的“空巢村官”的出现。三要加强对基层权力的监管和对村干部的思想法制教育，研究制定“村官空巢”的监管办法，对名在其职，身心都不在其位的“空巢村官”要及时沟通，对确实不能履职或不能及时履职的村干部该调整的调整，该更换的更换，让“失去龙套的权力”戴上监管的紧箍咒，让基层权力真正服务群众、服务百姓。(王天银)

8.关注时政热点 培养申论思维 篇八

申论写作热点：两会农民工代表引关注

【热点】两会农民工代表引关注 【关键词】农民工 制度建设 融入城市 【背景链接】

3月9日，来自颍上县的打工妹刘丽，成了安徽代表团最“火”的人。在代表团审议人大常委会报告时，刘丽连续举了两次手，没轮到发言，干脆直接站了起来：“我代表那些打工的兄弟姐妹们，发个言!”(3月10日人民日报)“火”是个多义词，有多种解读。刘丽连举两次手，却没有争取到发言权，可以理解为“怒而起身”，为民代言。另外，也可以认为，身为基层代表，勇于“插话”，敢于“发声”，刘丽以率真的举动，获得了代表团的认可，更受到了民众的力挺，从而真“火”了。【典型案例】

“別看我在城里有房子,可我还是觉得沒融入城市。”全国人大代表、甘肃省建设投资(控股)集团总公司七建集团公司劳务领包队队长康仁憨厚地笑著說,“弄民工其实都渴望在城里安家。从工地小工到班長,再到劳务领包队队长,康仁干了33年,荣誉证书就有60多冊。在城里建了一辈子楼,康仁终于也有了一套70多平方米的保障房。“但是我感觉我还是沒有完全融入城市,我的户口还在农村。”康仁的农民工同事们,仍然因为户籍限制而面临著社会保障、孩子上学等一系列問題。“他们的问题,是我以后这四年当代表要调研的主要课题。”

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农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中成长起来的一支新型劳动大军，全国农民工总量2011年达到25278万人，比2010年增加1055万人，增长4.4%，农民工数量呈现持续增长态势。可以说，以农民工为主体的外来务工人员已经成为当地经济、社会和文化发展的重要力量，也是矿山企业发展的生力军。但是由于多种原因，农民工这一特殊群体并没有真正融入到社会之中，成为了一个最易“受伤”的边缘化群体。

今年的《政府工作报告》中提出，加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。如何让农民工真正融入到社会之中，实现体面工作，许多委员提出了意见和建议。【标准表述】 【问题】

农民工生活质量普遍不高，具体表现在：

1.农民工生活、卫生条件差。受工资水平低限制，大部分农民工的月消费几乎全部用于住宿和食品消费，而在生病时，只有少数人会选择去正规医院，其他人大都选择自己买药治疗或去个体诊所。

2.居住环境质量差。近四成的农民工居住在工棚或集体宿舍里，地方狭窄拥挤，室内肮脏零乱，除了被褥衣物，几无他物。子女受教育难、就业服务和职业技能培训不到位、农民工从事的职业技术含量低且工资水平低也是农民工面临的问题。

3.农民工的精神生活状态是令人担忧的———在他们当中，许多人缺

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少最基本的文化娱乐方式，许多人的精神上缺乏与外界的沟通和交流，许多人面临着性苦闷和性压抑。不过对于农民精神上的“亚健康”危机，政府已经引起重视。

今年的《政府工作报告》中提出，加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。如何让农民工真正融入到社会之中，实现体面工作，许多委员提出了意见和建议。【对策】

“农民工问题事关社会公正与和谐，事关全面建成小康社会的全局。侵害农民工劳动权益的‘顽症’在多种因素相互作用下形成，具有普遍性、长期性和复杂性的特点，必须采取多种措施从根本上加以解决。” 1.全面推进劳动合同制度。推动雇主或单位依法与农民工签订劳动合同，严格履行劳动合同，实现由口头协议式管理向规范化的劳动合同管理的转变，提高农民工劳动合同签订率。加强平等协商和集体合同制度建设，将农民工纳入平等协商和集体合同范围。落实农民工工资支付保证金制度，建立最低工资标准和动态调整机制，确保农民工工资及时发放和合理增长。

2.加强社会保障制度建设，稳步推进农民工社会保障制度建设，加强顶层设计，实行分层分类保障。对稳定就业的农民工，进入城镇职工社会保险制度，努力扩大社会保险覆盖范围，适当降低社会保险缴费水平。对不稳定就业的农民工，建立低门槛的过渡性社会保障制度，以便进可转入

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城镇职工社会保险制度，退可转入新型农村社会养老保险制度。3.加强劳动保障监察执法队伍建设，强化日常巡视检查和专项监督检查，严肃查处不签订劳动合同、欠薪及不提供劳动保护等违法行为。畅通举报投诉渠道，对举报投诉侵害农民工劳动权益的行为，做到发现一起，严肃查处一起。开展普法宣传教育，引导农民工增强法制观念，学会利用法律，通过合法渠道维护自身劳动权益。要降低法律援助门槛，建立农民工法律援助中心，确保经济拮据的农民工打得起官司。

4.加大职业技能培训力度，按照《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》的要求，建立和完善培训面向市场、机构平等竞争、农民自主选择和政府购买服务的培训机制，增强农民工的市场竞争力和城市适应能力。加大财政资金投入，加强培训能力建设，支持企业开展上岗培训、提升培训和转岗培训，以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标，增强农民工职业技能培训的针对性和实效性。【预测方向】

破解农民工“融入城市”难题 【参考范文】

关注农民工需着力破解农民工“三融入”难题

农民工问题事关社会公正与和谐，事关全面建成小康社会的全局。而当前由于种种原因，农民工整体上还处在社会的边缘地位。农民工融入企业，农民工子女融入学校，农民工家庭融入城市社区的“三融入”工作任重道远，有很多困难和问题亟待解决。

“解决农民工‘三融入’问题，要坚持‘以人为本、公平对待’的原

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则，尊重和维护农民工的合法权益。既要充分体现社会公平与正义，使农民工和城市职工享有同等的权利和义务，又要引导农民工全面提高自身素质，努力适应新的工作和生活环境。” 全国政协委员、甘肃省工商联副主席苏如春建议，将农民工纳入城市公共文化服务体系，给予农民工“市民待遇”。建立农民工住房公积金制度，将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。依托社区服务中心，通过开展各类活动，吸纳农民工参与社区事务，缩减他们与城市居民的社会距离，促进他们在成为“企业员工”的同时也能成为真正的“社区公民”。

着力破解农民工“三融入”难题要以科学发展观为指导，建立科学合理的长效服务管理机制，促进农民工服务管理工作健康发展。进一步完善服务和管理机构，建立健全农民工权益保障机制。各级党政领导部门应高度重视农民工服务管理工作。要坚持以制度建设为保障，重点解决好与农民工密切相关的居住、就业、教育、卫生和维权等方面的问题，使农民工真正成为城镇的建设者、推动者和维护者。有关部门要按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，加快研究制定农民工参加养老、医疗、失业和工伤保险的政策和措施，将农民工服务管理工作纳入人口、社会发展计划，促使农民工成为真正的“社区居民”。

着力破解农民工“三融入”难题要强化政府在提高农民工素质上的推动、引导和鼓励作用。各级政府应加大对职工技能培训特别是农民工培训的投入力度，把农民工培训工作作为职工职业培训的重要内容，充分挖掘社会教育培训资源，形成以政府为主导、以企业为主体、以职业院校为重点、社会各界包括工会广泛参与的多层次职工职业教育培训格局。完善激

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励机制，制定鼓励农民工岗位成才的激励政策。加大对企业的督促监管力度，促进企业真正发挥农民工教育培训的主体作用，将包括农民工在内的职工教育培训经费足额列支，职工教育培训的鉴定认证和奖励待遇等落实到位。加大对工会开展农民工职业教育培训的支持力度，把工会开展的包括农民工在内的职工职业劳动竞赛、技术创新工程、名师带高徒活动等纳入政府职工职业教育培训体系，充分发挥工会“大学校”的重要作用。维护农民工权益牵动这每个人的心，任重而道远。但只要我们坚持‘以人为本、公平对待’的原则，以科学发展观为指导，建立科学合理的长效服务管理机制，同时强化政府在提高农民工素质上的推动、引导和鼓励作用，就一定能够克服所有困难，让农民工都成为城市大家庭的一员，真正解决农民工问题。【一句话点评】

农民工是当代城市建设的主力军，全社会都应该尊重并保护农民工的合法权益。

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9.关注时政热点 培养申论思维 篇九

四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。四川省考申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解、综合分析、归纳概括、提出和解决问题、文字表达。

[申论热点解读及文章示例] 【背景链接】

自十八大以来，在总书记的公开讲话和报道中，“创新”一词出现超过千次，可见其受重视程度。这些论述，涵盖了创新的方方面面，包括科技、人才、文艺、军事等方面的创新，以及在理论、制度、实践上如何创新，这开辟了我们党治国理政的新境界。正如习近平所说：“坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”

此外，实施制造强国战略、大力发展战略性新兴产业、推进新型城镇化、深入实施区域发展总体战略、推进“一带一路”建设„„这一系列战略举措无不是创新思维的产物，无不凸显了创新对于新形势下我国改革发展的核心驱动意义。

【标准表述】 [正确认识创新思维] 创新思维能力，就是破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力。世间万物，变动不居。“明者因时而变，知者随事而制。”提高创新思维能力，就是要有敢为人先的锐气，打破迷信经验、迷信本本、迷信权威的惯性思维，摒弃不合时宜的旧观念，以思想认识的新飞跃打开工作的新局面。要有逢山开路、遇河架桥的意志，有探索真知、求真务实的态度，为了创新创造而百折不挠、勇往直前，不断积累经验、取得成果。

首先，创新思维应贯穿于创新工作的全过程。因为任何创新都是一个全局性、整体性和长久性的自觉自为的持续过程。因此，要想实现创新，必须着眼于创新工作的全过程，包括发现问题、确定选题、调查研究、整合材料、总结成果和成果转化等过程。

其次，创新思维是一个系统的思维科学体系，它对某个问题的思考不是就事论事，而是系统全面的思考，这往往需要综合运用多种思维方法。不仅要运用逻

辑思维、形象思维这些传统思维方法，也要用灵感思维、联想思维这类新的思维方法；不仅要用分析思维、综合思维、发散思维、收敛思维、顺向思维、逆向思维等这些常用的创新思维技巧，也要用网状思维、头脑风暴思维、群体思维等新的创新思维技巧。多种思维方法相互作用、相互影响、相互促进，才是创新思维的最大特色，才能最终实现创新目标。

[创新思维突出体现在三个方面] 一是注重创新的巨大作用。总书记指出，纵观人类发展历史，创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的 重要力量。“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”

二是注重创新的方式方法。关于科技创新，总书记多次强调，科技创新必须摆在国家发展全局的核心位置。要“建设科技创新高地，不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力”。关于理论创新，“理论创新只能从问题开始，理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程”。关于宣传思想工作创新，“重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”。关于哲学社会科学创新，“理论的生命力 在于创新。创新是哲学社会科学发展的永恒主题”。

三是注重弘扬创新精神，培育符合创新发展要求的人才队伍。创新精神、创新能力是衡量领导干部素质高低、能 力大小的重要标准。总书记强调，生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。要大兴识才 爱才敬才用才之风，“在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才”。

[参考对策] 在创新内容上，要统筹推进理论、制度、科技、文化和其他各方面创新。创新是一个庞大的系统工程，涉及生产力、生产关系的全要素、全系统、全方位变革。必须通过全面深化改革，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。要从创新的全局性、系统性、整体性出发，把创新理念贯穿到经济社会发展的各个领域。要通过实践基础上的理论创新把握人类社会发展规律，用创新理论指导经济社会建设的实践；要通过制度创新，构建适合创新发展的体制机制，完善中

国特色社会主义制度体系；要通过科技创新抢占全球科技制高点，为经济建设提供原动力；要通过文化创新，繁荣发展中国特色社会主义文化，为各类创新提供精神动力。

在创新的途径方面，破除制约创新的思想障碍和制度藩篱，以改革开放推进体制机制创新，加快建立健全国家创新体系。必须抓住创新发展的着力点，培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展新战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式。要在增强自主创新能力上下更大功夫，瞄准世界科技前沿，选准关系全局和长远发展的战略要地，实现科技创新的跨越式发展；要促进科技创新与理论创新、制度创新、文化创新等持续发展和全面融合，打通科技创新和经济社会发展之间的通道；坚持全球视野，紧跟世界科技发展趋势，充分借鉴其他国家的有益经验，统筹国内国外两种资源，全面提升国际科技合作水平和创新能力。

在创新主体方面，要大力集聚和培养更多创新型优秀人才，构建规模宏大的人才队伍。创新关键是人才，创新驱动实质上是人才驱动。要把人才作为创新的第一资源，围绕创新重点，建设一支规模宏大、实力雄厚、富有创新精神的创新型人才队伍；坚持引进和培养相结合，实施更加积极的创新人才引进政策，同时培养一线创新人才和青年科技人才；要改革科研评价和奖励制度，健全人才流动机制，赋予创新领军人才更大自主权，为科研人员营造更加宽松的科研环境；要构建创新型人才教育模式，把激发创造力放在更加突出的地位，全面提高人才培养质量。

在创新的环境方面，要让创新在全社会蔚然成风。创新发展是全民参与、全民推动的宏伟事业。大众创业、万众创新，就是要让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，释放巨大的创新潜能。要积极倡导敢为人先的创新自信，使创新成为全社会的一种价值导向、一种生活方式、一种时代气息；要强化创新的法治保障，培育公平、开放、透明的市场环境，健全激励创新的体制机制，营造良好的创新生态，增强各类市场主体的创新动力；要推动大众创业、万众创新，让每个有创新意愿的人都有机会和空间，加速形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的社会氛围。

【文章重要位置设计】

[精彩标题示例] 应让“创新”成为“习惯性”思维 用创新思维突破改革发展“肠梗阻” 实现创新要掌握创新思维的“钥匙” [精彩开头示例] 创新驱动战略已经成了立国之本，举国上下都为之奋斗和努力。历史证明，只有不断创新才能让一个企业，一个国家，甚至一个民族永葆青春。回顾历史，正是晚清封建王朝的闭关锁国，固步自封让中华民族饱受蹂躏和耻辱。不创新就意味着落后，落后就意味着挨打，这是人类历史发展中铁的法则。创新就是要干前人从未尝试过的事。纵观中国近百年来走过的历程，特别是科技创新史，跟随创新多于领先创新，缺乏“四大发明”式的影响人类进程的“大手笔”，原因就在于缺少了创新思维。

10.关注时政热点 培养申论思维 篇十

类比推理重点考察考生看待问题、分析问题、解决问题、处理问题、总结问题等各个方面的能力，与公务员的选拔目的比较相似，所以自类比推理作为一种题型进入公务员考试以来，就成为了无论国考还是省考的必备题目，但由于此类题目题干简短，信息量大的特点，考生在解决这类题目的时候有时如马踏飞燕般疾风而过，有时又如骨鲠在喉般寸步难行。类比推理在招警考试中的出题形式多种多样，在这里，中公招警考试网为大家分析一下，种属关系在类比推理题型中的出题方式和解题方法。

种属关系：又称包含于关系、下属关系，是指一个概念的全部外延与另一个概念的部分外延重合的关系。

例如浙江-2013-68题

管乐器：笛

A.哺乳动物：鲸鱼B.寒冬：大雪C.国庆节：纪念日D.中医：草药

解析：确定题型，种属关系类的类比推理题。题干中笛是管乐器的一种，且形式上的逻辑关系为后者是前者的一种;A选项，鲸鱼是哺乳动物的一种，在形式上的逻辑关系也符合后者属于前者;B选项，大雪和寒冬是两种不同的概念，两者之间没有种属关系;C选项，国庆节是纪念日的一种，但是在形式逻辑上不符合后者属于前者;D选项，草药是中医用来治病的工具，两者之间并不是种属关系。所以，答案：A

再比如浙江省2011年考试中的82题

知觉：感性认识

A.意识：物质B.管制：刑罚C.运动：发展D.灾难：地震