大坡镇预防农村干部职务犯罪工作汇报

2024-09-10

大坡镇预防农村干部职务犯罪工作汇报(共10篇)

1.大坡镇预防农村干部职务犯罪工作汇报 篇一

农村基层干部贪污贿赂等职务犯罪案件的调查及预防对策

围场县院预防科

我县是一个农业大县,在当今改革开放经济迅猛发展的同时,勿庸讳言由于种种原因,“村官” 中利用职务进行犯罪的案件屡屡发生,其腐败现象已成为影响农村社会稳定、制约农村经济发展的重要因素。对此,我院党组把为建设社会主义新农村服务,围绕大局,把促进“农业发展,农民增收,农村稳定”作为检察预防工作的一个新亮点,将预防职务犯罪工作重点之一放在了村干部身上。现就2006年至2010年间,我县农村基层干部此类职务犯罪的概况、犯罪特点和原因进行了大量调查和分析,提出了相关犯罪预防对策,积极探索预防农村基层干部职务犯罪的新路子。

一、2006年以来我院查办农村基层干部利用职务进行犯罪案件的概况及犯罪特点

从2006年至2010年,我院共受理农村群众等举报村干部职务犯罪线索28件,依法立案查办违法犯罪案件31人,其中以贪污罪为主要犯罪的案件26人,挪用公款罪案件5人。法院依法做出有罪判决31人,其中判处有期徒刑以上刑罚的8人;缓刑12人,免予刑事处分的11人。案件涉案金额共计312.46万元。

(一)涉案人员主要是村书记、村主任及财务人员,而“一把手”犯罪现象较为突出。2006年以来,我院立案查处的31人农村基层干部案件,其中村支部书记、副书记、村主任26人,占

1立案总人数的76%,其中基层“一把手”18人,占52.9%,会计5人,占14.7%;村委委员、妇女主任等11人,占32.4%,上述人员除一人是群众之外,其他均是党员身份。

(二)农村基层干部犯罪性质主要是贪污、受贿和挪用。立案查处的31人农村基层干部犯罪案件中,贪污罪类案件26人,占74%;挪用公款5人,占16%。法院依法做出有罪判决31人。所发生案件涉案金额共计312.46万元。

(三)两人以上共同作案的占三分之一。主要表现在农村基层领导班子集体私分公款、行政领导与经管人员共同贪污、分管领导与村办企业管理人员共同犯罪等。

(四)犯罪手段和形式多。从手段上看,有做假票据,收款不入帐,重复报销,白条入帐等;从形式上看,有侵吞、窃取、骗取、截留、套取等非法占有形式,还有在公务活动中吃回扣、收受好处费等形式。

(五)任职时间长,犯罪次数多。在涉嫌犯罪的20名村支部书记中,任职时间超过10年以上的有半数以上,年龄多集中在45至50之间,他们犯罪数额尽管不大,但多数是小恶逐步转化为犯罪的,有的数次、乃至数十次,数额从几十元,数百元,上千元不等。

二、剖析腐败案件的犯罪原因,把握反映和暴露出的主要问题。

(一)权力过分集中,缺乏监督,是基层“一把手”职务犯

罪得逞的主要原因。村支部书记大多兼任村主任,权力大都集中主要负责人。我院立案查处的31人农村基层干部案件中,涉案受贿的有9人,其中8人是村支部书记。有的村书记培植亲信,排斥异己,现金会计和出纳一手提拔。被提拔的干部死心塌地,对书记唯命是从,“民主集中制”变成了“一言堂”,把集体领导变成了个人说了算,监督形同虚设。

(二)人生观价值观扭曲,赌博、嫖娼等社会不良风气侵蚀。一些村干部抱有“山高皇帝远”的思想,放松政治法律学习、个人品德修养,生活作风腐化堕落。受市场经济浪潮的冲击和外来腐朽思想的侵蚀,基层党员干部特别是手中掌握一定权力的领导干部面临着更加激烈、更加复杂的考验和挑战,某些村领导干部,以工作任务重、压力大、事务多为借口,整日忙于应酬,忙于迎来送往,放松了政治学习,最终导致世界观、人生观、价值观发生蜕变,走上了犯罪的道路。

(三)评估审计走马观花,给基层干部贪污以可乘之机。随着改革的深入,经济体制的转轨,在农村基层企业、土地、矿山等方面的拍卖、出租、转让,也暴露出一些管理方面的漏洞。

(四)农村基层干部待遇较低,有的村干部怀有补偿心理。有的村干部觉得多年来自己为村里出了不少力,争取了不少资金,上了不少项目,做了不少贡献,但实惠不多,实在吃亏,因此,就想方设法利用职务便利进行补偿。如东关地村村支部书记闫某,自以为为村里做了不少贡献,每年却只有5千多元的工资,便寻

求补偿,采取收入不入帐、虚报冒领之手段,侵吞公款1.2万元。

(五)法律意识淡薄,也是导致农村基层干部违法犯罪的一个重要因素。从对6起挪用公款案件进行剖析可以看出,不少村干部法制意识极为淡薄,不知道哪些行为违法,哪些行为犯罪,他们认为挪用公款“不是个人贪了,用用没有啥事”,结果导致犯罪。

三、预防农村基层干部职务犯罪的几点对策

(一)强化监督制约机制,防止权力的寻租和滥用。由于基层“一把手”集党支部书记、村主任以及村办企业法人代表等多个职务于一身,暗箱操作极易失去制约,是腐败的温床。要建立一套健全有力的监督制约机制,提高权力运行的透明度。规范权力运作程序,尽量减少权力运作过程的随意性,坚持监督与惩处相结合,多管齐下,多策并举,充分发挥党内监督、民主监督、群众监督、新闻舆论监督的作用,形成内外结合、上下贯通、全方位的立体监督体系。

(二)加大法制教育宣传力度,充分发挥司法教育对预防职务犯罪的积极作用。通过系统的、有组织、有计划的采取多种形式定期法制培训提高基层自治组织工作人员的民主、法制意识,以党校为警示教育基地,建立常规的预防职务犯罪教育制度。一是走出去,结合查办的职务犯罪案件,充分发挥活生生的典型案例的警示教育作用,及时到农村以案说法。二是请进来,对村支部书记、村委主任、会计等人员定期集中到党校,纳入党校重点培训日程,重点讲解与农村基层工作相关的法律法规,农村职务

犯罪的特点、原因、危害及预防对策。使农村基层干部筑牢思想防线,平日不想犯罪。

(三)健全对基层领导干部业绩考评制度,加强队伍建设。一方面,考核工作,评定政绩,不能只偏重于几个硬性经济指标,而忽略对政治思想表现、理论学习、廉洁自律、群众基础等方面的综合考核评价。要坚持以人为本的思想,深入持久地狠抓思想政治教育,不断增强基层领导干部特别是“一把手”的思想政治觉悟和拒腐防变能力。“物必自腐而后生虫”,腐败分子的堕落历程都是从思想蜕化变质开始,一步一步滑向犯罪深渊的。另一方面,要尽量合理提高村干部的待遇,尽可能体现多劳多得的鼓励性政策,及时兑现工资待遇,让他们业有所成,干有奔头。

(四)加大打击力度,充分发挥检察职能,严厉打击农村基层干部的犯罪。重点查处涉农土地征用补偿方面的贪污、挪用资金以及农业配套资金等国家用于农业开发项目的各种专项资金的案件;因失职、渎职导致农民遭受重大损失的案件和侵害农民民主权利的案件。加强打击力度依法查办贪污贿赂等职务犯罪案件,对不构成犯的要与当地纪检、监察部门密切配合,及时提供情况按照国家法纪处理,绝不能手软,更不能姑息养奸。通过加大打击力度及时严惩贪污贿赂等经济犯罪案件,及时通过电视新闻媒体公开通报,震慑有违法犯罪苗头的人,使农村基层干部不敢犯罪。

二0一一年二月十日

2.教育系统预防职务犯罪工作汇报 篇二

工 作 汇 报

为进一步加强教育系统预防职务犯罪工作,确保教育事业的和谐稳定,建立健全惩治和预防职务犯罪体系,充分发挥预防工作在促进教育工作中的积极作用,创造优良的法治环境,现就我们教育系统开展预防职务犯罪工作情况汇报如下。

一、工作成绩

(一)突出重点,抓好“七有”工作要求的落实。

1、有组织。为切实加强对预防职务犯罪工作的领导,县教育局成立了以杨丽霞局长任组长,其他局班子领导任副组长,各股室负责人为成员的预防职务犯罪工作领导小组,设立了办公室,办公室主任由纪检书记李恒同志担任,并按要求制定预防职务犯罪工作方案,建立和完善预防职务犯罪工作机制。

2、有规划。依照《山西省预防职务犯罪工作条例》的要求,结合本单位实际,认真研究制定有针对性的预防职务犯罪长期规划和近期规划,明确责任,抓好落实。

3、有制度。按照《山西省预防职务犯罪工作条例》的规定,建立并实行转任、轮岗、回避、经济责任审计制度,领导干部重大事项报告制度,公务公开制度,与检察机关的预防职务犯罪工作联系制度,职务犯罪线索移送制度,公开招标进行行贿犯罪档案查询制度,预防职务犯罪教育制度等,有效预防职务犯罪的发生。

4、有人员。按照《山西省预防职务犯罪工作条例》规定,预防职务犯罪工作实行领导责任制,单位主要负责人为本单位预防职务犯罪工作第一责任人,监察部门具体负责预防工作,各单位确定一名预防职务犯罪工作的联络员,具体负责与预防职务犯罪领导组办公室的工作联系。

5、有场所。凡具备条件的重点单位和学校都建立了开展预防职务犯罪工作的活动场所,即:警示教育基地、警示教育室、警示教育橱窗、警示教育专栏和版面、宣传图片等。

6、有措施。结合本单位的实际和特点,开展以预防职务犯罪为主要内容的廉政文化建设,采取多种形式,对本单位的国家工作人员开展理想信念、作风纪律和廉洁从政教育。

7、有效果。通过预防工作促使广大国家工作人员增强对职务犯罪的免疫力,杜绝或减少职务犯罪的发生。把党风廉政建设责任制的规定要求落实到位,抓紧抓好,促进教育事业的健康稳步发展,为全面建设小康社会提供精神动力和智力支持。

(二)强化宣传教育,营造预防氛围。

一是各科室处所和各学校责任人把预防职务犯罪工作与党风廉政建设及全局各项工作目标结合起来,进一步充实学习预防职务犯罪的内容,在丰富教育活动上建立预防职务犯罪长效目标机制。二是围绕《条例》的贯彻落实,定期组织党员干部开展正反两方面的警示教育、示范教育、岗位廉政教育,不断夯实预防的思想基础,筑牢党员干部的思想道德防线。三是继续开展廉政文化进机关和家庭助廉活动,把廉政文化建设同社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育、思想品德教育和法制结合起来,不断提高党员干部和家庭成员廉洁自律意识。四是把预防职务犯罪法律法规作为我局法制宣传内容之一,利用展板、报纸、电视等法制宣传阵地广泛宣传,营造更加浓厚的预防职务犯罪氛围。五是及时总结典型经验,把各单位开展预防职务犯罪工作好的经验通过电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传,使预防工作深入到每个岗位和每个党员干部。

(三)注重制度防范,切实发挥制度的制约监督作用。

一是要对我局现有的机关内部管理制度进行梳理,对制度的可行情况进行评估,并联系工作实际,认真查找当前制度存在的问题,并提出相应的建议和措施,为全局各项管理制度的完善打下坚实的基础。二是严格落实预防职务犯罪各项制度,严守财经纪律,坚决执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女国家工作人员加强管理等制度,认真执行领导干部述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询、质询等党内监督制度。三是加强重点岗位、重点环节制度的执行和完善,紧密结合我局查找的风险点,联系岗位实际,认真查看流程是否规范、防范制度是否健全,制度执行是否到位,对于流程不规范、制度不健全、执行不到位的要进一步完善规范。四是注重对制度执行情况的监督检查。预防职务犯罪工作领导组对预防职务犯罪工作制度执行情况进行定期自查,同时,局党组对各单位制度执行情况进行不间断、不定期的明察暗访,不定期进行督查通报,切实预防职务犯罪。

二、存在问题

由于教育系统点多面广,涉及社会方方面面,在党风廉政建设自检自查中存在一定的不足与差距:一是政(校)务公开工作力度还需要进一步加大,公开形式单一;二是少数教师违纪现象时有发生;三是党风廉政制度建设覆盖面不够广。

三、工作打算

3.学校预防职务犯罪工作总结汇报 篇三

我校预防职务犯罪工作在市委、市政府及教育局正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,结合党风廉政建设任务,以提高预防能力为重心,以控制和降低职务犯罪发案率为目标,进一步强化预防措施,规范预防活动,创新预防机制,注重预防实效,努力提升预防工作水平,促进党风廉政建设和反腐败工作持续健康发展,现将工作情况汇报如下:

一、加强领导、健全组织机构

预防职务犯罪工作事关党心民心问题。为此,我校领导班子非常重视,把预防职务犯罪工作作为重大的政治任务来抓。在班子会上经常讨论,形成共识,把预防职务犯罪工作抓好抓实,各项业务工作才会得到稳步开展。其次,为进一步增强预防职务犯罪工作的主动性和自觉性,成立了预防职务犯罪领导小组,由校长任组长,副校长为副组长,各股、室负责人为成员的预防职务犯罪领导小组,下设办公室在办公室,具体负责组织实施预防犯罪工作的检查、监督和查处,定期或不定期对学校财务工作进行检查、审核、落实。形成了一把手领导亲自抓、分管领导具体抓、上下配合、齐抓共管,层层落实的良好局面。由于领导重视,健全机构,预防职务犯罪工作取得明显成效。一年来,我校没有发生贪污、盗窃、贿赂、受贿、挪用公款等经济案件。

二、加大宣传力度、强化思想政治教育

要切实抓好预防职务犯罪工作,从源头上预防和治理腐败,就得从抓思想政治教育入手。为了提高广大干部职工的拒腐防变能力,把预防职务犯罪工作抓得更加深入具体,更加扎实有

效,我们采取了多种形式的宣传教育活动。一是结合党风廉政建设工作,认真组织学习,深刻领会党的性质、纲领、使命和奋斗目标,在学习中始终坚持把学习理论与分析具体问题相结合,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,坚决抵制消极、错误思想的侵蚀。二是利用学习制度,组织干部职工学习有关文件,让干部职工随时了解掌握国际国内形式和党在各个时期的路线、方针和政策,学习反腐倡廉正、反典型事例,用英雄的先进事迹鼓舞人,用现实生活中的例子教育人。三是通过强化政治理论学习、使我们每个党员领导干部,思想政治素质和精神境界得到进一步提高,牢固立党为公、执政为民的思想,树立正确的人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨,为我们开展预防职务犯罪工作奠定了坚实的基础。

三、健全制度、强化管理

加强制度建设是深入开展反腐倡廉、预防职务犯罪工作的根本保证。为做好此项工作,我校不断结合实际健全各项规章制度,规范党员、领导干部的执政行为;把人管人,逐步转为制度管人,使全体教职员工明确纪律,自觉以政策规定作为对照检查自己的镜子,以规章制度作为规范自己行为的准则。

(一)建立和完善财政权、人事权的监督制约机制。一是建立财务管理制度和财务内审制度。分管财务副校长负责财务开支审批程序和来往帐目的审核、监督工作,在大额资金使用、大宗物资采购和重大建设项目上,严格执行廉政制度和招标制度,坚持领导班子集体研究,“一支笔”审批制,不搞个人说了算。财务人员要严格遵守财政制度,抵制不合理的经费开支,做到专款专用,收支平衡,债权、债务记载完整,清楚准确。不将公款私存,不私设小金库。二是在人事安排方面,对人事调动,坚持公开、公平、公正的原则。三是学校设立内审组,所有票据经内审组审核后才能报销。

(二)推行政务、财务公开制度,对职工关心的热点问题、重大决策项目,进行公开,加大工作透明度,让广大职工有一定的决策、参与权和批评建议的权利,使领导干部置于群众监督之中,充分体现民主集中制。

(三)加强对学校公物的管理,公物购置和消耗有专人负责登记。使公物不受损害、不流失,提倡爱护公共财物,人人有则。

四、坚决杜绝行贿受贿行为,严防渎职犯罪发生

我校为确保领导干部廉洁,在大宗物品采购中,按照有关法律、法规和政策向采购中心提出申请,经审批后才采购。不与推销商采购物品,不统一组织学生征订教辅资料,有效的防止了行贿受贿、渎职行为的发生。

五、认真做好人民群众来信来访和案件查处工作

我校信访工作非常重视,建立信访制度。凡有来信来访都热情接待,认真解释,把问题化解在萌芽之中。并根据所反映情况认真调查核实,结合职责范围给予答复,对确实存在的问题根据情况及时处理。

六、存在问题和今后努力方向

通过努力,我校的预防职务犯罪工作,取得了一定的成绩。但是,还存在着一些不容忽视的问题,一是对预防职务犯罪的涵义认识不足,普遍认为职务犯罪只涉及到上层领导,其实职务犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部职工,特别是一些特殊岗位;二是在单位内部制度建设和制度执行方面还存在差距。针对存在问题,在下步工作中,我们将不断加强: 一是建立学习长效机制,增强干部职工学习党纪、政纪、法律、法规的意识,增强他们的政治责任感,提高自觉地用党纪、国法来规范自己的行为。同时认真做好政治思想宣传教育工作,以“三个代表”重要思想为主线,以反腐倡廉法规政策和正、反典型事例为支点,在广大干部职工中广泛宣传教育,做到警钟长鸣。二是统一思想、提高认识,进一步健全和完善各项规章制度,把预防职务犯罪工作贯穿于各个工作环节中,为各项工作的顺利开展提供保证。

4.大坡镇预防农村干部职务犯罪工作汇报 篇四

尊敬的王主任及各位领导:

XXX镇在预防职务犯罪工作中,坚持标本兼治、综合治理的原则,加大治标、治本的预防工作力度,充实和完善了相关责任。以党的群众路线教育实践活动为契机,采取了强有力的工作措施,在全镇广泛宣传营造反腐倡廉预防职务犯罪的浓厚氛围,有效地预防和杜绝了职务犯罪发生。现就我镇预防职务犯罪工作开展情况向各位领导作汇报,不当之处请批评指正。

一、加强领导,落实责任机制

1、镇党委对预防职务犯罪工作高度重视,成立预防工作组织机构,由镇党委书记任组长,镇长、人大主席、纪委书记任副组长,其他班子成员任成员的领导小组,下设办公室在镇督查室,由镇纪委书记兼任办公室主任。

2、党政齐抓共管,纪委牵头负责,部门全力配合,拟定了全镇预防职务犯罪工作措施。制定了干部管理制度、办公接待制度、物资采购制度,公车使用制度、健全工程项目建设管理制度、农村“三资”管理等制度,出台了《关于突发事故事件的总体应急救援预案》、《关于切实做好党风廉政建设责任追究制度的通知》、《关于XXX镇领导干部定期接待群众来信来访工作的通知》、《关于规范财经管理的通知》等文件。

3、认真贯彻落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度。一是按照镇党委“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,真正做到反腐倡廉与各项工作同部署、同检查、同考核、同落实。二是认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和县委七项规定,做到令行禁止。把责任落实到人头,并对该项工作进行了责任划分,明确分工并纳入年终目标考核。

二、强化教育,大力营造氛围

1、抓好党员干部的廉政学习。组织镇村干部学习《党章》和十八届中纪委二次全会精神,学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,利用每周三学习期间,组织干部职工学习有关文件、党刊、党报,书记上党课,让干部职工随时了解掌握国际国内形式和党在各个时期的路线、方针和政策,学习反腐倡廉正反典型事例,用英雄的先进事迹鼓舞人,用现实生活中的例子教育人;结合“六五”普法工作,积极进行法制宣传教育,组织宣传法律、法规,切实增强了广大干部职工学法、知法、守法的自觉性。在党的群众路线教育活动中,还通过强化政治理论学习、上党课、谈体会、写心得,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,增强廉政知识,营造廉政氛围;积极开展廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进小区活动,在全镇范围内开展党风廉政示范镇创建活动。2013年12月特邀请县人民检查院专门到镇集中培训授课,重点对预防职务犯罪作了培训,通过以案释法,深入剖析,做到警钟长鸣,构筑拒腐防变思想道德防线。其次是组织全镇镇村干部观看预防职务犯罪教育片,集中到县教育基地警示学习,并在镇政府大院设置意见箱和各村设置举报电话,有效提高预防职务犯罪责任意识。

2、按照《廉政准则》和相关制度要求,工作中结合实际,进行自查自纠,注重解决领导干部和干部职工在党风廉政建设与预防职务犯罪工作中存在的突出问题,严格执行财务管理制度,在公务接待上一律在政府职工食堂就餐。严禁领导干部利用公款旅游,严禁用公款进行娱乐消费活动,党政班子成员一律按章办事,做到管好自己的同时也要管好所分管部门及干部,防微杜渐,把苗头隐患消灭在萌芽状态。

三、严格监督,高效服务发展

加强对执行政治纪律的监督检查,教育引导党员、干部与镇党委重要决策部署保持思想同心、目标同向、工作同步;加强对重点工程、重大项目、重要事项和资金落实情况的监督检查,尤其加强对重大招商引资项目、重点基础设施项目的全程监督;加强对涉农惠农资金、救灾救济资金、新农村建设奖补专项资金管理使用情况的专项检查;对农村低保评议进行一次全面督导检查;加强对职能部门履行职责、依法行政等情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行

为,保证政令畅通,积极营造求创新、抓改革、谋发展的良好氛围。一是对春节期间涉农资金和慰问款物发放情况进行了专项检查;二是对国家工作人员上班期间是否存违反“四要十不准”规定的行为开展明察暗访30次;三是对涉农部门、文教卫生部门、涉法涉讼部门履职情况进行督导检查6次;四是对7个行政村村支两委财务情况进行审计,并将审计结果公示,接受群众监督;五是对驻镇、驻村情况进行督查,严查干部“走读”现象。201X年,镇纪委共立案查办党员干部违纪违法案件2件,结案2件,结案率100%。

四、作好表率,把好重要环节

注重重大决策、干部任免、重大项目安排和巨额经费的使用,由镇党委集体研究决定。干部任免和考核上,确保“五个严禁,十七个不准和五个一律”落到实处,杜绝一切不正之风。为了更好地预防领导干部职务犯罪工作,镇党政班子以身作则,严格要求,严格执行财务审批制度,有效地遏制和杜绝了职务犯罪现象的发生。

五、严格问责,规范权力运行

坚持高标准、严要求强力推进效能建设;加大调研走访、民主评议、明查暗访、专项督查力度;严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。以推进民主考评活动为契机,强化机关效能监察,通过诫勉谈话、惩戒、问责等措施,加大治庸治懒治散力度,严肃处理不作为、乱作为、慢作为等问题,解决干部不关心群众冷暖、责任心不强、落实惠民政策缩水走样、工作方式简单粗暴、弄虚作假等问题;解决村干

部软弱无力、服务群众意识和能力不强、办事不公等问题。继续深入推进廉政风险防控,积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系,最大限度地减少腐败问题发生。

六、严查严办,提振工作效能

镇纪委紧紧围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求,切实加大办案工作力度,严肃查办发生在项目建设、征地拆迁、土地流转等领域中损害群众利益的案件;严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职、不作为、乱作为、落实惠农政策时优亲厚友等以及影响经济发展环境的案件,201X年以来,查处了2名村干部违纪违规行为,分别给予免职、停职处理;同时加强纪检监察信访举报工作,畅通和规范网络举报渠道,定期做好信访举报工作情况分析,充分发挥预警机制作用。

七、强化管理,切实履行职责

镇党委按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强自身建设,严格执行廉政建设网络化管理。一是通过镇纪委、各部门负责人、村监委会、党代表、人大代表、政协委员等监督网络化管理;二是镇班子成员对党委负责,中层干部对分管领导负责,各村对挂村领导负责,一般干部对中层干部负责的网络化管理;三是加强村级阵地及印章管理,规范便民利民办事流程,不断增强大局意识、责任意识、预防职务犯罪的意识。

八、存在问题和今后努力方向

在开展预防职务犯罪工作过程中,通过努力,取得了一定的成绩。但是,还存在着一些不容忽视的问题,一是普遍认为职务犯罪只涉及到领导,一般工作部门和一般职工没有滋生腐败的温床,谈不上职务腐败;二是在单位内部制度建设和制度执行方面还存在差距,制度墙上挂,落实成空话;三是政务、财务公开不及时,透明度不高,有应付检查之现象;四是对重点工作、重要环节督查督导有待加强;针对存在问题,在下步工作中:一是建立学习教育长效机制,增强干部职工党纪、政纪、法律、法规意识,提高自觉地用党纪、国法来规范自己的行为;二是以党的群众路线教育实践活动为契机,认真抓好政治思想宣传教育工作,做到警钟长鸣;三是进一步健全和完善各项规章制度,把预防职务犯罪工作贯穿于各个工作环节中,为各项工作的顺利开展提供保证。

5.大坡镇预防农村干部职务犯罪工作汇报 篇五

今年以来,我院反贪及职务犯罪预防工作在区委和上级检察院的领导下,在区人大常委会的监督下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的检察方针,突出检察工作重点,集中查办国家工作人员贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪案件,有效开展职务犯罪预防工作,狠抓队伍建设,反贪及职务犯罪预防工作取得了新进展。下面,我就2005年1-9月份我院反贪及职务犯罪预防工作向各位领导及各位人大代表汇报如下:

一、反贪工作开展情况

1、突出查办案件这个“第一要务”,集中查办贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪案件。我院始终坚持把打击国家工作人员经济犯罪,为经济建设服务作为开展反贪工作的出发点和落脚点。今年以来,我院反贪部门共受理国家工作人员职务犯罪举报线索8件,对受理的案件线索全部进行了初查。初查后立案侦查7案7人,占初查数的87%,其中贪污3案3人,受贿2案2人,行贿1案1人,私分国有资产1案1人。1万元以上5万元以下的案件3案3人,10万元以上案件1案1人、40万元以上大案3案3人,侦查终结后移送本院公诉部门审查起诉5件,法院已作出有罪判决1案1人,其余案件正在审理当中。通过办案为国家和集体挽回经济损失300余万元。

2、完善制度,狠抓办案质量。今年以来,院党组将提高办案质量做为反贪工作的重中之重。一是在查办案件中继续落实检察长带头办案责任制。检察长和主管检察长亲自参与案件线索的筛选,分析研究案情、调查取证,讯问和突破案件,靠前指挥,协调关系,解决办案中的难题,保证侦查工作的顺利进行。二是健全完善了首办责任制和错案追究制,反贪案件质量实行了一票否决制度。对个案实行“一案一评、一案一总结”的个案质量考评制度,并将案件质量纳入干警年终考核内容。三是严格程序、依法办案。在立案阶段,由办案人、局长、主管检察长层层把关;在采取强制措施前,本院侦监科办案人员适时介入,提出侦查意见;在案件侦查过程,将案件移送本院公诉部门审查证据材料,让审查部门从出庭指控犯罪的角度,对证据疏漏之处提出意见和建议;案件移送审查起诉后,承办人员再进一步审阅案卷材料,弄清事实和相关法律,对事实清楚,但证据不充分的,坚决退回补充侦查。通过上述措施,严把案件质量关,有效杜绝了案件立不起、诉不出、判不了等现象的出现。

3、强化措施,提高突破案件的能力。结请登陆政法秘书网)合我院反贪部门人员少、任务重的特点,在办理案件中,我院要求领导率先垂范、靠前指挥,对案件侦破进行全程跟踪监督,随时掌握案件侦破进程,适时调整案件侦破方向、角度,对案件侦破中的一些证据、线索、材料等严格把关,务必搞准。为了形成突破案件的合力,院里对反贪部门充分给予车辆、财力、物力等方面的支持。在案件侦破中,实行集中优势兵力打歼灭战的做法,以反贪部门为主力,技术、预防、侦监、公诉等部门全力配合,达到侦查一案集全院合力侦破一案。为确保完成目标任务,院里对任务进行了分解量化,将任务分解到人。在工作安排上,根据每个干警的特长,安排不同的侦查任务和案件,充分调动干警的工作积极性。为排除在案件办理中遇到的阻力和干扰,严格执行了提前向市检察院汇报请示制度,在迅速控制犯罪嫌疑人、跨地区逮捕犯罪嫌疑人等方面主动争取市院支持,使案件的干扰和阻力降低到最小程度。同时,在案件侦破中,巧妙运用侦查策略,加强对案件侦查中的谋略和犯罪嫌疑人心理的研究分析工作,在规定时限内突破案件、固定证据上下功夫、想办法,确保了我院反贪案件的侦破。

4、严肃纪律、确保办案安全。在查办反贪案件中,我院严格遵守高检院“九条卡死”硬性规定、中纪委四条禁令以及高检院提出的八条办案安全防范措施,在此基础上,又进一步制定完善了反贪人员办案纪律、办案安全防范制度。明确责任、严格执行安全责任追究制度,坚决落实“谁主管,谁负责”、“谁主办,谁负责”、“谁看守,谁负责”的办案责任制度,把安全责任落实到每个办案人员、落实到每个办案环节,把安全防范工作与制定初查、侦查方案同研究同部署。没有制定安全预案的不准找人、不准查帐调查取证,在看管犯罪嫌疑人之前,必须对犯罪嫌疑人进行全面的安全检查。审讯犯罪嫌疑人必须在审讯室进行,在关押犯罪嫌疑人期间,确保法警在场监管。对反贪部门干警在案件查办工作中实行手机等通讯工具统一管理;办理交接手续必须两人在场,而且填写专门的交接表格。加强对看守所的监管安全,坚决杜绝串供、跑风漏气等现象的发生。通过以上措施,有效保证办案安全,使安全办案,文明办案深入人心,到目前为止,我院在办案中没有出现安全事故。

5、严格管理,狠抓反贪队伍建设。建设一支高素质的反贪队伍是反贪工作顺利开展的基石。为此我院坚持把队伍建设作为一项重要任务来抓,努力建设一支政治合格、作风优良、业务精通、公正执法、纪律严明、党和人民信赖的反贪队伍,使队伍建设发生了可喜的变化。一是加强学习,开展教育整顿。今年以来,结合党员先进性教育活动和检察系统开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动为契机,在办案的同时,保证时间参与各项专题教育活动,组织干警认真学习政治理论和相关法律法规,有效提高了干警严格执法、公正执法、文明执法的意识,保证了我院在查办职务犯罪案件上无超期羁押、无错案、无违法违纪、无重大责任事故的发生。二是对反贪队伍人员进行合理调整,优化队伍结构。今年年初,院里针对反贪部门人员状况,对人员进行了优化调整,将年龄偏大、不适宜继续从事反贪工作的两名干警调整到其他部门,进一步明确了反贪干警的工作职责,充分调动起了反贪干警的工作积极性。三是狠抓廉政建设,树反贪形象。我们坚持对干警进行经常性的廉政教育,逢会必讲廉政,在工作中“毛毛雨常下、警钟常鸣”,确保了干警的在办案中遵守廉政纪律。廉洁办案,拒礼拒贿在我院蔚然成风。在所办理的所有案件中,反贪干警都经得起钱、权、情的考验,树立起了我院反贪干警良好的形象。

二、职务犯罪预防工作开展情况

今年以来,我院职务犯罪预防工作紧紧围绕区委的中心工作,积极贯彻党中央提出的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体要求,充分发挥检察机关履行法律监督职能的优势,加强与有关部门的联系与配合,在严厉查处贪污、贿赂等职务犯罪大要案件的同时,针对发案的原因、特点、规律以及制度、机制和管理上的漏洞,加大了预防工作的力度,努力实践预防和减少职务犯罪的有效途径,探讨预防职务犯罪的新机制,在遏制和减少职务犯罪方面取得了一定的实效。

1、围绕办案,扎实有效地开展个案预防工作。我院坚持把预防工作贯穿于查办案件的始终,案件初查与预防工作同步进行,在利用侦查手段获取证据的同时,注意获取和收集部门、单位在机制、管理、制度上存在的问题和漏洞,结案后及时提出检察建议,及时回访,注意发案单位的整改情况,坚持一案一预防一建议,把个案预防的效果落到了实处。如在查处肃州区红十字医院有关人员职务犯罪案件过程中,向区卫生局发出检察建议,卫生局在本系统开展了大规模的整顿,出台了一系列加强内部监督制约的管理规定、制度。为了使个案预防工作取得扎实效果,我院坚持了“五个一”和“三不放过”的要求,即,对确定进行个案预防的案件,责成犯罪嫌疑人写一份悔过书,与发案单位共同分析一次发案原因,提出一份书面检察建议,举办一次法制讲座,进行一次回访考察。发案原因找不出不放过,规章制度不健全不放过,防范整改措施不落实不放过。

2、教育、制度、监督、检查并举,专项预防措施得力。今年以来,我院预防部门对国家投资建设的重点项目肃州区节水灌溉示范工程以及肃州区西郊经济园人工湖、环城生态防护林工程等进行了专项预防。对工程的招投标等关键环节进行了全程跟踪监督,提出了“工程优质、干部优秀”的预防目标,督促工程建设方与施工方实施了承包合同与廉政合同双签制,将监督关口前移。在专项预防工作中,一是抓教育。深入开展宣传教育活动,组织“工程优质,干部优秀”争创宣传,进行正面典型宣传和反面警示教育活动,签订“廉政合同书”和“廉政承诺书”,开展法制讲座。二是抓制度。我院职务预防部门工作人员会同相关职能部门,先后完善了《工程目标管理责任制度》、《项目领导干部廉洁自律“八不准”》、《工程质量责任追究制度》等制度,架设预防腐败与职务犯罪的“高压线”。三是抓监督。我院在开展“双优”活动中,狠抓源头治理,突出预防监督,注重把对项目部领导的预防监督放在重中之重。

3、以行业预防、系统预防为主线,加强预防网络建设。今年,我院职务预防部门先后与肃州区农村信用联社、区商务局、区文体局、区社会保险事业管理中心、区住房资金管理中心等五部门协商成立了预防职务犯罪办公室,使全区预防职务犯罪机构的覆盖面进一步扩大,在以上行业和部门自上而下地成立了职务犯罪案件查办、信息交流、预防对策研究、检察建议落实、预防宣传教育和咨询等各方面的联系和配合。七月份,我院与区纪委联手,由主管副检察长带队,抽调专人,利用一个月的时间,从十二个方面,对全区十四个部门(系统)近两年来预防工作的开展情况进行了全面、系统的检查。通过检查巩固了已取得的预防成果,进一步健全了各单位预防工作机构,加强了联系、沟通和配合,及时征求了意见,分析了存在的问题,提升了预防意识,理顺了预防工作思路,促进了预防工作的经常化、规范化。原创文章,尽在文秘知音网。

4、切实加强预防调研和法制宣传、教育工作。我院始终把对国家工作人员的法制教育作为预防职务犯罪的一项重要工作来抓,经常性地开展形式多样、内容丰富的知法守法教育。一是利用报纸、广播、电视等新闻媒体,大力宣传职务犯罪预防工作的意义、目的和方法,宣传检察机关在预防职务犯罪中的职能作用,宣传查办和预防职务犯罪的成果,让社会了解、支持和配合检察机关的职务犯罪预防工作。二是以本地反面典型为教材,组织有悔改表现的服刑人员“现身说法”,增强党员干部对职务犯罪的“免疫力”,以案讲法,以案宣法,有针对性地开展警示教育。三是与区纪委、组织部联合在区委党校建立了廉政教育基地,开展预防职务犯罪法制宣传教育,增强了国家公务人员的守法观念和防范意识。同时,还围绕党委和政府的中心工作,选择发案集中、大案要案突出的卫生、金融行业和领域,针对群众反映强烈的热点问题,在深入调查研究的基础上,写出了切合实际的调查报告,为领导机关决策提供依据,为有关部门开展预防工作提供参考。我院联合区监察、财政、工商、药监、卫生等职能部门制定的《肃州区医疗器械和药品采购廉政准入规定(试行)》的制度,建立“廉政信息档案库”和廉政风险押金制度的做法,被省委和市委职务犯罪预防工作领导小组办公室在全省、全市下发文件予以肯定和推广,同时被《检察日报》进行了报道,有力的宣传了我院的职务犯罪预防工作。

三、存在的问题

在反贪工作中,一是查办反贪案件力度不大,办法不多,突破案件的能力还不强,与人民群众的期望还有较大的差距;二是干警的业务水平还不能完全适应新形势、新任务的要求,查办的个别案件与区法院不能形成共识,存在案件质量不高的问题;三是人员紧缺,制约了反贪工作的深入开展。在职务犯罪预防工作中,对重大工程项目实施中的监督检查还不够,对好的经验做法推广不及时等。

针对以上问题,我院将以“规范执法行为、促进执法公正”专项活动为契机,研究切实可行的措施、办法,认真加以解决,要随着形势的发展变化,使反贪工作在执法观念、工作机制、工作方式方法上与时俱进、改革创新,不断探索符合反贪工作特点和规律的新路子,自觉接受人大及其常委会的监督和人大代表、政协委员的监督,不断加强侦查能力建设。切实加大职务犯罪预防工作力度,拓宽职务犯罪预防工作领域,强化预防工作措施,推进我院反贪及职务犯罪预防工作的深入进行。

6.大坡镇预防农村干部职务犯罪工作汇报 篇六

叶县预防职务犯罪工作汇报

(2012年7月10日)

南水北调工程是国家发展经济、造福百姓的幸福工程。由于工程建设时间长,规模恢宏,投资巨大,建设监管难度高,确保工程安全、资金安全、干部廉洁至关重要。现就南水北调工程建设叶县预防职务犯罪工作汇报如下:

一、领导高度重视,要求认真落实《关于加强南水北调中线工程总干渠征迁安置预防职务犯罪工作的通知》〔平检会(2012)第三号文件〕精神。

上次会议之后,认真将会议精神向县主要领导进行汇报,县领导高度重视;要求通过检察机关结合查办南水北调工程建设中发生的职务犯罪案件,深入分析职务犯罪发生的原因、特点、手段和变化规律与趋势,组织有关预防职务犯罪方面的廉政警示教育,以期达到前车之鉴,闻者足戒的目的。尽快落实文件精神,确保国家资金安全,保障南水北调中线工程在我县顺利实施。

二、分层次召开专题会议,安排布置南水北调中线工程征迁安置预防职务犯罪工作。充分认识预防工作的重要性和必要性。

依据上级精神,我县先后召开了会议:

1、召开了南水北调叶县指挥部的成员会议,认真研究确定南水北调中线工程征迁安置叶县预防职务犯罪工作方案。

2、召开了南水北调指挥部的成员单位会议,传达南水北调中线工 1

程征迁安置预防职务犯罪工作方案,布置组织有关预防职务犯罪方面的廉政警示教育,宣传、自查等工作。

3、召开了移民局领导班子成员,有关乡镇主要领导及主管副职、镇移民办主任,南水北调涉及行政村的书记、主任、会计等中层以上干部会议。从南水北调工程建设的意义;如何在党委政府领导下,做好群众工作。从职务犯罪的心理风险和职务犯罪的防范方面进行了成功的辅导。特别从检察工作实践,运用易发职务犯罪的几例案件,准确描述了什么是职务犯罪,并从职务犯罪的类型、方式、手段等几个方面,全面分析了职务犯罪的心理风险,针对职务犯罪发生的原因,指出了具体的防范方法和措施。

三、营造舆论氛围,筑牢思想防线,提高反腐防变能力。

我们还利用宣传车、标语、宣传版面,县电视台等多种形式进行广泛宣传,认清形势,提高认识,进一步增强南水北调工程建设中预防职务犯罪的责任感、紧迫感。结合目前南水北调工程建设的工作要求,积极开展预防工作人员贪污贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪。要求我县各有关单位采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育,筑牢思想防线。自觉抵制不良行为,提高反腐防变能力。把认真化解矛盾纠纷,妥善解决群众合理诉求,维护社会和谐稳定,作为行政第一要务。要本着对事业负责,对个人负责的态度,把预防职务犯罪工作作为各项工作前提和基础,切实加强组织领导力度,不断增强预防职务犯罪工作的有效性、实效

性。

四、加强管理,政务公开,健全完善预防工作机制。

我县切实加强预防工作的制度化、规范化建设,县检察院派出精兵强将,组成南水北调工程建设叶县检察室。推到重大事项公示、发动群众参与监督。让涉及征迁群众达到“四明白”,争取群众的理解与支持。在地方承建的建设工程项目中,推动项目公开、投资公开、招投标过程公开、资产运作透明为核心的工程项目专项预防活动,从而增强预防工作的实际效果。

五、自觉抵制不良行为,自查自纠,审计介入认真整改。

我们深刻认识到预防职务犯罪意义重大,拒腐防变任重道远。广大党员干部特别是领导干部都要认真领会;按照《关于加强南水北调中线工程总干渠征迁安置预防职务犯罪工作的通知》〔平检会(2012)第三号文件〕精神,认真组织进行了自查自纠,我们还请县审计局对南水北调工程叶县段征迁资金及地方承建的建设工程资金进行审计调查,通过自查自纠,查找出现问题的原因,规范资金拨付使用程序,认真整改。

7.预防青少年违法犯罪工作汇报 篇七

近年来,随着社会主义市场经济的发展,社会各领域也经历着前所未有的进步。但同时也带来了许多负面因素,加之青少年对其抵制能力偏弱,导致青少年犯罪在全部刑事犯罪中所占比例居高不下,因此,采取有效地预防措施降低青少年犯罪发生率是十分必要且紧迫的。辛集市共青团作为全市青少年教育的主要责任部门,围绕“维护和保障青少年的合法权益,促进青少年身心健康成长”这一中心目标,始终在探索预防青少年违法犯罪的有效机制,有效地预防和减少了青少年违法犯罪问题的发生。

一、加强领导职能,规范工作系统工程

辛集市共青团牵头成立了辛集市预防青少年犯罪领导小组,成员单位包括辛集市人民法院、司法局、市妇联、教育局,在各乡镇基层单位的配合下,开展法律宣传、法律援助、安全教育以及特殊人群帮扶等工作。

二、创新工作机制,摸索青少年管理体系

通过总结青少年管理中的经验,借鉴其他县市的成功案例,我市现已形成一套“五式管理、四心沟通、三情关怀”的青少年犯罪预防体系。

1、“五式管理”。逐步建立提高青少年环境免疫式、教育常态式、帮扶网格式、温暖亲情式、矫正系统式管理机制,加强对未成年人违法犯罪的预防和帮教工作。

建立网格式预防机制。完善公安、司法、教育、文化等有关

部门参加的预防未成年人违法犯罪工作协调机制,通过新闻媒体大力宣传法制教育道德教育,解决闲散未成年人的教育、就业、身心健康等问题,形成校内校外全覆盖,城镇农村无死角的教育宣传体系。学校教育要通过品德、理想信念和法制的教育引导在校青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观,提高辨别是非和正视逆境和挫折的能力;社会教育着重在于打击危害青少年成长的各种违法犯罪活动,营造一个有利于青少年身心发展的良好环境,保证青少年有一个和谐、健康的生存与成长空间。完善免疫式预防机制。针对在校青少年,充分发挥中小学校主阵地作用,加强对青少年开展思想道德和法制宣传活动,人民法院少年庭和妇联组织学生代表旁听少年庭庭审,通过同龄人鲜活的实例,警示青少年树立正确的价值观,理智处理生活中的问题。同时充分发挥公安、司法、文化等部门的联动作用,加大对校园周边不良文化娱乐场所、黑网吧的整治力度,消除各种影响未成年人健康成长的不良诱因,共同营造良好的社会成长环境。深化常态式预防机制。组织开展司法局、公安局普法队伍进校园,通过讲座、法律展牌参观,并组织“提高自我保护意识,普及法律科普知识”的活动,发动学生自编自导自演警示小品,在欢声笑语中加强学生的安全和远离犯罪意识。通过发挥平安建设、法制宣传等志愿者队伍作用,以志愿服务的形式,开展未成年人的法制宣传、心理咨询等服务,直接面向重点未成年人群体开展帮教服务,切实做好预防工作。

探索亲情式预防机制。坚持教育、感化、挽救工作方针,在依法打击未成年人犯罪的同时,从未成年人的管教需求出发,积极探索和谐关爱的亲情式帮教机制。在青少年教育体系中,家庭,学校和社会的教育占主导地位,并且三者相互配合、互为补充。家庭教育在于旨在和谐的家庭环境,在青少年成长初期就形成良好的品行和心理素质,促进青少年身心的健康成长。推进留守未成年人关爱行动,将生活困难的留守未成年人纳入低收入家庭帮扶体系,动员社会力量多渠道开展帮扶。

健全矫正系统式预防体系。针对现阶段违反犯罪中出现的青少年,单独建立一条龙帮扶。并针对已犯罪青少年逐人建立“六位一体”帮扶体系小组,即:共青团帮扶人员、司法所矫正人员、法院少年庭指导人员、社会回归志愿者、派出所片警及其亲属,开展法律指导情感帮扶,帮助其认识错误,树立信心,重新融入社会。规范重点青少年管理,每月组织开展集中的法律知识学习、义务劳动,帮扶人员每周入户走访,对他们进行心理辅导。青少年从开始的叛逆抵触,到后来每周主动与帮扶人员联系,成为好朋友。

2012年9月,田家庄乡彭六佐村年仅19岁的赵某因盗窃被人民法院判处缓刑,由于赵某父母忙于打工,赵某荒废学业,早早走入社会,后因一时冲动犯错,自己也非常后悔,田家庄乡的司法矫正员高赏,主动与赵某取得联系,赠送赵某法律知识书籍,走访谈心,几个月下来,赵某将高赏当做了自己的大姐姐。2012年11月的一天,赵某主动联系高赏,说自己的好朋友王某跟别人打架,拿酒瓶砸了人以后跑来找自己,赵某知道王某已经触犯

了刑法,想带王某去派出所自首,认为自己是缓刑人员,不敢前往,高赏得知后,马上肯定了赵某的决定,并和赵某陪同王某一起到派出所自首,由于主动承认错误,道歉态度诚恳,再给予对方适当赔偿后,王某也被免于起诉,赵某自己的社会责任感增强,同帮教人员的细致工作是密不可分的。

2、“四心沟通”。由于青少年正处理青春期,叛逆思想较重,与父辈沟通时常常出现冲突,我们鼓励家长、教师用“四心沟通”与青少年交流。“四心沟通”即:对于青少年要有“用心”去倾听,耐心了解他们的想法,用“细心”去判断,分析判断青少年哪些想法是值得鼓励,哪些想法是需要适度引导的。用“诚心”去交流,尊重青少年的意愿,而不能一味的将其视为孩子,将其所有的想法归为幼稚。用“公心”去化解,帮助青少年解决成长中对自身情感发展和外界事务处臵,帮助其树立有责任、公正的人生观、价值观。

3、“三情关怀”。安全感对于青少年性格的养成有着至关重要的影响,很大一部分出现违法犯罪行为的青少年,无论是在家庭还是社会中都极度缺乏安全感,而安全感重要来自家庭、朋友和社会环境。“三清关怀”即:对青少年在成长中犯下的错误,通过“亲情”去感化,增强其家庭观念,家庭成员要及时发现青少年的不良嗜好,多与其交流沟通,使他们改变认识,远离诱惑和危险。用“友情”去沟通,与青少年建立朋友式平等的沟通方式,才会让他们愿意主动将自己的困惑与长辈沟通。带着“感情”解心结,教师、社会志愿者都要带着感情去帮助青少年解决困难,耐心说教,积极引导,真正的拉进了与青少年之间的距离。

三、常抓不懈,进一步加强青少年社会事务管理

8.大坡镇预防农村干部职务犯罪工作汇报 篇八

关于开展职务犯罪预防工作情况的汇报

忻城县人民检察院:

根据上级检察机关开展“职务犯罪预防年”的工作部署,我院现把开展的工作情况汇报如下:

一、本单位的基本情况

我院现有干部职工73人,内设有综合科、妇产科、防保科、口腔科、中医科、检验科、药剂科、放射科、B超和心电图室、公共卫生科、财务科、后勤部12个科室,其中在编人员36人,非在编人员47人,是一支以开展基层医疗卫生服务为主体的卫生队伍;本单位性质是财政差额拨款事业单位。主要的经费来源是临床业务收入及财政部分拨款。

二、今年来开展与职务犯罪预防有关的工作情况

1、党风廉政建设的实施情况:

今年来我院成立党风廉政建设小组,组长是莫志扬副院长,副组长为陆发丽、蓝春生、蒙圣乐副院长,成员为莫彩艳护士长等各科室主任及护士长,督导监督员由罗荣康院长担任。党风廉政建设小组制定了“预防职务犯罪制度”,同时还组织全院干部职工学习了“来卫党[2011]18号”文和中共忻城县纪律检查委员会下发的“忻纪发[2011]5号”等文件,从思想上坚决抵制职务犯罪,并令全院干部职工的思想面貌焕然一新。

2、开展预防职务犯罪工作情况:

我院由党风廉政建设小组组长专人具体抓好预防职务犯罪工作,上半年3月份在来宾市卫生局统一组织到柳州露塘参加警示教育活动,我院领导班子和一名财务人员随同其他兄弟单位领导参加这次警示教育活动,受益匪浅。同时还要求单位的干部职工订阅《党风廉政教材》,使广大干部职工从思想观念上提高警惕,从而杜绝职务犯罪行为。

3、本单位的行政管理员、临床科医生、财务、药库管理部门和医疗诊断环节上相对比较容易发生职务违法犯罪行为,但我院在上级党委、政府和主管局的正确领导下,强化法治建设,加大惩治力度,着力培养医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观,提高对预防职务犯罪工作的意识,切实增强领导干部遵纪守法的自觉性,在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。目前我单位没有发现存在利用职务上的便利吃吃拿卡要以及贪污、受贿、挪用公款、玩忽职守、滥用职权等职务违法犯罪行为。

三、本院目前有的“医疗保障惠民工程”是新型农村合医疗,此项在上级党委、政府和主管局的正确指导下,我院没有利用工作之便盗取新农合基金等违规现象。

四、本单位在党风廉政建设和预防职务犯罪方面还存在以下不足:

1、本院部份职工接受思想政治教育的时间比较少,法律意识不是很强,因而还需要加强接受思想政治、法律、法规等规章制度的学习。

2、内部监督机制有待健全,法制教育要不断深入,医疗管理机制要进一步加强合法、合理。

3、本院对中层干部的法律、法规知识教育不够到位,政治素质有待提高。

五、下一步的工作打算

1、强化组织领导,构建预防网络,打好工作基础。院党风廉政建设小组高度重视预防工作,把预防工作作为日常工作的重心,列入重要议事日程,院长作为督导员亲自抓,分工一名副院长具体抓,专门负责预防工作的组织实施和各项措施的落实工作。

二、强化对自身的监督,推动预防工作规范化建设。严格执行“来卫党[2011]18号和忻纪发[2011]5号”等相关文件精神,加强预防工作规范化建设。要加大预防业务教育培训力度,增强预防干部职工的职业道德素养和业务水平。

忻城县大塘中心卫生院

9.大坡镇预防农村干部职务犯罪工作汇报 篇九

年违法犯罪专项组工作汇报

2013年,在县委县政府的大力支持和帮助下,我县预防青少年违法犯罪专项组办公室为切实推动预防青少年违法犯罪工作的深入开展,促进各项工作措施的全面落实,根据预防青少年违法犯罪工作任务要求,开展了一系列活动,取得了一定成效,现将工作情况总结如下:

一、加强对青少年的思想引导,弘扬社会主旋律 加强青少年社会主义核心价值体系建设。广泛开展“学党史,知党情,跟党走”、“与祖国共奋进,与家乡同发展”、“劳动〃创造〃奋斗”——青春励志教育、“18岁成人仪式”等主题教育实践活动。把爱国主义教育作为青少年思想引导工作的重中之重,丰富教育形式和内容,提高广大青少年爱国主义思想意识,打牢青少年团结进步繁荣发展的思想基础。引导青少年自觉践行社会主义荣辱观,培养社会公德意识,规范社会行为,弘扬优良传统,传播文明新风。加强青少年先进文化建设。充分发挥文化的育人功能,广泛开展健康有益、充满活力的青少年文化活动,创作推广青少年文化精品,大力发展青少年文化事业和产业,坚决抵制庸俗、低俗、媚俗等不良文化对青少年的影响。

加强对“虚拟社会”的管理和引导。积极搭建青年信息化工作平台,运用网站、QQ群、博客、微博等新媒体,密切-1-

与青年的沟通联系。注重在“虚拟社会”中加强对青少年的引导,着力培养一支高素质的新媒体引导员队伍,围绕社会热点和敏感问题,坚持不懈地开展正面引导,疏导不良情绪,引导青少年进行正确的社会观察,依法理性有序地进行意愿表达。

二、关注青少年现实需求,切实为青少年成长成才提供服务

促进青年就业创业。深入实施青年就业创业行动,积极引导青年转移就业,深入开展青年志愿者关爱农民工子女、帮扶留守儿童等工作,解除转移就业青年的后顾之忧。认真做好青年就业创业见习、技能培训、创业小额贷款等工作。

广泛开展面向青少年的社会公益服务。整合各类社会资源,动员青年企业家和广大团员青年积极参与社会公益活动,增加社会福祉。结合“联村联户、为民富民”行动和希望工程项目,积极为困难青少年的学习和生活提供切实帮助。

加强青少年心理健康服务。积极开展社会心理干预,及时发现、疏导青少年不良情绪,解决青少年思想困惑,传播心理健康知识,开展心理辅导,帮助青少年缓解人际沟通、社会竞争、恋爱婚姻等方面遇到的压力,引导他们参加丰富多彩的社会活动,培养健康有益的兴趣爱好和乐观向上、开放包容、正确面对困难和挫折的良好心态。

三、进一步优化社会环境,维护青少年合法权益

加强对特殊青少年群体的管理和服务。对于闲散青少年

群体,力争解决其失学失业问题;对于有不良行为、流浪乞讨青少年群体,重点做好行为矫治和预防违法犯罪工作;对于转移就业农民工子女、农村留守少年儿童、服刑在教人员未成年子女等群体,重点做好亲情关爱、学业辅导、心理疏导等工作。

畅通青少年利益诉求表达渠道。探索建立青少年利益代言机制,全面提升青少年维权工作水平,强化社会维权工作者队伍建设,切实帮助青少年解决学习、工作、生活中遇到的实际困难。继续深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,充分发挥人大代表、政协委员的作用,积极反映青少年普遍性利益诉求,并努力争取从政策层面推动解决。

加强未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。积极推动涉及青少年利益的法律法规和公共政策的制定实施,提高青少年的自我保护意识和能力,引导社会各界努力营造青少年健康成长的良好社会环境,有针对性地开展青少年法制宣传教育,提高青少年法律意识。

四、发展青年志愿服务,引导青年参与社会建设

构筑面向社会的青年志愿服务组织体系。推动完善青年志愿者工作专门机构建设,广泛建立青年志愿者服务中心、服务站等基层服务阵地,开展丰富多彩的志愿服务活动,有效保持志愿服务工作的广泛性、连续性、实用性,满足基层群众的需求。

发展壮大青年志愿者队伍。充分利用报刊、电视、广播、互联网、手机等现代传媒手段,宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,弘扬志愿者文化,提高青年志愿者的社会知名度和美誉度,采用社会化动员方式,吸引更多青年投身志愿服务。

10.大坡镇预防农村干部职务犯罪工作汇报 篇十

主任、副主任、秘书长、各位委员:

预防贪污贿赂等职务犯罪,是反腐败斗争的重要内容,是新时期检察工作的重要任务。近年来,我市检察机关在市委、省检察院的领导下,在市人大常委会的监督下,紧紧围绕党和国家工作大局,认真贯彻中央关于反腐败要坚持打防并举、标本兼治、综合治理的指示精神,在加大查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪大要案力度的同时,充分运用检察职能,大力加强预防职务犯罪工作,不断探索新路子、拓展新领域,取得了较好成效。现在,我就全市检察机关预防职务犯罪工作的情况作一汇报,请予审议。

一、高度重视预防,把预防职务犯罪工作放上重要位置

大力加强预防职务犯罪工作是遏制腐败、减少发案的治本之策。全市检察机关不断统一思想认识,切实加强职务犯罪预防工作。一是统一执法思想,提高抓好职务犯罪预防工作的自觉性。我们组织全市检察机关认真学习江泽民同志关于“反腐败要坚持标本兼治、教育是基础、法制是保证、监督是关键”等重要论述,认真学习和贯彻党的十五大确定的反腐败指导思想、领导体制和工作机制,按照市委和上级检察院的部署,结合我市反腐败斗争的实际,不断统一执法思想,把开展职务犯罪预防工作作为检察机关为党和国家工作大局服务,促进反腐败斗争深入开展的重大举措来抓,确立了打防并举、标本兼治,立足检察、面向社会,关口前移、注重实效的工作思路,自觉克服重打轻防,就案办案的思想,提高了预防职务犯罪工作的自觉性。二是切实加强领导,认真部署落实。我们把预防职务犯罪工作作为检察工作的重要内容,列入重要议事日程,做到预防工作与其他检察业务工作一同部署,一起检查,一并落实。我们经常组织干警认真分析职务犯罪的原因、特点、动向,掌握犯罪规律,提出有针对性的预防对策,向市委报告同意后,在全市检察机关进行部署。两级检察机关每年制订预防职务犯罪工作计划和目标,召开工作会议,认真部署、检查、总结,切实组织实施。根据举报、控告、反贪、渎侦和乡镇检察室等检察部门的业务特点,制定不同的预防工作责任区,落实预防工作项目,形成预防职务犯罪的工作合力。三是建立专门工作机构,对预防职务犯罪工作实行归口管理。为了适应预防职务犯罪工作的需要,加强组织领导,我市两级检察机关在1996年成立经济犯罪预防中心的基础上,去年又结合检察机构改革,在两级院专设了预防犯罪处(科),这在全省检察系统尚属首家。我们选调政治强、熟悉检察业务,有较强文字能力、组织协调能力的干警从事预防犯罪工作,两级院共配备专职干部22名,做到了机构、人员、工作三落实,保证了我市职务犯罪预防工作的顺利开展。

二、加强宣教预防,形成反腐倡廉的良好氛围

预防职务犯罪,重在宣传教育,努力营造反腐倡廉良好氛围,使广大党员、干部从思想上筑起预防职务犯罪的防线。全市检察机关把加强反腐倡廉法制宣传教育,作为预防职务犯罪的首要工作,采取多种形式,广泛深入开展宣传教育,使预防职务犯罪工作逐步深入人心。一是组建廉政法制报告团,送法进企、送法下乡。1998年,我们在两级院组建了由100名检察官组成的廉政法制报告团。两年多来,两级检察院领导带领报告团成员深入机关、企事业单位、乡镇街道,作反腐倡廉法律宣传报告300余场次。通过宣讲新刑法和刑事诉讼法,宣传《无锡市检察举报条例》,讲解职务犯罪的主客观原因、特点和预防对策,开展以案释法活动,增强了广大干部群众的廉政法制意识。二是创办宣传刊物,及时传递预防信息。为了加大预防职务犯罪宣传力度,市院在《检察苑》杂志上开辟专栏,传播廉政法制信息,刊登典型案例。1998年7月,我们与市电信局共同开办了《检察苑》杂志电子版,成为全省检察系统首家“网上杂志”。同时在“无锡市政府上网工程”中设立了检察网页,公开检察举报、预防职务犯罪举措等内容,使反腐败斗争的各种信息能够及时传播,干部群众可以通过互联网随时了解廉政法律规定、预防职务犯罪情况,被市政府评为“上网工程”三等奖。广大市民称赞《检察苑》是惩腐倡廉的宣传阵地,学法用法的良师益友,保驾护航的桥梁纽带。宜兴市院还定期编发《检察官与企业家》刊物和《职务犯罪预防手册》,向厂长、经理输送各种法律法规和反腐倡廉信息,社会反映较好。三是依靠新闻媒体,广泛宣传法制。全市检察机关积极争取新闻单位支持,在报纸、电台、电视台刊发反腐败法制宣传报道,通过召开新闻发布会、公布典型案例等,宣传预防工作;我们还协助办好《江南晚报》法制专版,联办《法制时空》“检察风云”专题电视节目。两年多来,在全市各新闻媒体上共报道反腐败斗争、预防职务犯罪等情况和成果150篇,形成了较好的舆论氛围。

四是采取多种形式,进行生动活泼的宣传预防。两年来,我们共举行8次全市性的法律咨询活动,组织干警走上街头,宣传反腐倡廉法制,接受群众举报控告,解答群众的法律咨询,提高干部群众的奉公守法观念;两级检察院制作反腐倡廉、查办大要案成果和以案释法等展牌100多块,在全市城乡公共热闹场所、企事业单位、街道乡镇展出70多场次,观看群众10多万人次。马山区院组织“一厂、一校、一村”干部群众进行法律知识竞赛,开发区院举办行政执法人员法制讲座,锡山市院举办“当好贤内助,吹好枕边风”活动,将预防职务犯罪工作从干部延伸到家属,从单位延伸到家庭,从工作时间延伸到8小时以外,收到较好的社会效果。通过生动实际的反腐倡廉法律宣传教育,增强了广大干部群众遵纪守法的自觉性,激发了同职务犯罪行为作斗争的积极性,保持了群众举报的强劲势头,震慑了职务犯罪人员。两年多来,全市共有20名有轻微违法行为的干部,由于及时得到提醒而悬崖勒马,有14名职务犯罪嫌疑人主动投案自首。

三、突出个案预防,堵塞职务犯罪的空隙和漏洞

在预防职务犯罪工作中,全市检察机关结合办案,认真分析腐败分子的思想演变轨迹,注意发现发案单位机制、体制、制度和管理上的漏洞与薄弱环节,及时研究职务犯罪的特点、规律和预防措施,实施“六个一工程”,做到因案施防。一是责成职务犯罪嫌疑人写一份悔过书,使其认罪服法,悔过自新,重新做人,并掌握其犯罪的演变轨迹。二是与发案单位党政领导和有关人员进行一次座谈,剖析发案原因,找出可资犯罪的漏洞空隙,总结经验教训,引以为鉴。三是上好一堂法制教育课,运用典型案例,以案释法,提高干部知法、懂法、学法、用法的意识,增强他们拒腐防变的能力。四是制作好一份检察建议,针对办案中发现的发案单位制度、管理上的薄弱环节,提出限期整改的建议。五是适时进行一次回访,深入发案单位了解检察建议落实的情况和整改效果,听取对检察机关严格执法、文明办案和预防工作的意见和建议。六是建立一套预防档案,将个案预防的资料整理归类,建立台帐,以利考查。两年多来,两级检察机关通过实施“六个一工程”,共开展个案预防工作312件,占同期立案查办职务犯罪案件总数的70.1%;责成犯罪嫌疑人写出悔过书295份,开展以案释法宣传325次,提出检察建议251份,实行办案回访263次。从而,促使发案单“亡羊补牢”,有效地减少了可资犯罪的条件,堵塞了漏洞。市检察院在查办江苏省石油总公司长山分公司特大经济罪案时,会同有关部门,一方面深挖企业“蛀虫”,惩治腐败分子,为企业追缴赃款、挽回经济损失近亿元;另一方面,针对该公司经营管理混乱、财务帐目不清,货物进出登记不健全等突出问题,指导该公司建立了25项规章制度,堵塞漏洞,使这家濒临倒闭的企业起死回生,去年实现利润710万余元。崇安区检察院在无锡市钢丝绳厂查办案件后,有针对性地帮助该企业制定了供应采购等方面的4项规章制度,使该企业在短短4个月中,节约采购原辅材料的资金170万元。江阴市检察院在查办一起特大挪用公款案中,针对发案单位收费管理方面存在的突出问题,宣传法制,启发该单位干部职工分清是非,先后有10余名涉嫌经济问题的人员主动谈清问题,退出私分的国有资产100多万元,既挽救了失足者,又挽回了经济损失。

四、抓好行业预防,遏制多发性职务犯罪案件的发生

在反腐败斗争中,我们针对一些重点、热点行业、系统职务犯罪易发、多发的特点,结合办案举一反三,实施行业预防,取得了查处一案,教育一片,治理一方的效果。一是深入调研,掌握特点,开展行业预防工作。两级检察机关抓住一些多发案的行业、领域,认真分析职务犯罪与行业特点的内在联系,有的放矢地开展预防工作,使预防工作从个案延伸到整个行业中。两年多来,我们先后在金融、建筑、邮电、供电、烟草、粮食、教育、卫生等10个系统开展行业预防工作,有效地防止了一些多发性案件和窝案、串案的发生。去年,我们还组织干警专门对新形势下诱发职务犯罪的因素进行调研,分析规律,研究对策。通过对1995年以来县(处)级领导干部职务犯罪情况进行剖析调研,总结出了“59”黄昏型、金钱崇拜型、法盲无知型、一时失足型、窝案群蛀型等10种职务犯罪的形态及特点、原因,及时提供给上级领导决策,采取矫治措施,收到了较好的社会效果,同时也为预防带有行业特点的职务犯罪提供了路子。二是实行抓行业、行业抓。我们在掌握不同行业职务犯罪特点、规律的基础上,主动与有关行业党政组织联系,交流情况,统一认识,研究对策,推动行业开展预防职务犯罪工作。1997年前,我市邮电行业少数基层单位和部门职务犯罪案件时有发生,究其原因,主要是管理不严、“一岗双责”落实不够。针对这种情况,我们建议

市电信局在本行业实行经营责任与廉政责任一起确定并考核,使业务工作目标与抓党风廉政建设有机结合起来。市电信局主要领导高度重视,组织领导班子认真研究,及时采纳我们的建议,每年向所属单位下达业务和廉政两个方面的责任目标,并加强检查考核,两年多来没有发生一起职务犯罪案件,取得了明显成果。三是根据职业发案特点,落实针对性预防措施。1998年以来,宜兴市检察院在该市水利系统共查获3名职务犯罪嫌疑人后,积极提出建议,指导水利农机局党政组织开展财务管理体制改革,实行联站会计制,将原来185名乡镇水利站会计调整、减少到12名,并由一位局党委副书记分管,不仅精减了人员,更重要的是强化了财务监督,完善了财务管理机制,堵塞了犯罪空隙。对职务犯罪易发的关键岗位,特别是管钱管物、采购销售等重要岗位和企业管理人员,两级检察机关还有重点地实施岗位预防,建章立制,规范行为,加强监督制约。市园林系统有些单位一度连续发生职务犯罪案件,我们经过串案分析,发现主要原因是财务管理监督不力。对此,我们及时建议市园林局建章立制,加强对财务岗位的监督预防。市园林局党政组织非常重视,采取果断措施,对园林系统直属单位财务人员采取了上级“委派制”的做法,强化了财务监督机制,堵塞了漏洞,去年以来未发生职务犯罪案件。

五、强化项目预防,推进工程建设领域的廉政建设

针对我市工程建设领域一度贪污贿赂等职务犯罪多发,出现“项目上马,干部下马”的现象,两级检察机关紧密配合工程建设专项治理领导小组的工作部署,抓住重点,积极开展工程建设项目的同步预防工作。一是主动与建设部门和有关单位联系,提前介入工程建设项目的预防工作。我们组织干警走出机关,走访有关主管部门,及时了解掌握拟建工程的情况,选择重大工程和技改项目进行研究,针对容易出现问题的部位,从招标投标、工程施工、质量检查、预决算等主要环节入手,提出具体预防方案,主动介入做好预防工作。二是积极推行工程建设合同与廉政协议一起签,及早落实预防职务犯罪措施。我们检察机关以监督方的名义,主动做好有关工程建设和承建单位人员的思想工作,帮助和督促工程建设单位和承建单位在签订建设施工合同的同时,签订廉政协议,明确三方的权利和责任,规定建设方有关人员不得索贿受贿,承建方有关人员不得偷工减料,高估冒算,降低工程质量,行贿拉扰腐蚀干部,监督方有关人员应加强检查督促,鼓励建设双方建优质工程、育优秀干部,自觉抵制工程建设领域腐败现象的诱惑,防止“项目上马,干部下马”,促进建筑市场公平有序地发展。三是深入工程建设现场,检查指导预防工作。我们本着参与不干预、服务不添乱的指导思想,深入工程建设现场,通过召开座谈会、个别走访、教育提醒、检查台帐等形式,对廉政协议执行情况及时进行检查。同时派出干警参与工程建设招投标活动,保护投标活动双方当事人合法权益,防止暗箱操作,创造公平竞争廉政法制环境;向施工人员讲法制、讲规范、讲廉政,以教促防;参与工程质量监督检查、财务审计,严格把好质量审计关,防止“豆腐渣”工程;跟踪监督重大设备采购活动,防止产品质劣价高。两年多来,两级检察机关先后参与25个重大工程建设和技改项目的签约,开展工程预防工作,总标的达10多亿元,其中有无锡贡湖水厂引水工程、无锡国脉大厦、中国银行华江大厦、城中公园二期改扩建工程等投资数千万元,甚至上亿元的工程7个。组织干警深入一线工地宣传28次,参与招标评标活动30多次。去年,市供电局实行城农网电力改造工程,我们主动派员介入开展工程项目预防工作,对变电所土建、主设备采购招投标工作进行监督。供电部门认真贯彻工程建设招投标规定,在确定施工队伍,选购设备等方面实行“阳光作业”,共降低工程造价和设备进价1000多万元,目前一期工程已基本结束,没有发生贪污贿赂等职务犯罪。

六、实施网络预防,不断拓展预防职务犯罪工作的覆盖面

预防职务犯罪是一项全社会的工作。两级检察机关把加强预防网络建设,作为搞好预防职务犯罪工作的基础和前提,大胆探索实践,勇于改革创新,想方设法动员社会各方面力量重视和加强预防犯罪工作,形成综合预防的新机制。一是建立预防网络。1998年,我们开始着手建设预防网络,在厂矿企事业单位、学校建立预防联系点,聘任预防联络员。党的十五届四中全会以后,我们又从服务国有企业改革和发展的需要出发,与建设、教育、卫生、柴机、庆丰、小天鹅和工商、税务等56家国有企业事业单位和行政执法机关共同建立了预防职务犯罪网络。随后,各基层检察院也相继完成了“建网聘员”工作。到目前为止,两级检察机关预防职务犯罪网络成员单位已发展到510家,共聘请预防职务犯罪网络联络员和执法监督员580名,初步形成了一个覆盖城乡内外的预防职务犯罪网络。二是加强业务指导。为了充分发挥预防职务犯罪

网络的作用,促进网络成员单位加强廉政建设,我们建立了预防网络工作“三会”制度,即每年召开一次预防网络成员单位工作年会,共同研究和部署开展预防职务犯罪阶段性工作,认真研究新形势下职务犯罪的原因、特点和预防对策;每季度组织一次预防网络联络员联席会议,沟通信息、交流情况,听取意见和建议,共商预防工作大计;坚持预防网络发案单位案情剖析会诊制度,剖析发案原因,总结经验教训。一年来,共召开“三会”15次,建立各种网络工作制度6个。三是提供优质服务。全市检察机关对网络单位举报的线索及时受理、及时查处,积极寻找为改革和发展提供法律服务的结合点,探索预防职务犯罪的最佳实现形式。近两年,郊区检察院接到华晶电子集团公司反映该企业内部有关人员涉嫌职务犯罪的举报后,及时组织力量查处,先后在该公司挖出8名职务犯罪的嫌疑人,其中处级干部4名,既为国有企业清除了“蛀虫”,又帮助挽回经济116余万元。去年,该企业销售收入比上年增长55%。两级检察机关对网络单位遇到的困难,积极帮助解决,对他们需要的法律服务,依法及时提供。市一百集团下属企业的一各经办人员,在调离前擅自提走一批货物,结欠数万元长期挂帐,企图占为己有。北塘检察院得悉后,及时找该经办人员谈话,严肃指出其行为的违法性,使其提高了认识,主动结清了欠款,避免了一起犯罪案件的发生。南长区检察院组织干警深入到无锡钢厂,开展为期三个月的“堵漏止血,加强管理”的预防活动,帮助企业降低采购成本210万元,收到良好的预防效果和经济效果。他们的做法和经验,被国家冶金工业总公司在全国冶金行业推广。通过两年多来开展网络预防的工作,全市网络成员单位的职务犯罪发案率明显减少,1998年比1997年下降38%,去年又比1998年下降25%。

几年来,我市检察机关在预防职务犯罪工作方面做了大量的工作,进行了积极的探索,取得了较好的成效。但是,职务犯罪预防工作面广量大,新情况、新问题不断出现。少数地区、单位对预防职务犯罪工作的重要性、必要性认识不足,缺乏预防意识,工作不够主动积极;有的单位对检察机关开展预防工作,缺乏理解,认为是“添麻烦”,对检察机关提出的预防建议重视不够,可资职务犯罪的空隙仍然较多;检察机关预防职务犯罪部门的力量不足,工作发展不够平衡,现行法律规定对预防工作的职责、任务、要求不够明确、具体,与形势的要求还不相适应等。

主任、副主任、秘书长、各位委员,反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争,预防职务犯罪是反腐败斗争的重要组成部分,我们一定以这次人大常委会审议职务犯罪预防工作为契机,进一步加大预防工作力度,更好地发挥预防工作的作用,努力从源头上减少和遏制职务犯罪。一是从战略和政治的高度,充分认识预防职务犯罪工作的重要性和必要性,进一步处理好预防职务犯罪与服务经济建设的关系、与打击犯罪的关系、与社会预防的关系,充分认识预防职务犯罪工作在检察机关法律监督中的重要地位,牢固树立标本兼治、重在治本的思想,增强搞好预防工作的紧迫感和责任心。二是把预防职务犯罪工作纳入全市反腐败斗争总体格局,列入全市检察工作目标,充分运用检察职能,把预防工作落实到检察各个环节,贯穿于检察机关依法查办职务犯罪的整个诉讼过程。三是坚持从实际出发,因地、因时制宜,通过各种有效途径和方法,充分发挥预防职务犯罪网络的作用,最大限度地减少职务犯罪,保证国家机关和国有企业的正常秩序,促进廉政建设,推进经济发展和社会进步。四是切实加强预防队伍和制度建设,进一步充实力量,明确预防工作的职责和任务,制订和完善各项工作制度,增强预防工作的针对性和可操作性,不断提高预防工作水平。五是认真总结预防职务犯罪工作的经验,进一步探索新形势下预防工作的新途径、新方法,努力使我市预防职务犯罪工作提高到一个新的水平。

预防职务犯罪工作是一项涉及方方面面的社会系统工程,政策强,涉及面广,工作量大,工作要求高。我们要继续主动汇报情况,积极争取各级党委、人大、政府的支持,争取社会各方的配合和人民群众的参与,进一步形成预防工作的合力。为了更好地开展预防犯罪工作,我们建议市人大常委会在适当时候制定《无锡市预防职务犯罪条例》,以地方立法的形式,进一步规范全市各行各业的职务犯罪预防工作,明确我市检察机关开展预防职务犯罪工作的职能和权利义务,推动反腐倡廉工作的深入。同时,请各地区、各单位继续高度重视预防职务犯罪工作,把预防工作放上重要位置,作为党风廉政建设和精神文明建设的重要内容,切实加强领导,狠抓措施落实,积极从体制、机制、制度和管理上设防堵漏,真正形成上面抓、系统管、部门防,齐抓共管、群防群治职务犯罪的新格局,铲除滋生职务犯罪的土壤和条件,促进党风廉政建设,维护社会政治稳定,保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行。

最后,我对市人大常委会领导和各位委员始终关心我市检察机关的建设,监督和支持检察工作,表示衷心的感谢!

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马坡镇中心小学信息技术工作计划07-04

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