人社系统行风建设学习资料

人社系统行风建设学习资料（通用13篇）

1.人社系统行风建设学习资料 篇一

人社系统社会保障体系建设材料

社会保障是国家的一项基本经济社会制度，是社会稳定的“安全网”和“调节器”，是构建社会主义和谐社会的重要内容。建立健全统一、规范、完善的社会保障体系，不仅是实现经济社会可持续发展的基础，也是维护最广大人民群众根本利益的体现。人社系统社会保障主要以养老、失业、医疗、工伤、生育保险为主要内容。

一、我区社会保险稳步推进的基本情况

我区坚持以不断改革和完善社会保障制度。养老保险日趋完善，医疗保险稳步实施，失业保险逐步规范，工伤、生育保险顺利运行，基本形成了参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保险体系，为促进企业改革、维护社会稳定、保障职工权益发挥了重要作用。截止2011年10月，全区城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育5项社会保险参保人数分别达到2.704万人、0.87万人、2.08万人、0.67万人、0.94万人，1-10月4项社保费共计征缴14391万元（工伤保险费在市），支出10565万元，社保基金累计结余24858万元。

二、我区社会保障体系建设存在的问题

一是社会保险扩面尚有空间，统筹基金征收不足。随着经济发展，私营企业、个体工商户不断增加，部分企业和农民工对社

会保险认识不足，参保意识不强，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。

二是参保单位漏报、瞒报、少报工资金额现象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查单位普遍存在抵触情绪，稽查工作难以到位。

三是劳动关系不稳定现象依然存在。近年来，随着我区经济的快速发展，由于劳动关系、工伤认定、拖欠工资等引起的劳动纠纷呈上升趋势，给社会稳定造成一定的隐患。

四是工作力量薄弱，人员编制过少。我区人社部门专职从事社会保障工作的人员偏少，在一定程度上影响到社会保障工作的深入开展。如劳动保障监察大队只有3人（其中1人兼办公室、财务工作），却要负责对区近千户企业的劳动保障监察工作，疲于应付。

五是工作经费不足且缺少必要的装备。近年来，社会保障工作日显重要，工作任务异常繁重，相关工作经费却严重不足，装备也不足，在一定程度上影响了社会保障工作的正常运转。

三、加快推进我区社会保障体系建设的建议

（一）强化政府主导作用，加快社会保障体系建设步伐。按照政府主导、统筹城乡，各方联动、分步推进的工作思路，着力构建多层次、全方位，覆盖城乡居民的社会保障体系，必须以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，理清工作思路，转变工作方式，增添工作措施，全力推进构建覆盖城乡的社会保障体系建设步伐。

（二）贯彻城乡统筹原则，逐步实现城乡社会保障一体化。健全城乡社会保障体系，实现全民覆盖，是统筹城乡发展的内在要求。要认真研究和切实解决城乡居民基本养老保险、基本医疗制度、失业保险等人民群众极为关心的问题，逐步实现城乡社会保障体系的全覆盖和一体化。

（三）拓宽资金筹措渠道，建立稳定的社保资金来源一是扩大社会保险覆盖面。社会保险的基本原理是大数法则，统筹互济，如果没有覆盖全社会的“面”，没有包容所有劳动者的“群”，就无法达到这个基本要求。只有扩大覆盖面，才能增加基金收入总量，才能降低抚养比，才能互助互济，平衡不同企业的负担。要根据经济成份多元化和就业形式多样化的实际情况，确定扩面方向和重点，及时把外商投资企业、新兴行业、多种经济成份企业、民营企业纳入覆盖范围，逐步实现社会保险的全覆盖。二是依法加强基金征缴。建立相应的制约机制，加大社会保险费清欠催收力度。对拖欠社会保险费的企业分清原因，属恶意欠费的企业要加大处罚力度。建立用人单位缴费目标责任制度，用人单位与政府签定缴费目标责任书，年终完不成缴费的，追究用人单位经济责任。协调税务、工商、卫生、工会等部门，加强与社会保障部门的配合，共同建立社会保险征缴联动机制。确保社会保障基金具有稳定的来源。三是探索建立农村社会保障资金的稳定机制。扩大土地出让金用于农村社会保障的比重。

（四）完善监督机制，确保社会保障工作有序运行。一是监管社保基金工作。建立健全内部监控制度、信息披露制度和要情报告制度，加强监督队伍建设，开展基金安全教育活动，加大监督检查力度，发挥行政监督、专门监督和社会监督的协同作用，形成人人关心基金安全、重视基金安全、维护基金安全的社会氛围。二是监督企事业为职工“买保险”。要加大宣传，广泛动员公民参加社会保障体系建设。要“沉到底层”，密切关注企事业单位为职工“投保”情况，切实保证职工的社会保障落到实处。

（五）增加对社会保障工作的投入。要根据实际需要增加社会保障工作机构设置和工作人员编制，建立区社保大厅，加大投入完善设备设施，推进社会保障的规范化、信息化和专业化建设。

2.人社系统行风建设学习资料 篇二

档案是机关工作不可缺少的重要组成部分, 是部门和事业发展的真实记录, 是一种不可再生的宝贵信息资源。档案工作人员自身素质与档案管理工作密不可分, 特别是人社部门的各项工作与群众利益息息相关, 因此, 一定要重视档案管理人员素质培养, 建成一支暨专业技术过硬且综合素质较高的复合型人才队伍。1.重视理论学习。定期组织档案管理人员积极参加市档案局组织的岗位培训, 认真学习《档案法》和相关文件, 进一步了解档案工作特点和档案工作流程, 牢固树立档案意识, 逐步提高理论水平。2.加强业务学习, 按照《档案法》的要求, 把档案管理的各项要求贯穿档案整理全过程, 使他们在档案收集、整理的过程中尽快熟悉人社业务的工作内容, 了解各项业务的流程, 理论联系实际, 认真钻研, 学中干, 干中学, 努力提高业务水平。3.加强信息化培训。档案管理人员积极参加省厅和市档案局组织的信息化讲座及培训, 不断提高软件使用水平, 使整理与利用工作与现代化管理手段有机结合在一起, 以便提供更加快捷的档案服务, 使档案管理工作队伍的综合素质不断提高。

二、提高认识, 转变观念, 筑牢档案队伍建设的思想基石

档案是若干具有共同特征、互相联系、经过系统整理的文件组合体, 是机关单位重大决策、重点工作、公务活动的具体体现。因此, 要想做好档案工作, 应不断提高机关档案人员档案意识, 及时转变观念, 努力增强机关档案人员责任感、使命感, 势在必行。

(一) 充分认识档案工作的重要性。人社系统的档案工作关系到群众的切身利益, 特别是社会保险转移、退休审批、职称评定、工资审批等涉及每个人的利益, 且社会关注度极高, 所以不断提高档案意识, 增强使命感、责任感, 是新时期人社系统档案工作人员的首要任务。

(二) 转变观念, 加强档案复合型人才建设。档案工作繁杂细小, 工作量大, 专业性强, 是全局工作的重要组成部分, 而人社系统每一项业务的办理过程中都渗透着档案元素的身影, 与档案工作关系密切、相辅相成。这就要求档案人员改变以前只重视文书档案, 忽视业务档案, 只注意整理文书档案, 没有留意收集业务档案的思想观念, 从我做起, 从身边的业务工作开始学起, 逐渐熟悉每一项业务工作的办理流程, 主动深入业务环节去收集档案, 为档案复合型人才建设打下坚实基础。

三、建章立制, 强化职责, 推动档案队伍建设制度化、规范化

俗话说:“没有规矩, 不成方圆”。随着人社事业的不断发展, 档案队伍建设的制度化、规范化势在必行。在工作中应建立一套具有规范性、可行性、操作性的管理制度, 一是要制定岗位职责和目标责任制, 职责分明, 各司其职。二是要建立健全考核制度, 把平时的工作实绩与年终测评结合起来, 并将其结果纳入到考核、晋升、职称评定、评选先进工作者等工作中来, 并且对玩忽职守、造成重要损失的, 给予党、政处分。同时, 对业务素质高、平时工作踏实、有突出贡献的档案人员, 要制定奖励措施, 激发专业技术人员钻研业务的内在动力, 推动档案队伍的建设走向规范化, 制度化。

四、遵守保密制度, 确保档案管理工作安全进行

保守国家秘密, 是档案管理工作的首要任务。档案工作涉及范围广, 业务量大, 其中涉及许多保密事项, 所以, 保密工作是档案的重中之重。在实际工作中, 一是严格遵守保密守则, 做到不该问的不问, 不该说的不说。二是对档案进行明确分类, 对于能够公开的档案, 配合市档案局等部门主动进行信息公开, 对于尚在解密期内的档案, 按规定严格控制查阅范围, 不得上内网公布;三是按照相关规定, 对于涉密档案坚决不允许在内网公布, 确保档案管理工作运行安全, 避免档案失控、丢失。

五、提高人社业务专业素养, 进一步提升档案队伍建设水平

人社系统的档案工作与一般的文书档案有所不同, 不仅涉及社会保险、工资审批、职称评定、人事代理等多项业务外, 还涉及设备档案、基建档案等等, 流程复杂、业务性强, 所以, 人社系统的档案管理工作人员应具备较高、较全面的专业素养:

(一) 掌握业务档案专业知识。人社系统业务种类繁多, 形成档案年业务量大, 且涉及单位及人员较为复杂, 这就给档案管理人员提出了新的挑战, 档案管理人员应从过去被动接收档案变成主动参与、积极探索, 学习、熟悉各项业务流程和形成档案单位基本情况, 做到档案与业务工作勤沟通, 为提高业务档案管理水平夯实基础。

(二) 掌握设备档案专业知识。人社系统中各项业务的办理都依托局信息中心的信息平台, 而支撑信息平台的大型设备又显得尤为重要, 所以, 档案人员应重视设备档案的收集、整理、归档, 平时多学习设备档案的专业知识, 使所保存的设备档案真正起到应有的作用。

(三) 掌握基建档案专业知识。随着人社工作不断发展, 业务覆盖面逐渐拓宽, 基建档案逐年增加, 而它又是档案工作的重要组成部分, 是不可缺少的重要依据。档案人员要掌握建筑工程的基本理论, 熟悉施工工序、建筑资料的产生和形成及建筑图纸。为人社基础设施的改造和提升提供重要依据。

摘要：随着人事和社会保障制度改革的进一步深入, 人社系统各项业务拓展率不断提高, 档案工作在人社系统业务办理中发挥着日益重要的作用, 档案工作已由阶段性工作转变为日常性工作, 由辅助性工作转变为重要业务工作之一, 而从使档案工作的档案管理人员也由原来的频繁流动逐渐转变为相对固定, 面对日益增加的档案管理人员来说, 档案管理工作队伍建设问题在当前工作中显得尤为突出, 现就如何建设一支优秀的档案管理工作队伍进行探讨。

3.人社系统行风建设学习资料 篇三

近年来县人社局为深入贯彻落实人社部《关于建立窗口单位作风建设长效机制的意见》（人社部发„2014‟91号）和省人社厅《关于建立窗口单位作风建设长效机制的实施意见》（黑人社发„2015‟25号），全面掌握我市人社系统窗口单位作风建设现状，根据市人社局《关于开展全市人社系统窗口单位作风建设书面调研的通知》的要求，现将调研情况汇报如下：

一、窗口服务单位基本情况

县人社系统现有服务窗口单位3个，总面积，分别是县就业局服务大厅，面积为、劳动人事争议调解仲裁院，面积为，县医疗保险局服务大厅，面积为。工作人员共15人，在编工作人员8人，公益性岗位7人。

二、主要做法及成绩

一是窗口单位作风有新的改进。近年来，我局高度重视窗口单位作风整体水平的提高，把窗口单位作风建设，作为一项系统工程来抓，形成了各级领导高度重视、机关干部积极参与、人民群众热情支持的作风建设新格局。首先，成立了窗口单位作风建设专项治理活动工作领导小组，主要负责窗口单位作风建设工作的组织领导、管理协调、研究分析和督促落实。召开了窗口单位作风建设活动专题研究会，认真讨论研究了窗口单位作风建设活动的总体思路、工作方案及具体措施，研究制定了实施方案，切实做到了作风建设工作和业务工作同研究、同部署、同考核。其次，将党的群众路线教育实践活动和人力资源社会保障系统开展窗口单位改进作风专项行动紧密结合，针对征求到的意见建议做进一步的细化要求，完善了工作制度，规范行为，做到“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；严肃工作纪律，严格上下班制度，不得迟到早退，不得离岗、串岗，因公外出时须履行告知请假制度，杜绝脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫拖现象。再次，强化学习力度，加大宣传教育，认真组织干部职工系统学习中央领导同志关于加强作风建设、治理庸懒散问题的一系列重要讲话精神、深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，深入学习习近平同志在调研指导党的群众路线教育实践活动重要讲话精神，组织观看正反两方面典型案例教育影片，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识和责任意识。

二是窗口服务质量有新的提高。近年来，我局高度重视窗口单位的服务态度，态度的好坏，直接关系到政府部门的整体形象，因此我们在服务态度上下了大功夫。首先，结合窗口单位的服务特点，实行“六制”（首问负责制、全程代理制、离岗告知制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制）；采取“四公开”（办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开）；做到“三亮明”（窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份，坚持挂牌上岗、亮明承诺、亮明标准）并把常办理的业务填的表格自成模板，尽最大能力服务群众方便群众。其次，规范服务用语，强调微笑服务，对来办事人员不得厌烦、不耍态度、不讲粗话，主动为来办事人员指路、指人员。语气要亲切温和、表达清晰准确，手势、姿势要有亲和力，在全体工作人员中大力提倡多一分微笑，多一分主动、多一分热情、多一分关怀。再次，精减办事流程，优化工作流程，共简化办事流程25项，进一步提高了窗口单位的办事效率和服务水平。

三是窗口单位服务模式有新的转变。我局结合党的群众路线教育实践活动，进一步改变工作作风，把以往坐等服务改为主动上门服务，去年针对居民反映，老弱多病职工行动不便，难以到窗口办理业务的问题，成立了“社会保险服务队”,上门为50多名

行动不便、卧病在床等特殊群体提供了生存认证服务，为117名高龄人员和 121名病残人员办理了医疗保险业务。得到了广大群众好评

二、存在的问题和困难

一是学习不够，政策可操作性不强。一些工作人员忙于事务，不注重学习，习惯凭经验做事，对新政策把握的能力不够。

4.人社系统行风建设学习资料 篇四

―――市人社培训中心

蔡双林

为进一步加强全省人社系统窗口单位作风建设，7月16日至20日，湖北省人社系统窗口单位作风建设示范培训班在宜昌开班。

我们人社培训中心利用这次难得的培训机会，派人参加了“窗口岗位公务人员心理调试与压力管理”、“危机处理与舆情应对”、“放管服改革”等内容的学习。

我认为这次培训是对我们中心职工进行的集中成长的培训，几位省内有关方面的顶级专家就有关课题，结合国情和现状，以及自己的工作经历进行讲解，我深受启发，受益匪浅，现就我这次培训的心得总结如下：

一、体现上级领导政治思想敏锐

这次集中培训课，意义重大，体现了上级领导政治思想敏锐。党的十九大提出了“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”，人社系统窗口单位直接面向群众、服务民生，窗口服务能否让群众满意，不仅关系到人社部门服务百姓的口碑和公信力，而且关系到党和政府的形象。

通过学习，我进一步认识到，人社部门的各项工作，就是落实党和政府提出的新要求、满足人民群众的新期待和提升自身工作服务新水平的具体体现，更充分认识加强窗口单位作风建设的重要意义。

二、开阔眼界、收益颇多

担任授课的各位专家、教授精心备课，认真授课以及结合自身的一些独特见解，对有关课题内容进行深刻解读，开阔了我的视野。课程内容精彩、生动、接底气，我受益颇多。

三、敬业精神令人感动

几们专家，能熟练的应用现代化的教学手段，课程内容信息量大，图文并茂，内容流畅，时间把握精准、到位，案例、典故引用的精典，可谓之精心备课、认真准备、精彩的表述，给人印象深刻。他们的这种敬业精神令我敬佩，值得学习。

凡是能成为专家的人，都是在个人能力极限的边缘上熬出来的人。

2018.7.23

专家教授们独到的视角、睿智的思想、精彩的阐释给学员们留下了深刻印象，大家深受启发，感触良多。除课堂讲授以外，培训班还安排现场考察，实地参观了浦东国际人才城、上海人力资源服务产业园区等，使学员掌握理论知识的同时，又获得了实际经验。

培训期间，学员们不仅认真聆听了专家的理论讲解，同时还将自己在工作实际中的遇到的具体问题与老师进行了深入讨论。学员们在培训心得中总结体会：此次培训收获较大，不仅深化了社会保障、人才培训、劳动维权等方面的理论知识学习，更重要的是启发了思维，拓展了视野，提升了创新能力和执行力，增强了解决具体工作问题的能力。回去后将把学到的先进知识和理念运用到实际工作中去，切实消化吸收，转化为发展的动力，努力开创工作新局面，全力打造“幸福人社”、“民生人社”、“效能人社”。

5.人社行风建设的工作总结 篇五

一是认真学习领会，制定工作方案。深入学习领会全国人社系统行风建设电视电话会议和张纪南部长讲话精神，按照“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”总体要求制订我区人社系统行风建设方案，争取在7月底前进行安排部署。

二是广泛宣传动员，营造工作氛围。充分运用新闻媒体和系统内各类网站新媒体，广泛宣传动员，为行风建设工作的深入开展营造良好的舆论环境。结合行风建设实际，组织开展以“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”为主题的大讲堂活动，邀请经办窗口和一线干部职工宣讲服务群众的经验做法，带动全系统行风进一步好转。

三是梳理服务堵点，优化服务流程。进一步梳理人社系统政务服务中的堵点，借助深化“放管服”改革、推进“不见面、马上办”审批工作，在清权、减权、晒权、制权上拿出一些实招、管用的措施，形成制度规范，强化清单管理，确保依法行政，优质服务。

6.推进依法行政建设法治人社 篇六

推进依法行政, 是人社部门转变职能的重要内容, 也是各级人社干部职工的一种政治责任、一种基本修养, 更是一种思想境界。我们要抓住领导干部这个关键少数。各级人社部门领导要带头学习法律知识, 不断增强法律素养, 强化法制观念, 尊重法律权威, 树立守法意识, 坚决摒弃人治观念、人治行为, 以实际行动成为法律忠实的学习者、热烈的崇尚者和积极的推广者。要不断提高依法决策水平, 依据法律法规的规定行使决策权力, 把行政决策纳入法制化轨道和公众视野, 坚决杜绝长官意志和一言堂的做法, 决不超越权限、违反程序违法决策, 确保决策经得起法律法规的检验。要做到依法为民, 严格依法履行人民赋予的权力, 自觉维护政府权威和司法公正, 不因亲情、友情或人情而干预执法、影响执法。

基础不牢, 地动山摇。基层不稳, 全局难安。任何工作要想得到很好的落实, 关键是一要看基层的工作抓得好不好, 二要看基础打得牢不牢。人力资源社会保障大量具体的工作都在基层, 尤其是公共就业服务和社会保障经办工作。只有抓好基层、打好基础, 党和国家的为民惠民政策才能落到实处。建设法治人社, 要以加强基层服务窗口依法行政、基层人力资源社会保障站所依法行政为重点, 把加强乡镇、街道、社区人力资源社会保障工作平台依法行政工作作为夯实统筹城乡人力资源社会保障工作和事业发展的根基。要进一步完善乡镇、街道、社区劳动就业社会保障公共服务功能, 强力推进依法行政、依法管理、依法服务。

7.人社系统集体朗诵诗歌 篇七

(安静)

（女独）：四月里和煦的春风

把我们吹进桃红柳绿的五月 群众路线的光芒

伴随着春季盎然的微风洋洋洒洒

地吹拂于你我的心田

龙井 你可知道

我有多少知心话想要诉说（音乐

起）

（女集体）我们的工作

涉及你我广袤的城乡 关乎你我亲人的安康 为您解决工作之困扰 为您的生活保驾护航

（男集体）我们的使命

实施就业优先战略 健全社会保障体系 加强人事人才工作 维护人民百姓权益

（停顿）

（女独）你们问我们到底是谁？

我们是

（集体）奋斗在人社系统的普通工作者（女集体）为所有的劳动者服务，（男集体）是我们最崇高的职责（停顿）

（女独）你们问我们为了什么？

我们为

（集体）对得起人民百姓的信任

完成好祖国交付的重托

（女独）把党的阳光雨露送进千家万户

把祖国大家庭的温暖，送进老百姓的心窝

保民生促和谐 倾真情促稳定

让每一个劳动者的脸上铺满笑容 让每一个人都能够有尊严地生活 让每一个人懂得群众路线的宗旨 让每一个人感受务实清廉的行动

（停顿）

（女独）当每一轮红日从地平线上冉冉升起

我们就开始了忙忙碌碌的工作 下基层搞调研 进社区访民情

（女独）把群众的冷暖记在心头

把百姓的疾苦放在心上

（男集体）不管寒冬炎暑不管风吹日晒

不论山高路远不论雨骤风狂

（女独）为人民群众排忧解难（集体）就是我们心中最崇高的理想

就是我们肩负的最远大的志向

（停顿）

（女独）我的桌面上排满了各种各样的表格

我的空间里记录着纷繁复杂的事项

（个人A）每一张表格都填写着群众的诉求（个人B）每一件事项都是我和老百姓联系的桥梁

（个人C）每一个城镇下岗失业人员都是我帮扶的对象

（个人D）每一名大中专毕业生是否就业都是我思考的问题

（个人E）每一位返乡农民工，（个人F）每一个零就业家庭，（EF连接要快）（个人E和F）每一个需要关注和帮助的对象

（集体）都和我们的热情我们的执着我们的群众宗旨紧密相联

（女独）培训特困生

“春风行动”扬风帆 扶持创业者

无私无畏是我们的职业信念 勤政为民是我们的理想追求 忠于职守是我们永恒的誓言

（男集体）群众路线是我们那最无悔的选择（女独）人社人在改革的大潮中激流勇进

小额贷款助起航 筹集养老保险金 使老人解除后顾之忧 征收医疗保险费

保证每一位人民群众的幸福安康（幸

福安康这四个字可以集体读，可以尝试看看效果）

（女独）就业帮扶计划

为有志者提供创业发展的平台 职业技能培训

为创业者插上腾飞的翅膀 一份公益性岗位的工作

能解决一个困难家庭的燃眉之急

（适当停顿）

（女独）为一个零就业家庭送去一缕春风（个人A）社会就多了一份温馨(个人B)多了一份希望（个人C）多了一份力量

（女独）多了一份群众之路的基石

（女独）人社人的工作虽然琐碎平淡

但它和千万个人民群众的命运紧紧

相连

我们挚爱人社工作

乐于终身在人社岗位上默默奉献

（集体）公平公正是我们的行为准则

高举科学发展观的大旗奋力向前 就让历史证明我们的作为 就让我们接受人民群众的检验 廉洁勤政若牢记在心 公仆本色必永葆生机 明礼、融合、务实、奋进 务实清廉的精神注定造就新的辉煌

8.人社系统培训心得体会 篇八

为贯彻落实中央提高干部素质的战略任务和人力资源社会保障工作会议精神，进一步加强人社系统干部骨干能力建设，着力提高干部的政治素养和业务水平，推动人力资源社会保障工作科学发展，人社部组织举办了全国人力资源与社会保障系统素质建设骨干培训班。3月2日至6日,培训期间的10个专题讲座堂堂精彩、见仁见智，不仅丰富了我的学识，还进一步开拓了我的思维，使我的党性修养、业务水平和工作作风等方面有了比较明显的转变和提高，进一步增强了自己务实工作的能力和信心。这次培训学习，我有如下几方面的深刻体会：

一是进一步认清了形势，理清了发展思路。

通过本次培训，使我进一步明确了思路，感觉眼界开阔了，认识加深了，思路打开了，对全国人力资源社会保障工作面临的新形势和主要任务、人力资源社会保障的理论、政策及其改革实践等有了新的认识，也对我市人社工作的发展前景充满了信心。

二是要与时俱进，不断学习，不断进步。

当前是知识经济社会，是电子化、网络化、数字化社会，其知识更新、知识折旧日益加快。科学技术日新月异，新事物层出不穷，靠惯性工作不行，靠吃老本也不行，要及时地给自己“充电”、“加油”，才能方向明、后劲足，跟上时代的步伐。要适应和跟上现代社会的发展，唯一的办法就是不断学习。通过培训，使我进一步认识到了学习的重要性和迫切性。我们必须广学博览，尽可能地获得各方面的知识和信息，以适应工作的需要，特别是要积极主动地接受新理念、学习新知识、掌握新技能，这样才能不断提高自身的综合能力和素质，更好地完成各项工作。

三是要学以致用，开创我市人社工作新局面。

这次培训不仅是一次理论学习，还是一次行为规范，更是一次思想净化和精神洗礼。自己感受最深的是思维活跃了，明白了遇到问题、难题要从多角度去思考，以创新的精神去应对。对于本职工作有了很多以前没有过的设想和思考，迫切想在工作中实施自己的新想法和新措施，并且希望不断改善和提升自己的决策能力和执行能力，形成新优势，树立新形象。学习的目的是为了更好的指导实践，通过认真梳理我市人力资源与社会保障现状，今后，我将从以下几个方面做好我市人力资源与社会保障工作：

一、通过专家领导的现身说法，我清醒地认识到了自己的不足。他们对事业的一腔热情，对群众的一种责任，对生活的一份热爱，把每一件平凡的小事做好的不平凡精神，聚集无数个“平凡”的过往，成就了一个不平凡的今天。对比他们，我认识到自己工作方法等方面的差距，通过领导的重要讲话，我找到了缩小差距的动力和途径。而非简单的理论知识累积。

二、本次培训中我充分的认识到人力资源社会保障工作面临的新形势和新任务，增强了使命感、责任感，同时也比较系统地掌握了人力资源社会保障工作业务知识及其特点，理清了人力资源社会保障工作改革发展稳定的重点、难点，我将此次参训所学习充分运用到实际工作当中，不辜负组织的培养和信任。

三、通过参加这次培训，我很荣幸地认识了来自不同地方的同僚，也与各地同僚们联络了感情，加深了沟通，开阔了加强合作、共同发展的空间，在此也希望可以让我们地区与地区之间建立起良好的交流平台、合作平台、发展平台，共同发展。同时我也从各位同僚身上学到了许多东西，见识了各位同僚的优秀。在对比学习中认识到我地区人力资源社会保障工作所面临的机遇和挑战，进一步增强了推动本地区人力资源和社会保障工作跨越发展的紧迫感、责任感。为此，就算离开了培训班的课室，我也将努力搞好个人自学，适时地掌握和运用新知识，研究新情况，积累新经验。既向书本学习，又要向实践学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，跟上时代的步伐，做学习型、知识型、实干型相统一的干部。

古语云：他山之石，可以攻玉。学习五天，我意识到日常工作中一定要多听、勤实践、善思考、拓宽视野，同时认真学习先进的理念，科学的管理方法，统筹安排的工作能力，不断扩大我们的知识范围，真正在思想上有一个较大的飞跃、能力上有较大的提高，并将所学的东西灵活运用到今后工作中去，达到理论指导实践、实践加深对理论认识的效果，更加自觉地加强对理论知识、业务知识的学习，不断提高自身素质，努力增强大局意识、改革意识、发展意识、服务意识、创新意识，站在机构改革的新起点上，积极进取，勇于开拓，为促进人社事业的又好又快发展贡献我们的智慧和力量。

9.人社系统行风建设学习资料 篇九

一、河南省基层人力资源社会保障公共服务平台建设存在的问题和不足

(一) 制度不完善

1. 顶层制度设计欠缺。

从国家层面上看, 我国人力资源社会保障工作顶层设计欠缺, 缺乏统一的规划和管理, 更没有一个明确的、统一的标准, 导致各地政府在规划人力资源社会保障公共服务政策时, 基本上是处于一种各自为政的状态。

2. 平台建设制度缺失。

全省针对行政村 (社区) 的公共服务, 在制度层面尚未有明确的政策进行界定和规范。已有的行政村 (社区) 基层平台建设, 也只是在相关文件上进行了原则性的表述, 缺少可操作性。针对行政村 (社区) , 特别是针对新型社区、工业产业园区的基层服务平台管理体制、建设模式、经费供给、人员管理等相关制度缺乏, 制约了服务平台建设。

3. 服务标准不规范。

由于缺乏国家或省级层面的顶层设计和统一标准, 各地在实际工作中缺乏统一依据, 没有统一的基本服务标准, 这在很大程度上影响了公共能力和服务质量。随着人力资源社会保障事业的不断发展, 服务内容和服务范围不断扩展, 地方性标准已无法适应业务工作需求, 需统一规范。

(二) 建设不均衡

1. 平台建设地区差异显著。

省内部分经济较为发达的地区在各项基本公共服务的供给上都具有较高的水平, 但经济欠发达的地区在人力资源社会保障公共服务平台建设的政策理念、资金投入、管理体制上与经济发达地区相比, 仍有不小的差距。

2. 平台建设城乡分布不均。

由于城乡经济发展的不均衡, 直接导致城市、农村在公共服务领域的投入、城乡居民对公共服务的实际需求都有着巨大的差距。从基层公共服务平台的覆盖面来讲, 城市街道、社区站所的建设水平较高, 覆盖面也相对较广, 而农村乡镇、行政村服务站所的建设水平总体较低, 设施设备条件较差、覆盖面也较小。

(三) 服务能力有待提升

1. 公共服务平台职能不完善。

人力资源和社会保障公共服务涵盖了就业、社会保障、人才培养、人事制度管理、劳动关系等很多内容, 但是目前, 乡镇 (街道) 及以下人力资源社会保障公共服务平台提供的公共服务基本上集中于就失业管理、公共就业服务、劳动力转移和社会保险部分业务的协助办理, 特别是乡镇服务平台, 其服务职能则主要集中于两个方面, 即农村劳动力转移与新型农村社会养老保险的参保登记工作, 其他各项人力资源社会保障公共服务未能得到很好的贯彻落实, 造成基层平台服务内容单一、服务水平较低, 不能满足城乡居民日益增长的公共服务需求。

2. 公共服务向下延伸不够。

大量的就业、社会保障经办业务都集中在市、县两级, 工作负荷较重。乡镇 (街道) 以下基层服务平台的职责权限尚不明确, 部分基层平台的业务十分单一, 远远不能满足基层群众对人力资源社会保障公共服务的实际需求。

(四) 队伍建设亟待加强

1. 工作人员配备不足。

随着人力资源社会保障各项公共服务的向下延伸, 部分基层平台核定编制与日益增加的工作任务不成比例, 人员配备不足。

2. 人员管理不规范。

大多数基层公共服务平台工作人员具有双重身份, 隶属于乡镇党委、政府领导, 工资经费依靠当地财政解决, 而承办的是县级人力资源社会保障部门交办的各项工作, 身份尴尬, 在工作中难免要受到当地政府的影响和干涉。而且, 工作人员更迭频繁, 导致基层平台人员队伍不稳定, 难以保障人力资源社会保障业务的有效开展, 也不利于基层公共服务平台工作人员的成长进步和发展。

3. 人员素质有待提升。

基层公共服务平台工作人员由于从事此项工作的时间不长、经验不足, 而且大多数人员为临时聘用人员, 缺乏系统的专业培训, 往往局限于完成上级交办的工作, 对一些需要前瞻性、开拓性、创新性的工作思考不够, 把握不清, 主动性、创新性有待提高。随着人力资源社会保障事业持续发展, 新政策、新任务不断增多, 基层工作人员原有的业务知识水平难以适应新形势工作需求, 亟需加大系统培训力度, 提高业务经办能力和服务水平。

(五) 基础设施设备建设落后, 信息化水平有待提高

1. 设施设备建设滞后。

目前全省尚有1/3的乡镇 (街道) 服务机构无固定场所, 仅靠临时租赁维持业务开展。除按照国家规范获得中央、省补助资金建设的乡镇就业和社会保障服务设施项目外, 其余乡镇的办公场所均远远低于300平方米的国家规定标准, 且功能区域布局不规范, 无法满足公共服务的需求。同时由于资金投入不足, 大多基层服务站所配置设备陈旧老化。

2. 信息化建设不到位。

由于网络建设投入不足, 基层平台应用软件缺乏等因素, 大多乡镇 (街道) 、行政村 (社区) 公共服务站所未能通过专线实现与市、县两级互联互通, 现有信息化水平对各项业务的支撑能力有限, 大量工作和服务仍依赖于手工操作, 基层公共服务能力无法有效提升。

3. 工作经费投入不足。

目前全省大部分县 (区) 虽将乡镇 (街道) 服务平台工作人员经费纳入了财政预算, 但没有工作经费, 没有收费项目, 也没有预算外收入, 工作经费和公益性服务经费严重不足, 不利于基层公共服务平台有效开展各类日常公共服务。而且大多数行政村 (社区) 服务平台的工作人员未纳入财政供给体系, 人员经费尚得不到保障, 更谈不上日常的工作经费, 无法有效保障工作的正常开展, 也严重影响了基层人力资源社会保障公共服务平台工作人员的积极性。

二、进一步加强全省基层人社公共服务平台建设的必要性

(一) 贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的客观需要

全面推进基层公共服务体系建设是构建和谐社会、全面建设小康社会的关键步骤, 对于促进共同富裕、实现发展内需驱动有重大意义。作为基层公共服务体系的重要组成部分, 加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设, 提升基层人力资源和社会保障公共服务能力, 有利于保障人民群众的基本公民权益, 促进和谐社会建设。

(二) 建设服务型政府、推进公共服务均等化的迫切要求

加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设, 可以促进公共服务资源的整合优化, 从很大程度上促进人社部门从管理者、决策者, 逐渐转变为公共服务的提供者、服务者, 逐步实现政府人社部门的角色转换。

实现基本公共服务均等化是建设服务型政府的重要内容, 通过强化政府的公共服务职能, 逐步形成惠及全体人民的基本公共服务体系。加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设, 充分发挥平台的服务功能, 可以引导农村富余人力资源的合理流动与高效利用, 引导生产要素的科学配置, 从而极大地缩小区域发展差距, 缩小城乡发展差距, 促进基本公共服务的均等化。

(三) 人社事业全面、协调、可持续发展的基础保障

基层人力资源社会保障公共服务平台是人力资源和社会保障政策落实和工作落实的重要载体, 是各级政府部门向广大人民群众宣传普及人力资源社会保障政策、提供人力资源和社会保障公共服务的重要窗口, 是人力资源社会保障部门听取人民群众对于就业、社会保障等各项人力资源社会保障公共服务诉求的重要渠道。加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设, 对于就近提供各类人力资源和社会保障公共服务、满足人民群众日益增长的公共服务需求具有重要的意义。

(四) 全面建成小康社会、实现中原崛起河南振兴的基础工程

河南是人口大省、农业大省, 农村人口比重大。实施人力资源强省战略, 实施就业优先战略, 构建和谐劳动关系, 持续推进农业劳动力向非农产业转移, 推动城镇职工养老保险与新型农村居民社会养老保险衔接、城镇职工医疗保险与城镇居民医疗保险、新农合的衔接等, 都离不开基层服务平台的支撑。实现中原崛起、河南振兴, 建设创新型河南, 要求我们切实增强责任感、使命感和紧迫感, 扎扎实实做好平台建设各项工作, 全面提升平台建设层次和水平。

三、加强服务平台建设的实现路径

以为民服务为核心, 以建立覆盖城乡的人力资源社会保障体系为目标, 按照转变政府职能、强化社会管理和公共服务的要求, 在原有基层公共就业服务平台基础上, 进一步整合资源、强化职能、完善设施、加强保障, 全面提升管理服务能力和水平, 为城乡居民提供规范、便捷、高效、均等的人力资源社会保障公共服务。

(一) 建设原则和目标

1. 原则:

坚持公益性质, 注重服务的公平性、可及性和均等化;坚持政府主办与购买服务相结合, 充分利用社会资源参与公共服务;坚持统筹规划、分步实施, 充分整合现有公共服务资源, 健全基层人力资源社会保障服务平台和网络;坚持属地管理, 结合实际, 因地制宜, 循序渐进。

2. 建设目标:

到“十二五”末, 以全面实施社会保障“一卡通”为标志, 全省所有乡镇 (街道) 和行政村 (社区) 全部建设人力资源社会保障公共服务平台, 实现基层公共服务场所设施设备标准化、人员队伍专业化、管理服务规范化、信息化和网络化, 确保全省城乡居民和用人单位能够就近享受到人力资源社会保障公共服务。

(二) 明晰基层服务平台职能规划和工作内容

1. 乡镇 (街道) 服务所职能规划和工作内容。开展公共就业服务、人力资源服务、社会保障服务、调解仲裁服务、劳动关系协调服务、劳动监察服务等。组织、指导、协调、监督社区和行政村开展人力资源社会保障公共服务工作, 组织开展人力资源社会保障相关情况调查统计;建立健全各项业务基础台账;开展人力资源社会保障法律、法规和政策规定宣传和咨询服务;完成上级人力资源社会保障部门交办的其他任务。

2. 行政村 (社区) 服务站职能规划和工作内容。开展就业服务、人力资源服务、社会保障服务、劳动关系协调服务。组织开展人力资源社会保障相关情况调查统计;建立健全各项业务基础台账;开展人力资源社会保障法律、法规、政策宣传和咨询服务;完成上级人力资源社会保障部门交办的其他任务。

3. 根据现实情况, 有条件的基层服务站 (所) , 在法律法规及政策规定允许范围内, 可承担其他公共服务职能。

(三) 理顺管理体制, 核定编制

1. 管理体制。

乡镇 (街道) 应当在现有基层公共就业服务机构的基础上, 设立人力资源社会保障服务所, 属公共服务性质, 纳入财政全额供给事业单位管理范围, 实行县以下垂直管理。行政村 (社区) 应当设立人力资源社会保障服务站, 也可根据区域分布和服务人数等实际情况, 建立邻近的行政村共用的人力资源社会保障服务站, 接受乡镇 (街道) 人力资源社会保障服务所的业务指导, 行政村 (社区) 给予积极支持。

2. 名称和标识。

建议统一基层服务平台的名称和标识。乡镇 (街道) 人力资源社会保障公共服务平台统称为“乡镇 (街道) 人力资源社会保障服务所”;行政村 (社区) 人力资源社会保障公共服务平台统称为“行政村 (社区) 人力资源社会保障服务站”。全省统一服务标识由各省辖市人力资源社会保障部门统一制作并悬挂于办公场所。

3. 人员编制核定。

按照工作负荷、基层需求和以往的实践经验, 经严格测定, 乡镇 (街道) 人力资源社会保障服务所, 工作人员每8000名服务对象应当配备1人, 每个乡镇 (街道) 以5人左右为宜。行政村 (社区) 人力资源和社会保障服务站, 人口数在1000人以上的, 工作人员可以按每800名服务对象配备1人;人口数在1000人以下的, 工作人员配备1人可满足需求。

(四) 加强工作人员队伍建设

建设一支相对稳定的专业化人力资源社会保障基层公共服务队伍。一是选聘高素质人员, 优化服务队伍结构;二是普遍开展业务和技能培训, 不断提高基层平台工作人员服务水平;三是建立考核奖惩机制, 注重绩效考核。

(五) 建设标准化的服务场所和设施设备

建议综合考虑各地经济发展、人口数量、地方财政收入、地理交通、服务半径及服务内容等因素, 适当考虑未来发展需要, 将全省人力资源社会保障基层服务平台划分为不同等级, 并从工作场所和设施设备等方面分别提出相应建设标准。

1. 乡镇 (街道) 服务平台。

应有一定面积的工作服务场所、档案室。配备信息发布屏幕、触摸屏、计算机、社保卡读卡器、二代身份证读卡器、条形码扫描枪、传真机、打印机、指纹识别设备、档案柜、网络设备和网络服务等。

2. 行政村 (社区) 服务平台。

应当有50m2以上固定的工作服务场所, 配备计算机、社保卡读卡器、二代身份证读卡器、条形码扫描枪、打印机、档案柜、网络设备和网络服务等。

(六) 推进信息网络建设

按照“金保工程”规划的要求, 配备和完善基层人力资源社会保障公共服务平台必需的信息化设备、网络设施, 使用全省统一的应用软件, 省、市、县、乡四级业务联网, 实现业务协同处理和信息资源共享。一是实现基层公共服务全程信息化;二是推进全省联网;三是建立集中式数据库, 实现各项业务间信息共享。

(七) 加强服务制度建设

应当以提升基层平台服务能力和水平为基本原则, 健全服务制度, 规范服务流程, 统一服务标准, 实现人力资源和社会保障基层公共服务规范化。

1. 健全服务制。

建立健全培训学习、岗位职责、基础台账、服务项目公示、工作“AB角”、首问负责、服务承诺、限时办结、突发事件应急处理、安全防范、财务管理和工作人员服务质量评价监督等制度, 不断提高基层平台服务制度建设水平。

2. 规范服务流程。

本着“便民、高效、科学、规范”的原则, 对基层平台开展的各项人力资源社会保障服务工作, 要逐一制定并实施全省统一的服务流程。

3. 统一服务标准。

实行柜台服务制, 对每个工作人员的仪容仪表、服务用语、服务行为、业务受理、办结时限、操作规程等作出详细明确的规定。

4. 强化服务监督。

10.人社局政风行风承诺公示(新) 篇十

人力资源和社会保障部门是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，工作内容涉及到每个人的切身利益和社会的方方面面，代表着政府的形象。县人社局将以本次行评工作为契机，向社会各界郑重承诺：

一、不断创新服务方式，尽心竭力为民服务。坚持文明办公、办事，热情服务；忠于职守、忠于职责，提高办事效率，办事不推诿。不断加强学习，提高素质，提高办事能力和工作水平。不违反政策规定、程序、时限办理就业服务的经办业务。

二、积极促进创业就业，千方百计推进就业。积极开发就业岗位，拓宽就业渠道，落实优惠政策，帮扶困难企业稳定就业岗位，抓好困难群体就业，鼓励自主创业。发挥各级技工学校和各类培训机构资源优势，增强培训针对性、实用性。

三、扩大社保覆盖范围，增强居民幸福指数。稳步推进养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度建设加大扩面征缴力度，确保基金使用和管理安全，不断提高社保经办管理服务水平。

四、不断加强制度建设，促进全县和谐发展。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格依照《国家公务员法》及各项配套法规，加强公务员队伍建设。全面推进事业单位新进人员公开招聘制度，推进事业单位收入分配制度改革。全面落实《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，积极工作，为政府分忧，为群众解难，为我区经济社会和谐稳定发展不懈努力。

五、加强监察仲裁管理，切实为民维权解难。积极推进劳动保障监察“网络化”管理，深入开展各项劳动用工执法大检查，维护职工合法权益，认真处理群众投诉举报案件，妥善解决重大案件和突发事件，做好争议调解仲裁工作，提高办案效率。

六、营造优质服务环境,不断提高服务效能。树立高度的责任感，恪尽职守、勤政为民、勇挑重担、创先争优、便民利民，推动依法行政，规范服务标准和质量。结合我局实际，全面扎实开展“2010年民主评议政风行风建设”主题活动。讲大局，讲团结，讲学习，讲廉洁，讲奉献，以创建“优质服务窗口”为目标，推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失误追究制，严格政策、规定、程序办事，不断提高服务效率和能力。

上述承诺，请社会各界和广大人民群众监督。

11.人社系统2020扶贫工作总结 篇十一

一、扶贫工作基本情况。

X年，我人社系统担负了三个方面的脱贫攻坚工作任务：一是负责X个专项扶贫中的就业促进扶贫和社会保障中的城乡居民养老保险两个专项项目；二是开展对X镇X个村的帮扶工作；三是全方位对口帮扶助推X脱贫攻坚。

（一）X个扶贫专项工作开展情况。

X、积极开展农村贫困劳动力全覆盖技能培训工作和就业促进扶贫专项工作。一是认真开展技能全覆盖培训。全年已开展了X期培训班，其中：X期创业培训，X期家畜养殖工，X期家政服务员，X期中式烹调师，顺利结业X名学员，其中建档立卡贫困劳动力X人，比目标X人超X人。

二是实施精准跟踪服务。

依托“一库五名单”和“X省就业一体化服务系统”，重点对全区贫困劳动力进行跟踪更新、农村劳动力实名制登记数据库和贫困家庭劳动力信息更新，更新率达到X％超过X％目标。

三是实施创业引领行动，对个人创业实施小额贷款和财政贴息贷款政策，发放贷款X万元，已完成X万元小额贷款任务的X％。

四是积极开展就业扶贫专场招聘活动。

分别在X月份和X月份，开展了“春风行动”暨就业扶贫大型招聘会和“秋季”就业扶贫大型招聘会，向群众提供X余个岗位，累计达成就业意向X人（其中有就业意向的贫困家庭劳动者X人）。

五是积极落实吸纳贫困劳动力就业奖补政策；

为X户就业扶贫基地（乐山瑞通人力资源有限公司）录用贫困劳动力兑现奖补X万元，为X户农合社（X区红阳茶叶专业合作社）吸纳贫困劳动力就业兑现奖补X．X万元，为X名成功创业贫困劳动力发放创业奖补X万元。六是实施兜底安置保障行动。全区开发农村公益性岗位X个，安置建档立卡贫困劳动力X人，发放补贴X．X万元。

X、认真开展社会保障扶贫专项工作。一是按时为全区贫困人口代缴了城乡居民基本医疗保险；二是帮助办理了全区符合参保条件的贫困人员参加城乡居民基本养老保险。

（二）全系统帮扶工作开展情况。

我人社系统今年帮扶了X镇X个村，共安排X名帮干部帮扶建档立卡贫困户X户X人。X、调整帮扶村和帮扶责任人。一是将江村帮扶人安排到祝村，减少X个帮扶村；二是调整帮扶人，除领导外，原则上安排X岁以下人员进行帮扶。现祝村X人、徐沟村X人、梁村X人、太平村X人，共计X人。

X、帮助贫困户制定X年巩固脱贫成果措施。制定产业发展规划，鼓励外出务工，积极落实各项扶贫政策。

X、积极落实各项帮扶措施：督促、指导和帮助贫困户发展种养殖业、外出务工、美化环境、开展励志教育、监督子女赡养老人等。

X、完善各项帮扶资料。完善了帮扶明白卡、帮扶手册，将扶贫政策宣传单上墙。

X、积极参加“两不愁、三保障”回头看大排查工作。七、八月份，每个帮扶责任人都多次入户，按照实际情况实事求是修改“六有”平台、帮扶手册和帮扶明白卡信息数据。

（三）全方位对口帮扶助推X脱贫攻坚工作开展情况。

一是提供就业信息、加强劳务协作。每月定期将我区企业岗位信息需求发送到X，截止目前共推送X期岗位信息。

二是组织招聘会。

今年X月，组织X家区内企业X余个岗位分别在曙光村、廖坪村、迎新村X个村开展了“X对口扶贫专场招聘会”参加招聘会人数达X余人次，现场达成就业意向X人次，其中贫困劳动力X人次。

二、帮扶成效。

一是新增贫困劳动力转移就业X人，完成目标任务X人的X．X％，实现贫困劳动力转移就业X人，完成目标任务X人的X％；创业培训贫困人口X人，完成目标务X人的X．X％；在全区开发了X个农村公益岗位，已安置贫困劳动力X人；创建认定了X个扶贫车间，打造认定了X个扶贫基地，吸纳X名贫困劳动力就近就地就业。

二是在X区组织了X场对口帮扶扶贫专场招聘会，助力X区贫困劳动力转移就业。

三是完成了全区符合城乡居民基本养老保险参保条件的贫困人员X人、符合城乡居民基本医疗保险参保条件的贫困人员X人的参保工作。

四是巩固了帮扶的X户贫困户的脱贫成果，全部都达到“一超六有”。

三、特色亮点工作。

（一）积极帮助外地贫困户异地就业。今年，我局在X区组织了X场对口帮扶扶贫专场招聘会，助力X区贫困劳动力转移就业，累计向群众提供了X余岗位，达成就业意向X人（其中有就业意向的贫困劳动力X人）。

（二）探索创建扶贫载体促就业扶贫模式。

主要采取通过扶持企业、农民专业合作社创建扶贫车间、扶贫基地两种形式，促进贫困户稳定就业。其中扶贫车间招纳附近的贫困户到其车间务工，为其购买养老保险，促进贫困户能稳定就业、稳定脱贫和巩固其脱贫成效，逐步步入小康生活。

现我区已认定就业扶贫车间X个，扶贫基地X个，共吸纳贫困户X人务工，其中X集团钒钛有限公司吸纳贫困劳动力X人，X金福纸品有限责任公司吸纳贫困家庭劳动力X人，乐山瑞通人力资源有限公司吸纳贫困家庭劳动力X人，X区红阳茶叶专业合作社吸纳贫困家庭劳动力X人。

四、X年工作打算。

（一）夯实对贫困户帮扶基础工作。X、稳定我系统帮扶工作队伍。虽然帮扶责任人因各种原因要发生变化，但我们坚持大稳定、小调整，确保帮扶责任人对帮扶的贫困户精准施策。

X、年初就要掌握贫困户应享受的政策，随时关注是否享受。

X、进一步增强帮扶责任人的责任心。要求对帮扶贫困户的各种情况都了如指掌，特别是户在人不在的。

X、大力推进奋进计划，鼓励和帮助贫困户发展产业、外出或就近务工，教育其子女孝敬父母。

（二）加大扶贫专项工作力度。

X、做好就业促进工作。一是进一步加大贫困家庭技能培训全覆盖工作。会同相关部门和乡镇加大宣传工作力度，动员和组织符合条件的贫困家庭参加技能培训。二是做好贫困劳动力就业转移和公益性岗位调整补员工作。三是发展壮大就业扶贫载体。进一步引导有关企业和农业合作社大力发展扶贫车间和扶贫基地，促进更多贫困户就的务工。

12.人社系统行风建设学习资料 篇十二

南京市人力资源和社会保障局的电子政务建设和应用起步较早, 发展较快, 尤其在对公众服务方面发挥了重要作用。近年来, 我局加强了网络信任体系建设, 尤其是业务应用系统的身份认证、权限管理系统的建设, 提高了全局电子政务网络的整体安全。

1 相关技术简介

1.1 USB Key 技术简介

USB Key是一种USB接口的智能卡, 它支持基于微软CAPI或PKCS#11标准的PKI接口, 可进行数字签名、数字证书和SSL等应用, 为使用者提供身份认证和信息加密服务。。

(1) 硬件组成

USBKey硬件是由带USB接口的32位安全芯片组成, 内置SM1-4、RSA、SHA1_256等硬件算法加密引擎, 符合PBOC以及国家密码管理局的相关检测, 所有数据读写和加密、签名等运算都在芯片内部完成, 有极高的安全度。

(2) 软件架构

USB Key软件分为:位于整个架构的最底层的硬件设备层;运行于操作系统的Ring 0权限的内核模式层;负责基本APDU指令传输和操作的用户模式层;以及针对USB Key开发的应用层

1.2 PKI 及数字证书技术简介

PKI (Public Key Infrastructure) 即“公开密钥体系”, 是一种遵循既定标准的密钥管理平台, 能够提供加密和数字签名等密码服务, 及密钥和证书管理体系。PKI分为四层:网络基础设施层、统一信任授权基础设施层、统一应用安全平台层、业务应用层。

数字证书是一段包含用户身份信息、公钥信息以及身份验证机构数字签名的数据, 身份验证机构的数字签名可以确保证书的真实性, 证书格式及内容遵循X.509标准, 可分为签名证书和加密证书。签名证书用于对用户信息进行签名, 保证不可否认性;加密证书用于对用户信息进行加密, 保证真实性和完整性。

2 USB Key 功能实现

2.1 身份认证

对于B/S架构, 数字证书利用SSL (Secure Socket Layer, 安全套接字协议) 来实现身份认证和访问安全控制。而对于C/S架构, 采用签名认证或自建SSL的方式来实现。

身份认证 (证书验证) 内容及顺序如下:

(1) 证书完整性验证, 确认证书完整性, 通过验证数字签名而完成。

(2) 证书可信性验证, 确认证书可信的。通过验证证书链的根签名而完成。

(3) 检查证书是否在有效期。

(4) 检查证书是否被撤消。

(5) 证书是否用于最初分发它的目的。

2.2 安全通道 (SSL)

SSL是一个用来进行信息的安全传输的通讯层, 客户端和服务器可以经过相互验证来建立一条安全的通讯信道。用户敏感信息的安全是依靠高强度的加密算法来保障的。SSL使用非对称加密算法 (如RSA、ECC) 和数字签名机制来确保数据的安全性、一致性和完整性。SSL的实现分为以下几步:

(1) 客户端发送列出客户端密码能力的“您好”消息, 消息也包含随机数。

(2) 服务器以“您好”消息响应, 此消息包含密钥对、压缩方法、会话标识和随机数。

(3) 服务器发送数字证书。

(4) 服务器应用程序进行客户端认证, 发送“数字证书请求”消息。

(5) 客户端验证数字证书的有效性, 检查消息参数。

(6) 客户端发送“客户端密钥交换”消息。消息包含pre-master secret (用于生成对称加密密钥的随机数) , 和MAC (消息认证代码) 密钥。

(7) 客户端发送用私钥签名的“数字证书验证”消息。服务器端验证其身份。

(8) 客户端使用加密运算将pre-master secret转化为master secret, 产生加密和认证的密钥。客户端发出“更改密码规范”消息生成新的密钥对, 服务器以“更改密码规范”消息响应。

(9) 客户端和服务器端都发送“已完成”消息响应, 完成SSL连接。

2.3 数据保密

PKI采用“数字信封”机制保证数据的保密性。

数据加密分为以下几步:

(1) 明文经过摘要算法 (如SHA-1、MD5) 加密, 产生“数字摘要”;

(2) 明文经过对称算法 (如3DES、RC4等) 加密, 产生“密文”;

(3) 对称算法的密钥经过非对称算法 (如RSA) 加密 (用对方公钥加密) , 产生“加密后的对称密钥”;

(4) 将“密文”、“数字摘要”及“加密后的对称密钥”打包形成“数字信封”。

数据解密分为以下几步:

(1) 将“数字信封”拆包形成“密文”、“数字摘要”及“加密后的对称密钥”;

(2) “加密后的对称密钥”经过非对称算法 (如RSA) 解密 (用己方的私钥) , 得到对称算法的密钥;

(3) “密文”经过对称算法 (如3DES、RC4等) 解密, 得到明文;

(4) 明文经过摘要算法 (如SHA-1、MD5) 加密, 产生“数

(5) 将“数字摘要@”和“数字摘要”进行比较, 如果结果一致, 证明原文未被篡改, 验证通过;如果结果不一致, 证明原文已被篡改, 验证不通过。

2.4 数据完整

数据完整性就是确认数据没有被修改, 即数据无论是在传输或是在存储过程中经过检查确认没有被修改。数据完整性的实体认证, 又可以保障被签名数据的完整性。这是因为密码哈希算法和签名算法提供的保证, 签名是用自己的私钥将哈希值进行加密, 和数据一起传送给接受方。如果敏感数据在传输和处理过程中被篡改, 接受方就不会收到完整的数据签名, 验证就会失败。反之, 如果签名通过验证, 就证明接收方收到的是没经修改的完整性数据。

2.5 数字签名

数字签名保证数据的不可否认性。其的实现过程分为以下几步:

(1) 明文经过摘要算法 (如SHA-1、MD5) 加密, 产生“数字摘要”;

(2) 明文经过对称算法 (如3DES、RC4等) 加密, 产生“密文”;

(3) “数字摘要”经过非对称算法 (如RSA) 签名 (用己方私钥加密) , 产生“数字签名”;

(4) 对称算法的密钥经过非对称算法 (如RSA) 加密 (用对方公钥加密) , 产生“加密后的对称密钥”;

(5) 将“密文”、“数字签名”及“加密后的对称密钥”打包形成“数字信封”。

3 USB Key 在南京人社中的应用

3.1 系统部署

南京市人力资源和社会保障局在公共服务区和数据中心分别部署身份认证网关。为了增强应用认证的可靠性, 故在数据中心的身份认证网关采用双机热备方式部署。

通过在终端部署USB Key实现基于数字证书的强身份认证;公共服务区应用服务器上嵌入IAccount开发套件, 实现证书应用集成。

3.2 USB Key 管理流程

(1) 证书管理员提交证书 (单个或批量) 申请;

(2) 江苏省CA中心制作数字证书, 证书介质为USB Key;

(3) 江苏省CA中心发布相应数字证书;

(4) 江苏省CA中心送达USB Key;

(5) 证书管理员下载证书目录文件;

(6) 证书管理员上传证书目录文件至身份认证网关中;

(7) 证书管理员给用户发放USB Key。

3.3 应用效果

为了更好地满足应用访问控制和权限管理的需求, 南京市人力资源和社会保障局专门定制设计了用户登录界面和USBKey管理流程。从2014年4月正式启用至今, 一方面提高了南京人社局业务网络和应用的安全防护能力, 另一方面, 用户反馈应用方便、快捷, 效果良好。

参考文献

[1]江苏意源科技有限公司.身份认证器 (USB Key) 产品技术白皮书.2009年第2版.

[2]江苏意源科技有限公司.人社行业数字证书应用解决方案.2013年.

[3]谢冬清, 冷健.PKI原理与技术.清华大学出版社.2004.

13.市人社局2011党风廉政建设 篇十三

工作总结

2011年我局深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照十七届中央纪委六次全会和省市纪委的部署和要求，坚持科学发展，严格执行党风廉政建设责任制，把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现人力资源和社会保障“十二五”发展良好开局和推进科学发展，全面转型，建设幸福XX提供坚强保证。现将有关工作总结如下：

一、深入开展反腐倡廉学习教育，促进党员干部廉洁自律

㈠认真学习贯彻中纪委六次全会和省纪委十届五次全会、市纪委十二届六次全会精神。认真学习领会胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上重要讲话精神，深刻领会党中央关于反腐倡廉建设的指导思想、基本要求和重点 工作，以及省、市纪委全会精神，制定下发局党风廉政建设工作意见，并进行责任分解，明确任务，增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。

㈡加强党员干部廉政勤政教育。坚持把反腐倡廉教育列入党组理论学习中心组学习重要内容，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，结合深入开展“创先争优”活动，集中开展“以人为本、执政为民”教育，引导和促进广大党员干部特别是领导干部牢固树立并自觉实践以人为本、执政为民的理念；加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，实行廉政承诺制和新任领导干部廉政谈话制度，坚持领导干部讲党课制度，大力推行新任领导干部廉政法规知识测试制度，深入推进机关廉政文化建设，确保教育经常化、制度化，不断提高教育的针对性和实效性，不断增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。

㈢扎实推进领导干部作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。引导党员干部加强党性修养和作风养成，牢记党的宗旨，坚持和发扬党的优良作风，增强责任意识、服务意识，打牢“以人为本、执政为民”的思想基础。认真贯彻落实省市关于加强作风建设的新要求，把实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。加强群众观点和群众立场教育，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度，加强对党的群 众路线执行情况的监督检查，畅通群众反映问题、表达合理请诉求的渠道；积极参加市委组织开展的“争当先锋促发展，快马扬鞭创佳绩”活动，不断完善岗位责任制，首位责任制、服务承诺制、限时办结制、为民服务全程代理制等制度，在提升工作效能中改进干部作风。围绕民生和群众关心的热点难点问题开展调查研究，认真解决涉及群众利益的突出问题，切实维护社会公平正义。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，坚决克服作风不扎实、铺张浪费等问题，落实党政机关厉行节约的各项规定，倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚，接受群众监督。继续开展制止公款出国（境）旅游、公务接待经费管理和开展庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车问题、“小金库”各项专项治理工作。大力弘扬批评与自我批评的优良作风，克服好人主义，认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，切实改进作风，加强效能建设，以良好的作风推动各项工作的落实。

二、贯彻执行《廉政准则》

我局在贯彻执行《廉政准则》工作中，主要围绕贯彻执行《廉政准则》8条禁止52个不准，抓住工作重点，坚持四个强化，全面贯彻落实党风廉政建设各项规定。

㈠强化组织领导。按照市委的工作部署，成立了贯彻落实《廉政准则》工作领导小组，制发《关于贯彻执行〈中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施方案》，明确了各部门的工作任务、指导思想、学习内容、教育重点、活动安排，把《廉政准则》执行情况列为2010年、2011年党风廉政建设责任制考核和民主评议、领导干部述职述廉的重要内容，作为创先争优和干部考察、任用、奖惩的重要条件，扎实推进《廉政准则》贯彻落实。

㈡强化学习教育。组织学习《廉政准则》，对《廉政准则》8个方面的“禁止”和52个“不准”内容逐条逐项进行理解把握。结合工作，时刻提醒党员干部把《廉政准则》当作一面镜子，对照检查。在开展纪律教育学习月活动中，结合重点岗位开展廉政教育、先进典型教育、典型案例警示教育等形式多样的党性党风党纪教育，以我市发生的典型案例为反面题材，加强党员干部的廉政教育，严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定。一是召开党委专题（扩大）学习会。组织召开局领导班子扩大学习会，薛飞英局长就《廉政准则》学习的目的、意义和指导思想作了重要讲话。同时，要求各单位结合工作情况进行认真分析，以改革的精神、创新的思想、发展的办法，积极探索反腐倡廉教育的新路子和党员干部教育的新途径。全系统150多人参加学习会。二是举办中层干部培训班。2010、2011年，我局分别在市委党校和五桂山国防教育基地举办全系统“深化机关作风建设，提高执行力”培训班，局机关事业单位在编在册人员和派出机构中层干部近600 人次分批参加了培训。培训班安排了《学习—实践—再学习-再实践》、《加强人文关怀改善用工环境的指导意见》、《讲大局、讲奉献、讲团结、讲纪律，加强公务员职业道德教育》和《如何提高执行力》、党风廉政教育等专题讲座，并邀请市纪委领导作廉政教育警示学习辅导，观看了党风廉政教育专题片。

㈢强化警示教育。为弘扬清风正气、继承和发扬革命先烈艰苦奋斗、勤劳俭朴的光荣传统和无私奉献的革命精神，2010年，市社保基金局党总支部、局机关、市人力资源管理办公室、市劳动人事仲裁院等支部组织本单位党员干部分批参观了由市纪委主办、孙XX故居纪念馆承办的《孙XX廉政思想及实践》展览，200多名党员干部参加了活动。2011年，组织80多名党员干部到市劳教所开展交流学习。在开展警示教育时，组织党员干部参加《廉政准则》知识网上答题活动。充分利用电视显示屏、OA公告栏、QQ群、手机短信等宣传阵地，广泛宣传《廉政准则》的重要意义和基本精神，为贯彻实施《廉政准则》营造良好的舆论环境，不断拓展廉政教育的传播渠道。全体党员深入学习《廉政准则》学习实用读本、《反腐倡廉教育读本》、《妻贪夫祸多》、《清风画语》等党内法规和学习实用读本，以及市纪委编印的《正反面典型教育材料》，两年共发放学习书籍和学习材料近1200册。两年来，组织党员干部观看廉政反腐教育录像《秉公用权廉洁 从政警示录》、《增强公仆意识，永做人民公仆》、《月季花开》、《远山的红叶》、《法槌下的疯狂》等电教片；观看《广东省机关作风建设专题系列片》，局领导结合专题片曝光的机关作风问题，通报了人社部门个别窗口工作人员仪表不整、到岗不齐等问题，并提出了相应要求。同时，组织全体工作人员参加市纪委所作的专题讲座，并邀请市监察局领导为我局机关工作人员上辅导课，全体干部职工深受教育。

㈣强化制度建设。结合纪检监察工作对我局的要求，进一步完善相关配套制度，深化风险预警防控工作，从审查制度、创新制度、完善制度、执行制度上下功夫。两局合并后，迅速整合两局好的传统、作风、制度，形成人社局新的运作机制和制度，现已整合制定了20多项规范性制度。健全完善了政务公开、首问责任、服务承诺、日常礼仪、领导值班和投诉受理等6项服务制度，制定《市人社局关于落实党风廉政建设和反腐败工作方案》；结合《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的实施，制定了《XX市人力资源和社会保障局领导干部定期接待群众来访实施办法》等三个文件、《XX市人力资源和社会保障局局长办公会议制度》、《中共XX市人力资源和社会保障局委员会自身建设规定》、《XX市人力资源和社会保障局领导班子及其成员党风廉政建设责任制》、《XX市人力资源和社会保障局行政处罚规范自由裁量权办法和实施 标准》、《XX市人力资源和社会保障局财务管理制度》、《劳动关系排查责任制倒追工作制度》、《关于加强出国（境）管理工作的通知》、《市人力资源社会保障局关于贯彻落实市纪委、监察局派驻纪检监察组工作意见及方案工作实施细则》等多项制度，并对《XX市人社局机关行政经费管理规定》、《XX市人社局行政问责制度》进行修订和完善，进一步规范了行政行为，提高行政效能和服务质量，为行政机关及其公务员依法履行职责提供强而有力的保证。同时，继续落实廉政建设责任制，明确规定分管局长就是分管廉政建设责任人。局主要领导与局属51个单位（科室）主要负责人签订了廉政建设责任书，明确规定对发生违纪违法问题的单位或干部职工，按照追溯原则，追究违纪违法问题发生当时单位和领导责任，单位不得评为先进单位，领导不得评为先进个人。

三、加强反腐倡廉制度建设，进一步推动从源头上防治腐败工作

局党委结合《〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉具体实施办法及责任分工》，在狠抓对领导干部的廉洁从政教育的同时，着力解决领导干部廉洁从政方面的突出问题，特别是治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权委托理财、获取内部信息谋取不正当利益，接受管理和服务对象的礼金、有价证券、支付凭证等 方面问题的情况等，主要抓了以下四方面工作：

㈠抓责任制落实。局主要领导积极履行党风廉政建设第一责任人的职责，带头遵守廉政建设各项规定，严于律已，严格管理，狠抓责任制的落实。按照“一岗双责”、“一把手”负总责、分管领导各负其责的要求，局主要领导与局机关科室、直属事业单位主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设贯穿到党务工作、行政管理、业务工作各个方面，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，以落实党风廉政建设责任制工作为切入点，积极完成市政府下达的人力资源社会保障各项目标任务，促进了党风廉政建设、综治管理、机关党建工作等任务的完成。

㈡抓规范行政权力运行。根据市规范行政权力运行工作有关要求，我局成立了规范行政权力运行工作领导小组，制定了工作方案，按先行学习、精心准备、主动作为、攻坚克难、不等不靠的要求，分步实施，做到机关干部职工全程参与，强力推进工作的落实。一是抓好基础，全面清理规范行政权力。集中时间、集中精力、集中人员组织各科室对所有行政权力运行过程中涉及的法律、法规、规章包括等行政文件进行梳理、核对、归类、压缩、合并、汇总，将不属于行政许可项目的特殊工种及伤病提前退休审批转入一般行政审批项目，实现全部行政许可事项网上审批。二是按照分类，全面分解行政职权目录。目前，我 局共有8项行政许可项目，不存在非法定机关实施行政许可、随意委托实施许可、以内设机构名义实施许可和为行政许可违法设置前置条件或其他不合理障碍的问题。三是全面实施规范人力资源社会保障行政处罚自由裁量权工作。根据《XX市规范行政处罚自由裁量权暂行规定》的要求，结合实际，拟订了《XX市人力资源社会保障局行政处罚自由裁量权标准（初稿）》，送市规范行政处罚自由裁量权工作领导小组审查。四是编制流程图，确保每一项职权有对应的行政流程图。将每一项权力按照行使权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等七个要素绘制出覆盖全过程的“权力流程图”，使权力的行使有固定的“路径”，防止出现偏差。五是组织培训，提高执行规范行政权力运行的意识。制定《规范行政权力运行工作学习培训方案》，安排1个月时间，专题学习培训。通过规范行政权力和学习培训，理清了工作职权、明确了岗位职责、规范了执法行为、提高了工作效率、增强了廉政意识。

㈢抓监督检查。一是加强对党员干部的监督。认真贯彻《廉洁准则》，落实党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人重大事项等制度。局14名副处级领导提交了书面述职述廉材料，对本人履行岗位职责和廉洁从政等方面的情况进行了自 我回顾和总结，重点查找了自身在履行职责、廉洁自律以及开展人力资源社会保障服务过程中存在的不足和问题，提出了今后努力方向。组织学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，让党员干部了解失职失责行为应当追究的责任。二是落实定期报告制度。按照市纪检监察工作要求，定期向派驻第一纪检监察组报告本单位贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和遵守国家法律、法规及规章制度情况，执行落实市委、市政府决策和部署情况，执行党风廉政建设责任制以及民主集中制等规定情况，并按要求形成书面材料，于每月15日前向派驻第一纪检监察组报告。三是落实监督检查制度。加强对社保基金、就业培训专项资金分配使用；人才中介或职业介绍机构设立、举办人才或劳动力交流会、职业技能培训民办学校设立、企业实行特殊工时制审批、技能人才引进、特殊工种及伤病提前退休审批、定点医疗机构及定点零售药店审批、工伤定点机构审批等重要行政审批（许可）情况；技师学院黄圃校区项目建设管理；政府采购及资产处置等工作的监督检查，及时向派驻第一纪检监察组进行登记备案和告知。四是开展明察暗访工作。按照省、市关于开展作风建设工作要求，坚持明查与暗访相结合，面上指导与重点督查相结合，树立正面典型与剖析负面典型相结合，采取有效措施，加强对人力资源社会保障系统机关及工作人员作风和效能的监督检查，及时发现并督促纠正机关作风和效能建 设方面存在的问题和不足，确保市委、市政府的各项工作任务顺利完成，干部作风建设取得扎扎实实的效果。明察暗访小组到局属30个服务窗口检查依法行政、规章制度执行、服务质量、办事效率及承诺落实等情况，服务窗口工作情况良好。

㈣抓廉政风险防控。按照风险防控试点工作要求，我局采取有效措施，扎实推进社保基金惩防体系建设。强化对重点部位监管和对容易出现问题的“权力点”、“风险点”的监督，建立与地税、银行、财政三方对账机制，健全组织机构、业务运行、基金财务、信息系统控制等四个方面的内控制度，提高风险管理监控能力，达到廉政风险预警防控的目的。

经过认真疏理和自查，不存在利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权委托理财、获取内部信息谋取不正当利益，接受管理和服务对象的礼金、有价证券、支付凭证等方面问题的情况。

四、强化对权力运行的日常监督制约

㈠是落实定期报告制度。按照市纪检监察工作要求，定期向派驻第一纪检监察组报告本单位贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和遵守国家法律、法规及规章制度情况；执行落实市委、市政府决策和部署情况；执行党风廉政建设责任制以及民主集中制等规定情况。㈡落实监督检查制度。加强对社保基金、就业培训专项资金分配使用；人才中介或职业介绍机构设立、举办人才或劳动力交流会、职业技能培训民办学校设立、企业实行特殊工时制审批、技能人才引进、特殊工种及伤病提前退休审批、定点医疗机构及定点零售药店审批、工伤定点机构审批等重要行政审批（许可）情况；技师学院黄圃校区建设项目建设管理；政府采购及资产处置等工作的监督检查，及时向派驻第一纪检监察组进行登记备案和告知。

㈢认真落实信访案件。积极妥善做好群众来信、来电和来访工作。凡是反映本系统单位或个人有关情况的，我局及时找被投诉单位或个人了解情况，调查、核实，本着有则改之，无则加勉的原则，对工作中个别单位或个别人员在工作方式方法方面存在欠妥情况的，要求限期整改，解决问题和化解矛盾，并书面回复信访案件。

近年来，在局党委的正确领导下，从未收到涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及有关领导干部廉洁自律方面的案件。我局干部职工牢固树立以人为本、依法办案，严格进行贪污腐败的专项检查和日常监督检查工作，重在提高服务质量，没有发现吃拿卡要的现象。

针对群众反映12333人力资源服务热线回答过于简单、无人接听、政策性不强等情况，我局及时组织相关人员进行培训，避免群众误解。

四、大力推进政风行风建设，不断提升公共服务水平

㈠继续开展优质服务窗口创建活动。督促指导基层服务窗口，抓好规范化、标准化建设，进一步提升管理服务水平。规范服务流程，改善服务态度，简化办理手续，创新服务网络运行模式，为群众提供规范、便捷、高效的服务。树立不同类型、不同层次的示范窗口，加大对优质服务窗口和示范窗口的宣传力度，发挥典型的示范作用，推进窗口单位和基层公共服务平台在思想、作风、管理服务上再上新台阶。

㈡认真抓好政风行风建设工作。按照“管行业必须管行风”的要求，督促指导系统认真参加“政风行风热线”、民主评议政风行风活动，查找存在问题，督促改进服务态度，搭建政府与群众的对话平台，认真受理群众请诉求，梳理群众反映的问题，切实解决工作人员在服务意识、工作作风、办事效率和依法行政方面存在的问题。扩大公共服务领域，提高服务质量和办事效率。要认识到干部职工的作风和言行在人民群众眼里代表党和政府形象，因此要坚决克服作风不正，行为不廉，能力不强，好大喜功，办事不公，作风粗暴，平庸懒散等现象，树立良好的社会评价、人社品牌。

㈢深入推行政务公开工作。认真贯彻《政府信息公开条例》，积极推进电子政务，修订完善政务公开有关制度规定，不断扩大公开范围和层次，规范公开内容和形式。完善监督检查办法和考核评议标准，强化监督检查工作，确保行政决策、行政权力运行过程和涉及群众利益的事项依法、及时向社会公开，方便群众，服务群众，打造“阳光人社”。

五、强化领导责任，确保党风廉政建设各项工作的落实 ㈠切实加强领导，认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻中央新颁发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实加强领导，重视抓好党风廉政建设工作。按照市纪委十二届六次全会的要求，细化方案、制定措施、落实责任、严格检查和考核；局党风廉政建设工作领导小组要发挥好组织协调和督促指导作用；主要领导坚持对反腐倡廉工作亲自部署、过问、协调和督办；领导班子其他成员要坚持“一岗双责”的要求，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作；各级领导干部要发挥好表率、示范作用，不仅要模范遵守廉洁从政有关规定，还要管好班子、带好队伍；纪检监察机构要承担起协助党组组织协调党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要职责，抓好责任分解、检查考核和责任追究工作。对达不到目标要求或发生重大问题的部门和单位，严肃追究有关领导责任并对单位实行“一票否决”。

㈡密切协调配合，加强检查考核。反腐倡廉建设是党建工作的重要内容，要整合资源和力量，形成合力。各有关部门要密切协调配合，积极主动开展工作。业务主管部门要发挥职能优势，对分管业务领域的党风廉政建设和牵 头主抓的任务，要制定切实可行的方案，积极组织实施，抓好责任落实。纪检监察机构要会同有关部门，加强督促指导和检查考核，及时掌握工作进展情况，总结经验，研究解决问题。

㈢严肃查处违纪违法案件，维护群众切身利益。紧紧围绕“以人为本、执政为民”谋划反腐倡廉工作，认真分析机关和系统反腐倡廉建设情况，摸清腐败现象和违法违纪问题易发多发的重点部位和关键环节，研究解决思想认识、工作思路方法与“以人为本、执政为民”理念不适应、不符合的问题，促进反腐倡廉工作理念、体制机制和方式方法创新。继续深化医疗保险制度改革、新型农村社会保险试点和被征地农民社会保险保障等工作，开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付情况专项检查，加大劳动保障违法案件查处力度。

建立健全违纪违法案件及时揭露、发现、查处机制，加强信访举报排查分析工作，调查核实群众反映的问题，注意发现问题线索，严肃查处见利忘义、利用行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件和滥用职权、徇私舞弊，挤占挪用、骗取套取社保基金、就业资金的案件以及侵害群众利益的案件，认真受理、分类梳理、调查核实群众反映的问题和诉求，坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为以及损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众的根本利益。

六、下一步工作计划

根据市委、市政府的工作要求，结合人力资源和社会保障工作的实际，我局将继续坚持以邓小平理论为指导，贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，深化人力资源和社会保障制度改革，全面加强党的领导，坚持党的路线、方针、政策，大力加强基层党组织的建设和党风廉政建设，全面推进人力资源和社会保障各项工作的有序进行。

㈠抓党风廉政建设。要通过学习中纪委、省纪委的文件精神，抓好《廉政准则》和深化作风建设提高执行力工作，开展示范和警示教育，深刻剖析典型案例，筑牢拒腐防变的思想防线。落实党风廉政建设责任制，着重抓好班子内部的党风廉政建设和领导干部的廉洁自律工作，完善内部审计监督制度。不断修正工作过程中存在的问题和不足，使《廉政准则》贯彻执行真正取得实效。

㈡抓班子建设。一是加强思想教育，努力提高党员干部的思想政治素质。自觉加强理论学习和修养，开展党性原则、组织纪律、群众观念、大局意识主题思想教育，强化宗旨意识。二是增强素质，不断提高领导水平和驾驭能力。用辩证唯物主义和历史唯物主义的原理，去观察和审视问题，把握时代发展的新趋势，通过党校培训、跟班学习、挂职锻炼等形式加强对党员干部理论思维的培养和锻 炼。三是创造性开展工作，增强总揽全局的能力。正确处理好当前与长远、局部与全局的关系，结合我市人力资源社会保障工作实际，抢抓机遇、集中精力解决一些带全局性、战略性和前瞻性的重大问题，牢牢把握经济社会发展的主动权。

㈢抓作风建设。一是抓工作作风。人力资源社会保障部门工作多、任务重、责任大，要发扬真抓实干、狠抓落实的工作作风。建立领导干部抓落实责任制，当好抓落实的表率；建立抓落实的工作台帐，将目标任务细化、责任体系具体化、工作进度表格化，确保各项工作落到实处；建立定期督办、定期考核、定期通报，形成自加压力的激励机制，确保抓一件成一件、件件落实。二是抓机关作风。加强纪律建设，要按照机关作风、效能建设规定，不断加强学习，提高素质，始终保持良好的工作状态和严谨的工作作风，为基层、群众服务。三是抓工作效率。继续开展“青年文明号”创建活动，注重抓重点、破难点、造亮点，大力提高服务水平和工作效率，要结合业务发展的特点，认真梳理工作中存在的突出问题，制定出操作性更强的具体措施，务求破解人力资源和社会保障工作发展难题，全面完成今年的各项任务。