关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业

关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业（10篇）

1.关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业 篇一

广区人社发„2011‟61号

广安市广安区人力资源和社会保障局 关于印发《关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》的通知

各股室、中心，各经办机构：

现将我局《关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年八月二十四日

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广安市广安区人力资源和社会保障局 关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案

为充分发挥窗口单位和服务行业在服务人民群众、密切党群联系中的战斗堡垒和先锋模范作用，促进和带动我局创先争优活动深入扎实开展，努力营造创先争优的浓厚氛围，根据中省市区会议精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、重要意义

人社系统的工作职责涉及面广，社会关注度高。在窗口单位和服务行业党组织及党员中深入推进创先争优活动，是改进行业作风，提升部门形象，进一步密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进全社会形成创先争优良好风气的重要切入点；是推动事业科学发展、促进社会和谐稳定，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。各支部要把开展窗口单位和服务行业为民服务作为整个创先争优活动的一项重要内容，作为党群共建创先争优的一个重要载体抓紧抓好，让创先争优在服务群众的窗口得到展现，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。

二、目标要求

要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，按照创建“五个好”先进基层党组织（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、—2—

群众反映好）。争做“五带头”优秀共产党员（即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的目标标准，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。努力实现为民服务意识明显增加，服务作风明显改善，服务效率明显提高，服务能力明显提升。

(一)围绕服务中心创先争优

围绕中心、服务大局，紧密结合本单位中心工作，认真贯彻执行党的路线方针政策和区委、区政府的决策部署，引导广大党员干部在完成本单位中心任务、做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到推动广安“第三次创业”的伟大实践中来。

(二)围绕为民服务创先争优

全面推行公开承诺，围绕让人民群众放心、让人民群众满意这一目标进行公开承诺，切实抓好承诺事项的兑现。树立“民生至上、服务第一”的思想观念，坚持惠民、为民、利民、便民，注重回应人民群众的期盼与需求，急群众之所急，想群众之所想，不断提升人民群众对本行业本单位的满意度，使创先争优活动成为人民群众满意工程。

(三)围绕建强组织创先争优

抓好基层党组织“五个基本”建设（即基本组织、基本队 —3—

伍、基本活动、基本制度、基本保障），建立建强群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进。不断加强党员干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质，通过开展创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，引领群众共同创先争优。

(四)围绕改进行风创先争优

围绕提高服务水平，树立行业新风，进一步完善管理制度，细化服务标准，以优良的工作作风争创“规范服务之窗”。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定首问事项登记、一次性告知、服务承诺、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主评议等系列制度，强化服务窗口的日常业务管理。要重点对老百姓反映强烈的窗口单位和服务行业创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变窗口单位和服务行业工作作风，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。

三、活动内容

坚持把公开承诺作为重要载体，广泛开展“五亮四创三评”活动。

(一)大力推行“五亮”活动，展示党员形象

1．“亮身份”。设立公示栏，公开办事程序、流程和工作人员信息；所有工作人员工作时间要佩戴工作牌，党员必须佩戴党徽。通过广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。

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2．“亮形象”。设立“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等展示平台，结合“争做人民满意公务员”、“每月一星”活动开展业务能手和服务标兵等竞赛活动，通过制作光荣榜、先进典型宣传栏等手段，充分展示党员的先锋模范形象和光荣业绩，激励党员发挥模范带头作用。

3．“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、主动参与党员志愿者服务活动和根据自身特长立足本职为民服务等作出承诺，并在服务窗口公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督和评价。

4．“亮点评”。通过邀请上级党组织领导参加组织生活会、调研座谈会、情况通报会，对党组织和党员开展创先争优活动情况进行集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

5．“亮评议”。将党支部和党员开展创先争优活动情况以问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取群众意见建议。并认真梳理意见，以适当方式向群众公布。

(二)广泛开展“四创”活动，提升争创实效

1．创一流队伍。一是要加强基层党组织建设。结合机构整合工作实际，坚持党组织建设与业务职能建设、党员队伍建设与干部队伍建设统筹酝酿、通盘考虑、同步建设、统一调整的 —5—

原则，按照“五好党组织”的标准，积极建立健全局党组所属机关事业单位基层党组织，制定完善各项党务工作机制，深化强化基层党组织凝聚力和战斗力建设，充分发挥基层党组织在人力资源和社会保障工作中的战斗堡垒作用和创先争优作用，积极将党建优势转化为发展优势。二是要加强党员队伍建设。积极发挥党员干部的先锋模范作用和引领示范效应，做到“党员自身是典型、党员自身做示范、党员身边无违纪、党员身边无纠纷”。创新“三会一课”、中心组学习等教育形式，丰富教育内容，积极开展经常性、针对性、实效性的党员教育培训，不断提升党员队伍素质。组织党员干部立足本职岗位，围绕思想政治、廉政作风、岗位职责、创新创优、优质服务、结对帮扶等方面，实施共性承诺、岗位承诺和实事承诺，充分发挥党员干部的“五带头”作用，不断提升党员队伍的服务力、执行力和创新力水平。

2．创一流服务。要认真梳理整合服务职能，完善各项经办流程和办事程序，加强系统内各单位之间的工作配合，要深化服务内涵，实现服务范围向基层、向企业延伸，服务内容向依法执行政策制度、规范劳动合同、规范职工档案管理、优化人力资源管理服务拓展。积极统筹人才市场与劳动力市场，加快建立统一规范的人力资源市场。积极推进劳动争议仲裁和人事争议仲裁机构建设，加快建立便民高效的劳动人事争议调解网络。不断深化经办服务网络化建设水平，按照“先行试点，稳步探索，积累经验”的思路，积极开展人性化、规范化、科学

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化服务建设。要通过大力宣传和教育，在公务员队伍中形成争先创优的良好氛围，全面提升公务员队伍的整体素质。要不断深化和谐机关文化建设，牢牢把握团结协作、科学务实、和谐共进、开拓创新的工作基调，形成左右沟通、上下协调、内部融洽、外部配合的和谐发展局面，为改善民生服务全区社会保障工作提供强有力支撑。

3．创一流作风。要大力加强干部队伍规范化管理，确保思想教育有载体、行为约束有制度、行政效能有监督、工作落实有考核，积极打造政治坚定、廉政敬业、务实创新、创先争优的干部队伍作风。要以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》为核心，建立健全人力资源和社会保障系统领导干部廉洁从政制度，加强人事考试、职称评审、基金管理、监察仲裁、行政审批等重点业务领域的廉政风险防范。要以《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度为核心，进一步规范干部人事管理和干部选拔任用工作，形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下，严防用人不正之风。要以服务行为“八不准”为核心，强化日常工作纪律建设，不断提升干部队伍行风建设水平。

4．创一流业绩。积极从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，服务民生，服务发展，积极实现民生效益和社会 —7—

效益双赢。一是坚持扩大就业与破解招工难题两手抓，实现稳定就业局势与促进经济发展“两手都要硬”。通过创业促、援助帮等形式，突出抓好高校毕业生、返乡农民工、城乡大龄失业人员等就业困难群体的就业再就业工作；积极探索人力资源交流合作的新途径，破解企业“招工”难题。积极引导缺工企业提高待遇，优化条件，做好企业“留人”文章。二是坚持援企减负与完善制度两手抓，做到提高社会保障水平与扶持企业加快发展两手兼顾。促进扶持中小企业发展；积极开展养老保险跨省转移和医疗、工伤、失业、生育四项保险市级统筹工作。切实抓好城镇医疗保险制度建设，实行医疗费用即时结算制度；将外地迁入人员、农民工和灵活就业人员纳入城镇医疗保险范围；将生育医疗费纳入报销范围；调整学生参保缴费期与学期同步，进一步完善转诊转院、大学生以及新生儿参保缴费政策。三是坚持优化制度与激发活力两手抓，不断推动人事管理工作再上新台阶。进一步健全完善公务员队伍录用、考核和激励约束机制，不断创新公务员队伍管理；积极稳妥推进义务教育学校、公共卫生机构及基层医疗卫生事业单位、其他事业单位实施绩效工资工作，有序推进我区事业单位收入分配制度改革；加快推进事业单位岗位设置实施工作。四是坚持人才建设与贴近需求两手抓，加快培养经济建设急需的各类人才。进一步完善高技能队伍培养、评价、表彰、激励等政策措施，继续做好有突出贡献专家和技术能手评选表彰活动，培养企业最直接、最需求的实用性人才。五是坚持依法维权与经济发展两手抓，—8—

做到维护职工权益与促进企业发展“双赢、两满意”。积极开展监察执法服务企业活动，不断深化监察应急预警、阳光办案、警示教育等执法活动实效；深化仲裁诉讼一体化办案机制，不断拓展仲裁与诉讼之间的合作领域，提高裁、审准确性。

(三)认真组织“三评”活动，提高群众满意度

1．个人自评。按照党组织“五个好”、党员“五带头”的要求，根据本单位、本行业和本岗位的特点，对照公开承诺，每季度进行述职自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2．领导点评。党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3．群众测评。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评，还要采取设置意见箱、电子测评系统、开展社会满意度调查等方式丰富测评方式，把群众评议工作做好做扎实，并注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、组织领导(一)落实领导责任

组织开展好窗口单位和服务行业创先争优活动，是各级党组织的一项重要任务。各支部要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，切实加强对创先争优活动的领导，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。紧紧围绕胡总书记建党90周年重要讲话精神，结合各单位实际，周密安

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排，精心组织，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，形成齐抓共管的合力。为确保活动取得实效，局领导小组将不定期进行督查，采取召开座谈会、现场检查、随机抽查、明查暗访等方式分行业、分层次加强督查指导。

(二)注重成果运用

各窗口单位和服务行业要把“五评”的评价结果、尤其是群众测评的结果，作为党组织和党员参加“七一”表彰和“每月一星”竞赛活动评选及评优的重要依据。要建立信息上报制度，及时将活动开展情况和活动中出现的好典型、好做法、好经验等上报局办公室。

(三)坚持党群共创

以党组织的创先争优带动工会、共青团、妇联及其所联系的广大群众创先争优。积极推进党建带工建、带团建、带妇建，带动群团组织和其他工作人员创先进、争优秀，以优质服务感染群众、引导群众，通过党内带党外、党员带群众，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求

(四)构建长效机制

在创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、提升规律、形成制度。完善工作机制，建立健全公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

附：广安市广安区人力资源和社会保障局创先争优活动

领导小组人员名单

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附件

广安市广安区人力资源和社会保障局 创先争优活动领导小组人员名单

组 长：唐 丽 区人力资源和社会保障局党组书记、局长 副组长：王淑华 区人力资源和社会保障局党组成员、机关党委书记

成 员：何荣华 区社保局局长

杜全武 区劳务办主任

杨 艳 区就业局局长

唐国辉 区医保中心中主任

李 军 区机关养老保险处主任

刘福林 区农保局局长

领导小组办公室设在局办公室，黄娟任办公室主任。

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主题词：创先争优

窗口单位和服务行业

方案

通知 广安区人力资源和社会保障局办公室 2011年8月24日 印

（共印10份）

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2.关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业 篇二

活动的实施方案

在窗口行业和服务行业深入开展创先争优活动，是改进行业作风，提升党和政府形象，进一步密切联系人民群众的迫切需要；是推进党群共建，促进全社会树立正确的价值取向的重要切入点；是形成推动科学发展、促进社会和谐强大合力的有力抓手。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众感受到创先争优活动带来的实实在在的好处。

二、总体要求

按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准要求，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动全市经济社会又好又快发展。

（一）大力推行“四亮”。一是党员“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激励党员发挥模范带头作用。三是党组织和党员“亮职责”。通过电子显示屏、服务指南（手册）等，对本单位的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开，通过桌牌、公示栏亮明党员和从业人员各自岗位职责和行业服务用语。四是党组织和党员“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办

好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督评议。要积极运用报刊、广播、电视、互联网等媒体和设立光荣榜、宣传栏等多种方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，充分展示党员的先锋模范形象。

（二）积极开展“四创”。一是创岗位争优标兵。在积极开展党员示范岗、读研先锋岗等活动的同时，抓好青年文明号、巾帼文明岗等创建工作，广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创行业先锋模范，以“五带头”为抓手，组织引导党员结合后身边的先进典型的感人事迹查找差距和不足，明确工作目标，激发工作动力，打造“争先”模范。三是创群众满意窗口单位和服务行业。严格落实好首问责任制、限时办结制、一次性告知、服务承诺制，提高服务意识和效能意识，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口单位和服务行业。四是创优质服务品牌。精心设计特色鲜明、务实管用的创先争优活动载体，利用 “共产党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼英雄岗”等服务品牌，结合行业特点不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌，丰富品牌内涵，强化品牌品质。

（三）认真组织“四评”，提升群众满意度。一是党员互评。通过召开组织生活会、工作分析会、工作评议会等，查找存在的问题和不足，对党员和工作人员的履职情况、承诺事项等进行自评和互评，二是党员自评。二是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面了解掌握情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。三是群众测评。测评时要注重参评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同

参与测评。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。四是组织考评。及时制定出服务考核评价办法，重点对工作思路、执行能力、效率业绩和服务质量等方面做出考评，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制。

三、重点工作

创新活动载体，把公开承诺作为重要载体，深入推进社区党组织和党员创先争优，带动群众创先争优。要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保活动取得实效。

（一）强化组织领导。社区党组织要高度重视，加强领导，结合社区实际特点，将活动开展情况及时上报。

（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型。要充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网及各窗口单位和服务行业服务大厅(中心、站)、活动场所、电子滚动屏、标语条幅等平台，采取媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的目标要求和经验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

3.关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业 篇三

关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创 四评”活动的实施方案

各党总支、支部,站所院校,驻通单位: 为认真贯彻落实中央创先争优活动领导小组召开的窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议精神,省委创先争优活动领导小组决定在全省窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动,为民服务创先争优。现根据中共云南省委深入开展创先争优活动领导小组《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>》及中共墨江县委深入开展创先争优活动领导小组《印发<关于

在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>》,结合我镇实际,提出如下意见。

一、目标要求

全镇各级各部门要深刻认识在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动的重大意义,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,把服务人民群众作为创先争优的一个突出重点,与贯彻落实为民服务五项制度十条措施、“三五”群众工作法紧密结合起来,引导基层党组织和党员牢固树立民生为重、服务为先的向导,自觉把增强服务意识,改进工作作风,提高服务水平的理念渗透到各项工作中,让人民群众感受到创先争优活动带来的新气象新变化,把创先争优活动办成群众满意工程。

服务意识明显增强。牢固树立群众观点,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众,满腔热忱对待群众,全心全意为人民群众服务,切实增强服务意识,使为民服务成为自觉行动。

服务作风明显改善。要切实改进政风行风,积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务,切实解决一些单位存在的“庸、懒、散”现象和门难进、脸难看、事难办的问题。

服务效能明显提高。要坚持便捷、高效、优质原则,优化工作流程,规范服务标准,创新服务方式,健全服务体系,坚决防止办事拖拉、推诿扯皮、敷衍赛责等问题,不断提高服务效能。

服务能力明显提升。要主动适应人民群众的新要求,加强党性教育、职业道德教育和业务技能培训,带动本单位本行业服务能力和水平的全面提升。

二、参与范围

参加窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的单位和行业主要包括法庭、学校、派出所、民政办、司法所、财政所、劳动保障所、国土所、乡(镇规划所、汽车站、农业站、林业站、文广站、卫生院、计生办、地税第三分局、工商分局等窗口单位,供电所、邮政、电信、移动、联通、农村信用社等部门及其窗口单位,以及便民服务中心等。

三、活动载体

根据中央创先争优活动领导小组《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见>的通知》、中共云南省委深入开展创先争优活动领导小组《印

发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>》和中共墨江县委深入开展创先争优活动领导小组《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>》精神,结合我镇实际,在今后一段时间要把“四亮四创四评”主题实践活动作为窗口单位和服务行业开展创先争优的主要载体和重要抓手,强力推进,扎实开展,不断推动创先争优活动向纵深开展。

(一亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺。

1、亮流程:通过摆放展板、设置电子屏幕、报刊、网站等多种形式对服务事项、工作流程、办结时限进行公开。

2、亮身份:通过摆放席卡、台签,佩戴党徽、团徽、胸卡等方式,亮出党员身份。

3、亮职责:通过电子显示屏、展板等方式对服务窗口和相关岗位人员的工作职责、履职要求进行公开,亮明岗位职责。

4、亮承诺:通过设置展板、公示栏、承诺卡、网络平台等方式,公布服务承诺内容,亮明承诺,接受群众监督。

(二创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部。

1、创优质服务之星:量化争创标准,制定争创办法,按照“授旗评星”要求,每季(月评授“优质服务之星”。

2、创流动红旗标兵:实行“流动红旗标兵”动态评比制度,每季(月进行一次“流动红旗标兵”评选,对服务态度良好、工作作风踏实、服务质量较高的单位及个人授予“流动红旗标兵”。

3、创党员示范窗口:党员积极做表率、树标杆,在本职岗位上创一流业绩,积极争创“党员示范窗口”,争取打造一批在全镇乃至全县有一定影响力的“党员示范窗口”。

4、创人民满意支部:党支部要带领工会、共青团、妇女组织不断提升为群众服务的能力,争创“人民满意党支部”、“人民满意工会”、“人民满意团支部”、“人民满意妇女组织”等。

(三自己评、群众评、领导评、组织评。

1、自己评:通过每月组织开展自评互评会,查找存在问题,明确自身努力方向。

2、群众评:通过设置意见箱、安装服务评价器、摆放工作评价表等方式,让服务对象对服务质量进行评价。同时,采取邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调

查等方式，广泛征求群众意见，及时整改问题。

3、领导评：建立领导点评机制，领导及时指出存在问 领导评 题，提出改进意见。

4、组织评：党委、总支、支部要制定服务窗口考核评 组织评 价的具体措施和办法，定期对服务窗口和党员进行评议，帮助查找问题，提出整改意见。

四、推进措施 窗口单位和服务行业涉及范围广、情况差异大、各党 委、总支、支部要立足行业实际，积极拓展服务平台，提 供服务场所，特别要注意整合政务服务中心、便民服务中 心、农民服务站等资源，普遍建立服务大厅，开设服务窗 口，搭建方便快捷的为民服务平台。

（一）加强组织领导，落实部门责任。各党委、各总 加强组织领导，落实部门责任。支、支部和各行业及其窗口单位要高度重视，及时成立领 导机构，明确责任人，精心组织，抓好落实，确保“四亮 四创四评”主题实践活动取得实效。要根据行业、单位的 实际情况，制定一个工作方案、提出一个具体目标，对不 同领域、不同类型的窗口单位和服务行业有具体措施，对 不同行业、不同岗位的党员有不同要求。党员领导干部要 6 做到工作重心下移、工作力量下沉，要建立领导干部服务 窗口联系点，帮助基层解决困难和问题。要大力推行党员 责任区，把党员责任区作为创先争优为民服务的一项重要 内容和任务，作为服务群众的一项重要措施，切实把为民 服务的各项措施落到实处。要对群众最关注的服务态度、服务质量、承诺践诺、办事效率情况等方面，邀请人大代 表、政协委员、新闻媒体以及服务对象担任监督员，要定 期进行督促检查，并将检查结果及时通报。

（二）注重群众参与，抓好延伸拓展。要积极扩大群 注重群众参与，抓好延伸拓展。众参与面，广泛听取群众意见，建立群众评议机制，组织 群众对活动开展情况进行评价，让人民群众切身感受到活 动的意义和带来的实实在在的好处。要深化党群共建。坚 持党内带党外、党员带群众，共同推进“四亮四创四评” 活动。要进一步创新服务方式，拓宽服务渠道，延伸服务，把为民服务从窗口延伸到后台，从一线延伸到机关，让更 多的

党员干部参与到“为民服务创先争优”活动中来。

（三）加大宣传引导，营造良好氛围。要加大宣传力 加大宣传引导，营造良好氛围。宣传引导 度，搭建电视台、报刊、活动简报、互联网“四位一体” 的宣传体系，为活动营造良好氛围，使“四亮四创四评” 7

活动成为窗口单位和服务行业党员、干部职工的自觉行动。

4.关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业 篇四

活动的汇报

尊敬的领导：

窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，对于贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和“七一”讲话精神，进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本，执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，推动我乡转型跨越发展，促进创先争优活动成为群众满意工程具有十分重要的意义。根据中央和省、市、区委有关要求，结合我乡实际，现就在全乡窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的情况汇报如下：

一、以人为本·民生为重·服务为先

我们要深刻认识在窗口单位和服务行业开展创先争优的重要性，把为民服务摆在活动更加突出的位置，组织引导基层党组织和党员牢固树立以人为本、服务为先的理念，尽心竭力为群众服务。（1）要坚持以便民利民为导向。始终把群众放在心上，把群众当亲人，按照思想上尊重群众、感情上贴近群众、服务中为群众着想的要求，以便捷、高效、优

质、利民的原则，进一步规范工作程序、优化服务流程，完善服务体系、改善服务环境，创新服务措施、提高服务效率，不断提升服务群众的能力和水平，努力把窗口单位和服务行业办成服务群众的便民窗口。为此，我乡今年专门新建了宽敞明亮的便民服务大厅和邮政三农服务站，提高了办事效率，极大的方便了群众办事。（2）要坚持以转变作风为着力点。立足改进政风行风，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，进一步提高服务效能，我乡出台了领导干部廉洁自律承诺书，用周到、细致、热忱、高效的服务塑造窗口单位和服务行业的良好形象。（3）要坚持以群众满意为标准。注重倾听群众的呼声诉求，广泛征询群众的意见建议，深入查摆影响服务质量的突出问题，重点解决劳动就业、社会保障、医疗卫生、入学教育、收入分配、食品安全等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众感受到创先争优带来的新变化，不断提高群众的满意度。今年，对全乡14个村进行了街巷硬化工程，方便了群众的出行；解决了二道沟村多年吃水难的问题，使村民再不用为吃水难而发愁，并对乡址街心公园进行了绿化美化，使广大村民又多了一处健身锻炼的场所。

二、满意窗口·优质品牌·服务标兵

干事有舞台，发展有空间。“为民服务创先争优”活动的开展离不开生动的舞台、丰富的载体。

——亮标准、亮身份、亮承诺。我乡窗口单位和服务行业通过新建的公示栏将信息公开，接受群众监督。全乡共有党组织28个，党员614名。公开了工作人员的电话号码和各项工作制度，提高服务事项透明度。同时，把单位和个人服务承诺、兑现情况在公开栏、农廉网络平台和电子显示屏上定期公示，展示践诺情况和工作业绩。

——比技能、比作风、比业绩。以提升公共服务水平为着力点，确保创先争优成效落实到窗口单位和服务行业上。今年，我乡隆重的举办了庆祝建党90周年暨创先争优表彰大会，对评出的“六佳先进基层党组织”、“八大行业党员带头人”、“十佳优秀共产党员”进行了表彰，极大的鼓舞了全乡党员干部干事创业的热情，增强了党员的荣誉感和责任感。

——群众评议、党员互评、领导点评。派出所以“大走访”开门评警，广泛听取群众意见。各个窗口单位和服务行业健全群众评议制，对工作不认真，服务态度不好的工作人员，群众可通过写评议意见信，将评议意见信直接投送创先争优活动意见箱。每月底对评议意见信进行汇总。对群众评议意见反映较大的，下达整改通知书，提出整改意见，努力打造新的优质服务品牌。

三、推动发展·凝聚人心·促进和谐

围绕转变工作作风、提高行政效能、改善投资环境，推进窗口单位和服务行业创先争优，进一步优化发展环境。创先争优的表现形式是丰富多彩的，但不论表现方式有多么不同，让人民群众满意却是永恒的目标。这次窗口单位和服务行业开展的“为民服务创先争优”活动，从生动的实践中给予了深刻的注解。窗口单位和服务行业的要切实担负起指导本单位、本行业开展为民服务创先争优活动的责任，结合行业特点和业务工作，分别提出具体要求。对搞得好的，引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，认真督促其解决问题，提升服务水平。要深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，进一步发挥窗口单位和服务行业工会、共青团、妇联等群团组织的优势和作用，积极组织和引导广大职工、青年、妇女开展形式多样的为民服务创先争优实践活动，推动党内争创活动与群团争创活动融为一体、相互促进，切实把为民服务创先争优活动办成群众满意工程。

5.关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业 篇五

实施方案

为认真贯彻落实市、区“为民服务创先争优”会议精神，更好地服务发展、服务群众、服务企业建设，我局决定在建设系统窗口服务单位开展 “为民服务创先争优”活动，现将活动实施方案汇报如下：

一、目标任务

通过开展这次主题实践活动，以党风带行风，以党员带群众，着力提高工作质量、办事效率、服务水平，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，争创满意窗口和示范岗位，力求取得一批创先争优的实践成果和制度成果，实现我区新型城镇化建设事业得发展、行业管理得提升、人民群众得实惠、党的基层组织得巩固的总体目标，使创先争优的成果群众看得见、摸得着、感受得到，真正将创先争优活动打造成群众满意工程。

具体目标要做到两个见成效：一是在创新服务方式上见成效。强化阳光行政，完善政务和服务信息网络，将知情权交给群众，审批权置于阳光下，强化内部和社会监督机制。扩大各类窗口服务的“快速通道”“绿色通道”的服务范围和内容，深化“一站式受理，一单式提醒，后台式流转，限时式办结”的“一站式”服务机制，简化审批和办事手续，为群众提供急事快办，特事特办的个性化服务。通过信息化手段，打破作息时间和地域限制，在规定时限的基础上加快办理。努力实现各项行政许可办结率、准确率、网上办理率、满意率100%。二是在提高服务质量上见成效。群众咨询和投诉的回复率100%，投诉办结率98%。以党组织和党员为主体，深入开展“三走进、三服务、三促进”、“结对共建”等活动，主动靠前服务和及时快捷服务，切实解决群众的实际困难。在党员和党组织中开展“找差距、提素质、作贡献”大讨论，组织开展业务练兵、岗位竞赛、科技创新等活动，完善知识结构、提高服务技能、精心履职尽责。开展党员“亮牌示范”活动，在窗口服务中亮身份、显作用、树形象、当先锋。

二、实施方法步骤

1、深入动员部署。积极组织本部门党员，认真学习省、市、区的部署要求，结合实际制定具体活动方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标、具体要求和行动口号，及时动员部署，引导党员积极主动地参与到活动中来。

2、公开服务承诺。各窗口服务行业和股、室、站根据各自职能和群众需求，向社会做出公开承诺，接受上级党组织和群众监督。公开承诺内容。

3、开展便民、利民、惠民活动。坚持把惠民贯穿于行动的始终，积极拓展便民利民举措，列出为群众办实事的具体项目，逐项落实。组织开展经常性地党员志愿服务、结对帮扶等“暖心惠民”活动，特别是党员领导干部要经常深入建筑企业，查民情、解民忧、帮民困，帮助群众解决工作生活中的实际问题。

4、开展服务竞赛活动。根据单位职能和党员岗位特点，以党组织和党员为主体，精心设计特色鲜明、务实管用，便于党员和群众积极参与的服务竞赛活动载体，积极推动行业内部、行业与行业之间的服务竞赛。针对窗口服务行业中存在的热点难点问题，进行大胆探索实践，引导党员以改革创新的精神不断提升服务理念、规范服务流程、优化服务环境、提高服务标准，力争打造一批党员群众欢迎、社会影响良好、具有行业特色的优质服务品牌。

三、时间步骤

分三个阶段进行：第一阶段：启动部署阶段（2011年10月8日至10月15日）。窗口服务单位根据市委的部署要求，制定各个行业具体的活动实施方案，第二阶段：集中推进阶段（2011年10月15日至2012年5月31日）。窗口单位按照方案要求，认真开展活动，积极兑现承诺，扎实有序推进，展示良好形象。第三阶段：评议阶段（2012年6月1日至6月31日）。采取“自己找、群众评、领导点、组织审”的方法进行对照检查。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立“为民服务争先创优”领导小组。由局长、党委书记吴云喜任组长，副局长陈国道同志任副组长，各科室负责人为组成人员。

2、注重统筹兼顾。把开展活动与推进行业管理和各项业务工作结合起来，与创建学习型机关、学习型党组织结合起来、与作风行风建设结合起来，与经常性党建工作和精神文明创建活动结合起来，有机融合、相互促进。

3、抓好分类指导。各窗口单位和服务行业根据群众的需求和职能特点，明确相应活动载体、主题口号、具体目标、落实措施。

4、形成浓厚氛围。大力宣传主题活动的意义、目标、主题口号和成效，形成良好的舆论和环境氛围。特别是及时发现、精心培育、大力宣传活动中涌现的成功经验和先进典型，以典型示范推动比学赶帮、争先创优。

6.关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业 篇六

关于做好窗口单位和服务行业为民服务创先争优

情况报告

（资中县农业局 魏杰）

县创先办：

为落实全国和全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，扎实推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优，根据《关于做好窗口单位和服务行业为民服务创先争优情况统计报送工作的通知》（资创先办[2011]30号）文件要求，结合我局实际情况，现将我局开展为民服务创先争优的经验材料报告如下。

一、大力推行“三亮”

一是“亮身份”。全局广大党员干部通过佩戴工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是“亮承诺”。农业局党委重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。三是“亮形象”。局党委通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激励全局党员干部发挥模范带头作用，并积极运用报刊、广播、电视、互联网等媒体和设立宣传栏等多种方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，充分展示党员的先锋模范形象。

二、积极开展“三比”

农业局党委结合自身实际，在今年的大小春生产中，对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

三、认真组织“三评”

一是领导点评。农业局领导班子成员积极深入基层、深入农业生产第一线，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定基层党组织和党员的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力、评出实效。二是基层党组织和党员自评。农业局根据本行业特点，结合本单位职责、党员岗位职责和承诺事项等，及时组织开展自评和互评工作，查找存在的问题和不足，相互鼓励、比学赶帮明确努力方向和争创目标。三是群众测评。农业局党委通过邀请离退休老干部、设置意见箱、和社会满意度调查等方式，组织开展群众评议，并注意做好群众意见的反馈和问题整改工作，以实际行动取信于民。同时，党员领导干部深入调查研究做好点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

7.关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业 篇七

中共剑阁县委组织部

中共剑阁县委创先争优活动领导小组办公室 关于进一步深化窗口单位和服务行业创先争优活动的通

知

各乡镇党委，下寺经济开发区、剑门关景区党委，县委各部委，县级各部门党组（党委）：

创先争优活动开展以来，全县各窗口单位和服务行业结合工作实际，普遍开展了形式多样的创争活动，取得了初步成效。为进一步深化全县窗口单位和服务行业创先争优特别是“为民服务创先争优”活动，现将有关要求通知如下。

一、充分认识深化窗口单位和服务行业创先争优活动的重要意义

窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会，与广大

群众生产生活息息相关，承担着大量的公共管理和社会服务职能，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带，直接影响群众对党和政府的评价和信任。进一步深化窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动是深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神的重要举措，是进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务的有效载体，是整体推进创先争优、优化发展环境取得实效的重要抓手。对于进一步密切党群、干群关系，提升党和政府形象，对促进行风建设，加强行业基层组织和党员干部队伍建设，对推动我县“十二五”规划良好开局，加快川陕甘结合部经济文化生态强县建设具有十分重要的意义。

二、准确把握深化窗口单位和服务行业创先争优活动的重点范围及总体要求

窗口单位和服务行业涉及领域广泛，主要指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点，以及各级各类行政服务中心（站），主要包括法院、检察院、公安、教育、民政、发改、国土、司法、人力资源和社会保障、环保、国土资源、住房和城乡建设、交通、水利、农业、商务、文化、卫生、城管、税务、工商、质检、旅游、群众工作、食品药品监管、政务服务中心等部门和供电、供排水、天然气、邮政、通讯等系统和行业。

窗口单位和服务行业开展创先争优活动，必须紧紧围绕全县工作大局，以“为民服务创先争优”为主题，以群众满意为导向，按照创建“五好四强”先进基层党组织、争当“五带五争”优秀共产党员的标准和“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，努力把服务窗口建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动经济社会又好又快发展。

（一）要在服务中心大局上走在前。各窗口单位和服务行业基层党组织要围绕中心、服务大局，结合实际，精心设计切实可行的活动载体，引导广大党员干部在深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和市第六次党代会精神中创先争优，在全面实施“十二五”规划中创先争优，在立足本职、服务群众中创先争优。始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到推动科学发展、加快发展的具体实践中去。

（二）要在服务人民群众上走在前。要牢固树立宗旨意识和群众观念，围绕让群众放心、让群众满意的目标，切实抓好窗口单位、服务行业党组织和党员的公开承诺、履诺、践诺。要加强党员与群众的沟通，拓宽党员联系群众的渠道，增强群众对党员的认同感，进一步密切党群关系。要普遍开展共产党员佩戴党徽、挂牌上岗、党员志愿服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要注重典型带动，广泛开展岗位竞赛，评选文

明示范岗、党员先锋岗、环境创优排头兵等活动，引导党组织和党员对照先进找差距、立足岗位创佳绩。

（三）要在加强基层组织上走在前。要进一步加强窗口单位和服务行业基层党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大窗口单位和服务行业党组织的覆盖面。选择一批党建基础较好的窗口单位和服务行业，打造成党建精品示范区。采取多种形式帮助窗口单位和服务行业基层单位建立群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进。要加强窗口单位和服务行业的党员干部队伍建设，选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工作。要把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥好党员和骨干的带头作用，带领群众共同进步，形成齐争共创的良好局面。

（四）要在提升服务效能上走在前。要在窗口单位和服务行业党员干部和职工中深入开展理想信念教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造忠诚理想、感恩奋进、敬业奉献、健康生活的良好风气。要更新思想观念、增强服务意识、提供优质服务，重点从工作机制上存在的薄弱环节入手，从工作作风上存在的突出问题入手，从群众反映强烈的突出问题入手，围绕环境创优对窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位和服务行业的作风建设。要把窗口单位和服务行业创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变窗口单位和服务行业工作作风。

（五）要在优化发展环境上走在前。窗口单位和服务行业的工作与形象，直接影响到全县优化发展环境和创先争优活动的成效。各窗口单位和服务行业党员干部要把优化发展环境作为当前创先争优活动的主战场，把创先争优活动对党员提出的具体要求体现到优化发展环境的工作中去，认真抓好各项工作目标任务的落实。要深入查找影响、制约发展环境的突出问题，群众反映强烈的热点难点问题，并把查摆出来的问题和不足列入创先争优活动的承诺内容。要针对查找出来的问题，制定整改措施、明确整改时限、落实整改责任、抓好整改落实，切实解决个别窗口单位和服务行业党员中存在的庸、懒、散、软等突出问题。要充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力争当优化发展环境排头兵，以优化发展环境的实际成效推进创先争优活动深入开展。

三、进一步明确深化窗口单位和服务行业创先争优活动的着力重点

各窗口单位和服务行业要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“五亮五创五评”活动，促进广大窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）大力推行“五亮”，激发党员内动力。一是“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，激发党员在创先争优中的自觉性和主动性。二是党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先

锋岗，评选党员业务能手、服务标兵、优化发展环境排头兵等活动，推动党员立足岗位亮形象，激励党员发挥模范带头作用。三是“亮职责”。在各窗口服务单位的醒目位置将工作职责、工作流程、工作时限进行公开。采用程序上墙、编发指南、网站公告等形式，全面公开服务事项、申办条件、办事程序、申报材料、承诺时限等内容。四是“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕立足本职创佳绩和自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。五是“亮实绩”。制作业绩公示栏，将党组织、党员承诺完成的情况，党组织和党员在服务群众中所做实事、好事公开，将单位和工作人员在各项评比活动中获得的荣誉公开，并公布监督举报电话，接受群众监督。

（二）广泛开展“五创”，促进活动见实效。一是创文明示范单位。通过争当 “党员文明示范岗”、“文明示范窗口”等载体，积极打造“阳光工程”、“绿色通道”等服务品牌项目，提高文明行政水平，构建优美、舒适、高效的环境。二是创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力和素质，彰显先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。三是创群众满意窗口单位和服务行业。积极推行阳光服务、规范服务、一站式服务，提升服务质量和水平。严格落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制，强化日常监督

和目标考核，提高服务意识和效能意识，将制度和措施落实到具体工作中去。四是创优质服务品牌。充分利用“我身边的优秀共产党员”、“共产党员示范岗”、“党员志愿者”等服务品牌，结合行业特点不断创新，打造能够体现剑阁特色、时代特色、单位特色的服务品牌。五是创清正廉洁形象。广泛开展以廉洁从政为主要内容的专题教育和“提升效能、优化环境”讨论活动，教育党员干部守好思想道德底线，党性原则防线，法规法律红线，树立公正廉洁、无私奉献、服务群众的党员新形象。进一步推行党务、政务公开制度，提高工作的透明度，扩大群众的知情权。

（三）认真组织“五评”，提升群众满意度。一是个人自评。要按照“五好四强”、“五带五争”的目标要求，结合本单位本行业特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展对标定位，查找问题和不足，明确努力方向和目标。二是党员互评。定期开展党员互评活动，采取相互谈心、分组讨论、专题分析等方式，交流经验、查找不足、共同提高。三是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面了解情况，实事求是地肯定工作成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。四是组织讲评。结合中心工作和群众关注的热点、难点问题，采取现场点评、逐个点评、个别谈话点评等方式进行，实事求是指出问题，分析原因，提出改进意见。五是群众测评。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、推行网上投票、邀请“两代表一委员”评

议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、切实加强对窗口单位和服务行业创先争优活动的组织领导

（一）强化组织领导。各级各单位创先争优活动领导小组要充分认识在窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的重要意义，切实加强组织领导，精心组织实施，加强工作指导，确保窗口单位和服务行业的每一个党组织和每名党员都参与到活动中来。各窗口单位和服务行业党组织要周密安排，切实抓好落实。

（二）注重分类指导。各窗口单位和服务行业要结合行业特点，制定具体可行、针对性强的实施方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施。要摸清窗口服务单位党组织和党员底数，并建立台账，确保全覆盖。对开展得好的窗口单位和服务行业要进一步指导其做好巩固提高；对党的力量比较薄弱、开展创先争优活动比较困难的窗口服务单位，要采取有效措施，加强具体指导。

（三）加强示范引导。坚持把典型示范作为推进窗口单位和服务行业创先争优活动的重要抓手，及时发现、培育先进典型，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体以及经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，宣传推广先进事迹和先进经验及创先争优活动取得的实际成效，让群众切实感受到窗口单位和

服务行业的新变化，推动形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。县委创先争优活动领导小组将于年内评选命名10个“创先争优为民服务示范单位”和10名“优质服务明星”。

（四）推进党群共创。充分发挥窗口单位和服务行业工会、共青团、妇联等群团组织作用，组织广大职工、青年、妇女广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，充分利用“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，积极创先争优，切实以党内带党外、以党员带群众，真正让创先进、争优秀成为广大党员群众的价值取向和人生追求。

各乡镇及县直机关各窗口单位和服务行业的《深化窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案》于8月20日前上报县委创先争优活动领导小组办公室，并建立月报制度，每月30日前上报一次活动开展情况。

中共剑阁县委组织部

中共剑阁县委创先争优活动领导小组办公室

2011年8月8日

主题词：创先争优 窗口单位和服务行业 通知

抄 送：县委创先争优活动领导小组办公室成员单位。中共剑阁县委创先争优活动领导小组办公室 2011年8月8日 印

8.关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业 篇八

创先争优活动领导小组办公室

泸创办〔2011〕14号

关于窗口单位和服务行业

开展“四亮四创四评”活动信息报送工作的通知

各乡镇党委创先争优活动领导小组，县委各部委、县级国家机关各办局、各人民团体、企事业单位、省州驻泸单位党委（党组）、总支（支部）创先争优活动领导小组： 为及时了解掌握全县窗口单位和服务行业开展“四亮四创四评”活动进展情况，县委深入开展创先争优活动领导小组办公室建立“四亮四创四评”活动进展情况月报告制度，现将有关要求通知如下：

一、报送范围

各乡镇党委，县人民法院、县人民检察院、县公安局、县发展和改革局（发改局、招商局、粮食局、扶贫办）、县工业商务和信息化局（工信系统、煤炭系统）、县教育局、-1-

县农林和科学技术局（农业系统、林业系统、畜牧系统、科技局、创新办）、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县国土资源局、县环境保护局、县住房和城乡建设局、县交通局、县水利局、县文化体育和广播电视局（文体系统、广电系统）、县卫生和人口计划生育局（卫生系统计生系统）、县地税局、县国税局、县工商行政管理局、县质量技术监督局、县安监局、县审计局、县统计局、县旅游局、县族宗教事务局、县供销社、县残联、地震局、县信访局、县食品药品监督管理局、县档案局、县气象局、县电力公司、县工商银行、县农业银行、县农业银行、县建设银行、县农发行、县信用联社、县邮政局、中国移动泸西支公司、中国电信泸西支公司、中国联通泸西支公司、云南广电网络泸西支公司，县政务服务中心。

二、报送要求

（一）每月进展情况报送。请各乡镇、各部门、单位于每月20日前，将开展“四亮四创四评”活动的推进情况、主要做法、典型经验、存在问题、意见建议报送县创先办。活动中的好经验、好做法、好典型，及时形成信息和典型案例上报。

（二）严把上报材料质量关。所报材料要求主题突出、内容翔实、言简意赅。

（三）进展情况通报。县创先办将对各乡镇、各部门、各单位开展“四亮四创四评”活动的进展情况，定期进行抽查、检查和督查。各单位上报信息情况作为督查内容之一。督查情况将适时进行通报。

联系人：牛锐电子邮箱：

电话：6622

321活动领导小组办公室2011年9月21日

中共泸西县委深入开展创先争优

泸西县开展“四亮四创四评”活动信息联络员情况登记表

填报单位：填表人：联系方式：填报日期：2011年月日

注：请通过电子邮箱：lxcxzy@126.com于2011年9月30日前报县委创先办

主题词： 创先争优四亮四创四评信息报送通知报：中共红河州委创先争优活动领导小组办公室 送：县委创先争优活动领导小组成员，县委创先争优指导督查组

组长、副组长。

9.关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业 篇九

臧世凯

(2010年10月20日)同志们：

这次会议是省委创先争优活动领导小组研究决定召开的。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实宝顺书记在深入推进学沈浩创先进争优秀活动电视电话会上的重要讲话，总结交流服务行业和窗口单位创先争优活动的经验做法，研究部署深入推掌全省服务行业和窗口单位创先争优活动。

刚才，省旅游局、合肥燃气集团徐辉等6个单位和党员代表作了很好的发言，介绍了本行业、本单位创先争优活动开展的情况和体会，反映了各自的亮点和特色，他们的做法值得学习和借鉴。

创先争优活动开展以来，全省各级党组织按照中央和省委的要求，紧扣“为科学发展创先进、为安徽崛起争先锋”的主题，坚持把“学沈浩、创先进、争优秀”贯穿始终，注重把创先争优落实到本职岗位和干事创业上，不断把活动引向深入。服务行业和窗口单位围绕总体要求，结合行业和单位实际，广泛开展创先争优活动，组织有力、开局良好一进展顺利、特色鲜明，取得了初步成效。总体上看，一是注重体现特色。活动主题和工作措施等都具有很强的针对性，体现了服务行业和窗口单位的特点与特色。黄山市旅游行业党组织和广大党员紧扣“在建设现代国际旅游城市中创先进、争先锋”的主题，着力在旅游产业转型升级、营销方式创新、服务标准化试点城市建设和提高游客满意度上创先争优，取得明显成效。二是注重载体建设。通过设计丰富多样的活动载体，便于党员和群众参与，真正把活动落实到工作中，体现在岗位上。全省交通运输系统深入开展“微笑服务”，深化行业精神文明建设，不断提高服务公信力和社会满意度，成为全国交通运输行业的一张靓丽名片。三是注重激励引导。通过评选行业标兵和岗位能手，树立创先争优标杆，激发党员群众向先进学习、向先进看齐的积极性、主动性，自觉投身创先争优。合肥市行政服务中心围绕打造国家级公共服务标准化示范窗口，组织开展“比服务能力，展窗口形象”竞赛活动，推行星级服务达标活动，引导和激励窗口工作人员进一步增强服务意识，提高服务质量。四是注重全员参与。党组织和党员作为活动主体，带头创先争优；广大职工群众积极响应党组织号召，踊跃投身创先争优，形成了行业共创、单位齐争、人人参与的生动局面。合肥燃气集团的广大职工以徐辉为榜样，积极参加徐辉假日服务小分队活动，参加人员由过去的51人，扩大到1310人，开展志愿服务6000多人次，赢得了用户的广泛赞誉。这些为实践证明的有效之举，要坚持下去推广开来，并在活动中不断加以创新和发展。

在不久前召开的深入推进学沈浩创先进争优秀活动电视电话会议上，宝顺书记对下一步活动开展作出了一系列重要指示，要求大力弘扬沈浩、王坤友等先进模范的崇高精神，推动创先争优活动不断深入。强调要在推动科学发展上创先争优，确保圆满完成“十一五”目标任务；要在保障改善民 生中创先争优，多办实事好事和群众欢迎的事；要在夯实基层基础上创先争优，不断提高基层党建科学化水平。全省各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实这些新要求，更加扎实有力地推进、创先争优活动。服务行业和窗口单位有着创先进争优秀的工作基础和优良传统，要发挥优势、展现所长，再接再厉、再上台阶，努力在全省创先争优活动中当示范、作表率。

一、进一步提高思想认识，把服务行业和窗口单位创先争优摆在突出位置来抓

服务行业和窗口单位直接面向群众、面向社会，与广大群众生产生活息息相关，承担着大量的公共管理和社会服务职能，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。开展服务行业和窗口单位创先争优活动，是全省创先争优活动的重要组成部分，也是人民群众对这项活动感受最直观、会最深切的方面。广大群众往往以服务行业和窗口单位的变化，来评判创先争优活动的成效。抓好服务行业和窗口单位创先争优活动，是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果。推动学习实践活动向深度和广度发展的重要举措；是进一步营造良好环境，推动科学发展，维护公平正义，促进社会和谐的现实需要；也是树立优良党风政风，培育行业文明新风，进而影响带动其他领域和广大群众共同创先进、争优秀，形成创先争优良好风气的有效途径；还是密切联系人民群众，树立党和政府良好形象的重要载体。各级党组织要把思想统一到中央和省委的决策部署上来，进一步提高认识，摆上位置，紧紧抓住服务行业和窗口单位改善服务态度、改进工作 作风、提高服务质量等关键环节，有力有效推进创先争优活动，努力走在其他战线、领域和层次的前列。

二、进一步明确工作要求，准确把握服务行业和窗口单位创先争优的着力点

服务行业和窗口单位的创先争优活动，要紧贴自身行业、单位的性质、特点和职责、任务，从中央和省委的总体要求中进一步明确努力方向，从经济社会发展和群众需求出发找准工作重点和结合点，下大力气纵深拓展、不断深化。

一要在优化环境推动发展上创先争优。刚刚闭幕的十七届五中全会，描绘了“十二五”的宏伟发展蓝图。未来五年将是我省大有可为的黄金机遇期，保持经济社会又好又快发展，加快推进皖江示范区和创新试点省建设，实现全面转型、加速崛起、兴皖富民，环境是第一要素。服务行业和窗口单位与生产生活环境密切相关，是优化环境的主力军和主阵地。要牢固树立“人人都是发展环境”的理念，在服务企业、服务百姓、服务社会的具体工作上创先争优，努力营造高效廉洁的政务环境、公开透明的法制环境、公平公正的市场环境、安全稳定的社会环境、诚实守信的人文环境、舒适便利的生活环境，充分展示安徽开放开明、信商安商、宜居宜业的良好形象。

二要在规范管理提高效率上创先争优。服务行业和窗口单位的工作长年累月、琐碎繁杂，有的工作时效性、政策性、程序性还很强，实行规范管理，确保各项工作持续高效有序运转至关重要。要进一步规范行业行为，落实并执行好首问责任制、服务限时制、AB岗制等制度，积极围绕标准化、精细化、人性化和特色化服务建章立制，逐步实现生产、服务和管理的科学化、制度化、规范化。要坚持不懈抓好效能建设，按照既严格规范、又方便快捷的要求，大力推进流程再造，能合并的合并，可简化的简化，该去除的去除，同时注重运用信息化、网络化等手段，切实提高办事效率，真正做到“一站式”服务。要进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作。对群众的投诉举报要及时受理、依法查处、按时办结、认真反馈，促进广大员工爱岗敬业、履职尽责。

三要在提升素质改善服务上创先争优。服务质量如何，归根到底取决于员工素质。要结合正在开展的学习型党组织建设，加强广大工作人员的教育培训，不断提高业务能力和综合素质，增强服务本领。要把思想道德教育摆在首位贯穿始终，紧密结合行业、单位特点和员工思想、工作实际，深入进行党的创新理论和形势政策教育，大力倡导社会主义核心价值观，同时广泛开展科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪培训，促进干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、遵守职业纪律、维护职业形象。要大力推进服务创新，总结推广我省服务行业和窗口单位近年来涌现的“邓玲工作法”、“瑞青班组”等好经验好做法。并在实践中不断创新求变，进一步健全服务网络，丰富服务内容，改进服务方式，努力创造“优秀业绩、优秀岗位、优秀品牌”，让组织放心、社会认可、群众满意。

四要在改进作风树立形象上创先争优。做好服务工作，既要有一流的本领、一流的技术，更要有一流的态度、一流 的作风。要强化宗旨意识、大局意识、发展意识，坚持将人民群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量服务工作的标准，想群众之所想、急群众之所急，满腔热情地为老百姓、为投资商做实事、办好事、解难事，真正使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程。要模范遵章守纪，克己奉公、清正廉洁，依法办事、按章行事，进一步筑牢拒腐防变的思想防线坚决杜绝不作为、乱作为现象，自觉抵制损害群众利益的不正之风。要坚持常抓不懈、常抓常新，认真总结近年来服务行业和窗口单位作风建设上的成功实践，并及时上升为制度努力形成长效服务机制，树立行业和单位良好形象，推动作风建设不断上水平，让人民群众长期得实惠。

三、进一步抓好文明创建，实现与创先争优互促共进 创先争优与文明创建具有高度的内在关联性。搞好创先争优活动，发挥基层党组织和广大党员引领带动作用，能够使文明创建更有力度地推进；搞好文明创建活动，提高公民文明素质和社会文明程度，能够使创先争优在更高起点上拓展。各级党组织要科学谋划，精心组织，努力实现在文明创建中创先争优、创先争优中深化文明创建。重点要抓好以下几项工作。

一要促进文明城市创建。服务行业和窗口单位是创建文明城市的重要力量，其工作水平的高低，是衡量一个城市文明程度的重要指标，直接关系一个地方的创建大局。要以高度的主人翁责任感，全力支持创建、全面参与创建。紧紧围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务这一目标，积极争创文明单位，主动投身文明城市创建，大力提升城市公共文明 指数。还要广泛开展各种结对共建活动，把文明创建向周边辐射、向基层延伸，不断提高城乡文明程度。

二要深化文明行业创建。服务行业和窗口单位是文明行业创建的中坚和骨干。要围绕“服务人民、奉献社会”的宗旨，突出诚信建设这个重点，深入开展“共铸诚信”、“百城万店无假货”、“重合同守信用”等活动，树立行业新形象。要充允发挥“网络问政”和“政风行风热线”沟通群众、服务群众的作用，有针对性地解决群众反映强烈、事关社会和谐的突出问题。近期，将对省级文明行业先进集体进行复查确认，并评选表彰一批省级文明窗口和模范职工，更好地引领文明行业创建。

三要倡导文明道德风尚。服务行业和窗口单位要做文明风尚的积极倡导者、忠实实践者和坚定维护者，推动和促进金社会形成文明风尚。要广泛开展“讲文明、树新风”活动，大兴读书学习之风、文明礼仪之风、勤俭节约之风。要进一步深化公民道德特别是职业道德建设，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。要热心参与希望工程、送温暖、扶贫助残等社会公益行动，切实增强社会责任意识。

四、进一步丰富活动载体，推动服务行业和窗口单位创先争优取得实效

服务行业和窗口单位要根据不同领域、不同层次、不同岗位的特点，确定创争目标和内容，设计创争的形式，努力做到行业内部、单位上下所开展的活动互相衔接，充分激发党组织和党员的内生动力，真正做到组织自觉行动、党员积 极参加、群众乐意响应。

一要推进公开承诺。要围绕服务发展、服务群众，围绕提高社会和群众满意度来开展公开承诺。公开承诺前，要广泛征求社会各界特别是广大人民群众的意见，把群众的愿望和要求作为确定承诺的基本依据。确定承诺事项要召开党组织会议，集体研究决定。公开承诺要体现既尽力而为又量力而行的原则，注意搞好与以前各项服务承诺内容的衔接，做到言必行、行必果，承诺一件、兑现一件。

二要推广挂牌上岗。服务行业和窗口单位要全面开展共产党员挂牌上岗活动，这是强化党员意识、责任意识、创争意识的重要手段。党员在工作中要佩戴党员徽章，把党员身份亮出来，把党员形象树起来。窗口岗位工作的党员，还要设立“党员岗位牌”，公开姓名、职务、职责及服务承诺等内容，摆在明显位置，便于群众监督。

三要推行岗位竞赛。服务行业和窗口单位要广泛开展争创“文明服务标兵”、“群众满意窗口”等活动。按照干什么、练什么，练什么、赛什么的原则，组织岗位大练兵、技能大比武，培育和推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位明星、业务标兵和技术能手。开展岗位竞赛，党员要带头参与，为群众做出示范。

四要推动志愿服务。服务行业和窗口单位党组织、党员要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，主动走进基层、服务群众。要充分发挥行业与专业技能优势，挖掘志愿服务资源，开展各种形式的便民利民服务。要建立健全推进志愿服务的长效机制，完善注册培训、考核激励制度，把志愿服务作为评先评优的重要内容，推动志愿服务常态化。

五、进一步加强统筹联动，形成合力推进的创争工作格局 创先争优活动是全党的一项重要政治任务，也是一项系统性工程。各级党组织要切实加强组织领导和工作指导，突出实践性、长效性、广泛性，进一步健全工作机制，完善工作措施，抓好工作落实。

一要建立上下联创机制。李源潮同志强调：“创先争优虽然在基层党组织和党员中开展，但上级党组织，一定要高度重视，书记零抓、部长要抓、厅长要抓。”服务行业和窗口单位的省级主管帮门要率先行动起来，切实担负起指导全省觉周内本行业、本系统、开展创先争优活动的责任。实行垂直领导的行业系统既要参加地方党组织开展的活动，又要结合实际，开展具有行业特点的创争活动。要加快形成党委统一部署，行业系统强化指导，基层单位和党员群众积极参与的上下联创工作机制，促进创先争优活动深入开展。

二要形成齐争共创局面。把党组织和党员创先争优与整个单位创先争优融为一体，一起谋划、一起部署、一起推动。积极开展党群共建创先争优活动，以党内带党外、以党员带群众，充分发挥服务行业和窗口单位工会、共青团、妇联等群团组织作用，积极组织广大职工、青年、妇女开展形式多样的创先争优实践活动，让心里想着先进、行动展示先进、工作创造先进成为广大员工的价值取向和人生追求。要把创先争优活动与其他工作统一起来，在结合上做文章，在深化上卡功夫，实现创先争优与其他活动互相促进、共同推进。三要营造浓厚舆论氛围。进一步加大宣传力度，形成“处处争当先进单位、人人争创优秀业绩”的良好风气。服务行业和窗口单位要运用宣传栏、公示栏等多种形式，大张旗鼓地宣传创先争优活动。深入开展向沈浩、王坤友等先进模范学习活动，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩、跨越崛起作贡献。要及时发现、树立和宣传服务行业和窗口单位的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年、巾帼标兵等，用身边事教育身边人，让大家见贤思齐、见强思超，力争上游。

同志们，服务行业和窗口单位肩负着服务群众、服务社会的重任，进一步开展好创先争优活动，意义重大。全省各级党组织要以这次会议为新的起点，振奋精神、锐意创新、扎实工作，努力使服务行业和窗口单位创先争优活动成为“群众满意工程”，为全省全面转型、加速崛起、兴皖富民大业作出更大贡献!

主题词：创先争优活动 服务行业和窗口单位 讲话 臧世凯 通知 抄送：中央创先争优活动领导小组及其办公室，中央组织部、中央宣传部 中共安徽省委创先争优活动领导小组办公室

2010年10月25日印发

10.关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业 篇十

推进会主持词

同志们：

现在开会！

为进一步贯彻落实中央、省委有关窗口单位和服务行业为民服务会议精神，总结交流前一阶段活动开展情况，研究部署深入推进全市窗口单位和服务行业创先争优活动，经市委研究，决定今天召开全市窗口单位和服务行业为民服务创先争优推进会。参加今天会议的有：******。今天会议共有两项议程：一是由有关单位代表作经验发言；二是请市委副书记******同志作重要讲话。

下面进行第一项议程，请5个单位代表作经验发言，每个代表发言时间控制在10分钟以内。首先请******同志发言。

……

下面，请******同志发言。

……

刚才，5位同志结合实际，分别介绍了本单位开展为民服务创先争优活动的经验做法，讲得很好、深受教育和启发。由于时间关系，其他单位就不在会上一一发言，我们将10个单位开展为民服务创先争优活动的经验做法汇编成册，印发给大 1

家，希望大家认真对照、学习和借鉴，进一步创新工作方式方法，扎实推进为民服务创先争优活动开展。

下面进行第二项议程，让我们以热烈的掌声欢迎市委******作重要讲话。

……

刚才，*****的讲话，充分肯定了各行业开展“创先争优深化年”活动取得的成效，对推进我市窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动提出了具体意见和明确要求。对******的重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就传达贯彻好这次会议精神，强调三点意见：

一要持续深入开展“创先争优深化年”活动。按照中央深入开展创先争优活动的总体计划。针对个别单位出现的厌倦、疲软、懈怡等现象，各单位要按照市委关于“创先争优深化年”活动的工作要求，对下一阶段活动进行再部署再落实，进一步鼓足干劲、激发热情，持续保持“先行一步，走在前头”的良好态势。要将创先争优活动与加强和创新社会管理、为群众办实事好事、加强基层党组织建设等工作更加紧密地结合起来，使创先争优活动更好地促进工作、推动发展。要抓住国庆、“两节”等重要时间节点，设计活动载体，分阶段推进活动开展。要认真组织开展群众评议，在群众评议中找差距、寻不足、促整改，努力把创先争优办成“群众满意工程”。在前一阶段对全市各乡镇（街道）创先争优活动开展情况进行调研督查的基础上，下一步，市委创先办将适时组织力量对各行业各系统进行督促检查，确保活动取得实效。

二要扎实推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。要把开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动作为下半年创先争优活动的一项重要内容，认真按照中央、省委的要求，制定具体的实施意见，部署好本单位本系统活动。要认真总结活动进展情况、亮点工作和经验做法适时向市委创先办报送，以便及时发现典型，交流经验，推动活动开展。各行业指导小组和今天参会有关单位要及时回去传达贯彻会议主要精神，特别是******的重要讲话精神，研究贯彻落实的具体意见，于9月20日前报送市委创先办。

三要努力促进为民服务创先争优常态化、基层化、长效化。为民服务创先争优，难在常态，贵在长效，不能一阵风、搞形式、走过场，要在促进长效、实现常态上想办法、出实招。要围绕群众满意这一根本导向，探索构建公开承诺、岗位竞赛、上评下议的创先争优动力机制，不断完善创先争优活动的日常工作机制；要精心设置体现自身特色的活动载体，创建富有影响的工作品牌，有力有效推动活动开展；要普遍建立联系点制度，注意培育示范点，以点带面推动为民服务创先争优工作；要强化督查指导，把压力传递到一线、把任务落实到窗口，努力形成上下齐争共创的良好局面；要充分利用宣传媒体，持续加大宣传力度，在全社会营造浓厚的舆论氛围。