事业单位会计净资产

事业单位会计净资产（共8篇）

1.事业单位会计净资产 篇一

近年来，我国的新事业单位会计制度下事业单位资产管理出现了许多问题和需要进一步改进的地方，使得一些企业和单位的资产管理的工作质量和效率都大幅度下降，对我国社会主义市场经济的持续高速发展和一些企业单位的长远发展起了极大的限制作用。为了应对这种情况，本文对新事业单位会计制度下事业单位资产管理进行了一些研究并且针对一些发现的问题提出了一系列改善的措施，希望可以起到一些作用。

一、新事业单位会计制度下事业单位资产管理中存在的问题

1.新事业单位会计制度下企业资产的使用效率不高

大家都知道，目前，依靠国家政策拨款仍然是社会中各个企业单位的主要的资源来源。虽然，随着企业制度的不断完善，企业内部的不断改革，大多数企业已经对财政和非财政收入进行了详细地划分以及核算规范，但是那只是制度方面的完善，在现实的资产管理的过程中，仍然有许多未解决的问题，导致了财政收入与非财政收入仍然没能被明确地区分出来。这类问题主要突出在企业中固定资产的使用方向，很多企业为了提高自身利润，花钱引进了许多贵重设备，但是，这些设备使用完后，就被放在那里，造成了社会资源的极大浪费，同时也是对自身企业资源的一种巨大的浪费。

2.企业单位对不用资产的处置不合理

不管是原来的会计制度还是新出台的会计制度，对于资产的处置都没有做出明文规定，大部分企业单位是在有人检查的时候做一下表面工作，根本都没当回事，而检查者也只是做一下面子工作，走一下规定的流程，也不去了解资产处置的实际情况。大部分企业在这方面是采用将设备搬离甚至直接丢弃的不合理的手法，使得这些资产的实际价值得不到充分的发挥和利用，大多是到了仪器的规定使用期限后就进行报废或者变卖。

3.资产管理的制度方面存在不完善的地方

现在，我国有许多企业单位的资产管理制度很不完善，比如有的单位只关心设备的使用情况，但是对于设备的维护和安置工作却不尽合理，甚至没有专门的工作人员去完成这些事，从而导致了许多工作根本不能开展。更有部分单位就没有企业资产的保险机制，内部审计工作只是为了应付上级检查，做做表面文章，同时，这些工位的形同虚设也间接导致了许多具有高素质的人才流走，给企业带来了巨大的经济和人才损失。有的企业单位竟让将审计工作视为资料的准备，并不能居安思危，没有做好面对风险的安全防范意识，很多潜在危险不能及时解决，一旦爆发，后患无穷。

二、新事业单位会计制度下事业单位资产管理的一些措施和建议

1.首先企业必须制定一系列会计制度，并且要要求相关人员严格执行企业单位所制定的规章制度，建立健全企业制度，有法可依、有法必依，以此来确保企业单位内部审计工作的规范性。当企业内部的资产发生变动时，相关的人员要能及时确定变动情况，设计的资金来源、去向等情况，对一些细小的事情进行详细掌握，如果有什么疏忽或者错误，及时采取补救措施，让企业的审计工作真正的具有一定的真实性和完善性。

2.企业要培养一些具有专业素质的市场人才。为了保证企业内部的会计资产管理工作能有效进行，必须培养大批具有高素质的相关人才，组织工作人员进行相关知识的培训，定期组织他们进行学习，提高企业工作人员的整体工作水平，也能相应地提高人员的素质，要时刻明白，员工个人的工作能力对于企业发展所能起到的重要的作用。除此之外，企业单位还要对相关的法律知识具有一定的掌握能力，加快企业的转型，将之前的旧观念尽快抛弃，真正明白资产管理对于企业发展的巨大作用。

3.企业单位加强对预算的管理。会计人员要结合企业发展的实际情况，对资产管理的现状进行详细了解。造成企业单位的资源巨大浪费的主要原因，就是相关人员的预算工作做得不到位，其中最为突出的就是企业内部的预算存在着很大的问题。为了能够有效解决这一问题，在企业内部的资产管理工作中，企业高层要充分了解企业中资产管理的实际情况和企业的需要，通过对市场行情的有效判断，决定企业是否购置一些贵重的设备，对于怎样处置那些没用的但是没有报废的资产，以及对于那些已经到了规定年限的设备该怎样处理等问题做出正确的判断，提高企业资产的利用率。

三、结束语

新的企业内部会计管理制度的实施已经有一年了，它在企业的资产管理的建设中起到了毋庸置疑的作用，对资产管理效率的提高方面也做出了巨大的贡献。本文在对企业内部资产管理的影响方面，对于企业内部存在的一些问题进行了阐述，以及针对存在的问题制定了一些相关的措施，希望能够为企业单位内部新制度下进行资产的高效管理提供一些具有实际性的作用。

参考文献

[1]黄亦军.议新事业单位会计制度下事业单位固定资产管理的影响与完善[J].财经界(学术派)，2013，(20)：155.

[2]王陆萍.新事业单位会计制度下事业单位资产管理问题探讨[J]，财经界(学术版)，2013，(16)：153-154.

作者：汪晓娟 单位：新疆维吾尔自治区水产科学研究所

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2.事业单位会计净资产 篇二

关键词：新事业单位会计制度,固定资产,会计核算

原事业单位固定资产的会计核算总体比较简单, 因固定资产不计提折旧而存在诸多问题。例如无法反映固定资产新旧程度、无法客观真实反映事业单位所耗成本、不利于事业单位进行绩效考核等。基于此, 财政部于2012年12月19日修订发布了《事业单位会计制度》, 规定自2013年1月1日起全面施行。

一、原制度固定资产核算相关规定

原事业单位会计制度中, 对于外购、自行建造、接受捐赠增加取得固定资产的账务处理, 根据各实际支出资金的列支渠道, 分别借记“事业支出”、“专用基金———修购基金”、“专款支出”、“结转自筹基建”等科目, 贷记“银行存款”科目。同时, 在列支时必须进行增加固定资产的会计处理, 即借记“固定资产”科目, 贷记“固定基金”科目。对于因报废、毁损、转让等原因减少固定资产的情况, 先做注销账务处理, 借记“固定基金”科目, 贷记“固定资产”科目;收到残值变价收入时, 借记“银行存款”等科目, 贷记“专用基金———修购基金”科目;发生清理费用时, 则进行相反处理。事业单位会计制度同时规定:在固定资产使用过程中不计提折旧, 固定资产与固定基金相对应, 固定资产入账价值不随其使用而改变。

二、新制度固定资产核算相关规定

(一) 提高了固定资产的价值标准

就单位价值而言, 一般设备由原来的500元增加为1 000元;专用设备由原来的800元增加为1 500元。对于以往旧账中达不到新制度中固定资产标准的相应余额转入新账中的“存货”科目, 相应的“固定基金”科目转入新账中的“事业基金”科目。对于已领用出库的情况, 应同时一次性摊销其成本, 在新账中借记“事业基金”科目, 贷记“存货”科目, 同时做好实物资产的登记管理。

(二) 取消了“固定基金”科目, 增加了“非流动资产基金”科目

1.购入固定资产。其成本包括购买价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装调试费和专业人员服务费等。以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产, 按照各项固定资产同类或类似资产市场价格的比例对总成本进行分配, 分别确定各项固定资产的入账成本。购入不需安装的固定资产, 按照确定的固定资产成本, 借记“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”科目;同时按照实际支付金额, 借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金———修购基金”等科目, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。购入需要安装的固定资产, 先通过“在建工程”科目核算。安装完工交付使用时, 借记“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”科目;同时, 借记“非流动资产基金———在建工程”科目, 贷记“在建工程”科目。

购入固定资产扣留质量保证金的情况, 应在取得固定资产时, 按照确定的成本, 按是否需要安装分别借记“在建工程”科目或“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”、“非流动资产基金———在建工程”科目。同时取得固定资产全款发票的情况, 应按照构成资产成本的全部支出金额, 借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金———修购基金”等科目, 按照实际支付金额, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目, 按照扣留的质量保证金, 根据扣留期在1年以内 (含1年) 或扣留期超过1年分别贷记“其他应付款”或“长期应付款”科目;取得的发票金额不包括质量保证金的情况, 应同时按照不包括质量保证金的支出金额, 借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金———修购基金”等科目, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。质保期满支付质量保证金时, 借记“其他应付款”、“长期应付款”科目, 或借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金———修购基金”等科目, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。

2.自行建造固定资产。其成本包括建造该项资产至交付使用前所发生的全部必要支出。工程完工交付使用时, 按自行建造过程中发生的实际支出, 借记“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”科目;同时, 借记“非流动资产基金———在建工程”科目, 贷记“在建工程”科目。已交付使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产, 按照估计价值入账, 待确定实际成本后再进行调整。

3.在原有固定资产基础上进行改建、扩建、修缮后的固定资产。其成本按照原固定资产账面价值, 即“固定资产”科目账面余额减去“累计折旧”科目账面余额后的净值, 加上改建、扩建、修缮发生的支出, 再扣除固定资产拆除部分的账面价值后的金额确定。新制度中的账面价值, 指某会计科目的账面余额减去相关备抵科目, 例如“累计折旧”、“累计摊销”科目账面余额后的净值。账面余额, 指某会计科目的账面实际余额。将固定资产转入改建、扩建、修缮时, 按固定资产的账面价值, 借记“在建工程”科目, 贷记“非流动资产基金———在建工程”科目;同时, 按固定资产对应的非流动资产基金, 借记“非流动资产基金———固定资产”科目, 按固定资产已计提折旧, 借记“累计折旧”科目, 按固定资产的账面余额, 贷记“固定资产”科目。工程完工交付使用时, 借记“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”科目;同时, 借记“非流动资产基金———在建工程”科目, 贷记“在建工程”科目。

4.以融资租赁租入固定资产。其成本按照租赁协议或者合同确定的租赁价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、途中保险费、安装调试费等确定。融资租入的固定资产, 按照确定的成本, 根据是否需要安装借记“在建工程”科目或“固定资产”科目, 按照租赁协议或合同确定的租赁价款, 贷记“长期应付款”科目, 按照其差额, 贷记“非流动资产基金———固定资产、在建工程”科目。同时, 按照实际支付的相关税费、运输费、途中保险费、安装调试费等, 借记“事业支出”、“经营支出”等科目, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。

定期支付租金时, 按照支付的租金金额, 借记“事业支出”、“经营支出”等科目, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目;同时, 借记“长期应付款”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”科目。

5.接受捐赠、无偿调入固定资产。其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定;没有相关凭据的情况, 其成本比照同类或类似固定资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定;没有相关凭据、同类或类似固定资产的市场价格也无法可靠取得的情况, 该固定资产按照名义金额入账。接受捐赠、无偿调入的固定资产, 按照确定的固定资产成本, 根据是否需要安装借记“在建工程”科目或“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”、“非流动资产基金———在建工程”科目;按照发生的相关税费、运输费等, 借记“其他支出”科目, 贷记“银行存款”等科目。

(三) 创新引入了固定资产折旧

新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧, 并规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法, 即在计提折旧和摊销时冲减非流动资产基金, 而非计入支出。折旧指在固定资产使用寿命内, 按照确定的方法对应折旧金额进行系统分摊。

按月计提固定资产折旧时, 按照应计提折旧金额, 借记“非流动资产基金———固定资产”科目, 贷记“累计折旧”科目。固定资产处置时, 按照所处置固定资产的账面价值, 借记“待处置资产损溢”科目, 按照已计提折旧, 借记“累计折旧”科目, 按照固定资产的账面余额, 贷记“固定资产”科目。“累计折旧”期末贷方余额, 反映事业单位计提的固定资产折旧累计数。

(四) 明确后续支出的会计处理

为增加固定资产使用效能或延长其使用年限而发生的改建、扩建或修缮等后续支出, 应计入固定资产成本, 通过“在建工程”科目核算, 完工交付使用时转入“固定资产”科目。为维护固定资产的正常使用而发生的日常修理等后续支出, 应计入当期支出但不计入固定资产成本, 借记“事业支出”、“经营支出”等科目, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。

(五) 盘盈固定资产计价发生变化

盘盈的固定资产, 按照同类或类似固定资产的市场价格确定入账价值;同类或类似固定资产的市场价格无法可靠取得的, 按照名义金额入账。盘盈的固定资产, 按照确定的入账价值, 借记“累计折旧”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”科目。

总之, 新事业单位会计制度关于固定资产核算的变革兼顾了预算管理和财务管理的双重需要, 既不影响事业单位支出的预算口径, 又有利于反映资产随着时间推移和使用程度发生的价值消耗情况, 促进事业单位落实“实物管理与价值管理相结合”的资产管理理念和原则, 为事业单位进行内部成本核算提供会计数据支持。

参考文献

[1] .高岚岚.事业单位固定资产管理存在的问题及改进措施[J].辽宁经济, 2007, (1) .

[2] .吴延亮.《事业单位会计制度》的几点变化——对《会计制度》征求意见稿的解析[J].商业会计, 2012, (14) .

3.事业单位会计净资产 篇三

1.2013年1月份财政给教育系统拨款100万，用于安装空调项目，1月支出80万，该项目年底时未完工，请做出1月份和12月份账务处理，并填列1月、12月份以及年报报表。该单位已经实行国库集中支付（授权支付）。

借“零余额账户用款额度100万”贷“财政补助收入—项目支出—空调项目100万”借“事业支出—财政补助项目支出—空调项目80万”贷“零余额账户用款额度80万”借“在建工程80万”贷“非流动资产基金—在建工程80万”1月的资产负债表：货币资金20万元 ，在建工程 80万元，非流动资产基金—在建工程 80万元，财政补助结转20万元。1月收入支出表：财政补助收入100万元，事业支出（财政补助支出）80万元，本期财政补助结转结余20万元。12月30日的资产负债表：货币资金20万元 ，在建工程 80万元，非流动资产基金—在建工程 80万元，财政补助结转20万元。12月收入支出表：财政补助收入100万元，事业支出（财政补助支出）80万元，本期财政补助结转结余20万元的。账务处理：

借“财政补助收入—项目支出—空调项目100万”贷“财政补助结转—项目结转100万”借“财政补助结转—项目结转80万”贷“事业支出—项目支出80万”借“政应返还额度20万”贷“余额账户用款额度20万”年报的资产负债表：财政应返还额度20万元 ，在建工程 80万元，非流动资产基金—在建工程 80万元，财政补助结转20万元。年报的收入支出表：财政补助收入100万元，事业支出（财政补助支出）80万元，本期财政补助结转结余20万元。年报的财政补助收入支出表：本年财政补助收入——项目支出——空调项目100万元，本年财政补助支出——项目支出——空调项目80万元，年末财政补助结转结余——项目支出结转——空调项目20万元。第二年1月又支出10万，项目完工，年底时经财政批准，上缴8万元，留归本单位2万元，请做出1月和12月份业务处理及报表。

借“余额账户用款额度20万”贷“政应返还额度20万”借“事业支出—财政补助项目支出10万”贷“零余额账户用款额度10万”借“在建工程10万”贷“非流动资产基金—在建工程10万”借“固定资产90万”贷“非流动资产基金—固定资产90万”借“非流动资产基金—在建工程90万”贷“在建工程90万”1月的资产负债表：货币资金10万元 ，固定资产90万元，非流动资产基金—固定资产 90万元，财政补助结转10万元。1月收入支出表：财政补助收入0万元，事业支出（财政补助支出）10万元，本期财政补助结转结余-10万元。12月30日上缴8万，留存2万。借“财政补助结转—项目结转8万”贷“零余额账户用款额度8万”

12月30日的资产负债表：货币资金2万元 ，固定资产90万元，非流动资产基金—固定资产90万元，财政补助结转2万元。12月份收入支出表：财政补助收入0万元，事业支出（财政补助支出）10万元，本期财政补助结转结余-10万元。账务处理：

借“财政补助结转—项目结转10万”贷“事业支出—财政补助项目支出10万”借“财政补助结转—项目结转2万”贷“财政补助结余2万”借“财政应返还额度2万”贷“零余额账户用款额度2万”

年报的资产负债表：财政应返还额度2万元 ，固定资产90万元，非流动资产基金—固定资产90万元，财政补助结余2万元。

年报的收入支出表：财政补助收入0万元，事业支出（财政补助支出）10萬元，本期财政补助结转结余-10万元。年报的财政补助收入支出表：年初财政补助结转结余----项目支出——空调项目20万元，本年上缴财政补助结转结余——项目支出——空调项目8万元，本年财政补助支出——项目支出——空调项目10万元，年末财政补助结转结余——项目支出结余2万元。

2.2013年1月某事业单位上级专项补助资金200万，专项支出了190万，请做出1月和12月份业务处理及报表。借“银行存款200万”贷“上级补助收入200万”借“事业支出—专项支出190万”贷“银行存款190万”

1月的资产负债表：货币资金10万元，非财政补助结转10万元。1月收入支出表：事业收入200万元，事业支出190万元，本期事业结转结余10万元。资产负债表：货币资金10万元，非财政补助结转10万元。12月份收入支出表：事业收入200万元，事业支出190万元，本期事业结转结余10万元。对于非财政的专项资金年底12月31日时，要将相应的收入和支出转入非财政补助结转账户。借“上级补助收入200万”贷“非财政补助结转200万”借“非财政补助结转190万”贷“事业支出—专项支出190万”年报的资产负债表：货币资金10万元，非财政补助结转10万元。年报的收入支出表：事业收入200万元，事业支出190万元，本期事业结转结余10万元，本年非财政补助结转结余10万元，减非财政补助结转10万元，本年非财政补助结余0元。

参考文献：

4.事业单位会计净资产 篇四

1.1固定资产会计信息失真

固定资产信息是保证事业单位进一步发展的重要物质基础，但是当前事业单位固定资产会计信息失真现象比较严重，使事业单位管理人员不能对固定资产的具体数量有全面的了解。造成固定资产信息失真的原因一般有两点：一本文由论文联盟收集整理点是事业单位的固定资产核算方式存在缺陷，因为固定资产在使用的过程中势必会产生一定的磨损，但是在事业单位的会计核算中并没有计提折旧这一部分，很多固定资产往往是按照购入的价值登记的，这样就造成事业单位的固定资产虚增现象。Www.11665.com另外一点是由于事业单位固定资产的购入和利润计算存在问题，一般事业单位的固定资产在购入的时候往往将支出记在当期的支出当中，没有分期分摊成本，导致当期的成本增加，从而降低了当期的利润，最终影响事业单位的年度利润。

1.2没有对固定资产进行定期清查和盘点

事业单位会计在进行日常工作的时候往往重视对现金等的核算和管理工作，对固定资产的管理比较松，没有形成定期核算的习惯。一般在固定资产购入的时候对固定资产的登记工作做得比较好，但是在日后的使用中并没有定期进行清查和盘点工作，不能准确掌握固定资产的数量和价值。另外一些事业单位在进行固定资产的盘点和清查的时候往往按照固定资产登记簿上的情况进行清查，没有按照固定资产的实务进行，因为一些固定资产的登记记录往往存在各种问题，所以这种盘点和清查方式就会存在遗漏，降低了固定资产清查和盘点的作用，导致固定资产账实不符。

1.3固定资产的报废处置不合理

事业单位的固定资产在使用一段时期之后往往就会存在报废和调拨的现象，在这个时候会计人员就应该及时根据固定资产的损耗情况进行严格的核算工作。但是从实际情况来看，固定资产的报废处理等工作存在的问题还是比较多的，一方面，事业单位对固定资产处置的随意性过大，往往没有经过任何手续就进行转让和报废处理，不仅给固定资产的管理和核算带来困难，而且造成国家财产损失。另外一方面事业单位会计人员在进行固定资产的报废处理过程中，没有按照相关的规定进行，一些调拨的固定资产没有及时从账目中去除，另外一些固定资产没有进行审查就做报废处理，导致事业单位固定资产管理混乱。

1.4固定资产没有相关的制度作保障

5.事业单位会计净资产 篇五

分享： 2015/10/14 10:48:39东奥会计在线字体：大小

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[小编“娜写年华”]东奥会计在线高级会计师频道提供：本篇为2016年《高级会计实务》答疑精选：事业单位接受捐赠的固定资产的会计分录。

【原题】简答题

甲事业单位接收乙公司捐赠的一台价值为60万元的仪器设备，无需安装，未发生相关税费，财务处据此增加固定资产和非流动资产基金（固定资产）各60万元，同时增加事业支出和其他收入（捐赠收入）各60万元。判断该处理是否正确。（2014年考题）

正确答案：

事业单位接受捐赠形成的固定资产，按照确定的固定资产成本60万元增加固定资产和非流动资产基金——固定资产。接受捐赠固定资产、无形资产等非流动资产，不通过其他收入（捐赠收入）核算。本例中甲单位还同时增加事业支出和其他收入（捐赠收入）各60万元的处理是不正确。

知识点：行政事业单位会计概述

答案解析：

行政单位和事业单位在取得固定资产时，都采用“双分录”的核算形式，但是具体科目有所不同。另外，要注意行政单位和事业单位对扣留质保金业务的核算，其中事业单位列支的金额要视取得发票的金额来确定，并不是像行政单位是根据实际支付的金额来确定。

【学员提问】

老师您好！事业单位接受捐赠形成的固定资产的完整会计处理。是什么?

【东奥老师回答】

尊敬的学员，您好：

分以下两种情况：

1.事业单位接受不需要安装的固定资产会计分录如下：

借：固定资产

贷：非流动资产基金——固定资产

同时按事业单位接受该固定资产的过程中发生的相关税费

借：其他支出

贷：银行存款等

2.事业单位接受需要安装的固定资产会计分录如下

借：在建工程

贷：非流动资产基金——在建工程

同时按事业单位接受该固定资产的过程中发生的相关税费

借：其他支出

贷：银行存款等

固定资产安装完毕转入固定资产

借：固定资产

贷：非流动资产基金——固定资产

同时，借：非流动资产基金——在建工程

贷：在建工程

以上就是事业单位接受固定资产的完整会计分录，请您了解并掌握一下。

希望可以帮助到您，如有其它问题欢迎继续交流~~

6.事业单位会计净资产 篇六

关键词:行政事业单位;固定资产;管理系统

Abstract: The all levels administrationbusiness unit and the management section, should insist to unify the policy and unify the leadership, the ratings management, responsibility to person, thing to the management and usages of the fixed assets to the utmost the principle that it use, and pass the establishment perfect manage the system with finance and transact the fixed assets that automation connect with each other management the software system, the norm fixed assets classification and code, strengthen the supervision of the stocktaking and handle etc.measure, make the fixed assets management system rigid to turn, attain solid hour supervise and control, the purpose that rigidity control.Key Words: administration business unit;fixed assets management;fixed assets management system

引言

行政事业单位的固定资产数量和金额增长迅猛,到2000年底,广东省行政事业单位固定资产约达1 529亿元,规模庞大,种类繁多｡随着经济改革的不断发展,政府为加强行政事业单位固定资产管理,提高固定资产的使用效益,建立健全各项管理制度,保障固定资产的安全和完整,于近年在全国进行了大规模的清产核资及固定资产清查工作｡在新形势的要求下,需要有相应的会计体系积极配合政府职能部门,根据政府实际管理工作的需要,对原有的固定资产管理系统进行针对性的优化完善,以满足政府部门对固定资产管理的需要｡预算单位固定资产管理存在的问题

2.1 账实不符问题

账实相符是确保会计信息质量真实､准确的基本要求｡造成账实不符的原因,一是固定资产采购时项目被挪用,形成固定资产虚列;二是因历史原因违规购建固定资产,而不入固定资产账或部分入账;三是会计差错,即已报废､盘亏的固定资产未及时进行账务处理｡

2.2 责任人管理机制不到位问题

根据固定资产管理制度规定要求,政府相关部门应该对造成上述违规现象的责任人进行处罚｡由于管理未得到彻底落实,保管固定资产的负责人责任意识薄弱,对固定资产的管理工作就会不重视,产生更多的违规事件｡

2.3 闲置固定资产的处置问题

闲置固定资产是指不需用固定资产,主要表现为闲置房地产及闲置电子设备等｡闲置固

定资产的产生,主要源于以下三种因素:一是内部整合产生的闲置,在进行政府机构改革的过程中,对部分政府部门进行了撤并,造成了撤并后资产的闲置;二是科技进步造成固定资产无形损耗而产生的闲置,这在电子设备的更新换代上表现得尤为突出;三是因历史违规行为产生的闲置｡最明显的例子,如无定编车辆､违规购建房产,因产权问题无法解决而闲置存在于账外｡这些闲置固定资产占用了国家大量资金,有些资产已无法使用但只要不报废就可每年得到财政的拨款,所以,需要积极加以盘活处置｡健全和完善固定资产管理体制的对策

预算单位曾在2001年进行了清产核资,在2001年和2005年开展了清产核资检查,相当于在全国进行了全面摸清预算单位“家底”的工作,规范了固定资产的入账核算,在很大程度上改善了会计信息质量｡但由于账实不符问题源于多年的历史原因,并未得到全面的解决｡近年来,随着“责任政府”的建设及政府部门的内部管理制度的完善,逐步将固定资产违规现象与有关负责人的任期业绩评价挂钩,这种情况已有所好转｡但固定资产管理工作之所以存在上述种种问题,很大程度上来源于历史上长期粗放式管理形成的遗留问题积淀,还有一部分源于现有体制的不完善之处｡针对固定资产管理中存在的种种问题,应进一步健全和完善固定资产管理体制｡

3.1 实施电算化管理,按照预算单位固定资产分类与代码进行固定资产管理分类

由于近年行政事业单位的固定资产数量及金额增长迅猛,规模庞大,种类繁多,各项管理工作仅靠传统的手工管理､手工统计已远不能适应工作的要求,必须实现电算化管理,将固定资产的购建､决算､核算､处置､报废等各项业务予以反映,实现固定资产的电子化管理与实时监控｡完善的固定管理系统将有助于政府管理机构实时掌握固定资产信息,提高管理工作的时效性和透明度｡同时,在实现核算电算化的前提下,建议取消手工固定资产明细账和总账,提高工作效率｡但目前固定资产电算化核算方面最大的问题就在于固定资产科目设定问题上｡目前,通常的做法是根据行政单位财务规则规定将固定资产分为房屋及建筑物､一般设备､专用设备､文物和陈列品､图书､其他固定资产六大类｡在对房屋及建筑物､文物和陈列品､图书的分类中一般不容易产生差异,但在一般设备､专用设备､其他固定资产的分类中则产生了不少的差异｡两个单位的固定资产分类,一个为行政机关单位,一个为事业单位(学校),从科目编码上就有不同,各个单位对专用设备与一般设备的分类也不尽相同,对某些单位是专用设备,对另一些单位又属一般设备,如幻灯机,在学校为专用教学设备,在大部分行政单位为一般办公设备｡另外,单位自己分类明细,编码也多有重复,电脑与电脑微机就在专用设备与一般设备中重复出现｡

作者认为,在实务中要按照预算单位固定资产分类与代码目录(根据GB/T14885-94摘编整理)作为固定资产卡片管理的分类依据更为可行｡因该目录将固定资产分为四大类:(1)房屋及构筑物类;(2)交通运输工具类;(3)通用设备类;(4)专用设备类｡每大类的分类非常细致清楚,比人为分类更科学､合理｡由其对容易造成差异的分类项进行了明细分类,对专用设备更是按行业类别分为医疗卫生类､广播电视类､科研类､文化体育类､新闻出版､公安政法及其他类｡目前,市面上已有不少固定资产软件的编码就是以此为依据的｡另外,按预算单位固定资产分类与代码目录的另一大好处即是可自动导出清产核资数据,因日常就按此分类与代码做账,清查时就可事半功倍｡如无固定资产管理软件,则根据预算单位固定资产分类与代码目录建立会计科目与之对应,也会为固定资产核算､管理带来极大的方便｡

3.2 建立与办公自动化系统相连接的固定资产管理模块

会计信息系统在信息技术的推动下必将从封闭走向开放,从桌面走向网络｡办公自动化系统的构建和应用,能及时､迅速地获取单位管理运行及实时变动的情况,使各部门之间协调配合,进行办公业务操作处理,做到有效地处理和利用信息｡本文仅以会计固定资产管理模块在办公自动化系统中的应用进行探讨｡

固定资产管理软件模块通常仅在财务部门进行核算,为核算型软件,但随着社会发展与科技进步导致会计信息系统向财务业务集成阶段发展｡在财务工作中固定资产管理软件主要功能为核算资产数据,包括财产登记､登记财产卡片､财产单据､生成资产凭证､资产账簿(财产明细表､财产汇总表)等｡而财产采购､财产处置､安全控制及财产登记中的验收登记､领用登记等数据在财务软件中很难连贯地反映出来,而在整个固定资产管理中会涉及单位所有人员,为完成固定资产管理功能,不同部门人员和同一部门人员,经常会发生个人与个人之间､个人与部门之间的交互关系,并需要对某项事务进行合作处理｡所以,必须借助办公自动化系统与财务固定资产管理软件相结合,才能使各类数据资源实现共享,从而大幅度地提高财政部门的数据管理能力和运用效率｡而整个固定资产管理软件模块主要功能应包括:财产采购､财产登记､财产处置､安全控制等功能｡但如何实现两个系统的结合及数据的交换,各类数据资源实现共享,我认为可通过以下实际应用的方案来予以解决｡

将所有资产的验收､登记､领用､查询数据工作均在办公自动化系统中的资产管理模块完成｡在资产验收保存时直接生成领用单并登记财产附件､图片等资料,并进行验收单据､标签､卡片打印｡在办公自动系统中可以按资产的名称､类别､登记时间､资产状况进行组合查询｡资产分配给各使用部门､使用人员,以便相关的资产负责人可以随时查阅当前资产使用的状况｡包括资产的借用､部门间资产的调拨､资产赠送等详细记录｡同时,财产管理软件增加导入模块:由办公自动化系统在导入财产管理软件前根据行政单位财务规则第二十六条关于固定资产单位价值及其他的规定标准条件,自动将资产数据分成固定资产数据及材料､低值易耗品数据两部分,并提供数据结构导入至财产管理软件中｡财产管理软件中进行变动数据的审核､登记或更新财产卡片､自动编制分录､结账､财产明细表｡财产汇总表､打印财产数据､查询财产数据､资产盘点等工作｡行政事业单位固定资产管理系统工作流程图如下图所示｡

通过办公自动化系统及财产管理软件的分功能管理,资产数据根据既定的软件程序和规则自动生成资产卡片､会计凭证､报表等,会计人员只需要维护相应的分类和汇总机制,就可实现从数据采集到数据输出的全部工作,大大减少了会计人员基础工作量｡资产数据通过导入时的划分,进行了资产的分类,在进行资产管理时就可分重点､分层次的管理｡

资产数据通过一次录入的数据同时被办公自动化系统和财产管理软件所共享,完成了几个系统的数据收集和规范,在这种模式下,所有数据来源一致,划分口径统一,从不同的层面进行数据分析产生的结果也是一致的｡数据采集能够实现与交易事件发生､发展同步,真正达到实时反映资产的实际状态｡

3.3 完善资产管理机制

完成固定资产管理的各项工作必须建立起有效的管理机制,以促进管理目标的实现｡完善固定资产管理方面的机制必须受到政府相关领导的重视与认可,具体措施如下:各预算单位设定固定资产管理工作岗位人员责任制,财政部门也应设立监督预算单位固定资产管理工作岗位人员责任制,提高管理人员的素质要求,定期由政府的财政部门进行检查､考核,考核结果作为固定资产管理工作岗位人员提拔､任用等的依据;将固定资产管理水平作为管理责任人审计的重要一项等｡

3.4 加强固定资产的盘点及处置工作

根据行政单位会计制度第三章资产的规定,固定资产应每年盘点一次｡但实际工作中,固定资产的盘点往往由于年终人手少､工作繁杂而未进行｡所以,固定资产的盘点工作必须认真落实,从制度､时间､人手､领导抓起,对发现的账实不符､盘盈､盘亏的固定资产及时进行处理｡应建立切实可行的预算单位盘点､处置机制,并严格执行,落实到人｡积极处理好闲置固定资产,引入资产评估程序,进行竞价出售､拍卖等公开､透明方式回收资金,或依法按政策捐赠边远地

区等方式使国有资产保值､增值,提高固定资产的质量,保证会计信息真实､可靠｡政府的财政部门也应建立固定资产的盘点､处置制度的监督机制,对要处置的资产进行金额､数量上把关和审批,并定期对预算单位的固定资产进行清查｡结论

本文在指出行政事业单位固定资产管理中存在问题的基础上,提出了应进一步健全和完善固定资产管理体制｡各部门固定资产的管理和使用应坚持统一政策､统一领导､分级管理､责任到人､物尽其用的原则,并通过建立完善与财务管理系统和办公自动化系统相连接的固定资产管理软件系统,规范固定资产分类及代码､加强盘点和处置的监控等措施,使固定资产管理制度刚性化,达到实时监控､硬性约束的目的｡从而实现对行政事业单位固定资产的有效管理,提高固定资产的使用效益,保障固定资产的安全和完整｡

参考文献:

7.事业单位会计净资产 篇七

一、行政事业单位国有资产有偿使用收入核算

(一) 行政单位国有资产有偿使用收入核算

行政单位国有资产管理有偿使用收入具体包括: (1) 行政单位在保证完成正常工作的前提下, 经审批同意, 出租、出借国有资产所获得的收入; (2) 行政单位附属机关服务中心等后勤服务单位, 经审批同意, 使用国有资产进行生产经营活动所上缴的国有资产占用费收入; (3) 行政单位未脱钩经济实体上缴的国有资产占用费等收入; (4) 财政部门确认的其他有偿收入。《行政单位会计制度》规定, 行政单位其他资金收入, 包括行政单位在业务活动中取得的不必上交财政的零星杂项收入、有偿服务收入、有价证券及银行存款利息收入等在“其他收入”科目核算;《行政单位财务规则》规定, 财政预算拨款收入及预算外资金收入以外的收入在“其他收入”科目核算;《行政单位财务规则讲座》指出:“其他收入, 是指行政单位依照国家有关规定取得上述范围以外的各项收入。如固定资产临时出租出借和变价收入、非独立核算的后勤部门服务性收入、报刊发行的劳务收入、利息收入等。” (上述范围指“财政预算拨款收入”和“预算外资金收入”) 。根据上述规定, 行政单位国有资产有偿使用收入记入“其他收入”科目。而《行政单位办法》则规定:“行政单位出租、出借的国有资产, 其所有权性质不变, 仍归国家所有;所形成的收入, 按照政府非税收入管理的规定, 实行‘收支两条线’管理”。《关于加强政府非税收入管理的通知》规定, 行政单位国有资产的出租、出借、出让、转让等取得的收入属于政府非税收入的范围, 分步纳入财政预算, 实行收支两条线管理。即行政单位国有资产有偿使用收入不应纳入单位预算, 记入“其他收入”科目, 而应纳入财政预算, 上缴同级财政专户, 上缴前记入“应缴财政专户款”负债科目。

[例1]某行政单位经批准出租房屋取得租金收入3000元存入银行。

按《行政单位会计制度》编制的会计分录为:

按适应《行政单位办法》编制的会计分录为:

上缴时,

(二) 事业单位国有资产有偿使用收入核算

事业单位国有资产有偿使用收入包括事业单位对外投资取得的投资收益、以及利用国有资产出租、出借或提供担保等取得的收入。由于事业单位类型多、收入来源多元化, 且事业单位改革总体方案尚未出台, 《事业单位办法》没有要求事业单位的国有资产使用收入实行“收支两条线”管理。《事业单位办法》规定:“事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算、统一核算、统一管理。国家另有规定的除外。”根据事业单位国有资产有偿使用的规定和《事业单位办法》, 其会计核算仍然按照原《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》的规定执行, 投资收益记入“其他收入”科目, 出租、出借和担保收入记入“经营收入”科目, 待事业单位改革总体方案出台后再作变动。

二、行政事业单位国有资产处置收入核算

(一) 行政单位国有资产处置收入核算

《行政单位办法》规定:“行政单位国有资产处置的变价收入和残值收入, 按照政府非税收入的规定, 实行‘收支两条线’管理。”根据上述规定和《行政单位会计制度》会计科目的核算内容, 行政单位国有资产处置收入应纳入财政预算管理, 在上缴前按购置时的资金来源记入“应缴预算款”或“应缴财政专户款”科目。行政单位国有资产处置主要是库存材料和固定资产。《行政单位会计制度》规定:“库存材料变价处理, 恢复存款。变价发生损益, 相应增减当期支出。”“转让、毁损、报废及盘亏的固定资产, 应当相应减少固定资产账面价值。有偿转让、变卖固定资产取得的变价收入和清理报废固定资产取得的变价收入, 作为其他收入处理。”《行政单位会计制度》对行政单位国有资产处置收入的规定不符合《行政单位办法》要求的应当改变。以库存材料和固定资产的处置收入, 分《行政单位会计制度》和适应《行政单位办法》的会计处理例解如下。

[例2]某行政单位出售多余的库存甲材料一批, 取得变价收入8000元存入银行。该批材料账面成本6000元。

(1) 按《行政单位会计制度》编制的会计分录为:

(2) 适应《行政单位办法》编制的会计分录为:

[例3]某行政单位经批准报废汽车一辆, 变价收入10000元存入银行。该汽车账面价值200000元。

(1) 按《行政单位会计制度》编制的会计分录为:

(2) 适应《行政单位办法》编制的会计分录为:

(二) 事业单位国有资产处置收入核算

《事业单位办法》规定:“事业单位国有资产处置, 是指事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币资产损失核销等。”同时还规定:“事业单位国有资产处置收入属于国家所有, 应当按照政府非税收入管理规定, 实行‘收支两条线’。”根据《事业单位办法》, 事业单位国有资产的处置收入应纳入财政预算管理, 上缴前记入“应缴预算款”或“应缴财政专户款”科目。事业单位国有资产处置收入按资产类别主要有材料、产成品、固定资产和无形资产等处置收入。

一是材料和产成品的核算。《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》没有对材料和产成品变价收入的会计核算作出规定, 但规定了在增减材料和产成品的同时, 冲减或增加事业支出和经营支出。因此, 事业单位对材料和产成品变价收入可做如下会计处理。当变价收入低于账面成本时, 借记“银行存款等”、“事业支出或经营支出”, 贷记“材料或产成品”。当变价收入高于账面成本时, 借记“银行存款等”, 贷记“材料或产成品”、“事业支出或经营支出”。为事业活动服务的材料和产成品记入事业支出, 为经营活动服务的材料和产成品记入经营支出。而根据《事业单位办法》国有资产处置收入的规定, 应改变上述做法, 将国有资产处置收入记入“应缴预算款”或“应缴财政专户款”科目。

[例4]某事业单位经批准处置原用财政补助收入为事业活动购买的甲材料一批, 变价收入8000元存入银行。该批材料账面成本9000元。

如为事业收入购买, 上述会计分录应为:

如为经营资金购买用于经营活动, 上述会计分录应为:

二是固定资产的核算。《事业单位财务规则》规定:“固定资产的变价收入应当转入修购基金;但是, 国家另有规定的除外。”《事业单位会计制度》规定:“出售固定资产时, 按实际收到的价款借记‘银行存款’科目, 贷记‘专用基金——修购基金’科目, 同时按原价借记‘固定基金’科目, 贷记本科目。”“清理报废、毁损固定资产的变价收入和清理费用列入专用基金。”《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》固定资产处置收入的规定不适应《事业单位办法》要求的, 应当改变。

[例5]某事业单位经批准出售汽车一辆, 变价收入10000元, 账面价值200000元。

(1) 按《事业单位会计制度》编制的会计分录为:

(2) 适应《事业单位办法》编制的会计分录为:

三是无形资产的核算。《事业单位会计制度》规定:“单位向外转让已入账的无形资产所有权, 其转让收入借记‘银行存款’科目, 贷记‘事业收入’科目, 结转转让无形资产的成本, 借记‘事业支出——其他费用’科目, 贷记本科目”。《事业单位财务规则讲座》指出:“事业单位无论是转让无形资产的所有权还是使用权, 其取得的除国家另有规定者外, 均记入事业收入”。上述无形资产转让收入的核算规定不符合《事业单位办法》要求的, 应当改变。

[例6]某事业单位经批准转让某项专利权, 取得转让收入50000元, 账面余额20000元。

(1) 按《事业单位会计制度》编制的会计分录为:

(2) 适应《事业单位办法》编制的会计分录为:

事业单位收到从财政专户拨入的款项原记入事业收入, 现贷记了应缴财政专户款, 意味着将要缴回财政专户, 所以注销无形资产账面余额应冲减事业收入。

参考文献

[1]财政部:《行政单位国有资产管理暂行办法》, 2006年5月30日。

8.事业单位会计净资产 篇八

【关键词】无形资产；企业；事业单位

一、无形资产及摊销和减值准备的概念

（1）《企业会计准则第6号——无形资产》规定：无形资产，指企业为生产商品、提供劳务、出租给他人，或为管理目的而持有的、没有实物形态的非货币性长期资产。无形资产包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权等；无形资产的确认需要满足以下条件：一是该资产产生的经济利益很可能流入企业；二是该资产的成本能够可靠地计量。企业的商誉的存在与企业不可分离，不可辨认，因而商誉不归类为无形资产。无形资产特征有：不具有实物形态；属于非货币性长期资产；是为企业使用而非出售的资产；创造经济利益具有较大的不确定性。（2）摊销指对无形资产按照其使用年限每年分摊购置成本，进入各期损益（对于企业）或事业支出、经营支出（对于事业单位）的会计处理办法。各种无形资产应合理摊销。（3）《企业会计准则》规定，当某项无形资产不能预期给企业带来经济利益，或带来经济利益的能力受到重大不利影响时，企业应考虑对该无形资产进行减值测试，计提无形资产减值准备。

二、我国企业和事业单位对无形资产摊销和减值准备会计处理的对比分析

（1）《事業单位会计制度》规定，不实行内部成本核算的事业单位，其购入和自行开发的无形资产摊销时，应一次记入“事业支出”科目，对于实行内部成本核算的事业单位，其无形资产应在受益期内分期摊销，在各期摊销时记入经营支出，尚未摊销完的金额为“无形资产”期末价值。对于未摊销完的无形资产成本，在事业单位转让或处置无形资产时记入事业支出、经营支出。而对于企业而言，无形资产的取得成本一般金额较大，且发挥作用期限较长，能在长期内为企业带来利益，在取得当期一次性进入当期损益较少当期利润会影响成本计算的合理性，《企业会计准则》规定，无形资产应当自取得当月起在预计使用年限内采用适当的方法分期摊销，计入摊销各期损益，减少各期利润，而不应在取得期间一次性记入当期损益。（2）无形资产将来为企业创造的经济利益不足以补偿无形资产成本（摊余成本），则说明无形资产发生了减值，具体表现为无形资产的账面价值超过了其可收回金额。企业应定期对无形资产的账面价值进行检查，至少于每年年末检查一次，并对无形资产的可收回金额进行估计，无形资产的账面价值超过可收回金额的部分应当确认为无形资产减值，计提无形资产减值准备。处置无形资产时，应同时结转已计提的无形资产减值准备。无形资产减值准备一经计提，在以后的会计期间即使其账面价值得以恢复，已计提的减值准备也不得转回。《事业单位会计制度》对无形资产的减值核算没有明确规定，未对无形资产进行减值准备的核算。这不适应当前经济发展的要求，也不利于对无形资产的管理，不利于无形资产发挥应有的效益。

三、加强事业单位无形资产管理的建议与措施

（1）对于不实行陈本核算的事业单位，为避免出现账外资产，可以参照固定资产核算的方法，增设“无形基金”科目，反映无形资产所占用的资金。在取得无形资产入账时；借记“事业支出”科目，贷记“银行存款”、“现金”等科目，同时借记“无形资产”科目，贷记“无形基金”科目。（2）对于实行成本核算的事业单位，其收入有一部分来自于自己组织的经营收入，要求事业单位在会计核算时要注重收支的平衡及成本的计算。同时，这些单位中无形资产的比重越来越大，可以参照企业会计核算的处理方法，设置“无形资产累计摊销”账户，以准确完整地反映无形资产的摊销过程及余额情况。（3）加强对无形资产定期盘点。事业单位可定期由无形资产管理部门结合单位财务部门对无形资产的账面价值进行检查，与无形资产的实际价值进行核对，至少一年一次。（4）在会计报表中增加报表项目。在事业单位资产负债表资产部类的“无形资产”项目下增设“累计摊销”项目和“无形资产减值准备”项目，在负债部类增设“无形基金”项目，以反映无形资产的实际价值及无形资产所占用的资金，为单位无形资产管理部门提供无形资产账面价值信息，也为上级预算部门合理安排无形资产的投放、调拨等提供客观、准确的会计信息。

参 考 文 献

[1]中华人民共和国财政部.企业会计准则——无形资产.北京：经济科学出版社，2006

[2]徐永华.新知识经济下关于无形资产问题的探讨[J].企业导报.2010（2）