潍坊军转安置计划

潍坊军转安置计划（精选7篇）

1.潍坊军转安置计划 篇一

潍坊中学2014学年高三语文一轮复习计划一、一轮复习计划依据

1、理论依据

（1）《普通高级中学语文新课程标准》

（2）《普通高等学校招生全国统一考试语文科考试大纲的说明（山东）》

（3）学校2014年高三工作计划

2、现实依据

本届高三毕业班学生语文基础知识不扎实，语言表达能力较差，书写功底差，作文训练需要系统进行，特别是语文优生很少，尖子生不突出。要想在这块贫瘠的土地上耕耘，有一个相对理想的“收成”，必须精心组织复习备考，全体师生共同努力。

根据高考的严峻形势和本校的实际情况,为迎接2014年高考，实现高考既定目标，结合本届高三年级具体情况，在全面研究语文复习的基础上，力求做到复习有针对性，有实效性，打整体战。

二、备考思想

我们的备考采取“智能备考，整体备考，精细备考”十二字方针。

充分发挥备课组的集体智慧和团队力量，集思广益，追求复习备考的高效益。精细计划是提纲。除了整体复习计划外，还要制定重点分类专项计划，如作文训练计划，诗文名句复习计划，文言文复习计划等。精选材料是重点，精讲细评是难点，抓细抓紧是保证。重视基础，培养语文素质，稳扎稳打，不放过知识点的细枝末节，系统复习。以一本资料为主，兼顾其他，适当补充内容，落实双基。

首先是要回归教材，研究教材，挖掘教材。其次是要梳理知识结构，清除多余的，保留重要的。还有是合理的复习轮次，不断强调、不断深化。整体推进，完成学校下达的各项任务。

三、一轮复习认识

第一轮复习重在全面复习，夯实基础，使学生对高考的基本知识结构、基本概念和基本规律有清晰的认识。在教学上我们坚持基础性、系统性、全面性、全体性、层次性的原则，在构建学科知识体系的同时，兼顾能力渗透。讲要突出重点，抓住关键，突破难点，练要讲求效果，克服简单重复。从头到尾始终坚持抓书写、基础训练和综合训练。

第一轮复习的关键是落实，基础训练要点点落实，步步过关。我们首先抓住基础知识、语言文字和运用、文言文阅读、古诗歌阅读、现代文阅读和作文基本写法训练等必考内容的复习，并结合课本内容进行，同时抓紧必修课本要求的背诵的篇章逐一落实。巩固学生知识要点、提高学生的语文能力。传统的积累、诵读、多读、多写对学生的基础是非常有帮助的。落实每一道习题，落实每一次讲评，落实每一次纠错。逐一落实各项必考内容的复习，稳扎稳打。

四、借鉴2013年高三复习经验

（一）强化四种意识

1、强化考点意识，考点时时装在胸，考试大纲是教学的指南针，命题模式是教学的指挥棒，而考点是考纲的具体化，是命题的根和源；

2、强化能力意识，能力天天都要练，能力是时代的主题，高考能力命题的倾向在近几年的高考题中体现得尤为突出。

3、强化规律提升的意识，帮学生把零散的知识、无序的能力提升成规律性的认识，学生做题时就能够有章可循，触类旁通，拈起一珠，穿起一串，知其然而又知其所以然。

4、强化训练意识。高三语文教学要重视各种针对性的训练，有针对高考程序规范要求的规范化和程序化训练，针对高考限时性的效率训练，针对应试心态的心态训练，针对考场技巧的答题技巧训练等等。训练中要突出学生的参与面、活动量和思维度，要养成小组讨论的习惯、进行争论的习惯和善于归纳总结正确表述的习惯。

（二）规范五种基本课型

1、复习课。高考是“依纲命题”，并不以哪个版本的教材为依据，但在复习中，特别是一轮复习中，我们则必须做到“依本（教材）复习”。对一轮语文教材的复习根据市编学案采用大模块、小单元策略。每个小单元都要从两方面切入，一是知识切入，主要包括字音、字形、词语（近义词、虚词、成语、熟语、文言实虚词、句式），二是能力切入，主要是阅读能力和写作能力。知识切入以学生动手为主，教师辅助，能力切入由教师分析设定，1

学生跟进。每一单元要找准恰当的能力切入点，切入点一般是体现考点的单元训练重点，然后以此为主线，把本单元的有关内容贯穿起来，使整个单元紧紧围绕在培养一种能力、掌握一种方法上。这条主线可以适当向外扩展，能扩多少就扩多少，不求面面俱到。

一轮复习课依托课本，是感性的、琐碎的，一般分四步走：一是呈现考点和考题，二是探究思路和方法，三是验证巩固和提高，四是教师答疑和补充。通过这四步，旨在让学生对各考点形成一定的应对措施。

2、检测课。每个单元或专题结束后都进行双过关检测，第一次检测要求覆盖面广，尽量涉及到各个知识点，第二次检测要求针对第一次检测暴露出来的问题设计题目，以达到纠正错误、避免再次出错的目的，在精不在多。

3、讲评课。逐题讲解不可取，耽误优生，浪费精力，致使厌学，是典型的“少慢差费”的教学。通过让学生自由探讨的方式解决误答率不太高的题目。通过教师的精讲点拨，让学生自由提出不明白的疑难问题，然后让其他同学来解决。这放在误答率较高的高难度题目上，其优点是对症下药，针对性强，学生印象深刻。

4、阅读课。采取开放性阅读和指导性阅读相结合的方式。开放性阅读一般放在自习课上，随便阅读，但为了避免盲目性和随意性，必须要求学生带着任务阅读，比如设计阅读信息反馈卡让学生填写，或概括内容，或介绍人物，或写出读书笔记，或进行文章评价。指导性阅读放在正课上。每周一般要有两三篇典型的阅读文章印发给学生，教师在课堂上指导学生阅读。选文可以按照阅读训练的内容分类，也可以按照阅读训练的重点分类。不必在每次指导阅读时，都将理解分析、归纳概括、赏析评价几种能力一起训练，也不必每次训练既有记叙文又有议论文、散文，要重点突出，能力集中。

5、写作课。写作课也有开放性写作和指导性写作。开放性写作要求学建立周记或随笔本，愿意写什么就写什么，一般是对生活的感悟。每周收阅一次，可不加批语，但必须浏览，从中选出三五篇优秀周记下发读一读，以激励学生的兴趣。指导性写作要求教师进行科学合理的训练。作文批改和讲评要采取灵活的方式，把教师从繁重的效果不大的全批全改中解放出来。每个月要有重点的全批全改一次作文，另外的作文可以采取集体批阅修改和互相批阅的方式。把学生的作文选出上中下三类各两三篇，然后印发给学生，讲评课分四步走。第一步，让学生把这些文章读一遍，将他们分成上中下三类。第二步，让多个学生谈自己的见解，陈述自己为什么这样分类，优秀作文好在哪里，差作文差在哪里。第三步，在大部分学生对作文评价分类达成共识的前提下，讨论如何将中等和差等的作文改成优秀作文或相对优秀的作文。第四步，让学生从中选定一篇，做修改尝试。

五、复习备考的几点措施：

1、强化合作意识。做到精诚团结，艰难与共。做到六个统一。①统一资料。②统一教学安排； ③统一教学内容。④统一教学方法。⑤统一教学时间。⑥统一教学检测。要分工合作，坚持做好三项常规工作。轮流负责，每周编一期《读书时间》，为学生提供最新的写作素材；每次作文训练后，编一期《范文集》，为学生提供作文范例；每周一次集体备课，研究复习备考发现的新问题，交流复习备考经验。

2、注重备考研究。要研究《高中新课程标准》和《考试说明》，尤其要研究《考试说明》中所列的考项，要明确目标，逐项对照，务求落实；对《考试说明》中新修订的内容，要引起足够的重视，从而明确复习目标，调整总复习的训练思路。要研究学生学习规律、心理、知识结构，研究教法学法。把准考点，理清知识点，找准教与考、教与学的结合点。

3、讲究复习方法。复习知识重要，复习方法更重要；师生要经常归纳各个知识点的规律性的东西，力求能举一反三。尤其是主观题的训练，不能只停留在教师宣布标准答案上，要让学生自己练，自己讲答题的思路，自己互相评价答题的优劣，不仅知其然，还知其所以然，掌握答题的规律，以不变应万变。

4、培养良好习惯。培养制定计划的习惯。教会学生自己制定语文学习的计划，科学安排，务必保证每天均有一定量的复习时间。培养使用工具书的习惯。要求学生使用工具书来准确读音、辨析字形、理解词意、领会用法，为写作提供原始材料。培养书写工整规范的习惯。要求学生在考试答题时力求字体工整，笔画清晰。培养读书看报积累材料的习惯。给学生提供积累材料、巩固材料的途径和时间，帮助学生建立写作“信息资源库”。

5、关注高考信息。充分发挥互联网的作用。勤于并善于搜索高考网络信息；积极参加市区各项教研活动，开展不同形式的备考信息交流活动；注重校际交往，最大限度的获取有用信息以指导备考工作。

六、具体复习内容安排：

㈠课本复习

⑴总体安排

基本上每周学完两个单元，两周学完一册书，在复习中可以采用“潍坊一轮复习材料”中的体例安排，较为实用，也更有针对性。可以每两课时复习一个单元，（文言文单元要有所偏重）。每周利用两课时穿插一个高

考专题，另外的课时根据复习进度适时安排作文训练、阶段检测和阅读。总体上依循“一轮复习五环模式”。⑵现代文五环模式：基础知识梳理——基础习题巩固——素材整理积累——高考专题穿插——单元综合检测。①基础知识梳理要以教师为主、学生为辅，因为学生对知识点容易忽视，教师引导更有针对性，更全面细致。以承包教师印刷的材料、结合我校编写的《学案》相关部分为本。注意两个方面：第一，承包教师要提前准备好材料，可以手写、打印、下载、复印，要尽量做到全面细致，不要有遗漏，基础知识点应包括字词的音形义、熟语（主要是成语）、近义词辨析、名句名段名篇等。第二，需要学生动手的一定要学生动手，例如多写、多记、多背；要教会学生养成良好的学习习惯，例如做笔记、构建知识网络、制作知识卡片等；要教会学生充分利用边角余料的时间，例如早操、课间操、课间、午休、晚睡等。

②在学生完成基础知识梳理的识记后，要及时跟上基础习题进行检查和巩固，以我校编写的《学案》和《潍坊一轮复习材料•复习备考训练》相关部分为本。注意三个问题：第一，基础知识练习题应尽量与课本相挂钩，与学生已完成的基础知识梳理相关联，不要让记的与练的脱节，做到有很强的针对性和有认真的落实环节；第二，习题不求多，要求量少而题精，不要让习题成为对基础知识梳理的简单重复；第三，基础知识练习题一定要在课堂上当场完成，当场评价，不能留到课后，尽量不要留到下节课。

③在完成点上对课本基础知识的复习后，要在面上进行作文素材的整理与积累，让学生能够对课文由点到面都熟悉。具体做法是：先让学生朗读重点语段乃至完整的课文（根据课文涵量）；再让学生自己动手将课文的作者生平及与作者有关的名言、逸事，课文中富有哲理思想的、深刻语言的、优美文字的语段，以及某一篇课文或文段的写作特点、行文思路（论证方法）、修辞手法的运用等，先总结发现、讨论明确，再整理在专门的素材积累本上；最后就某一方面（某一段文字、某一种思想、某一个人物、某一种写作特色）谈一谈、写一写自己的感受和体悟，并引导学生思考适合于写哪一类的话题作文，特别注意培养学生理性的思辨能力、评判能力和感悟能力。关于最后一环节的开展，可以自由讨论的活动课形式展开，也可以直接整理在素材本上。但最后一定要求落实在笔下、纸上，形成书面文字，力避口头上的走过场。以《潍坊一轮复习材料•复习备考训练》为补充。要在第二课时的课前三分钟中对学生整理的作文素材进行抽查，让学生朗读。

④完成对课本的复习后，可以穿插针对高考考点的专题复习。应该注意两点：第一，每周拓展什么，应适当考虑这一周里复习的两个单元的特点；第二，必须有考点（专题）的解读分析，解题方法技巧的指导，并补充一定量的练习题，务必有讲有练有落实。此外，还要补充本单元相关人物或相关主题的名句，如必修一第一专题应补充毛泽东诗词中的名句，单独一张16K纸，并将本单元其它必背、建议背诵篇目或文段予以标注、明确。⑤单元综合检测坚持每册书结束后进行综合检测，以《潍坊一轮复习材料•过程检测题》为本。可以对其进行适当删减，可以将几套题加以组合。检测题要做到准确无误、要有典型代表性，要有知识含量，要有方法训练，做到一题多用。教师尽量全批或部分批阅、抽查抽批。

⑶文言文

文言文复习是高考备考的重中之重。五环模式：诵读课文，疏通课文——总结知识点，梳理文言现象——跟踪练习，巩固落实——检查背诵，素材整理——单元综合检测。

①文言文复习要求篇篇落实、字字落实。首先要让学生回归教材，每一篇文言文都要诵读，在疏通时要以口头翻译为主线，重点解决字、词、句。注意：既然是复习，就要规定时限，不能像第一次学习一样花费太多时间。②承包教师要以课文为依据，以一轮辅导资料为辅助，为我校编写的《学案》作补充，精心编制知识点梳理的材料，一方面做到重要知识点不缺不漏，另一方面对于有争议的不要选，要给学生以明确的解释和导向。要特别重视实词的一词多义的整理、虚词的用法的积累、典型的文言句子的翻译。实词与虚词可以不拘泥于考纲中的120个、18个，重在让学生积累更多的文言知识；文言句子要选典型的，即一个句子中基本上能够包含有实词、虚词和特殊句式。知识梳理要给学生充足时间背记，做到当堂落实。

有考纲中明确要求的，或者容纳了较多文言知识点的背诵篇目、文段，要在知识梳理材料中注明，提示学生利用早读和课外时间背诵，并在跟踪练习中以名句默写的形式进行检查。某些有思想价值的文段要提醒学生注意作为写作素材加以积累，并整理在素材积累本上。

③跟踪练习要以高考试题的形式呈现，即实词、虚词的选择题，翻译句子、名句默写的主观题。习题同样要求少而精，当堂练习，当堂讲评，当堂落实。

④专题穿插尽量考虑文言文，如实词、虚词专练，断句、翻译专练，选文要符合高考特点和方向，以传记为主，辅以论述类、抒情类散文。无论通过何种渠道获得的练习题，都一定要仔细检查，不要出现错误，并提供注释、译文。

⑤单元综合检测题，仍以《潍坊一轮复习材料•过程检测题》为本。要突出与单元课文相勾连，与教学大纲要求掌握的120个实词和18个虚词相结合，检测题既要有对课内的巩固检查，也有课外的拓展。单元检测题要求全批全改，批阅“不过夜”。

㈡阅读

要安排阅读课时，要规定阅读内容。阅读内容要系列化：优秀范文、作文素材、走近名人、走进自然、亲近文化。阅读目的要明确化：开阔视野、拓展思维、提高感悟、增强语感、学习写作。阅读材料要内容新鲜、内涵深刻、关注热点、关注历史、关注现实。

阅读课既要读，也要写，每个月保证至少二节阅读课，或明确指定或学生自主选取一个阅读材料写读后感或是做精品摘抄。

㈢作文

倡导学生写议论文或记叙文（散文），要规范写作模式。计划在一轮复习中进行四～五次的作文训练。每次作文训练要集中解决一个问题，教师在批阅中在讲评时都主要针对这个问题。下次作文再重点解决下一个问题，同时兼顾上一个已解决的问题，做到逐个突破、层层推进、步步为营，力争让学生的作文有实质性的明显进步。

具体做法是：每两周（在复习完一册必修课本后）进行一次作文专项。大致安排是审题、立意、构思，开头、结尾（提出论点必须开门见山，五行之内见出论点，且鲜明形象生动），选材、分析材料（恰到好处地使用论据，论据要做到点面结合、正反结合、虚实结合、事实与理论结合，要有灵活而丰富的论证方法），拟题、写题记（好的题目要显示文体特点，紧扣话题和论点且生动精警），结构安排（要求有过渡段，它提示如何论证中心论点，提示下文的论证思路），语言、创新（巧妙设置亮点，像排比比喻句的运用、整体语言的规范、流畅，以及书写要规范、字数要足量）。每次作文在规定的时间内完成，收齐后教师迅速浏览，凡不符合规范的当场退回重写。

作文讲评可以把评改权适当还给学生，发现学生作文中的集中问题，力争一次作文训练发现一个问题，一次作文评改解决一个问题。各班要发现学生中的范文，集中印刷，发给学生观摩借鉴。

㈣专题穿插

利用课前3分钟演讲，进行小专项突破，是我们学校备考行之有效的方法，即学生自己翻阅有关资料，精心准备内容，课前早抄在小黑板上，上课前3分钟认真讲，其他同学认真听记，这样一轮复习结束时，字音、字形、同义词辨析、成语、标点符号、病句等小专项，学生有了比较多的积累，二轮复习时教师在技巧方法上再一点拨，就能达到较为理想的效果。

㈤阶段检测

一轮复习的主体是基础知识，依托的是课本。训练时突破中低档题，同时也要适时安排一套高考题，让学生头脑中始终装着高考题，借助高考题帮助学生调整备考方向，转换思维，并能从以前的高考题中总结出解题规律与技巧，从而努力适应新的高考。

附1：对学生提出要求

1、制定计划。高三是繁忙的，为避免顾此失彼，高三同学应按照自己制定的计划，科学安排，务必保证每科每天均有一定量的复习时间。这样，各科就能比较全面系统的复习。

2、勤用工具书。查找工具书，不仅可以学到很多老师讲不到的知识，还有助于准确读音、辨析字形、理解词意、领会用法，还可以了解许多历史故事、字词来历，为写作提供原始材料。

3、书写规范。有相当一部分同学平时语文成绩不错，但为什么高考成绩会不理想呢？这固然与临场发挥密不可分，但也有一些非智力因素在起作用，如书写不规范。尤其表现在作文上。要求字体工整，笔画清晰，卷面整洁。书写规范，是成功的一半。

4、热爱阅读。读书看报可以开拓视野、了解时代信息、把握时代脉搏，可学习语言风格、章法技巧，为写作积累素材，补充新鲜血液。

5、勤于练笔。除每两周练习一次作文外，应养成摘抄和练笔的习惯，开拓视野，积累写作素材。

6、主动学习。要相信：挤，时间总是有的。只要有一颗积极上进的心，只要有把语文学好的热情和信心，就会主动学习，就能不断提高语文成绩。

附2：高三语文一轮复习安排表（另附）

2.潍坊军转安置计划 篇二

据了解, 今年国家下达河南的计划分配军转干部2017名, 比去年增加166名, 安置任务繁重。该省将采取切实措施, 确保今年军转安置任务的顺利完成。

按照“公平、公正、公开”的原则, 各级各部门和接收单位应根据军转干部的德才条件、职务等级、贡献、专长等情况和工作需要, 合理安排工作和职务。接收安置师级职务军转干部, 采取考核选调的办法;接收安置团级职务军转干部, 采取全省统一考核量化赋分的办法;接收安置营级以下职务和专业技术职务军转干部, 采取全省统一考试和考核量化赋分相结合的办法。

对军转干部的考核内容, 以其职务等级、任职年限、服役年限、立功受奖、在艰苦边远地区和特殊岗位工作情况为主, 采取考核量化赋分的办法。考试内容为行政职业能力测验和申论, 全省统一命题、统一组织、统一评分。

河南省军转安置工作小组负责下达国税、海关、出入境检验检疫、金融等中央驻豫单位和工商、地税、质监等省以下垂直管理系统的接收安置军转干部计划。省未统一下达接收安置计划的, 由当地负责编制下达。

积极拓宽接收安置渠道。各级机关和参照公务员法管理的事业单位要带头接收军转干部, 制定年度人事安排计划时, 要考虑接收军转干部的情况, 拿出部分岗位接收军转干部。事业单位要积极接收军转干部, 分配到事业单位的军转干部, 根据其军队职务等级直接安排相应的管理岗位或专业技术岗位, 首次安排管理岗位的不受接收单位竞聘上岗等规定限制;担任专业技术职务的军转干部一般按照其在军队担任的专业技术职务或者国家承认的专业技术资格, 经审核确认后聘用到相应的专业技术岗位, 首次聘用不受接收单位专业技术岗位结构比例限制, 其专业技术职务数额实行单列、专用。事业单位接收军转干部订立聘用合同的, 合同期满可续订长期聘用合同, 人事档案管理和社会保障待遇应按照接收单位与军转干部同等条件人员的规定执行。

坚持把师团级职务军转干部作为安置工作的重点。采取空出领导职位、先进后出、带编分配等办法, 优先安排好师团级职务军转干部的工作和职务;把师团级职务军转干部安排与领导班子建设通盘考虑, 根据工作需要和军转干部的德才条件, 有计划地选调师团级职务军转干部到省辖市、县 (市、区) 级领导班子或事业单位、国有企业领导班子任职;对担任师级领导职务和担任团级领导职务且任职满最低年限的军转干部, 应安排相应的领导职务, 原则上低一职安排领导职务;对接收团级职务且任职满最低年限的军转干部较多、安排领导职务确有困难的, 也可安排一定比例的非领导职务。

3.中国曾计划设立犹太难民安置区 篇三

孙科提议设“犹太区”安置难民

1938年“水晶之夜”反犹狂潮（1938年11月9日至10日凌晨，希特勒青年团、盖世太保和党卫军疯狂袭击犹太人的住宅、商店、教堂，给犹太人造成了巨大的灾难）爆发后，惊恐不定的欧洲犹太人大量外逃。而此前（1938年7月）在法国埃维昂召开的国际难民会议上，与会的美国、加拿大等32个国家几乎持同一态度，以种种托词表示难以收容众多犹太难民，对向犹太人发放签证亮起了红灯。就在犹太难民陷入无处可逃的境地时，中国人民对其伸出了援助之手。中华民国驻奥地利维也纳总领事何凤山博士冒着生命危险为犹太难民办理“生命签证”。此外，当时的上海是一个不需要签证就可以自由进入的城市。这无形之中为犹太难民打开了方便之门。1939年1月起，犹太难民以平均每周1000人的规模涌向上海，使得上海的犹太难民一度高达35000人左右。仅上海一个城市接收的犹太难民比加拿大、澳大利亚、新西兰、南非和印度接收的犹太难民总和还要多。

随着大量犹太难民涌入上海，尽管一些慈善机构几次为他们募捐，英、美、法等国驻沪领事馆迫于侨民压力也提供了一些帮助，但这都是杯水车薪，犹太难民的安置工作变得越来越困难，上海租界“苦于无法容纳，正计划限制人口之法”。

这件事引起了身在陪都重庆的中华民国立法院院长孙科的注意。1939年2月17日，孙科在国防最高委员会第一次常务会议上提议“在西南边区划定犹太人寄居区”。孙科的理由：一是“联合并援助弱小民族，为总理遗教所规定”，孙中山先生曾多次表达对犹太民族的同情之心；二是“就对英而言，援助犹人，可以增进英国一般民众对我国之同情”，认为当时英国的远东政策很大程度上受制于犹太巨商和银行家的影响；三是“就对美而言，美国援犹运动，近已独占全国人民之注意，援华运动受其影响甚巨”，认为中国援助犹太人可以使得美国民众援助中国；四是“就建设前途而言，犹太人财富丰盈，人才尤夥，若能结其好感，得其协助，实足为我莫大之臂助”。孙科还提出了安置犹太难民的具体办法：一是在西南边区接近国际路线之处划定若干方里，为犹太人寄居区域；二是由中央制定中央及地方该管长官组织委员会，负责筹划该区域建设及管理事宜；三是由上述委员会负责发动国内外有地位、有声望的犹太人领袖，一致响应并参加推进此项计划；四是设立犹太失业技术人员登记机关，尽量介绍其专门人才为我后方建设各部门之用。

对于孙科的提议，国民政府国防最高委员会极为重视，很快就“交行政院筹议进行办法候核”。行政院院长孔祥熙遂组织内政、外交、财政、军政、交通等五部进行研商，并于4月22日拿出一项方案，连同各部门的意见一并送达国防最高委员会。

该方案认为，来华的犹太难民应该分为有国籍和无国籍两种。对于有国籍的犹太难民，由于他们“保有本国国民之权利与义务，欲来华，必以某国国民之资格，其入境手续及入境后之居留地点可照现行条约及惯例办理”。而对于无国籍的犹太难民，由于情形特殊，该方案提出了三項协助办法：一是对于他们入境前的协助问题，凡是国联的救济机关和世界著名的慈善团体认为品行端正而确为无国籍的犹太人（当时国际上一般团体都非常同情犹太人，得到这种认定是一件极为容易的事情），中国驻外使馆可以给予特别的护照，准许他们进入中国国境。但是他们首先必须保证入境后遵守中国法律，不做任何政治活动或主义宣传，不批评或反对三民主义，否则政府将把他们驱逐出境。二是对于他们入境后的居留问题，则规定：“无国籍之犹太人入境后，应该暂时寄居在中国的通商口岸，不得进入内地。如果他们想加入中国国籍，可以按照中国的现行法律加入中国国籍，入籍后与一般国民享有平等的待遇，绝不因种族与宗教差别而有所歧视。”三是，在可能的范围内为他们介绍职业。

对于安置犹太人寄居之地，各部门有不同意见。内政部提出了两条意见：一是选择西南边区不与国际路线接近的商埠为寄居区域，比如云南腾越（腾冲）；二是由我国政府为犹太人修建寄居之所。而外交部却提出一些反对的理由：犹太人刻苦耐劳，善于经商，划定区域过广，初期固然容易管理，但聚居日久，万一将来发生民族自决或出现要求自治的呼声，到时就不易统治了。同时，我国政府以往从未同意外国人在内地杂居，一旦允许犹太人寄居内地，其他国家必将提出类似条件，我国政府将不好推却，难下台阶。外交部认为，对于无国籍犹太人，“可令寄居特别指定区域。此种区域宜小不宜大，宜分散不宜集中，并宜远离通商口岸及国际路线”，而有国籍犹太人应限居于通商口岸，并在国际宣传措辞中侧重人道主义及贫穷救济。

军政部勉强表示同意容留犹太难民计划，但不愿意为他们提供专门的居住区域：“对于无国籍之犹太人准予居留，不授予居住权及特定区域，以重国土主权。”不过，军政部亦表明若有实施必要，犹太人定居点“须在我国充分行使权利区域内，以不接近国境线为宜”。以后的事态发展证明，军方的意见得到了蒋介石的高度重视。

交通部对实施该计划比较积极，认为犹太人长期生活在设备完善的国家，是否愿意移居内地，可以向上海犹太人团体征求意见，关于地点及居住区内的一切设备问题都可以进行洽谈。

尽管各部门意见不一，但协助犹太人的三项办法很快在国民政府内得到通过，孔祥熙下令：“除令饬内政、外交、军政、财政、经济、教育、交通各部门分别遵办外，并密令各省市政府遵照外，理合呈复鉴核。”

白尔格拉斯计划移民10万犹太人来华

与此同时，1939年5月，德籍犹太企业家雅各布·白尔格拉斯逃到了上海，他计划把德国境内的30万～50万犹太人移往国外。在对中国进行考察后，他制定了一项向中国移民10万犹太人的计划。该计划要点为：移民10万犹太人到中国内地，由中国政府予以保护，与中国公民享有同等的待遇；中国政府尽量给予犹太人就业的机会；每个犹太移民入境前须向指定银行交存50英镑，以备一年之需。

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1939年6月4日，白尔格拉斯又向国民党秘书长朱家骅致函，对该计划进行了扩充：一是从移民所交资金中拿出一部分购买若干运货汽车和大客车，组成运输公司，专门运送犹太人来华；二是用移民所缴纳的资金组成一个合作银行，一部分用于移民食宿问题，一部分用于创办工业。白尔格拉斯指出，该计划如能在中国推行，不仅可以增加中国的外汇收入，而且还能增加中国的国际宣传，对中国的抗战极为有利。

针对白尔格拉斯的移民计划，国民政府内部进行了深入的讨论。朱家骅在总结各方讨论的基础上，认为该移民计划有弊有利。从有利的方面来看，该计划的推行一方面能够增加国际上对中国的同情，特别是世界上犹太人对中国的同情和援助；另一方面能够吸收国际资本，增加中国的外汇收入，同时还能吸收犹太人中的有用人才为中国服务。从不利的方面来看，首先犹太人天性聪颖精明，长于经商盈利而欠缺国家民族观念，如果大规模移入中国，恐影响中国的国家民族观念；其次，犹太人不习于农业开发，而善于经商，如果移入中国内地，不仅不利于中国内地的农业开发，反而其经商之精明可能有操纵中国市场之虞；最后，这10万犹太人大部分保有德国国籍。无论是让他们保有原国籍，还是让他们全部加入中国国籍，在管理和外交上都会产生很大的困难。朱家骅将自己的分析写成报告直接上报蒋介石。

安置计划最终不了了之

与此同时，民间机构“中国国际联盟同志会”经过考察和研究后，对白尔格拉斯的移民计划进行了补充和修改，增加了“中国方面组织犹太人移民委员会”等内容，并将这些意见上报国民党中央执行委员会。

此时，云南省政府主席龙云提出了另一种主张，即利用犹太人从事土地开垦。他认为：“云南省地广人稀，土地肥沃。犹太人云集上海，知识丰富，財力雄厚，如果能将他们移到云南开垦荒地，必定一举多得。”但龙云对自己的主张是否可行没有把握，便恳请国防最高委员会秘书长张群上报国民政府，以研究可行性。此时，白尔格拉斯也正在重庆与昆明之间来回奔走，并向孔祥熙建议让犹太难民移居条件较好的昆明。

随着多种建议和计划的提出，容留犹太人问题引起蒋介石的高度关注。行政院遵照蒋介石加紧筹议的指示，专门召开会议就犹太人国籍、领事裁判权、内地居住权、入境手续等问题进行了认真研究。1939年7月，行政院就收留犹太人计划再次召开审查会，明确帮助的主要对象是无国籍犹太人。在此前三项协助办法的基础上，增加了一些内容：成立移民委员会，但规定该委员会不得干预中国的行政；否定了白尔格拉斯成立运输公司和合作银行的提议；每个犹太人入境，须携带200英镑。至于龙云的建议，会议决定等上述条款具体实施时再行磋商。这些原则和办法是国民政府的最终决定，得到了蒋介石的批准。至此，容留犹太人的计划似乎尘埃落定。

德国外交部获悉后，对中国政府酝酿的安置犹太人计划提出抗议，希望不要因此破坏德中关系。加上中国的抗战形势日益严峻，蒋介石便指示孙科、孔祥熙、宋子文等要人，大规模收留犹太人计划暂且搁置。后来随着中国战局的失利，大片沿海城市沦陷，无法容纳大量的犹太难民。1939年8月后，上海租界当局和日本侵略者采取了限制犹太人来华的政策，欧洲犹太人来华的海上、陆上路线也逐渐为德国、意大利所控制，来华的犹太难民锐减，再加上国民政府自身的困难，根本无力顾及对犹太难民的帮助，安置计划最终不了了之。

4.潍坊军转安置计划 篇四

项目指南

为全面贯彻党的十九大精神，发挥科技创新在新旧动能转换中的支撑引领作用，围绕市委、市政府工作部署，大力实施创新驱动发展战略，加强创新平台建设，深化产学研合作，强化共性关键技术攻关，重点支持电子信息、先进装备制造、新材料等领域的应用技术研究和成果应用。

一、电子信息

支持前沿信息产业。支持发展人工智能，推动类脑研究，加快计算机视听觉、生物特征识别、新型人机交互、微机电系统、智能决策控制等应用技术研发和产业化。支持虚拟现实、增强现实产业，加强关键核心器件研发，支持多领域应用。

支持软件中间件、3D计算机辅助设计/计算机辅助制造软件系统、信息安全技术和产品。支持电力、交通、金融、政务、通信、社会管理、民生服务和现代农业等领域的应用软件。

支持计算机存储芯片、数字音视频处理芯片、信息安全芯片、汽车电子专用芯片、数字化仪表专用芯片、射频识别（RFID）芯片等通用类、消费类芯片设计与相关生产技术的研发；支持集成电路测试封装线建设与发展，支持电子设计自动化（EDA）设计工具。

支持下一代网络通信相关的技术研发和产业化，以及应用和服务模式创新。支持大数据应用技术开发。

二、先进装备

支持自动化、智能化成套装备和专用设备研发，替代进口的检测仪器仪表制造和高端泵、阀等部件制造技术。

支持工业机器人及其核心部件制造。重点是专业机器人及其减速器、伺服电机、控制器与软件研发；生产线的全自动数字化、柔性加工单元、单元设备间的网络化、工厂全数字化，尤其支持实现从消费需求、产品设计、原料采购、生产制造、仓储物流等的全过程物联网化技术。

支持汽车关键零部件产业技术水平提升，重点支持创新性强、节能环保、附加值高、拥有自主知识产权的关键汽车零配件产品开发及制造技术研究。汽车发动机、变速箱、转向器、动力电池、驱动电机、高效内燃机、车身稳定系统等提升电动汽车综合性能的核心部件研发。

三、新材料

支持集成电路用框架、封装、焊接材料，彩色显示混晶和特种单色混晶材料，导电和绝缘材料，有机光电转换材料，高性能磁性材料等电子新材料。

支持特种性能橡胶、高性能聚氨酯及其制品、特种纤维

以及特种工程塑料等高分子材料。

支持多相加氢纳米催化剂、多相氧化纳米催化剂、配位聚合催化剂等有机化工新型催化材料。

支持为新能源装备、海工装备、航天航空、轨道交通提供的专用金属材料；支持环保过滤材料、特种陶瓷材料、机械运动密封材料、3D打印专用添材、高性能焊接材料等特种性能材料。

支持生物基材料关键技术及产业化研发。支持生物基材料系列延伸研究，包括医疗器械专用、健康食品、生物医药、中药提取、生物燃料、系列维生素等。

四、新能源与高效节能

支持新能源汽车及其储能系统、燃料电池、驱动系统、整车控制和信息系统、充电技术、试验检测等关键技术；高效节能热泵制造及其集成工程技术；生产设备高价值易损部件延寿与修复技术；高效节能连续化微反应技术；制造业生产安全保障、能节材降耗与环保及其产品质量与稳定性提升、副产品高价值利用等关键技术研究。

五、农业高新技术

支持种质资源保护、利用与品种创新研究。针对主要农作物、林木、畜禽、水产品开展优异种质资源、特色品种等收集、保存与评价技术研究，重点支持以提高产量、品质、抗性等优良性状为目标，集成利用现代生物育种技术和分子育种技术等高科技手段，开展品种创新关键技术研究，创制抗逆、优质、高产的优异新种质和育种新材料，培育适应机械化生产、高产优质、抗逆广适、专用高效的粮油新品种；培育优质、专用、高抗、耐贮设施专用蔬菜新品种和优质林果品种；培育宜生态绿化、耐旱耐盐碱绿化树等新品种；培育生产性能高、品质优、抗病力强、繁殖率高的畜禽新品种（系）;培育名优、抗逆、生产性能好的水产新品种（系），推动全市农业产业提质、增收、增效。

支持良种繁育与加工技术研发。重点支持生物新品种亲本保纯及繁育、机械化制种等技术研发，研究种子（苗）生产加工、储运、质量控制及全程质量追溯等关键技术和配套专用设备，提高种子（苗）商品质量和科技含量。

支持农作物高质高效生产技术。重点支持主要农作物生产重大关键技术研究，苹果、大樱桃、草莓等水果优质高效生产技术研究，开展土、肥、水、气等农业资源高效利用技术、耕地质量保育技术以及可降解农用生物质新材料、新型酶制剂等技术研究。

支持现代农业生产技术与设施。重点支持果蔬、花卉、林木、畜禽、水产等高效设施化生产及自动控制技术、储藏保鲜和高档产品加工技术研究；开展饲料安全生产技术与营养调控技术、规模化畜禽粪污、养殖废水及病死动物无害化处理与资源化利用以及产品质量提升等关键技术研究。

支持动植物重大病虫害防治技术。重点支持植物病害诊断、预警和防控技术研究，研究开发新型生物农药、生物疫苗、新型兽药等生物制品以及专用原料药、兽药新剂型、中兽药及复方制剂等新产品。

支持农机装备智能化、农业信息化与精准农业技术研究，农产品精深加工与食品安全生产技术研发。支持有示范带动作用的科技扶贫基地建设。

六、海洋技术

支持开发海洋微藻活性物质规模化生产技术；卤水资源勘测、保护与高效利用；大宗（精细）海洋化工产品制备技术；规模化苗种繁育及养殖技术，实施渔业生态养殖模式研究。支持侵蚀、海水内侵、海岸带防护等海岸带综合治理技术应用研究。支持船舶配套设备制造及节能减排技术，海上平台等海洋工程装备的重要部件、设备研发、共性建造技术。支持海洋探测、监测仪器装备关键技术研究。

七、生物与新医药

支持大宗（精细）化学品生物制备技术，非粮生物质原料生物炼制技术，生物能源规模化生产技术。

支持环保工艺化学原料药生产技术，促进首仿药生产；肿瘤早期诊断等体外诊断试剂盒和仪器、数字化医学诊断设备研发；海洋卫生材料敷料、生物活性医用凝胶、新型复合抗菌超细纤维和医用包装材料等研发。

围绕恶性肿瘤、神经退行性疾病、糖尿病、自身免疫性疾病等，针对其发病机制，支持新靶点、新机制、新结构的创新药物临床前和临床研究。

支持中医药重大疾病的机理和方药药效物质基础研究，海洋药物及活性物质的高效快速筛选、优化、合成与制备技术的研究。

八、资源与环境

支持生活垃圾、工业废弃物、尾矿等处理与综合利用；水污染治理和水质修复技术成套工艺与装备；面源污染控制，水源地保护；支持雾霾形成机理研究，开发燃煤锅炉污染物协同处理以及工业废气治理等关键技术和装备。

九、社会发展

5.潍坊外国语学校少先队工作计划 篇五

潍坊外国语学校

新的学年到来了，为使学生的身心健康得到全面发展，提高学生的思想品德，积极参与学校的各项活动，尊敬师长，孝敬老人。我校特制定了2009年秋季少先队工作计划如下：

一.指导思想:

在“三个代表”重要思想指导下，以胡锦涛总书记“勤奋学习、快乐生活、全面发展”寄语要求和全国第五次少代会精神为指导，结合贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，按照“全队抓基层、全队抓落实”工作要求，以体验教育为基本途径，切实加强少年儿童思想道德教育，大力培养他们的创新精神和实践能力，努力提高他们的综合素质，进一步加强自身建设，增强少先队组织的吸引力、凝聚力和影响力，肩负起培养全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的合格建设者和接班人的神圣使命。

二、工作目标：工作目标：学会生存、学会服务、学会实践、学会创新

三、工作要点：

（一）抓规范求创新，加强少先队基础建设。

1、充分发挥少先队阵地：通过招聘大队干部、国旗班队员、红领巾广播站主持人、图书管理员、博客管理员、逐步建立规范体制的学校少先队活动机制，培养少先队员关注少先队组织的动向，积极的投入少先队组织的各项活动中，并形成良好的组织归属感，从而使少先队队组织真正发挥少先队的引领作用。

2、重点加强中队建设：规范班队课，保证专课专用，培训中队辅导员、中队干部。每月开展一次有仪式的中队主题队会。

3、继续抓好假日小队工作：能充分挖掘假日小队自主的优势，通过学生喜闻乐见的活动，引导少先队员们在活动中感受快乐，体验收获。

4、积极推进少先队小记者工作，充分重视“阳光小记者”与“青少年日记小记者”的资源加强少先队员的写作及综合实践的能力。

（二）充分利用各大节日，开展形式多样的少先队主题教育。

各中队充分利用重大节日、纪念日，如教师节、中秋节、国庆节、重阳节、“10•13”建队节等节日，有计划地组织开展形式多样的系列主题教育，如教师节开展制作“心意卡”赠送老师的尊师活动，对广大队员进行爱国主义、集体主义和革命传统教育，帮助他们牢固树立中国特色社会主义的理想和正确的世界观、人生观、价值观。在建队节期间通过新老队员手拉手，加强对新生《新队章》教育，广泛开展少先队员光荣感教育，帮助少先队员了解并不断加深对少先队队章的理解，明确自己的权利和义务，了解少先队组织的基本性质和使命，明确少先队员在组织中的地位和作用，熟悉少先队的组织生活，引导少先队员以是少先队员为自豪，愿意为少先队添光彩。让队员们在活动中学知识，明事理，练本领。

（三）开展少先队员学习习惯、行为习惯的训练及心理健康教育活动。提高少先队员思想素质。认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，切实加强少年儿童思想道德教育。以爱国主义为龙头，继续对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育，从大事着眼、小处着手，从做人与做事的角度，从新世纪对人才要求的高度，抓紧、抓实行为养成教育，纪律法制教育，中华民族

传统美德教育，通过落实《小学生行为规范》、《小学生守则》，努力把基本的做人与做事的道理转化为少年儿童的内在品质，培养学生爱自然、爱集体、爱他人、爱自己的情感，从小做个好公民。学校的德育常规教育，要倡导引导式教育，突出训练对象参与的主动性，变教师的单方灌输为师的双边互动，变规范教育重传授知识为重学生实践。具体抓好：

（1）环境卫生。各中队要组织学生认真做好每一天的清洁卫生工作。要着力清除卫生死角，要教育、并督促学生有条理的做好课前准备工作，教室内外一定要保持全天的干净、整洁。

（2）文明礼貌。各个班级都要教育学生无论是在校内，还是在校外都要讲文明，懂礼貌，行为规范、有教养。要加强对着装、个人卫生、红领巾、学生卡佩戴情况的检查力度。

（3）课间纪律。要教育学生自觉遵守课间活动的各项规定，“有礼、守纪、保洁”要成为每一个学生的自觉行动。

（4）继续做好推普工作。推普工作任重道远，我校一定要持之以恒，抓出成效。

（5）抓好检评，促使学生良好行为习惯的形成。我校要继续指导好每天的“三评”工作，认真做好检评结果统计，公平公正的把检评结果纳入到班级评估中，让学生在不知不觉中养成良好的行为习惯。

（6）深化“养成教育系列训练”活动。形式多样地开展“良好的学习习惯、良好的劳动习惯、良好的生活习惯、良好的卫生习惯、自我保护的良好习惯、诚信守法良好的习惯、”养成教育系列训练活动。

（四）继续抓好“红心向党推优工程”

在上学期的基础上，继续做好“红星少先队员”的评选和培养工作，为新评选的“红星少先队员”建立档案。五年级每个班推选五名连续三年被评为三好学生的品学兼优的同学为“红星少先队员”。对六年级的“红星少先队员”继续跟踪培养。

四、具体工作

九月：深入开展文明礼仪我先行活动。

★本月纪念日：9月1日第二次世界大战爆发纪念日、9月3日中国抗日战争胜利纪念日、9月10日中国教师节、9月14日世界清洁地球日、9月10日至16日全国第九届推广普通话宣传周、9月20日中国爱牙日公民道德宣传日、9月21日国际和平日、9月最后一个星期日国际聋人节

1、开学第一课，各中队进行入学常规训练。教育学生爱护校园设施，加强对学生文明礼仪条例的学习和考核。晚上组织学生观看央视节目开学第一课。

2、总结暑假生活，评比暑期社会实践中队、小队和学生实践活动作品及读书活动。

3、各中队制订新学期中队计划，调整中队组织。

4、庆祝第22个教师节，出版专刊板报，号召全体队员制作“心意卡”，各中队召开“尊师献爱心”主题队会。

5、红色传递活动爱国主义主题教育。

十月：爱祖国，爱家乡

★本月纪念日：10月1日国庆节、10月2日国际和平斗争日、10月13日

建队节、10月15日国际盲人节、10月16日世界粮食日、10月17日世界消除贫困日、10月30日重阳节、10月31日世界勤俭日

1、大手拉小手活动：高年级队员对新生入队前教育。

2、庆祝建国60周年工作计划活动。

3、红领巾人才招聘活动。

十一月：开展少先队员学习习惯、行为习惯的训练及心理健康教育活动。★本月纪念日：11月1日万圣节、11月9日中国消防宣传日(消防节)、11月17日国际学生日、11月27日感恩节

1、学习习惯

2、行为习惯

3、运动习惯

十二月：歌声与微笑

1、讲卫生，做文明学生。

2、安全教育——生命在我手中。

6.安置帮教工作全年计划 篇六

为了加强对连刑释解教人员的帮教工作，促进帮教对象的转化，减少社会不安定因素，维护社会治安秩序，保障经济建设的健康发展，同时也为了使我连帮教工作更加规范化，根据团综治办有关文件精神，特制定今年安置帮教工作计划。

1、帮教工作坚持“帮助教育，促进转化，教育和管理相结合，”的方针。本着“安其身、才能安其心”的工作原则，配合上级部门做好刑释解教人员的帮教工作，从生活上关心、生产上扶持，帮助其早日自食其力，勤劳致富。

2、做到对连队刑释解教人员清楚，成立帮教领导小组，制定帮教计划、措施。按时谈话，定期考察，把握其思想动态，帮助帮教对象树立正确的人生观、世界观、价值观，防止重新走上犯罪道路。

3、帮教对象有具体负责人进行帮教工作，帮教人定期对帮教对象进行思想教育、道德教育、法制教育。每季度进行一次谈话。

7.潍坊军转安置计划 篇七

（一）交通运输业、邮电通信业、建筑业、娱乐业、文化体育业和服务业等，劳务取得的收入，免征营业税、乡村维护建设税和教育费附加；残疾人所得可减征40%个人所得税；残疾人员提供加工修理修配劳务月销额达不到3000元，对从事个体经营的残疾人员减免税收。对已领取营业执照且持有《残疾人就业优惠证》人员（以下简称“从事个体经营的残疾人员”自己为社会提供的营业税应税劳务。从事商业经营月销售额达不到5000元的免征增值税。

（二）对从事个体经营的残疾人员，免征属于管理类，登记类和证照类的各项行政事业性收费。免交的收费项目包括：

1对个体经营的残疾人，除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、网吧、氧吧等国家限制的行业（以下简称国家限制的行业）从事加工、修理和其他劳务及从事商业经营确有困难的业户，自己申请经工商部门批准后可免个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费，经济合同示范文本工本费；

2残疾人员可以自己提出申请，凭《残疾人证》及自己身份证等有效证件经市税务局批准，免收税务登记证件工本费；

3卫生部门收取的卫生监测费，预防性体检费，卫生许可证工本费；

4劳动保证部门收取的劳动合同鉴证费，职业资格证书工本费；

5城建部门收到乡村卫生费、占道费；

6红十字会收取的群众性卫生救助培训收费；

7人防部门收取的人民防空建设“四项收费”

8公安部门收取的驾驶证工本费，机动车辆行驶证工本费和特种行业许可证工本费；

9各级职能部门在权限范围内有权批准减免的其他涉及个体经营的登记类，证照类和管理类收费项目。

（三）对从事个体经营的残疾人员，实行其他收费照顾。

盲人经营按摩院和残疾人在社区经营小型的食杂店，修理店、服装裁剪铺、干洗店等，所发生的水费和电费、电话费、有线电视费、卫生费、社会治安群防群治费、采暖费等，有关部门均应依照民用规范收取。从事生产经营活动中向环境排放污染物的必需达到国家的排放规范。超标排放污染物的应向环保部门交纳排污费。物业公司收到物业管理费、机动车平安技术检测部门收取的机动车平安检验费等，应给予适当的减免和照顾。残疾人利用自有房屋从事上述经营活动的3年免收土地年租金。严禁各种摊派、集资和其他强制收费行为。

（四）对残疾人就业给予资金扶持。

2提供无偿的小型设备扶持，此项视不同残疾人就业的难点和具体问题另行规定。

3提供无偿的资金扶持。对暂不具备小额担保贷款条件，首次从事小商业、维修业、服务业、种植养殖业等的贫困残疾人，自筹资金有困难的可通过残疾人就业保证金给予资金扶持，其中：属于个人经营项目的最高扶持额度不超过4000元，属于3人以上组织起来经营项目的最高扶持额度不超过10000元。

以上三种扶持方式，不能重复享受。

4加大对残疾人守业带头人扶持。全市开展选拔培养残疾人守业带头人活动。鼓励和支持残疾人带头人守业残疾人扶贫就业基地，带动更多的残疾人守业和就业。对评为长春市级和九台市级守业带头人分别给予5000不高于3万元额度的资金扶持，用于鼓励扩大生产经营规模，设备改造、配置、空虚流动资金簿，所需资金从残疾人就业保证金中支付，此项扶持资金不重复享受。

5加强对基层残疾人就业工作的扶持。市视财力情况，对工作效果显著及经济困难的地方，通过市级残疾人就业保证金，就业再就业资金给予一定的有偿成无偿资金扶持。

二、鼓励社会各类单位和经济组织安排和吸纳残疾人就业

（一）按比例按排残疾人就业。

1机关、团体、企事业单位和其他各类经济组织，均应按照规定的比例，安排残疾人就业。并依法保证残疾职工享有平等权利。

2安排残疾人就业未达到规定比例的各类用人单位，要及时足额缴纳残疾人就业保证金。残联、地税、财政等部门要密切合作，切实做好残疾人就业保证金征收，使用和管理工作。

（二）集中安排残疾人就业。

1进一步贯彻和落实福利企业税收优惠政策。支持社会各种投资主体兴办各类所有制内资福利企业，安排盲人、聋哑人、肢体残疾人和智力残疾人就业。为他安排适当的工种和岗位，并以劳动合同的形式确定用人单位和劳动者双方的关系，保证其在转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利，平安等方面享有平等待遇和权利。对福利企业的各项税金，要加大对残疾职工困难生活补助，平安补贴和福利性支出比例、民政、税务、残联和社会保证等部门要加强对福利企业的服务和监管，由民政部门牵头，依照国家有关文件规定，协同做好福利企业年审和检查工作。新办福利企业中属于劳动密集型企业，符合小额担保贷款条件的可提供小额贷款支持。要特别重视和做好聋哑人的就业安排工作。

2通过建设残疾人就业一条街，就业市场等形式，兴办残疾人守业，就业基地，安排有一定劳动能力和技能的残疾人就业、守业。各有关部门、单位要在场所建设，用水用电、登记注册费用上，按民用规范给予减免照顾。资金等方面财政、劳动保证、金融机构，残联给予扶持。残疾人守业、就业基地符合条件的依法享受福利企业税收优惠政策。

3鼓励社会力量兴办福利性工疗机构、庇护性工场等，重点安排重度残疾人和精神、智力残疾人就业。同时，配备专业人员，开展对其他精神、智力残疾人进行职业康复和就业训练。有关部门在场所建设、用水用电、登记注册收费上按民用规范收取，优先操持。鼓励通过多种形式、多种渠道筹借所需建设资金。

对在福利性工疗机构、庇护性工场就业的残疾人，可依照每人每月不低于200元的规范，给予工资补贴和社会平安方面的补助。所需资金从同级残疾人就业保证金中解决。

4要把城镇中安排残疾人就业的助残亭”爱心亭”等残疾人专营的服务亭和残疾人就业一条街等，纳入城镇建设统一规划。拟建的要选好地点和项目，有关部门应优先批准，提供方便。需要拆迁的,七、加强《残疾人就业优惠证》发放管理<残联和劳动保证部门为城镇有劳动能力和就业需求。劳动保证、民政部门和残联以及乡镇、街道、社区等，要首先协调解决好残疾人的经营场所和社会保证等问题。

（三）鼓励各类小型企业吸纳残疾人就业。

对商贸企业、服务型企业（国家限制的行业除外）劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，新增加岗位中，当年新招用持有《残疾人就业优惠证》残疾人员,与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会平安费的,相应的期限内,按实际安排残疾人数,给予一定比例的社会平安补贴,社会平安补贴与劳动合同年限一致,补贴期限最长不超过3年。补贴所需资金，符合享受就业再就业扶持政策条件的依照《关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》 财社[ ]111号）操持；其他残疾人员社会平安补贴所需资金，可从同级残疾人就业保证金中支。

（四）新建各类商贸市场，要提供一定数量的摊位给失业残疾人使用。

各乡镇、街道办事处和有关部门要积极协调新建各类贸易市场、百货商场等，为有经营愿望的残疾人提供一定数量、较好位置的摊位使用。通过残疾人就业保证金，对为残疾人提供摊位和租赁费用减免照顾的单位或个人给予适当的资金鼓励，用于服务设施改造、更新、购置其它设备、工具等。

三、开发社区公益性岗位，积极安排残疾人就业

（一）各乡镇、街道办事处开发的各类公益性就业岗位，凡符合条件、适合残疾人的要优先安排残疾人就业。社区、乡镇居民集中地区设立的报刊亭、图书亭、电话亭、社区停车场、公厕等公共服务设施，要优先优惠租赁给残疾人；小区内保洁、保绿等公益性就业岗位，要优先安排残疾人就业，并使其岗位和收入稳定。

（二）城区街道、社区和乡镇开发的社区生活服务员岗位，原则上要安置1名有劳动能力的轻度肢体残疾人就业。

（三）对在公益性岗位就业的残疾人，各相关单位要依照有关要求为符合条件的残疾人提供岗位补贴和社会平安补贴，具体的补贴方法根据有关规定操持。

四、积极协助农村残疾人就业

（一）各街道办事处和乡镇政府及残联组织，要以开发适合农村残疾人脱贫致富的劳动项目的扶助残疾人守业为重点，扶持到户、人，为残疾人提供政策扶助、资金扶持和技术培训、信息指导、项目开发及产前、产中、产后服务。要长期坚持、跟踪帮扶、促其脱贫。

（二）各街道办事处和乡镇政府及残联组织，要利用农业产业化发展契机，建立农村残疾人扶贫守业基地，发挥基地加农户的优势，通过开发工作岗位，发展福利企业，带动更多的农村残疾人实现就业再就业。

（三）农村残疾人兴办企业或安排残疾人就业数量较多的各类企业，金融机构、乡镇、街道办事处残联应予以资金扶持。残联可从残疾人就业保证金中列支。符合康复扶贫贷款条件的各地农业银行应积极提供康复扶贫贷款支持，保证贷款及时到位，给予特别扶助。

（四）协助农村富余残疾人劳动力进城务工。公共就业服务机构要注意加强对残疾人劳动力转移转业的技能培训，增强他转业转岗能力，鼓励、引导他参与针对性强，实效性明显的职业技术培训和实用技术守业培训，并为其提供免费的职业介绍服务，实现其就业。参与职业培训和创业培训的提供一次性职业培训补贴。

五、完善残疾人社会保证工作

（一）从事个体经营、已领取营业执照的城镇贫困残疾人参与养老平安并按规定履行缴费义务的给予一定的补贴。补贴额度暂按残疾人自己的年度缴纳养老保证总额的20％左右掌握。补贴资金由残疾人自己提出申请，经残疾人户籍所在乡镇、街道办事处残联审核、市财政部门审核后拨付。补贴资金从同级残疾人就业保证金中列支。

（二）对已享受居民最低生活保证待遇的残疾人，新近以各种方式虽然能够获取一定经济收入，但收入状况尚不够稳定的可仍保管其低保待遇，时间最长不超过1年。

（三）企业就业的残疾职工，因为残疾水平加重等原因不适合继续在原岗位工作，单位无法易岗安置，且距法定退休年龄缺乏5年的经本人申请，劳动保证部门批准，可以提前料理退休手续。

（四）要协助灵活就业残疾人做好社会平安关系接续工作，此项根据我市的实际制定相应的实施方法，经街道劳动保证机构和协调社保局共同核实，县级以上劳动保证部门和财政部门审核后，依照自己年度缴纳社会平安总额的30％，从再就业资金中给予社会平安补贴，期限最长为3年。灵活就业残疾人享受我省制定的从事个体经营及灵活就业残疾人参与养老平安给予补贴等相关优惠政策。

（五）社会各类单位安排大龄残疾人就业，达领取基本养老平安待遇年龄时，累计缴费年限满意15年的可以适当延长缴费年限，但原则上不得超过5年。所需资金由个人承担。

六、加强残疾人就业服务工作

（一）认真开展残疾人失业登记、就业登录工作。

残疾人就业服务机构要认真开展残疾失业人员登记工作，当年新增就业残疾人要按实名制要求进行就业登录。就业服务局要加强政策和业务指导。

（二）为残疾人提供免费的就业服务。

公共就业服务机构应依照各类残疾人的需求，为其免费提供求职登记、职业介绍、职业指导、劳动保证事务代理等就业服务。优先为残疾人服务，并免收代管档案、人事关系托管、市场门票等费用。对符合 财社《 ［111号文件规定条件的通过再就业资金给予一次性的职业介绍补贴；对其他残疾人的职业介绍，可以从同级残疾人就业保证金中给予补贴。

（三）为残疾人提供免费的职业技能培训。

有参与职业技能培训需求的残疾人，参与各类机构组织的职业培训且6个月内实现就业的可按有关规定，享受政府提供的一次性职业培训补贴。其中，对符合 财社》 ］111号文件规定条件的所需资金从再就业资金中列支；对其他残疾人的培训补贴，从市级残疾人就业保证金中列支。

（四）为残疾人提供职业技能鉴定补贴。

符合 财社［ ］111号文件条件、通过初次职业技能鉴定（限国家规定实行就业准入制度的指定工种）残疾人，可申领一次性职业技能鉴定补贴，从就业再就业中列支其他残疾人的职业技能鉴定补贴，从市级残疾人就业保证中列支。

（五）搭建各种平台为残疾人提供切实有效的服务。

通过定期发布就业信息、举办用工洽谈活动，为残疾人就业提供切实有效的服务。各类职业培训机构根据残疾人的特点和就业需求，开展有较强针对性、实用性的技能培训并提供职业技能鉴定服务，加强残疾人就业服务信息网络建设。

七、加强《残疾人就业优惠证》发放管理

残联和劳动保证部门为城镇有劳动能力和就业需求，已经进行失业登记和求职登记的未就业残疾人，以及城镇已领取营业执照从事个体经营的残疾人和以其他形式灵活就业的残疾人免费操持《残疾人就业优惠证》残疾人持证享受扶持政策和相关服务。具体方法将依照省制定的相关文件执行。