康杨中学关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案

康杨中学关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案（精选10篇）

1.康杨中学关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案 篇一

预防和处置校园突发事件应急预案

为预防和处置校园突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，维护我校教育教学稳定局面，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，将预防和处置校园突发事件纳入法制化、规范化轨道，及时预防和处置校园突发事件。

二、工作原则

处置工作坚持“预防为主、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则，做到早发现、早布置、早处理，尽量把事态平息在萌芽状态。对已发生的校园重特大事故，严格按“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，认真查明原因、追究责任、严肃处理，保障校园教学与生活秩序稳定。

三、适用范围

发生或可能发生在头道中学突发事件适用本预案处置。

校园突发事件包括：发生在校园内或者学校组织的校外活动中，由人为或自然灾害引起，具有突发性或难以预见，对师生人身安全造成严重损害、校园教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件。

（一）安全事故：地震、台风、洪水、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等，致师生重伤、死亡。

（二）公共卫生事件：群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等，致师生重伤、死亡。

（三）社会安全事件：在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠教师工资等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件。

四、校园突发事件级别

校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。

（一）一般性校园突发事件

在个别校园发生，致师生重伤，或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响，由学校为主可以进行处置，或当地（乡镇）党委、政府协同所在地教育部门可以协调解决的校园突发事件。

（二）重大校园突发事件

在个别校园发生，致师生伤亡，或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害，需由市委、市政府协调解决，市教育工委、教育局与学校共同参与处理的校园突发事件。

（三）特大校园突发事件

发生师生死亡3人以上，或对师生人身安全和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，或按有关规定应确定为特大级的紧急情况，需由市委、市政府或市委教育工委、市教育局协调当地党政及教育等相关部门处理解决的，或需报泉州市教育工委、教育局甚至省委教育工委、省教育厅或教育部处置的校园突发事件。

五、组织机构及其主要职责

设立头道中学预防和处置校园突发事件领导小组

略！

主要职责：

建立健全预防和处置校园突发事件工作责任制、校园突发事件报告制度，做到反映迅速、处置及时。

六、校园突发事件信息报告

1、发生校园突发事件，所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员。

2、发生校园突发事件后，事发地学校应在第一时间或接报后5分钟内中心小学报告，不得隐瞒、缓报、谎报和漏报。

3、中心小学接到重特大校园突发事件报告后15分钟内向市教育局报告。

4、对传染病暴发和流行、非法组织政治活动等重大紧急情况，应当坚持日报告和零报告制度，及时有效处理，防止事态蔓延或扩大。

5、任何单位和个人都有权向各级党政、上级教育行政主管部门及有关部门举报事发学校或教育主管部门漏报或不处置校园突发事件的失职行为。

七、校园突发事件处置工作

学校预防和处置校园突发事件实行校长责任制负总责。

1、处置工作环节

一是事件发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是事件发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。

2、事件调查与定性

发生校园突发事件后，学校行政领导必须进入指挥状态，迅速赶赴现场，并对当事人（或目击者）详细问话，尽可能准确了解相关信息、数据并作记录。发生校园突发事件，可以报当地公安部门（或110）、安监、卫生等相关部门协查，采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集事发（作案）有关材料、人证、物证，进行认真分析，研究事发（作案）线索，找出事件发生的原因及保卫（防范）工作的漏洞，根据情况对案件进行定性。

3、各类校园突发事件的处置

1）、一般性校园突发事件的处置。事发学校立即启动本校应急预案进行处置，校长立即组织有关应急资源，采取相关措施妥善处理，严防事态扩大，避免造成严重影响和损失，同时请求当地党委、政府及公安、安办、卫生等相关部门协同处理。在事故发生后的1日内，事发学校应按规定以书面形式将事故的发生、性质、处理情况如实报告市教育局。

2）、重特大校园突发事件的处置。事发学校必须在第一时间通过电话将简要情况迅速报告市委教育工委、市教育局，同时报告当地党委、政府及相关部门；学校校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥，及时采取紧急措施，控制现场动态与发展，并在2小时内传真续报事故详细情况与现场处置情况。

八、预防和处置保障措施

1、层层建立责任制。各校领导对本学校安全负责，学校各部门负责人对本校部门安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责。

2、建立防范长效机制。各校预防和处置校园突发事件领导小组要立足防患，牢固树立“防患先于处置”的思想，杜绝对校园安全隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，超前工作，掌握主动，建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制，为校园打造安全屏障。

3、建立监测预警机制。各校应对阶段性可能发生的突发事件的新情况、新问题进行认真研究，及时布置校务工作，采取相应的防范措施，明确各类突发事件监测预警系统的分工责任。

4、建立紧急救援机制。各校必须根据实际，按应急预案要求，建立应急单位、应急人员、应急资源救援档案库，定期组织师生开展各种突发事件的模拟演练，增强和提高师生防范各类突发事件的意识和应对能力，做到有备无患。

九、事件调查报告

一般性突发事件，由事发学校为主组织调查，并负责上报调查结果；重特大突发事件，由上级主管部门组织调查，并负责上报调查结果。

十、奖励与处罚

1、奖励。对在预防、处置校园突发事件中表现突出的单位和个人，或有特殊贡献的单位和个人，将给予表彰和奖励。

2、处罚。对在预防、处置校园突发事件中玩忽职守者，逃避责任者，阻碍执行公务者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者等，视其情节和危害后果，报上级主管部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

集安市头道镇中学

2013年3月

2.预防和处置群体性事件应急预案 篇二

为预防和妥善处置我校突发性、群体性事件，规范处置行为，提高处置能力，维护我校稳定，根据国家有关法律法规和有关文件精神，结合我校实际，制定预防和处置群体性事件应急预案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“预防为主”的方针，坚持“以人为本”原则，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“依法办事、按政策办”的原则，坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则，对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部，努力维护改革发展稳定的大局。

二、适用范围和事件级别

（一）本预案适用于我校存在的各种矛盾纠纷引发的，通过集体上访、非法聚集、围堵、罢课、罢教等方式，向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。

（二）本预案中的群体性事件是指由我校的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。此类事件主要有以下几种表现形式：

1.大规模人员违规集体上访、越级上访；

2.人数较多的非法聚会、游行、示威，聚众围堵、冲击党政机关等重要单位；围攻、挟持国家公务人员；

3.聚众堵塞公共交通，非法占据公共场所等；

4.非法集体罢教、罢课、罢工；

5.跨地区、跨行业联动上访请愿；

6.其他由我校内部矛盾引发的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。

（三）根据参与人数的多少，群体性事件分为以下四个级别：

1.参与人数在5人以上、30人以下，为一般性群体性事件；

2.参与人数在30人以上（含30人）、300人以下，为较大群体性事件；

3.参与人数在300人以上（含300人）、1000人以下，为重大群体性事件；

4.参与人数在1000人以上（含1000人），为特别重大群体性事件。在实际工作中，评估群体性事件的级别，还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。

三、职责分工

1．学校预防和处置群体性事件领导小组履行下列职责：统一领导、部署排查调处全校处理信访突出问题及群体性事件工作；建立和完善全校处理信访突出问题及群体性事件工作机制；督促检查各处、室、组处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实；会同各处、室、组组织指挥重大和特别重大群体性事件的现场处置工作等。

2．各处、室、组在自身的职责范围内负责组织排查、调解本处、室、组内可能引发群体性事件的矛盾纠纷；搜集、上报群体性事件情报信息；组织调动校内的应急资源做好群体性事件的先期处置工作；宣传普及有关法律、法规、政策，引导群众以理性方式表达诉求，通过合法途径反映和解决问题。

四、监测和预警

（一）信息监测与报告

1.各处、室、组认真执行市委、市政府、教育局及有关部门关于加强政务值班和信息报送的有关规定，强化值班制度、落实监测人员，完善监测网络，收集可能造成重大群体性事件的信息，采取积极应急措施。对群体性事件、突发事件做到早发现、早报告、早处置；

2.发生群体性事件后，各处、室、组应在事件发生30分钟内，向学校报告事件主要情况，包括时间、地点、事由、经过、影响范围、动态趋势、已采取的处置措施、现场指挥员的联系方法等，可先口头报告，随后及时提供书面情况报告，并根据事态发展和处置情况及时书面续报动态信息。发生群体性堵塞主要交通干道、围堵党政机关、非法占据公共场所等特别重大事件要立即报告；常规静态信息可定期报告；

（二）预警

1.学校值班人员接到发生重大群体性、突发性事件报告，应立即上报学校主要领导和分管或带班行政领导，事态严重或情况特别紧急时，可直接向市应急指挥中心报告；

2.各处、室、组应通过预测预警支持系统，对事件的风险系数、发展趋势等及时分析，科学预测，提出一般处置或启动相应应急预案的建议，并报保卫处；

3.我校对监测到的预警信息及时分析，并向局维稳办报告。对公众的信息发布，经校领导同意后，由学校统一发布；

4.预警信息发布后，各处、室、组及相关行政领导根据预警级别及时按照预案做出部署，迅速采取行动，防止事件的发生或进一步扩大。

五、现场处置

1．一旦发生群体性事件，学校有关领导和有关部门负责人应在接报后30分钟内赶到现场，必要时成立现场指挥部，协助公安等部门开展警戒、控制现场、疏散救护等基础处置工作；收集现场动态信息，分别向局维稳

办等有关部门报告。参与处置事件的单位要信息共享、协同作战、高效联动。

2．在处置群体性事件现场，学校领导及有关负责同志要面对面地做群众的工作，认真听取群众的意见，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要责成相关部门限期研究解决；对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，要如实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。

3．群体性事件现场事态平息后，有关处、室、组对现场处置时向群众承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件的现象发生。

4．对于群体性事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；情节轻微不需要追究法律责任的，可令其具结悔过或予以批评教育；情节严重，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对本系统内党员和干部、教师等违规参与群体事件需追究党纪和政纪责任的，通报其单位或其上级主管部门进行处理。

六、保障措施

1．组织保障

学校设立预防和处置群体性事件领导小组，名单如下：

组长：李玉成副组长：刘振华 孙希符 郑向华 任其武 孙广田

成员：孙敬森 曹新艳 马忠利 李新闻 王延安 郭燕 周建平邹

会花 刘宝华 徐贵富 孙爱民 周宝林 刘国

领导小组办公室设在学校保卫处。负责群体性事件预防和处置的协调工作。

2．后勤保障

学校对应急工作所需后勤服务提供必要保证。各处、室、组要根据本部门情况，做好应急工作后勤服务准备工作，群体性事件、突发事件发生时，保证能有效调度。

3．相关部门协调保障

各处、室、组应与学校综治办等部门联系协调，做好各种应急预案，建立联系网络，保障突发事件后果最小化。

各处、室、组也要指定专人负责应急联络协调工作，并组建应急处置工作队伍，根据预案，做好应急工作中可能遇到情况演练。

3.康杨中学关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案 篇三

应急处置预案

为及时有效地处置反贪办案中可能出现的各类突发事件，将突发事件造成的不良影响降到最低限度，确保办案安全，根据国家有关法律和上级的文件精神，结合我局实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

以“办案安全压倒一切”为指导，高度重视预防和处置突发事件这项工作，按照“向可能出事作准备，向不出事目标作努力”的要求，坚持预防为主的原则，力争抓早、抓小、抓苗头，把问题解决在萌芽、解决在内部。一旦发生突发事件，要根据事件的性质，迅速行动，果断处置，全力维护我局执法办案安全。

二、突发事件包括的范围

本预案所称突发事件是指由人为或自然因素引起，具有突然发生性，并在较大程度上影响或可能影响正常的工作秩序、损害或可能损害被查人、犯罪嫌疑人和执法人员人身及财产安全、需要集中人力物力进行紧急处置的非常规性的特殊事件。

三、突发事件的处置原则

1、坚持谁主管、谁负责的原则。要层层落实责任制，各司其职，各负其责，严肃政治纪律，维护正常秩序。

2、坚持抓早、抓小、抓苗头的原则。要充分调动各方面力量，把突发事件解决在内部、解决在萌芽状态。

3、坚持分类处置的原则。严格区分两类不同性质的矛盾，对人民内部矛盾，以教育疏导为主；对敌我矛盾，必须进行针锋相对的斗争。

4、坚持内紧外松的原则。不要人为地制造紧张气氛，在内部要充分估计可能出现的问题，扎实有效地做好工作。

5、坚持执行政策、讲究策略的原则。要分清主次责任，既要严格执行政策和法律，又要讲究策略，避免发生冲突，快速平息事态，恢复秩序。

四、处置突发事件的组织机构和职责分工

局成立处置突发事件领导小组，成员由参加办案的全体人员组成，并按工作职责下设现场处置组、安全保卫组。

（一）领导小组组长

游

峰

副组长

周绍华

李飞

1、下达启动处置突发事件应急预案命令。

2、依据上级指示和现场状况，适时决策、发布指令，组织指挥处置行动。

3、制定并检查处置突发事件方案及有关的应急准备工作。

4、负责组织、调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。

5、向上级报告有关突发事件的情况，必要时向有关单位发出通报或协处请求。

6、检查监督突发事件的调查及善后处理工作。

（二）现场处置组，由具体办案组或抽调办案全体人员组成，办案组组长担任组长，其工作职责：

1、深入现场，做好有关解释、宣传、调解、劝导和行政指导工作，及时调查收集突发事件的起因、现状、发展趋势等第一手现场信息资料，并向领导小组组长报告。

2、协调或会同相关部门现场处置，采取有效措施，迅速控制事态蔓延。

3、根据现场情况组织人员采取必要的措施，对危急办案安全的物品要登记收缴，做好妥善保管或销毁处理等工作。

（四）安全保卫组，由参加办案的法警组成，其工作职责：

1、负责突发事件现场的警戒工作，阻止无关人员进入现场。

2、负责组织现场保护，需要采集证据的应进行现场拍照或摄像。

3、疏散人员，维护处置现场秩序。

4.预防接种事件应急处置预案 篇四

一、背景

我国自1978年开始实施儿童计划免疫，计划免疫针对传染病得到了有效控制。进入21世纪，随着疫苗的种类和使用量不断增加，预防接种副反应发生频率有所上升，已越来越受到社会公众的关注。为保证预防接种实施的安全性，改善预防接种服务的质量，增强公众对预防接种的信心，特制定本预案。

二、目的

发生死亡、罕见、原因难以确定的，群体性的或引起公众高度关注的预防接种副反应时，迅速查明原因，实施救治，采取控制措施，消除不良影响。

三、概念

预防接种副反应是指预防接种过程中或接种后发生的可能造成受种者机体组织器官、功能损害，且怀疑与预防接种有关的反应。具体可分为五类：

1、疫苗反应：预防接种副反应可因疫苗固有性质引起，在正确接种时诱发；

2、接种程序错误：由疫苗储运、准备或接种实施过程中失误导致；

3、偶合症：因受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或前驱期，接种后偶合发病；

4、注射反应：可因受种者对注射的恐惧和疼痛而非疫苗引起的生理或心理反应；

5、不明原因：有些事件的发生原因可能难以确定。

四、启动条件

发现死亡、罕见、原因难以确定的，群体性的或引起公众高度关注的预防接种副反应时，即启动本预案。

五、处置程序

1、报告

接种单位发现死亡、罕见、原因难以确定的，群体性或引起公众高度关注的预防接种副反应时，应在2小时内向县疾病预防控制中心报告；县疾病预防控制中心接到报告后，应立即对事件进行调查核实，并在2小时内向县卫生局和市疾病预防控制中心报告。

2、调查

接到报告后，县级卫生行政部门应当会同药品监督管理部门立即核实，组织调查。必要时，市级以上卫生行政部门和药品监督管理部门应给予知道或者参与调查。

预防接种副反应的调查应由临川、流行病、免疫规划、实验室检验等有关专业人员组成的副反应调查小组完成，接种单位应给予全力协助和积极配合。

⑴ 核实报告

收集患者病史（或临床记录）中的资料；根据病史和书面资料详细核对病人的反应情况；获得预防接种副反应报告遗漏的细节；查明需要包括在调查中的任何其他病例。

⑵ 收集资料

按照流行病学调查方法，收集病例的一般情况、现病史、既往史、预防接种史；实验室检查结果、诊断、治疗措施和治疗结果等；接种同批疫苗和未接种疫苗的其他人的情况。

此外，还需要调查疫苗、稀释液、接种器材情况，预防接种过程以及服务情况。

⑶ 分析与讨论

根据调查和收集的资料，分析反应是否因疫苗固有性质引起，还是由于注射本身引起的；疫苗生产、储运、接种实施过程中是否存在差错；受种者是否偶合某种疾病发病等。调查组成员应根据自己专业的特点，在专家讨论组时应充分发表意见，互相交流，逐步达成共识。专家组成员未经允许，不得以个人名义以任何方式对外公布调查结果。

⑷ 初步结论

根据调查后掌握的信息，分析导致事件发生的可疑因素，得出初步结论，并提出建议。

3、控制

⑴ 发现预防接种副反应，应立即组织有资质的医务人员积极诊治患者。

⑵ 在调查尚未结束或查明确切原因之前，任何人不得公开调查信息或发布未经证实的消息。

⑶ 调查期间，调查小组要根据事件发展状况决定是否暂停接种某种疫苗直至暂停接种门诊运转，同时组织人员开展必要的精神安抚和宣传工作。

⑷ 调查结束后，按规定报告调查结论，并提出处理意见。对有争议的预防接种副反应处理，参照有关法律、法规执行。

4、预防

通过分析时间上的关联性、流行病学分布、接种疫苗至出现症状平均间隔时间及趋势、报告发生率与预期发生率的比较等资料，发现和识别任何预防接种副反应增加的征兆，找出发生预防接种副反应的主要原因，提出控制或降低预防接种副反应发生的方法和措施，为改善预防接种服务质量提供科学依据。

六、效果评估

实施应急处理预案后，新发病例显著减少，预防接种副反应报告数降至与往年同期相近或低于往年同期水平时，可转入常规监测。

5.学校处置校园暴力事件的应急预案 篇五

为了确保学生安全，在校内突发暴力事件时能够及时、迅速、高效、有序地处理，动员学生、家长、学校全体教师勇敢地站起来，和警方配合共同拒绝暴力，使学校成为一个教育学生养成良好自尊与人格的场所。确保师生身体健康和生命安全，特制定应急预案。

一、组织机构

“预暴”领导小组

组长：李志广

组员：李福林及全体教师

应急处理小组：

组长：李志广

组员：李福林及全体教师

二、适用范围

在本校区发生的足以引起本单位恐慌和秩序混乱的特定事件。如造成人员、财产重大损失的各类事件、侵袭重点要害目标等事件。

具体适用以下情况：

1、有肇事者冲击传达室、办公室、教师办公室、学生教室等公共场所，严重扰乱管理秩序、工作秩序和教学秩序的事件。

2、不良分子在校园内不服从管理，借故冲击领导、管理人员和其他工作人员，造成人员伤害，扰乱正常秩序。或者有当事人在校内大打出手，严重影响学校正常秩序，破坏学校形象甚至造成校内外成员人身伤害的事件。

3、不法分子到校敲诈师生、抢劫现金或其他财物等违法犯罪活动。

4、不法分子到校实施犯罪的活动。

5、精神病人在校内制造恐怖事件，如持刀伤人、爆炸、纵火等暴力事件。

6、敌对分子在校园内劫持人质，制造爆炸、开枪、纵火等暴力事件。

三、处置原则

处置校园暴力事件做到：

1、有指挥，有组织领导，成立相应的领导小组；（学校安全工作领导小组）

2、有保障，做到谨慎从事，全体动员，及时向有关部门请求帮助和增援；

3、有措施，采取必要的措施，稳定案情，保护师生的人身安全和减少学校财产的损失；

4、有策略，根据案情的发展集思广益，制定应对措施，力争迅速控制或解决案情。

四、职责分工

单位各部门在处置事件中的具体分工：

校长室：负责联络各个部门的工作进度，根据案情的性质和进展决定如何调配人员和物资。向上级机关部门汇报案情，请求增援。

教导处：负责教师学生的安全撤离或疏散工作。

总务处：负责校产的转移或保护工作。负责抢险人员的募集和常识宣传工作。在校其它组室人员由校长室组织待命。

6.康杨中学关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案 篇六

维护社会稳定工作应急预案

为了预防和妥善处置群体性突发事件，维护正常工作秩序和社会和谐稳定，根据团综治委关于进一步推动建立健全应急处置机制工作的通知精神，制定本应急预案。

一、工作原则

（一）统一领导，分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制。

（二）预防为主，防患未然。坚持预防为主的工作方针，建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。

（三）依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发事件，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

（四）快速反应，相互配合。群体性突发事件发生后，及时向团政法办、派出所等部门汇报，配合有关部门在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件，配合有关部门及时果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。

（五）加强教育，正确引导。预防和处置群体性事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。

1（六）连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。

二、组织机构与职责

（一）领导机构与职责

成立处置群体性突发事件应急领导小组，书记任组长，厂长任副组长，其他副职、治安员为成员。

主要职责：统一领导、指挥、协调群体性突发事件的应急处置工作；决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施；决定启动和终止应急预案；对在预防和处置群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。

（二）应急小组成员单位主要职责

（1）组织制定群体性突发事件应急处置工作的有关制度和措施；负责收集、整理、上报信息；通知小组其他成员到现场处置工作，防止事态扩展。

（2）安置帮教办公室参与处置辖区内因刑释解教人员接收、安置引发的群体性突发事件。

（3）法律援助中心参与处置群体突发事件中法律援助工作。

（4）宣传科参与做好法制教育和法律宣传工作。

（5）小组成员必须保持手机24小时畅通。

三、现场处置

（一）尽快控制事态的发展。负责现场处置工作的工作人员应诚恳听取群众代表的意见和要求，面对面地做群众的工作，对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，及时向上级汇报。

（二）对群众提出的不合理要求，讲清道理，耐心细致地做好政策宣传解释和说服教育工作。稳定群众情绪，及时疏导化解矛盾和冲突，控制事态发展。

（三）查明挑头人或组织者，要与其谈话，表明态度，进行思想工作和法制教育。

（四）对煽动群众闹事、散布谣言的，要报告公安部门依法处理。

四、抓好矛盾纠纷排查工作

（一）定期开展不稳定因素的排查、调处、化解，及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。

（二）对存在不稳定因素的方面，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，限期解决问题，消除隐患。

（三）对不稳定因素进行定期分析、研究处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在先，防止和减少群体性突发性事件。

（四）坚持 “月报”和“零报告”制度，做到及时、准确无误。

轧花厂

7.康杨中学关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案 篇七

一、编制依据

依据《行政法》《突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定。

二、适用范围

本预案适用于XX镇控制和查处违法建设工作中，执法部门及涉及多部门联合大型违法建设强拆行动和专项整治行动应急处理及预警工作。

三、预案分级

本预案分二级响应，一级最高。

（一）发生下列事故时，启动预案二级响应：

1、在日常执法过程或专项整治行动中，遭受行政管理相对人10人以下围攻；

2、在日常执法过程或专项整治行动中，与行政管理相对人发生个体性肢体冲突；

3、组织本部门对违法建设实行强制拆除；

4、各部门要求启动应急预案，需调动属地内相关执法人员及装备。

（二）发生下列事故时，启动预案一级响应：

1、在日常执法过程或专项整治行动中，遭受行政管理相对人集体10人以上围攻；

2、在日常执法过程或专项整治行动中，与行政管理相对人发生群体性肢体冲突；

3、依法执法过程中，预测可能会引发民族宗教群体事件；

4、指挥部或各部门要求启动应急预案，需调动区域内相关执法队员及装备。

四、应急原则

（一）统一领导，分级负责原则。

在镇党委、政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地为主的应急管理体制，实行行政领导责任制。

（二）属地为主原则。

对突发事件或抢险支灾的应急处置，通常实行属地负责制，在事发地政府或政府部门统筹指挥下，以所在镇的力量和资源为主体，同时借助外力的支持与协助进行应付，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和其他危害。

（三）就近支持原则。

处置突发事件或抢险救灾等，必须求近舍远，对需调动人员、物资协助的，应迅速上报控违办公室，由控违办公室就近抽调相邻的资源进行支援，以求时效最大化。

（四）快速反应，协同应对原则。

加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥社会力量的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。从号令、集合到奔赴现场展开工作等各个环节，必须动作迅速，环环紧扣，不得拖延，确保应急处置各环节的紧密协调。

（五）依法规范，加强管理原则。

依据有关法律和行政法规，加强应急管理与演练，维护公众的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。

五、应急体系

（一）组织机构及职责

为做到临阵不乱，迅速果断地处置，做到调之能来、来之能战、战之能胜，由镇防控和查处违法建设领导小组统一指挥（领导小组下设：办公室、法律保障组、综合协调组（化解矛盾组、善后处置组），下设现场行动组，负责对突发事件应急处置工作的具体实施。

主要职责：（1）界定问题、决定是否启动应急预案；（2）组织实施本预案，指挥和协调相关应急事件处置；（3）对应急事件迅速作出评估并对相关应急事件作出决策、下达指令，现场指挥，视情况请求相关职能部门提供支援；（4）组织、调动所需人力、物力以及安排好其他准备工作；（5）跟进应急事件的发展趋势和效果，进行评估及时调整应急反应行动或适时宣布结束应急行动；（6）负责应急事件的新闻发布；（7）指定人员处理群体上访事件；（8）指导应急事件善后处理工作;(9)指定人员作为新闻发言人，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

1、（1）办公室

组长由防控和查处违法建设领导小组副组长担任，成员由综合科、督查组人员组成。主要职责：1、负责组织调用处置急需物资和有关证据保存；2、确保应急行动的相关设备正常；3、确保应急行动用车和后勤保障工作；4、负责应急行动的接待工作（包括新闻媒体）5、做好应急行动的各部门协调保障工作。

（2）法律保障组

组长由控违办法律保障组组长担任，成员由法律保障组人员组成。主要职责：1、做好政策法规宣传工作；2、为可能发生的“抗法事件”或群体性事件做好相关法律保障工作；3、为现场执法人员提供法律程序指导；4、完善应急程序；5、负责处理应急期间的有关法律事务。

（3）综合协调组（化解矛盾组）

组长由所在村委员会负责人担任，成员由所在村领导班成员组成。主要职责：1、组织联系、协调各有关单位、相关部门共同处置突发事件；2、负责做好现场说服、教育和政策宣传工作，引导教育和疏导群众，分化事件主体，缓和紧张气氛，化解对抗情绪；3、负责做好媒体公关、媒体接待和网络评论解释工作。

（4）善后处置组

组长由所在村（居）委会负责人担任，成员由所在村（居）委会成员组成。主要职责：1、负责开展行政执法应急反应工作；2、负责调用和协调辖区内一切资源参加应急反应，及时向应急领导小组汇报现在处置情况；3、根据要求上报相关材料；4、负责现场取证、调查等工作；5、维护现场秩序，设置警戒区域，疏通道路，组织危险区域人员疏散、撤离；6、劝阻围观群众离开事发现场，直接实施应急任务；7、事件处理结束后，及时做好现场清理善后工作。

2、现场行动组：

组长由防控和查处违法建设领导小组负责人担任，成员有部门负责人组成。主要职责：（1）了解突发事件初步情况，组织、协调现场力量开展应急处置工作；（2）对事态发展进行评估，请示报告值班领导，启动应急预案；（3）按照属地为主原则，负责各辖区的应急工作，发现问题马上进行处理；（4）负责现场报警及本系统内部伤员的护送；（5）负责按要求和程序进行报告现场情况；（6）负责现场取证工作（包括文字、数据、图片、视频、录音等）；（7）请示值班领导派遣人员加强重点区域的支援；（8）组织现场执法队员进行自我救护。

六、应急预案的程序及办理时限

（一）二级响应预案启动

现场带队负责人初步评估需启动预案，报本辖区内负责人审定，由负责人宣布启动预案，并及时向上级报告有关突发事件。

本辖区内负责人接报后应在15分钟内到达现场指导协调应急行动，并指派本单位内勤负责有关数据的收集、资料的上报。

（二）一级响应预案启动

除二级响应的到位要求外，领导小组组长、副组长及领导小组成员应在30分钟内到位，期间可利用各种通信手段指挥应急工作，领导小组组长可视情况指派应急小组副组长带领应急人员到现场指挥应急行动。

（三）应急领导小组组长、副组长和成员因故无法到达岗位时，应及时指定替代人，并通知值班室做好记录，替代人接报后应按要求到位。

（四）应急待命

1、启动预案后，处属各单位、部门其他人员应进入待命状态，保持通讯通畅，以便及时响应增援；

2、启动预案响应时，各单位、部门群体性工作一般应暂缓或取消。

（五）时限要求

突发公共事件所在单位作为第一责任单位，属于二级响应的突发公共事件，在事发15分钟内本辖区内负责人和人员赶到现场，开展警戒、救助、控制现场、收集现场信息等工作。

（七）应急行动终止或中止

应急领导小组根据现场情况及现场指挥的意见，评估应急行动效果，决定是否终止或中止应急行动。

七、新闻发布要求

（一）由应急领导小组指定人员担任新闻发布工作。

（二）新闻发布内容需经领导小组审定后方可对外发布，达到一级启动应急预案的事件由领导小组指定负责新闻发布工作。

（三）新闻发布的主要内容包括：应急事件的基本情况、行动经过、结果和公众关心的其他问题等。

（四）对于主动上门要求采访的新闻记者，由办公室负责接待，接受采访的对象应为应急领导小组指定人员。

八、培训和演习

（一）对应急处置网络中的作业人员按照行动预案分工进行培训，一年二次；

（二）应急领导小组可根据需要，不定期组织执法队员进行应急处置演习。

九、工作要求

（一）各单位要高度重视，认真落实应急小组的组建、管理工作，确保工作到位、人员到位。

（二）各单位要随时服从应急领导小组的领导、指挥及调动。

（三）各应急小组要保证通讯工具联络通畅。

8.康杨中学关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案 篇八

一、防校园拥挤踩踏事故安全领导小组（人名略）

二、预警报告

根据踩踏事故的危害性和紧急程度，发布调整和解除预警信息。

三、预防和应急措施

1.学校在日常管理工作中，加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除安全隐患，杜绝安全责任事故的发生。

2.突发事故发生后，学校将迅速组织人员救助受伤学生，同时在第一时间拨打120急救电话，及时把学生送到医院进行救治，并把事故情况报告区教育局。

3.组织好其他学生的疏散工作，做好学生家长的安抚工作。

4.对事故的处置，按《学生伤害事故处理办法》中的有关规定和程序处理；学校确负有责任的，将及时筹措兑现赔偿资金，防止矛盾扩大。

四、后期处置措施

1.报送结果，建立校案。按照逐级报告制度，事故发生后，学校将向教育局报送相关情况。对突发事件的相关资料整理归案，建立学校突发公共事件档案。

2.追究责任，实施奖惩。根据现场调查，对在突发事故中玩忽职守、失职、渎职等行为的有关责任人，依据有关法规，给予行政处分，直至依法追究行事责任。对参加突发事件应急处置工作并做出突出贡献的个人，给子表彰和奖励。

3.排查事故，恢复工作。学校将组织有关人员，排除隐患，尽快使学校恢复正常的教育教学秩序；并积极采取相应的补救措施，妥善做好善后工作，尽量把损失降到最低限度。

9.突发事件应急处置工作预案 篇九

一、工作目标

执法办在办公区域内，发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等，造成（或可能造成）工作人员伤害、财产损失的突发事件时，及时启动应急预案，采取措施，控制和最大限度减少突发事件造成的危害，保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。

二、工作原则

以预防为主，常备不懈为方针，贯彻统一领导、分级负责，反映及时、措施果断，职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。

三、应急处置机构

执法办成立突发事件应急处置工作小组（以下简称工作小组）。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。

（一）组织机构

工作小组组长由执法办主任担任，副组长由副主任担任，成员为各科负责人。

工作小组下设办公室，综合科科长兼任办公室主任。

（二）职责划分

1、组长职责：

（1）领导工作小组工作，负责应急处置工作体系建设，预案启动、终止和现场指挥。

（2）负责与上级应急处置工作组，局机关有关处室的协调，组织力量处置在办公区域内发生的突发事件。

（3）定期召开会议研究分析有关突发事件的信息，检查、督导预案的执行。

2、副组长职责：

（1）协助组长进行突发事件的应急处置工作。

（2）领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作，有针对性地提出工作建议。

（3）检查分管工作内应急预案的执行情况。

（4）完成上级领导和组长交办的其他事项。

3、成员职责：

（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。

（2）根据职责分工，带领本科人员完成预定任务，并配合其他科完成相关工作。

（3）教育培养本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识，及时消除各种安全隐患。

（4）组织落实工作小组交办的其他事项。

4、办公室职责：

（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。

（2）及时修订执法办突发事件应急处置预案、并报工作小组研究决定。

（3）收集、综合分析有关突发事件的信息，有针对性地提出工作建议。

（4）负责执法办人员应急安全教育和演练工作。

（5）向上级工作组汇报预案的执行情况，报送相关信息。

（6）完成上级领导和工作小组交办的其他事项。

（三）机构设置

1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成，分管领导为组长；负责组织抢险救援、控制事态发展。

2、疏散救护组由执法办三科人员组成，分管领导为组长；负责组织疏散人员、救护伤员。

3、信息工作组由执法办法制科人员组成，分管领导为组长；负责信息收集、报送、通知和联络。

4、后勤保障组由执法办综合科、财务科人员组成，综合科科长为组长；负责应急物资准备、检查楼内供电设施安全、提供车辆保障等工作。

4、斗殴事件中如执法办的财产或工作人员受到伤害，应拍照、保护现场，留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿，并及时将受伤人员送往医院救治。

5、如涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。

（四）盗窃等破坏事件

1、发现或接报办公室内有人盗窃，应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够，则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组，简要说明现场情况，监视现场等待上级指令。

2、应急处理小组接报后，应迅速组织人员到场制止，并将嫌疑人带往问话室调查处理。

3、事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。

4、涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。

（五）重大自然灾害

1、发生重大自然灾害时，工作小组组长下达指令，立即启动应急预案，组织工作人员按照职责分工全面实施救灾工作。

2、救援工作组组织人员进行自救、互救，控制事态发展，疏散救护组负责组织疏散人员、救护伤员。信息工作组马上收集信息、向上级报告受灾情况、根据现场情况拨打报警、急救电话。后勤保障组、安全保卫组做好现场警戒，对重要设施进行排险、抢险，防止天然气泄漏以及电路故障等。

3、工作小组领导成员要全力维护办公楼安全和工作人员思想稳定，随时掌握受灾情况。

4、及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。

六、应急保障准备

1、工作小组要切实加强对预案实施工作的组织领导，做到有备无患，一旦发生紧急情况要切实加强现场指挥，杜绝混乱状况发生。

2、要组织教育全体工作人员提高警惕，熟悉各科所处的位置、消防器材、电力设施、疏散出口等情况，做到心中有数。

10.校园欺凌事件应急处置预案 篇十

一、校园欺凌事件应急处置预案组织机构、职责校园安全领导小组

组长：

副组长：

欺凌现场防护组

组长：

学生疏散引导组

组长：

通讯联络组

组长：

场救护组

组长：

二、具体职责

(一)发生欺凌事件后，组长职责：

1、马上带领距离自己最近组员赶赴现场，对欺凌学生者进行强行阻止，必要时可实行正当防卫行为。

2、及时向本校欺凌事件应急处置预案组织机构各小组长发布信息，传达事故情况。

3、立即了解情况，稳住情节，并保证通讯联络畅通，总指挥视其情节程度，严重到不可控制时应立即向“110”和上级报告。

4、按总指挥要求组织人员到现场疏散未被欺凌学生，并机智地疏散到安全地带。

(二)发生欺凌事件后，组员职责：

1、组员发现第一现场的，担当第一领导人的责任感进行秩序维护和信息传递。

2、本部小组在组长的带领下，迅速赶赴现场，共同制止事件的继续发展，对受伤人员进行保护或救治，发现有重伤员，应立即与乡卫生院或“120”联系送往医院治疗。

3、当事学生的`班主任及时电话通知当事人家长，汇报情况。

三、校园学生欺凌专项治理委员会职责

1、决定事故应急预案的启动和终止。

2、统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动。

3、向公安、医院、等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作。

4、向单位员工通报事故情况，安排人员收集证据资料。

5、向上级部门请求救援事项。

四、防止校园欺凌事件报告流程图

发现欺凌者(或受害者)——附近任意组长或老师——赶往现场、通知距离最近老师、电话告知各小组长，——稳住现场情局、疏散局外人、收集资料——向上级汇报。

五、校园欺凌事件处理程序及措施：

1、发现校园欺凌者的应急措施。①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组长。

②如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告安全领导小组组长。

2、组长接到通知后，迅速赶赴现场，控制局面，情况危急且不受控制的情况下拨打“110”或乡派出所电话请求支援，与此同时，一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知现场安全组组长前往现场。

3、各应急组现场救护：

现场防护组：组长接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害而与之周旋，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫。

疏散引导组：本小组在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组与欺凌者周旋时，本小组在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害。

通讯联络组：本小组在组长带领下，迅速联系相关人员到达现场。

①学校应急组各组组长

②向上级()报告情况，保持通讯联络畅通。

③公安或派出所“110”

现场救护组：本小组人员在组长带领下，接到事故发生的消息后，应立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院。

4、事故调查，善后处理。

①情节轻缓的，由当事人双方家长协商处理。

②学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安稳家长情绪等。

③学校应急组负责协助110调查事故发生经过。

④如属于责任事故，追究责任，交由相关部门进行相应处罚。

5、纪律处分。凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。

校园欺凌应急处置预案

为了认真贯彻落实《关于开展校园欺凌专项整治的通知》、《关于转发<关于开展校园欺凌专项整治的通知>的通知》、《关于贯彻落实国家和省有关精神开展校园欺凌专项治理的通知》的相关精神和《实验小学关于开展校园欺凌专项治理的方案》的要求，进一步做好学校安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从我校实际出发，特制定本机制。

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