一法一条例工作方案

一法一条例工作方案（通用8篇）

1.一法一条例工作方案 篇一

义务教育法及甘肃省义务教育条例学习心得

高 福 礼

新《义务教育法》的颁布实施，标志着我国义务教育进入了一个新的发展阶段，对于进一步深化教育体制改革，促进义务教育的发展，是一件具有里程碑意义的大事。标志着我国义务教育进入到一个新的阶段，对全民族素质的提高和国家未来的发展，都将产生积极的作用。

新《义务教育法》是在对我国依法普及九年义务教育经验总结的基础上，形成的一系列指导和保障义务教育事业发展的制度与准则。它用法律的形式将维护教育的公平公正、促进义务教育均衡发展作为一项重要指导思想，并重点对全面实施素质教育、保障义务教育投入、提高义务教育质量、推进义务教育均衡发展等方面问题作出了规定。新法律着力建立和完善促进义务教育发展的各项制度，在很多方面有创新、有突破，为我国义务教育的持续、健康发展提供了有力的制度保证。

新《义务教育法》是改革开放以来教育上的重大成果，也是改革开放、社会发展进步的一个必然，为学校办学提供了有力的法律保障。在新《义务教育法》中，四处提到特殊教育，充分体现了这届政府人文化的关怀和亲民的思想。在构建和谐社会中提升对弱势群体的法律保障，让这些有残障的孩子、这些家庭看到

希望，看到党对他们的这种关怀。从这一点上看，新《义务教育法》凸显了政府构建和谐社会和以人为本的理念，让教育工作者感到振奋和欣慰。

学习了新《义务教育法》最大的一点体会是要依法治校、依法治教，教育的方方面面都有法可依，有法可循，而不是单纯的政府行政部门的行为。可以说，新《义务教育法》为教育教学起到了保驾护航的作用，肯定会促进了教育的良性发展。

甘肃省《义务教育法实施条例》以科学发展观为指导，结合现阶段省义务教育改革发展的实际，在许多方面进行了细化和完善，对于高质量普及我省义务教育，促进全省义务教育的均衡发展，推进全省教育科学和谐发展，办好让人民满意的教育事业，具有重要而深远的意义。下面是本人的一些心得体会。一是明确五费全免。

这一政策真正实现了读书费用全免。

二是体现了教育公平。

教育公平是社会公平的重要基础，新《义务教育法》规定，“凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

三是突出了教育均衡。

义务教育是普惠性教育。义务教育均衡发展对保障适龄儿

童、少年享有平等接受义务教育的权利具有重要作用。义务教育均衡发展的目标是合理配置教育资源，缩小区域之间、城乡之间、学校之间办学条件和办学水平的差距。

通过对《条例》的学习，使我进一步提高对义务教育地位与作用的认识，明确学校、学生、教师在义务教育中所享受的权利，应履行的义务与责任，正确树立依法治教的观念，为高质量普及义务教育，促进义务教育的均衡发展，教育科学的和谐发展贡献力量。

2.一法一条例工作方案 篇二

《中华人民共和国动物防疫法》、《XXX动物防疫条例》（以下简称“一法一条例”）分别于1998年1月1日和2003年X月X日施行。“一法一条例”的颁布实施，对于我市加强动物防疫工作管理，动物疫病的预防、控制和扑灭，动物和动物产品的检疫监督提供了法律保障。在贯彻实施“一法一条例”中，我局以促进全市畜牧业发展为主线，以学习宣传法律为手段，以加强队伍建设为基础，以提高防检人员素质为重点，以依法行政为目的，服务基层，服务养殖户，努力促进农民增收，使全市畜牧业生产保持了持续健康发展的好势头。

“一法一条例”实施以来，我局在市委、市政府的正确领导、在市人大的监督指导和上级业务部门的具体指导下，各项作都取得了可喜的成绩。仅2004年，我局就荣获“全省防治重大动物疫病工作先进单位”、“全省畜牧业生产先进县市”“XXX畜牧水产工作一等奖”等多项荣誉。回顾几年来的工作情况，我局在实施“一法一条例”方面，主要做了以下工作：

一、广泛宣传，深入学习

“一法一条例”的颁布实施，使我市的动物防疫工作纳入了法制化的轨道，也为我们做好动物防疫检疫工作提供了有力的法律保障。为全面贯彻落实好“一法一条例”，市领导曾2次发表电视讲话，局里每年集中一个月的时间，采取各种形式，开展了“一法一条例”的宣传月活动，全局先后出动宣传车50多趟次，印发宣传资料2万余份，书写宣传标语9200条，开展法律咨询服务50多场（次），举办法律知识培训15期，下基层与养殖户开展法律座谈150多次。在宣传过程中，我们还十分注重学法与守法相结合，理论与实际操作相结合，不断提高群众和防检人员的执法守法水平。通过广泛深入的宣传学习，使全市养殖户对动物防疫检疫的法律意识和执法人员的执法水平得到了提高，促进了全市养殖业依法行政各项工作的开展。

二、落实责任，规范防检

为使“一法一条例”的贯彻执行落到实处，在实际工作中，我们认真实施了免疫标识制、检疫报检制、防疫合格证制等各项规定，规范了防疫检疫行为。在实施免疫标识制中，我局把防疫工作作为重点来抓。在具体实施过程中，我们坚持了政府保密度、业务部门保质量的防疫工作责任制，明确了政府主要领导为动物防疫工作第一责任人，分管领导和畜牧部门为动物防疫工作的直接责任人，其它有关部门各司其职，各负其责，相互协调，形成贯彻落实“一法一条例”的整体合力。市、乡（镇）街道、村委三级都成立了动物防疫指挥机构，制订工作方案和工作措施。每年年初，层层都要签订防疫工作责任状，量化考核指标，细化防疫措施。即：市与乡（镇）街道，乡与村，市畜牧水产局与基层动物防检站，分别签订防疫工作责任状。进一步明确了防疫工作的目标、任务、责任和要求。在实施检疫工作中，我局认真执行了检疫报检制度，全市设立了X个基层动物防检站，承担着全市猪、牛、羊、禽等动物和动物产品的产地检疫和屠宰检疫。各基层动物防检站都在交通要道设立了报检点，畜禽养殖和运输户按规定程序报检，检疫员接到报检通知后当即赶赴现场实施产地检疫，杜绝了病死畜禽上市，使人民群众能够吃上“放心肉”，确保了检疫工作的顺利实施。同时我们实行了检疫员工作责任制和责任追究制，实行谁检疫，谁出证，并对检疫结果负责。在实施防疫合格证工作中，我们主要是规范养殖场和运输户的防疫行为，使他们在养殖场的选址、规划、设计、建造、环境保护、车辆运输消毒等方面符合防疫条件，并对他们依法发证和管理，有效地控制了动物疫病的传播和蔓延。

三、夯实基础，强化队伍

贯彻实施好“一法一条例”，就必须打牢基层基础。按照“一法一条例”的有关要求，我们从“三大体系”建设入手，加强防疫检基础设施建设，强化防疫检疫队伍。一是在经费十分紧缺的情况下加大了防疫检疫体系建设。我们抓了机构的完善落实，市局设有兽医卫生监督所、防治重大动物疫病办公室、畜牧兽医股，诊疗化验室，这些机构设施都为动物的防疫工作开展奠定了基础；对各基层动物防检站建立了检疫示范站，站内有房子、有牌子、有办公设施、有化验室、有化验设备和疫病快速检测诊断箱，对基层硬件设施进行了完善。二是优化了防疫检疫队伍。按照上级要求，在防检队伍建设上，实施了兽医系统职工身份置换，竞聘上岗。重新聘用了一支由X人组成的政治素质高，业务能力强的防疫检疫队伍，并对他们进行了业务技能和法律知识培训，使这支精干、高效的防检队伍对贯彻落实“一法一条例”发挥着积极重要的作用，推动了我市畜牧业的发展。三是狠抓保障工程落实。国家专项的无规定动物疫病区建设项目－－动保工程，得到了有效实施，市局和基层站建立和完善了化验诊断设施，广泛开展了兽医化验诊疗工作，仅去年就为养殖户化验诊断疑难病例XX多起，为群众挽回直接经济损失XX多万元。在防疫工作中，我们对口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫，并按规定收取防疫费；在检疫工作中，我们严格按照检疫操作规程实施检疫。几年来，我市没有发生一起重大动物疫情，确保了动保工程的顺利实施。据统计，近几年来，每年重大动物疫病防疫的密度达100%，常规动物疫病的防疫密度在90％以上。2004年全市产地检疫猪、牛、羊达X万头，检疫上市肉品达X万头，检疫家禽达XX万羽，经过检疫的动物没有一头一羽出现不良情况，让广大人民群众满意放心。在抓好动保工种的同时，我局还加大了无公害基地建设力度，实现了X家省级无公害和X家XX市级无公害畜禽生产基地。今后我们还将积极营造发展环境，加强指导与服务，鼓励养殖户上规模，出效益，培植更多的无公害生产基地，使强制免疫检疫变为主动免疫、检疫，使防检工作更科学、更规范、更有效。

四、建章立制，依法行政。

为使“一法一条例”的执行落到实处，保证法律的正确实施，我局根据“一法一条例”的有关条款，制定了一系列的规章制度。如现在实施的防检工作领导责任制、工作考评制、责任追究制、属地管理和分级负责制及《XXX市防制重大动物疫病管理规定》等；对基层动物防检人员的制度有：目标管理责任制、防检人员考评制、工作岗位责任制、公开承诺制及《XXX市基层动物防检站综合管理制度》等。对广大养殖户、经销户的管理规定有：强制免疫标识制度、仔猪调入准调证制度、动物防疫合格证制度，不使用销售违禁药品、生物制剂承诺制度，等等。正因为有了这一系列的规章制度、措施，有力地规范了大家的行为，明确了各自的工作职责，清楚了法律法规规定的权利、义务和要求，进一步调动各方面的积极性、主动性和依法行政的自觉性，全面推动了“一法一条例”的顺利实施。

五、存在问题，努力方向

1、存在问题。

“一法一条例”颁布实施以来，总体来说，法律法规的实施对促进全市养殖业发展，规范防疫检疫行为起到了重要作用，但在实施过程中，还存在以下问题：

一是防疫检疫人员的工资及生活待遇没有得到落实。从事基层的防检人员责任重大，工作十分辛苦，但报酬却很低，有的基层防检人员全年的收入不足XX元，造成责、权、利不统一。按照《XX省动物防疫条例》及今年中央、省、市各级一号文件的要求，动物防疫检疫工作经费及人员经费应列入财政预算，此项政策还没有落实。

二是执法难度较大，缺乏强有力的执法手段。防检执法具有强制性，但有少数养殖场（户）借口各种理由阻碍防疫检疫工作的顺利开展，有的贩运户甚至逃避检疫，有的养殖场（户）发生动物疫病不按规定处置，而防检人员所采取的措施缺乏强制手段，很难执行到位，致使防检执法的难度加大，执法效力较低。

三是防疫检疫经费紧缺。按照动物防疫体系建设的要求，目前基层动物防疫体系建设与当前养殖业发展及疫病发生状况完全不相适应，基层防疫体系仍是90年代初期水平，对疫病的诊断、化验、防疫的网络建设缺少必要的经费来源；在疫情处理上，更是由于缺少资金，而使疫情处理困难。另外，基层防疫的网络建设缺少必要的资金支持，也使防疫工作的开展难度增大。

四是存在法律滞后的现象。《动物防疫法》是1997年制定的，当时的畜牧业发展还处于农户散养、分散经营的初级状况，而现在的养殖结构、养殖规模发生了深刻的变化，有不少法律条款在实际工作中已缺乏操作性，而实际工作中碰到的防疫、检疫及畜牧业生产等问题的解决又没有法律依据作保障，使不少工作很难(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)依法进行。

2、努力方向

一是进一步加大“一法一条例”对执法对象和执法人员的宣传力度，使广大养殖、运输户等自觉知法、学法、守法，使执法人员依法行政。

二是进一步加强防疫检疫人员的业务知识培训和法律法规的学习，不断提高防检人员素质和执法水平，做到有法必依，执法必严，违法必究，保障“一法一条例”的正常实施，促进全市养殖业健康顺利发展。

三是加强基层动物防疫体系建设，建立与养殖业发展相适应的疫情预警和快速处理机制。

3.一法一办法汇报 篇三

一、学校概况

学校始建于1987年，位于张花营村北。于2009年确定为太原市“百校兴学”工程，在原址兴建，于2010年9月正式投入使用。占地面积8180㎡，建筑面积1437㎡，学校教师12人，小学教学班6个，在校学生110人。学校师资力量雄厚，取得大专以上学历12人，占100%。近年来，学校教师先后在国家、省教育报刊和教育学会撰写论文获奖。学校被评为“小店区班级文化先进学校”“家校联系册实验学校”“小店区义务教育优质均衡发展实验基地校”。

我校坚持以“仰望星空，脚踏实地”为校训，树立“以学生发展为本”的教育思想。从“一法一办法”的宣传、学习入手，采取积极措施，制定可行方案，认真贯彻落实“一法一办法”。以教育教学为中心，以求真为契机，以学生为本，坚持走在素质教育的前沿。

二、工作成效

（一）促进义务教育均衡发展。

1、教育经费

生均公用经费不断增长,能及时拨付并合理使用。学校经费能保证正常运行。教师职称晋级按条件上报。

2、校舍及设施设备保障

我校为2009年“百校兴学”工程，电脑室、实验室、体育室、图书室、音乐室、美术室等功能室一应俱全。设施设备配备向农村薄弱校倾斜，各类器材按标准配备，班班多媒体，教师人手一台电脑，今年10月份准备接受标准化建设验收。

（二）师资队伍建设

1、教师配备及津贴落实

按学生编制配备教师，能切实落实农村教师津贴补助政策。

2、教师培训

学校按计划培训教师，在区教育局、镇中心校的大力支持下，我校教师先后到河南永威学校、上海华东师大、东北师范大学、北京师范大学等知名学校培训学习，博采众长，开阔了眼界，大大提高了教师的教学水平。

3、师德师风建设

我们狠抓教师的师德师风建设，把师德师风建设作为校本培训的首要任务。建立竞争机制，调动教师积极性。我们建立一种充分体现干与不干不一样，干多与干少不一样、干好与干坏不一样的考核机制。铸高尚师德，强立教之本；练过硬师功，砺执教之技；储宽厚知识，夯从教之基；强科研之能，优施教之质。落实教书育人各项要求，规范教师行为，提高教师队伍师德修养,以师德水平的提高促动学校校风、领导作风、教师教风、学生学风达到一个新水平。

（三）规范办学行为

1、严格落实课程计划。

严格执行国家课程标准和课程计划，规范办学行为，开全课程，开足课时。

2、严格落实减负工作

（1）严格控制作息时间。

学生每天在校集中学习时间不得超过6小时，保证学生每天睡眠时间不少于10小时。

（2）严格控制学生课外作业量。

小学一至二年级不得布置书面家庭作业；三至四年级学生每天书面家庭作业总量不得超过30分钟，五至六年级学生每天书面家庭作业总量不得超过1小时；倡导“每周三无作业日”，提倡教师分层布置作业，创新作业形式。注重作业的实践性、探究性，给学生布置动手操作的作业。让学生养成动手动脑的习惯。减少机械性作业，不得布置午间作业，不得惩罚学生做作业。

（3）严格规范考试和评价。

学校每学期统一组织一次期末考试，不得以考试成绩对班级、教师、学生进行排名。学生成绩以等级加评语的方式评价。不得以成绩排名。不得以成绩把学生分为三六九等。

（4）严格教辅用书管理。

学校严格落实教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》的要求，不违规组织学生征订市教育局公布的教辅材料目录以外的其他教辅材料，落实一教一辅。

（5）全面推进课堂教学改革。

学校要基于“一切为了每一位学生的发展”的理念，按照“减负增效”要求，以优质高效课堂为目标，落实镇中心校“目标引领，先学后教，当堂训练”课堂教学新模式。”构建多元、开放、包容的课堂教学模式。从根本上减轻学生过重课业负担。

（6）全面落实阳光体育活动。

学校认真执行国家课程标准，按照要求保证体育课课时，并高质量上好体育课，确保学生每天锻炼一小时。贯彻“大家唱，大家跳”活动精神，体现张花营小学特色，由我校音乐教师、体育教师自创集体舞，合理安排大课间体育活动，因地制宜地拓展学生活动的时间和空间，保证每个学生每天体育锻炼一小时，以丰富多彩的课外活动减轻学生过重课业负担,促进学生健康成长。

3、严格收费及有偿家教。

学校严格执行收费标准，没有向学生进行摊派、搭车收取任何费用。双休日、节假日、寒暑假，学校均没有组织学生集体补课，收费的现象发生，学校还坚决不准教师从事有偿补课活动。

4、严格按规定招收新生。为了确保每一位适龄儿童都能接受义务教育，在上级教育行政部门安排的招生时间范围内，学校对学生报名的情况我们严格审查，只要符合政策要求的学生一律接纳，不进行编班考试，学校根据录取学生人数均衡编班。不设重点班、实验班。

5、切实解决外来务工子女就学难的问题

只要外来务工子女符合“四证”条件，我们学校一律接受，满足他们渴望接受优质教育资源的需求。

（四）打造平安、和谐校园

1、领导重视，职责明确

安全工作是学校一切工作的生命线，没有安全就没有教育。我校成立了以校长为组长，其他校级领导为副组长的安全领导小组，加强对学校安全工作的领导，明确校长为学校安全工作的第一责任人，统一指挥，严格贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到“人人有责任，事事有管理”。

2、加强教育，促进自护

确保安全根本在于提高安全意识。抓好安全教育，是学校安全工作的基础。针对学生的特点，通过开展丰富多彩的教育活动重点抓好交通、饮食、课间活动等的安全教育。我们学校充分利用校园广播、墙报、板报和校园网络等形式，开展安全防事故教育，对师生进行安全宣传，组织教师学习相关的法律法规，组织学生观看“防火、交通安全教育光碟”。由于宣传教育开展地深入、到位，全校师生的安全防范意识明显得到加强。

3、自查自纠，及时整改。

（1）建立健全学校门卫、保安的管理制度。加强保安人员应急处置能力的培训与日常考核，禁止无关人员和校外机动车入内。加强“三防”建设，完善学校视频监控、一键报警制度。

（2）食品卫生、交通安全：各班通过健康教育课、班会课对学生进行饮食安全教育，禁止学生吃三无食品。学校利用板报、红领巾广播站、班队会宣传交通安全知识，加强师生的交通安全教育，保障学生的出行安全。（3）开展学校安全隐患排查整治。执行《山西省中小学幼儿园安全管理日志》制度。对排查出的安全隐患及时整治，建立安全隐患排查整治台帐。（4）落实学校消防安全工作责任制。加强对消防设施和消防器材的日常检查维护管理，疏散通道、安全出口畅通无阻。

（5）建立和完善学校安全管理工作责任制和事故责任追究制，落实《学校安全事故（事件）信息报告制度》，修订和完善学校应急突发事件预案，组织应急演练活动。

（五）学校特色及亮点

学校特别注重校园文化建设,全面推进素质教育，丰富办学内涵，提高办学品位与办学水平，努力创建“校园环境怡人，书香气氛浓郁，家校和谐奋进”。加快特色学校建设步伐，切实做好特色学校创建工作。

特色一：班级文化特色

班级文化是校园文化的重要组成部分，也是形成班集体凝聚力和良好班风的载体。教室布置遵循“洁、齐、美、育”的原则。为学生营造和谐、进取的班级成长氛围；建立宽松、清新、充满人性关怀的班级文化；形成具有教育性、凝聚力、制约性、激励性的班级文化；丰富班级文化的内容和形式。班级布置采取规范要求和班级自我设计相结合。这样就形成了规范化和个性化特征，彰显班级的特色，达到个性与共性的和谐统一。我校连续两年被评为“小店区班级文化建设先进学校”。

特色二：楼道文化特色

“一所好的学校连墙壁也能说话。校长、教师的言行是教育，优美整洁的校园也是教育”。“让每一面墙壁说话”是我们对校园文化墙的构思源点。我们本着“高品位、特色化，地域性，审美性”的原则，对学校的墙壁进行文化着装。“校徽、校训、校风、教风、学风、校长寄语”彰显在墙壁上，激励师生奋发向上，不断进步。“博学、坚强、勤奋、创新、态度、细节”六个励志标语，《弟子规》《论语》《劝学篇》《尊师》突出传统特色，体现知识性，教育性，审美性。各班教室门旁的墙壁上是由师生共同制作的专题教育板块，由“入学、阳光体育、家校、读书、毕业”五个主题组成，内容精彩丰呈：“新生入学温馨提示、师生风采、家教心得、读书感言、毕业宣言……”“祖国版图、国旗国徽队旗图标”；“目标引领、先学后教、当堂检测”教学法；“做事歌、文明礼仪拍手歌”，等格局特色的版面点缀其中。最醒目的是每个横梁上的励志名言：“今日比勤奋，明日论英雄”……连小小的开关我们也不忘教育学生节约用电。

特色活动一：品书香活动

我们的宗旨是让每一位学生都能与好书交朋友，与智慧牵手；让书籍为学生开启一扇心灵之窗，让书香溢满校园，让心灵徜徉书海。

让每一位学生参与活动，实现共同读书，共同交流，共同提高。对不同的学生提出不同的读书要求，尊重学生的兴趣爱好，做到“百花齐放，百家争鸣”。做到师生合作、生生合作、学校与家庭合作，共同营造书香校园、书香家庭。

让每一面墙壁飘书香。让图书“走出”图书室。在校园的长廊、过道、宣传栏布置师生作品、名人名言；让每一个班级充满书香。让每一个孩子随手能拿到书，随时有书读，让他们每天在这样的阅读中生活。开展与学生“同读一本书”“同背一首诗”活动。师生共写随笔，让随笔成为师生生活的一部分，让随笔成为师生精神家园。建立“师生读书日”制度，开展“师生读书日”活动，大力营造校园读书氛围，奏出校园最美的乐章。

特色活动二：家校联系活动

学校从2010年3月开始成功地使用了由大营盘校长创办的《家校联系册》，经常请王金花校长为家长做家教报告，受到家长的欢迎。在《家校联系册》的基础上创新一个高水平家校合作平台，促使我校的“家校合作”工作形成规范化、现代化、特色化、个性化，保证学生健康成长、全面发展。

坚持从本校实际出发，要求教师和家长、学生正确对待《家校联系册》，认真、规范填写并做好月积分排名。教师要根据家校联系册的反应情况，及时对个别学生进行家访，并与家长形成共识，采取有效措施，确保家校合作实效。

三、存在问题与努力方向： 存在问题：

1、学校教师编制少，特别是专职教师少，严重地制约学生的全面发展。

2、学校标准化操场的建设。

努力方向：

1、我校被确定为“小店区义务教育优质均衡发展实验基地校”。在今后的三年中，全校师生将在小店区教育局、北格镇中心校的引领下，在北师大专家的指导下，不遗余力地、出色地完成基地校建设任务，真正把我校打造成一流的学校。

2、积极准备，完善资料，接受山西省义务教育标准化验收顺利通过。

4.一法一条例工作方案 篇四

根据市人大常委会2014年关于对我市贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》、《广东省海域使用管理体例》（以下简称“一法一例”）情况开展执法检查的通知精神。现就我区“一法一例”贯彻落实情况作出以下汇报：

一、贯彻实施的基本情况

我区一直以来都非常重视海域使用的管理工作，所以对“一法一例”的贯彻落实工作认识到位，工作积极，措施有力，坚持依法行政，海洋功能区划、海域权属管理、海域有偿使用三项基本制度得到有效落实，基本结束了海域使用“无序、无度、无偿”的状况，海域管理逐步规范，相关制度日趋完善，功能区划逐渐明晰，海域开发建设日见成效，海洋产业链条不断延伸。海域资源的配置朝着规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海方向迈出了坚实步伐。

（一）强化宣传教育，提高依法用海意识。一是认真贯彻海域法律法规。深入贯彻中华人民共和国海域使用管理法》、《广东省海域使用管理体例》，强化法律宣传，增强全社会依法用海意识。充分利用广播电视、报纸、网站等新闻媒体，大力宣传海域使用管理法律法规和各项海域使用管理工作。并利用宣传车、横幅、印发宣传资料、举办海域使用 1

管理法律法规培训班和咨询活动等宣传形式，扭转海域国有观念淡薄，“祖宗海”、“门前海”等错误观念。组织专业人员深入村开展宣贯活动，做好释法服务。

（二）坚持依法行政，强化海域使用管理。一是科学规划合理开发利用海域。按照《广东省海洋功能区划》要求，结合我区发展实际，管委会对全区的海洋功能区作了科学规划，将全区海域做了具体区划，做到科学开发与依法保护并举。一是规范管理，严格实施确权发证制度。二是加强海域管理。严格规范海域使用审批程序，做到依法审批，有偿使用。自2002年以来，配合市海监支队多次开展海域使用专项整治行动。三是加强海洋监察力度。联合相关部门开展经常性执法大检查，加大对未办证、超面积使用海域、欠缴海域使用金等违法违规行为查处力度。

二、存在的问题

（一）部分群众依法用海意识淡薄。由于历史原因，一些村认为对祖祖辈辈赖以谋生的海域拥有天然所有权，存在祖宗海、门前海、自家海等旧观念，对依法有偿用海意识淡漠，个别地区甚至存在抵触情绪。受此观念影响，无证养殖、违规用海现象仍然存在，一些人在海域使用中无理要求补偿，并导致了一些信访诉求事件。

（二）海域空间资源粗放利用和不合理利用现象依然存在。一是在“一法一例”实施前，海域使用方式主要是发包

出去用于养殖。由于资源状况不同，加之缺乏统一规范的操作，海域发包问题非常复杂，如发包主体主要是村委会，承包方多为个体户；承包合同缺乏法律规范，承包双方在海域资源使用上的责权利不清。二是在海域确权中，存在“办小证，用大海”现象，造成海域资源浪费；三是盲目用海，特别是港区的网箱、蚝排等养殖未经批准不按海洋功能用海，严重影响港口功能和航运安全。

（三）没有专门的执法队伍，海洋执法薄弱。阳江高新区是阳江市政府的派出机构，行使市一级管理权限，高新区没有专门的海监执法队伍和设备船艇，平时的海洋执法主要依靠阳江市海监支队。阳江港港区自2006年至今曾多次开展清理拆除非法养殖设施工作，由于没有一个确定的监管部门或队伍，导致死灰复燃。

（四）海域管理人员不足，专业人才队伍尚未完全形成；大量的实践经验还未能上升为理论，难以为政策制定提供充分的技术支撑；

三、几点建议

海洋是人类社会可持续发展的宝贵财富。海域、滩涂、海岛是发展的重要资源，贯彻落实好“一法一例”，依法规划、保护、开发、利用海域资源对于我市发展蓝色经济带和临港产业，建设现代化中心城市具有十分重要意义。

（一）要进一步增强海洋国土意识，推进“一法一例”

深入贯彻实施。一是要提高法律意识。主动抓好法律法规的社会宣传，注意把握法律宣传的重点环节，增强全社会的海洋国土意识和海洋保护意识，积极引导广大干部群众把海洋的开发、利用、管理、保护提高到与陆地同等重要的位置，自觉依法用海、依法维权、依法执行海域有偿使用制度。二是要坚持明确职责、加强协作、权利限制相结合，进一步理顺海洋综合管理体制。调整好海洋与渔业、规划、国土资源等涉海部门在海域开发利用活动中的关系，共同保护利用好海域资源，积极为蓝色经济带发展服务。三是要切实转变工作作风，改进工作方法。尽可能简化相关手续、缩短工作时限、提高工作效率，依法确权，重视加强海域使用金征收工作。

（二）要依法管海用海，规范海域管理和使用。一是要不断完善海域管理制度体系，加强执法监督制度建设。完善行政执法责任制和执法过错责任追究制，加强海域管理领域的廉政建设。进一步增强依法行政的自觉性和责任感，严格执行海域管理法律法规和政策，在维护海域使用秩序中树立海洋管理的法治权威。二是要严格遵守海域法律法规。依法审批用海，规范申报审批程序，严格执行公示公告制度，做到有法可依，有法必依。三是要坚决查处违法用海、违规批海。做到执法必严、违法必究。继续深化专项执法行动，对重点违法问题开展专项打击。

（三）要坚持科学集约发展，保护好海洋生态。一是要坚持科学规划，进一步优化海洋开发利用布局。积极配合市做好阳江市海洋功能区划修编，全面提升海洋功能区划的科学性、前瞻性。严格执行海洋功能区划制度，实行功能管制和规模控制双管齐下，规范各类海域开发利用活动。优先保障国家重大建设项目和高新区经济社会发展重点项目用海。二是要以加快转变海洋经济发展方式为目标，处理好保障发展与保护资源的关系。优化用海布局，调整用海结构，改变传统的分散用海、粗放用海方式，实现海域资源的合理配置。有效解决各类用海矛盾，促进海洋产业结构调整和布局优化。三是要建立健全海域资源市场化配置机制。充分发挥经济杠杆作用，提高海域资源利用效率。四是要坚持生态保护，努力实现海域资源可持续利用。按照整体、协调、优化和循环的思路，进行海域资源的合理开发与可持续利用，维持海洋生态平衡，实现海域使用的生态效益与经济效益的最大化。积极鼓励生态用海活动与海洋生态修复、建设的有机结合，确保海域使用的生态安全。完善海洋灾害应急预案体系和反应机制，提高应对海洋灾害的处置能力。

（四）要以人为本，不断提升海域管理科学化水平。一是要着力加强海洋科技创新和监视监测。健全科技支撑体系，着力提高海域管理科学决策水平。推动海域管理从静态管理向动态管理转变，提升海域监管科技含量。坚持科技兴

5.一法一条例工作方案 篇五

县人大检查团：

按照县人大通知要求，我代表县人民政府，把我县贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的情况，向县人大检查团作以简要汇报：

今年5月1日起，《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称“一法一例”）已经正式实施。这“一法一例”充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命的尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒。“一法一例”的颁布实施，对于维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其它组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率都具有非常重要的规范、制约和指导作用。

一、贯彻实施“一法一例”的基本情况

县政府十分重视“一法一例”的学习、宣传和贯彻落实工作，加大了法律法规的宣传和行政监督执法工作的力度，把这项工作纳入了重要日程，摆上了重要位置，做到了学习、宣传、落实有计划、有步骤、有行动。切实保证了“一法一例”在县域内的宣传普及和贯彻实施。

（一）加强领导，加大“一法一例”的学习宣传力度。

一是成立组织，加强对“一法一例”贯彻实施的领导。县政府及道路交通职能部门高度重视“一法一例”的贯彻实施工作。交通、公安、农机等部门都专门成立“一法一例”贯彻实施领导小组，由局长亲自挂帅，主管副局长具体组织实施，召开了专门会议进行详细的安排和部署，都把贯彻实施“一法一例”工作纳入了重要日程。

二是组织交通法规的理论学习，提高实际应用能力。“一法一例”颁布之初，县政府就把“一法一例”的学习工作放在了首位，组织交通、公安、农机部门干部认真进行了学习，使每一位行政执法干部都能在较短的时间内熟知法律法规内容，深刻理解法律法规的真正内涵，提高应用法律法规的实际能力。交通、公安、农机等职能部门也都召开了专项会议和培训班，组织工作本系统工作人员认真学习“一法一例”，做到了全员参与，透彻领会，强化训练、提高应用。

三是举办形式多样的学习宣传活动。为了使“一法一例”更好地为广大群众所了解，更好地服务于群众和服务于社会，我们开展了一系列的学习、宣传工作。采取出动宣传车、张贴标语、发宣传单、挂过街横幅、设咨询台、组织秧歌队、电视发布领导讲话和“一法一例”专题讲座等多种形式，全方位、多渠道、多层面广泛宣传“一法一例”，扩大“一法一例”的宣传覆盖面，使之逐步家喻户晓、人人皆知、深入人心。全县共出动宣传车12台次，印发传单XX0多份，悬挂过街横幅20多条，发表道路交通法律法规专题电视讲座5次，通过这些行之有效的学习宣传形式，极地大提高了广大群众的安全意识和法律意识，提高了广大人民群众的守法自觉性，更加明确了用法律武器维护自身权益意识。

（二）强化措施，切实抓好“一法一例”的贯彻执行。

半年来，县政府为了切实有效地贯彻执行好“一法一例”，主要加强了四项工作：

一是开展了集中整治交通秩序专项行动。为了深入落实“一法一例”，充分发挥法律法规的重要作用，提高群众的交通安全意识，按照“一法一例”要求，在全县范围内开展了集中整治交通秩序专项行动，在开展集中整治交通秩序专项行动中，重点注重了“一法一例”在执法过程中的实际应用，通过实际执法来提高执法人员对“一法一例”的理解和运用，通过实际执法来提高群众的守法意识。

二是清理行政执法主体，加强执法队伍素质建设。“一法一例”颁布后，我们按“一法一例”的规定，对全县道路交通行政执法主体进行了彻底的清理，对执法主体进行了重新登记。把原来由农机部门管理的农用运输车辆移交由公安交通部门管理。为正确贯彻实施“一法一例”，我们对道路交通行政执法队伍进行了整顿，要求各部门选调事业心强、素质高的人员从事道路道路交通执法工作，做到持证上岗。对执法人员进行了“一法一例” 重点培训，对考试合格者发放了吉林省行政执法证，保证执法主体和行政执法工作人员都能按照“一法一例”规定依法行政。并经常开展党风廉政建设教育，建立完善内外监督机制，举办各类培训班，加深对“一法一例”的学习理解，剖析典型案例，使执法队伍素质得到了明显提高。同时，注重发挥案审机构作用，杜绝了执法随意性，案件审理做到规范有序，程序合法，从而保证了公开执法、公正执法、公平执法。

三是强化路政管理和道路养护工作。进一步建立和完善了道路交通标志。半年来，共投资XX0多元，新增设路牌4个，做到了县内国、省干线、县、乡公路道路标志齐全，设置醒目。拆除公路控制区内围墙2处，木板房两所，马路工厂2个，清除路边柴草垛12处，制止公路打场晒粮5起、擅自开通路口3起，侵路经商18起，确保了道路畅通无阻。半年来，共投资60多万元，对道路进行了养护，补坑糟5071处，9400平方米，处理翻浆路段21处，385平方米，小修路段12处，1500平方米，清理路边垃圾8000立方米，平整平交道口13处，270平方米，基本达到了路路平坦，条条畅通，为交通运输提供了良好的通行环境。

四是加强道路运输管理。道路运输是一项事关人民生命财产安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我们积极加强道路运输的管理工作，消除各类隐患，制止道路运输违章行为，保证运输安全。对营运车辆实行四不准：车辆达不到技术标准的不准参加营运；没有上岗证的司乘人员不准上车；超员超限车辆不准出站出场；易燃易爆物品不准进站上车；在客运站设立了“三品”检查站，配备了“三品”检查员，进行严格检查，较好地预防了爆炸事件的发生。对运送危险物品的车辆进行了严格管控，对手续不全和违章上路的车辆，坚决进行了查处。半年来，共查处5台次违章运送危险物品的车辆，纠正了违章运送，减少了恶性事故的发生。

二、工作中存在问题

半年来，我们在学习、宣传、贯彻实施“一法一例”工作中，做了大量工作，各职能部门发挥了重要作用，取得了较好的社会效益，但也存在着许多问题和不足。一是学习宣传方面仍存在死角死面；二是具体贯彻实施时，有个别执法人员对“一法一例”理解的还不够透彻，有时运用法律条文不够准确；三是对重大违法案件打击力度不够；四是部门之间配合不够默契等。上述问题我们将在以后的工作中认真加以解决。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我们将继续抓好对“一法一例”的学习、贯彻实施工作，充分发挥交通、公安、农机等部门的职能作用，形成合力，加大对道路交通违法行为的打击力度，提高行政执法人员的素质，使“一法一例”得以正确的贯彻实施。

一是继续加大学习、宣传“一法一例”工作力度。要抓住有利时机，调动各方面的积极因素，采取集中宣传与日常宣传相结合方法，重点发挥广播电视等新闻媒体作用，经常播放“一法一例”方面的知识讲座、新闻采访、重点案例跟踪调查等节目，努力扩大学习、宣传“一法一例”覆盖面，进一步提高全民道路交通安全意识，自觉遵守道路交通法律法规，依法维护自身的合法权益。

二是进一步加大对道路交通违法行为的打击力度。要切实采取有效措施，充分发挥交通、公安、农机等执法主体的作用，走部门联合办案的路子，形成合力，严厉打击道路交通违法行为，营造更加良好的道路交通环境。

三是努力提高执法人员素质。进一步加强对行政执法人员的政治素质和工作能力的提高，有计划地组织行政执法人员进行政治理论和业务知识学习、培训和考核，采取竞争上岗机制，对考核不合格的执法人员一律调离执法岗位，以提高行政执法队伍的整体素质。

6.“一法两条例”执法检查汇报材料 篇六

“一法两条例”执法检查汇报材料

当前，积极开展林业与气象合作，充分发挥部门协作优势，做好森林火灾、经济林丰产栽培管理和林业有害生物灾害预测预报工作，对于防控森林火灾和林业有害生物灾害、加快经济林发展，促进人与自然的和谐发展，具有十分重要的意义。在县政府的大力支持下，我们按照“一法两条例”规定精神，与气象局签署了《气象林业合作协议》，按照“信息共享、合作研究、优势互补、平等互利、联合发布、服务林农”的原则，围绕林业建设的需求，广泛加强在加强森林消防、森林病虫害防治、林业气象灾害防御等方面的合作，为全县林业的又好又快发展提供了保障。

一、加强林业有害生物监测预报技术合作

林业有害生物防治与季节、温度、湿度、小气候等因素有着直接关系，我们针对气候变化新形势下面临的新问题，充分利用双方优势，加强科研合作，把气候变化与林业有害生物发生规律、气候变化对林业有害生物分布、危害及种群动态的影响、异常气候条件与林业有害生物发生的关系以及小区域气象与生产性短期预报作为当前林业有害生物监测预报气象服务工作的研究重2-的涝灾，更会给全县经济林带来毁灭性的打击，从而影响了经济林效益的发挥。县气象局高度重视气象与经济林发展的内在联系，加强果树花期冻害及夏、秋季降雨气象服务工作，使林业部门对花期冻害防御和夏、秋季的防洪工作做出全面部署，协助果农积极采取多种有效措施，根据不同时期的不同的天气特点提供相应的预防措施、防御技术和生产建议，为全县林果业的发展提供了基础性保障。

下步工作中，建议断续加强同气象部门的广泛合作，气象部门能够提供更加高效、便捷、准确的网上信息共享平台，为全县林业的发展提供更加优质贴切的服务，促进全县林业事业的进一步发展。

7.一法一条例工作方案 篇七

【每日一法】《2016年<《江西省人口与计划生育条例》最新陪产假有多少

天》

2016年江西产假有多少天?2016年1月20日《江西省人口与计划生育条例》2016 年修证案通过，修改后的《江西省人口与计划生育条例》对生育假做了调整，江西符合相关规定生育的女性将至少可休158日产假。男方护理假由原来的10天增加到15天。

薪产假增至158天

修改后的《江西省人口与计划生育条例》对生育假做了调整。在享受国家规定的98日生育假外，江西符合相关规定生育的女性将至少可休158日产假。男方护理假由原来的10天增加到15天。假期工资和奖金照发，福利待遇不变。

据悉，因国家不再提倡晚婚晚育，《条例》相应取消了原条款关于晚婚晚育的奖励规定。但同时规定，对符合政策生育的夫妻延长生育假，在享受国家规定的假期外，产假由原来的30天增加到60天，男方护理假由原来的10天增加到15天。根据此次新修改的计生条例规定，加上国家基本的98日生育假，江西省符合相关规定生育的女性将至少可休158日产假。

此外，按照“老人老办法、新人新办法” 的原则，明确了在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，独生子女家庭和农村二女户家庭可以继续享受有关奖励扶助政策的同时，新增了城镇独生子女父母可获得计划生育奖励金的有关规定，即：对于城镇居民中的独生子女父母，男性满60周岁、女性满55周岁，按照一定标准发放计划生育奖励金。

根据此次新修改的计生条例规定，加上国家基本的98日生育假，江西省符合相关规定生育的女性将至少可休158日产假。

男人陪产假15日

根据全国人大常委会关于修改人口与计划生育法的决定，国家不再提倡晚婚晚育。记者看到，江西省修正案草案删除了关于对晚婚晚育的奖励假期的规定，拟建立对符合法律规定生育子女的夫妻，延长生育假的奖励，并明确相关福利待遇。

按照江西省此前条例规定：晚婚的初婚者，延长婚假15日;晚育的增加产假30日，并给予男方护理假10日。

而新提交审议的修正案草案规定：对符合法律、行政法规和本条例规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的假期外，增加产假60日，并给予男方护理假15日。假期工资和奖金照发，福利待遇不变。

准生证：实行生育服务登记制度 免费法律咨询就上法帮网

生二孩要不要审批，需要走哪些程序……江西省修正案草案根据国家卫计委要求，进一步简化生育证办理程序，明确按政策生育第一个子女、第二个子女的夫妻，由原来均须领证改为办理登记即可。

修正案草案规定：生育第一个子女、第二个子女的夫妻，分娩前凭结婚证、户口簿、身份证，到夫妻一方户口所在地或经常居住地的乡(镇)人民政府(街道办事处)登记，领取《生育服务卡》，凭《生育服务卡》享受免费基本项目的计划生育技术服务，接受生殖保健服务。

4种情形可以申请再生育

符合下列情形之一的夫妻，在领取《生育证》后，可以再生育一胎：

1、已生育两个子女的夫妻，其子女死亡的;已生育两个子女的夫妻，其子女经设区的市人民政府卫生和计划生育主管部门设立的技术鉴定组织确诊为非遗传性残疾、不能成长为正常劳动力;

2、再婚(不含复婚)前已生育一个子女、婚后又生育一个子女的或再婚(不含复婚)前已合法生育两个以上子女的;

3、夫妻婚后满五年未怀孕生育，经县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门指定的医疗、保健机构鉴定一方患不孕或不育症，依法收养一个孩子后又生育一个子女的或依法收养了两个孩子的;

4、规定之外的其他情形。

申请生育(由省卫生和计划生育主管部门根据法律、法规和国家以及本省有关规定批准并公示)。

8.一法一条例工作方案 篇八

各科室：

根据上级有关文件精神，为做好我办“四法一准则二条例”，即民法总则、国家安全法、网络安全法、食品安全法；关于新形势下党内政治生活的若干准则；中国共产党党内监督条例、江西省大气污染防治条例学习宣传和贯彻落实工作，结合我办工作实际，制定如下实施方案：

一、活动目的

以学习宣传四法一准则二条例活动为突破口，推动全体干部职工普法学法意识，在全办形成爱法学法、依法办事、主动普法的良好法治环境

二、活动时间 2017年5月－12月。

三、方式方法

通过召开全体干部职工大会，采取自学、集体学习、参加社会普法活动等形式，开展四法一准则二条例的宣传和学习。

四、具体措施

1、参加志愿服务活动。通过积极参加志愿者服务活动，深入到社区、挂点帮扶贫困村，向市民、村民宣传四法一准则二条例。

2、组织参加普法考试。组织全办干部职工积极参加省市组织的普法考试和知识竞赛活动。

3、利用网站、宣传栏等加大四法一准则二条例宣传力度。通过单位宣传栏，发布四法一准则二条例的学习宣传情况。同时在市编办党务公开网发布四法一准则二条例的有关内容，向全社会宣传四法一准则二条例。

五、活动要求