中小企业发展现状调研报告

中小企业发展现状调研报告（精选8篇）

1.中小企业发展现状调研报告 篇一

煤矿企业发展现状调研报告

煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源，推动煤矿企业健康发展，对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中，工商机关应积极履行职责，紧紧围绕 “五个更加”的要求，深入调查研究，有针对性地加强企业监督管理，加强行政指导，努力推动煤矿企业实现科学发展。

煤炭资源整合前后的基本情况

长期以来，各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例，在煤炭资源整合前，相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态，责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村委会，对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理，存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。

为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题，各地陆续开始大规模的煤炭资源整合，即以县为单位，压减、关闭矿井率不低于30％，淘汰年产量9万吨以下的矿井，资源回收率不低于60％。如山西省，煤炭资源整合后，全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时，全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座，经过整顿验收，1000余座煤矿予以关闭，近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到2010年，全省大型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70％，年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的90％以上。

煤矿企业的发展趋势

笔者认为，我国煤炭行业是竞争性行业，而非垄断性行业，私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观规律，有利于解决群众就业，维护社会稳定。

私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井，这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在，将是一个长期现象。对此，应当保持清醒的认识。

一般而言，煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关，而煤炭价格主要由有限的煤炭资源和市场供求关系决定。因此，蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资，是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租，使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制，应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业，尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率，并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。

工商机关应加大对煤矿企业的帮扶力度

在淘汰私营小型煤矿企业的过程中，工商机关应加强行政指导，努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型，提高生

产集中度和资源回采率，减少资源浪费，降低安全事故发生率，切实保护环境。

应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿深加工企业，通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集约型转变，实现低成本扩张，形成稳定的产业链。

服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例，服务业占GDP比重每提高1个百分点，全省万元GDP能耗就可以降低1.3个百分点。为此，山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》，明确规定，凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域，全部向社会资本开放；凡是向外资开放的服务领域，全部向民间资本开放；凡是向本地资本开放的服务领域，全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外，一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币；凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上，并拥有3家以上的控股子公司，集团合并注册资本2000万元以上的，可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施，为全省第三产业发展创造有利条件。

此外，工商机关应增强服务大局意识，积极帮助和引导企业拓宽融资渠道，最大限度地利用好国有资本和民间资本，引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业，控制其投资原煤开采业。□山西省工商局 解宏伟

2.中小企业发展现状调研报告 篇二

一、发展现状

中小企业量大面广, 已经成为推动国家经济平稳健康发展的重要力量, 又是提升技术创新能力的生力军, 还是稳定就业和实现社会和谐的重要担当者。截至到2011年底, 全国工商登记实有企业1253.1万户, 个体工商户3756.5万户, 其中绝大多数是中小企业。根据新的中小企业划型标和第二次经济普查数据测算, 目前中小企业占全国企业总数的99.7%。中小企业提供了80%的城镇就业岗位, 其中小型微型企业占55%以上;创造了60%的国内生产总值、59%的税收和60%的进出口;完成了65%的发明专利以及75%以上的新产品开发。从工业来看, 截止2011年底, 全国规模以上中小企业 (销售收入2000万以上) 占全部工业企业总数的98.8%, 从业人员占75.2%, 工业总产值占69.2%, 主营业务收入占67.4%, 利润占67.3%, 上缴税金占55.2%。

二、存在问题

近几年来, 我国中小企业总体上仍处于正常发展水平。国际金融危机爆发后, 党中央、国务院积极应对, 我国经济发展率先实现企稳回升。但是, 受当前国内外经济大环境影响, 目前我国中小企业的确面临比以往更多的困难, 尤其是小型微型企业生产经营困难。这些困难主要表现为:市场需求下行压力加大;企业生产经营成本不断上升;融资难没有得到明显缓解。

三、政策措施的新进展

2011年6月, 经国务院同意, 工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委和财政部向社会公布了新修订的中小企业划型标准。新标准增加了微型企业标准, 突出了国家扶持小型微型企业发展的政策取向。

2012年4月19日国务院发布了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》 (国发[2012]14号, 又称国发14号文件) , 文件针对当前小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题, 在加大财税支持、缓解融资困难、推动创新发展、支持开拓市场、提高管理水平、促进集聚发展、加强公共服务等八个方面, 提出了29条政策措施。这个文件是国务院第一个专门针对小型微型企业的综合性文件, 对于推动小型微型企业健康发展具有重要意义。

为促进中小企业健康发展, 国家及相关部委还纷纷出台了促进中小企业发展的支持政策。主要有以下几个方面:

一是促进中小企业发展的财政支持政策。按照《中华人民共和国中小企业促进法》的规定, 2003年中央财政预算设立了中小企业科目。目前, 中央财政安排的促进中小企业发展的专项资金 (基金) 主要包括中小企业发展专项资金、中小企业信用担保资金、中小企业服务体系发展专项资金、科技型中小企业技术创新基金、中小企业国际市场开拓资金等几个方面, 主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、信用担保体系建设、技术改造、公共服务平台和体系建设、国内国际市场开拓、改善中小企业发展环境等。2011年资金规模由最初的10亿元增至128.7亿元, 增长了11.9倍。国发14号文件专门提出, 2012年中小企业专项资金总规模由128.7亿元扩大至141.7亿元, 以后逐年增加。国发14号文件还要求, 中央财政将安排150亿元资金专门设立国家中小企业发展基金, 主要用于引导地方、创业投资机构及其他社会资金支持初创期的小型微型企业等;同时, 政府采购要支持小型微型企业发展。负有编制部门预算职责的各部门, 应当安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额专门面向小型微型企业采购。各省 (自治区、直辖市、计划单列市) 级财政也陆续设立了中小企业发展资金或非公 (民营) 经济发展资金, 为促进中小企业发展提供了财政支持。

二是促进中小企业发展的税收支持政策。在税收政策方面, 对符合条件的小型微利企业和高新技术企业, 分别减按20%和15%的税率征收企业所得税, 对小规模纳税人增值税征收率统一下调到3%。出台了创业投资企业股权投资税收优惠政策。此外, 国际金融危机以来, 国家先后出台了多项减轻中小微企业税费负担的扶持政策。如提高小型微型企业增值税、营业税起征点;延长小型微利企业减半征收企业所得税政策, 并扩大了覆盖面;规范涉企行政事业性收费、经营服务性收费和社会团体收费等;支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务等。

三是出台扶持中小企业发展的金融政策。近年来, 各级政府和有关部门为缓解中小微企业融资难问题, 出台了大量的政策措施。

从间接融资看, 为引导商业银行加大中小微企业信贷支持力度, 监管部门出台了相关规定, 要求商业银行确保对小微企业贷款总量持续倾斜, 并提出了具体的差别化监管和激励政策。从扶持中小微企业发展的角度出发, 国家积极鼓励和支持金融机构在风险控制范围内, 结合有关政策, 依照商业化原则, 向中小企业提供信贷支持, 优化贷款审批流程, 完善内部考核, 创新金融产品, 提高金融服务水平。

从直接融资看, 国家相继出台了一系列的配套政策措施, 培育和发展中小企业板、创业板、场外交易市场、各类产权交易市场等多层次资本市场, 以及私募股权投资和创业 (风险) 投资等进行融资;大力发展债券市场, 推动发展中小企业集合债、中小企业集合信托、中小企业集合票据、公司债、短期融资券、中小企业私募债等金融工具进行融资, 主要目的是积极推动中小企业直接融资。

四是建立健全中小企业公共服务体系。2011年, 工业和信息化部、科技部、财政部、人力资源社会保障部和国家税务总局联合印发了《关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见》, 提出了培育服务队伍、加快服务平台建设、创新服务机制和加强措施保障等方面的意见。中小企业服务体系建设包括大力实施中小企业银河培训工程和企业经营管理人才素质提升工程、推动创办中小企业工作、搭建中小企业公共服务平台等。

五是促进中微企业技术创新和技术改造。中央财政扩大技术改造资金规模, 重点支持中小企业应用新技术、新工艺、新材料、新装备。完善企业研究开发费用所得税前加计扣除政策, 支持企业技术创新。2011年, 中央预算内投资安排工业中小企业技术改造资金30亿元。工业和信息化部会同教育部、科技部、财政部等12个部门下发了《关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知》。国发14号文件提出, 支持创新发展和调整结构, 中央预算内投资扩大安排用于中小企业技术进步和技术改造资金规模, 实施中小企业创新能力建设计划、知识产权战略推进工程和信息化推进工程, 完善企业研究开发费用所得税前加计扣除政策;综合运用法律、财税、金融、环保、土地、产业政策等手段, 引导和支持小型微型企业加快淘汰落后技术、工艺和装备。

六是促进中小企业开拓市场。国家进一步加大了支持小型微型企业开拓市场的力度, 创新营销和商业模式, 改善通关服务, 提高企业通关效率, 降低通关成本, 简化加工贸易内销手续。

四、发展展望

2012年, 世界经济仍然处于再平衡的过程。世界各国更加注重结构调整, 发达国家进一步采取措施以降低主权债务危机的影响, 更加注重实体经济的发展。新兴市场和发展中经济体进一步刺激内需, 促进国际收支平衡, 实现经济的可持续发展。但是, 未来一段时期, 世界经济发展面临的不利因素依然较多, 主权债务危机的影响将持续存在, 贸易摩擦不断加剧, 特别是缺乏新的经济增长点。2012年, 世界经济继续延续2011年低速增长局面, 经济下行的压力不减。

2012年上半年, 我国经济实现了7.8%的增长率, 高于今年国民经济增长7.5%的预期目标。但是, 季度GDP增速仍然在下滑, 目前还未企稳。2012年以来, 突出的问题是, 出现了内需、外需双双下降的局面, 产能过剩问题较为突出。内需方面, 上半年固定资产投资 (不含农户) 150710亿元, 比上年同期增长20.4%, 同比下降5.2%;社会消费品零售总额98222亿元, 比上年同期增长14.4, 同比下降2.4%。外需方面, 上半年, 进出口规模18398.4亿元, 比上年同期增长8%, 同比下降17.8%;其中, 出口增长11.3%, 增速回落12.7个百分点。从工业看, 上半年工业增加值增长10.5%, 增速回落3.8个百分点, 季度呈现回落趋势。我国产能过剩问题较为突出, 在传统产业中, 产能过剩已经从钢铁、电解铝、水泥和汽车等行业, 扩展到焦炭、电石、铁合金、铜冶炼、纺织、化纤等行业;新兴产业产能快速扩张, 部分新兴产业如碳纤维、风电、多晶硅、锂电池、光伏等, 先后出现产能过剩。

近期经济运行出现的新变化, 表明经济下行压力继续加大, “稳增长、调结构”已经成为当前和今后一个时期经济工作的中心任务。对此, 党中央、国务院高度重视, 要求把稳增长放在更加重要的位置, 大力发展实体经济, 加快改革创新, 切实保障和改善民生, 加强和改善宏观调控。正在采取一系列措施, 促进经济平稳较快发展。强调以扩大内需为战略基点, 在优化投资结构的同时扩大有效投资, 落实促进民间投资的政策措施, 加大对国家重大项目建设的支持;不断改善居民消费能力和环境, 积极促进绿色产品和服务消费。加快推进经济结构调整, 强化创新驱动作用, 促进产业升级, 毫不放松抓好节能减排, 推进区域协调发展和城镇化。促进对外经济稳定发展, 落实和完善稳定外贸政策, 实施市场多元化战略, 积极培育国际竞争新优势。深化财税、金融、价格、医药卫生、教育文化等领域改革, 为经济社会发展增添更大的动力。

3.中小企业融资现状调研 篇三

资金是企业开展经营活动的第一推动力，也是企业发展面临的最大的问题之一。那么，眼下中小企业的管理层如何看待融资？日前慧聪研究通过对大量企业管理层进行调研（回收有效问卷3000份），充分了解企业对各种融资渠道、融资方式的态度与接受度，发现中小企业的融资现状有出以下几种表现。

1.约70%的企业有扩大资本的需求。在HCR此次调研中，接受访谈的企业接近70%对资本有需求，主要目的用于技术创新，扩大产能等，说明在目前经济形势下，资金成为企业发展的重要因素。（见图1）

2.企业最关注的还是融资额度和利率的灵活性。在融资需求的调研过程中，融资额度和利率水平的灵活性是企业金融服务中最关注的因素，成为最核心的问题。相对于核心问题，评估指标的简单合理、融资成本的高低也进入前几名，说明企业主也比较关注融资的便捷性。（见图2）

3.国有银行和股份制银行是目前主要的融资渠道。就目前企业的融资渠道而言，通常采用的融资方式为银行贷款，占85%以上。（见图3）

银行虽然是融资的主要渠道，但是在哪种性质的银行进行融资，企业的选择各有不同。总体来看，企业主要通过四大国有银行融资，比例占到43%；通过股份制银行的企业占到29%；通过地方银行贷款的企业占到22%。（见图4）

4.非银行金融机构更便捷，效率更高，但融资额度较低。在银行与非银行金融机构的融资过程中，企业的看法不一。例如，银行的贷款额度、贷款期限、风险的合理性都要高于非银行金融机构，且逾期还款的惩罚和处置要缓和得多；而非银行金融机构的优势在于变更处置的便捷、放贷速度和工作人员的效率等。另外，中小企业主不选择银行，而选择其他融资机构进行融资贷款的主要原因是其他融资机构融资贷款的易获得性高，并且办理融资贷款产品的流程手续比较灵活。

5.联合体融资、IPO等是新兴的融资方式。国内从1990年开始逐步建立了多层次资本市场，主板市场、中小板市场、创业板市场及正在逐步完善的新三板市场，组成了中国资本市场的各个层次。

当问到企业对于新兴融资方式的看法时，最感兴趣的是企业联合体融资、融资租赁等方式。（见图5）

众多的企业也比较关注IPO融资，在调研的企业中，有上市计划的企业占42%，其中启动上市计划的企业都聘请了专业机构进行IPO专业辅导。

企业IPO过程中各种问题较多，例如赢利能力和持续增长能力、独立性、企业长期以来的管理不规范、对IPO程序和注意事项不了解等，其中19%表现为对IPO流程及证监会审核要求的不了解。企业在上市过程中，IPO专业辅导成为有上市需求的企业最迫切的需求，需要专业机构的帮助才能有效顺利地上市融资。（见图6）

中国经济进入增速换挡期、转型升级关键期，企业的发展战略进入多元化阶段时，为扩张企业规模，强化企业的竞争能力，必须要有正确的融资理念，不可盲目融资。在启动项目之前，必须做好充分的市场调查，根据自身的实力进行项目融资，避免不切实际的投资行为和融资活动，融资额不能远大于偿债能力，做好融资策划工作。这样，融资才能对企业的发展起到真正的推动作用。企业融资必须从企业内在质素、外部环境出发，规范企业融资制度、改善企业融资环境，明确企业融资渠道建设，以优化企业未来发展之路。

4.全县中小企业发展情况的调研报告 篇四

一、工业经济运行及中小企业发展基本情况

从调研情况看，企业生产经营和市场形势延续了去年的好转迹象，企业家抢抓新旧动能转换重大机遇，转型发展的信心更加坚定，全县工业经济运行总体呈现出生产经营平稳有序、产业层次不断提升、新旧动能转换提速推进等特点。

（一）工业经济主要指标增速回落。

今年以来，受汇宏新材料54万吨违规产能关停影响，全县主要工业经济指标增幅回落明显。1-7月份，全县规模以上工业增加值增长率累计下降25.2%；实现主营业收入180亿元、利润8.4亿，增幅均有不同程度的回落。虽然工业经济低位运行,但工业动能转换依然呈现出许多亮点。

（二）重点项目建设顺利推进。

截止目前，全县实施过千万元工业项目54个，计划总投资57.58亿元。其中，已完工项目17个、在建项目9个、新开工项目28个。投资12亿元的正信新材料年产60万吨阳极炭素项目，基础施工已完成，已完成主要设备招标工作；计划总投资2.4亿元的万顺新材料年产60万吨冷轧高品质薄板项目基础施工已完成；投资6.7亿元的国创风能年产10万吨大型海上风电高端装备智能化改造项目及投资1.2亿元的康和药包药用中硼硅玻璃管及管制瓶生产项目设备已购进，重点项目建设有序推进。工业领域实施新旧动能转换（技改）项目35个，项目总投资22.17亿元；其中13个项目已完工，计划总投资8925万元，全部达产后可节约人力300余人，年节约电力400万千瓦时，预计新增产值2亿元，实现利税1500万元。

（三）产业层次不断提升。

从调研情况看，传统产业受益于产品价格联动上涨以及去产能成效的逐步显现，行业发展呈现总体平稳态势；新兴产业则继续保持强劲的发展势头，成为引领全县工业经济转型升级的主力军。

---新能源新材料产业运转正常。汇宏新材料、创源金属等铝精深加工企业充分发挥现有运行产能的最大潜力，认真组织生产，有效应对54万吨电解铝产能关停的不利影响，努力实现效益最大化。投资12亿元的正信新材料年产60万吨阳极碳素项目基建工程已完成，铝精深加工产业规模效益持续释放。建材加工企业致力于科技研发、技术创新等多元化转型方式，产品逐步向轻质化、个性化方向发展。斯蒙特建材4条生产线全部投产，与行业龙头上海雅仕合作，产品应用拓展到居民楼、家居装饰等领域，利润率水平达到20%左右，今年计划投资2亿元启动二期项目建设，研究开发二代产品；惠博新材料镀铝锌系列产品国外市场需求持续提升，产品产量同比提高60%左右。投资9.6亿元的浩宇重工高端装备用精密铸件项目、投资2.4亿元的万顺新材料冷轧高品质薄板项目加快推进。

---装备制造产业持续发力。龙马重科加工铸造产能持续释放，大型海上风电设备生产线的8台进口设备已到达港口，总设备达到200台左右。已成为国内风力发电企业前十位的稳定供货商，占行业龙头金风科技订单量的40%左右。惠宇机械产品覆盖宝马、奔驰、大众等高端市场，计划今年新增4条生产线，产能可增长30%左右，投资5亿元的大型风电高端铸件机加工项目已试生产。富瑞工贸努力抢占国外细分市场份额，产品远销美国、日本、西班牙等多个国家，产品供销两旺，预计全年产能、产值增幅均在50%左右。

---生物医药产业稳步发展。生物医药产业始终坚持在提升产业规模和科技创新引领上下功夫，产品科技含量和市场竞争力不断提高。康和药包3号窑炉投入使用，中硼硅玻璃管生产线达到3炉7线，企业产能逐步释放。同时，积极拓展国外市场，出口订单已占到总销量的80%。蔚蓝生物科技始终坚持把科技创新和自主研发放在首位，微生态产品扩大到动物用、植物用等多个领域，产品供不应求，预计全年产值将达到2亿元。中惠生物科技公司万吨红曲系列产品项目进展顺利，年内可新增产值3亿元。

---纺织服装产业运行平稳。今年以来，原料价格和棉纱价格趋于稳定（目前，地产棉均价在16500元/吨左右，40S棉纱价格在25000元/吨左右），纺织企业略有盈利。但随着人民币升值，国外市场竞争加剧。新疆棉纱低成本优势对内地棉纺织下游企业的冲击，纺织服装企业依然面临一定的市场压力。面对尚未启稳的发展形势，较具规模的企业不再盲目追求产能规模的扩张，而是向精准转调要效益，实施差异化战略调整产品结构。布鲁科纺织持续在设备改造上下功夫、盛润纺织努力研发高支纱、高密度织物，力求效益最大化。

---农副产品深加工产业企稳回暖。肉类屠宰企业逐步摆脱前几年投机经营的影响，库存量大幅减少，目前毛鸡利润达到1.8元/只，冻品利润也随之回升。天禧牧业、中天食品、飞佳食品等屠宰企业经营情况略有好转，投资3亿元的玉瑞农牧禽肉制品生产项目预计5月份投产；黄河粮油、龙凤面粉等小麦加工企业通过进口小麦逐步摆脱原料供应的限制；板材加工特别是家具生产企业通过积极调整产品结构抢占国际市场份额，产能得到持续发挥。

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化纤绳网产业整体向好。从当前情况看，化纤绳网产业经历市场需求低迷、环保整顿后，行业发展逐步正规，产品价格持续攀升、市场形势延续去年下半年以来的良好态势，尤其是企业在产品性能、成本控制、产品转型等方面的探索更加深刻，绳网产品由单一型向多种类、多性能、多用途的系列化方向发展。同时，得益于国际市场前景广阔、需求范围广、回款及时的特点，金冠网具、金汇网业等30多家出口企业发展形势较好，产值年均增长30%左右。结合绳网产品特性，绳网产业电商发展势头向好，李庄镇“泉宏”绳网销售旗舰店，成为第一家入住“天猫”的绳网类销售店铺，通过积极拓展销售种类，预计2018年销售产值同比增长30%。

（四）新旧动能转换提速推进。

广大企业深刻领会、准确把握推进实施新旧动能转换重大工程的深刻内涵，抢抓机遇，乘势而上，坚持在思想认识上下联动、在转型发展上持续发力、在创新驱动上激发活力。涌现出一系列传统产业中催生新动能，聚力转型中培育新动能，模式优化中孕育新动能的典型经验。

1.认识提升开辟动能转换新境界。调研中，企业普遍认为，随着宏观经济进入高质量发展阶段，市场与要素的双重约束愈加严重，过去长期依靠拼资源、拼劳动力的粗放式发展方式已经无法为继。当前，新旧动能转换重大工程是推进供给侧结构性改革、加快产业转型升级的重大举措，是提高供给结构对需求结构适应性的必然选择。对企业来讲是机遇更是责任，为企业充分挖掘创新资源，提供了重要平台和战略支点。纷纷表示，要牢牢抓住这一重大机遇，以“逢山开路、遇水架桥”的开拓精神,加快形成新的增长动力源，在动能转换重大历史变革中，点燃企业转型发展的“导火索”。

2.产品创新焕发动能转换新活力。各重点企业在坚守主导产品基础上，更加注重适应市场需求与体验，全力做好“人无我有，人有我优，人优我新”新精特产品创新文章。龙凤面粉聘请中国第一批国家认可的制粉工程师进行技术指导，产品质量及行业内竞争力大幅提升，同时，积极开发速冻食品、专用粉，提升市场占有份额。华冉工贸适应国外市场需求，取得欧盟CE认证，研发生产橄榄网，利润率逐步提升。斯蒙特建材与山建工、济南大学建立稳定的合作关系，推广精配式装修服务，有效提升产品知名度。

3.精细管理增强动能转换新实力。企业逐步认识到向精细化管理要效益,以精细化管理促转型的必要性，在降低企业成本上进行了大胆探索。康和药包组建对外贸易营销团队，大大降低营销成本。蔚蓝生物年产5000吨微生态产品智能化车间项目，持续提高生产自动化程度，减少用工。布鲁科纺织顺应新旧动能转换趋势，投资千万元进行设备改造，产品质量和经济效益明显提升。龙丰面粉、富瑞工贸也由机器手替代人工装卸工，降低了用工成本。和美集团注重员工培训，公司建立起分层次的培训机制，组织高层管理人员参加国内外高端培训，提升管理能力，邀请专家对一线工人进行内训技术指导，增强企业整体管理水平和技术提升能力。

4.模式优化激发动能转换新动力。李庄镇立足绳网产业集群优势，积极申报山东省绳网标准化技术委员会，全面提升我县绳网产业行业内标准制定参与程度。龙马重科计划申报国家级企业技术中心和制造业单项冠军企业，强力提升企业科研管理水平。天禧牧业对标国内最先进的畜牧循环养殖模式，规划建设“智能化高效养殖园区”，努力打造绿色生态环保的先进养殖模式。

二、当前工业经济运行及新旧动能转换推进中存在的困难和问题

（一）刚性政策约束影响工业经济平稳运行。

一是企业组织生产不稳定。去年以来，国家实施环保整顿、采暖季错峰生产、限产等政策要求，企业组织生产波动较大，面对需求面逐步改善的市场，企业为应对生产波动，只能提高备货量，一定程度上形成资金占用。二是缺乏对刚性政策的精准研判，部分企业落实错峰生产、重污染天气限产期间，没有有效调节生产，致使产品生产受限，造成订单延期。龙马重科因延迟发货遭到客户罚息，富瑞工贸盲目增加存货，相应增加了资金占用。二是项目支撑能力不强。项目落地的刚性约束加大影响企业投资热情，根据我们前期统计情况，2018年全县实施的38个过千万元项目中,续建项目达20个，全县共实施新旧动能转换项目35个，占全县规模以上工业企业总量的比例仅为15.5%，反映出企业家整体对进行新旧动能转换工作的认识不足、重视不够，大部分企业进行项目建设实现动能转换的动力不足、积极性不高。

（二）工业新旧动能转换后劲不足。

一是转换能力相对滞后。企业转型还是停留在设备更新、技术改造等低水平的升级上。缺乏新旧动能转换政策的研究对接、企业转换目标、方向、路径的清晰认识和做大做强的长远规划。二是科技发明申请力度不够。我县部分绳网企业产品的科技创新能力有了较大提升，有些已达到行业领先水平，但由于没有及时申报品牌和专利保护，科技成果无法转换为经济效益，恒顺网业向设备生产厂家提供改造需求，厂家代为生产，无形当中造成改造成果外移。三是优势产业集约度不高。部分绳网企业反映，由于我县没有统一规划的绳网工业园，配套发展程度较低，企业内部管理规范化程度不平衡，整体推进新旧动能转换的能力不强。

（三）企业发展仍然面临不少困难和挑战。

一是生产成本持续上升进一步压缩了企业利润空间，原材料、劳动力等重点生产要素价格走高已成为常态，特别是部分企业实施“煤改气”、“煤改电”后，不仅用能成本增长近三倍，能源供给不足与需求扩张的矛盾也更为突出，康和药包、玉瑞农牧均受制于天然气供应不足，产能迟迟得不到有效发挥。二是资金问题没有得到有效缓解，主要表现为流动资金和技改创新资金不足，前期企业产能扩张、环保设施改造方面投入大量资金，导致在转型创新方面资金缺口较大，天禧牧业流动资金缺口在5000万左右，康和药包也是因为资金紧张，持续实施技术创新的压力较大。三是人才支撑依然是“短板”。技术工、熟练工、电商运营、网站管理等专业人才紧缺的现象表现比较明显，工人流动性加大、盲目要求提高工人工资的现象在绳网行业表现特别突出。

三、下一步推进工业经济运行及中小企业发展的对策建议

全面振兴实体经济，工业是主力，全面增强县域经济核心竞争力，关键点和发力点也在工业。省市县全面开展新旧动能转换重大工程，是实现我县工业经济“破旧立新”的有利时机，更是XX工业以“四新”促“四化”、实现“四提”，打造竞争优势、实现高质量发展的关键选择。各级各部门要切实主动作为、牢牢抓住省市部署新旧动能转换重大工程这一重大机遇，思想认识再提升、思路措施再跟进，真正走出一条新旧动能转换的XX路径。结合此次调研，提出如下工作建议。

（一）突出向上对接，充分借力政策优势。

一是要深刻把握省市县新旧动能转换实施方案、规划、意见的科学内涵，认真领悟我县在产业发展定位、机制措施保障、工作推进机制与省市方案的切合点，真正成为指导全县新旧动能转换的顶层设计。二是抢抓政策机遇，强化对接争取落实力度，建议发改部门抓好上级政策争取的基础上，统筹协调全县各级力量，积极对接省级层面的“1+3”政策体系和细化健全的各类配套政策、《山东省新旧动能转换基金管理办法》、《山东省新旧动能转换基金省级政府出资管理办法》和《山东省新旧动能转换基金激励办法》中的扶持政策，同时，立足我县实际充分挖掘国家赋予的一系列现行先试、试点示范的改革权利，力争在XX大胆探索并总结推广，实现借势发展。

(二）突出向内挖潜，充分激发内生智慧。

推进新旧动能转换核心就是提升企业自我变革、自我创新能力。我县工业企业创新能力偏弱一直是影响核心竞争力提升的关键因素。一是企业要牢固树立“持续创新是生命力”的发展意识，“眼光向内”突破瓶颈制约，依托新旧动能转换衍生的新型市场需求，及时调整产品结构、优化技术要素、谋划长远发展规划，切实在新旧动能转换的“风口浪尖”催生企业长久的生命力和竞争力。二是要强化素养能力的提升，建议各企业主动学习借鉴大企业、大集团重视员工培训的先进做法，强化企业文化建设，培养出一批脑力劳动的蓝领阶层,构建完整健康的工业生态。同时，建议县政府在继续推进实施企业家课堂式内训的基础上，专门研究企业家外出参观考察学习方案，提高我县企业外向对接水平，开拓企业家眼界,启发企业家探寻发展新路径。

（三）突出对标提升，提升产业集约水平。

签于调研中绳网企业反映的绳网产业整体集约度不高、企业平台化管理不到位的问题，建议相关部门和镇办借鉴先进地区“产城一体化”的发展思路，加快推进产业园区集群发展规划与小城镇发展规划的有效衔接，实现统一规划、统筹推进。提升园区服务功能，强化效益导向，提升企业集约化水平。同时，建议李庄镇、姜楼镇绳网产业较为集聚的镇办，借鉴博兴县兴福镇厨具产业集群平台化管理，设立企业及工人信誉平台的做法，切实提升企业规范化管理水平和一线员工整体素质。

5.xx县中小企业发展情况调研报告 篇五

为深入推进工业强县战略，帮助我县中小企业克服当前面临的困难和问题，促进中小企业和全县经济平稳健康发展，近日对全县中小企业发展状况开展了专题调研。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

截至到年底，全县共有中小企业户，占全县企业总数的％以上；从业人员人，占全县就业人数的%；2010年中小企业增加值占全县GDP的%；上交税金占全县财税收入的%；解决就业人；产业结构方面，工业实力不断增强，全县纺织服装、机电制造、现代物流、农产品加工业等支柱产业中中小企业占％以上。今年前三季度，全县中小企业完成增加值亿元，同比增长%；上交税金万元，同比增长%，安臵下岗失业人员人。预计到年底，中小企业增加值可达亿元，仍将保持%左右的增速。中小企业的地位及其作用日益凸显，已成为支撑全县经济发展的重要力量。

二、存在问题

近年来，我县深入实施“工业强县”战略，大力开展“企业服务年”、“小老板培育工程”等活动，中小企业发展速度较快，势头较好，但要进一步做大、做强，还面临着一些困难和问题。主要表现为在相对偏紧的货币环境和新一轮通货膨胀的压力下，1

中小企业运营压力加大，再加上近期凸显的用电、用工、用地等要素制约，部分中小企业应对措施不足，影响了日常经营活动。

（一）融资“难”，“钱荒”问题突出。中小企业融资难、贷款难成为制约其发展的最大瓶颈，并且突出表现为规模越小，融资越难。据不完全统计，全县中小企业资金缺口达%。目前，中小企业融资主要依靠银行借贷、民间借贷和中介机构担保借贷三种渠道。由于民间借贷利率过高、中介机构担保数额太小，企业希望能通过银行借贷获得足够的资金支持。但受商业银行贷款审批权限上收、门槛过高、手续繁杂，获取资金时间长、使用期限短、融资成本高等因素影响，许多企业难以如愿获得融资。加之部分中小企业有效抵押资产有限、管理不规范、信誉度不高，符合金融机构贷款要求的项目和企业比较少，导致中小企业的短期贷款不到全县金融机构短期贷款总量的%。从银行贷不到款，许多企业转而从民间高息融资。而民间融资的利率在10%以上，甚至有的高达30％，中小企业的金融风险和经营成本也随之增加。即便如此，一些规模较大的农产品加工企业和农副产品流通企业，在生产收购集中，所需流动资金量大的季节，加上民间融资，也不能及时融到所需资金，致使大量生产原料和产品订单流失，给企业正常的生产经营带来严重的影响。

（二）招工“难”，“人荒”问题突出。一直以来，我县作为中部欠发达地区，劳动力富余，最不担心的就是劳动力。但随着

招商引资工作打开工业发展新局面后，用工需求量逐年上升。“十一五”期间全县累计引进省外资金亿元，实际利用外资亿美元，利用外资水平居全省县级前列，连续两年获浙商省外最佳投资城市称号。在强力推进招商引资工作、加快承接产业转移的同时，我县大力实施“小老板培育”工程，激发广大群众创业热情，中小企业迅速发展。在“外引内扶”的强力推动下，全县企业的总数大幅度上升，需要的劳动力也越来越多。与此同时，尽管我县企业工资待遇比以前有所提高，但由于劳动环境不优，一些企业住宿伙食条件差、环境污染严重、缺少人文关怀、文化生活单调；制度环境欠佳，一些企业对法律框架内规定的各种福利、社会保险等落实不到位；信息环境不畅，相当一部分民工对本地企业知名之甚少，不知道哪里需要人、哪里有活干，于是随波逐流盲目外出打工，造成了本地劳动力大量“外流”，劳动力供求矛盾日趋紧张。

（三）运营“难”，“要素”问题突出。近年来，随着“企业服务年”、“项目建设年”等活动的不断推进，我县软、硬件环境建设有了一定改善，但还存在用电、用地等一些要素制约。一方面软件环境有待改善。中小企业发展缺乏政策指导，上级一些有关中小企业发展的优惠政策有待进一步落实，地方性优惠政策不多，一些职能部门服务企业的主动性不高，没有站在全县经济发展的战略高度，认识扶持中小企业发展重要性；中小企业市场信

息网体系、技术市场体系、职工社会保障体系建设尚不健全；个别部门检查多、取费多，服务意识不强，办事效率不高，影响了中小企业的健康发展。另一方面硬件环境有待改善。“用地荒”问题凸显。近年随着全县招商引资工作力度加大，县经济开发区及各乡镇工业园区工业用地十分匮乏，如今年签约的个项目，还有部分项目用地指标未能落实。“供电荒”问题凸显。供电部门在生产用电分配中实行 “差别对待”，优先保证大企业用电，对中小企业造成很大影响。园区管理机构不够健全。工作人员少事情多，部分企业入园办理诸如土地证、规划等相关手续都由企业自己办，企业耗时又耗财，加大了负担。园区建设滞后于中小企业的发展，招来了企业，水、电、路等基础设施跟不上，影响了企业基建和生产经营，挫伤了创业者的积极性。

三、意见建议

市场经济的主体是企业，企业是县域经济的微观细胞。当前和今后一个时期，我县经济活不活，在一定程度上就看中小企业能不能真正搞活，我县经济要实现新跨越，就是要在拿好大项目建设的同时，不断促进中小企业发展壮大、实现可持续发展。

（一）强化服务，创优发展环境。中小企业与大企业相比，在市场、融资、人才等方面都处于弱势地位。特别是在创业初期，中小企业遇到的困难往往更大，政府必须在充分发挥市场机制作用的基础上，充分发挥好“有形之手”努力营造有利中小企业发

展的环境。一是转变政府职能。建立中小企业工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决中小企业发展遇到的各类问题。全面推行“一站式”服务，在产业准入、市场开发、土地使用、用电保障、税费管理以及资源配套等方面，给予中小企业与大型企业同等的待遇。全面清理整顿涉及中小企业的收费，严肃查处乱收费、乱罚款及各种摊派行为，进一步减轻中小企业社会负担。二是构建服务平台。积极为中小企业搭建产业规划、政策咨询、市场拓展、技术服务、资金融通等综合服务的平台，为中小企业提供决策指导和信息咨询服务。引导中小企业建立各类商会、行业协会、中介服务组织，为中小企业提供社会化、专业化和规范化的服务，推动中小企业加快发展。三是完善统计制度。建立健全规模以上中小企业统计分析和微小企业抽样调查制度，加强对中小企业经济运行情况分析，及时掌握发展动态，不断提高市场预测和提高风险防范能力。四是完善设施配套。统筹规划工业园区布局，吸引工业项目向园区集中；坚持节约集约用地，排查统计乡镇七站八所和学校占地面积及房屋使用情况，整合土地资源，优化用地布局，盘活存量土地；加强全县一区六园基础设施建设，因地制宜建设一批设施配套、功能齐全、服务完善的创业基地。

（二）拓宽渠道，创优融资环境。从现实来看，要化解中小企业的融资难题，必须建立多元化的融资渠道，这样才能解决中小企业融资难的问题。一是加强企业管理。认真做好中小企业信

用评级，引导其从注重财务信息透明开始，着力加强经营管理，规范财务报表，逐步建立企业诚信管理体系，提升企业诚信额度，优化金融环境，改善银企关系，促进银企合作。二是提升融资能力。充分发挥县中小企业担保公司的融资功能，支持中小企业发展。健全完善信用担保市场。逐步形成以企业互助性和商业性担保为主体，政府风险补偿为支撑的中小企业信用担保体系。鼓励民营资本设立商业性信用担保机构，积极引导中小企业采取会员制等形式建立互助性担保组织。创立多种担保方式，弥补中小企业担保抵押物不足的问题。三是丰富融资方式。积极协调金融部门综合运用授权授信、房地产抵押、设备抵押、股权抵押、应收账款质押、动产质押等多种方式扩大信贷投放；有关部门积极帮助企业向上争取贷款贴息、中小企业发展资金的支持，组织协调金融部门不断推出适合中小企业需要的金融产品。

（三）强化管理，创优用工环境。从宏观上看，我县“招工难”是件好事，从某种程度上折射出我县经济快速发展的喜人态势。但从微观上看，“招工难”又是一个必须引起高度重视的新问题。这个问题处理不好，将直接影响招商引资工作，制约全县经济的发展。从这个意义上说，解决“招工难”问题决不仅仅是企业的事，政府更是责无旁贷。一是畅通劳务信息。充分发挥政府部门在就业信息方面的权威性，构建完善的就业信息供求平台，及时收集、更新岗位需求和求职信息，畅通就业信息渠道，消除

6.企业发展调研报告 篇六

镇在县管辖期间，曾是一个工业小镇，镇内拥有十多家工业企业，主要以化工、建材、塑业为主，工业经济块头在当时县管辖的三个乡镇中居于首位。划入区管辖之后，工业经济开始萎缩。

一是经济体量太小，原始资本积累不足，建材业面临国家实行产品强制淘汰，没有跟上经济转型步伐；

二是劳动密集型企业因为用工条件较高，加上成本大幅调升，面临用工荒问题，不得不向西部迁移；

三是交通瓶颈制约了镇的招商引资和项目进入。

镇目前的工业经济在全区五个乡镇（街办）中基本处于末位状态。境内最大的工业企业为化工有限责任公司。该企业由化工控股，隶属区管辖，固定资产总额近两亿元，占地面积206亩，有职工498人，20xx年完成工业产值3.92亿元，实现税收1676万元，职工年人均工资3.68万元。

除了化工这个中型企业外，镇内还有小微型民营工业企业四家，他们分别是新明塑业限责任公司，固定资产总额200万元，占地面积4.5亩，有职工40人，20xx年完成工业产值423万元，实现税收8万元，职工年人均工资2.78万元；中源建材厂，固定资产总额300万元，占地面积45亩，有职工35人，20xx年完成工业产值458万元，实现税收7.2万元，职工年人均工资2.57万元；巴人福酱品有限公司，固定资产总额130万元，占地面积6.5亩，有职工12人，20xx年完成工业产值128万元，实现税收3.2万元，职工年人均工资2.87万元；市方银建材有限责任公司，固定资产总额120万元，占地面积5.2亩，有职工8人，20xx年完成工业产值98万元，实现税收3.5万元，职工年人均工资3.8万元；

二、工业企业面临的突出问题

1、工业经济发展环境欠优。由于区体制发育不健全，区、乡两级政府在项目决策上缺乏自主权，招商引资工作比较被动。企业办理一切手续都要由市政府及其职能部门做主，往往一个项目要拖好几年才能落地，有些项目被拖的受不了只好离去。

2、工业经济发展政策难落实。区政府为加快经济发展曾经制定了一些政策性鼓励措施，但是绝大部分都因无法兑现而成为一纸空文，因为区财力太薄弱，拿出资金来奖励企业发展比较困难。

3、以往的优势逐步成为颓势。的工业经济本来就先天发育不足，再加上后天的发展不良，所以一直没有形成强有力的支撑。尤其是前些年为了满足GDP的增长需要，引进了一批“三高”企业，随着优势条件丧失和环保压力增大，这些企业现在不仅不能为人民谋福利，反而变成了各级政府的包袱。

4、党委、政府重视程度减弱。近些年来，随着逐步被纳入市新区建设之后，区乡两级党委、政府的工作重心逐步转移到防违控违和配合城市新区建设上来，对全区工业经济如何发展精力投入不够，很多企业存在的困难和问题没能及时得到帮助和解决。

三、现有企业存在的主要困难

1、塑编、建材等一批传统企业自身没有能力实现产品转型，政府及其职能部门在深入企业进行调研，按照国家产业扶持政策给予指导和帮助不够，使企业普遍面临转型升级的难题。

2、企业面临融资难问题。多数企业资金流转不畅，难以维持正常的生产经营。

一是因为市场产能过剩容易造成产品大量积压；

二是由于无序竞争，导致赊销后货款难以回收；

三是企业办理贷款手续程序复杂、利率高、资金到位不及时。

3、很多企业存在劳动用工紧缺，劳动力成本不断上升。一方面是大学生就业难（都想找好岗位），另一方面是企业用工荒（普通技能工人缺乏）。

4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危险、高运力的化工企业，处于集镇中心，对镇乃至主城区居民的生存环境负面影响非常大。

四、解决问题的对策及建议

20xx年，市政府城市新区发展规划将镇纳入了中央商务区范围，城市功能定位发生根本转变，市政府明确要求镇不再发展工业项目，转为发展商贸楼宇经济和高档住宅。根据城市新区总体规划，现就全区及的工业经济发展提出如下建议：

1、进一步重视发展工业经济。

区委、区政府要高度重视工业经济的谋划与发展，要与城市新区建设统筹安排，关键是要与市政府以及高新区搞好衔接，既要把新引进的高新科技项目安排好，又要设法把拆迁范围内的优质企业安置好，不能让那些过去为经济作出了贡献，将来仍然可以继续作贡献的优质企业没有出路。

2、进一步优化工业经济发展环境。

区委、区政府要根据形势发展需要，与市政府及其职能部门加强沟通，尽全力为工业经济发展创造宽松和谐的发展环境，主要是在市场主体发展上要方便、快捷，对可以进入的企业项目要开绿灯、不设障。

3、进一步完善优惠鼓励政策。

区政府要尽快修定出台切实可行的支持工业经济发展的优惠鼓励政策，做到取信于人。优惠鼓励政策执行时要一视同仁，对本地企业家和科技人才一样对待。

4、进一步优化配置人力资源。

区委、区政府对经济管理部门要配置、培养好专业人才，让他们成为懂经济、善管理、能指导的内行，具备为企业服务的能力。其次还要有为企业服务的热情，经常深入企业调查研究，了解企业诉求，有针对性地给予帮助和指导。

5、进一步完善企业联系制度。

现在的干部都非常忙，因而没有执行好过去制定的企业联系制度，让我们的企业家有了受冷落的感觉，这是一种不好的现象。我们一定要坚持几手抓，让我们的企业家感到在创业很温暖，从而激发他们更高的创业热情。

6、进一步优化工业经济发展融资环境。

为具有较强生命力的企业提供高效快捷、成本低廉的信贷资金支持。

7.民营企业科技发展情况调研 篇七

1 2013年民营企业科技研发基本情况

政府作为社会管理者对民营企业的扶持力度也在逐年增大, 下面我们就从几个专项经费投入较多的计划类别简单分析一下2013年济南市民营企业发展、科研投入及财政扶持情况。

1.1 重大专项计划

重大专项类的项目包括企业重大专项和种业振兴计划两部分。2013年重大专项共立项33项, 其中种业振兴计划立项8项, 企业重大专项立项25项。

从经济指标来看, 科技专项经费投入1100万元, 相关项目实施后年新增销售额463885.89万元, 年新增产值511040万元, 年新增创汇3452万美元, 年新增缴税总额41614万元, 年新增净利润83726.42万元。从相关企业经营和研发投入看, 立项企业上一年企业产品销售总额1103813.008万元, 上一年研究与试验发展经费总支出56025.34万元, 上一年企业科技活动总支出59890.70万元, 占上一年企业销售5.42%。

从人员结构来看, 承担重大专项计划的民营企业从业人员共计17539人, 其中博士122人, 占0.70%;硕士1054人, 占6.07%;高级职称567人, 占3.27%;从事科技活动人员6618人, 占38.12%;研发人员3593人, 占20.70%。

1.2 企业自主创新计划

2013年企业自主创新共立项309项, 其中民营企业承担项目183项, 占59.22%。

从经济指标来看, 对于承担企业自主创新项目的民营企业, 科技专项经费共计投入3278万元, 相关项目实施后年新增销售额460398万元, 年新增产值604860万元, 年新增创汇4985万美元, 年新增缴税总额37940万元, 年新增净利润140233万元。从相关企业经营和研发投入看, 立项企业上一年企业产品销售总额2041814万元, 上一年研究与试验发展经费总支出98127万元, 上一年企业科技活动总支出114973万元, 占上一年企业销售5.63%。

从人员结构来看, 承担企业自主创新计划的民营企业从业人员共计28528人, 其中博士255人, 占0.89%;硕士1151人, 占4.03%;高级职称1378人, 占4.83%;从事科技活动人员11051人, 占38.74%;研发人员6190人, 占21.70%。

1.3 成果转化及专利实施计划

2013年成果转化及专利实施项目共立项98项, 其中民营企业承担项目79项, 占80.61%。

从经济指标来看, 对于承担成果转化及专利实施项目的民营企业, 科技专项经费共计投入1770万元, 相关项目实施后年新增销售额248410万元, 年新增产值225906万元, 年新增创汇2614万美元, 年新增缴税总额17913.64万元, 年新增净利润32776.31万元。从相关企业经营和研发投入看, 立项企业上一年企业产品销售总额812582.40万元, 上一年研究与试验发展经费总支出52772.77万元, 上一年企业科技活动总支出40092.71万元, 占上一年企业销售4.93%。

从人员结构来看, 承担成果转化及专利实施项目的民营企业从业人员共计14673人, 其中博士131人, 占0.89%;硕士505人, 占3.44%;高级职称631人, 占4.3%;从事科技活动人员4346人, 占29.62%;研发人员2466人, 占16.81%。

2 存在的问题

从上面的数据我们可以看出, 2013年科技专项经费对民营企业的扶持力度相当大, 在各类立项的项目中, 民营企业所占比例都超过了59%, 最高的比例超过80%, 但是民营企业的发展依然暴露了一些问题。

1) 人员结构问题。

在负责承担各类项目的民营企业中, 人员构成呈现一个锐角三角形的结构, 即高学历、高级职称人员比例较少, 其中博士学历人员不足1%, 拥有高级职称的人员不超过5%。高学历、高级职称人员比例低, 势必对企业的创新、科研以及管理带来影响。

2) 产业结构布局不合理, 特色产业缺乏名牌产品作支撑

从立项的领域分布来看, 农业和信息技术领域的项目超过45%, 而其中拥有市场竞争力产品的企业数量较少, 而制造业、生物医药领域虽然拥有一些知名企业, 但是由于数量较少, 占据的比例依然偏低, 而新材料、环保、节能等领域的无论从企业数量和项目数量都明显偏低。

3) 企业规模偏小, 竞争力不足

一方面, 民营企业发展初期资金不充足, 规模小, 生命力十薄薄弱。如果所在地区同行业有大企业集团存在, 由于悬殊的实力, 在竞争中往往处于绝对劣势, 生存艰难。另一方面, 相当多的大企业实行大而全的发展体制, 盲目追求纵向或横向一体化, 不断扩展自己的行业深度和广度, 从而忽视或根本不情愿同其他企业特别是民营企业进行相互间的分工协作。这直接导致了中小企业进入市场和占领市场份额的机会的减少和能力的降低。从2013年立项情况来看, 能够承担重大专项研发的民营企业比例其实还是很低的, 只有屈指可数的几家单位, 多数的企业停留在小项目、引进项目等阶段。

3 对现存问题的一些建议和看法

3.1 注重人才的培养与引进

人才是企业生存之本, 知识是力量之源。一方面抓住一切机遇引进高层次人才, 另一方面对于拥有丰富管理和工作经验的人也要千方百计的留住, 同时对于要为员工提供不断进修学习的机会, 为自己的企业培养人才。而作为各级主管部门应该为企业引进人才、培养人才提供政策上甚至是经济上的优惠。从而从多个方面促进民营企业良好发展。

3.2 做好政策引导, 使民营企业全面发展

从立项领域我们可以看出, 济南市的民营企业集中在农业和信息技术领域比较多, 这一方面是由于农业和信息技术领域比较容易进入, 行业门槛较低, 另一方面是因为其他领域的专业人才较少, 很难形成创业团队。但是对于十八大提出的战略性新兴产业, 如高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务等领域, 却很少有企业涉足。国务院总理李克强强调, 节能环保产业在中国拥有巨大市场, 可以成为推动经济发展的支柱产业, 政府鼓励民营和社会资本进入这一领域。根据国务院2013年8月上旬发布《关于加快发展节能环保产业的意见》的规划, 节能环保产业产值年均增速在15%以上, 2015年总产值更是要达到4.5万亿元。我们应该在财、税收、金融等方面提供策支持引导民营企业大力发展战略新兴产业。

3.3 提倡创新思维

8.中小企业发展现状调研报告 篇八

中国和瑞典，经济发展有着十年落差的两国，近年来距离正在逐渐缩短。两国政府和企业领导者已逐渐意识到，要让企业在当今竞争激烈的市场中保持优势，需要在维护社会和环境发展的基础上，建立一个长远的可持续发展模式。

长久以来，瑞典的企业一直在社会责任方面起着全球领头羊的角色。包括沃尔沃和宜家等诸多瑞典私营公司，都已经成功塑造了各自诚信、注重环境和社会责任的优质品牌，其中很多企业将可持续发展报告囊为日常经营中的重要组成部分。如今，瑞典企业决策者和政府更希望推动这一发展趋势。瑞典政府决定，在2009年3月之前，所有瑞典国有企业必须在全球报告倡议组织（GRI）原则的指导下颁布可持续发展报告，说明企业对社会和环境造成的影响。

与此同时，中国企业也正在努力寻求更好的经营管理实践方式，众多领先的中国企业也开始建立可持续发展报告，审视其对社会和环境带来的影响。12家中央直接管理的国有企业已经发布了它们最新的可持续发展报告。其中有国家电网公司、中国石油天然气集团公司、中远集团、中国移动通信和中国华能集团的报告是参照GRI的标准撰写的。今年1月，国务院国有资产监督管理委员会（SASAC）发布2008年第一号文件，敦促国有企业将企业社会责任（CSR）容纳到其经营管理中，并要求相应建立一个透明的汇报机制。

目前，中国政府正有意制定相关政策，将可持续发展报告设为中国经济的龙头们——所有国有企业——的义务，旨在降低其污染和由能效低造成的能源浪费，从而实现政府提出的“建设和谐社会”目标。

这种追求更可持续经营策略的趋势体现了中国和瑞典政府领导和企业领导者已经逐渐意识到，推动可持续发展经济能为企业提供决策性帮助，从而让其在国际市场的竞争中处于不败。

建立符合道德规范的企业已经成为一种可行的经营理念，并非像从前非政府组织（NGOs）所说的遥不可及。现如今，环保的、符合社会道德规范的企业更吸引高级投资方关注，更有益于提高企业经济绩效，也更容易赢得全球性消费者的青睐。

在最新的一期高盛（全球著名投资银行）报告中显示，自2005年以来，经营可持续业务的企业比经营其他业务的企业利润平均高25%，同时采用可持续发展模式的企业比其他同行业利润相比要远远高出72%。

“世界正在转型”，而企业也应该相应转变其经营模式——这是高盛得出的结论。2007年的报告中说到：“更多的资产已经集中到可持续发展经营模式上，市场对眼光长远的追求可持续发展的决策者和新进企业的回报也是巨大的，这种回报决非15年前的人们可以预测到的。”

可持续发展报告可以帮助企业为社会带来积极影响。正如企业定期向社会报告其财务数字，通过可持续发展报告，企业可以将其对环境和社会造成的影响公布于众，同时提出如何将这种影响降低到最小的方案。打个比方，最常见的负面影响就是水和能源上的浪费。在可持续发展报告中可以显而易见地体现出企业在水和能源的使用上效率高低与否，如果太低，企业就会重新决策，提高使用能效效率，这样既可以省钱，又可以保护环境。从本质而言，可持续发展报告是一种将效率带入企业经营中来的新型的管理手段。

如果企业将其可持续发展报告公布于世，不仅可以推动企业在国内及国际商场上的声誉，稳固利益共享者的信任，同时可以提高其股票价值。

瑞典是世界上第一个要求国有企业采用可持续发展报告模式的国家。中国有望也朝这个目标发展。两国政府都认为在转变企业经营思想的过程中，政府的指导角色是必需的。从全球角度考虑，政府希望通过改革和对企业经营的评估，将国有企业树立为其他企业的榜样，改变国企总是滞后于同行业的私营竞争伙伴的现状。

最近，瑞典政府提出了一项新的要求：“一个有责任感，有专业精神的企业，应该主动担负起推动社会可持续发展的责任。所有的企业都应该担负起这个责任，而国有企业应该起到模范带头作用。”这个说法适用于国有企业比重较大的国家。在中国，国有企业在全部经济中所占比重就相当高，而且社会影响力广。

瑞典通过一套世界领先的企业经营道德规范，已经建立起较发达的公共和私营部门。相应的，瑞典的企业在国际市场中一贯被认为是实力雄厚、诚信而且可持续发展的企业。企业品牌的成功塑造和这些企业采用可持续发展报告是分不开的——报告不仅可以提倡效率的重要性，同时报告产生的社会效应能提升其他利益相关者对其的信任，二者的结果都是提高企业效率。

沃尔沃汽车，福特汽车瑞典子公司，在2006年发布了一份可持续发展报告。报告不仅展示了公司在年度中取得的成就，更强调了一些改进可能。在报告中沃尔沃指出，报告制定的过程为其和其他利益相关者提供了对话的机会，从而能在将来更清楚员工、客户和企业利益相关者三方的需求。

沃尔沃的报告囊括了公司在提高机动车能效和机动车安全上做出的努力，并计划在亚洲和全球增加其新的零售点。沃尔沃在中国的销售量在2006年比前一年增加了50%，他们希望这种增势可以一直在中国保持甚至扩大。

在国际大环境的压力下，中国企业必然也将改变原有的经营模式，来适应国际经济对企业社会责任的要求。中国的消费者调查显示，消费者越来越关注和支持更为完善的企业经营模式。

一项2006年TNS——从事市场研究的国际性研究公司——研究表明，91%的中国消费者会因为产品生产企业对环境造成破毁或没有遵守道德规范而拒绝购买该企业的产品。

的确，“世界正在转型”，而中国也已经准备好加入其行列。

政府政策在完善中国可持续发展的体制中起决定性作用，督促企业经营过程的可持续发展性。国家环保总局(SEPA) 2008年颁布政策，宣布坚持贯彻大耗能工业的环境报告标准，对于那些能源使用率低，未能提供完整的污染物报告的进行大数额经济处罚和刑事处罚。这一举措向所有中国的企业，包括那些已经将最新报告标准纳入企业经营的那些厂家，表达了政府在该方面的决心。

如果企业能增加自身透明度，将企业对经济，环境和社会影响公布于众，通过建立可持续发展报告，企业可以和政府联手，成为维护公共利益的一员。政府建立可持续发展企业的期望和其他追求可持续发展的利益方所期待的一拍即合，例如那些一直敦促中国企业公布其可持续发展情况的外国投资方。在中国，国家发展与改革委员会和沪深股市已经敦促国有企业和其他一些企业建立可持续发展报告。

当然，创立一个有竞争力和社会责任感的品牌并非一日之功。但是中国政府已经着手重新定义“中国制造”，开辟中国经济未来新的道路。相信在不久的将来，人们看到“中国制造”会立刻把它和可持续发展经济联系起来。

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