组织部纪检组工作总结(通用9篇)
1.组织部纪检组工作总结 篇一
二〇一一年秋外国语学院K0810414支部组织纪检委员
工作总结
不知不觉间一个学期已经到了尾声,这个学期的组织纪检工作也即将结束。我是本支部的组织纪检委员,本学期我的工作与上一学年一样,主要为团支部方面的工作,如:团情的统计、团员的登记注册,团费的收缴情况以及团校的学习。在我担任组织纪检委员的这个学期,我自己已经做到尽自己最大努力,也许在工作中总会出现一些小小的错误,但我也已经尽全力去完善、弥补。经过去年一学年在这一岗位上的工作,我对这个岗位上的工作已经很了解了,工作起来也很熟练。通过这一学期的工作,使我更加认识到我支部各位团员对我工作支持的重要性。在这里,我要感谢我支部的每一位团员,正是因为他们对我工作的支持,才使我支部的工作能够顺利进行。这也使我感受到了,只有和各位团员们的关系融洽,才能了解同学的想法,才能更好的开展活动,所谓“水能覆舟,亦能载舟”就是告诉我没有同学的支持是什么活动也开展不来的。
对于本学期的工作,现做如下总结:
一、团情统计:我班共有44人,除一名同学为非团员外,其余均为团员。
二、团费收缴:我班团员均积极上交,无拒交、拖交以及欠交团费的情况发生。
三、团校:本学期共开展了3次团校,我支部共6人参加学习。根据现有情况看(目前只有前两期团校结业情况出来了),我支部团校结业率为100%。不过,没有优秀学员在我支部产生。下学期我支部各位团员将努力争取获得优秀团校学员。每一次的团校学习和考试,我都对他们强调了纪律,他们都能认真、严肃的对待团校的学习和考试,在团校的学习和考试中,各位学员均能遵守纪律,严格要求自己的行为,无一人做出违纪违规的事情。
在本学期团委办公室举办的各支部委员民主评议会上,我支部的各位团员没有对我提意见,都觉得我做的很好,都很支持我在这个各位上的工作。对于各位团员的支持,我深表感谢。
本学期的工作基本上就是这些。下学期我将继续认真做好自己的本职工作,同时融洽处理与各位团干、各位团员的关系。做一名认真、负责的干部,在学业上也要努力进取。希望各位团员在以后的工作中再给我提出更多的建议以及批评。我将认真对待。
K0810414支部组织纪检委员:龚昭
二〇一一年十二月十三日
2.组织部纪检组工作总结 篇二
考察组一行来到番禺区农机化示范基地, 先后参观考察了农机电化教学培训部、农机维修保养服务部和现代农业装备展示厅, 并观看了各种先进农业排灌设施、水产养殖设施的现场演示。
在区农机化示范基地会议室, 番禺区楼旭逵副区长首先介绍了该区的经济发展特别是农业发展情况, 区农机管理办负责人汇报了番禺区农机化建设情况。两年来, 番禺区在农机推广体系建设、农业机械和农业设施引进推广以及农机社会化服务等各方面都出色完成了全国农业机械化示范区建设工作方案的指标要求。全区共为农民办理补贴购机6 6 8 9台 (套) , 建设自动喷灌设施1 0 2 1 6亩, 投入总额达2 7 1 6万元, 财政补助金额达8 4 8万元, 没有收到农民的一个投诉, 农机政风行风工作得到进一步加强。下一步, 将围绕都市型、环保型、生态型农业建设, 引进推广先进适用的农业机械装备和农业设施, 加大对设施农业的扶持力度, 加大对农民的技术培训工作, 做好全国平安农机示范区的创建工作, 加强农机社会化服务体系建设。
3.浅析纪检监察组织如何落实三转 篇三
第一,落实三转,必须进一步转变观念
“三转”是指在党的十八大后,中央纪委对各级纪检监察认真履职提出的新要求,要求“转职能、转方式、转作风”,聚焦中心任务,明确职责定位,突出主责主业,强化执纪监督问责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。“三转”看似简单,但内涵丰富,方向明确,要求具体,它是纪检监察工作理念思路和方式方法的重大变革,也是纪检监察自身的一次深刻变革。“三转”的目的就是要求各级纪检监察机关把工作重心转到党风廉政建设和反腐败斗争上来,转到监督执纪问责上来,解决过去工作中的越位、错位、缺位问题。结合到我们施工企业的纪检监察工作职责,就是维护党章党纪尊严,维护单位规章制度的严肃性。监督、执纪、问责,必须是我们的主业。以前,由于工作职能边界不清,基于“围绕中心,服务大局”的定位,我们常常被动地牵引到所在单位的具体生产经营及日常事务上,监督执纪和问责主业一度被弱化和淡化,我们也常常自我检讨“荒了自家田,肥了人家地”。
思想是行動的先导,落实三转的前提是首先转观念。我们纪检监察人员必须进一步强化责任意识。上级纪委明确提出,有问题没发现就是纪检监察干部的失职,发现了问题而没有进行查处就是我们的渎职。我们在落实反腐倡廉责任制的工作中,必须要有强烈的责任感和紧迫感,坚持立足主业思路清晰,履行职责定位准确,克服被动、机械及僵化思想,把自身的主观意识转到发挥主业的能动性上来,关键时刻不糊涂,不动摇,真正发挥监督执纪作用,做到履职不失职、不渎职。
转职能离不开党委必要的关心和支持。纪检监察组织能否把主要精力聚焦到监督执纪问责上,跟所在单位党委主要领导是否能认真落实好党风廉政主体责任有关。党委关心、支持和加强对我们工作的领导,就是履行党风廉政建设主体责任的具体体现之一。我们必须加强同本级党委的沟通和汇报,争取更多的支持和帮助,让党委多为我们开绿灯、开方子、把好关,我们才能集中精力抓好主业,主动专心去想主业的事,去谋划监督执纪的事,全方位履行主业职能。
第二,落实三转,必须找准着力点
自去年全集团范围深入推进“一体两化”管理思路以来,企业管理的重点和中心以出现了颠覆性的变化。我们纪检监察工作是围绕中心工作服务的。因此,纪检监察工作重点必须作实时调整。
首先,履行好监督职责,全面配合精细化管理各项制度全面贯彻落实。我们要以审计监督和效能监察为抓手,以重点事项的督查督办落实为手段,以劳务分包管理、物资设备集中采购和租赁、项目管理集中策划、施工组织设计集中管理、管理报告的及时准确等为重点,关注各项工作的具体落实,确保公司和项目的正常运行。
其次,把握重心,重点关注例外事件。例外事件,是指项目管理中出现的“偏离制度、程序、计划和预算的事件”。发生例外事件,项目部必须报请公司实施例外管理予以处理。分析这些事件的发生,一部分是客观原因造成的,但也不排除部分有主观因素的存在。我们有部分项目主要管理人员和岗位骨干,由于工作不尽职,导致项目管理被动,部分例外事件,由此产生。查例外事件,就是调查例外事件的发生可能给予单位造成的经济损失及其他负面影响,相关管理人员是否存在失职、渎职行为;关注例外管理,还需考虑事件处理的程序是否到位,其中涉及“三重一大”事宜的是否履行了决策程序等。再次,重点关注管理关键环节和重要业务。按精细化管理,劳务队伍的招标引入和地材(包括商混)的竞争性谈判,现场材料的进场验收、发料、核销, 劳务队伍的结算管理等应得到重点关注。同时,我们还应重点关注安全、质量事故背后的失职、渎职行为。
第三,落实三转,必须方法得当
关于围绕监督执纪问责解决怎么干的问题,是方法论讨论的范畴。一段时间以来,我们坚持围绕“四抓四查”开展纪检监察工作,坚持教育为先,坚持制度规范,坚持监督巡查,坚持抓早抓小、治病救人,强调惩处问责的威慑震骇,取得了一定效果。今后,也必须继续坚持既定目标和工作思路。一是积极协助党委抓好廉洁从业教育和制度完善工作,在广大党员领导干部中营造勇于监督和自愿接受监督的思想境界和环境氛围。这是贯彻落实“抓早、抓小”的最好方式。我们要坚持突出宣贯重点,深化对领导干部执行制度、规定和警示教育的学习引导,以诚恳的工作态度,以实在的勾通交流方法、以严谨的约谈汇报情况方式,把对领导干部执行各项制度规定的监督机制,转化为自觉接受监督和参与监督的意愿上来,使其主动将自身管理权力和自身行为置于监督之下,增强自防意识,不越雷池、不踩红线。
二是应从过去的“传声筒”转到实际履行监督执纪责任上来。过去干工作,我们更多的是文件的转发和以会议贯彻会议,有信访案子动一动,无信访案子就静候。今后,我们要通过纪委委员巡查、效能监察、审计监督及党风廉政监督员等制度落实,加强对本单位各级领导干部在遵守政治纪律,履行《廉洁从业若干规定》,落实中央“八项”规定精神和反“四风”方面情况的监督。同时,结合企业实际,我们要围绕企业经营管理重点关键环节,监督检查执行“三重一大”决策程序等方面规章制度落实情况,确保权力进笼。
三是进一步强化责任追究。“祛邪”是我们纪检监察的本职属性。讲善缘的佛家尚有“行霹雳手段、显菩萨心肠”一说,唯物论的我们就更不应该推脱。纪委是保护干部的,但不是袒护。我们对干部的保护应体现在避免让更多的同志犯错误上。以“强化责任追究、杀一儆百”为主调的警示教育就是一个好手段。中纪委副书记干以胜曾说,“查办违纪违法案件是纪检监察机关最基本的职责,也是惩治腐败、加强监督的有效手段”。我们对腐败分子就是要坚持一查到底,绝不姑息,严肃问责。劳务分包管理和物资设备采购及废旧物资设备处置历来是腐败问题易发高发的环节,我们要认真对待监督过程中发现的案件线索,提高成案率,加大案件查办力度,为发展营造良好氛围。
第四、落实三转,必须强化自我完善。
纪检监察人员,必须始终践行“打铁还需自身硬”和“监督者更要主动接受监督”的要求,不断加强学习,坚持在学习系列讲话,遵守“八项”规定和纠正“四风”上作表率;要提高自身政治理论修养和素质,提高监督执纪问责的工作能力;要学会主动接受来自各方面的监督,自觉落实各项严格要求。清廉意识是纪检监察干部执政为民的纪律红线。作为纪检监察干部,应该守住正气、坚决抵制不良的社会风气,不能随波逐流,做到教育在前、提醒在前,增强自觉性,提高免疫力。纪委不是保险箱,纪检监察干部知法犯法,更要从严从重处理。对纪检监察干部来说,违法执纪是高压线,碰不得;违规办案是地雷阵,踩不得。
纪检监察机关转作风,就是要主动为党委分忧,主动承担抓作风顽疾整改,抓作风问题查办的重任。要结合本单位实际,制定长期规划和短期落实要求,狠抓不懈。要灵活运用纪委委员巡查、效能监察、审计监督及党风廉政监督员监督等措施,针对作风顽疾的现实表现逐一整改、逐一推进。对存在的作风问题不回避、不包庇、不徇私,对明察暗访发现的问题多途径曝光、对反复存在的现象加大整改力度,确保作风建设取得实效。
纪检监察干部还必须牢固树立安全文明办案的理念,树立有信访件就有担风险的责任意识,严格依照二十四字办案方针,坚持加大办案力度与依纪依法查办案件相统一,力求法纪效果、政治效果和社会效果的统一。坚持查实问题、惩治腐败是成绩,澄清是非、教育保护干部也是成绩的办案政绩观。
4.组织纪检委员工作计划 篇四
作为一名纪检干部,新生的我一定会严于律己,改进生活作风,树立艰苦奋斗、甘于奉献的精神。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”监督者绝不能严于律人而疏于律己。以下是本学年的工作计划:
一、协助班长维护好本班的班风和班级。
二、鼓励同学们积极参加本院及外院的活动,古云:流水不腐。
有竞争才永葆活力。希望在活动中展示我们的风采。
三、协助团支书了解团员同学的思想、学习和生活情况,对团
员同学进行思想教育和纪律教育搜集和整理团员同学的先进事迹,建议支委会对团员进行表扬和和奖励,对违反团的纪律的行为进行批评教育,并提出处理意见。
四、协助维护本班安定良好的纪律局面。特别是上课自习的出
勤,早退状况等。
我相信,在以后的这段日子里,通过我们共同的努力,我们的班级会越来越好!在以后的工作开展过程中,我们将保持现有的艰苦奋斗作风和勇于创新的工作作风,做一名合格的当代大学生,做一名合格的大学生干部,为纪检这个称号增添光彩!
5.组织部纪检组工作总结 篇五
近年来,xx县始终把乡镇纪检组织建设作为加强基层党风廉政建设的一项重要工作来抓,通过抓“五个到位”,确保了全县各乡镇纪检组织建设落到实处。
机构设置到位。该县各乡镇纪委配书记1名、副书记1名、委员3名。同时抓住20**年以来乡镇纪委换届的机会,将学历高、能力强、群众基础好的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来,调整后的乡镇纪检干部队伍进一步年轻化、知识化。此外,在行政村(社区)各设立一个党风廉政建设监督小组,选派当地威望较高、公道正派、有一定参政议政能力的村(社区)干部担任本村(社区)的党风廉政建设监督员,进一步健全村级监督网络。
制度建设到位。该县从乡镇纪委目标管理、组织内部管理和业务管理等方面建立健全相关制度,规范乡镇纪检监察组织必须履行什么职责、怎样履行职责、不履行好职责怎么办等方面的问题。将农村基层党风廉政建设工作目标纳入乡镇党委政府目标管理考核中,强化目标管理制度。此外,县纪委监察局督促指导各乡镇纪委制定了《乡镇纪委工作议事规则》等一整套内部管理制度,进一步明确工作职责,规范业务工作程序,各乡镇纪委工作切实做到了有章可循、有规可依、有序开展。
教育管理到位。该县强化对人、事、财等方面的管理入手,强化对乡镇纪检监察组织的管理。一是对“人”的管理。加强对乡镇纪检干部的教育培训,今年以来,各乡镇纪检监察干部参加各类培训总人数达255余人(次),市级以上培训人数为3余人(次)。二是对“事”的管理。该县纪检监察机关制定了各乡镇纪检监察工作目标管理考核实施办法,落实了各乡镇纪委重大事项报告制度和月工作情况交流制度。三是对“财”的管理。该县纪委机关加强了乡镇纪检组织工作经费的使用监管,确保各乡镇党委做到实报实销,解决基层纪检监察干部的后顾之忧。
后勤保障到位。该县高度重视乡镇纪委保障机制建设,对乡镇纪检组织建设实行人、财、物“三倾斜”政策,加强基础设施建设,不断提高后勤保障能力。目前,全县17个乡镇纪委组织软硬件施全部实现了“八有”,即有一套牌匾标识、有一间独立办公室、有一部公开举报电话、有一台专用传真机、有一台专用电脑、有一台专用打印机、有一组专用档案柜、有一组公开上墙制度,各乡镇纪委办公条件得到有效改善。同时,该县人社、财政部门均制定了基层纪检监察干部办案补贴标准,每人每月220元的补贴经费全部到位并按要求发放。
6.组织部纪检组工作总结 篇六
工作总结
本学期的组织纪检工作已进入尾声,这也标志着我这一年的组织纪检工作也将结束了。回首这一年,我觉得我学到了很多,也懂得了很多,不仅仅是在学习上学到了很多,更重要的是,在生活中,在待人接物中,我学到了很多,也明白了很多。这些对于我以后的生活和工作将有很大的帮助。让我感触最深的,就是我支部同学对于我工作的支持。没有他们的支持,我的工作是无法开展的。
本学期组织纪检工作不多,主要就是55、56、57期团校的学习。这三期团校我支部共有6名团员参加学习,55、56期团校我支部4名团校学员全部顺利结业,无不结业现象。但是,我支部一直没有团校优秀学员产生,这一方面,我应该检讨一下。下学期如果我继续担任我支部的组织纪检委员,我将积极向他们宣传和动员,争取我支部也有优秀团校学员产生。每一次的团校学习和考试,我都对他们强调了纪律,他们都能认真、严肃的对待团校的学习和考试,在团校的学习和考试中,各位学员均能遵守纪律,严格要求自己的行为,无一人做出违纪违规的事情。
通过这一学年的工作,使我感受到了,只有处理好和各位团员的关系,和他们关系融洽,才能开展好工作。所谓“水能覆舟,亦能载舟”,就是告诉我没有各位团员的支持是什么活动也开展不来的。所以,我在平时就注意和各位团员多交流和沟通,时常和他们相处在一起,通过这些交流我们之间就可以很好的了解彼此,这对于我工作的开展有很大的帮助。这同时又是在锻炼我的人际交往能力,对于我以后的工作和生活将有很大的帮助。
本学期的组织纪检工作,总体上说,开展的很不错。但是在有些细节方面的事情还做的不够好。在以后的工作和生活中,要注意这些问题。只有注重细节的人才能能在以后的工作和生活中占据优势地位,才不会被社会淘汰。
下学期,如果我还能担任我支部的组织纪检委员,我将一如既往的做好这份工作,为班上各位团员青年做贡献,同时在工作中磨练自己的能力,使自己在以后能够更好的适应社会。
K0810414支部组织纪检委员:龚昭
7.组织部纪检组工作总结 篇七
【关键词】镇街纪检监察组织;管理体制;工作机制;干部管理;后勤保障
目前,我国农村镇街纪检监察组织建设存在的管理体制不健全、工作机制不完善、干部人员综合素质低、后勤保障落实不到位等情况,针对镇街纪检监察组织建设目前存在的问题,乡镇(街道)应该积极地进行建设的实践探索,有效的解决问题,促进镇街纪检监察组织党风廉政建设工作的顺利开展。
一、健全管理体制,强化镇街纪检监察组织的建设
(一)合理配备专职的工作人员
各个乡镇(街道)都应该配备专职的纪委书记,一旦出现不能配备专职纪委书记的情况,就需要配齐专职的纪委副书记。镇街纪委至少需要配备一名专职的纪检监察干部人员,条件优越的乡镇需要深化机构的改革,通过统一调剂,合理增加镇街纪检监察行政的编制。
(二)规范干部任职的管理
镇街纪委书记、副书记进行任职时,都需要按照干部管理权限进行资格审核,镇街的任免机关党委在取得县级纪委同意后,才可以办理相关的职位任免手续。
(三)推进管理体制的创新
各个县的党委、政府都应该积极地配合纪检监察机关进行工作,探索镇街纪检监察组织管理体制改革的创新思路和创新途径。保持现有工作人员编制不变,探索由县纪委和监察局统一进行管理的管理体制,管理镇街纪检监察干部的津贴、工资、考核等。
二、完善工作机制,发挥镇街纪检监察组织职能的作用
(一)健全规章制度
各个县纪委、监察局应该指导并督促镇街纪检监察组织不断完善干部人事管理、业务流程建设、考核评价管理等方面的规章制度,规范各方面的业务流程,建立长期有效的管理机制,规范日常的管理工作,使每项业务都能按照制度执行,发挥镇街纪检监察组织的工作职能,全面提高管理的水平。
(二)明确工作职责
镇街纪检监察组织需要在本级党委与上级纪委的共同领导下进行工作,并且在业务管理上服从县纪委、监察局的领导,协助镇街党委和镇街政府强化党风廉政建设,认真落实和协调反腐败的相关工作,开展有效的干部人员廉政教育,检查并督促党干部人员落实党的领导方针;及时向上级党委提交相关违纪干部人员的处理建议;开展行政监察工作,强化政风的建设;分析工作中的不确定因素,及时对干部人员进行违纪的排查和汇报工作等;处理群众的检举、申诉以及信访等;积极完成县纪委、监察局下发的各项任务。
(三)改进办案方式
在县纪委、监察局的领导下,镇街纪检监察组织进行异地办案和联合办案时,应该互相配合,强化查案和办案的力度,提高办案的效率和质量。
三、加强干部管理,提高镇街纪检监察干部的综合素质
(一)优化干部人员的结构,定期进行培训
进行干部人员任职时,应该严把关。挑选30岁左右的优秀年轻干部,并且具备大学本科文凭,能够掌握基本的法律常识,懂得财经、党务等方面的专业知识,分配到镇街纪检监察的工作岗位,改善镇街纪检监察优秀干部的年龄层次、知识结构以及相关专业结构。强化对优秀干部的培训,统一安排纪检监察优秀干部培训时间和培训内容,将纪检监察干部纳入培训规划当中,选拔优秀的镇街纪检监察干部进行岗位交流,提高镇街纪检监察干部的综合素质。
(二)强化干部人员的教育,定期进行交流
根据乡镇(街道)相关的管理规定,纪检监察干部人员在相同的纪委工作时间满五年的情况下,需要进行轮岗交流。针对工作业绩比较突出的优秀干部,加以提拔和使用,采用科学有效的用人方法,强化对干部人员的教育。定期进行思想信念、党风党纪、艰苦奋斗相关的教育工作,使干部人员能够拥有良好的职业道德、职业习惯,并且遵守相关的法律法规;完善各项制度的法律规定,完善镇街纪检监察干部队伍的建设,提高干部人员的综合素质,使干部人员具备可敬、可亲、可信的干部形象。
四、强化后勤保障,落实各项措施
(一)增强保障的力度
各个乡镇(街道)为纪检监察组织提供充足的办案经费,确保专职的镇街纪检监察干部能够拥有完善的办案装备基础设施,有效的开展工作,将各项工作落实到实处。目前,乡镇(街道)的财政支出存在一定的困难,县级的财政应该及时给予补助,强化后勤的保障工作,使镇街专职纪检监察人员开展工作的过程中能够没有后顾之忧,并且能够享受到办案给予的办案补贴,兼职的纪检监察干部同样享受办案补贴。
(二)强化组织之间的协调
市、县纪委负责对镇街纪检监察组织建设进行指导、监督和检查,协调好各部门之间的关系,保证当地的党风廉政建设能够落实到实处,并且强化反腐败工作的追查力度。各级的编制、组织以及财政等部门需要严格按照党委、政府的统一部署,相互配合,解决各方面的实际问题。
五、结束语
综上所述,强化纪检监察组织机构建设是一项艰巨的任务,可以说是“任重而道远”,需要采用科学有效的方法才能做到与时俱进,具备创新的精神,不断地完善工作制度、合理运行各项管理机制,充分调动干部人员的工作热情,发挥纪检监察组织建设的反腐倡廉作用。
参考文献
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8.组织部纪检组工作总结 篇八
一、乡镇纪检组织建设现状
乡镇纪检组织是根据《党章》的规定,在乡镇设立的党的纪律检查委员会,每届任期与同级党的委员会相同。根据十八大《党章》第四十四条规定,其主要任务是“维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”从《党章》规定看,乡镇纪检组织可谓是责任重大、位
高权重,但理论始终高于实践,理想始终超越现实,从客观实际看,乡镇纪检组织建设还存在不容乐观的现象。主要表现为五个方面:
(一)主体定位不明
按《党章》规定,乡镇纪检组织是由乡镇党的代表大会选举产生的基层党的纪律检查委员会,是和同级党委在同一次党的代表大会上由与会代表直接选举产生,与同级党委的关系可谓同根同源。但乡镇纪检组织是一套班子还是乡镇党委的工作部门,可谓“仁者见仁智者见智”,关键取决于乡镇党委“一把手”的认识。有的地方把乡镇纪检组织看成是乡镇的一套班子,和乡镇人大、政府一样,同等对待、不分彼此;有的地方把乡镇纪检组织看成党委的工作部门,如同党委办、组织办、宣传办一样,是党内的办事机构;有的地方鉴于乡镇纪委书记是同级党委委员,把纪委的级别定位在比同级人大、政府低,比乡镇站所高的状态;有的地方则是山高皇帝远,认为乡镇纪检组织可有可无,有你不多、无你不少,反正你不敢“纪我”,我也不会“委你”……总之,乡镇纪检组织定位长期处于富有争议的状态,可高可低、可大可小,无规矩可循、无章法可依。
(二)队伍建设疲沓
乡镇纪委班子建设,还存在说起来重要,做起来次要的状况。纪委书记的人选,由县(市)委组织部门统一测评、考核、推荐,县(市)党委常委会统一研究决定,从总体情况看,能力水平、政治素质基本能适应形势发展的需要;但乡镇纪委副书记及纪委委员人选,则是由各乡镇党委“把关”、“物色”后上报县(市)纪委审核,最后经组织部门批准进行选举,因“把关”力度不均和“物色”标准不一,加之县(市)纪委充分相信和依靠乡镇党委,致使“把关”、“物色”、审核等环节多是履行程序而已。对纪委委员的配备,有的是从工作的需要出发,不拘一格选人才;有的是为了照顾人情,发个委员买面人心;有的是为了解决待遇,给个委员好歹每月津贴 X 元(XX 省纪检监察系统干部办案津贴为每月 X 元);有的是为了应付,觉得给谁都一样,没有认真研究和探讨,导致有的纪委委员拿钱不干事、在岗不履职……。
(三)管理体制不畅
乡镇纪委书记,属县(市)管干部。在常规管理上,有事的时候争着管,有利的时候不想管,许多乡镇纪委书记工作热情不高,缺乏创新激情,显得比较无奈,不服从县(市)纪委的管理,绝对是不讲政治;不听从乡镇党委的使唤,绝对是一事难成。在日常工作上,县(市)纪委安排的必须做,因为你是纪委书记;乡镇党委政府安排的不敢拖,因为你是
乡镇财政供养的。在办公经费上,县(市)纪委力不从心、无法列支;乡镇财政,本就哭爹喊娘,也就难以保障;在提拔使用上,县(市)纪委想帮你,显得力不从心;乡镇党委想推你,那还得看你的运气……至于纪委委员,要想得到提拔使用,更是难以上青天。
(四)工作缺乏规范
自农业税取消后,乡镇虽没有催粮派款和刮宫引产的硬头活计,但乡镇纪委还是和其他站所一样,长期处于应战的状态。对纪委书记来说,必须毫无疑问地参加党委政府的各项中心工作,认真做好自己的分管工作,可以说是事无巨细,必须躬耕;对于纪委委员来讲,必须认真完成所在部门的各项任务,时刻准备着迎接上级的各项检查,因为你是兼职的,不然年终绩效考核没你的份;至于主业,可以说是计划不细、见子打子,关键是看县(市)纪委对乡镇纪委工作的考核任务和目标。所以,长期以来,乡镇纪委对作风建设,是尽力而为;对线索处置,是政出多门;对案件查处,是畏手畏脚;对监督执纪,是走马观花;对干部教育,是蜻蜓点水;对班子监督,是敬而生畏……
(五)办公条件难保
改革开放以来,虽然农村经济社会呈现了长足发展的态
势,但乡镇财政还是紧紧张张,正如学者所说,1994 年分税制改革以来,中央以下四级政府的财政均无法自给,都要靠中央的转移支付维持,尤其是县级财政的自给能力最弱,引用一句顺口溜,是“中央财政风风光光,省级财政喜气洋洋,市级财政勉勉强强,县级财政摇摇晃晃,乡镇财政哭爹喊娘”。[1]虽说从省级开始,早已有关于乡镇纪检组织办公经费保障的文件政策,但实践中却不尽人意。乡镇纪委,乘车靠关系,更多靠自己,和乡镇的财政、劳保、民政、安监、林业、兽医等部门相比,是望车莫及,这些站(所)长可以专车出入,而乡镇纪委只能是望车兴叹……至于办公设备,一台电脑那是家家都有,打印机、复印机、照相机、录音笔、执法记录仪等是无法顾及……好多纪委书记只能调侃——“又要马儿跑得好,又要马儿不吃草,这样的事实在难做好”。
二、存在问题的原因分析
制约和影响乡镇纪检组织建设的原因,有主观的,也有客观的;有经济的,也有社会的。但主要有以下三方面:
(一)思想认识不足
有的领导认为,乡镇纪检组织是“有之不多、无之不少”,犹如“牛脖子上的褟拉皮”,反腐倡廉和惩处腐败,关键是靠
县(市)纪委和司法机关,鸡毛蒜皮的小事凭“一把手”的权威,完全可以“大事化小、小事化了、最好不搞”。于是在思想上弱化了对纪委的认识,在行动上忽视了纪检组织的建设。有的领导想把乡镇纪委当作一套班子,但又不心甘情愿,乡(镇)纪委书记与同级党委书记同时出现时,称“纪委书记”为“某纪委”,前面冠以“姓氏”,把纪检组织姓氏化。称党委书记为“某书记”,其中的意思是“某人大权在握”。
(二)官僚主义作祟
有的领导官僚主义思想作祟,习惯当老大,自认为是“万人之上,天子之下”,什么都想自己说了算,都希望下属来报告。他们总认为,既然当了“一把手”,整个乡镇就是他家的,乡镇所有人都得听他使唤,乡镇所有事务都得由他摆布。在他们看来,如果重视乡镇纪检组织建设,就弱化乡镇党委的职责;如果给乡镇纪委一定职权,那就是对党委权力的分割;如果支持乡镇纪委工作,搞不好自己就会受到监督……在这种官僚主义思想的影响下,不重视、不支持、不关心乡镇纪检组织建设,也就理所当然了。
(三)政策引导迟缓
习惯于“意见(实施意见)不如红头(红头文件),红头不如黑头(传真之类),黑头不如笔头(领导批示),笔头不
如口头(电话交办)”的领导认为,要加强乡镇纪检组织建设,把乡镇纪检组织当作一套班子,保障纪委的办公条件也可以,但《党章》规定太大、中央意见太远、省级文件太迟、地级没有指示、县级没有发文。在政策引导迟缓之时,如果创造性地加强乡镇纪检组织建设,势必会认为是标新立异。所以,乡镇纪检组织建设只能按部就班、邯郸学步、亦步亦趋。
三、加强乡镇纪检组织建设的意义
乡镇纪委是经同级党的代表大会选举产生的机构,在乡镇党委和县市级纪委双重领导下开展工作。地方各级党委、政府特别是各级纪检监察机关要充分认识加强乡镇纪检组织建设的重要性和紧迫性,切实采取有力措施,不断提高乡镇纪检组织建设水平。
(一)加强乡镇纪检组织建设,是加强基层组织建设的重要内容
按现行体制,党和政府在乡镇级的组织,主要有乡镇党委、乡镇人大主席团(乡镇人民代表大会常设机构)、乡镇人民政府和乡镇纪律检查委员会。其中:乡镇党委属党的农村基层组织,乡镇纪委是经同级党的代表大会选举产生的基层党的纪律检查机关,乡镇人大主席团和乡镇人民政府是地
方国家行政机关。从组织的角度看,他们都是党和政府在农村的基层组织,是贯彻落实党在农村路线方针政策的组织者,是农村全面建成小康社会的实施者。所以,加强乡镇纪检组织建设,是加强基层组织建设的重要内容,是基层组织建设不可分割的重要组成部分。
(二)加强乡镇纪检组织建设,是深化纪检体制改革的重大举措
党的十八以来,尤其是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》出台以后,中央对纪检体制改革高度重视,寄予厚望。在 2014 年 1 月 14 日十八届中纪委三次全会上,习近平强调,要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,增强权力制约和监督效果,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。在 2014 年 10 月 25 日中纪委四次全会上,王岐山强调,要深入推进党的纪律检查体制改革,紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,强化“两个责任”,深化组织和制度创新,不断完善党内监督。所以,加强乡镇纪检组织建设,是贯彻落实中央决策部署的具体行动,是深化纪检体制改革的重大举措。
(三)加强乡镇纪检组织建设,是推进农村反腐倡廉的重要保障
乡镇纪检组织是纪检系统的重要组成部分,是推进农村基层党风廉政建设和反腐败工作的组织者、实施者,能否认真履职、发挥作用,直接关系到农村党风廉政建设各项工作的有效落实,关系到基层党员干部队伍的廉洁从政,关系到农村社会政治稳定。所以,县市委和乡镇党委要站在“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略高度,以改革创新的精神,认真贯彻中纪委、监察部《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》,推进乡镇纪检组织建设,为农村的党风廉政建设和反腐倡廉提高有力的组织保障。
四、加强乡镇纪检组织建设的建议
要“改革党的纪律检查体制”,“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导”。要使乡镇纪检组织机构设置进一步健全,工作职责进一步明确,机制制度进一步完善,职能作用进一步增强,作风形象进一步改进,建议从以下几点做起:
(一)明确乡镇纪委级别
乡镇纪委的工作重点,是“加强对乡镇领导班子成员和基层站所、村党组织、村民委员会负责人的监督,加强对乡镇、村民主选举的监督,严肃查处党员干部违纪违法案件,保证
农村基层干部廉洁履行职责”。十八届三中全会指出,“各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,更好发挥党内监督专门机关作用”。乡镇纪委和同级党委,都是同一级党的代表大会在同一次会议上由与会党代表直接选举产生的,是一套标准的班子,他和乡镇人大、政府一样,都是在乡镇党委的统一领导下开展工作。所以,把乡镇纪委定位为一套班子,在级别上与乡镇人大、政府一样同为正科,这对“履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责”,具有重要的理论和现实意义。
(二)提高纪委书记职级
按现行体制,乡镇纪委书记属副科级,想干到正科,是难于上青天。为此,大多数纪委书记都认为是“船到码头车到站”,觉得没有奔头,“一年干、二年看、三年以后等着换”的思想比较突出。对乡镇党委副书记而言,他们可以平步青云、一步转正、步步为营。纪委书记与同级党委副书记相比,虽然都是副科,但却有天壤之别,可谓“蜈蚣百足,行不及蛇;雄鸡扇翼,飞不过鸦。”为让乡镇纪委书记安心工作、富有工作激情,建议县市级党委部门,积极借鉴当年政法队伍建设的成功经验(在 XX 省 XX 市,公安系统在乡镇的派出所,所长和教导员的级别已由过去的股所级晋升为现在的正科
级;法院系统在乡镇的派出法庭,庭长为正科、副庭长为副科),把乡镇纪委书记的职级定位为正科,这有利于对同级党政“一把手”的监督,更有利于改变乡镇纪检工作疲软的现象。
(三)优化纪委班子结构
各级纪检监察机关,要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,更好履行党章赋予的职责。广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责。县(市)纪委要敢于打破常规的思维定势,以超前的勇气和智慧,优化乡镇纪委班子结构,做好“进”、“退”、“留”、“转”工作,使“进”者令人信服,“退”者心情舒畅,“留”者意志不衰,“转”者迎接挑战,努力建设一支政治素质过硬,思想作风正派,知识结构合理,年龄比例得当,富有朝气活力,敢于碰硬干事的干部队伍,不断提高乡镇纪检组织的凝聚力、战斗力和创造力,有效杜绝在其位不谋其政、专领津贴“吃空饷”的现象。同时,要加强乡镇纪检干部的培训力度,使纪检干部具有坚强的党性原则、爱憎分明的政治立场、敢于履职的智慧勇气,工作起来才能心无旁骛、满腔热情。
(四)努力提高班子素质
乡镇纪检干部,要提高基本素质,应着力做到“五转”:要提升党性转思想。要按照“一个党员一面旗”的要求,不断加强学习锤炼,增强为人民服务的意识;要摆正位置转角度。要站在推进地方跨越式发展和争先进位的高度,认真研究纪检监察工作,做到围绕中心,服务大局;要聚焦主业转职能。要处理好分管工作和本职工作的关系,在抓好乡镇部门工作的同时,认真协助乡镇党委抓好农村党风廉政建设工作;要务实创新转方式。要重点查处损害群众切身利益和与民争利的突出问题,切实解决发生在群众身边的不正之风;要“三严三实”转作风。树立为人民服务的思想,增强为人民服务的本领,迈出为人民服务的步伐。
(五)尽快理顺管理体制
乡镇纪检组织的工作,更多的是具体业务。《党章》第四十三条规定,“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作”。
“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,必须向上级纪委报告”。从乡镇的实际看,要让乡镇纪检组织聚焦主业,必须尽快理顺人事管理体制:建议乡镇纪委书记、副书记的编制及工资,由县(市)
纪委统一管理,以免“吃人的嘴软、拿人的手短”,这有利于反腐败工作和党风廉政建设的常态化推进。
(六)完善业务考核体系
乡镇纪检组织的业务考核,要克服“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的盲目倾向,要克服贪大求全的盲目追求,要建立一套科学的考核体系,明确考核的目的和价值。如果纯属为了给乡镇纪检组织施加压力而制定的考核,结果会适得其反。乡镇纪检组织处在生活和工作的最前沿,直接面对广大群众,既要履行“保护、监督、教育、惩处”四项职能,又要完成上级纪委和乡镇党委政府交给的任务。对此,建议健全业务考核体系:一是做实常规考核。以增强乡镇纪检干部聚焦主业的事业心和责任感,有效解决乡镇纪检组织不作为、慢作为、浅作为等问题;二是突出特色考核。重点突出乡镇纪检组织的创新能力,如调查研究、舆情研判等方面;三是注重创新考核。对考核范围以外凡是有利于促进纪检工作健康发展的创新型业务,要给予鼓励和支持。
(七)强化考核结果运用
目前,乡镇纪委书记的政治前途,基本由乡镇“一把手”掌控。“说你行,你就行,不行也行;说不行,就不行,行也不行”。县(市)纪委的业务考核,对乡镇纪委书记所起的作
9.非公企业纪检组织十项工作制度 篇九
工作制度
为认真贯彻县委《关于开展非公企业建立党的纪检组织的实施意见》(霍发〔2012〕11号),确保非公企业党的纪检组织按照“有效覆盖、有效管理、有效监督”的工作要求,切实履行职能,规范开展工作,特制订以下十项工作制度。
一、非公企业纪检组织基本工作制度
(一)基本职责
1.维护党的章程和党内法规,监督检查所在党组织党员执行党的路线、方针、政策和党纪法规的情况。
2.协助企业党组织和上级纪委抓好党风廉政建设工作,认真组织开展对企业党员进行党性、党风、党纪教育,根据上级要求制定出台加强企业党风廉政建设方面的制度规定;积极倡导依法经营、诚信经营、廉洁经营的经营管理理念。
3.协助企业开展现代企业制度建设、完善企业内控机制,对企业党员执行企业制度进行监督检查;加强对管理人、财、物和基建、采购、销售等重点岗位党员的监督管理。
4.在《党章》规定范围内,认真实施对党员的监督管理工作,重点监督企业党员遵纪守法情况和企业管理者廉
洁守法经营方面的情况。
5.协调指导开展厂务公开、民主管理工作,加强对企业重要资产处置、重大项目建设、重要事项决策、大额度资金使用以及设备物资采购、协作项目等方面的监督检查。
6.协助和参与上级纪委对本企业的信访调查和案件查办工作。
7.协助和参与处理涉及企业党员的矛盾纠纷;排查涉及企业和企业党员的矛盾纠纷,做好调处和上报工作。
8.协调指导开展党务公开,依据《党章》维护并落实企业党员的合法权利。
9.定期向上级纪委汇总报告县直、乡镇机关事业单位涉及管理、收费、服务等作风建设和廉政建设方面的情况和问题。
10.完成所在党组织和上级党组织、纪委交办的其他工作。
(二)组织建设制度
1.根据企业党组织设置情况,相应设立非公企业纪检委员会或纪律监督委员会及非公企业纪律监督小组。
2.非公企业纪检组织,按照属地管理原则,受企业党组织和所在乡镇(开发区)纪(工)委双重领导。
3.非公企业纪检组织的建立,由企业提出申请,所在镇(开发区)党(工)委批准,并报县纪委备案。
4.非公企业纪委或监督委员会一般由三至五人组成,2
设书记一名,委员若干;纪律监督小组一般由三人组成,设组长一名,成员二名;书记和组长一般由同级党组织副书记担任,其他成员一般从监事会、财务、审计、工会等部门的党员中产生。纪检指导员一般由党支部委员兼任。
5.非公企业纪检组织任期与企业党组织同步,委员由同级党员大会民主选举产生,书记、副书记和组长由非公企业纪检会议民主选举产生。选举结果报所在乡镇(开发区)党(工)委批准,并报县纪委备案。
(三)非公企业纪检组织人员行为规范
1.政治素质高。积极拥护、自觉维护党在企业的一系列路线、方针、政策,热心纪检工作。
2.服务意识浓。主动融入、积极参与企业经营管理活动,甘为所在企业健康、协调发展出谋划策。
3.工作责任性强。爱岗敬业,忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,熟悉厂情,敢于反映情况。
4.业务知识精。具有一定的党务工作、企业经营管理等方面的知识,具备较强的组织协调能力。
5.原则把握准。作风正派,公道办事,不徇私情,敢于动真碰硬,自觉抵制名利干扰。
6.保密观念强。遵守监督纪律和保密规定,不该说的坚决不说,不该知道的不随意打听。
7.群众基础好。为人正直、办事公道,有一定的参政议政能力,在职工中有一定的威信。
8.自身要求严。围绕中心、顾全大局;遵纪守法、严于律已;公私分明,淡泊名利。
二、学习培训制度
1.为提升非公企业纪检组织人员的素质,提高依法依纪监督的能力,确保党的路线、方针、政策得到正确、及时、有效实施,制定本制度。
2.学习培训对象为非公企业纪检组织所在企业全体党员。
3.学习培训的内容分为政治素养和业务技能。政治素养主要为深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的方针、路线、政策和决议等,业务技能主要为完成本职工作所需要的业务知识和职业技能等。
4.根据上级纪委要求,结合所在企业中心工作,制定学习培训计划,明确学习培训的目标、内容,时间和形式等,细化学习培训任务,任务到人。
5.根据学习内容和工作实际,通过集中学习、分散学习,课堂教学、在家自学,交流发言、专题研讨等形式,激发党员参学的内动力,增强学习培训的效果。
6.做好学习培训考勤制度,无正当理由集体学习培训时不得迟到、早退和缺席。
7.根据学习内容,通过书面测评、现场考核、网上交流、撰写心得体会等多种形式,对学习培训的效果进行考4
核测评。做到有学习培训、有考核测评。考评结果,作为党员参加党内民主评议的重要依据,成绩优秀的,以适当形式予以宣传表彰。
8.做好相关学习培训的材料收集、学习纪录工作,做到定期整理,年底归档。
三、工作例会制度
1.非公企业党的纪检组织工作例会由非公企业纪检组织书记或者监督小组组长召集,由本企业纪检组织的全体成员参加。
2.工作例会至少每年二次,也可根据工作需要随时组织召开。
3.工作例会的议题,由非公企业纪检组织每月以书面形式征求企业党组织意见,区域联建的非公企业纪检组织要以书面形式征求各联建单位党组织的意见,归纳整理后,至少提前一天告知全体与会人员。
4.工作例会的主要任务是学习上级文件和有关方针政策,研究部署非公企业纪检工作,讨论交流经验做法,研究解决工作中遇到的实际困难和问题,向党组织提出合理化建议。
5.坚持民主集中原则,充分发扬民主,集体决定,及时将会议结果报所在企业党组织和上级纪委。
6.建立工作台帐制度,做好会议记录,按整理后归档。
四、矛盾纠纷调处制度
1.非公企业纪检组织矛盾纠纷调处坚持“定期排查、调处结合、以防为主、全力配合”的原则。
2.反映人可以采用书面信件、电子邮件、电话、走访等方式进行反映,也可以委托他人进行反映。
3.对企业职工的来访(来电)要认真接访、热情接待,做到态度认真,耐心倾听,并做好记录。
4.非公企业纪检组织应指派专人负责矛盾纠纷调处工作。
5.排查制度。坚持执行每季度排查一次企业内部和涉企矛盾纠纷,重要时期即时排查和“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性和突出性问题,要及时组织排查和研判,提出工作建议,制定调处方案。
6.分流制度。对矛盾纠纷实行统一登记受理,然后根据矛盾纠纷的性质、类别,按照“属地管理”、“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则,分别报送上级纪委和相关单位部门。
7.上报制度。对于涉及企业发展规划、生产经营、内部管理等方面的反映,应及时将受理情况和处理结果向企业党组织报告;对于政治性问题、影响社会稳定问题、党员违纪问题等重大问题的举报应及时上报上级纪委。
8.联席会议制度。矛盾纠纷涉及多个单位和部门,需要协同解决的,可以提请通过非公党建组织召开联席会议6
予以协商解决。
五、监督检查制度
1.非公企业党的纪检组织主要负责协助企业党组织,会同企业监事会、工会、职代会、审计等机构开展监督检查,重点加强对全体党员的监督管理。
2.监督检查的内容:企业贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的情况;企业财务、采购、销售、基建等重点环节、关键岗位党员职工遵纪守法的情况;企业内控制度、民主管理等各项制度的执行情况;企业党务公开、厂务公开情况,党员知情权、参与权、监督权的落实情况;上级党组织交办的其他事项的完成情况。
3.监督检查的形式:开展专项审计,监督检查企业依法经营情况;查阅台帐资料,了解企业内部管理及各项制度执行情况;列席相关会议,参与重大事项的决策处理过程;开展民意调查、民主测评,了解企业经营、廉洁经营的情况。
4.监督检查的方法:采用定期检查与不定期检查相结合、经常检查与专项检查相结合的方式。
5.建立健全监督工作台帐,有检查、有记录、有总结、有报告、并督促有关部门落实整改,监督检查的工作资料按归入档案。
六、党务公开制度
1.非公企业党组织实行党务公开,要高举中国特色社
会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
2.要坚持发扬民主、广泛参与,以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境。
3.要突出重点,规范企业党务公开的重点内容。在中心工作方面,突出公开党组织研究决策的重大决策、决定、决议、规定等;在思想建设方面,突出党员和职工普遍关心的不涉及党内秘密的其他事项等;在组织建设方面,突出公开企业党组织及成员分工情况,企业党风建设和党组织成员廉洁自律情况;企业党组织民主生活会、民主评议开展落实情况;各类先进推荐、评比表彰或违纪处理情况;党员发展情况、后备干部培养情况,党费收缴情况,困难党员和职工补助情况。
4.坚持党务公开与厂务公开相结合,通过党员大会、党员代表大会、专题座谈会等途径,在党员内部公开党务信息;通过党务公开栏、电子屏幕、电子触摸屏、广播电视、网络媒体、文件内刊等形式,不断扩大党务公开的范围;通过建立意见箱、网络举报信箱、问卷调查等平台,8
广泛收集党员意见建议,了解党员的反映,不断改进工作。
5.根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点,公开的时间要实行定期与不定期相结合,按照“及时公开、即时公开、随时公开”的要求规范公开的时限。
6.成立企业党务公开领导小组,由各企业党组织书记任组长,负责部署、组织党务公开工作。党务公开的内容、范围、形式经党务公开领导小组批准审核后,及时予以公开。纪检组织负责对企业党务公开情况时行监督检查,并制定检查考核制度。
七、推进厂务公开制度
1.坚持以科学发展观为指导,以构建和谐劳动关系为目标,督促推进厂务公开民主管理制度体系建设,进一步保障党员职工民主权益和经济利益。
2.督促企业成立厂务公开监督小组。由企业纪检组织、工会、审计、人事等相关部门人员和职工代表组成监督小组,负责对企业厂务公开开展情况进行监督检查。
3.督促企业厂务公开责任部门按期公开。监督检查是否按照上级规定要求公开有关事项,公开的内容是否真实全面,公开的程序是否符合规定要求。
4.督促企业畅通厂务公开渠道。除通过职工代表大会、厂务公开栏等主要渠道公开外,还应通过厂情发布会、企业内部信息网络、刊物等形式进行公开。
5.督促企业广泛及时收集意见和建议。公开后要通过
意见箱、接待日、职工座谈会、网站信箱等形式,广泛收集职工提出的意见和建议,及时向厂务公开领导小组反馈。
6.督促和指导建立职代会对厂务公开工作民主评议制度。定期组织职工对厂务公开工作进行检查和评议,评议结果要公开,对检查和评议中存在的问题要及进督促落实整改。
7.制订厂务公开的监督检查办法。根据企业实际,及时制订厂务公开监督检查办法,至少每季度或每半年监督检查一次。对发现的问题要督促及时落实整改。
8.强化厂务公开责任追究。对在厂务公开中弄虚作假、严重侵犯职工民主权利等行为,要严肃查处,并追究责任。
八、推进廉洁文化进企业制度
1.建立廉洁文化建设组织领导体系。将企业廉洁文化建设纳入企业党的建设的整体规划,与企业经营管理和精神文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确职责分工,形成党组织统一领导,纪检组织具体负责、工会、妇联、团组织等各负其责,广大职工共同参与的廉洁文化建设格局。
2.制订廉洁文化建设规划和具体实施意见。明确企业廉洁文化建设的目标任务、活动安排、落实措施、经费保障,确保企业廉洁文化建设有目标、有内容、有措施、有计划。
3.明确廉洁教育重点对象和内容。以企业中层以上党10
员干部为重点,加强廉洁教育,充分发挥带头、示范和指导作用,以身作则带动企业推进廉洁文化建设;结合企业党建、工会工作,在党员干部中开展反腐倡廉教育;结合企业职工的职业道德教育,开展爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律教育,引导企业员工树立廉洁从业意识,树立企业良好形象。
4.加强廉洁文化宣传阵地建设。结合企业文化建设实际,建好廉洁文化园地,办好廉政墙报,设立廉政图书阅览室,订阅廉政报刊,设置廉政宣传栏,开展廉洁文化宣传教育活动,充分利用企业报刊、广播、电视、网络、板报等平台,开展反腐倡廉宣传教育,增强企业员工的诚信、守法、清廉意识,培育干部职工的道德修养、敬业精神和廉洁操守,把广大员工的社会责任感转化为企业发展的强劲动力。
5.整合文化资源优势。充分利用企业的党员活动室、职工阅览室、广播站、黑板报等廉洁文化阵地,定期举办各类廉洁文化活动,通过组织歌曲、小品、书画等文体活动,把优良传统精神与时代精神传播到职工的思想和行为中去,增强廉洁文化的感染力,扩大廉洁文化创建活动的开放度和职工群众的参与度。鼓励企业有一技之长的人员,创作有关反腐倡廉文化作品,繁荣企业文艺创作,建设企业廉洁文化景观。
6.营造浓厚文化氛围。把廉洁的规定和要求纳入到企
业规章制度之中。结合实际开展廉政文艺演出,举办反腐倡廉报告会,组织廉洁书画展等,增强廉洁文化的亲和力、渗透力和感染国,使廉洁观念深入人心,人人崇廉尚洁,为企业发展打造风正气清的良好环境。
九、工作事项报告制度
1.坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循“实事求是、及时准确、信息畅通”的原则。
2.重大事项报告要坚持实事求是的原则,深入实际,掌握第一手材料,做到事实清楚,信息准确,表达清晰。
3.重大工作事项报告的范围
(1)本单位落实党的路线、方针、政策的情况;(2)非公纪检组织的工作计划、总结和重点工作情况等;
(3)企业领导班子成员的重大违纪问题;
(4)企业发生的各类紧急和重大突发事件,包括影响社会稳定的群体性事件和关系人民群众生命财产安全的重大治安案件、灾害和伤亡事故等;
(5)企业发生的各种政治事端,可能引发或已经引发较大影响的非法集会、示威、上访、游行、阻断交通等苗头及行为;
(6)因一些敏感事件引发的可能影响社会稳定的其他不稳定因素;
4.重大工作事项的报告均以书面形式报告,经单位负责人审签并加盖公章后上报。重大突发事件或事故要在3小时内报告;情况紧急时,可先用电话报告,然后再补报文字报告。其他应报告的重大事项应在知晓后24小时内报告。
5.重大事项报告要写明时间、地点、主要人物、事件经过、应急措施、初步原因、联系人及有效联系电话。因情况紧急,来不及报送详细情况的,可先进行初报,然后随事态进展和调查处理进展情况,随时进行续报。
十、档案管理制度
1.非公企业纪检档案是非公企业纪检组织在工作职能活动中形成的具有保存价值的各种文件材料。其中包括纪检组织的会议、矛盾排查、信访、监督记录、党务、宣传、学习培训等方面的材料。
2.按照材料收集齐全、原件为主、保持材料历史联系、统一格式、集中保管的原则予以归档。
3.案件材料档案,是指非公纪检组织在排查调处矛盾纠纷、信访、协助上级纪委处理相关案件工作过程形成并处理完毕的,具有保持价值的、经过整理系统保管的案件材料。
4.案件材料要依据案件性质,将案件线索、初步核查、调处记录、调处结果、请示的上报文件、上级文件、协助记录、监督记录等方面有价值的材料予以保存归档。
5.按照归档,根据材料性质和重要程度分为短期、长期、永久三种保管期限。
6.文件材料的组卷,应根据实际情况、文件特点和材料内容、形式,按照文件的历史联系整理成科学的体系。
7.文件材料组卷后,要对卷内文件进行系统的科学排列、编写卷内目录、装订成册。
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