五项机制

2024-10-16

五项机制(通用10篇)

1.五项机制 篇一

综治维稳工作中心五项工作制度

1、工作例会制度。每月的工作例会由综治办公室负责召集,每季度例会和年度例会由中心常务副主任召集,相关部门领导参加。主要内容为传达学习上级精神,通报工作情况,研究综治和平安建设工作中出现的新情况、新问题,制定对策措施,明确工作任务。全面提高驾驭全局,处理疑难问题的能力。

2、信息报告制度。各部门针对工作中发现的的各种不稳定因素,比如:重大矛盾纠纷、集体上访和越级上访苗头,以及重大治安、安全生产、食品安全事故和邪教类信息,及时进行收集汇总,上报街道综治维稳工作中心领导和上级主管部门。

3、工作台帐制度。各部门都要认真按照有关台帐工作要求开展收集、整理涉及综治和平安建设工作的各种资料和数据,及时进行归类,装订成册,妥善保存。对要求上报的数据,按照统一规定的格式上报。

4、矛盾纠纷排查调处制度。定期组织矛盾纠纷排查,特殊敏感时期组织专题排查,认真分析研判。对排查出来的矛盾纠纷,实行分类调处。对重大矛盾纠纷,由综治维稳工作中心牵头,落实责任单位、责任人,限期调处。

5、督察考核制度。根据上级要求和统一部署,对辖区内的平安建设和社会治安综合治理工作进行定期和年度督察考评;平时对发现的问题及时督察整改,年终进行总结表彰。

综治维稳工作中心五项工作机制

1、联调机制。建立党政主要领导负总责,综治维稳工作中心主任、副主任具体抓,相关单位相互支持、相互配合、共同负责、联合调处的矛盾纠纷联调机制。对群众直接要求调处的矛盾纠纷和来信来访,按照统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档的模式,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。对一般矛盾纠纷落实到职能部门和具体责任人调处;对不稳定因素,提交综治工作中心例会进行分析、研究、解决;对涉及跨部门、跨行业的矛盾纠纷或重大、疑难矛盾纠纷,在综治工作中心的统一组织下,各相关单位以联合调解的方式进行调处;对综治维稳工作中心解决不了的问题,提交上级党委、政府研究解决。

2、联动机制。综治维稳工作中心要健全完善预防处置各类突发事件和群体性事件的工作预案,做到一旦发生突发事件和群体性事件,立即启动工作预案,在街道工委、办事处的统一领导下,组织协调有关部门妥善处置,防止事态扩大和矛盾升级,就地化解矛盾、平息事端。

3、联防机制。利用例会制度,定期分析治安形势,提出针对性工作意见。建立健全以公安民警为主导、专职保安队伍为骨干、群防群治队伍为辅助的地区巡防大队,组织开展治安巡防活动。通过大力落实技防、物防措施,不断提高防范和打击违法犯罪活动的针对性和有效性。

4、联治机制。定期组织排摸、梳理辖区治安复杂地区和突出治安问题,确定重点整治地区、行业、部位。按照上级部署,动员和组织各部门各单位及广大群众积极参与,统一组织开展专项整治活动。

5、联创机制。围绕平安建设总体目标,广泛组织开展平安机关、平安社区、平安校园等基层系列平安建设活动,实现上级职能部门、综治维稳工作中心和基层单位工作有机对接,协调联动、整体推进,共同推动地区和谐稳定。

2.五项机制 篇二

关键词:民事检察和解 当事人 检察人员 和解

民行检察中申诉人与对方当事人达成和解协议,是法律允许的当事人对自己私权利的自由处分。目前对检察机关在此阶段的角色问题,法律并无明确规定,一些人据此提出质疑。但我们认为没有具体的法律条文并不等同于没有法律依据。定分止争是法律的主要功能之一,检察机关在处理民事申诉案件中采用和解的方式使双方当事人达成和解、服判息诉,不仅节约了司法资源,降低了诉讼成本,而且能有效化解社会纠纷、促进社会和谐。民事检察和解符合立法的基本精神和基本原则,也符合司法实践的理性发展趋势,更是社会主义法治理念的本质要求。郑州市惠济区检察院在办理民事申诉案件中,积极探索,不断创新,以规范和解程序、注重和解效果为重心,建立民事检察和解的五项工作机制,在实践中取得了显著成效,有力地推动了民事申诉和解工作规范发展。具体做法是:

一是建立会见申诉人制度,认真听取申诉人意见。受理民事申诉案件后,积极主动与申诉人会面,认真倾听申诉人的陈述,该院制定受理申诉案件会见申诉人制度,要求办案的检察人员不仅要通过仔细审阅申诉书、生效判决、裁定及相关证据材料,对案件有一个初步认识,还要高度重视与申诉人第一次会见,第一次会见要求与申诉人本人会面。会见申诉人要做到文明接待“五个一”,即一句热心话问候,一杯茶水迎接,一把椅子让座,一脸热情倾听,一支笔认真记录,在倾听中了解案情,在交谈中沟通感情,在交流中寻找解决问题的办法,根据具体案情,了解案件申诉人是否有和解的愿意或是否存在和解的可能。

二是建立立案风险告知制度,给双方当事人讲明利害关系。通常情况下,通过对相关案件材料的审查,发现原审判决在案件事实证据是否充分、适用法律是否错误、程序违法可能影响案件的正确判决、审判人员是否存在违法行为四个方面可能存在一定问题时,可以决定立案审查。告知立案,让对方当事人参与答辩是审理民事申诉案件的重要环节。该院规定,对受理的民事申诉案件相关案件材料的进行审查决定立案时,在发给对方当事人立案决定书和申诉书的同时,告知双方当事人法律规定的诉讼程序,双方当事人在诉讼过程中可能要承担的诉讼风险以及诉讼处理办法,使双方当事人知悉申诉案件的立案依据、审理期限、是否抗诉或民事检察和解不同的法律后果。在与对方当事人会面时同申诉人予以同等对待,认真听取其陈述,消除其对立情绪,为双方当事人和解创造条件。设置该制度的目的,主要在于保障当事人的知情权,使当事人在充分了解诉讼风险的情况下自主选择处分自己权力的方法和途径。

三是建立公开听证制度,将和解作为审理案件的必经程序。听取双方当事人陈述是审理民事申诉案件体现公平、公开、公正原则的重要环节,在主办检察人员的主持或外界群众、机关、团体的参与下实行公开听证,对于辩明案件是非曲直,消除当事人的疑虑,减少对立情绪,并最终达成和解协议能够起到积极的作用。该院把公开听取双方当事人陈述,由双方当事人亮明观点、出示证据、进行辩论、主持和解作为审理民事申诉案件的必经程序。检察人员主持听证,尽可能给双方当事人创造和谐的氛围,减少对立情趣,针对原审庭审激烈的对抗内容,如果没有新的观点或理由,要求双方当事人不必再讨论;正确引导双方当事人在客观、真实、现实的情况下,对申诉案件事实和理由重新定位;在听取双方当事人陈述之后,检察人员询问双方当事人是否愿意和解,并主持双方当事人进行和解,分析利弊,寻求减轻诉累,妥善解决纠纷的有效方法和途径。

四是建立规范民事检察和解标准制度,合理利用双方当事人的往来关系。在案件审结的过程中,检察人员通过全面审查案件的,对全案是否达到抗诉条件,双方当事人的责任、过错有一个较为全面的认识,找出问题的症结所在,更加有利于对案件的处理。司法实践中,将下列几类案件确定为拟和解处理案件,引导当事人作好和解工作:一是原判决、裁定有错误,符合抗诉的条件,双方当事人有和解意愿的;二是原判决、裁定存在一定错误,但不宜抗诉,双方有和解意愿的;三是原判决、裁定基本正确,双方当事人都存在一定过错,有和解意愿的;四是原判决、裁定正确,或因情况变化或因亲情、友情原因,双方有和解意愿的;五是其它双方愿意和解处理的。这些案件双方当事人在诉讼之前,往往有一定亲密关系,亲属、邻里,甚至是老朋友、老同学、老同事、老战友,或因投资失败,或因利益分配不均,或因他人的利益,使他们反目为仇、对簿公堂。审结时,在对全案是否达到抗诉的条件,双方当事人的责任、过错有一个较为全面的认识的基础上,巧妙利用这些关系或他们比较信任的人,使他们消除误解,重归于好,妥善做好检察和解工作。

3.治庸问责完善五项机制 篇三

责任风暴”和“治庸计划”分思想动员、自查整改、检查追责、建立机制等四个阶段推进。我区4月8日召开会议,要求各科室结合各阶段重点和自身工作实际,有针对性地部署、推进和落实。

思想动员:抓好“五个一” 即组织一次党委(党组)中心组学习,召开一次“责任风暴”和“治庸计划”工作推进会,开展一次以“治庸、治懒、治散”为主要内容的作风建设大讨论,研究制定一套开展“责任风暴”和“治庸计划”的工作方案,组织一系列宣传报道。会议要求采取“一把手”讲党课集中辅导、干部自学讨论、典型案例剖析点评等方式,进行思想发动,做到干部人人知晓、个个参与。

自查整改:抓好六件事即开展一次集中排查,召开一次专题民主生活会,组织一次民主评议,集中整改落实,抓好一批典型,形成一个综合分析报告。会议要求采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式,对本单位在推进重点工作和干部队伍中存在的突出问题进行集中排查。针对自查自纠和民主评议中发现的问题,认真制定整改方案,细化整改措施,分解整改责任,明确整改时限,确保整改得到落实。

检查追责:采取五种方法 即组织集中检查、实施明察暗访、受理群众举报、严格责任追究和总结评比,深入推进“责任风暴”和“治庸计划”。这个阶段将重点采取集中检查和明察暗访相结合的办法,对各单位落实全市性重点工程、重大项目、重要工作,效能建设、廉政建设、作风建设等方面情况,深入实施“责任风暴”和“治庸计划”工作的情况,进行全方位的监督检查。对检查中查实的问题,按规定严肃处理。

4.五项机制 篇四

马剑光

深入推进社会管理创新是中央对三项重点工作重大战略部署的重要内容,是构建符合科学发展观、具有中国特色和时代特征的社会管理新机制的必然要求,对检察机关充分发挥法律监督职能提出了迫切要求和严峻挑战。检察机关参与社会管理创新,必须充分发挥打击、预防、监督、保护等职责,以改革的思路和创新的举措解决新问题、探索新途径、建立新机制,除了首要完善参与社会管理创新组织领导体系工作机制外,还应完善以下五个方面工作机制。

一、完善矛盾纠纷排查化解工作机制

建立健全社会矛盾纠纷“大排查”、“大调解”工作机制是完善社会利益协调体制的重要内容,对促进社会管理水平提升具有重要意义。

具体到检察机关,一是要健全涉检信访排查化解长效机制。完善涉检信访责任制,检察长作为涉检信访第一责任人,主管副检察长、部门负责人作为直接责任人,积极落实检察长接访、首办责任制,采取开门接访、联合接访、带案下访、领导包案、挂账督办、公开审查等有效措施,确保涉检信访得到有效化解。今年以来,北京市检察机关扎实开展涉检信访案件排查和积案清理专项工作,建立涉检信访工作联席会议制度,召开全市检察机关涉检信访案件推进会,实行办案工作月通报制度,确保排查出的涉检信访案件年底前结案率达到80%以上、涉检信访积案一年半全部化解的目标。建立涉检信访风险评估预警制,实行案件承办人、部门负责人、主管检察长三级评估预警,把控申、民行、侦监、公诉、反贪、反渎、监所等业务部门办理的案件全部纳入风险评估范围,综合评估案件危害程度、案件性质、社会影响等带来的风险,科学确定风险等级和措施,严格落实涉检信访风险评估预警工作考核和责任追究制度,努力从源头上预防和减少涉检信访的发生。

二是建立检察环节释法说理工作机制。市检察院出台了进一步加强释法说理工作的规定,把向群众释法说理作为有效减少和化解社会矛盾的基础性工作,作为执法办案的必经程序和检察文书的组成部分,重点对不(予)批准逮捕、不起诉、不受理、不立案、撤销案件、不予抗诉、不(提请)抗诉等开展书面或口头释法说理,不断提升检察人员释法说理的能力,依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权,努力化解社会矛盾。

三是探索完善检调对接工作机制。贯彻落实调解优先的原则,明确检调对接的指导原则、工作范围、机制建设、组织保障等内容,加强与公安、法院、司法局(所)、律师协会、基层人民调解组织的协作配合,努力把刑事和解、民事申诉和解、息诉罢访工作纳入社会“大调解”工作格局,探索建立与行政调解、人民调解的联动机制。市检察院将在总结实践经验的基础上,出台推进检调对接工作的实施意见,协调公安、司法局、法院等单位,逐步建立全市统一的检调对接工作机制。

二、完善处理群众诉求工作机制

及时、高效处理群众诉求,是检察机关参与社会管理创新的重要基础。

一是创新检务接待模式。市检察院把创新检务接待作为有效受理群众诉求、化解社会矛盾的基础平台,制定下发了《关于加强检务接待工作的决定》,探索成立检务接待中心,开发完成检察机关办理案件当事人查询系统,推广“一体化”、“一站式”、“联合接访”等工作模式,加强规范化、智能化、便民化检务接待大厅建设,有效整合接待资源和力量,实现12309举报电话、网上举报、来信、来访“四访合一”,做到接访事项统一受理登记、统一归口分流、统一答复反馈,切实做到便民、统一、规范、高效接待群众来访。二是建立联系基层群众工作机制。总结推广“法制村长”、“检察官联络室”、“社区检务工作站”等经验做法,在10个基层院部署开展联系基层人民群众工作试点,坚持因地制宜、稳步推进,在人口较多、信访总量较大、治安问题突出、辐射功能强的地区,设置检察联络室、检务工作站,接待群众来访。开展法制宣传,化解社会矛盾,参与社会治安综合治理和平安创建,监督并配合开展社区矫正工作。

三是深化检务公开。市检察院制定下发了《进一步深化“检务公开”工作的实施意见》,重点突出执法办案环节权利义务告知、办案流程等公开机制。切实加强检察长接访、检务开放日、联系基层群众等举措,建立重要工作、重大案件定期通报制度,逐步实现除法律规定保密的情况外,执法办案的依据、程序、理由、结果一律公开。

三、完善重点地区整治、重点人群管理帮教和法制宣传工作机制

加强重点地区整治、重点人群服务和管理工作,加大法制宣传力度,是完善社会管理体系的重要内容。针对北京市社会治安特点、推进大规模城乡结合部建设等工作,全市检察机关积极部署开展专项活动,促进社会管理水平提升。

一是积极开展服务城乡结合部建设专项活动。市检察院制定《充分发挥检察职能积极服务保障城乡结合部建设的实施意见》,依法查办涉及拆迁领域职务犯罪,严厉打击暴力拆迁、妨害公务等犯罪行为,各级检察院立案侦查涉及拆迁的职务犯罪25件32人,批准逮捕涉及拆迁的刑事犯罪21件38人,依法查办了一批玩忽职守、贪污拆迁补偿款的职务犯罪典型案件。各级院积极配合地方党委、政府,深入村镇做好重点村拆迁职务犯罪预防、矛盾化解等项工作,确保城乡结合部建设顺利推进。

二是积极开展服务农村“两委”换届选举专项工作。为了促进“两委”换届的顺利推进,市检察院制定下发了服务农村“两委”换届选举工作方案,积极配合党委、政府做好换届选举举报信访、法制宣传等工作。各区县检察院在农村“两委”换届选举工作中积极开展法律咨询、教育培训195次、受理信访举报402件、查办职务犯罪33人,努力为换届选举营造良好的环境。

三是积极参与重点地区综合整治工作。结合市委、市政府确定的50个挂账重点村、重点地区的集中整治工作,依法惩治治安乱点地区的各类犯罪,召开流动人口犯罪、未成年人犯罪专题论坛,加强与综合、维稳部门的信息共享和配合,充分发挥检察建议的积极作用,切实提升参与社会治安综合治理的水平。

四是完善未成年人检察工作制度。按照中央六部委联合出台的《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》,深入贯彻落实对违法犯罪未成年人“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,各级检察院积极探索未成年人检察工作机制,有的院成立了专门机构,整合侦查监督、公诉、监管监督和预防等职能,完善法定代理人到场、品行社会调查、羁押必要性评估、不起诉跟踪回访、分案起诉、量刑建议、刑事和解、参与社区矫正等项工作。积极引入首都师范大学少年司法社会工作研究与服务中心等专业司法工作力量对涉罪未成年人开展社会调查、再犯罪评估、心理矫治、就业安置等工作,有效提升对涉嫌犯罪未成年人帮教工作的科学性和针对性。

五是完善社区矫正工作机制。加强了对社区矫正各执法环节的法律监督,西城区、怀柔区等检察院还建立了社区矫正检察官办公室、社区矫正巡回检察工作站等新的工作机制。

六是健全被监管人员申诉和死亡独立调查制度。完善检察官信箱、热线、约谈等制度,及时受理被监管人员超期羁押、体罚虐待、“牢头狱霸”等申诉,及时纠正监管违法。完善被监管人员死亡独立调查制度,切实维护被监管人员合法权益。

七是积极参与网络虚拟社会管理。依法打击利用网络实施的犯罪,重点指导和督办了公安部挂牌的“太阳城”网络赌博案等一系列涉案范围广、人员数量多、作案手段复杂的重大专项案件,批准逮捕74件114人,涉案金额高达27亿余元,为净化网络环境,促进网络虚拟社会建设和管理作出了积极努力。

八是进一步深化法律“六进”活动。完善法制副校长、“青春防线”、法制村长等建设,积极开展法制宣传和法律咨询活动。

九是健全刑事被害人救助制度。制定《刑事被害人救助制度》,推进检察环节救助与其他诉讼环节救助的衔接,切实体现执法文明和司法人文关怀。

十是完善检察建议工作机制。制定《北京市检察机关检察建议工作实施细则(试行)》,规范检察建议的适用对象、原则、程序、跟踪落实。探索实行检察建议分类管理,建立跟踪落实、抄报同级党委和综治部门等工作机制,定期对检察建议进行综合分析和评估,针对办理案件中发现的社会治安防范、社会管理制度漏洞等方面突出问题,向有关单位提出整章建制的建议,促进社会管理水平的提升。

四、完善维稳风险研判、突发事件应急处置工作机制

一是健全维稳风险研判机制。结合执法办案工作,通过定期或不定期召开会商联席会议等形式,对社会稳定形势、涉检信访情况和检察环节突出矛盾纠纷进行分析研判,准确掌握影响稳定的重点人群、重点环节和重点案件,及时发现、妥善处理检察工作中可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,切实把不稳定因素消除在萌芽状态、解决在基层。市检察院建立了维稳情报信息会商联席会议机制,制定了《北京市检察机关维稳情报信息会商制度》,全面搜集、汇总涉及稳定的各类情报信息,进行维稳情况分析研判和安全隐患风险评估,提出工作意见。联席会议办公室建立排查、梳理、上报、批示、督办等工作流程,对各成员部门报送的涉及稳定的突出情况,根据内容的紧急程度和密级,采用不同形式及时报送市委政法委、市维稳办、高检院等上级机关。各分院、各区县院参照市院模式,建立健全机制,统筹协调本单位维稳情报信息会商工作。

二是建立重大突发事件和群体性事件的应急处置机制。市检察院制定了《北京市检察机关突发事件应急总体预案》和18项分预案,成立了市院处理突发事件领导小组,各分院、各区县院按照市院应急总体预案的要求,建立了相应的应急工作领导机构,制定或完善了本单位应急工作预案。

三是完善重大突发事件信息发布和舆论引导机制。加强重大突发事件信息发布工作,全市各级检察机关健全完善了新闻发布制度,确保在第一时间发布权威信息,让公众了解事实真相,牢牢掌握舆论主导权和工作主动权。加强舆情监控,建立并不断扩大网络评论员队伍,编发《舆情动态》,对涉检网络舆情及时作出预警,确保第一时间掌握舆情动态,不断提高在公开、透明和信息化条件下规范文明执法的水平。

五、完善外部协作衔接工作机制

一是及时向党委和上级院汇报重大工作部署和重要工作情况,加强与公安、法院等政法单位的沟通联系,统一适用政策标准,共同解决影响社会稳定的矛盾和问题。对执法办案中遇到的突出问题,积极协调配合政府各部门综合运用法律、经济、行政等手段妥善解决。

5.消防监督执法规范化建设五项机制 篇五

消防执法五项机制包括消防执法责任机制,消防执法制约机制,消防执法便民服务机制,消防执法考评和监督机制,消防执法保障机制

一是建立约束机制,科学执法。长期执法实践证明,建立一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法公正的执法队伍,必须建立有效的约束机制才能得以实现;在实践中,把执法工作的效力大小建立在领导个人作用的基础上,往往容易造成执法矛盾上交,执法防线后置,不利于执法工作的发展,不利于执法责任的落实,不利于执法行为的规范。对此,大队大胆探索依靠民主决策和机制约束相结合的新路子。成立了由熟悉法律、业务精通的监督员组成的业务攻坚小组,为一些重要、敏感以及有疑义的执法行为的科学决策提供有力保障。逐步实现了由领导约束向机制约束,由领导决策向民主决策的转变,从而既使领导有效发挥了监督和指导作用,又有效地发挥了广大监督人员的主动性;既有效地促进了执法责任的落实,又极大地规范了干警的执法行为。

二是培养建立执法人员捍卫忠于法律、尊重法律的职业道德机制。在执法教育培训方面,由培训干警提高法律素质向培养干警忠诚信仰法律的职业素养上转变。大队坚持素质建设是执法队伍建设的核心,结合当前进行的三考活动,认真开展好执法为民教育,进一步树立消防干警捍卫法律的光荣感和责任感。同时,通过树典型、学典型,进一步弘扬干警忠于法律、尊重法律的职业道德。

三是建立服务承诺机制。当前,公安消防机构为经济建设保驾护航,出台了许多好的服务措施和便民承诺,这些服务措施和便民承诺在本质上是对人民群众合法权益的维护。基于以上认识,大队要求执法人员决不能单为执法而执法,决不能以牺牲公民的合法权益为代价,换取辖区的暂时安宁。要始终坚持“人民利益高于一切’的理念,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点,牢固树立执法为民的思想,时刻注意维护和保障执法活动中涉及到的公民的各种合法权益。

四是建立长效机制,破解执法不作为问题。针对执法不作为问题从三个层面入手:首先,从思想层面上解决不作为。把监督人员执法不作为提高到一定高度来对待,牢固树立执法为民思想,不作为就是渎职;干警对违法消防法规行为打击不力,人民群众就不能安居乐业,不作为就是犯罪。其次,从具体执法层面上解决不作为。第三,从长效机制层面上解决不作为。强力推进全体监督员绩效考评,充分利用奖惩杠杆作用。实行执法质量与晋职、晋级相结合。

6.“五项强化” 篇六

个人信息安全治理工作作为一项长期的综合性工程,应按照打防结合,防范先行的方针综合施策,努力减小此类问题对社会造成的危害。

强化行业自律,增强行业道德观念

一是信息强势行业要尊重用户隐私,把保护用户个人信息作为行业的生命线。各行业应采取必要的技术手段,制定严格的管理措施,对用户个人信息进行严密的保护,防止丢失、被盗或篡改。二是设立专门的政府管理机构或社会组织等,负责保护消费者信息和企业信息,对信息强势行业要建立问责机制,进行信用等级评定,定期向社会公布,用法律手段对信息强势行业加以严格约束,促使提升道德水平,约束其趁职务之便而谋利。三是加强问责和处罚力度,建立严密的监管体系和防范制度。要把信息管理工作纳入信用体系建设,让失职单位和部门承担信用风险,让信用机制推动信息安全逐步回升到一个社会可以承受的范围之内。

强化个人信息安全,采取必要防护措施

一是提高自身警惕性,充分认识个人信息泄漏可能带来的严重后果,不能抱着无所谓的态度,不能有任何麻痹思想和侥幸心理。二是加强个人资料管理,在重要文件的存储、传输等环节上要进行加密处理,及时清除操作记录和上网痕迹。在提供个人资料给对方时,最好索要凭证,一旦个人权利被侵犯,应及时记录相关信息,保留好来电记录、与对方交涉的录音,为调查工作提供有价值的证据。三是提高个人计算机的安全性,个人电脑一定安装防火墙,不要轻易安装不明软件,不要将自己的常用邮箱用来注册,在公共场所登录电子邮箱或QQ后,要将留存的个人信息清除干净。

强化防范宣传触角,减少引发案件的几率

一是发挥传统模式的威力,与群众面对面的拉家常、听意见,特别要重点关注老年群体,给他们讲新闻、讲新事、讲趣闻,在聊天中提示他们应该注意的问题,切莫轻信他人,遇事联系家人或报警求助,坚决捂住“钱袋子”,坚决不转账。二是利用新兴媒体即时宣传,不断完善QQ群、微博、微信等新渠道建设,通过键对键及时曝光最新型的诈骗手法,提醒粉丝们注意,并委托粉丝们把防范信息转达给家中老人,让老年群体信息升级紧跟瞬息变化。还要及时发布破案信息,展示公安机关工作成果,震慑违法犯罪分子。三是要加大对快递、房产销售、汽车销售行业的从业人员的法制教育,组织他们学法条、明责任,引导他强道德、明事理,提高他们的法律意识和自律意识,切断信息外泄的通道,既保护了从业人员,又保护了公民个人信息。

强化新型打击模式,及时查处泄露信息案件

公民个人信息一经流出,中间被倒卖几十次甚至上百次不足为奇。因此,一是重点打击泄露信息源头,没有源头,就形成不了买卖信息的利益链条。所以,要将挖源头作为专案打击“釜底抽薪”之举。二是斩断“中间商”链条,公民个人信息已成为一种重要资源,加之有源头,自然会有“中间商”趁机牟利,从源头获取信息,转手卖给市场。因此必须“拦腰”斩断犯罪利益链条。三是高压严打下游犯罪。侵害公民个人信息犯罪是多种下游犯罪的源头,易滋生电信诈骗、网络诈骗等新型、非接触式犯罪,并与抢劫、敲诈勒索等严重暴力犯罪活动合流,滋扰民众,影响社会稳定,危害十分严重。要继续对此类犯罪保持严打高压态势,切实保护公民个人信息安全与人民群众的合法权益。

强化立法保护规范,明晰信息保护方向

7.五项机制 篇七

新华社贵阳5月6日电(记者 李劲峰)贵州省在提高人民群众对干部选拔任用和整治用人上不正之风工作的满意度工作中,将实行五项倒查机制,以此提高选人用人公信度。

记者6日从贵州省委组织部召开的有关会议了解到,按照中组部要求,贵州省在提高党和人民群众对干部选拔任用工作的满意度、对整治用人上不正之风的满意度工作中,将采取五项措施,对全省各地各部门实行倒查。

这五项倒查机制包括,对“两个满意度”民调结果排名靠后的实行倒查;对“一报告两评议”测评结果排名靠后的实行倒查;对近年来全省各级党委(党组)管理干部被查处的,特别是“带病提拔”的实行倒查;对整治用人上不正之风工作专项检查中满意度偏低的实行倒查;对中央印发的干部选拔任用工作四项监督制度知晓率偏低的实行倒查。

据了解,贵州省将通过实行五项倒查机制,督促全省各地各部门深入分析问题原因,深刻作出说明,并认真加以整改,切实提高“两个满意度”。

8.五项机制 篇八

构建区域化党建新格局

今年来,潍城区以基层组织建设年为抓手,创新“五项机制”,构建区域化党建新格局,为全区经济建设和社会各项事业发展提供了坚强的组织保障。

一、建立多元化的党建领导协调机制,增强工作合力 一是发挥区街道社区党建协调委员会的作用。建立例会制度,围绕社区党组织与辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性事项,进行情况通报和广泛协商研究,充分调动辖区内各方力量参与区域化党建工作的积极性。二是发挥社会工作党委作用。各街道社会工作党委整合街道组织人事、党群、社区建设等部门职能,吸纳辖区内各单位党组织负责人参加到区域化党建工作中,建立健全各项工作制度,加强对辖区领域党建的统筹、协调和指导。三是发挥党建工作联席会作用。建立社区党建联席会,充分整合社区资源,最大限度发挥社区资源优势,搭建社区服务平台,坚持以党建促共建,以共建促发展,做到了“四个落实”,即:落实社区事务共管,落实社区稳定共保,落实社区资源共享,落实精神文明共建。

二、建立多样化的党组织组建机制,优化组织设置

1一是楼宇建。加强200余座商务楼宇“党建工作站、社会工作站和工会服务站”建设,进一步增强党员归属感,扩大党建工作的覆盖面,搭建了政府服务企业的平台,促进了楼宇经济发展和企业文化建设,维护了职工的合法权益。二是行业建。根据律师事务所密集、党员数量多等特点,通过司法行政机关行业管理加强律所党建工作,以律协为依托加强党组织组建模式,建立中国首家律所党委——大成律师事务所党委,创新安定门街道司法所与律师党员联合党支部组建模式。三是孵化建。发挥街道、社区党员服务中心(站)孵化器作用,通过接纳、服务流动党员及发展党员工作,加强党组织组建工作。四是团队建。在街道、社区各类群众性活动团队中建立党组织和党小组,积极推广“支部领导团队、党员融入团队、团队凝聚群众”的党建工作模式。

三、建立多层次的党建联建共建机制,提升工作水平一是广泛开展“党心连民心,亲情进万家”活动。区委积极开展以“五扶”(生活上扶贫、身体上扶康、精神上扶志、智力上扶学、就业上扶技)为主要内容的“党心连民心,亲情进万家”活动,目前已成为全区党建工作的一个重要品牌,成为党组织、党员服务群众的重要载体和密切党群联系的重要纽带,成为加强党员教育管理、增强党组织凝聚力和夯实区域化党建基础的有效途径。二是深化机关与社区党组织结对共建。本着“上下结合、优势互补、实现共赢”原则,在区机关党组织和社区党组织之间开展“结对共建”活动并形成长效机制,呈现出了机关党建带社区党建、社区党建促机关党建的良好局面。三是积极推进国企、事业及“两新”组织党组织服务区域共建。充分发挥国企、事业及“两新”组织党组织的组织优势和资源优势,使其立足本部门的职能,发挥各自优势,力所能及地为区域化党建提供支持和服务。

四、建立多点面的党建工作激励机制,注重作用发挥 一是围绕作用发挥,实施分类表彰。健全党内激励机制,增强党员参与党内事务的内在动力,一直是探索研究的课题。东直门街道工委根据党员发挥作用情况及在某一方面的突出表现,设定了党性坚定标兵、品德高尚标兵、热心公益标兵、爱岗敬业标兵等四种表彰类型,对组织关系不在街道但表现突出的党员,还专门设立了“奉献社区好党员”称号。分类表彰使称号的指向更明确,评选的标准更具体,是对建立健全党内激励机制的一次有益探索。二是增强针对性,实施重点表彰。按照各领域单位党组织的不同特点,本着在地区中能够有效发挥党组织作用,促进区域化党建加速发展的目标,有针对性地培育各类典型,进行表彰、宣传和推广。今年拟表彰和宣传一批党建基础条件较好、社会影响较大、发展态势良好、单位负责人重视的驻区单位党组织,作为推进区域化党建的重点和突破口,在地区范围内营造推动区域化党建工作的良好大环境。

9.富豪理财“五项注意” 篇九

房地产信托:

一副多米诺骨牌

限购、限贷等调控举措令房企的资金链承受着一波又一波的压力,因此,融资成本介于银行贷款和民间借贷之间的房地产信托,开始受到开发商的追逐。于是,2011年上半年的房地产信托产品不断推出,仅用了半年就达到了2010年全年一倍以上的资金量。但是,“出来混,总有一天要还”,大规模发行信托产品的背后,隐藏着巨大的兑付风险。

援引中金公司一份针对房地产信托专题的分析报告预计,2012年房地产信托到期规模2234亿元,总还款额约2500亿元;2013年到期规模2816亿元,总还款额约3100亿元。其中,2012年将是房地产集合类信托的偿付高峰,第三季度到期规模约1000亿元,其他季度到期规模350亿至500亿元。其中3月份是小高峰,到期规模约220亿元;7月起至9月则是到期的大高峰,每月平均在300亿元以上。随着兑付高峰的到来,房地产信托无疑成为了中国信托业的“敏感词”,兑付风险浮出水面,抑或成为推倒布局复杂的多米诺骨牌的开始。

高收益必然伴随着高风险。那么,高收益的房地产信托有多大风险呢?房地产信托兑付资金以楼盘销售回款为基础,但在现有的限购、限价和限贷等调控措施下,房地产商销售回款速度放缓,难度增加。同时,银行借贷、资本市场融资等筹资渠道受阻。对于即将进入集中兑付期的房地产信托而言,各种不利因素加剧了兑付风险。

点评

风险等级为八级。高收益的房地产信托有多大风险的答案,就在于对房价是否会大幅度下降的预期。目前,房地产信托预期年收益率的不断上升,一方面是通胀因素导致加息不断,另一方面是非房地产类信托产品的预期年收益率也在增长,且增长的幅度大于房地产类的产品。这也说明房地产信托的收益在2011年达到较高的水平后,想继续大幅度提高收益已经比较困难。房地产市场的风险和房企的承受能力已经达到了极限。

赌石:翡翠的诱惑

“一刀穷,一刀富,一刀穿麻布;疯子买,疯子卖,还有疯子在等待。”这一句在玉石行业里流传的行话,说的正是传统赌石的神秘莫测。赌石是玉石行当里延续千年的一个传统,在中国历史上,最著名的一块赌石当属“和氏璧”。近年来,原本在主产地云南、缅甸盛行的赌石,已在上海等沿海城市兴起,且随着玉石文化的普及,在春秋旺季几乎每个月都有多场赌石活动拉开帷幕,而赌石走热的背后,乃是翡翠价格的飙涨。

近年来,翡翠价格可谓“一天一个价,一年翻一番”,除去原材料价格和加工成本的上涨外,翡翠身价倍增的背后还有股市、房市等投资渠道情势不佳的原因。不少有着大笔可投资资金的富豪,从房产和股市进入了玉石市场,从而间接推高了高端翡翠的价格。据业内人士介绍,目前世界上90%以上的翡翠都产自缅甸,近年来不断加快的开采速度,使翡翠等原材料的开采已近枯竭,而资源的稀缺直接造成翡翠原料价格的不断上涨。

不过,玉石看似诱人,如轻易踏入,却往往会使人陷入一个无法“全身而退”的“博傻”大战。首先,翡翠的定价机制缺乏规范;其次,翡翠回购渠道尚不完善,任何翡翠再想出手,最多仅为市场价格的一半,且没有多少商家愿意收购高档翡翠,变现十分困难。

点评

风险等级为八级。投机者的进入、高端产品的低周转率、收藏和送礼人群的购买,这些因素使得翡翠价格已背离了价值,而这种背离对翡翠投资者的资金链要求不断增高,因此目前的高位并非投资玉石的最好时机。尽管赌石带着一个“赌”字,颇有几分邪性,但在不少乐此不疲的富豪眼中,这也是一种传承千年的传统文化。当然,究竟是“大赌伤身”还是“小赌怡情”,则要看心态,参与“赌石”的首要一步就是要“心平气和”。必须知道,赌博就有输赢,一定要有平和的心态,才能享受到其中的投资乐趣。

红酒: “黄金液体”兴风作浪

在2012年春节的电视屏幕上,各路明星风光亮相,但其中少了一位以往出镜率颇高的明星,那就是赵薇。而导致赵薇“低调”的原因,可能就是她和丈夫以400万欧元收购波尔多圣艾美浓产区的蒙罗酒庄,却不幸成为了投资高端葡萄酒失败的典型案例。因此这个春节,大眼睛的“小燕子”面临的是欲哭无泪的投资困境。

近年来,被称为“黄金液体”的红酒引发了一轮又一轮的追捧,富豪们纷纷加入了“翻江倒海”般的红酒炒作。以国内炒家非常熟识的法国红酒拉菲为例,据伦敦国际红酒商交易协会的统计,1982年出产的拉菲, 2006年至2007年的价格为1.2万至1.3万元,此后一直攀升至9万元, 10年的投资回报率高达857%,同期黄金的涨幅仅为四倍,而国内A股更是“零涨幅”。另据独立研究机构莫尼塔的统计数据显示,在2006年、2007年和2010年,红酒指数的年度收益率超过了黄金的年度收益率。在行情一波又一波上涨的背后,是蜂拥而入的参与者。姚明退役后高调宣布进入葡萄酒行业,就是这股热潮的一个缩影。

于是乎,原本仅是用来喝,最多也仅是用来“欣赏”的红酒,近年逐渐受到富豪们的追捧,以拉菲为代表的法国高端葡萄酒在中国民间投机资本的助推下,身价不断飙升。上海红酒交易中心的成立,更是为国内红酒投资推波助澜,让红酒成为了像股票一样可以炒作的投机品,以至于银行也“闻风而动”,火速出台相应的理财产品。工行与张裕联手推出的爱斐堡酒庄2009年份丁洛特级期酒,限量300桶,每桶定价虽然高达27万元,但仅在十天内便被抢购一空。此外,香港和内地的一些银行也陆续推出了葡萄酒理财服务,投资者可从指定的商户贷款购买葡萄酒,也可直接用自有资金投资银行的结构性理财产品,其受欢迎程度,用南京一家银行私人银行部总经理的话来说,“几个亿的基金,一周就卖完了。”一个堪称“黑色幽默”的现实,更反映了“发酒疯”的可怕:“高价回收拉菲酒瓶”也居然成为了一门“生意”。一个1982年的拉菲空瓶甚至可以卖到3000元人民币,连一个假的拉菲瓶塞也能卖到100元。

对于葡萄酒,国内大多数投机者以交易为主,只卖不喝。于是,一个越来越耀眼的泡沫,注定会在大到一定程度后开始破灭。伦敦国际葡萄酒交易所的数据显示,自2011年下半年以来,一度受到市场疯狂追捧的标志性品种——2008年拉菲的价格,从2011年3月的历史最高价每瓶1.15万元跌到7000元,跌幅超过45%。拉菲的领跌使得红酒市場的“接棒”的投资客相继“中弹”,成为了退潮后的“裸泳者”。2011年9月,香港ACKER葡萄酒拍卖会上,1982年拉菲葡萄酒每箱拍卖价从上半年的70多万港元大幅跳水至约32万港元。10月,在香港苏富比“珍稀佳酿”拍卖会上,包括1961、1995、2000和2005等多个年份的大量拉菲酒流拍,创下了2009年拉菲“发酒疯”以来,苏富比、佳士得珍藏红酒首次出现的流拍纪录。

点评

风险等级为七级。对于偏好“现货”红酒收藏的富豪而言,红酒的储藏要求高,成本投入不菲。而如将红酒交给专业机构收藏,则往往会被提取3%的保管费用。因此富豪们不妨关注一些已经面市的葡萄酒投资基金,以及价格相对较低的期酒。毕竟在正式装瓶前,期酒可以进行数次交易,可以在伦敦国际葡萄酒交易所等柜台外市场双边交易。越是前端的投资,其获利的空间也就越大。

红木为什么那样“红”

2012年新年刚过,有一款吸引富豪目光的“红”字信托产品——红木信托崭露头角。据悉,该款红木投资集合资金信托计划是业内首款红木信托产品,募集资金5000万元,最低投资门槛为50万元,预期年化收益率实行分级制,即投资金额在50万至300万之间的客户,对应的预期年收益为9.5%-10%,投资金额超过300万的客户,对应的预期年收益为10.5%至11%。其预期收益水平,目前来看已稳稳地跑赢了CPI。该款红木投资集合资金信托计划,主要投资购买交趾黄檀和卢氏黑黄檀等名贵红木,是目前国内家具企业制作高端红木家具的主要原材料,市场需求量大。

一些研究机构分析师就此表示,房地产信托的降温,对于富豪们而言,除去矿产信托和中小企业贷款信托这些耳熟能详的投资方向外,国人传统的“保值”收藏——红木产品也成为了投资信托青睐的宠儿 “投资者需要进一步了解红木信托产品的风险控制措施。”研究机构分析师表示,红木原料和家具市场虽然经历了多年涨涨跌跌,但鉴于红木的稀缺性,价格仍存在一定的上涨空间。这是红木信托产品继续走俏市场的原因之一。但投资者也要注意,属于另类投资的红木,也曾出现过分炒作和价格大幅跳水的现象。因此,投资者对于红木市场及未来走势还需认真调查研究。

点评

风险等级为五级。不少喜欢收藏红木实物的富豪在出手前得细细思量,其是否能成为抵抗通胀的一个稳定的投资渠道。毕竟,红木业目前鱼龙混杂,行业规范欠缺,加之回购渠道不畅,变现依然比较困难,“有价无市”很可能会让所谓的“投资收益”沦为纸上谈兵。

另类理财品:并非都“靠谱”

各家银行推出的另类理财产品,其挂钩的投资标的物,逐渐从最初的艺术品扩展到红酒、白酒、普洱茶,甚至是手表和更新颖的二氧化碳概念等,真所谓“不怕做不到,只怕想不到”。近期,农行发行的一款挂钩陀飞轮手表的一年期投资理财产品,在两三天就募集3亿多元,几乎相当于一家中等规模企业一年的销量。而该产品销售的火爆,也引发了富豪们对另类理财的关注。据农行的理财经理透露,该行曾考虑过红酒等其他另类理财产品,但觉得“不够新鲜”,而手表的确比较“特立独行”且陀飞轮手表也有收藏价值,因此希望通过另类的理财产品在市场中另辟蹊径。

不过,分析目前到期的几款理财产品收益,另类理财产品可谓“冰火两重天”,既有不少收益颇丰,也有一些“铩羽而归”。建行发行的挂钩普洱茶的理财产品,年化收益率达7.5%;深发展2007年发行的挂钩二氧化碳的产品,收益率亦高达14.125%;中行发行的一款挂钩葡萄酒的产品,年化收益率为7%;工行挂钩沱牌白酒的产品不仅可获得酒品,还可取得最高6.7%的年化收益。与此同时,一些银行发行的挂钩农产品的理财产品却几乎全军覆没,不是零收益就是亏本。

由此可见,“个性”是一把双刃剑,虽然可能带来高回报,但也存在着高风险。业内人士表示,无论另类理财产品如何发展,始终是小众产品。对于银行而言,如果盲目推广另类理财产品,往往会导致标的良莠不齊,加上定价标准及收益并无统一标准,银行风险也将随之增加;对于投资者而言,另类理财标的商品往往易被爆炒,蕴藏着不小的风险。

点评

10.五项机制 篇十

今年以来,江苏沭阳县认真贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议和相关文件精神,切实强化组织领导,不断改进工作举措,按照“分类指导、分批推进、分段评比”的工作思路,建立健全了“五项机制”,助推企业安全生产标准化建设不断提速、提质、提效。

一是建立分类指导机制,解决“做不做”的问题。针对企业不断新建、重组或部分停产停业等现状,该局及时组织人员对全县企业进行了一次全面的排查摸底,共计排查出正常生产的规模以上企业378家,按照全年完成60%的创建目标,有195家企业被列入创建计划。为便于指导,又将上述企业按化工、纺织、电子、木材加工等划归为10个类别,专题召开企业负责人会议,分类进行培训指导,从算清经济帐、安全帐、管理帐等多个方面进行动员,为全面开展创建工作奠定了良好的思想基础。

二是引入充分竞争机制,解决“做得省”的问题。针对绝大部分企业不具备相应实力和能力、不能自主完成创建任务的实际情况,同时为了降低内审费用和创建成本,采取“分类打包招标”的办法,由县安全协会牵头,将不同类别的企业按行业共分为5个标段,向省内25家中介机构发出招标邀请函,于5月15日成功举行了招标会,最终有5家中介机构以最低价中标,并陆续在该县设置了办事机构,全面开展标准化创建内审工作。该工作法在近期召开的全省安监局长座谈会上,受到了领导的充分肯定,并向全省推广。

三是建立综合协调机制,解决“做得实”的问题。由局纪检组牵头,进一步落实推进企业安全生产标准化的“四个责任”:一是落实中介机构责任,每个中介机构都必须和县安全协会签订服务承诺书、缴纳服务质量保证金;二是落实创建企业责任,要求企业将签订的合作协议报至县安监局备案,并分别明确一名分管领导和一名具体经办人员,专门负责标准化建设工作;三是落实乡镇创建责任,将创建任务以下发文件和交办单的形式分解到全县38个乡镇,并明确了时序进度;四是落实安监系统人员责任,该局分别安排局领导班子成员和所有科室负责人包保到乡镇、条线和相关企业,分别做好指导、协调和监督工作,全面介入、全方位推进。

四是建立督查推进机制,解决“做得快”的问题。每周一下午召开一次中介机构工作推进会,每周五早上一次召开包片人员工作汇报会,每周局包片领导到挂钩乡镇召开一次工作协调会,“三会”的召开实现了主管部门、创建企业、中介机构的零距离交流,一些实质性问题得到及时会办解决;通过定期通报、当场会办、考核评比,保证了工作进度。

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