解决方案部工作内容

2024-09-26

解决方案部工作内容(精选10篇)

1.解决方案部工作内容 篇一

合江县临港工业园区项目促进部

工作方案

2011年以来,我园区在合江县委、县政府的正确领导下,牢牢把握“立足川南、依托黔北、融入成渝”的发展定位,紧紧围绕园区经济建设工作大局,全力搭建基础平台,奋力推进项目建设,努力引进优质项目。为了进一步提高园区服务水平,我项促部将从以下几个方面努力,确保园区持续、稳定、快速发展。

一、明确责任,强化协调

责任既是一种压力,也是工作的动力。我部按照园区办要求,严格落实责任制,对工作进一步细化,把目标任务层层分解,将责任逐级明确,落实到人。具体分工如下:总体协调、指挥由程焕超负责。施工现场的水、电、气等问题由姚建明负责。手续办理由杨坤和吴俊霖具体负责。

二、强化服务职能,组建园区行政审批服务中心。

为进一步提高服务企业项目建设的行政效能,强化园区管委会服务职能,将拟组建园区行政审批服务中心,将原来分散在政府各部门面向园区企业的职能集中交给专门机构承担,通过建立园区企业服务平台,做好上下沟通、横向联络、内外协调、信息咨询、管理诊断、技术协作、行业自律等层面的工作,各县直职能部门将涉及园区企业的有关行政许可事

项和监管职能入驻园区服务中心办理,不能直接办理的行政许可要明确专人驻点服务,实行项目代办制,实现园区企业行政审批“一条龙服务”机制,进一步拓展服务领域,提高服务的针对性和差异性,做好招工、办证(照)、征地等传统内容上得服务工作的同时,做好融资、技术、管理、政策等深层意义上得服务工作,努力提高服务的内涵性、权威性、有效性。

三、上门服务,超前服务,加快重点项目建设

依照李波书记“大原则不放松 小原则灵活处”的原则,将园区及住建局、环保局、国土局等相关部门服务窗口前移,深入企业提供上门服务,为进区重点大型项目如今金田纸业、尚禾化工等,提供主动服务,超前服务,攻坚解决特殊棘手问题。在确保提供优质服务的同时,积极探索优质服务与规范管理相协调的新途径,努力缩短办件时限,简化程序,提高办事效率。

四、实行服务例会,推进进区项目建设

定期或不定期召开服务协调例会,组织建设、电力、消防、环保等多个部门参加。针对企业提出的问题及时与专业部门沟通,取得支持,落实方案,尽量减少和解决建设过程中的问题。为企业开通“绿色通道”,做到急事急办,特事特办,进一步提高园区服务水平。

五、心系企业,急企业之所急,着力解决制约发展的难点问

针对制约企业发展的招工问题、用电问题、生产原料等问题,组织相关单位和部门召开专题方案研究会,积极协调,促使企业投产达效。

2012年,我部将以李波书记在党代会上工作报告中“始终坚持敢于追求高指标、敢于追求高速度、敢于追求高质量、敢于追求高回报,持之以恒地推进“提升效能、以快取胜”为目标,进一步提振状态,全面提升园区服务水平,积极帮助企业解决生产要素困难,确保落地项目以最快的速度投产达效,以实现“跨越赶超”的目的。

2.解决方案部工作内容 篇二

1 洁净手术部空调的主要特点

1.1 洁净手术部空调设计的参数和精度要求

受传统的工业净化空调和工艺空调要求恒温恒湿的影响,往往过分强调洁净手术部空调设计参数的控制精度。但是,洁净手术部空调是生物净化空调,与工业净化空调和传统的工艺空调都有很大的区别,其工艺的主要保护对象是手术病人,更具体地说是手术切口,因此对温湿度的精度要求一般并不太高,《规范》对洁净手术部用房的温度和相对湿度的设计范围分别为22 ℃~25 ℃和35%~60%。

1.2 洁净手术部的空调负荷特点

洁净手术部的热湿负荷比较稳定。从建筑的布置上来看,除清洁走廊外,洁净手术部的大部分区域一般都没有直接的外围护结构,其室内热湿负荷几乎不受室外气候条件的影响,人员和医疗用电设备是室内热湿负荷的主要影响因素。

1.3 洁净手术部的送风量特点

为了满足洁净度的要求,洁净手术部对不同级别的洁净区域的送风量有严格要求。送风量比普通的舒适性空调大很多,并且要求送风量固定不变,送风温差由送风量和室内热湿负荷决定,一般比普通的舒适性空调小很多。

2 现有的洁净手术部空气处理方案

2.1 自取新风一次回风空调处理方案

由于手术室送风量很大,送风温差很小,采用一次回风需要大量的再热量,产生严重的冷热抵消,但控制非常方便。

2.2 自取新风二次回风空调处理方案

针对手术室系统的严重冷热抵消,也有个别净化工程公司尝试在手术室中使用二次回风。由于二次回风的风阀控制精度不高,同时又要控制水阀,最终因控制方式不合理或控制系统复杂而难以实现,结果没有得到广泛应用。

2.3 集中新风处理,循环机一次或二次回风空调处理方案

新风集中处理,可以减少里面的新风开口,新风机组更换过滤器管理方便。但是一旦新风机组出现故障,将影响整个手术部的使用。因此,采用集中新风处理的空调系统宜采用双风机空调机组。集中新风处理还分为集中新风三级过滤和集中新风三级过滤与热湿处理两种。

2.4 集中新风深度除湿处理,循环机干工况处理方案

用新风承担室内湿负荷来避免再热带来的冷热抵消,又可以使循环机组实现干工况运行的解决方案。这种思路从理论上可以实现,但在实际工程中存在一些问题:由于手术部中往往是多个手术室循环机组共用一个新风机组,在这种情况下,无法通过调节新风处理参数来适用个别手术室湿负荷增加产生的波动。定新风量因为无法预知湿负荷增加量而无法实现;变新风量势必导致自控系统复杂。另外,由于新风要求的供水温度过低,宜同时设置风冷盘管。

采用这种方案,宜将新回风比例相近的空调系统集中一台新风机组,循环机组新风定量供应。因为循环机组没有除湿的能力,因此新风必须按湿负荷最大的手术室作为处理的控制点。其他手术室通过加湿来控制湿度,通过加热或制冷控制温度。

采用这种空气处理方式,能够实现循环机组干工况运行,符合细菌控制的基本思路——减少细菌滋生的条件,即水。能否节能,需要自控与空调的大力配合。通常比一次回风节能得多。

1)集中新风深度除湿处理,新风送到循环机组回风管道空气处理方案。

这种方案运用比较普遍,即使新风过滤器堵塞,也能基本保证新风供应量。但是,循环机组停机后,往往不能保证房间需要的维持正压的最小新风量。

2)集中新风深度除湿处理,新风送到循环机组送风管道空气处理方案。

这种方案比较经济、节能,新风路径短,更新鲜。能够减小循环机组的送风量、减少风机能耗,也利于循环机组的空气处理。但新风过滤器堵塞,不能保证新风供应量。循环机组停机后,能保证房间需要的维持正压的最小新风量。采用这种系统,要求新风机组的风压一定要能保证,新风最好变频自动控制新风量。新风支管宜设止回阀,避免新风机组故障,影响手术室使用。

2.5 固定比例二次回风的洁净手术部空气处理方案

这样按照实际热湿处理所需要的回风量来确定一次回风量,并全年固定此风量不变,既避免了大量的冷热抵消,又利于控制。同时,由于经过冷、热盘管的空气迎面风速大大降低,有利于热湿处理。循环机组的新风和总的回风都固定不变,在二次回风支路上设定风量阀,既可以起到固定一次回风量和二次回风量的作用,又利于一次回风和二次回风的阻力平衡。

由于一、二次回风比例与室内热湿负荷有关,而热湿负荷并不是一成不变的。因此一、二次回风固定的比例就不能确定。因此,采用本处理方式,循环机组同样需要少量再热处理,也存在冷热抵消现象。

3结语

目前,空气处理方案很多。使用当中,其优缺点如下:

1)采用自取新风一次回风最可靠,但最不节能。为了解决这一问题,可以考虑利用空调制冷同时产生的冷凝器热量,这种空调制冷机市场上也有,但较少。

2)采用二次回风最节能,但控制太难实现,手术室工程上还没有采用完全自动调节风阀比例的二次回风空调系统。

3)采用固定比例二次回风方式:这是一种折衷方案,适合用到风量比较大的空调系统,一般用到一万风量以上的系统。比如一级手术室,ICU,空调辅房等。

4)集中新风深度除湿处理方案:该方案符合生物洁净室的基本理念,比较节能,系统控制较复杂,控制得当也比较可靠。采用这种方案要考虑预备控制方案,一旦新风机组故障,不影响手术室使用。这种方案适合用到手术部的大量三级手术室空调系统。

摘要:根据手术部空调设计的特点,从可靠性、节能性和经济性的角度,对现有洁净手术部的空气处理方案进行对比分析,得出各空气处理方案的适用情况,以供参考借鉴。

关键词:空气处理,方案,洁净室,特点,洁净度

参考文献

[1]许钟麟.空气洁净技术原理[M].北京:中国建工出版社,1983.

[2]陆耀庆.实用供热空调设计手册[M].北京:中国建工出版社,1993.

3.人社部正制定延迟退休方案 篇三

李忠透露,在制定该方案过程中,会充分考虑社会各界的意见和看法,综合平衡。总的考虑是,根据人口老龄化的趋势和劳动力状况,把握调整的节点和节奏,“小步慢走,渐进到位,”即每年只会延长几个月的退休年龄,同时提前向社会预告,给公众以心理预期。

一位曾参与延迟退休方案讨论的专家告诉记者,在“小步慢走,逐渐到位”的思路下,女干部和女白领很可能会成为延迟退休的先行者,因为她们是脑力劳动者,从个人意愿上说,对延迟退休的抵触稍弱,且延迟退休对社会的贡献也更大。

2015年上半年,中组部、人社部联合下发了《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》。该通知要求,自2015年3月1日起,中国正副处级女干部退休年龄延至60周岁。但若本人申请,可以在年满55周岁时自愿退休。

2013年的中共十八届三中全会提出,要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,自此,渐进式延迟退休进入公众视野。今年的十八届五中全会,进一步提出要出台渐进式延迟退休年龄政策。人社部近日的发声,让这一问题再次被集中关注。

依据当前的人口预期寿命,延迟退休符合国际惯例。图片编辑/陈俊丹

中国社会学会副会长、南开大学社会建设与管理研究院院长关信平接受《中国新闻周刊》采访时表示,在人口老龄化、国民健康水平和人均寿命提高等背景下,延迟退休是大势所趋,且现在条件也基本具备。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说,在中国平均寿命增高、多数家庭只有一个孩子的背景下,就业劳动人口供养的老年人,比现有退休政策制定时的30年前要多很多。这意味着,在一切条件不变的情况下,要想维持退休金的水平不变,只有三个渠道:一是提高缴费率,但中国现在的费率已经是世界最高的了;二是更多的财政补贴,但这也是纳税人的钱,这儿用多了,其他的地方就只能少用;第三个渠道就是提高退休年龄。“这三个办法哪个最有可行性?显然是提高退休年龄。”

但是,该政策在民间分歧依然很大。为何延、如何延、何时延?这一系列问题,官方亟需向公众解答。

在今年全国“两会”的记者会上,人社部部长尹蔚民较为明确地提出了渐进式延迟退休方案的时间表。他称,希望2015年能够把延迟退休方案制订出来,2016年报经中央同意后向社会征求意见,修改完善后在2017年正式推出。不过,推出后至少5年以后才会实施。

近日李忠代表人社部再次提出延迟退休事宜,也被广泛解读为是在为明年的征求意见做铺垫。

尹蔚民称,现行退休年龄政策是上世纪50年代初期确定的。当时中国人口预期寿命不到50岁。现在中国的国情发生了巨大变化,人口的预期寿命已达70多岁,有必要根据实际情况进行调整。

有分析认为,除了人均寿命延长外,在许多专业技术岗位上,五六十岁的人员正处在经验丰富、技艺纯熟的阶段,这种高端人力资源替代弹性比较低,如果这部分人过早退休,是对人力资本的巨大浪费。

原劳动和社会保障部专家库成员、首都经贸大学劳动经济研究中心主任纪韶告诉《中国新闻周刊》,从大环境来讲,延迟退休年龄在世界范围内已是大势所趋。

由34个市场经济国家组成的经济合作与发展组织(OECD),其成员中至今没有提高退休年龄的国家,目前只有芬兰、冰岛、墨西哥、荷兰、西班牙和英国。而这6国的退休年龄,在半个世纪之前就已经保持在65岁或67岁。而中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说,中国的平均退休年龄仅为53岁。

截至目前,已有中国社科院、中国人民大学、清华大学、武汉大学、浙江大学、国务院发展研究中心、世界银行等多个机构向人社部提交了不同版本的养老保险改革方案,其中对延迟退休的表述方向一致,但在路径与时间上有些差别。

其中中国社科院提出从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年,男性、女性退休年龄同步达到65岁;中国人民大学郑功成的方案与此类似,他提出延迟退休应女先男后或女快男慢,每年延长2-6个月的工作时间,经过30年左右的推进,实现男女65岁同龄退休;清华大学的方案则建议,从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划,在2030年之前,完成男女职工和居民65岁领取养老金的目标。

除了通过“小步慢走”来减轻这一政策实施中可能遇到的障碍外,对于这一政策实施对就业的影响,各界的意见也莫衷一是。中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟算了一笔账,他说,目前中国城镇单位就业人员数超过1.1亿人,每年大约有300万左右的人退休,占城镇单位就业人员的3%。但中国每年新增就业机会只有1000万左右,如果提高退休年龄,这300万本该退休而不退的人,就占去了就业机会的30%。“这个比例相当惊人。”

关信平则在接受《中国新闻周刊》采访时表示,从总量上讲,延迟退休对年轻人就业不会产生负面影响,因为劳动力人口已经不像过去那么多。“当然延迟退休可能对局部地区造成结构性的就业压力。”

关信平建议,在确保就业公平的同时,延迟退休也不能搞“一刀切”,应多一点弹性。有的人因为家庭状况、个人身体状况等原因想提前退休,也可以根据实际情况予以满足。

在这方面,欧洲有些国家的做法可以作为借鉴,在这些国家,如果60岁退休,只能拿一定比例的养老金,而要65岁退休,则可以拿全额养老金。

4.舍务部工作计划及工作方案 篇四

舍务部成立于2011年12月,作为一个新成立的部门,希望通过各位成员的共同协作,帮助老师解决一些突发事件,共同管理寝室,推动寝室文化建设和美化建设,为每一位住宿同学营造一个干净、文明、健康、安全的学习、休息和生活环境,建设“绿色寝室”和“文明寝室”.。

具体工作方案:

1、加强寝室的的内务管理:坚持每周进行寝室卫生的检查工作(具体时间为每周四中午)。

并且定期进行评比,鼓励特色寝室并进行表扬和奖励。使同学们养成良好的生活环境。

2、促进各项活动的有序进行:在开展各项活动时,舍务部成员协助老师进行人员的组织和

秩序的维护,避免发生一些不必要的意外事故。对活动的要求进行通知,保证活动正常进行。

3、安全检查工作:定期对各个寝室进行检查。主要包括对违规电器的检查。

4、定期召开舍务部成员会议,针对日常检查中的问题或同学提出的问题进行商讨加以解

决。

5、协助老师进行对突发事件的处理。及时发现同学之间的矛盾,向老师进行汇报,和老师

商讨解决,加强同学之间和谐气氛。

6、对新生进行帮助,做好向导工作。

工作计划:

1、开展安全疏散演习,协助进行安全检查。

2、进行最美寝室、标兵寝室、优秀寝室和达标寝室的评比,对结果进行公示。

3、公寓大检。

4、对学校的要求积极配合,在第一时间拿出解决方案和有效措施。

5、加强卫生监督力度,使吉林一中公寓成为“绿色寝室”。

6、对公寓情况进行了解,掌握住宿生的基本信息。

希望各位舍务部成员投入自己的热情,积极响应学校的各项要求,高质量高效率的完成每一项工作任务。以身作则,带领全体住宿生遵守纪律。让寝室生活变得更加多姿多彩。

5.解决方案部工作内容 篇五

关于测试部在测试过程中所遇到的若干个问题,请相关领导和研发人员作参考,并提出建议。

1.关于提交测试申请单和样机不同步的问题。

关于申请单提交与样机接收不同步的现象一直存在,仍得不到很好解决,以致使测试往往不能如期(超期)的完成测试任务。

建议: 请相关产品负责人在提交测试申请单时与样机一起提交后,测试部负责人再接收。又或者相关产品负责人把测试申请单与样机一起先提交给测试人员。由测试部人员对申请单和样机核对正确后再提交给测试部负责人签收。相关产品负责人应对测试计划完成时间的填写进行客观评价。

2.关于样机在提交给测试部之前确认对产品进行基本调试的问题

此问题现象发生在所提交给测试部的样机,有时候出现相关产品负责人没有对其进行基本功能的调试,以致在测试过程中发现一些常见的不合格性问题,这样一来回进行再修改再提交测试,这样会导致工作的效率过低,形成一种依赖性。

建议:在提交样机之前,相关产品负责人应对产品进行一些基本的调试,对常见的问题进行及时的修改,这样得出来的效果就会事半功倍。

3.关于样机提交的数量问题

对提交产品数量的问题,有时候提交过少,导致出现是问题时无概率性,无对比性。理论来说要实行0缺陷的。所以建议按照产品项目验证方案所定的数量进行提交才签收(如无测试要求,测试部建议所提交的数量至少为3台)

4.关于测试过程中遇到的无规律出现,不常见的不合格问题。

在测试过程中经常遇到一些无规律出现问题(时有时无或出现的概率很少),不常见的问题,当通知相关负责人时,可能由于相关负责人没空而一段时间进行问题重现时就无法得出当时的结论。

建议:在发现问题时要及时通知相关负责人,相关负责人应尽量抽时间去分析解决(在测试部未能及时解决问题的根源所在时)。如果一段时间再进行问题重现时,这样既浪费公司资源又体现工作效率的问题。

5.关于测试不合格项不及时回复的问题

6.解决方案部工作内容 篇六

一、成立特殊小组,专门负责该项工作

从浙江省教育厅转发教育部的《基本标准》到学校后,学校领导高度重视,成立了以蒋云良副校长为组长,体育学院、学生处、团委、教务处、院长办公室及各二级学院主要负责人为组员成立专项工作小组,多次召开专门会议学习领悟文件精神,根据文件内容逐项检查现有体育工作与文件要求的差距,然后对找到的问题再结合学校的实际情况制订措施进行改进。

二、体育教学方面的改革

为了达到教育部《基本标准》的要求,湖州师范学院对学校体育教学工作进行了改革:课堂教学中素质练习的内容与考核比重增多。大一新生体育与健康课堂中基本素质占总成绩的60%,平时表现占40%,每节课中素质练习的内容不少于30%,此次改革很大程度上激发了学生素质练习的积极性,学生课外锻炼的积极性大大提升,学生的身体素质明显改善。

三、体质测试工作 根据文件精神,进一步提升了大学生体质测试工作的重视程度。通过该《基本标准》的实施,学校及学生对体质测试工作的认识更近一层。学校各部门通力合作把体质测试工作作为提升学生身体素质的重要举措来抓。通过组委会共同研究:学生体质测试的成绩与学生的评优评奖挂钩,测试成绩必须达到一定的标准才能毕业。为了达到《基本标准》测试人数比例的要求,结合学校的实际情况,把体质测试工作分为两个阶段进行,第一阶段是大

一、大

二、大三在第一学期进行、大四学生在前一学年的第二学期提前进行,以免很多大四学生在外实习。加强过程监控,规范测试步骤,为了提供准确的数据,体质测试工作分工细致,责任到人,以学院40多名一线体育教师亲自操作,确保测试数据的有效和准确性,测试过程中学生有效证件的配备,学生体测成绩档案的生成,学生测试结果的反馈等工作都较往年有了很大程度的规范性。

四、加强学生课外体育锻炼

为了更好地提升学生课外体育锻炼的积极性,学校有关部门定期开放学校的部分体育场馆以满足学生参与课外体育锻炼的需要。学校的燕英体育馆往年都是对外承包,为了更好地满足学生体育锻炼的需求,学校将其收回,对场馆的设施和环境进行改造,定期对学生进行免费开放,2015年学校将投入部分资金在学校的不同地方增加体育设施,以方便学生随时随地进行体育健身锻炼,真正把学校的课外体育锻炼组织起来。

五、加强学校运动队建设

学校专业运动队建设是学校体育工作的龙头,学校很据《基本标准》的要求对运动队管理与训练进行了一系列的改革:实行教练负责制度,明确运动队训练的基本要求,教练员的基本职责,运动员选拔的基本办法等,通过一些列的改革运动队训练工作更加科学,更加科学,提升了运动队建设与管理的效率。

六、学校体育社团工作

根据《基本标准》的要求,体育学院与团委对所管理的体育社团进行了调整,对体育社团的管理工作更加科学、合理和科学。根据学生的实际需求重新开设了一些有实际效果的体育社团,社团活动开展的更加丰富多彩。

湖州师范学院落实《高等学校体育工作基本标准》措施 支撑材料

1、湖州师范学院关于落实《高等学校体育工作基本标准》,加强体育工作的实施方案

2、湖州师范学院加强体育工作任务分解表

3、学校认真贯彻落实《高等学校体育工作基本标准》报道 湖州师范学院

关于落实《基本标准》,加强体育工作 实施方案

为进一步加强学校体育工作,切实提高大学生体质健康水平,促进学生全面发展,根据教育部《高等学校体育工作基本标准》、《关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》和《关于印发〈学生体质健康监测评价办法〉等三个文件的通知》精神,现对我校体育工作总体目标、体育课程改革、课外体育活动的实施、运动队训练竞赛管理、学生体质监测和工作条件保障等提出如下实施方案。

一、体育工作总体目标

1.把增强学生体质和促进学生健康纳入学校总体发展规划。统筹规划学校体育发展,把提高大学生体质健康水平作为学校教育的基本目标之一和重要工作内容,全面发挥体育在学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承中不可替代的作用。

2.将学校体育纳入学校全面实施素质教育的各项工作。创新人才培养模式,使学生掌握科学锻炼的基础知识、基本技能和有效方法,学会至少两项终身受益的体育锻炼项目,养成良好锻炼习惯。挖掘学校体育在学生道德教育、智力发展、身心健康、审美素养和健康生活方式形成中的多元育人功能,促进学校体育与德育、智育、美育有机融合,提高学生综合素质。

二、体育课程改革

1、进一步优化体育课程结构。依据《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》的规定设置体育课程,开足、开好体育课程。构建结构合理的体育课程体系,促进课内外、校内外体育活动的有机组合。按照规定面向全体学生,开设不同层次、多种类型、内容丰富的体育课程,真正赋予学生选择课程内容、上课时间和任课教师的自主权。

2、深入推进体育课程教学方法改革。在遵循体育教育规律和体质健康发展规律的基础上,倡导教学方法个性化和多样化,提倡师生之间、学生与学生之间的多边互助活动,努力提高学生参与的积极性。不仅要注重教法的研究,更要加强对学生学习方法和练习方法的指导,提高学生自学、自练的能力。要充分发挥学生的主体作用和教师的主导作用,努力倡导开放式、探究式教学。加强安全教育和管理,制定安全预案,避免学生意外伤害事故的发生。《体育课程改革实施细则》详见附件一。

三、课外体育活动实施

1、强化课外体育活动管理。创新课外体育活动管理模式,制订阳光体育运动工作方案,将课外体育活动纳入学校教学计划,健全制度、完善机制、加强保障,保证每天锻炼一小时和课外体育活动制度。学校认真组织落实每年春季体育节、秋季运动会和系列学生体育比赛活动,参与体育节和运动会的学生达到50%以上。学校在制定教学计划时,必须为当天没有体育课的学生预留课外体育活动时间,学生每周至少参加三次课外体育锻炼,同时为参加体育选修课且考试合格者提供任意选修学分。

2、充分发挥学生体育社团的桥梁和纽带作用。加强校园体育文化建设,学校成立不少于20个学生体育社团,采取鼓励和支持措施定期开展活动。在体育教师的指导下,为培养学生自我组织、自我管理、自我锻炼的能力,要求学生在校期间每人参加一个及以上体育社团组织。并要求体育社团组织周周有活动、月月有安排,并建立考评奖励机制。《课外体育活动实施细则》详见附件二。

四、运动队训练和竞赛管理

1、加强学生课余训练与竞赛工作。注重培养学生体育特长,有效发挥体育特长生和学生体育骨干的示范作用,组建10支以上学生体育运动队,制定学习与训练相长、激励与约束并存的学籍管理制度,强化科学训练,不断提高体育竞赛水平,积极组织学生参加教育和体育部门举办的体育竞赛。

2、有效激发教练员、运动员训练积极性。将各级各类课余训练竞赛纳入教学计划管理,校运动队教练员的日常训练纳入教学课时,参照学校制定的《辅导学生参加学科竞赛》标准发放课时补贴。从事课余训练竞赛运动队的学生,参照体育选修课的管理方式,按照要求为他们提供相应的任意选修学分。

《运动队训练和竞赛管理实施细则》详见附件三。

五、学生体质监测

1.全面实施《国家学生体质健康标准》。在体育学院建立学生体质健康测试中心,安排专门人员负责,每年对所有学生进行体质健康测试,测试成绩向学生反馈,并将测试结果上报国家学生体质健康标准数据管理系统,形成本校学生体质健康报告。及时在校内公布学生体质健康测试总体结果。

2、加强学生体质健康监测的评价。把学生体质健康状况列入衡量学校办学水平的重要评估指标和学生综合素质评价的重要内容。将学生测试成绩列入学生档案,作为对学生评优、评先的重要依据。毕业时,学生体质健康测试成绩达不到50分者按结业处理(因病或残疾学生,凭医院证明向学校提出申请并经审核通过后可准予毕业),毕业年级学生测试成绩及格率须达95%以上。建立学生体质健康状况分析和研判机制,要根据学生体质健康状况制定干预措施,切实改进体育工作。

六、工作条件保障

1、加强体育教师队伍建设。根据工作任务,在满负荷、保质量的基础上,合理配置体育教师数量。不断加强体育教师在职培训教育工作,努力提高体育教师的学历层次和业务水平。根据体育教师的工作特点,合理计算体育教师体育课程教学、课外体育活动指导和学生体质健康监测等各项体育教学工作量,计算教学工作量要与其它学科教师同等对待。

建立体育教师职称评定、岗位聘任和其它学术评价分类指导体系,根据体育教学、运动训练竞赛等不同性质的工作岗位制定相应的评价标准,反映不同岗位体育教师的能力、贡献和工作特征。

2、健全学校体育工作的保障机制。根据《基本标准》的需求,将学校体育工作经费纳入学校经费预算,并逐年增长。其中,体育教学、课外群众体育活动组织、学生体质健康监测以及低值易耗体育器材的添置等学校经常性体育维持经费,要予以保障;学校运动队建设经费要按规定予以拨付;体育场馆设施新建或翻修需根据实际情况安排专项经费。

3、完善体育场馆设施管理。按上级有关规定规划建设体育场馆设施,配备相应的器材设备并及时更新添置。学校制定体育场地、器材、设备的管理、使用和维护制度,设立专门的机构由专人负责运营管理。体育场馆设施在保障体育课程使用的基础上,尽量延长开放时间,提高设施利用率。体育场馆和运动设施在课余时间和节假日应免费或优惠向学生开放。

4、强化学校体育工作的组织领导。实行学校领导分管负责制,将体育工作列入学校的重要议事日程,每年至少召开两次专题会议,有针对性地解决实际问题。进一步强化校体育运动委员会的指导、统筹和协调功能,下设校体育运动委员会办公室,配备专职干部和工作人员,负责各项具体工作。学校各有关部门积极协同配合,合理分工,落实责任(见附件四)。要根据学校实际,制定切实可行的措施,建立健全高效的学校体育工作体制与运作机制,包括对二级学院及相关部门体育工作的考核激励及学生体质健康监测结果排名等机制,保证学校体育工作可持续性提高。学校加强体育工作任务分解表 序号

项目

具体措施

责任部门

协助部门

责任人

完成时间

体育课程改革

制定《体育课程改革实施细则》

教务处

体育学院

杨建雄

11月中旬形成有关文件

落实体育必修课、选修课安排和学生人数要求

教务处

体育学院

杨建雄 12月底前

改革学校公共学生体育课程教学方法

体育学院

大学体育部

孙华勇

12月底前

课外体育活动实施

制定《课外体育活动实施细则》

校体委办公室

教务处、学生处、团委

庞国庆

11月中旬形成有关文件

加强课外体育活动管理并纳入学校教学计划

教务处

体育学院

杨建雄

12月底前

组织落实春季体育节各项活动

团委

学生处、体育学院

谢杭

12月底前

组织落实秋季运动会和系列学生体育比赛

校体委办公室

学生处、体育学院

庞国庆

11月

组建学生体育社团并按要求开展活动

团委

学生处、体育学院

谢杭

12月底前

运动队训练和竞赛管理

制定《运动队训练和竞赛管理实施细则》

校体委办公室

教务处、体育学院

庞国庆

11月中旬形成有关文件

开展运动队课余训练与竞赛活动

校体委办公室

体育学院

庞国庆

按要求正常进行

建立教练员、运动员训练激励机制

校体委办公室

教务处

庞国庆

12月底前

学生体质监测

每年对全校学生进行体质健康测试并形成报告

体育学院

大学体育部

孙华勇

按要求正常进行

学生体质健康监测的评价结果作为学生综合素质评价的重要内容

学生处

体育学院

范丽峰

11月底前提出方案

工作条件保障

体育教师队伍建设

人事处

教务处、体育学院

刘林箭

11月底前提出方案

体育工作的保障机制建设

校体委

教务处、计划财务处、资产与后勤管理处

劳士健

12月底前

加强体育场馆设施管理

资产与后勤管理处

学生处、保卫处、工会、团委

沈振德

12月底前

建立对学院、部门体育工作的考核激励机制

校体委

校长办公室、体育学院

杜宁

12月底前

注:上述所列各项工作均需各二级学院的配合,故协助部门中未列出各二级学院,建议各二级学院指定一名学院领导作为此项工作的负责人。学校认真贯彻落实《高等学校体育工作基本标准》报道

为进一步加强普通高等学校体育工作,教育部最近印发了《高等学校体育工作基本标准》,对各高校体育工作的目标任务、体育课程的改革与课外体育活动的实施、学生体质监测、工作条件保障等提出了具体的要求。今年暑期,我校体育学院有关负责人参加了省高校体育部(室)主任、体育学院(系)院长(主任)及骨干教师的培训会,学习讨论教育部关于学生体质健康测试和《高等学校体育工作基本标准》等文件精神。

近日,学校专题召开各学院负责人会议,学习上级有关文件和会议精神。副校长、校体委主任蒋云良主持会议,他要求各单位充分认识加强学校体育工作的重要意义,牢固树立健康第一的思想,把我校的体育工作摆上重要位置,把学生体质健康状况列入衡量学校办学水平的重要评估指标和学生综合素质评价的重要内容。他强调,体育学院要按照标准落实措施,提高学校体育工作管理水平,切实增强学生体质,促进学生全面发展。他还对近期开展的大学生体质监测提出要求,做到专人负责,落实到人,密切配合,全力做好2014的大学生体测工作。

根据要求,学校已成立了体质测试工作机构,设领导小组和工作小组,领导小组组长由副校长蒋云良担任,副组长由相关职能部门和体育学院负责人担任。全体学生的体质监测工作于9月16日至10月20日进行,测试项目包括有身高、体重、肺活量、坐位体前屈、50米跑、立定跳远、1000 米跑(男)/800 米跑(女)、引体向上(男)/仰卧起坐(女)等,全校17439名大学生都将进行测试。测试安排由体育学院具体负责,体育学院已召开多次会议,精心安排、规范管理,认真落实专项测试、评估和检查等工作,测试期间均安排医务人员值班。截止目前,已有近一半学生完成了测试。

7.预热器锥部压力管堵塞的解决措施 篇七

预热器锥部负压是通过锥部的3个透气管、环形管和压力变送器之间相互连接, 来完成锥部压力的检测。生产过程中, 因预热器锥部结皮、环形管内投料前正压等原因有集料, 出现锥部负压显示偏低, 甚至显示正压, 误导操作员的现象。出现该现象时, 一般是将环形压力管 (3节组成) 拆除, 将透气管内结皮和环形管内集料清除。整个过程需要拆除9个法兰、36条螺栓, 加上螺栓锈蚀现象严重, 所以, 处理一次需要2~2.5h, 费时费力。

2 措施及效果

1) 在环形管正对3个透气管的上方开孔, 分别焊接3个6″带丝堵的管固 (见图1) , 一旦出现锥部负压显示偏低时, 将3个丝堵逐一拧开, 用Ф8mm钢筋捣堵, 即便环形管内有集料, 只要3个透气管通透, 用小锤敲击, 预热器内负压即可将集料抽走, 处理一次只需要30min。

2) 另外还可在3个6″的管固上分别接3个6″三通, 并用气管与空气炮气源连接, 在气管上分别外加3个气阀 (见图2) , 一旦出现锥部负压显示偏低时, 分别将3个气阀拧开, 待3个透气管和环形管通气后, 将3个气阀关闭即可。适用于气管内有不严重的集料或结皮的情况, 处理一次只需要10min。

8.解决方案部工作内容 篇八

电机线圈端部(出槽口)处由于电场强度比较集中,极不均匀,在大电压情况下很容易发生起晕现象,对防爆电机的安全运行造成极大的影响,因此在电机线圈端部进行必要的防晕措施,均匀其电场前度很有必要。

二.初始问题描述

模具在使用时有时出现使用时间短,造成产品生产成本高。如何提高其使用寿命,降低其成本?目前采用的防晕手段不能有效均匀线圈端部的不均匀电场,起晕电压很低。防晕层采用SiC非线性半导体材料,其性能是:高压情况下,其电阻率很低;低压时,电阻非常高。利用其非线性导电特性,制备成防晕层,能使出槽口电压均匀分布,场强不再集中,可有效的提高线圈端部的起晕电压。

三. 解决方案简述

1系统分析

九屏图:

图1 防晕层九屏图

定义理想解IFR

研究对象:

1.设计的最终目标?

均匀线圈端部电场

2.理想化最终结果?

线圈端部电场自动均匀,提高起晕电压

3.达到理想解的障碍是什么?

防晕层外部刷一层附加绝缘(树脂),在固化时,受热渗透到防晕层中,破坏SiC漆比例,改变其非线性系数

4.出现这种障碍的结果是什么?

不能有效均匀线圈端部电场

5.不出现这种障碍的条件是什么?

不要附加绝缘或附加绝缘不渗透

6.创造这些条件所用的资源是什么

SiC漆、其它增加机械强度的材料

拟提出方案:

使用加热固化时不流动的树脂,或增加SiC漆的层数,使渗透不到底部。

2运用TRIZ工具

(1)运用技术矛盾解决方法提出原理解

A原问题技术矛盾

改善:渗透

恶化: SiC防晕层的机械强度

B问题模型

对应的39个通用工程参数

改善的参数: 30(作用于物体的有害因素)

恶化的参数: 27(可靠性)

C解决方案模型

对应查看阿奇舒勒矛盾矩阵表得到参考创新原理为:

2:抽取;24:借助中介物;27:廉价替代品;40:复合材料

D提出方案

使用24(借助中介勿扰):在防晕层与附加绝缘层间增加一层薄膜,阻挡渗透。

使用27:预先作用,SiC漆需要涂刷2~3层,可在层与层之间增加其他增加强度的材料。

使用40:复合材料,寻找新的复合材料作为附加绝缘,使其早受热时不具有流动性与渗透性。

(2)运用物理矛盾解决方法提出原理解

A为了增加防晕层的机械强度,需要附加绝缘;为了防晕层不被渗透,不要附加绝缘,所以附加绝缘即要又不要。

B拟采用分离原理提出方案

时间分离:先将防晕层加热固化或半固化,然后再整体固化。

空间分离:增加防晕层层数,使渗透只能进行到防晕层上层。

条件分离:增加防晕漆中SiC的相对含量,使渗透影响减小。

整体分离:在防晕层与附加绝缘层间增加一层薄膜,阻挡渗透。

(3)运用物-场分析解决方法

A分析问题,确定相关元素

防御层、附加绝缘、渗透

B绘制物-场模型并确定类型

图2 原始物场模型

C选择物-场模型的常用解法

图3 改进的物场模型1

引入场F2

图4 改进的物场模型2

D提出方案

方案一:在防晕层与附加绝缘层间增加一层薄膜,阻挡渗透。

方案二:先将防晕层先加热固化或半固化,然后再整体固化。

3.产生方案

方案1:先将防晕层先加热固化或半固化,然后再整体固化。

方案2:增加防晕层层数,使渗透只能进行到防晕层上层

方案3:增加防晕漆中SiC的相对含量,使渗透影响减小。

方案4:在防晕层与附加绝缘层间增加一层薄膜,阻挡渗透。

4.方案评价

方案1:该方案增加了一道工序,实验中,防晕层的固化需在特定温度下2—3小时,冷却后在涂刷附加绝缘,冷却过程中,自然冷却需3—4小时(辅助冷却更快)。对该方案增加的工艺时长是可接受的。

方案2:增加防晕层层数,会使最后的防晕结构整体厚度增加,在整机组装时,造成线圈与线圈之间距离过近,影响安全运行。

方案3:提高些许防晕漆中SiC相对含量,在实际操作的比较容易,且成本较低,可以实行。

方案4:寻找这样的防渗薄膜需要长时间的实验,且薄膜的厚度、导电特性、装备工艺需大量时间研究。

责编/万海滨

9.解决方案部工作内容 篇九

由于是地震后,在特殊时期、特殊地点、特殊人物关注下修建安置同胞的房屋。工期之紧,带着使命完成的小区可想而知。六个大门,小区规划设计时未达到人、车分流,并且门岗未设置在出入道闸之间。地下车场只有一层并只有少得可怜的405个车位,闲置车位达到60%,地上嵌草砖车位及道路上新添加车位合计也不过1500个,其做好车辆秩序、安全令很多管理者尽折腰。1W人、2000左右辆机动车、3000余辆各类非机动车。一些单元门遭到个别不文明人士破坏,消防设施、设备原来也被孩童破坏过,经过劝导、粘贴告示说明其行为危害后果,现在基本没有出现此类事件。

虽然小区无法跟北京的回龙观、天通苑等巨型航母式的组团小区比。一个小区相当于一个中等城市人口!与开行4.、5站地铁距离差不多。但独立单个面积、及户数在全国范围内能挤进TOP100。外来人员、车辆的管理是否到位、车辆日常出行是否能安全畅通、人行是否安全、是否从根本上降低非机动车被盗事件等。在这样的背景下,治安、交通秩序、消防维护工作难度很大。既然是特殊的小区,制订管理方案依据物业服务合同的协议和服务等级的内容基础上,还要体现出管理特点和工作细节要求。

回忆在北京的生活,一位北京中年女士过马路时,说了一句话现在记忆深刻“中国人就是做事不认真,产品质量就是差,就买进口货。”虽然她说话有点极端,但是反映很多问题,我们做任何工作只要用心认真,有什么难的!反之,不认真工作,再有先进的管理理念和手段都等于零!去朝阳区大山子、西城区南礼士路、昌平区北七家的八仙别墅等朋友家做客,全部门禁制度相当严格。业主不到门岗接客,不管出示什么证件一律不准进入小区,治安问题、牛皮癣广告经营者在门岗处直接刹车了!套用方法是不理智的,可以学的是什么是门禁。另外在北京北辰附近的大屯医院有个河北朋友在那当保安队长,回忆和最近交流跟他管理的安保知识。他给手下开会指出:"保安工作就是防火、防盗、防突发性事件、防恐怖事件(北京毕竟是首都,预防恐怖极端分子的破坏活动)。打开物业之窗,乐山花城物业创始人和德阳万兴物业领导层工作仔细认真带动下手员工踏实进取、努力向上,才创造出优异的成绩。这样的精神鼓励我不断前进,阅历、经验、学习加之大脑第六感之作如下:

门岗:

门岗语言要求: 说话干脆利索,随和。护卫人员上班时大脑几句文明用语应该深刻印在大脑里“你好,欢迎进入东汽馨苑”,“对不起,我们要检查一下才放行,请给予配合”,“请出示有效证件,我须登记”等。

门岗着装、举止要求:工装干净、整齐,展现良好的精神面貌。门岗定员及车辆登记、录入信息要求:二包一(12小时工作制)大门双岗。现在管理方案重点大门在业主上、下班时段增添一名巡逻岗,三岗执勤。一名人员在道闸内20米区域内疏导交通,一名在道闸边指令刷卡并要求临时通行卡持有者缴纳停车费进票箱。一名人员在岗亭内与道闸边的护卫保持联系对临时通行卡在电脑操作下收费,及收回临时停放卡片,小票收据打印给临时停放车辆者。并查阅电脑上进出车辆信息。每日备份停放信息一次。

门岗登记制度:严格按照本公司制定的安防工作手册执行,进入外来人员和车辆详细记录,姓名、证件、车牌、进出时间、去向地址一定要写明了。交班记录所有安防设备和器械数量、是否完好登记清晰。领班周检一次,问题及时上报护卫主管处理,每月登记整理归档。

门岗设施整改方案一:回忆在北京时候去海淀区上地环岛附近一个朋友家玩,是刚修建好的拆迁户安置房。小区配套设施不够完善,小区围栏比较高,行人和非机动车通行口,象“弓”型的出入口,进出时间受到限制,给安保人员发现问题及时处理提供时间的保障。虽然添置这类围栏要资金,由于住户(承租户)众多不易安防管理、偷盗现状不能有效遏制,物管费收缴不畅造成更大损失就没有必要了,可以借鉴一下。

方案二:还是北京的回忆,很多小区车辆都派发有小区名字命题的出入证,和象花城物业北欧印象一样,门前安置铁栅栏和楼宇对讲系统。我们是否可以采用,保安流失普遍严重,既减少门岗保安的工作量,把精力放在外来车辆和人员管理上,成本运作压力不算大。

礼宾岗:根据物业服务等级标准增设,除了能胜任门岗所有事务,还有以下举止要求,站姿包括(跨列是否标准、手指并拢、手掌放置位置、双脚并和成60度夹角、身体笔挺微向前倾等)标准军礼,服务手势更规范、标准。行走挺胸抬头、交接班完全按照部队要求,行礼、步伐、交接对讲机、值班记录表等。形象要求从身高、面貌、体质等方面比一般门岗人员高。定员最好是退伍军人。

巡逻岗:按照物业服务等级标准执行。巡逻属机动岗位要求全面,岗位空缺填充到位,领班有一定格斗本领、应变能力、协调能力,基本政策与制度要会一些。个别监控盲区要重点巡查,巡视记录字句规范、标准。与客服中心房管员配合共同参与业户违章行为处理,协助车辆管理班组做好车辆有序停放、小区交通秩序、消防安检、演习等工作。

监控岗:24小时不间断监视小区动态,24小时值班电话和与各岗位对讲机保持通话顺畅。监控室的智能火灾报警系统、监控显示器及配套主机、三方通话主机、道闸系统服务器、空调及以上相关光纤线路运行是否正常,有故障及时上报!并能熟练操作监控、火灾报警器、电梯三方通话等设备。保持室内卫生、要求屋内设施设备干净整洁,定期拖洗地板。接听业主求助电话时,与客服中心人员语言标准基本一致。明确填写治安可疑情况登记说明表,日常安防值班记录表,突发事件处理表。

车辆管理班组:车辆管理在全国小区来说,都是秩序维护工作的难点和重点。车辆管理班组人员做到腿勤、手勤、嘴勤。单兵作战能力强、协调能力强。业主上、下班时段配合门岗梳理交通秩序外,其他工作人员在上班、下班前,提前准备锥筒,防止业主不按照标识牌匾行车。对不按照限速标志行径车辆、小区内乱鸣笛、乱停放的车主进行阻止并有礼貌的劝解,对侵略绿化带、消防通道的车辆直接锁死,决不姑息。对倒车不便的业主,主动进行倒车服务。对业主投诉车辆刮蹭、人为刮花情况。告知领班抵达现场认真对待,带着车辆是租用合同关系还是管理合同关系,是护卫人员行为义务还是车辆停放后果负责,这样清晰的思维,灵活有礼貌的解释。制定车辆停放投诉登记表详细记录处理经过,护卫主管核实后报项目经理落实责任。针对欠费车辆与客服中心收费处保持工作对接,客服中心派发XLS格式机动车欠费详情名单,在客服中心电话催费不利情况下,根据名单停放地点进行面对面催缴,填写催缴情况说明,告知预期不缴纳车辆停放租用费或地下车场管理费的,注销其车位编号及电脑删除停车卡片信息。并与门岗保持联系,严禁拖欠费用车辆进场!全力以赴大幅提高车位租用费及管理费收缴率,努力完成总公司下达的任务。

领班要求:语言、着装、工作起到表率作用。当班领班对工作有责任心,认真对待每项工作。熟悉秩序维护部各项工作流程,具备必要的物业管理、法律法规,消防知识。督导、检查各岗位工作事项,护卫品质服务是否达标。处理较疑难秩序维护工作。出操集合安排上级交待的任务、人防训练、消防定期检查、培训、演习等事项的执行者。并对上述内容的相关WORD表格进行记录并汇报给上级,对日常各岗位工作值班记录、交班记录、处理事件多种状态表格进行查实。对工作表现优异或表现欠缺不负责任的人员进行书面报告移交上级,主管查实制定考核标准,情况反映给项目经理进行批阅。

护卫主管要求:着装职业西服、语言随和、性格要求大气,护卫工作综合能力强。熟练操作秩序维护部各项工作流程,要求有一定水平的物业管理、法律法规、消防知识。组织安排和计划出操集合、人防训练、消防定期检查、培训、演习等事项。秩序护卫部考勤、考核的执行者。突发事件第一时间到达现场处理,不定期对各岗位进行突击检查。制定工作计划、培训计划、应急预案、秩序维护部管理方案和整改措施上报项目经理。与派出所、城管执法大队、市消防中队保持融洽工作联系。

声明一下,物业生涯289天之亲历打造目的是为了提高自身境界,不能给师父和中铁八局物业丢脸!希望给物业前辈们向前的动力!

胡特斯

10.解决方案部工作内容 篇十

【发布日期】2010-08-05 【生效日期】2010-08-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】工业和信息化部

工业和信息化部2010年“小金库”专项治理工作实施方案

为贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》(中办发[2009]18号)的有关精神,落实中共中央纪委、监察部、民政部、财政部、审计署《关于印发〈社会团体“小金库”专项治理实施办法〉的通知》(中纪发[2010]28号)和中共中央纪委、监察部、财政部、审计署、国务院国资委《关于印发<国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法>的通知》(中纪发[2010]29号)及中央治理“小金库”工作领导小组《关于做好2010年“小金库”治理工作的通知》要求,结合我部实际,特制定工业和信息化部2010年“小金库”专项治理工作实施方案。

一、专项治理的范围

按照中央统一部署,2010年“小金库”专项治理工作范围由党政机关、事业单位扩大到社会团体、国有及国有控股企业。

我部行政事业单位的治理范围与2009年要求一致(见《关于印发<工业和信息化部开展“小金库”专项治理工作实施方案>的通知》工信部财[2009]233号)。

社会团体、国有及国有控股企业的治理范围包括:部为业务主管单位的社会团体和部属事业单位管理的国有及国有控股企业。

社会团体、国有及国有控股企业的“小金库”治理工作将作为我部2010年“小金库”专项治理的重点工作推进,社会团体、国有及国有控股企业的定义如下:

(一)社会团体

社会团体是指按照《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号)规定,由中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

(二)国有及国有控股企业

国有及国有控股企业(下简称“国有企业”)包括国有独资企业、国有独资公司以及国有资本占实质控制地位的有限责任公司和股份有限公司。

二、专项治理的内容

各单位违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均属于“小金库”。重点是2008年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2007年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前。

(一)行政事业单位“小金库”主要表现形式

1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;

2、用资产处置、出租收入设立“小金库”;

3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库;”

4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;

5、虚列支出转出资金设立“小金库”;

6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;

7、上下级之间互相转移资金设立“小金库”等。

(二)社会团体“小金库”主要表现形式

1、隐匿会费收入设立“小金库”;

2、截留行政事业性收费设立“小金库”;

3、截留捐赠收入设立“小金库”;

4、以会议费、劳务费、培训费等名义或以假发票、假合同等手段套取资金设立“小金库”;

5、用资产处置、出租收入设立“小金库”;

6、虚列其他支出转出资金设立“小金库”;

7、以其他形式设立“小金库”等。

(三)国有企业“小金库”主要表现形式

1、隐匿收入设立的“小金库”,包括:

用销售商品收入、提供劳务收入等营业收入设立“小金库”;

用资产处置、出租、使用收入设立“小金库”;

用股权投资、债权投资取得的投资收益设立“小金库”;

用政府奖励资金、社会捐赠、企业高管人员上缴兼职薪酬、境外企业和中外合资企业中方人员劳务费用结余等其他收入设立“小金库”。

2、虚列支出设立“小金库”,包括:

虚列产品成本、工程成本、采购成本、劳务成本等营业成本设立“小金库”;

虚列研究与开发费用、业务招待费、会议费、销售手续费、销售服务费等期间费用设立“小金库”;

虚列职工工资、福利费用、社会保险费用、工会经费、管理人员职务消费等人工成本设立“小金库”。

3、转移资产设立“小金库”,包括:

以虚假会计核算方式转移原材料、产成品等资产设立“小金库”;

以虚假股权投资、虚假应收款项、坏账核销等方式转移资产设立“小金库”;

以虚假资产盘亏、毁损、报废方式转移资产设立“小金库”。

4、以其他形式设立“小金库”。

三、专项治理的实施步骤

(一)行政事业单位专项治理工作

因部属行政事业单位于2009年完成了党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作,2010年的工作重点是在巩固2009年治理成果的基础上,认真开展治理工作“回头看”,并构建防治“小金库”长效机制。

1、开展“回头看”工作(截至6月底)

各单位要按照“五查五看”的要求,积极开展“小金库”治理工作“回头看”。“回头看”工作结束后,要按时完成“回头看”工作总结并报部治理“小金库”工作领导小组办公室(该项工作已完成)。

2、对“零申报”、“零问题”单位进行督导检查(截至8月底)

部治理“小金库”工作领导小组将组织力量对我部2009年“小金库”专项治理工作中自查自纠“零申报”、重点检查“零问题”的单位进行督导检查。对确属管理严格规范、没有“小金库”的,要总结经验,宣传推广;对因工作不认真、措施不落实而出现“零申报”、“零问题”的,要通报批评,责令限期整改。

3、构建防治“小金库”长效机制(全年)

各单位要按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,把防治“小金库”长效机制建设贯穿于本单位专项治理工作的始终。要针对发现的问题,深入剖析原因,从完善制度、规范流程、加强管理、强化监督、预防腐败等方面入手,研究建立防治“小金库”的长效机制。部属各单位应于9月15日前按要求将构建防治“小金库”长效机制工作总结报部。

同时,开展防治“小金库”长效机制建设课题研究工作及征文活动。课题研究成果将在部内适当范围内宣传推广,并拟向中央治理“小金库”工作领导小组办公室报告。征文活动于2010年7月初至8月底进行。除以单位名义投稿外,鼓励以个人名义投稿,稿件主题与“小金库”治理工作相关即可。对优秀文章,部治理“小金库”工作领导小组办公室将以适当的方式进行表彰。

4、建立“小金库”治理季报信息机制(全年)

部属行政事业单位要按照《关于做好工业和信息化部2010年“小金库”治理工作的通知》(工信财简函[2010]90号)要求,配合做好“小金库”治理季报信息上报工作。各单位应于每季度终了5日内,及时向部报送“小金库”问题处理处罚处分情况统计表。

(二)社会团体和国有企业专项治理工作

专项治理工作至2010年底基本结束,采取自查自纠和重点检查相结合的方式,分四个阶段进行。

1、动员部署(截至7月底)

各单位要站在深入贯彻落实科学发展观和推进反腐倡廉建设的高度,把专项治理工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,按照我部专项治理工作实施方案,建立健全工作机制,深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。

2、自查自纠(截至9月底)

(1)各单位开展自查自纠工作(截至9月底)

各单位要按照要求,抓紧制定具体工作方案,落实工作措施,认真组织自查,做到不走过场、全面覆盖,自查面必须达到100%。对自查中发现的各种违法违规问题,必须自觉纠正。各社会团体、国有企业负责人对本单位自查自纠情况负完全责任;各事业单位对所管理的国有企业自查自纠工作负管理责任。

自查自纠工作结束后,各社会团体、部属事业单位要按规定上报自查自纠工作总结报告,并认真填报《社会团体和公募基金会“小金库”自查自纠情况报告表》(附件1)、《国有及国有控股企业“小金库”自查自纠情况报告表》(附件2),于9月25日前报部治理“小金库”工作领导小组办公室。各社会团体负责人、财务负责人、部属事业单位主要负责人要在报告表上签字确认。

(2)内部检查(9月)

为保证自查效果、加强对各单位自查自纠工作的督促指导,部治理“小金库”工作领导小组将组织力量对部分社会团体、进行内部检查,力争把有关问题在中央治理“小金库”工作领导小组重点检查前解决。部属事业单位根据需要适时组织对所管理的国有企业进行内部检查。

内部检查的主要对象:(1)社会团体重点检查对象。行业性社会团体;有政府资助或财政拨款、有政府购买服务项目、特别是有行政性收费项目的社会团体;有举报线索、社会各界反映强烈、财务会计工作基础薄弱、工作走过场及过去监督检查存在问题的社会团体;本单位自查自纠“零申报”的社会团体。(2)国有企业重点检查对象。承担部委托项目的企业或单位;投资链条较长、分支机构多的企业或单位;未纳入合并报表范围的表外资产金额较大的企业或单位;以前发现存在“小金库”的企业或单位;有群众举报的企业或单位;自查自纠措施不得力、工作走过场的企业或单位。

3、接受中央重点检查(10月至11月底)

中央 “小金库”治理领导机构将组织开展重点检查,重点检查单位由中央治理“小金库”工作领导小组另行确定。各单位要高度重视,认真做好重点检查的准备工作。

4、整改落实(截至12月底)

各单位应对自查自纠、重点检查过程中发现的问题及时制定整改措施并抓好落实。要做到资金资产处理到位、违纪责任人处理到位。针对整改中发现的问题,要深入剖析原因,完善制度,强化管理,建立和完善防治“小金库”的长效机制。

部治理“小金库”工作领导小组将督促相关单位做好整改工作。同时,对重点检查发现的问题统一处理、处罚、处分标准和尺度,依纪依法处理“小金库”问题,严肃追究责任单位和责任人员的责任。

整改落实工作结束后,各社会团体、部属事业单位要对全年的“小金库”专项治理工作进行总结并形成书面报告,于12月20日前报部。

四、专项治理的处理原则

对专项治理中发现的“小金库”,要严格按照“依纪依法,宽严相济”的原则进行处理。

(一)对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真,纠正及时的,对责任单位可以从轻、减轻或免予行政处罚,对有关责任人员可以从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”,要如数转入符合规定的单位账簿,依法进行财务、税务等处理。

(二)对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚,并依纪依法追究责任。对设立“小金库”负有责任的领导人员和其他直接责任人员,严肃追究责任并依照《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》进行处理。

(三)对在专项治理工作中走过场的单位,要给予通报批评并责令整改;对问题严重的,要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

(四)对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或在重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,要按照有关规定从重处理。对涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

(五)《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》(中办发[2009]18号)下发后再设立“小金库”的,对其主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理,按照组织程序先予免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

(六)对在专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题,按照国家有关法律法规进行处理。

五、专项治理的组织领导和工作要求

(一)专项治理工作的组织领导

根据2010年专项治理工作的总体部署和工作要求,中央治理“小金库”工作领导小组增列了民政部、国务院国资委、证监会、保监会为成员单位。

按照中央要求,结合我部实际,经部治理“小金库”工作领导小组第五次会议讨论,通过了增加部治理“小金库”工作领导小组成员的决议(现领导小组成员名单见附件3)。

我部2010年“小金库”专项治理工作仍在部治理“小金库”工作领导小组的统一领导下进行,其中由部负责社会团体的专项治理工作,由部属事业单位负责所管理的国有企业的专项治理工作。

各省、自治区、直辖市通信管理局为业务主管单位的社会团体,应按照各地区对社会团体“小金库”专项治理工作的要求开展治理工作。形成的社会团体“小金库”专项治理书面报告、报表按规定报各地区“小金库”专项治理机构的同时,抄报部治理“小金库”工作领导小组。

部属各单位要根据中央对专项治理工作的新要求,结合本单位实际情况,抓好组织落实工作。2010年专项治理工作要继续按照力度不减、机构不撤、队伍不散的要求,明确工作目标,切实履行职责,形成工作合力。

(二)专项治理的工作要求

1、统一思想,提高认识

各单位要高度重视此次专项治理工作,认真组织学习,及时传达有关文件精神,把思想认识统一到中央的决策部署上来,认真开展自查自纠,确保取得实效。

2、加强领导,认真组织

建立分级负责,分口把关的工作机制,按照谁主管、谁负责的原则,落实责任制。尤其是有管理国有及国有控股企业职责的事业单位,应承担起本次国有企业“小金库”专项治理工作的责任。各单位要严格按照相关要求,明确责任人,配备骨干力量组织开展此次专项治理工作。要结合本单位实际,研究制定具体工作方案,保证专项治理工作顺利进行。

3、统筹兼顾,综合治理

部属行政事业单位应将防治“小金库”长效机制建设作为重点,在总结2009年治理工作经验的基础上,按照“标本兼治,纠建并举”的原则,全面、深入剖析问题的根源,从行政管理、资产财务管理制度、单位内部控制机制和社会监督等方面,研究、建立和完善防治“小金库”的长效机制。

针对社会团体类型多、领域分布广、收入规模差距大,部管各社会团体应结合本单位实际情况,把专项治理工作与夯实社会团体财务基础工作相结合,建立常态工作机制,实现综合工作成效。

国有企业财务管理和会计核算专业性强,其“小金库”表现形式与党政机关和事业单位不同,因此部属事业单位在组织下属国有及国有控股企业开展专项治理工作时,应与提高会计信息质量、强化企业管理、完善法人治理结构、深化企业改革发展相结合,协调推进,综合实施,增强治理实效。

我部在治理“小金库”的过程中,继续落实专项治理举报制度,请各单位做好举报的受理工作,完善举报登记和查处督办制度,制定专人负责,做到件件有交待、事事有落实。认真执行信访工作保密制度,切实保护举报人的合法权益,对打击报复举报人,依法依纪从严查处。部举报邮箱、举报电话等信息长期有效。

举报邮箱:zhilixjk@miit.gov.cn

举报电话:010-66017880

举报信件邮寄地址:北京市西长安街13号,工业和信息化部治理“小金库”工作领导小组办公室 邮编:100804

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