2022年经济社会发展的总体要求和主要目标

2022年经济社会发展的总体要求和主要目标（精选5篇）

1.2022年经济社会发展的总体要求和主要目标 篇一

2012年经济社会发展的主要预期目标和主要任务

（一）以项目建设为抓手，在招商选资、集聚产业中促转型。把重大项目投入作为经济转型和持续发展的首要任务，全力开展招商选资，借外力提升实力，靠项目富民强市。

重中之重推进项目建设。强化“抓项目就是抓发展”的理念，以大项目建设调结构、促转型、谋跨越。重点抓好240个过千万元项目，力争全年完成投资180亿元。对银鹭PET无菌罐装、科兴生物谷等在建项目集中突破，确保早日建成投产。对彼岸电力特高压、华艺新能源等计划开工项目，做细前期工作，确保早日开工建设。对柳工机械、中大地源中央空调等签约项目，积极跟进，确保早日具备开工条件。围绕国家产业政策和投资方向，狠抓项目谋划、储备、立项、申报和实施力度，争取有更多项目列入国家计划盘子。

全力以赴抓好招商选资。进一步加大招商选资力度，营造浓厚的招商选资氛围，健全完善招商选资的激励机制，再掀招商选资新高潮。突出以商招商、产业招商，推行净地招商，开展总部招商，面向世界500强和国内行业龙头，招大商、选优资，力促东风日产、临工矿山机械等在谈项目早日签约落地。注重产业链招商，加强与重汽、中铁建工、晋煤、山东高速等企业的战略合作，着力引进一批上下游关联企业，拉长产业链条。依托各类农业资源，强化农业招商，吸引工商资本、项目、科技、龙头企业等现代农业发展要素集聚。鼓励引导圣泉、丰汇、华民等骨干企业优化出口产品结构，开拓新兴市场，推动外贸出口转型升级，全年实现外贸出口3.88亿美元。

更大力度加快平台建设。以明水经济技术开发区创建国家级开发区和省级高新区为契机，将资金、土地等各类资源要素向“一区四园” 倾斜，规划建设济南高端制造业服务园、电子信息产业园、新兴产业园，打造新兴产业发展的载体。完善中小企业服务平台特别是融资平台建设，建立金融服务中心，不断优化金融生态环境和信贷结构，引导更多资金投向中小微企业和“三农”领域。进一步加大上市工作力度，力争年内新增上市企业1家。切实加强财源建设，坚持抓大不放小广开税源，涵养税源扶持企业发展，努力培植壮大骨干税源，逐步提高税收收入在财政收入中的比重。启动1000千伏特高压、500千伏龙山、220千伏官庄等一批输变电工程，提升电力保障能力。搞好城乡建设用地增减挂钩，加大闲置

和低效利用土地处置力度，努力破解土地制约。

（二）以产业升级为主线，在调整结构、提升效益中促转型。继续坚持以高端高质高效为主攻方向，把新型化工业、现代服务业作为产业升级的“双引擎”，转方式、调结构、增效益，加快构建三次产业协调发展的现代产业体系。

调强现代工业，巩固提升经济支撑点。按照主导产业抓集群、传统产业促升级、新兴产业上规模的发展思路，培植龙头，打造品牌，延伸链条，创新机制，推动制造业向高端化发展。围绕交通装备等四大主导产业集群化，鼓励支持圣泉、章鼓等骨干企业增投入、扩规模、优结构，突出抓好韩国KPF汽车零部件、圣泉生物化工一体化等一批产业集群大项目建设，力争四大主导产业占规模以上工业比重稳定在80%左右。围绕起动机械、建工建材等四大传统产业提升竞争力，鼓励引导企业加大技改投入，推动工艺装备、生产方式和产品的优化升级，实现传统产业的高新化、品牌化发展。围绕新能源、新材料等四大新兴产业规模化，加快实施华凌核电电缆、淄矿光伏材料、泰星无卤阻燃剂等重点项目，力争实现产值占比提高2个百分点。落实重点企业扶持政策，继续深化“122”工程，大力扶持骨干企业加快发展，力争销售收入过10亿元企业达到15家以上。积极研究落实促进中小企业发展的政策措施，在资金、信息服务等方面向小微企业倾斜，着力培育一批技术先进、市场效益好、成长性强的中小企业群体。强化科技支撑，大力引进创新型人才，加快“两化融合”，实施30项市级以上科技计划，完成研发投入15亿元，争创济南市级技术中心5家以上，省和济南市著名商标、名牌产品20件，打响“章丘创造”品牌，年内高新技术企业产值占规模企业比重提高2个百分点以上。

调活现代服务业，培育新的经济增长点。发挥各级服务业引导资金的助推拉动作用，加快发展生产性服务业和新兴服务业，促进生产性服务业与先进制造业互动协调发展，带动服务业提速增效，力争服务业增加值占GDP比重提高1个百分点。加快发展现代物流业，着力推进空港物流、中邮物流等重点项目，培育大舜医药、鲁棉物流等品牌企业，构建多样化现代物流体系。繁荣发展文化旅游业，依托朱家峪等三大影视文化基地和龙山黑陶等七大文化产业区，做大做强影视制作、文化创意等产业，打造区域特色文化名城；抓好绣源河休闲度假区、枣园温泉度假区等策划招商，着力打造泉水游、休闲游、文化游三大特色旅游品牌，提升旅游综合实力。积极发展金融保险、中介咨询、服务外包等新兴产业，研究好房地产市场态势和政策导向，加大房地产开发力度，促进房地产业健康发展。调优现代农业，促进农民持续增收。深化品牌惠农理念，组织开展“品牌农业效益年”活动，大力实施以工哺农、“接二连三”等战略举措，积极发展生态农业、循环农业、观光农业，依托市农产品质量监督检测中心，着力推进无害化、标准化生产。实施科技兴农战略，加大农业新技术、新品种推广力度，提高农业科技化水平。坚持龙头带动，依托银鹭、晶荣等龙头企业，大力发展农产品精深加工业，拉长农产品链条。强化对农民专业合作社的扶持引导，积极培育现代新型农民群体，不断拓宽增收渠道。抓住中央加大“三农”投入机遇，加快推进南水北调、新增千亿斤粮食项目一期、胡家岸灌区改造三期、中小水库除险加固和完善提升等一批重点基础设施工程，提高农业综合生产能力。

（三）以城乡一体为导向，在优化布局、完善功能中促转型。坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化同步”，按照建设济南次中心城市和济南东部新城的发展定位，着力推进城市空间拓展、功能完善、品位提升，加快形成城乡发展一体化新格局。

立足高点定位，完善城乡规划体系。优化调整黄旗山、高教基地、绣源河等重点片区控制性详规，修订完善新型农村社区规划，实现城乡控规全覆盖。继续推进城市色彩、综合管网、文化设施和产业等专项规划编制，突出抓好双山大街等重点路段、重点区域的城市设计。合理规划城乡基础设施、公共服务设施，使城市个性更加突出、特色更加鲜明、形象更富魅力。

立足品质提升，加快中心城市建设。积极引进各类资本，加快绣源河风貌带和四大城市综合体建设。改造提升中心商贸区、双山大街沿线等片区，开工建设城市文博中心、章丘汽车总站等一批重点项目，启动实施南外环、汇泉路西延等城区道路，实施桃花山公园改造提升、双山大街及百脉泉街景观河道防渗处理工程，加快绣源河滨河片区供水供暖工程、章丘天然气长输管道及配套工程、城区天然气加气站建设。继续开展城市绿荫行动，突出抓好经十东路绿化整治提升、石河街南延段绿化等12项重点工程。进一步提升城区综合承载能力，彰显现代化山水园林城市特色。

立足城乡统筹，积极推进新型城镇建设。坚持小城镇建设与产业发展有机结

合，继续实施镇驻地改造提升，突出抓好刁镇市域次中心及文祖、普集等中心镇建设，增强产业、资金、人口吸纳能力，打造一批工业型、商贸型、农产品加工型、旅游观光型的特色型经济强镇和经济强村，实现产业发展扩空间、居住环境得改善、农民增收有保障。统筹考虑新型社区、土地流转、特色产业，加快推进新型农村社区建设，年内实施60个社区，新建农房6000户以上。重视南部山区保护和发展，不断加大对南部山区扶持力度，推动南部山区绿色发展、生态发展。立足机制创新，全方位提高城镇管理水平。按照统筹城乡“八个一体化”的要求，积极推进城管、环卫、园林、市政维护等职能进街道、进社区。继续巩固城乡环卫一体化成果，加快垃圾中转站项目建设，提升城乡环卫管护水平。深入开展农村环境连片整治，抓好城乡环境综合治理、生态文明乡村建设，积极营造整洁有序、文明和谐的城市环境。

（四）以提高人民群众福祉为目标，在办好实事、改善环境中促转型。围绕提高人民群众幸福指数，坚持民生改善、环境建设“双优先”，夯实民生之本、筑牢民生之基、打造民生之福。

突出持续发展，加快生态文明建设。严格落实节能减排目标责任制，积极争创国家级生态市和国家森林城市。加快实施圣泉20万吨废水处理、第三污水处理厂一期等工程项目，着力推进高耗能、高排放企业技术改造，大力发展低碳技术、循环经济和节能环保产业，确保完成节能减排约束性指标。突出抓好绣江河、漯河综合整治，加快锦屏山省级森林公园和白云湖省级湿地公园建设。持之以恒地加强泉水保护，搞好水土保持、小流域治理和造林绿化工作，持续推进城乡大绿化，年内新增造林面积3.7万亩，创建省和国家级生态镇17个。

突出民生发展，健全社会保障。落实就业优惠政策，坚持就业增收、创业增收，力争实现新增城镇就业5500人，转移农村富余劳动力1.1万人；健全社会保险扩面征缴机制，逐步扩大城乡居民养老保险参保覆盖面，确保参保率达到98.9%，养老金社会化发放率继续保持100%。稳步推进医疗保险管理工作，力争实现职工医疗保险新增参保7000人，年末总数达到10.1万人。扩大生育保险保障范围，全年实现新增3000人，参保人数达到5万人。实施“村级公路网化示范县”活动，新（改）建重点道路、农村道路339公里。实施80项中低压改造项目，提升农村电网保障能力。加大廉租住房二期工程、首批1012套公租房

建设力度，圆满完成保障性住房建设任务。

突出全面发展，繁荣各项事业。启动职教中心建设，完成二中、清照小学改扩建，道通实验学校新学期实现招生，全面完成校舍安全和中小学标准化建设工程，实现城乡教育均衡发展。深化公立医院、公共卫生服务等医药卫生体制改革，扩大基本药物制度实施范围，积极化解基层医疗卫生机构债务，加快市医院三期工程规划论证、市区域卫生信息化平台、公共卫生管理中心、刁镇卫生院新院等重点工程建设，提高群众健康保障水平。大力发展文化事业，继续实施文化惠民工程，年内新建40处农村文化大院、40处农家书屋、6处社区文化中心、2处街道综合文化站及20处高标准文化广场，推进各类文化设施资源向社会免费开放。改造提升体育中心，配备完善30个健身广场，广泛开展全民健身运动和群众性体育活动，增强全民体质

2.2022年经济社会发展的总体要求和主要目标 篇二

日前, 商务部在关于进一步完善日用工业品流通体系的意见中, 提出了完善日用工业品流通体系的总体要求和基本目标。

总体要求:把立足当前与着眼长远结合起来, 在应对日用工业品流通突出矛盾的同时, 推动解决流通体系中的机制和体制问题;把整体规划与局部推进结合起来, 在完善产业规划和促进体系建设的同时, 推进重点领域和关键环节的突破;把发挥政府部门作用与调动流通企业积极性结合起来, 形成政府主管部门、流通企业和社会各界共同促进的合力;把继承与创新结合起来, 在充分吸收现有经验的基础上推动管理体制、经营业态和营销模式创新, 形成日用工业品流通体系的核心竞争力。

基本目标:通过政府引导, 市场化运作, 力争在“十二五”期间, 建立政府有效监管与调控的管理体制, 建设布局合理、功能完善的流通基础设施, 培育大中小并存、节能环保、拥有核心竞争力的市场主体, 推动经营理念、交易手段和营销方式创新, 形成开放有序、布局合理、技术先进、功能完善、高效顺畅、城乡畅通, 与我国商品商场体制、规模和结构相适应的日用工业品流通体系。

3.2022年经济社会发展的总体要求和主要目标 篇三

“十五”期间，伊金霍洛旗充分发挥资源和区位优势，以改革开放为动力，以重大项目为支撑，以培育主导产业为突破，认真贯彻“城乡统筹，„三化‟互动，构筑四大产业，实现三个翻番”的总体发展思路，经济社会取得长足发展，提前完成“十五”计划确定的主要发展目标，为“十一五”经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实的基础。现阶段我旗的经济社会发展的阶段性特征为：一是经济社会发展水平快速提升。2005年地区生产总值完成89.7亿元，人均GDP达到7200美元，是2000年的5倍，年均增长38.2%；财政收入完成13.5亿元，是2000年的7.6倍，年均增长50.2%；五年全社会固定资产投资累计完成134.2亿元，年均增长41%。成为全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县市之一。

二是发展环境显著改善。电力、交通、土地、水、人才资源等要素的建设不断加强，有效缓减了基础性要素的制约。以210国道为骨干，包茂高速东苏段、成陵旅游专线、巴苏线改造完工通车，形成了四通八达的陆路交通网；鄂尔多斯飞机场迁建、东乌铁路、109国道新建等项目相继开工建设，使我旗正从一个区域交通端点城市逐步转化为一个节点城市。邮电通信覆盖全旗，固定电话普及率9.9部/百人，移动电话普及率30部/百人。生态建设步伐加快。森林覆盖率和植被覆盖率分别达到31.8%和86%。

三是产业结构更趋合理。三次产业结构由2000年的14：58.6：27.4调整优化为2005年4：41：55，显现出一产调优、二产调强、三产调

快的特点。农牧业产业化进程加快，煤炭、电力、建材和农畜产品加工业快速发展，交通运输、旅游业呈现出快速发展的势头。

四是人民生活快速跃升。城随着经济的快速发展，我旗城乡居民生活水平快速提升，乡居民收入分别由2000年的5012元和2338元提高到2005年的11020元和4742元，城镇居民恩格尔系数为38.02%，农牧民恩格尔系数为42.19%，比2000年分别下降了8.2和11.4个百分点。五是社会各项事业全面进步。科技教育事业快速发展，在全区率先实现了“两基”达标，“普九”覆盖率达到100%；文化广电事业蓬勃发展，实现了旗有图书馆、乡有文化站、村有文化室的目标，农村牧区广播电视混合覆盖率达95%；卫生事业健康发展，每千人拥有床位2.07张，拥有医生2.9人。

（二）发展趋势

从发展背景与趋势分析，“十一五”期间，我旗既面临着千载难逢的发展机遇，也面临着十分严峻的挑战，既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸现期”。

1、“黄金发展期”

一是国家为解决煤电油运的长效供给，对煤、电、油等基础能源的需求将不断增加，加快能源、煤化工基地及交通基础设施建设。启动实施亿吨级煤炭基地，自治区规划建设4个“千万吨”化工基地，将有1个重点放在我旗，为我旗这个能源型地区培育优势产业集群，做大做强能源重化工产业提供了广阔市场和配套发展的空间。

二是国家支持西部大开发和“三农”政策不变，投入力度不减，特

别对资源型少数民族地区加快发展的支持力将更大，政策也更优惠，这为我旗生态、交通、水利、城建等基础设施建设提供了政策和资金保障。全国性的能源紧缺使我旗的资源优势愈发显现，已形成洼地集聚效应，将吸引更多的投资者来我旗投资创业。

三是国家支持能源重化工产业的发展，为我旗这个能源输出型地区加快发展提供了有利的宏观政策环境，日趋完善的集航空、铁路、高速公路为一体的立体交通枢纽的形成，使我旗的区位优势逐步显现。市政府整体搬迁和成陵旅游区建设的推进，我旗将成为鄂尔多斯市的重要组织部分。

四是一大批投资几十亿、过百亿元的大项目将逐步进入贡献期，为我旗进一步加快发展注入强大动力。

2、“矛盾凸现期”

一是经济社会快速发展与要素制约的矛盾仍比较突出，电力供应不足，目前全旗供电能力为2.94万千伏安，电力缺口近1万千伏安；交通瓶颈还有一定制约，作为以能源为主产品的输出型地区，路况等级，通达程度亟需提高；人才资源方面，全旗每万人有中级技术人员63.4人，只占全国平均水平的15.1%，而本科学历每万人中只有31人，且第一学历只占其中的18%；水资源方面，水资源可利用总量为5.3亿立方米，其中地表水2.3亿立方米，地下水3亿立方米，全旗目前总用水量1.1亿立方米，2010年总用水量2.4亿立方米，水资源短缺矛盾将日益突出。

二是产业之间的发展配套关联度不高，农牧业科技含量低，产业

化水平不高；工业整体产业层次低，资源开发利用率不高，增长方式粗放。城镇对各类要素的聚集能力和辐射带动作用还不够强，城市基础设施滞后，对整体经济发展的支撑能力较弱，环境保护任务仍很艰巨。

三是收入分配两级分化与构建和谐社会的矛盾依然突出。2005年城乡居民收入之比为2：1，农牧区的社会保障、文化教育、医疗卫生、基础设施明显滞后于城市。随着总体物价水平逐步提高和就业结构的变化，城乡弱势群体、特困阶层相对贫困化的趋势愈发凸现，收入分配两级分化对兼顾社会公平提出了更高要求，也是构建和谐社会面临的重大问题。

4.2022年经济社会发展的总体要求和主要目标 篇四

——转变经济发展方式取得新突破，综合经济实力明显提升。产业优势、自主创新优势、发展环境优势更加明显，新兴产业、高新技术产业的比重大幅度提高，三次产业结构进一步优化。到2015年，全市生产总值超过3500亿元，力争达到4000亿元。

——推进城镇化、城乡一体化发展实现新跨越，新型工业化水平明显提升。城镇化、工业化协调推进，形成以市区主城区为中心，中小城市为支撑，建制镇为依托，经济繁荣、功能完善、特色鲜明的城镇体系，城镇化、新型工业化和城乡一体化发展水平全面提高。

——社会事业发展开创新局面，民生保障和改善水平明显提升。精神文明建设和民主法制建设全面加强，社会管理全面走上法制化轨道，和谐社会建设走在全省、全国前列。社会保障和公共服务水平全面提升，城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险实现全覆盖；工伤保险、生育保险覆盖面大幅度提升；新型农村合作医疗覆盖水平进一步提高，社会救助力度不断加大。城乡居民收入与经济发展水平同步提高，幸福指数明显提升。

——生态文明建设水平迈上新台阶，可持续发展能力明显提升。资源节约、集约和循环利用的程度显著增强，节能减排约束性指标全面完成，生态环境得到有效保护，人与自然关系更加和谐。

5.2022年经济社会发展的总体要求和主要目标 篇五

第一，认清形势，始终保持奋发有为的精神状态。中央经济工作会议认为，明年经济发展环境总体上将好于今年。主要表现在，国际金融市场渐趋稳定，世界经济有望恢复性增长。我国经济在全球率先回升向好，基础逐步巩固，市场信心明显增强，扩大内需和改善民生的政策效应将继续显现。同时也提醒我们，国际金融领域风险并未完全消除，我国经济运行中的困难和问题依然突出，经济回升的内在动力仍然不足。对此，我们必须保持清醒的头脑，把困难和风险估计得更加充分、把政策措施准备得更加细致、把各方面工作做得更加扎实，进一步推动经济社会又好又快发展。一要始终保持攻坚克难的锐气。要充分认识到，世界经济复苏将经历缓慢复杂曲折的过程，我们既要准确把握回升向好的大趋势，坚定信心乘势而上，又要足够估计面临的困难和挑战，决不能盲目乐观，更不能把经济回升向好等同于经济运行根本好转而松懈迟缓。必须继续保持和发扬近年来养成的攻坚克难的勇气，不怕困难，务实苦干，争先创优。二要继续强化保增长的举措。明年，国际市场需求仍然疲软，刺激国内消费和投资增长的政策效应可能减弱，产能过剩的矛盾将进一步显现，在国内外经济形势没有持续稳定好转之前，保持政策措施的连续性和稳定性尤为必要。要进一步加强对宏观经济走势的研究，把握好政策实施的力度、节奏和重点，牢牢掌握经济工作的主动权。三要努力巩固回升向好的势头。从当前的数据看，虽然顶住了国际金融危机的冲击，保持了平稳较快发展势头，但与兄弟省区相比，我们的差距仍然十分明显。逆水行舟，不进则退，甚至慢进也是退。我们一定要咬定发展目标不放松，以必胜的信心和扎实的工作，长期保持我区经济回升向好的势头。

第二，抢抓机遇，坚定不移地加快发展。经济危机既充满危险，也孕育机遇。我们要敢于迎接挑战、经受考验，更要敏锐抓住机遇、发展自己。一要紧抓中央宏观经济政策保持连续性、稳定性的重大机遇，千方百计争取份额。中央提出，明年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。一方面保持适当的财政赤字和国债规模，另一方面，合理增加货币供给和信贷规模。中央同时强调要优化财政支出结构和信贷投向结构，增加支持少数民族地区发展的投入。各地、各部门要增强把握国家政策的敏锐性，超前谋划、筛选、论证一批带动作用大、影响深远的重大项目，进一步加强汇报、衔接、争取工作，争取中央更多的支持。二要紧抓启动西部大开发第二个十年的重大机遇，千方百计抢占先机。中央明确表示，实施西部大开发战略的决心不会动摇、政策不会改变、力度不会减弱，很快要出台今后十年深入推进西部大开发的政策措施。各地、各部门要紧盯国家部委工作动态，及时了解掌握新一轮西部大开发的支持重点、政策要义、项目布局，研究透政策，谋划好项目，争取更多重大项目在我区布点建设，更多政策对我区倾斜支持，抢占新一轮发展的先机。三要紧抓国发29号文件分工落实的重大机遇，千方百计扩大成果。今年国务院办公厅制定印发了《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见分工方案》，明确了贯彻落实《意见》的110项具体工作。各地各部门要以《分工方案》的出台为契机，定任务、定责任、定人员，主动衔接相关部委，积极争取支持，确保110项具体工作全部得到落实，掀起贯彻落实《意见》的新一轮工作高潮，为推进我区保增长、调结构、促跨越增添强劲动力。