统计整改报告(共11篇)
1.统计整改报告 篇一
这个整改报告实际上是个检查,呵呵!言归正传,先写一下出现问题的原因及问题的严重性,且已经对相关责任人进行了严厉批评和处罚,在原因上要深入分析管理制度上的原因,通过这次问题的出现我们单位进行了详细的查找和深入的分析后,又发现了哪些可能出现问题的隐患,再根据具体问题详细写应采取什么样的措施,最后明确表态,要不再出类似问题!因忘报一个月的报表,需要写整改报告,急用,统计局报表整改报告,整改报告《统计局报表整改报告》。谢谢谢谢,已经写完
2.统计整改报告 篇二
根据2003-2006年期间的一份统计报告《美国家庭火灾烟雾报警器》发现: 烟雾报警器经常是由于失效、连接断开或电池损坏等引起故障;有1/ 5的家庭烟雾报警器未能够正常运行;大多数家庭仍然使用仅支持电池供电的烟雾报警器;55岁以上的人极有可能还使用着使用期超过10 a以上的烟雾报警器 (烟雾报警器应该每10 a更换一次) ;每1 000场报道的火灾中, 如果有有线烟雾报警器和湿式喷头存在, 火灾的死亡率就能降低84%。
美国消防协会主席James Shannon说:“烟雾报警器是目前最好的消防装置之一, 20世纪70年代末以来家庭火灾死亡率的下降很大意义上都归功于它”。据美国消防协会的相关报告称, 烟雾报警器能够使家庭火灾死亡率的风险降低一半。NFPA 72:2007:国家报警规范规定, 除睡觉的房间外, 每一个房间都要安装烟雾报警器。而且它们之间应相互连通, 即一个发出警报, 其他的报警器也能发出警报。
赵婷 供稿
3.一份引人思考的审计整改报告 篇三
干审计十几年来,总是走不出审计结果不被利用这个误区,但从这份审计整改报告的字里行间,真实的看到了审计与被审计的关系,真正感受到审计人员的辛勤劳动成果被肯定后的喜悦,真正体会到被审计单位真心诚意接受审计处罚并认真整改后的意愿。这不正是审计目的最好体现吗?这无疑是给我们审计人员认真干好工作注入了强心剂,更是给我们审计整改工作指明了方向。下面是审计整改报告全文,供审计同行共阅:
下附:(××县××中学关于对《XX县审计局关于对××中学2008、2009年度财政财务收支的审计报告》所列问题的整改措施)
贵局根据《××县人民政府关于印发2010年度审计项目计划的通知》安排,于2010年11月17日至2010年12月6日,对我校2008、2009年度财政财务收支情况进行了报送审计,在听取了我校有关情况说明的基础上,形成了洛审报字【2010】90号审计报告,下发了洛审决字【2010】42号审计决定。
审计报告真实、客观,反映了我校两年来的收支和违纪情况,审计报告既合乎财经和审计法规,又合乎我校的现状与实际,学校接受审计决定中的处理条款。
现就审计报告中提出的违规问题,提出整改措施如下:
1.认真学习财政经策、审计法规,提高理财水平。本次审计所反映的问题,说明了我们平时对财经、审计法规学习的不够,从而导致操作违规,把握不当。以后要加强政策学习,在把握政策及操作规程的前提下,严格执行有关规定,逐步提高理财水平。
2.所有收入全部上缴财政专户。严格执行收支两条线管理规定,对勤工俭学收入、所有校内外零星收入足额上缴财政专户,据实从会计中心核销。在遵循财经基本管理规程、保持原始凭据真实的前提下探讨一些特殊问题的处理方法,全力向规范化要求靠拢。
3.严格杜绝违规收入。本次审计我校违规支出达47.5万元,分别是高考教师奖励、高三教师补贴、平时加班费用的支出。在实施绩效工资以后,我们将严格控制奖金、补贴及加班费用支出,从学校制定的各项制度、方案上截断资金、补贴、加班费的发放的主渠道。坚决执行上级有关政策。加强教职工思想教育,宣传有关财经、审计法规,倡导教师的奉献意识,力争教师的理解,把握好政策尺度,做到在不影响教育质量的前提下最大可能的减少违规支出。
4.严格审核收支票据。本次审计发现的两张不合规的票据提示我们,财务审核人员要求把收支票据的真实性、合法性,做到该报的报,不该报的绝不报,虚假、不合理、过时的票坚决不能要,财务报销所需的附件一个不能少;财务人员将本着对学校负责的态度,细心、严谨检查,不马虎、不敷衍,以杜绝不合规的票据入账。
5.不再违规集资。2008、2009两年,我校在因校建工程欠款、校园文化建设等市、县安排重大活动项目的前提下,由于学校经费极端困难,不能支付活动的费用,针对具体活动先后两次集资款至1113000元,应付当时经费紧缺的现状。这些集资款至10月底,已经向洛南县教育局核实上报,纳入各级还款计划,逐步予以消化。
6.积极上缴罚没款。依照审计决定,按照审计决定的时效和金额积极将罚金上交县财政。
本次审计,促进了我们今后工作的政策观念。对我校以后财政财务工作很有指导意义,我们将在以后的工作中,不断提升执行财经、审计法律法规的水平和能力,做到财务管理规范,严格执行财务制度,完善和健全内部控制制度,保证各项收支合法合理。
4.第八项目部统计岗检整改报告 篇四
为贯彻落实《统计法》,规范计划统计管理,切实提高工作效率,发挥统计信息在科学决策、科学管理中的基础性和导向性作用,根据《化建公司岗检工作初步安排意见》的要求,我项目部开展了计划统计工作的自查工作,从规章制度建设、管理流程梳理、岗位责任落实、运行情况分析和解决矛盾问题五个方面分析,对最近一段时间统计工作自查情况简要总结如下方:
一. 规章制度
统计管理是为生产经营服务,强调时效性、准确性、真实性,按照《中华人民共和国统计法》的有关规定,对生产经营活动全方位全过程的统计反馈、统计分析和统计预测,达到对生产经营活动进行监控的目的。同时也是制订计划的重要依据,要充分发挥统计的信息、咨询和监督整体功能,及时、准确、全面地完成各种统计报表和资料,加强统计分析,为修正计划奠定理论基础。
统计人员要恪守职业道德,坚持实事求是,反对弄虚作假,坚决抵制和反对各种违法违规行为,严格遵守法律法规。统计人员就经常深入现场,及时了解、掌握工程进度,检查、落实计划执行情况,每季、年度要根据统计报表对计划完成情况进行分析,核对投资、形象进度,努力提高分析的准确性,发现计划与实际执行有差异,应迅速采取有效措施加以解决,确保投资计划及形象进度的实现。
统计数据要真实、准确,按时完成化建公司的定期报表,及时掌握工程进展情况,及时向领导提供各种统计信息资料、临时报表及统计分析;根据统计数据进行统计分析,编制季度统计分析报告。
二. 工作流程
计划统计工作流程如下:每月12日生产经理统计完成工作→预算14日前完成编制完成工程量的预算→15日项目经理审批→16日计划统计员完成报表编制工作→17日统计员上报公司。
三. 岗位责任
统计管理应实行岗位责任制,专人专岗从事统计管理工作,加强对施工统计工作的领导,配备专职或兼职统计人员,统计人员必须具有一定的专业知识或相应技术职称,并根据统计任务的需要定期接受专业知识培训。
确保统计数据的准确性和连续性,统计人员要保持相对稳定,不得随意更换;若工作需要调整应安排素质相当的人员接替,并及时审批、备案,做好工作衔接。
四. 现状分析
项目部根据公司制定的岗检内容标准完成自检工作,具体内容包括:项目部计划统计人员配备情况;计划统计规章制度建立及执行情况;统计数据的上报情况;计划统计为本项目提供生产经营服务情况等。
项目部按时、按质、按量完成统计部门部署的工作任务,不虚报、瞒报、漏报数据,严格做到依法计划统计。同时也发现下下问题:有时限于工作的时间紧,人手少、头绪多,对本单位生产的调查研究不够深入细致,在调查的深度、广度上有待于提高,止步于就表格汇总数据,就数据分析情况;极少部分统计数据填写不规范,存在漏项、错项等问题;由于缺乏经验,计划统计手段相对还较为落后。
五. 对策措施
对于这次统计自查工作,项目部针对所存在的问题提出以下整改措施:进一步提高统计人员素质,加强对统计制度、规定的学习,特别是对统计业务的学习,努力提高统计水平和统计质量;加大管理力度,提高数据质量,完善统计工作制度,强化责任感;严禁统计资料遗失,确保统计数据及时、准确、统一、完善,真正做到向各级领导体统制定政策真实可用的统计资料。
化建公司第八项目部
5.统计整改报告 篇五
自我局开展机关“改进作风、提高效能”主题教育,按要求积极参加了局党组组织的动员大会、理论学习、分组交流等活动,做到统一思想抓行动,对照要求找问题,联系实际寻根结,着眼长远抓整改,并形成个人整改报告。
一、自查问题
1、改革创新的意识不强。市场经济越发展,统计工作越变革——变革就需要用创新的手段来解决发展中的各种问题。由于自身的学习、能力、经验有限,我对应付统计工作复杂局面的信心不足、方法不多,不敢创新怕失败,得过且过易满足。
2、联系基层的工作不实。统计工作的作风要求我们深入基层、深入企业、深入群众。由于长期呆在办公室,我只满足于从报表上去了解数字基本情况,从电话中去了解数字变化情况,到第一线去的时间少、接触少、行动少,调查研究的作风还是不够深入。
3、统计报告的内涵不深。学习态度有所偏向,总觉得政治理论是务虚的“玄学”,只满足于一知半解,不愿深入探究,以实用主义的思维来搞政治学习;学习兴趣有所偏好,平时只注重学习自己感兴趣、跟专业有联系的知识,对理论知识有抵触情绪,不愿看、不愿学;学习方法有所偏颇,学习不持久,注意力不集中,恒心不够,耐心不足。“先天”缺乏专业知识学习、“后天”缺少调查研究,所以,我觉得个人撰写的信息、快讯、分析和调研的立意不高、内涵不深、眼光不远,还需要经常锻炼、反复锤炼。
二、努力方向
1、完善综合数据系统功能,实现数据信息化。在前期综合数据库完成初步设计、调试、建设任务的基础上,进一步开发和完善综合数据系统历史数据衔接、交叉数据采集、综合数据分析等综合性、大集成的功能,适时、恰当地在内部推广试用,选择条件相对成熟的时机(内部试用半年之后),考虑扩大范围(机关部门间)使用,在试用一年之后,可以选择性地对全社会开放。
2、加强内外数据质量监控,实现管理精细化。把好政府统计与部门统计对口衔接关,建立利用综合数据库建设带来的数据信息共享制度,加强组织协调,实现部门统计数据联网直报。在专业报表数据原先独立工作的基础上,考虑建立“工序化作业、规范化操作、标准化管理”的专业数据处理方法,实现专业处理报表的方式由单纯独立向交叉合作转变,由单一的报表管理向源头的对象管理转变。
3、拓宽统计需求服务领域,实现服务优质化。继续深化统计信息“向前—向后延伸”的工作措施,在满足政府部门与社会公众获取统计信息的基础上,加强工作宣传,实现基本服务与突出工作互动公开、正面报道的新突破,实现社会各界由简单接受统计信息向整体了解统计信息和统计工作的转变。
6.物流统计并轨数据整改措施 篇六
为保证物流统计并轨数据质量,确保提供数据的科学性、准确性和权威性,我们认真回顾了前段时间的统计并轨工作,分析了所存在的问题和不足,并制定具体措施,确保下一步统计并轨正常运行。
一、部门组织分拣仓储及数据上报相关人员,认真学习了卷烟生产经营数据统计应用项目操作流程,着重学习了数据上报确认过程中应注意的问题,加强个人责任心,提高各岗位人员业务素质。
二、建立数据上报确认登记表,对每天数据上报的时间、上报确认情况、上报确认人员进行登记,对上报确认过程中出现的问题 及时上报,并与信息科和中软工程师沟通。
三、是建立数据质量负责机制,提高数据的准确性。对已核对确认完毕的单据信息由专人进行审核,对发现的问题及时进行整改,提高数据的质量。各相关岗位人员明确责任,以确保各种基础统计数据都能准确及时按要求报送。
四、要求认真核对每一条信息,确保源头数据的准确性。以“一号工程”为载体,把入库、出库扫码数量及实物库存数量作为生产、销售、库存的数据源,每天对卷烟到货单、卷烟执行订单和出库单进行认真梳理、核对,从源头上保障了数据的准确性。
7.统计整改报告 篇七
调查企业按登记注册类型划分,国有企业144家,占12.9%;私营企业251家,占22.5%;有限责任公司332家,占29.7%;港澳台投资企业80家,占7.2%;外商投资企业136家,占12.2%。
工业、批发和零售业企业情况
1.销售总额增幅回落,物流需求有所放缓
调查企业汇总数据显示,2009年工业、批发和零售业企业销售总额比上年增长8.9%,增幅同比回落6.5个百分点。其中,工业企业销售总额增幅同比回落7.8个百分点,批发和零售业企业销售总额增幅同比回落6.9个百分点。销售总额增幅回落,一定程度上反映出企业物流需求增速放缓。
2.货运量平稳增长,委托代理货运量比重提高
2009年工业、批发和零售业企业货运量同比增长9.4%。其中,工业企业同比增长8.6%,批发和零售业企业同比增长1 5.1%。在货运总量中,委托代理货运量同比增长12.5%,占货运总量的比重为57.4%(图1),同比提高7.6个百分点。其中,工业企业委托代理货运量同比增长12%,占货运总量的比重为57.2%;批发和零售业企业委托代理货运量同比增长15.5%,占货运总量的比重为58.5%。委托代理货运量比重的提高,一定程度上表明工业、批发和零售业企业出于节约物流成本和集中精力于主要业务的考虑,更多地选择将物流业务外包,以利于自身核心竞争力的进一步提升。
3.物流成本增速明显减缓,企业物流效率有所提高
2009年工业、批发和零售业企业物流成本比上年增长8.2%,增幅同比回落20.1个百分点,一定程度上表明企业物流效率有所提高。其中,运输成本同比增长1.8%,增幅同比回落28.9个百分点;保管成本增长11.9%,增幅同比回落24个百分点。在保管成本中,配送成本、仓储成本、货物损耗成本和利息成本同比增长17.4%、7.2%、2.4%和3.6%,增幅均有较大回落。此外,物流管理成本增长10.7%,增幅同比提高2.1个百分点。见图2。
4.物流成本费用率水平略有下降
受企业物流成本增幅减缓、物流效率有所提高等因素影响,2009年,工业、批发和零售业企业物流成本费用率为9.0%,同比下降0.3个百分点。其中,工业企业物流成本费用率为9.8%,下降0.1个百分点;批发和零售业企业物流成本费用率为8.1%,下降0.2个百分点。
从不同行业看,2009年工业物流成本费用率最高的橡胶制造业为24.3%,工艺品及其他制造业、专用设备制造业等行业相对较低;批发零售行业中,物流成本费用率最高的纺织、服装及日用品专门零售行业为23.3%,无店铺及其他零售、机械设备五金交电及电子产品批发等行业相对较低。见图3。
物流企业情况
调查显示,2009年物流企业业务量增速普遍放缓,主营业务收入、成本双双下降,企业利润率水平走低。
按类型划分,综合型物流企业131家,占29%;运输型物流企业244家,占55%;仓储型物流企业占70家,占16%。
1.主要业务量增幅回落,主营业务收入下降
2009年,物流企业货运量同比增长6.0%,一体化物流业务量同比增长26.1%,配送量同比增长13.6%,增幅同比回落1.2、0.3和16.8个百分点。同时,货运周转量同比下降10.2%,货代业务量同比下降11.9%。
2009年物流企业主营业务收入同比下降11.3%。其中,占主营业务收入三成的运输收入同比下降25.3%,导致主营业务收入下降9个百分点。此外,一体化物流收入、配送收入增长27.2%和21.7%,增幅同比分别回落17.4个和9.2个百分点。在全部调查企业中,主营业务收入同比下降的企业占43.6%。
从不同类型看,2009年运输型物流企业主营业务收入降幅最大,同比下降13.2%;综合型物流企业主营业务收入由上年的增长36.2%转为下降12.9%;仓储型物流企业主营业务收入同比增长12.3%,但增幅同比回落19.9个百分点,见图4。
从不同区域看,西部地区企业主营业务收入同比增长11%,增幅同比回落26.6个百分点;中部地区企业主营业务收入同比增长8.9%,增幅同比回落26.4个百分点;东部地区企业主营业务收入同比下降12.6%。
从不同登记注册类型看,2009年国有企业主营业务收入同比下降16.8%,降幅最高;私营企业主营业务收入同比增长9.8%,但增幅同比回落30.7个百分点;港澳台商投资企业和外商投资企业主营业务收入分别下降3.7%和9.6%。
2.主营业务成本小幅下降,企业利润率水平走低
2009年物流企业主营业务成本同比下降3.6%。其中,运输成本下降20.4%,货代成本下降15.0%;一体化物流成本增长33.3%,配送成本增长23.0%,仓储成本增长10.2%,增幅同比回落12.6、11.5和13.1个百分点。见图5。
从不同类型看,运输型物流企业主营业务成本同比下降3.1%;综合型物流企业同比下降1 5.6%;仓储型物流企业同比增长10.7%,增幅同比回落18.7个百分点。在运输型物流企业中,铁路运输企业主营业务成本同比增长44.9%。航空运输业和水上运输业企业,一方面受需求动力不足影响,另一方面企业积极采取措施,有效减少燃油消耗,主营业务成本同比分别下降18.9%和1 2.7%。道路运输业企业受成品油价格上涨和税费改革等因素影响,主营业务成本同比增长10.9%。
2009年,物流企业收入利润率为5.5%,同比下降5.6个百分点。成本利润率为6.0%,同比下降7.1个百分点,物流企业盈利水平有所下降。其中,物流企业收入利润率小于3%和大于10%的企业所占比例最高,为38.7%和31.0%,显示出物流企业盈利水平呈现两级分化现象。
3.资产规模较快增长
2009年物流企业资产规模同比增长17.2%。其中,资产大于10亿元的企业占14.2%,在1亿~10亿间的企业占28.5%,在5000万到1亿间的企业占12.6%,小于5000万的企业占44.7%,见图6。不过与2008年相比,资产大于10亿元的企业比重同比提高了1.8个百分点,小于5000万的企业所占比重同比下降3.8个百分点。
4.前50家物流企业主营业务收入均超过10亿元
2009年,前50家物流企业主营业务收入共达4506亿元,同比下降5.3%,但降幅低于全部调查企业8个百分点。其中,中国远洋运输(集团)总公司主营业务收入超过千亿元,中国外运长航集团有限公司等9家企业主营业务收入超过百亿元,同比增加3家;前50家物流企业主营业务收入均超过10亿元,第50位物流企业主营业务收入达到12.2亿元,同比提高60.5%。
8.2014年债券市场统计分析报告 篇八
国内外宏观经济形势回顾
(一)美国经济强劲反弹,欧元区经济增长疲软
2014年,世界经济出现了较为显著的分化,美国经济强劲复苏,欧洲经济几乎接近零增长。受年初大面积严寒和大雪影响,美国一季度国内生产总值增幅只有0.1%,创下5年以来最差纪录;但从二季度开始,在商业投资大幅增长、房地产市场持续回暖及消费和出口等因素共同带动下,美国经济强劲反弹,第二季度和第三季度GDP实际同比增速分别达到4.2%和3.5%。同时,2014年是美国自1999年以来新增就业岗位最多的一年,平均每月新增就业岗位22.4万,失业率相比上年的7%下降了1.2个百分点。在经济强劲复苏的背景下,美联储宣布于2014年11月结束量化宽松政策。
欧元区方面,2014年以来通货紧缩的预期不断升温,实际内需下降明显,失业率有所上升。虽然欧央行在6月出台了一揽子宽松政策,但仍未从根本上提振欧元区经济水平,相应的经济数据也未得到明显改善,加之乌克兰和中东局势紧张,使欧元区经济出现一定程度恶化。从数据来看,欧元区GDP虽然从2013年二季度至2014年一季度保持了12个月的微弱增长,但是在2014年二季度再度陷入停滞,三季度欧元区GDP环比和同比分别缓慢增长0.2%和0.8%,欧央行预计欧元区2014年实际GDP增速为0.8%。数据显示欧元区经济仍未摆脱低迷状态。
(二)国内经济增速稳中趋缓
2014年中国经济延续了2013年以来的调整态势,经济下行压力增加,GDP、CPI等宏观数据在外需疲软、内需持续回落、制造业仍不景气、房地产拉动经济增长作用减弱等因素的共同影响下小幅回落。中国政府兼顾稳增长和调结构,保持宏观政策连续性和稳定性,自二季度以来出台一系列“微刺激”措施,物价水平、就业水平及PMI等指标数据总体平稳,经济增速稳中趋缓。
从国内生产总值来看,2014年一季度,GDP增长7.4%,较上年同期和全年均放缓0.3个百分点。在中国政府一系列“微刺激”举措的推动下,二季度GDP增长7.5%,略高于一季度。三季度,经济下行压力有所加大,GDP增长7.3%,较二季度下降0.2个百分点(见图1)。PMI走势与GDP类似,在二季度出现短暂的回调后,三季度下行态势明显;2014年12月份,制造业PMI为50.1%,已接近荣枯分界线的边缘,并回落至年内最低点,意味着整体经济短期内下行的压力仍未缓解。从价格指数上看,CPI整体保持低位,且进入三季度后明显下滑,11月份CPI同比涨幅仅为1.4%。
2014年银行间债券市场价格和收益率变动情况
(一)货币市场利率震荡下行后整体企稳
2014年,货币市场利率整体水平较上年有所下降,上半年货币市场利率震荡下行,下半年开始有所企稳。具体来看,2014年Shibor隔夜品种日平均利率较上年下行54个基点至2.77%,Shibor7天品种日平均利率较上年下行50个基点至3.58%(见图2);银行间回购隔夜品种日平均利率较上年下行56个基点至2.78%,7天品种日平均利率较上年下行49个基点至3.63%。
面对宏观经济下行压力,央行运用灵活的货币政策工具调节市场流动性,降低实体经济融资成本。2014年以来,央行先后两次开展了定向降准,分别降低了县域农商行及部分符合要求的商业银行的准备金率。9月和10月通过中期借贷便利(MLF)向市场分别注入了5000亿元和2695亿元的流动性,进行有效的市场预期管理。央行还在不同时间点开展了短期流动性操作(SLO),抵押补充贷款(PSL)及常设借贷便利(SLF)等操作,进一步丰富货币政策工具。同时,2014年货币政策中增强了对价格型工具的运用,央行四次降低正回购利率,对市场形成价格引导。另外,央行11月末宣布下调金融机构人民币贷款和存款利率,为资金面的相对宽松创造条件。央行12月27日发布《关于存款口径调整后存款准备金政策和利率管理政策有关事项的通知》(“387”号文),明确非银同业存款纳入存贷比口径且存款准备金率暂为零,部分消除了市场之前对口径调整可能带来的短期资金面的悲观预期。
根据公开披露的数据统计,2014年央行在公开市场共开展83次正回购操作和4次逆回购操作,考虑有回购到期、央票到期、国库现金定存因素,央行在公开市场共净投放资金2840亿元。央行本年四次下调正回购利率,11月25日第四次下调14天正回购利率至3.2%。
(二)债券市场价格指数持续上涨,收益率曲线震荡下行
2014年,国内经济基本面较为疲弱,经济向好预期逐渐降温,加之央行采取的预调微调货币政策,在保持流动性总量适度充裕的同时引导市场利率下行,资金面整体稳中趋松,债券市场呈现出明显的“牛市”格局,中债指数持续上涨,债券收益率曲线震荡下行。
截至2014年12月31日,中债新综合指数(净价)为99.4821,较2013年12月末的94.2616点上涨5.54%;中债新综合指数(财富)为157.0586点,较2013年12月末的142.3383点上涨了10.34%,创下2012年以来的第二大年度涨幅。中债固定利率国债、政策性银行债、企业债(AAA级)和中短期票据(AAA级)平均收益率分别较上年末下行100、152、136和144BP。
债券市场发展规模
(一)债券市场年度发行总量增长迅猛
2014年,债券市场共发行各类债券11.87万亿元,较2013年增加3.17万亿元,同比增长36.47%,增速提高27.42个百分点。值得指出的是, 受市场低迷的影响,2013年发行量增长较慢,这是2014年发行量同比增速数值较大的主要原因,未来年度发行量同比增速可能回落到20%左右的正常值。2014年在中央结算公司登记新发债券1458只,发行量共计5.95万亿元,占债券市场发行总量的50.13%;上海清算所登记新发债券4691 只,发行量共计5.54万亿元,占债券市场发行总量的46.67%;交易所新发债券624只,发行量共计0.38万亿元,占债券市场发行总量的3.2%(见表1)。
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从银行间债券市场新发债的券种结构来看,2014年国债发行1.44万亿元,同比增长7.39%;政策性银行债发行2.3万亿元,同比增长10.65%;受银监会《商业银行资本管理办法(试行)》影响,近两年二级资本工具发行规模与商业银行次级债呈现此消彼长的特点,商业银行债发行0.08万亿元,同比下降25.34%,二级资本工具发行0.36万亿元; 企业债券发行0.7万亿元,同比增长46.5%;中期票据发行0.95万亿元, 同比增长40.98%; 短期融资券(含超短期融资券)发行2.15万亿元, 同比增长35.64%;非公开定向债务融资工具发行1.02万亿元, 同比增长80.22%; 政策性银行债和国债在发行规模中占据主要地位,二者发行量合计约占发行总量的31.45%(见图3)。
(二)债券市场托管总量继续平稳增长
截至 2014年12月末,全国债券市场总托管量达到35.64万亿元,比上年末增加6.16万亿元,同比增幅为20.9%。其中在中央结算公司托管的债券总量为28.73万亿元,占全市场托管量的80.6%;上海清算所托管总量为5.56万亿元,占全市场托管量的15.6%;交易所托管总量为1.35万亿元,占全市场托管量的3.79%。
2014年末投资者的主要券种持有结构与2013年末相比呈现以下特点:(1)对流动性较好的利率类债券持有量普遍增加,说明在2014年经济持续下行背景下,各类型机构的风险偏好有所下降,更加偏好持有风险低、流动性好的券种;(2)以证券基金、年金、社保基金、信托计划、证券公司资产管理计划、商业银行理财产品为主的投资者,相较于其他类型投资者,偏好持有企业债,说明在2014年各类型理财产品为覆盖较高的募集资金成本,更偏好于在债券市场投向票面利率较高的债券等;(3)在大力发展信贷资产支持证券,盘活信贷存量的政策导向下,各主要机构类别普遍增持资产支持证券;(4)随着国内债券市场对外开放进程进一步加快,境外机构参与银行间债券市场的规模也迅速增加,其偏好持有国债、政策性银行债、央票、政府支持机构债等具有较高安全性的债券资产。
(三)债券市场现券交易规模略有下降,回购交易活跃度明显上升
2014年,债券市场现券和回购交易结算量为352.16万亿元,同比增长30.03%,相比2013年增速提高了28.98个百分点。其中全市场现券结算量为40.61万亿元,同比下降6%;全市场的回购交易结算量为311.54万亿元,同比增长36.88%,比上年提高了16.2个百分点。
中央结算公司统计结算量为244.53万亿元,同比增长24.84%,其中现券交易结算量30.98万亿元,同比下降16.16%;回购交易结算量213.55万亿元,同比增长34.37%。上海清算所统计交易结算量共计24.47万亿元,同比增长125.8%,其中现券交易结算量8.52万亿元,同比增长62.60%;回购交易结算量15.95万亿元,同比增长185.04%。交易所统计债券交易结算量共计83.15万亿元,同比增长29.76%,其中现券交易结算量1.11万亿元,同比增长10.27%;回购交易结算量82.03万亿元,同比增长30.07%(见表2)。
从银行间现券交易的券种结构来看,国债和地方政府债现券结算量比重为14.39%,结算量同比增长0.97%;央行票据现券结算量比重为0.31%,结算量同比减少2.14%;政策性银行债现券结算量比重为40.15%,结算量同比增长9.91%;信用类债券现券交易结算量比重达到35.60%,结算量同比下降15.31%。商业银行柜台结算量本年61.79亿元,较上年增加230.07%。
2014年债券市场运行特点
(一)债券市场规范力度进一步加大
2014年以来,监管部门进一步加大对债券市场的规范力度,债券市场朝更加健康有序的方向发展。2014年年初,人民银行等五部委联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》(127号文),加强对金融机构同业业务的管理,对商业银行同业非标渠道进行规范。非标理财渠道、同业非标渠道被规范以后,短期内商业银行对实体经济的资金支持,将更加依赖贷款业务、债券融资业务、自营非标业务及其他一些创新业务。
为规范企业债券簿记建档发行行为,发展改革委于4月24日发布《企业债券簿记建档发行业务指引(暂行)》,要求将原来主承销商自行簿记建档改为主承销商在中央结算公司簿记建档;同时对整个企业债的发行过程进行了规范,压缩并且杜绝了企业债发行过程中的寻租空间,并明确参与人不得进行不正当利益输送、破坏市场秩序。
10月初,国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》,规定地方政府不得通过企事业单位举借债务,政府性债务作为硬指标纳入业绩考核。10月末,财政部发布《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》,要求各地区可申请发行地方政府债券置换,以降低利息负担,优化期限结构,腾出更多资金用于重点项目建设。
(二)债券市场创新成果明显
1.财政部发布中国关键期限国债收益率曲线
自2014年11月2日起,财政部网站每日发布中国关键期限国债收益率曲线,由中央结算公司负责编制提供。近十几年来,在人民银行、财政部和相关各方的共同努力下,我国国债市场取得了长足发展,国债收益率曲线的编制条件在逐渐改善,技术趋于成熟。在利率市场化改革过程中,国债最重要的金融功能——金融市场基准的作用也已日益显现。作为一国本币资产的基础价格,国债收益率更是得到了国家层面的高度重视,党的十八届三中全会提出要求“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”,此次财政部发布国债收益率曲线是对全会要求的响应,是中国国债市场发展的标志性成果。
2.国债收益率曲线的深度应用得到进一步扩展
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11月14日,农业银行刊登了非公开发行优先股发行情况报告书,该优先股11月5日起息,并于11月28日起在上证所综合业务平台挂牌转让,其发行定价以中债国债收益率曲线5年期收益率为基准浮动。另外,截至2014年底,在债券市场创新品种中,先后还有29只永续债也是以中债国债收益率曲线作为发行定价基准。国债收益率曲线的深度应用得到了有效扩展。
3.地方政府债开启自发自还序幕
5月22日,财政部公布了《2014年地方政府债券自发自还试点办法》,10省市地方政府试点地方政府债券自发自还,地方政府债券发行实行年度发行额管理,全年发行总量不得超过国务院批准的当年发债规模限额,并且剥离了融资平台公司的政府融资职能。在目前经济下行压力较大的背景下,此次自发自还试点正是解决地方政府融资难的办法之一。2014年10个试点省市共完成1066.8亿元地方政府债券的发行工作。
4.商业银行理财产品进入银行间债券市场开户
2月13日,人民银行发布了《关于商业银行理财产品进入银行间债券市场有关事项的通知》(以下简称《通知》),这是人民银行首次发布理财产品进入银行间债券市场的规范。《通知》一方面放开理财产品开户,对于债券市场来说是一种创新;另一方面规范了商业银行理财产品投资银行间债券市场的行为,进一步规范理财产品在银行间债券市场的开户流程。
5.部分合格机构投资者可进入银行间债券市场开户
11月28日,《中国人民银行金融市场司关于部分合格机构投资者进入银行间债券市场有关工作的通知》对外发布,明确了包括农村商业银行、农村合作银行等农村金融机构,信托产品、证券公司资产管理计划、基金管理公司及其子公司特定客户资产管理计划、保险资产管理公司资产管理产品等四类非法人投资者可向人民银行上海总部办理进入银行间债券市场开立账户,在银行间市场进行投资交易。此举有利于提高银行间债券市场交易的活跃度和流动性,进一步丰富债券市场投资者类型。
6.柜台债券业务品种有所增加
3月28日,人民银行发布公告,从事柜台记账式国债业务的商业银行的柜台债券业务品种,可以在记账式国债基础上增加政策性银行债券和中国铁路总公司等政府机构债券。承办银行可以通过其营业网点、电子银行等渠道向投资者分销债券,与投资者进行债券买卖,并办理债券托管与结算。这意味着普通投资者也可以参与投资以上三类债券。
7.银行间债券市场开始尝试做市业务
全国银行间同业拆借中心发布实施《银行间债券市场尝试做市业务规程》,强化对尝试做市商业务进行规范。尝试做市制度是指尝试做市机构通过交易中心交易系统连续报出做市债券买卖双边报价,以及根据其他银行间债券市场参与者的报价请求合理报价,并按其报价与其他市场参与者达成交易的行为。此规程旨在明确规范尝试做市机构的做市行为,表明央行和相关监管部门正在强化对做市商制度的完善,对债券市场的完善和创新起到一定的推动作用。
8.中央结算公司开始为地方国库现金管理提供担保品服务
12月5日,地方国库现金管理工作正式启动,北京市财政局完成首期国库现金管理招标,并于12月10日通过中央结算公司担保品管理系统办理中标商业银行债券质押。中央结算公司的担保品管理首次服务于财政政策实施,标志着中央托管机构担保品管理服务进一步支持政府经济管理职能取得了突破性进展。
9.中金所开展国债充抵期货保证金的业务试点
12月27日,中国金融期货交易所发布修订后的《中国金融期货交易所交易细则》和《中国金融期货交易所结算细则》,开展国债作为期货保证金的业务试点。国债充抵期货保证金制度是国际市场的通行做法,有利于降低市场运行成本,有利于提高国债市场流动性。
(三)债券市场国际化程度进一步提高
近年来,越来越多的境外机构参与中国债券市场。据统计,2014年末在中央结算公司开立托管账户的境外机构达176家,较上年末增加65家,持有债券共计0.54万亿元,较上年末增长74.19%。
美国纽约时间2014年11月11日,范达全球(VanEck Global)成功在纽约交易所上市发行美国市场上首只专注于中国债券的ETF产品——Market Vectors ChinaAMC China Bond ETF。该ETF跟踪中债-中国高等级债券指数,投资中国固定收益市场的所有主要债券类别,包括政府类债券、政策性银行债及发行主体评级为AAA级的信用债。该ETF产品的成功推出,为美国投资者提供了一条投资中国大陆境内人民币债券市场的新渠道,进一步丰富了RQFII产品类型。另外,2014年2月以中债-5年期国债指数为标的的全球第一只RQFII ETF基金在香港交易所上市。这些产品的成功上市,标志着人民币债券市场国际化程度进一步提高,为中国政府部门、银行、企业等进入国际资本市场提供了新途径,也意味着国际市场对中国评级机构和评级标准的认可,以及对中国境内机构所编制的价格指标产品的认可。
(四)债券首现信用违约,刚性兑付仍未打破
2014年3 月 4 日,上海超日太阳能科技股份有限公司发布公告称无法按时支付 2011 年公司债券利息。至此,“11 超日债”正式违约,成为国内首例债券违约事件,这引发了市场对中低信用等级非国有企业信用风险的再评估,中低信用等级与高等级产业债之间的利差有所扩大。从2014年年初至12月末,3~5年期中短期票据AA-级与AAA级之间的信用点差平均扩大了63BP。然而12月17日,*ST超日公布了兑付方案,投资者将获本息全额赔付。至此,债券市场的违约警报得以解除,刚性兑付仍未打破。
(五)一级市场发行利率水平下移,波动幅度显著提升
2014年以来,债券发行利率明显下行。10年期国债发行利率下降幅度达20%;国开债发行利率下行幅度则更为明显,10年期国开债发行利率从5.9%一路下行至3.96%,下行幅度高达33%。伴随利率市场化进程的不断推进,债券价格的波动性明显增加。2014年10年期国债收益率两日波动绝对值的均值为2.09BP,标准差为2.27BP。较去年同期增长16%;10年期国开债收益率波动增长更为明显,两日波动绝对值的均值为3.01BP,较2013年同期的1.69BP扩大达78%。
(六)城投债信用利差缩窄
2014年公布的地方政府债务审计报告表明中国地方政府债务可控,给城投债市场打入了一针强心剂。在2014年产业债违约频现的同时,城投债没有出现信用事件,很多投资者认为城投债一定程度上兼具高收益低风险的双重优势。在交易所市场,城投债是质押率仅次于国债的质押品,受到投资者的普遍欢迎。2014年以来,中债城投债收益率曲线收益率下行幅度显著大于产业类债券。截至12月末,中债城投债收益率曲线(AA级)5年期累计下行达168BP。从信用利差看,城投债高低信用等级之间信用利差明显缩窄,截至12月末,3~5年期城投债AA级与AAA级之间的信用点差平均降低64BP。
作者单位:中央结算公司债券信息部
责任编辑:罗邦敏 孙惠玲
9.统计局领导班子整改方案 篇九
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过深入学习实践科学发展观活动,切实解决好统计局领导班子存在的突出问题,以扎实的整改行动达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一根本目的,为实现××经济社会全面、协调、可持续发展做出积极的贡献。
(二)基本原则
1、紧扣主题、服务大局。整改落实必须坚决与党中央保持高度一致,认真贯彻落实县委的统一部署,围绕“查找问题明方向、谋划统计新发展”这一主题,切实解决好存在的突出问题,把思想进一步统一到“抢抓机遇、求真务实、真抓实干、科学发展”上来,进一步统一到实现××经济社会“科学发展、和谐发展、超常发展”的理念上来,在全局营造团结奋斗、干事创业的浓厚氛围,努力提高统计围绕中心、服务大局的水平,推进全县经济社会又好又快发展。
2、统筹兼顾、突出重点。对已经梳理出来的问题认真研究,按照轻重缓急的要求,既立足当前又着眼长远,既治标又治本,既注重解决具体问题又注重加强制度建设,制定有效的整改计划,创造整改条件,逐步加以整改,协调推进各项工作。特别是更多地在制度建设上下功夫,对行之有效的经验做法进行总结提炼,用制度的形式固定下来,坚持下去,形成解放思想、改进作风、优化环境、推动科学发展的长效机制。
3、群众参与、务求实效。坚持从群众中来、到群众中去,积极动员群众参与整改,虚心听取群众的意见和建议,集思广益。真正把干部职工的思想观念、精神状态、工作标准、工作作风统一到科学发展观上来,为统计坚持科学发展、服务科学发展提供坚强的思想、作风保障。坚持一切从实际出发,既尽力而为又量力而行,不搞形式主义、短期行为和“花架子”。及时向群众通报整改进展情况,请群众监督,以实实在在的整改效果取信于民。
二、任务目标
(一)存在的突出问题
《领导班子分析检查报告》中已经明确的存在的突出问题有四个方面:一是按全面贯彻落实科学发展观的精神来指导统计工作还显得办法措施不多;二是对工作的督促检查力度不够;三是统计法制建设需要进一步强化;四是统计队伍建设仍需进一步加强。
(二)整改措施
1、对工作的督促检查力度不够的问题,列入近期整改任务。具体措施:一是通过建立督查制度、完善工作纪律制度、调整人员分工、明确分管领导、落实具体人员等方式,加强对工作的督促检查,特别是对重大决策、重要事项、重点工作等方面的督促检查,同时也要加强对机关作风、党风廉政建设等方面的督促检查。二是督查工作要做到随一项工作安排开始到工作结束为止都有检查记录。三是将督查工作列入考核。近期目标:通过整改,切实加强对工作的督促检查,确保各项工作整体推进,克服工作有安排布置、无落实或落实不够好的现象。中长期目标:督查工作注重经常化,抓好经常性工作,通过督查,全面提高统计工作效能,提升统计服务科学发展的水平。(责任领导:杨楣,责任部门:局办公室,完成时限:2009年7月底前完成建章立制,今后长期坚持)
2、按全面贯彻落实科学发展观的精神来指导统计工作还显得办法措施不多的问题,列入中长期整改任务。工作的着力点:一是处理好如何实现科学发展观与统计工作有机结合加强理论学习实践的问题;二是处理好统计反映科学发展观成果的问题;三是处理好如何加强调查、分析,提供统计优质服务的问题;四是处理好如何降低统计调查成本,推广抽样调查,提高调查水平的问题;五是处理好如何做到以人为本,加强统计队伍建设的问题;六是处理好如何加快统计调查信息化建设的问题;七是处理好统计业务建设、人才队伍建设、统计法制建设和机关环境建设如何达到统筹兼顾,实现全面、协调、可持续发展的问题。
10.市统计局“两基”迎国检整改方案 篇十
义务教育是提高全民族素质和发展教育事业的基础,是社会主义化建设的奠基工程,关系到广大人民群众的根本利益;扫除文盲是基础教育的起点和组成部分,是提高中华民族文化素质的—项基础工作。“两基”工作在相当长的一段时期内在教育事业发展中居于“重中之重”的地位,实现“两基”,尤其是巩固和提高九年义务教育的水平是新时期党和国家发展教育事业、建设社会主义新农村的重要政策目标。针对国家“两基”督导检查所规定的标准,我局认真进行了自查,对近年来工作中存在的问题进行了认真梳理,现就整改提出如下措施:
一、整改目的
进一步明确工作职责,制订措施,认真实施,严格督查,注重过程,狠抓落实。确保我市“两基”迎国检各项工作按质如期完成任务,各项指标达到验收标准,从而顺利通过国家“两基”评估验收。
二、整改的主要问题
核准“两基”迎“国检”基础数据。自然、经济、人口数据以市统计局公开出版的《**市统计年鉴》数据为准,统计部门应充分发挥数据信息资源的权威优势作用,协调公安、教育、财政等部门,加强对“两基”迎“国检”基础数据统计工作的指导,解决数据统计工作中存在的难点问题,并强化相关数据的分析和说明。
三、整改措施
(一)加强组织领导
为保证我局提供的各项数据的准确性,我们确立了“一把手”亲自抓、分管领导全力抓、综合统计职能股室具体组织的领导机制和工作格局。根据“两基”工作的要求确定我局的统计服务重点、内容和质量要求,形成目标任务分解到各专业股室。
(二)严把数据质量关
要想为“两基”迎国查工作提供准确无误的各项经济和社会数据,统计数据首先要的质量保证。
一要严把数据入口质量关。要搞好数据录入审核,进一步完善数据录入、审核程序,严格工作流程,严格数据编码、计量单位、标识等录入工作,加强对基层上报数据的审核控制,为提高数据质量把好入口质量关。
二要严格数据质量审查关。要按照国家、省、酒泉市统计局的制度要求,严格数据审核,加强对变异较大数据的核实,加强数据逻辑关系的审核,通过层层严格把关,及时发现原始报表中存在的差错,并及时地予以查询核实纠正,确保统计年报的质量。
三要严控数据分析评估关。加大对重大统计数据分析评估的力度,严控数据分析评估关。通过对调统计数据分析评估,研究判断经济发展的趋势,提高统计数据的代表性、真实性和可靠性,切实维护好政府统计调查的公信力。
11.统计整改报告 篇十一
【关键词】精准扶贫;入户摸底;调查报告
一、基本情况分析
矿山村位于红旗营子乡西南部,离乡政府所在地20公里,距离县城9公里,全村面积23平方公里,有山地面积20925亩,耕地面积3200亩。村民收入主要以玉米种植、柞蚕养殖及外出打工为主,该村无集体收入。全村共有9个村民小组,目前村委成员4人,共有中共党员3名。
二、精准扶贫入户摸底分析
1.入户调查的原则:按照深入、细致、准确、实事求是的原则开展摸底工作。
2.入户帮扶工作组情况:由驻村工作队2人,乡政府扶贫工作小组5人及村委会成员4人,共11人组成。通过分户到人,责任到户,由帮扶工作组11人,对全村建档立卡户进行入户摸底。为了摸清贫困户的真实情况,了解具体的贫困原因,工作组每个人对所包扶的贫困户,都要精准入户调查,采集真实信息,谋划脱贫办法。
3.入户摸底情况:全村有9个村民小组,497户1672人,其中建档立卡贫困户59户120人,占全村比例为11.9%。其中低保贫困户43户96人,占贫困户比例72.8%,五保贫困户11户15人,占贫困户比例18.6%,一般贫困户5户9人,占贫困户比例8.5%。
入户调查中,通过详细了解村民家庭成员情况、生产经营情况、经济收入情况、种植和养殖情况、房屋和基础设施建设情况,对目前存在的困难和问题进行详细了解,明确每一个贫困对象是因病、因残、因学、缺资金、缺劳力以及自身发展意愿不足等具体致贫因素, 及时记录各种问题,为下一步实施扶贫,打下坚实的基础。
4.入户调查发现的问题:一是信任问题,某些贫困户对扶贫帮扶人员没有充分信任,不愿意把家底亮出来,对自身情况存在一定隐瞒。二是收入问题,贫困户认为自家的一些种、养殖项目由于各种原因,收入不理想,就认为没有收入,而忽略了国家的各项补贴与救助,这些都是家庭人均收入的一部分。三是思想问题,贫困户的懒、等、要的思想严重,没有寄希望于靠双手致富脱贫,而是关注于各种社会救助。
三、主要贫困原因分析
1.文化程度低致贫:在前期计划脱贫的47户中,有3户是高中文化因残贫困,占比6%,有9户是初中文化,占比19%,有2户是文盲,占比4%,有33户是小学文化,占比70%。文化程度低必然造成思想落后,提高家庭经济收入无计划、无技术,无管理能力,即便是外出务工,收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户思想观念落后,依赖性较高,许多贫困户有消极悲观情绪,缺乏致富的信心和勇气,脑子里充满了小农意识,“等、靠、要的思想严重“,凡事都等国家和社会的救助。
2.因病、因残致贫:其中43户低保贫困户都是因病、因残致贫。由于身体原因,不能外出务工,只靠种地吃饭,收人甚微,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,医疗费用就成了这部分贫困户的沉重负担, 虽然农村有新型合作醫疗,但是报销比例以外的部分,对于贫困户来说,仍然无法承担。
3.因资金、项目致贫:一般贫困户中的5户都属于这种情况,由于曾经致富多次失败,导致没有资金、没有信心,顺其自然听天由命。对于此类贫困户需要心连心的沟通,多做思想工作,分析总结以往的经验教训,加强致富技能培训,帮其筹集资金,重新选择合适的致富项目。
4.因缺乏劳动力致贫:贫困户家庭劳动力严重缺乏,往往一家一户中,只有一个劳动力,又要照顾有病的老人,又要照顾上学的孩子,又要外出劳动,无法平衡各个方面。另外劳动力少,收入就少,以户为经营的致富项目实施较困难,外出务工也非常不方便。
5.因子女读书致贫:因供养子女读书致贫的2户,占贫困户的3%,在我国小学和初中都是义务教育,所以此类涉及的都是高中和大学阶段,随着子女高中大学毕业,通过打工就业,减轻家庭负担,也能慢慢脱贫,但是通过采取各方面帮扶,可以提早脱贫。
四、制定扶贫帮扶措施
1.项目扶贫:即帮助贫困户谋划致富项目,通过入户调查,与农户谈心,通过结合本地实际情况,了解他们需要什么项目,能上什么项目,帮助他们筛选可实施的项目,并通过经常回访,监督项目发展情况,提出合理建议与意见,确保贫困户因致富项目的可持续收入,实现脱贫。
2.就业扶贫:对于上不了项目,有劳动能力的贫困户,帮助其谋划就业岗位。不能外出务工的,可以考虑本地农村的保洁员,水管员,护林员,农村公路养路工,民政福利企业员工等,大力增加政府公益性岗位,大力帮助贫困户就业。
3.兜底扶贫:针对没有劳动能力的贫困户,虽然纳入低保范围,但由于每月低保金额不多,又没有其它收入,不足以维持日常生活和生产,需要政府加大救济力度,实施兜底扶贫,或者由地方统一申请低保提档兜底。
4.社会保障扶贫:通过建立完善地农村社会保障体系,及时有效地保障农民特别是贫困户基本生产生活权益,势在必行。目前有关部门已出台相关政策,农村居民可加入新农村养老保障体系,建档立卡户中的五保低保可根据规定,不需要本人交钱,可直接纳入新农村合作医疗。
5.培训扶贫:通过定期免费开展各种技能培训,传授给他们相应的专业知识和技能,争取几年内,使每个贫困户家庭都有一个劳动力,掌握一至两门实用技术和技能,提高其在项目经营,外出务工,或基本农业生产活动的收入,达到授人以渔的目的。
6.资金扶贫:通过国家的专项扶贫资金,扶持农户,扩大项目规模,调整产业结构,大力发展优质高产高效农业,提高土地收入利用率,改变单纯农业种植方式,提高农业的产业化,通过产业化的经营方式,延长农业产业链,让从事农产品种植和农业养殖的农民没有后顾之忧。
7.政策扶贫:利用国家的各项优惠政策,例如单亲母亲建房,贫困户建房,贫困大学生救助,无息小额贷款等优惠政策,减轻农民负担。
8.完善社会力量参与扶贫。鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发,实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。
另外扎实做好脱贫攻坚宣传工作。坚持正确舆论导向,准确解读党和政府脱贫攻坚的政策举措,及时报道脱贫攻坚取得的实际效果,宣扬社会帮扶的好人好事,传递正能量,营造脱贫攻坚的良好氛围。
五、扶贫工作不足之處
1.部分帮扶干部对扶贫工作的重要性和意义认识不到位,对包扶的贫困户各类情况掌握不清楚、分析原因不具体。
2.部分帮扶措施不够详细、太笼统,缺乏针对性和可操作性,在帮助贫困户解决实际问题上,帮扶措施达不到长远效果。
3.包扶部门和帮扶干部对贫困户的教育引导不够,导致贫困户自身发展动力不足,脱贫意识不强,信心不足。
六、扶贫工作的几点建议
1.转变思想观念,坚定脱贫信心。精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来,党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。习近平总书记在提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时,强调指出,“全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”所以要使贫困群众树立勤劳致富、自强自立的信心。加强思想引导,帮助困难群众克服因循守旧、安于现状的传统观念,增强科学发展、合作经营和规模经营理念,提高自我发展能力。
2.扶贫工作以造血为主,以输血为辅。精准扶贫的最终目的,即要解决贫困户的暂时困难,又要解决他们的长远发展。谋划好长远规划,以村为单位整合项目,整合支农资金、帮扶资金,发展特色产业,逐步形成以“造血”为主、“输血”为辅的帮扶格局,让贫困农民尽快奔小康。
3.关爱留守学生,关爱空巢老人。关爱农村留守儿童健康成长、关心农村留守的空巢老人安度晚年,做好这些特殊困难群体关爱帮扶和救助工作,是切实做好精准扶贫、精准脱贫重大决策部署的急事难事。为留守儿童、空巢老人等特殊困难群体多办实事、多做好事、多解难事,确保每一个有实际困难的特殊困难群体都得到及时关心和救助,让他们真正感受到党和政府的温暖及社会各界的关怀。
4.坚持实事求是的原则。实事求是,是做好精准扶贫必须遵循的基本准则。衡量精准扶贫工作成效的关键,不应是追赶脱贫时间、攀比脱贫数字,而应是实事求是、立足农村实际、掌握贫困实情、注重脱贫实效,打造农村贫困户与非贫困户的自主帮扶和生产技术自愿帮扶的社会风尚,形成外部多元扶贫与内部自我脱贫相结合的机制。只有坚持实事求是,群众才能有信心、有决心在党和政府的领导下摆脱贫困。
参考文献:
[1].邓维杰.精准扶贫的难点、对策与路径分析.[J].农村经济,2014,6:78-81
[2].刘溢海.宋德勇.农村贫困问题探源.[J].特区经济,2006,6:146-147.
[3].张伟宾.汪三贵.扶贫政策、收入分配与中国农村减贫.[J].农村经济问题, 2013,2:66-75.
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