项目部安全生产组织保证体系

项目部安全生产组织保证体系（精选10篇）

1.项目部安全生产组织保证体系 篇一

项目安全保证体系

一、建立项目管理安全保证体系

项目经理为项目安全生产第一责任人，应牵头成立安全生产领导小组，本着“管生产必须管安全”的原则，其成员由项目经理部有关部门负责人和专职安全员组成。各作业队也相应成立安全生产领导小组，并配备一名专（兼）职安全员。

二、项目安全生产责任制

1、项目经理是安全目标管理的直接责任者。

a.履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程的施工安全，对工程项目的安全管理全面负责。

b.参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证措施方案计划。

c.贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中安全技术措施的资源配置。

d.按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的要求，支持和督促项目安全员及施工管理人员对施工项目进行安全监督检查。

e.根据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003的要求，适时组织对工程项目经理部进行安全评价（包括安全预评价过程工序、验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价）。

（2）项目施工副经理

a.协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。b.定期组织管理人员学习安全生产法律法规和安全管理标准，传达上级主管部门的文件、会议精神。

c.组织实施现场安全文明标准化管理，创造良好的施工环境，树立企业形象。d.组织安全设施验收，积极配合上级部门对工程项目的安全监督检查；根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常组织安全检查，落实整改措施。

e.负责安全设施所需的材料、设备、设施的采购计划的审核及批准。f.及时、如实上报安全生产事故，按“四不放过”的原则处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，采取有效整改措施，预防和减少事故的发生。g.建立安全例会制度和安全联系制度，形成会议纪要，并发放给有关责任人员。

（3）项目总工程师（或技术负责人）

a.编制施工组织设计，负责对安全难度系数较大的施工方案进行优化；组织编制相应的安全保证计划，组织内部评审，报监理和业主（总包方）审批并督促实施。

b.参与危险源点辩识确认，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。

c.对特殊环境作业须补充的安全技术操作规程。

d.制定施工各阶段针对性安全技术交底；（单位工程、单项工程安全技术交底，并做好技术交底人员的签字记录）。

e.对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

（4）项目现场安全员

a.贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与现场安全设施、施工用电、施工机械的检查验收。

b.组织作业人员学习安全技术规程和安全管理规章制度，监督、检查操作人员的遵章守纪情况。

c.掌握安全动态，发现事故苗头及时采取预防措施。

d.制止违章作业，严肃安全纪律，对违章人员进行教育和处罚，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。发生工伤事故，应立即采取措施抢救伤者，并保护现场，在规定时间内报告项目经理和建设公司工程部安全处。e.配合设备、物资部门对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，进行检查验收；负责临边、洞口等的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、大型机械拆装方案的落实；加强对易燃易爆物品的重点保管；对施工现场的用电设施按要求验收，加强临时用电和大临设施的安全管理。

f.组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目安全状况。

g.负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事

故，参与纠正和预防措施的制订，防止事故再发生。

三、建立安全生产例会制度

（1）为贯彻安全生产的“五同时”(在组织施工生产过程中坚持与安全生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比)，每周组织一次安全生产例会，坚持施工与安全同步，对安全生产工作进行布置、提出要求。安全生产例会主要内容：

a.传达、学习安全生产法律、法规及上级有关文件，学习业务知识，提高安全人员业务素质。

b.检查、分析、总结前一段安全生产工作，对后续工作提出要求。c.对安全生产方面存在的问题提出防范措施并做好记录；

d.布置各项安全生产工作，开展安全竞赛活动。

（2）单位工程、单项工程开工前召开安全技术交底会。

（3）班组每天工作前召开班前会进行安全技术交底。

四、项目施工现场安全生产检查控制内容

项目经理部应到施工所在地安全监督有关部门报道，接受政府部门的监督检查。项目经理部对施工现场的危险、有害因素实施重点监控，分级管理和动态跟踪。定期组织对现场危险源和有毒、有害环境进行辨识和评价、制订相应措施。对重大危险源应派专人进行监护，并填写监控记录。

（1）检查步骤：

a.制定检查制度、检查计划或方案、组织安全检查，复查整改。

b.组织安全检查。

c.对检查出的安全环保问题、隐患进行确认。

d.复查整改结果、安全问题及隐患。

（2）施工现场安全过程控制检查的重点内容

a.施工现场安全生产条件、安全设施（包括深基支护放坡，挖孔桩36伏安全电压使用，支模和脚手架方案验算、施工验收等）。

b.从业人员的特种作业人员持证上岗，并做好登记。

c.劳动保护用品的穿戴及使用情况。

d.临时用电方案、施工用电(采用TNS和TN—s接零保护系统、三项五线制、三级供电两级保护)。电动工具应安装相匹配的漏电保护器，做到“一机一闸一箱一漏”，悬挂“三牌”（即操作人员牌、机械状态牌、操作规程牌）。

e.施工机械设备的检查验收、挂牌和使用。

f.外脚手架的搭设、防护、检查验收、挂牌、使用及拆除。

g.高处作业及“三宝”、“四口”、“临边”等防护管理制度。“四口”即：楼梯口、电梯口、吊装口、预留口等处必须有防护栏杆或防护安全网，坑、沟、井口处必须有防护盖板、兜网或在周围加设围栏。有物体打击危险处的多层作业点通道口，必须搭设防护棚。阳台、楼板、屋面、操作平台等的边缘必须有可靠的安全防护措施。

h.业主（总包方）设备管理、易燃易爆物品的管理及消防制度。

（3）特殊设备的安装、改造、维修和拆除的操作规范

a.特殊设备的安装、改造、维修和拆除前必须向当地县级以上质量技术监督部门履行告知手续。提供资料有：《安装（拆除）方案》；《开工报告》；《作业指导书》等。安装完毕进行自检、专检，完善检测记录，办理注册登记和使用许可证，提交安装合格证，维护保养说明书后方可交付。使用前明确操作人员、交接班制度，做好操作前的检查工作，在吊装作业时必须是专人指挥且持证上岗，信号规范、统一。吊装作业人员必须遵守“十不吊”的原则，建立保养维修制度，并做好记录。

b.塔吊、施工电梯、提升机等特殊设备的安装、改造、维修须由具备相应资质的队伍实施。

2.项目部安全生产组织保证体系 篇二

1 总体要求

施工现场安全生产保证体系要求既是独立存在的，又是相互关联的，是构成施工现场安全生产保证体系的基本单元。项目经理部应建立和实施施工现场安全生产保证体系，并不断改进其有效性。施工现场安全保证体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)的循环模式运行。

1.1 建立和保持施工现场安全生产保证体系的总体性要求

项目经理部建立和实施施工现场安全生产保证体系是指《施工现场安全生产保证体系》规范中的所有要求在施工现场都能得到实施。各要素有机结合成一个完整的管理体系，相互依存、相互支撑、相互作用、相互补充，贯穿于工程项目施工全过程，并体现危险源及不利环境因素、安全目标、施工现场安全生产保证计划、施工过程控制的一致性。

1.2 施工现场安全生产保证体系运行模式的总体性要求

施工现场安全生产保证体系是一套科学的长效管理机制，其运行模式体现了目标导向、预知预控、突出重点、点面结合、动态控制和持续改进的现代管理思想，概括起来就是目标管理与PD-CA循环思想。一旦建立施工现场安全生产保证体系，就应持续按照PDCA模式运行，从而使其得到有效实施及保持，同时有助于项目经理部不断寻求方法改进其安全业绩。

2 具体要求

2.1 安全目标

项目经理部必须制定安全目标，并形成文件。安全目标应与所在建筑企业的安全方针、安全目标协调一致;包括安全指标、管理达标的要求;可测量考核。

2.2 施工现场安全生产保证计划

施工现场安全生产保证计划是指依据施工现场安全生产保证体系规范要求和安全策划的结果，规定项目经理部的安全目标、控制措施、资源及活动顺序的文件，用以描述工程项目施工现场安全生产保证体系各个要素及其相互作用，以文件形式使施工现场安全生产保证体系得到充分展示，并提供查询相关文件的途径，是规范项目经理部安全管理活动的指导性文件和具体行动计划。

2.3 组织机构及职责权限

项目经理为施工现场安全生产的第一责任人，并在项目安全管理活动中起领导作用。必须确定项目经理与安全风险和不利环境影响有关的管理、执行和验证人员的作用、职责、权限和相互关系，形成文件并予以传达沟通，以确保施工现场安全生产保证体系各项要求的正确实施。

为了建立、实施和改进施工现场安全生产保证体系，项目经理部必须有计划地及时配置必要的资源:

1)称职的技术、管理人员和操作人员，包括专职安全员;

2)适用于工程施工特点的专项技能和技术;

3)应当具备的安全设施、检验设备和防护用品;

4)安全生产所需的资金。

2.4 安全教育和培训

1)项目经理部应把安全教育和培训贯穿于施工生产全过程，应有计划地对施工现场的所有从业人员，包括分包单位的从业人员进行相应的安全教育和培训，确保只有接受过必要的安全生产教育和培训并且合格的从业人员才能上岗。

2)项目经理、专职安全员和特种作业人员应按相关法律法规，通过有关部门对其安全生产知识、管理能力、安全操作技能的考核，持证上岗。

3)项目经理部应建立和保存安全教育和培训记录以及从业人员的劳动保护记录卡。

2.5 施工过程控制

根据施工现场安全生产保证体系策划的结果，在施工过程中，有效实施施工现场安全生产保证体系文件的规定及控制措施，使有关需要控制人员、设备等均处于受控状态，以从根本上控制和减小安全风险及不利环境影响。

项目经理部对施工过程控制的内容和方式主要体现在以下几个方面:

1)针对施工过程中需控制的活动，制定或确认必要的施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、安全程序、规章制度或作业指导书，并组织落实;

2)对从业的管理人员和操作人员进行针对性的资格能力鉴定、安全交底、安全教育和培训，及时提供必需的劳动防护用品;

3)对安全物资进行验收、标识、检查和防护;

4)保持场容场貌、作业环境和生活设施文明卫生、规范有序，保护道路管线和周边环境，减少并有效处理废水、废气、粉尘、噪声和固体废弃物，并组织好施工期间的道路交通;

5)组织专人监控与重大危险源和重大不利环境因素有关的重点部位、过程和活动;

6)将施工现场危险源、不利环境因素及安全生产的有关信息，与从业人员及相关方进行交流沟通，对涉及重大危险源和重大不利环境因素的问题及时做出处理，并形成记录和回复;

7)形成并保存施工过程控制活动的记录。

2.6 纠正措施和预防措施

项目经理部应对严重的或经常发生的不合格、事故、企业或政府主管部门提出的问题、隐患及需要整改的要求、社会投诉的问题进行调查和分析原因，针对原因制定并实施相应的纠正措施或预防措施，以防止其发生或再次发生。

2.7 安全记录

项目经理部应及时形成安全记录，包括供应商和分包商的各类安全管理资料，以提供施工现场安全生产保证体系符合要求并有效运行的证据。

3 建立程序

建立安全生产保证体系是项目经理部的基本任务，其建立程序主要包括以下三个阶段:前期策划阶段、文件化阶段、运行阶段。

文件化阶段是按照相关法律法规、标准规范等要求编制安全生产保证体系文件。

运行阶段有:

1)发布施工现场安全生产保证体系文件，有针对性的开展宣传教育活动，使现场每个员工都能明确本部门或岗位在实施中如何依据文件要求开展工作以及如何建立相应的安全记录等。

2)配备必要的资源和人员。保证适应工作需要的人力资源，适宜而且充分的设施、设备等资源。

3)加强信息管理、日常安全监控和组织协调。

摘要：基于施工现场安全生产保证体系是施工现场安全生产的指导性文件,从安全生产保证体系建立的总体要求、具体要求、建立程序三方面做了阐述,从而加强施工现场的安全管理,保证工程顺利进行。

关键词：施工现场,安全生产,总体要求,程序

参考文献

[1]交通建设工程安全生产管理人员培训教材公路分册[M].北京:人民交通出版社,2005.

3.项目部安全生产组织保证体系 篇三

关键词：安全保证体系安全生产保证措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：1674-098X（2012）03（c）-0000-00

在项目施工的安全管理上，严格坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制，坚决贯彻国家安全生产的法律法规，认真组织宣传教育，落实安全生产的各项规章，通过安全生产“有组织、有目标、有布置、有措施”的“四重”保障体系，实现安全生产零事故，并从以下几个方面保证施工安全无事故：

1安全保证体系

根据工程具体情况，建立一个有权威的以各级领导为主的安全领导小组，成员包括项目经理、总工、项目副经理、专职安全员、部门领导和班组长等。工地设一名技术员作为安全员，佩以红袖章及上岗证，与工人跟班作。做到安全工作日日讲，时时查，加强安全教育，提高每个人的安全意识。积极开展“安全日”、“安全周”宣传活动和“百日无事故”安全生产竞赛活动。项目经理部组织定期的安全生产大检查，对安全隐患责令限期整改。

安全设施、标牌、标语、防火设备要齐全，且所有标志的尺寸、颜色、文字与架设地点达到监理工程师要求。施工现场、料库及材料堆放地，机械存放及维修车间均应配备灭火器具，杜绝隐患。安全保证体系建立由项目经理直接管理项目总工和生产副经理，项目总工和副经理直接领导工程部，工程部派驻专职安全员，专职安全员分别负责施工一队、二队、三队、四队的严控体系，确保施工安全无事故。

2确保安全生产的措施

2.1完善安全生产管理制度

完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。“谁负责生产，谁负责安全”的责任制。

2.1.1编制实施性安全技术措施

项目开工前，由项目经理部编制实施性安全技术措施。

2.1.2加强安全教育

定期进行安全生产教育，机械司机、电工等专业工种持证上岗。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程。

2.2安全保证措施

2.2.1根据工程情况，事故控制点如下：

触电事故；物体打击事故；设备机具伤害事故；2米以上的高处坠落事故。

2.2.2周边环境的安全：

施工现场应有足够的照明，不得有黑暗死角。进入施工现场的人员，应按规定配戴劳动保护用品和安全用具，作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。严禁酒后上岗。施工作业时，操作人员必须精神集中，不得嬉闹。施工现场临时电线路必须符合要求，严禁任意拉线接电。配电系统施工组织设计要求设总配电箱、分配电箱、开关箱，实行分级配电。开关箱内必须装设漏电保护器，漏电保护器符合标准要求。电动机械和手持电动工具的安全设置应符合国家有关标准和安全技术规程，在做好保护接零的同时，应按要求装设漏电保护器。施工现场必须设有保证施工安全要求的照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

2.3高空作业安全

高处作业必须设置防护措施，并符合JBJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求。各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。各种脚手架在大风、大雨过后，必须进行检查，发现倾斜、下沉、崩扣、松扣现象时，应及时修复。各种脚手架的脚手板必须铺平铺严，严禁有探头板。脚手架的外侧、斜道和平台应绑防护栏杆和挡脚板，或挂防护立网。安全网应保持完好，使用宽度不小于3米，长度不小于6米网眼不大于100mm的维纶、锦纶、尼龙等材料纺织的标准安全网。移动式梯子梯脚底部应坚实，上端应有固定措施。雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。强风、浓雾等恶劣气候不得从事高处作业。强风暴雨后，应对高处作业设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。

2.4施工机械安全

施工机械专机专人使用，作业时统一指挥，信号准确，机械应按照施工总平面图规定的位置设置，不得侵占场内道路，施工机械进场安装后需经过安全检查，合格后方可使用。起重机械必须符合GB6067-85《起重机械安全规程》的规定。安全限位装置必须齐全有效，超限吊装设备应制定切实可行的吊装方法和安全技术措施，保证吊装安全。起重机械严禁超载吊装。电动卷扬机应安装在视野开阔，距起吊物15米以外的位置，固定必须牢固，防止吊物时产生倾覆与滑动，尾部的封绳必须正确锁固在锚桩上。手拉葫芦吊钩、链条等主要受力件必须完好。各种葫芦、滑轮不得超荷使用。千斤顶使用前必须放在结实可靠的基础上，防止重物滑动，顶升高度不得超过有效顶程。高压油管、灌浆管的联接要牢固严密，操作人员配戴防护眼镜，防止射油射浆伤人。建立调度统一指挥制度和车辆管理制度。施工中工程车辆、工程机械进行统一指挥。

2.5治安及消防安全

严格执行《中华人民共和国消防条例》，建立防火责任制和义务消防队，设置符合消防要求的消防设施，并保证其完好备用。重点部位（危险品仓库、油漆间、木工房等）必须有防火制度，有专人管理，并按国标设置警告牌和配置相应的消防器材。建立动用明火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊接场地要设挡火板，操作员配戴防护用品，防止烫伤和失火。积极与当地公安机关联系，加强对职工进行法制教育，增强法制意识，维护好治安秩序。防止相互干扰、盗窃建设物资、打架斗殴、民族纠纷等案件的发生。

3结语

通过采取上述一系列强有力措施，严把施工安全关，确保施工过程中无安全事故的发生，保证了项目如期顺利完工。

参考文献

[1] 建筑施工手册（第四版）【M】中国建筑工业出版社，2003

[2] 廖品槐.建筑工程质量与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.8

4.安全保证体系及保证措施 篇四

原油储罐主体工程2标段—技术部分

8安全保证体系及保证措施 8.1HSE目标和承诺

HSE管理方针：“安全第一，预防为主；科学管理，保证环境”。贯彻执行业主项目的安全、健康与环境政策和计划并提供必要的执行资源。

HSE管理目标：

强化全员的HSE教育培训，增强员工的HSE管理意识； 开展危害控制和隐患治理，防止事故发生和环境污染； 创造良好的工作生活环境，确保施工安全和员工健康。

实现安全生产“三无”无人员伤亡、无财产损失、无环境破坏，“六零”死亡事故为零、损失事故为零；可记录事故为零；环境事故为零；火灾事故为零；车辆事故为零的管理目标。

HSE管理承诺：

① 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。

② 严格遵守业主、总包商和监理公司的安全规章制度，接受总包商、监理公司及当地政府部门监督、检查、指导。

③ 建立健全本项目HSE管理体系，保证人力、物力资源的合理配置。④ 认真组织对员工进行HSE的宣传教育，增强员工HSE意识。⑤ 落实各项HSE措施，确保员工的健康与安全，保证业主的利益不受损失，防止环境污染，保护生态环境。

⑥ 努力实现无事故、无污染、无人身伤害，在本项目的HSE管理上争创一流业绩。

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原油储罐主体工程2标段—技术部分

（4）安全管理部负责对施工现场进行HSE监督检查。

（5）项目经理、安全经理、HSE监督员必须经过相应安全培训，并持有中国石化集团公司颁发的专业岗位证书。

（6）作业班组要设兼职HSE监督员，配合项目部HSE监督员工作。HSE管理体系图见图8.2.2

安全部长 地方政府

公司总部

业主/监理

项目经理

各分包商

各施工队

HSE监督员

各管理部

施工班组 施工班组

图8.2.2

8.2.3项目主要管理人员HSE职责

（1）项目经理职责

---项目经理对该项目的安全、健康、环境全面负责，为第一责任人。---贯彻执行国家政策和法令，贯彻执行业主的HSE规定。

---组织项目部HSE管理体系的建立及实施工作，合理组织资源配置。

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原油储罐主体工程2标段—技术部分

---对本施工队安全、健康、环境工作全面负责。

---保证各项安全、健康、环境标准、制度在本施工队贯彻执行，---组织本施工队员工的安全、健康、环境教育。督促并参加班组安全活动。

---严格落实隐患整改，不断改善员工的工作条件。

---组织事故上报和抢救，参加事故调查、分析，落实防范措施。（5）班组长职责

---对本班组的安全、健康、环境工作全面负责。---保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行。

---负责组织学习岗位操作规程，搞好班组安全活动和班前安全讲话。---负责检查班组操作规程的执行情况，发现违章和隐患及时处理或上报。

---做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态。---发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理予以积极协助。

（6）员工职责

---严格遵守自己的安全承诺，对本岗位的HSE工作负直接责任。---严格遵守HSE标准制度及本岗位操作规程，不违章作业。---自觉接受HSE教育培训，增强HSE意识及防护能力。

---上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材。

---不具备HSE规定的作业条件，有权拒绝接受任务。

---有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止；---正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；---发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。

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——受送电作业； ——其它。8.4.1吊装作业风险评估

在进行设备吊装及设备提升过程中，吊装机械、索具故障如吊车制动失灵、吊车电动机和变阻器过热、钢丝绳断绳、绳卡断开、滑轮损坏、吊耳或平衡梁损害、地锚拉脱或设置不当、缆风绳设置不合理等；气象的变化如雨、雪天气或风速大于10.8m/s等；吊车支腿未全部伸出或支撑不稳固等；突然停电等。都容易造成设备吊装事故的发生甚至造成设备的损坏和人员伤害。

8.4.2高处作业风险评估

进行三级及以上高处作业时，由于架设、防护设施、攀登设施和作业部位限制等缺陷，以及作业人员的疏忽大意和失误等，容易发生人员或物件高处坠落，造成事故的发生，其后果非常严重。8.4.3射线作业风险评估

在射线（无损检测）作业中，易造成射线作业人员及其他误闯入警戒区人员的射线辐射伤害。8.4.4受送电作业风险评估

在受送电作业中，电缆的架设、配电盘及开关箱设置、手持电动工具的使用、漏电保护器的使用等环节都易造成触电事故。8.5安全管理措施 8.5.1HSE培训

（1）所有员工在进入现场前，严格按业主的HSE管理规定和本公司的规定进行HSE培训。教育后经考试合格，方可进入施工现场。

（2）每周由项目部组织员工进行一次HSE教育、培训；各施工班组在每天作业前，进行的班前安全会议。

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项目部要按业的要求和建议，采取其它HSE预防措施。（2）事故报告和调查

在工作中发生人身伤害和其他安全事故，要立即组织抢救伤者，并采取必要措施，防止事态扩大。

发生事故，在抢救伤者的同时，要保护好事故现场，停止一切作业，等候有关部门调查处理。

事故处理要按照“四不放过”的原则进行调查处理，并在规定时间内将事故处理报告上报。8.5.6 HSE信息管理

利用公示栏、网络、电话、会议等形式，建立有效的信息交流机制，保障有关HSE的信息、资源得到充分利用。8.5.7拒绝作业权利

（1）当作业过程中出现未考虑到的险情或虽考虑到但是制定的防范措施不得力，或者错误的指令等，从而危及施工和作业人员的安全时，作业人员有权向各级施工负责人提出拒绝作业要求，并及时向现场HSE监督员报告。

（2）HSE监督员得到报告后应立即查看险情，有权要求施工负责人暂停施工作业，采取措施控制险情。

（3）根据险情，由技术人员制定整改方案，相关单位组织落实，HSE监督员检查确认后，方可继续施工。8.6安全技术措施

8.6.1进入施工现场人员安全控制措施

1）人员进入现场前，须完成公司及业主规定的HSE培训全部内容，并考核合格，办理准入相关手续方可进场。

2）特种作业人员资质经报验审核合格后方可从事许可项目的特种作业施

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信号。吊装时，钢丝绳保持垂直，升降、运行保持同步，各台起重机械所承的载荷不宜超过各自额定起重能力的75％；对于低矮设备或载荷分配相对固定的构件，两台或多台起重机械吊运时，起重机械所承载荷与额定起重能力的比例可适当增加；细长设备、构件水平吊运时，可按单台起重机械考虑所承载荷的比例。

10)吊车如需吊工件行走时，载荷不得超过吊车的允许起重量；工件处于吊车的正前方，离地不得超过500毫米，对于较长物件要防止摆动，缓慢行驶。

11)吊车在起重额定负荷或接近额定负荷时，将重物吊离地面200～500毫米，停止提升，检查吊车的稳定性、制动器的可靠性、重物的平稳性、绑扎的牢固性，确认无误后，方可继续提升；对于易摆动的物件，拴溜绳控制。

12)利用工件本身的部件（如管口、人孔等）作为吊装受力点时，对工件及零部件的强度进行核算，并采取必要的保护措施。

13)未设吊耳的工件用捆扎法或其他兜系的方法捆绑时，做到绳头抽出位置准确，捆绑处所垫防滑垫块坚硬结实，并有足够的强度和摩擦力。14)严禁使用起重机或其它起重机械起吊超载或重量不清的物品或埋置物体。

15)吊装作业中，起重指挥严格执行吊装方案，发现问题及时与方案编制人协商解决。

8.6.4高处作业时的安全防护技术措施

1）进行高处作业前，应对所用的安全设施是否牢固、可靠。

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11）高处作业的人员系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。8.6.5施工用电安全防护措施 1）一般规定

——施工现场电气作业人员由持有电工特种作业操作证的人员担任。——临时用电工程图纸单独绘制，并作为临时用电施工的依据，经过审核、批准等手续。2）电线与电缆的架设

——电线使用良好的绝缘线，且用绝缘子固定，禁止缠绕在树上、脚手架上或其它构架上。其与地面距离符合规定的要求。——电缆架空或埋地敷设，禁止在地面明设。

——电缆接头要架起，有防雨和防其它损伤的措施，有醒目的警告牌。——禁止使用破皮或老化的电线与电缆。——电线与电缆距热力管道、热力设备大于2m。

——电线、电缆凡进开关箱、铁棚子、过道路处及可能有机械伤害的地方，均加套管保护。

——严禁乱拉乱拽电线、电缆，不得用金属丝绑扎电线、电缆。电线、电缆、电焊把线等不得与钢丝绳绞在一起，不得有摩擦。3）开关箱管理

——开关箱安装牢固，有醒目的标示牌。

——开关箱做到防雨、防火，箱体有接零保护，有门、有锁，箱内无杂物。——开关箱设工作零线接线板和保护零线接线板，两板不能混用。

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15mA、动作时间小于0.1s的漏电保护器。

——漏电保护器装在用电设备电源线的首端，并与用电设备相匹配。严格执行“一机、一闸、一保”制，严禁一闸多用。

——严禁带电作业，特殊情况必须带电作业时，要有可靠的安全措施，经有关部门许可后方可工作。

——临时用电接线前要到供电主管部门办理临时用电票。8.6.6脚手架搭拆技术措施 1）脚手架的搭设

脚手架搭设严格按照脚手架搭设方案进行 2）脚手架交接

——脚手架搭设完后，施工负责人必须按施工要求进行全面检查，合格后填写验收单，经脚手架使用单位负责人和安全人员共同检查确认合格，并在验收单上签字、在脚手架上贴标签后方可使用。

——未经检查验收的架子，除架子工外其它人员严禁攀登。验收后任何人不得擅自拆改，需作局部修改时须经安全人员同意，由架子工实施。3）脚手架的使用

——脚手架定期检查，雨天或大风后应进行全面检查，如有松动、折裂或倾斜等情况，及时紧固或修复。——风力超过六级，要停止脚手架作业。——雷雨天时作业人员必须及时撤离脚手架。4）脚手架的拆除

——脚手架从上到下逐层拆除。

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原油储罐主体工程2标段—技术部分

——喷砂作业时采取充分的措施尽可能减少沙粒和沙尘的飞扬，以保护周围施工人员或路过人员的安全与健康，保护环境和邻近的设备。可能采取的措施如下：

（1）喷砂作业区周围用有效的密实的材料搭建围栏/围墙；（2）远离其他作业区和主要道路，在比较空旷的区域进行作业。2）喷漆和涂装防护措施

——对喷漆和涂装使用的油漆等物料作潜在的健康危害评估，所有物料桶上都标识清楚，并且有材料安全数据表，材料安全数据表的内容向使用该物料的工人作简要介绍；

——检查喷漆区域内有无潜在火源，并配备足够合格的消防器材； ——根据涂装位置，设计和使用通风方案，所有室外涂装作业人员站在上风处；

——不能用有机溶剂和稀释剂清洁皮肤；

——喷漆作业工人使用有充气的呼吸器。其他进入喷漆区域的人员至少佩带能保护整个脸部的口罩，口罩有过滤粒子和气体的过滤网； ——喷漆作业人穿连体服和培戴眼镜保护皮肤和眼睛。8.6.9焊接与切割安全防护措施

1）焊接与切割作业由持有焊工资格证书和特殊工种作业证的合格的人员进行；

——进行焊接/切割作业的人员每天对其使用的焊接/切割设备进行检查，发现问题立即进行维护或者报告给主管人员进行维修；

——除了一般的人身保护设备以外，焊接/切割作业人员还必须戴合适的保

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——焊接切割作业须执行“用火证制服”，并要切实做到用火有措施，灭火有准备。8.7消防安全管理措施

1）施工现场明确划分：禁火作业区、仓库区、现场生活区，各区域之间应有可靠的防火间距。禁火作业区距生活区不小于15m，距其他区域不小于25m。

2）防火间距内，不应堆放易燃和可燃材料。

3）施工现场设立消防车通道，其宽度不应小于3.5m，并且在工程施工的任何阶段都通行无阻；

4）施工现场的消防水源，要筑有消防车能驶入的道路或有停车和回车空地。5）临时性的建筑、仓库以及正在修建的 建筑物道旁，都应该配置适当种类和一定数量的灭火器，并布置在明显和便于取用的地点。冬季施工还应对消防水池、消火栓、灭火器做好防冻工作。6）临时宿舍与厨房、锅炉房等防火距离不小于15m。7）临时宿舍距火灾危险性大的施工现场距离不得小于30m。

8）乙炔气瓶应安装回火防止器，乙炔瓶应距离明火至少10m，严禁倒放。9）氧气、乙炔瓶不得混放，两者使用时的距离不得小于5m，不得放置在高压线下面或在太阳下暴晒。

10）电焊导线中间不得有接头，如果要设接头，必须远离易燃易爆物10m以外。

11）焊接作业时，应将施焊区域内的易燃、易爆品移走，对不能移走的可燃物，要采取可靠的防护措施。

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放。

⑶ 下班之前，必须将工作现场清扫干净。

⑷ 在每个星期指定的日期和时间，要组织员工对整个项目现场进行清理。㈡现场场地的使用管理

⑴ 现场场地使用必须执行申报审批制度，即使用单位事先根据进场计划提出场地使用申请，报工程管理部审批，工程管理部根据总平面布置图统一规划。

⑵ 任何单位未经审批，不得随便占用场地。

⑶ 工程管理部提供的一次场地必须平整、坚实、干净，达到业主满意。⑷ 场地使用单位在使用过程中，要注意保持场地面貌，不得随意破坏，未经工程管理部同意不得私自挪作它用。㈢板房电缆的管理

⑴ 各施工单位调入板房(休息室、机具房，下同)要与工程管理部联系，以便根据数量及规格安排放置场地。

⑵ 板房必须按指定区域整齐有序的摆放，就位后不得随便移动，如需迁移，需经工程管理部同意。

⑶ 板房电源主线由工程管理部统一规划布置，由电工负责配合维护管理，任何人不得随便改变线路走向。㈣现场材料堆放使用管理

⑴ 现场材料堆放要按材料型号、类型分别堆放，摆放场地要合理，要设标识牌。

⑵ 材料摆放过程中，要按规程操作，以免损伤、损坏。

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(11）所有暂时不用的设备、材料存放起来并保持整洁。

(12）保持挖掘路基、运输道路、厂区、垃圾处理区、取土区和其他工作区域的无尘。

(13）提供相应设施以阻止对鱼类和野生动物可能污染的物体或成分进入江河、湖泊或其他水域。

(14）在排放烟、尘或其他大气污染物时，遵守当地政府部门的法律和法规。㈥环境影响控制 1)废水处理

办公污水和生活污水，应设专门管道排入总包商或业主指定的排污管沟或经无害化处理后进行排放。2)气瓶管理

（1）项目部将保证所使用的各类气瓶处于良好状况。（2）气瓶将标以不同的颜色： 氧气瓶——蓝色 乙炔气瓶——白色 氩气瓶——银灰色 液化气瓶——棕色

（3）软管将根据标准对使用的气体进行正确颜色标识保持良好状况，并配有带固定夹的软管连接器。

（4）两条软管上必须始终设置止回阀和防止逆燃装置。

（5）项目部的使用人员将检查设备是否有损坏的软管、调节器、和压力表等。任何缺损都会得到及时的修理和更换。

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跟踪监测；

（2）项目部将对施工机械设备加强维修和保养，保证机械设备的技术性能，减少因机械设备运转产生的噪声污染或危害。

（3）项目部采取必要的措施，选用先进合理的施工工艺，并根据项目工程施工的实际情况，制定切合实际的噪声防治措施，防止噪声的产生和对HSE的影响或危害：

①压缩空气、蒸汽吹扫作业时，应采取隔离或防护措施，必要时安装消音设施；

②在相对封闭的场所或容器内进行砂轮打磨和锤击作业时，应采取隔音或听力防护措施；

③喷砂除锈作业应采取噪音隔离措施，以减少噪声的扩散。

（4）当处在噪声环境进行施工作业时，项目部应为施工作业人员配备必要的听力防护用品，并限定连续工作时间；对经常处于噪声源（如喷砂、打磨）岗位工作的人员，应按有关规定定期进行听力检查。

（5）施工中要避免产生不必要的噪声，使用适当的方法来降低噪声污染。施工作业场所的噪声不超过85分贝，特殊设备最高不得超过110分贝。8.9 HSE应急管理管理措施

1）建立以项目经理为负责人的HSE管理组织机构，并组织编制该项目的应急管理预案。

2）项目安全部为应急管理常设管理机构。3）应急管理范围：

a、地震、洪水、台风等自然灾害造成的危害和影响

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5）应急管理要求

a、项目部应与当地医疗卫生机构建立协议，必要时协助医疗与意外事故的救护。

b、施工现场应设有电话及有紧急电话号码的列表，方便在急需时救助。c、项目部应根据施工规模和现场施工人员数量配置必要的急救药品和器械，便于职工紧急情况使用。6）急救培训

a、新入厂人员作业前应进行应接受急救知识的教育和培训。b、直接接触尘毒有害作业岗位的员工接受专门的急救知识教育培训。

5.安全生产保证体系 篇五

为确保S303线石门县城至南北镇公路改建工程的建设顺利进行，保证施工安全，杜绝和避免各类事故的发生，特成立安全保证体系如下：

一、安全生产机构：

1、经理部安全小组组长：邓进军；副组长：杨和平；专职安全员：唐聪。

2、各施工队负责人为各施工队安全第一负责人，与经理部签定施工安全责任状，对工区的安全负有第一责任，各工区根据《安全管理制度》和《安全施工规定》及生产需要按张罗公司的要求配备若干名素质好、原则性强的专职安全员负责安全指挥。

二、安全管理制度

经理部制定的《安全管理制度》和《安全施工规定》是我标段的安全生产准则，标段全体员工必须认真学习，严格执行。

三、安全经济责任制度

6.安全保证体系2 篇六

一、安全管理方针

安全管理方针是“安全第一，预防为主”。

二、安全目标

本工程轻伤事故发生频率控制在2‰以下，杜绝重伤死亡发生，杜绝机械事故，达到GB/T28001-2001职业健康安全管理体系的要求。

三、安全组织保证体系

1、以项目经理为首，由项目副经理、安全员、专业工长、各专业分包队安全员等各方面的管理人员组成安全保证体系。

2、成立项目安全生产领导小组： 组长：韩伟

副组长：王骞

张会明

席营建

组员：李涛

张卫强

齐江银

瞿德阡

孙继彬

陈奇志

陈新荣

李广辉

杨鹏

孙静

3、安全责任落实措施

（1）建立建全安全保证体系，安全生产责任制，并落实到人。（2）建立工地安全检查制度，建立安全值班制度，对发现事故隐患和 不安全因素，要有整改措施，定人、定时整改并验收，达标方可施工，否则不许施工。

（3）组织安全教育活动，及时学习有关法令法规，及有关安全技术措施，使每个施工人员都要有安全第一的思想，变“要我安全”为“我要安全”。

（4）杜绝违章指挥，违章操作和违返劳动纪律的现象。

四、安全责任制

1、项目经理

（1）对所领导的施工项目的安全生产全面负责。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法或提出要求并监督实施。

（2）组织落实施工组织设计、施工方案中的各项安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

（3）定期召开工地安全工作会，遇有进度与安全生产向矛盾时必须服从安全。

（4）经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作。（5）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理。适时组织职工上岗安全教育，要对外包队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

（6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

（7）一旦发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织、配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

2、技术负责人（1）对项目生产中的安全生产负技术责任。

（2）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程的特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底工作。

（3）组织编制施和审查施工组织设计和施工方案时，要审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

（4）项目工程应用的新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安 全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因易燃易爆和化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。

（5）参加工地的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以解决。

（6）参加配合因工伤亡安全事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

3、项目生产副经理

（1）对本项目安全生产工作负直接领导责任。协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项目各项安全生产管理制度和安全生产责任制。

（2）参与编制施工组设计和施工方案，审批本项目文明安全技术管理措施，落实施工生产中的安全技术措施。

（3）领导组织本项目的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核目标。

（4）领导组织本项目的安全生产检查，及时解决施工中存在的不安全问题。（5）认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本项目安全生产保障体系的正常运转。

（6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设施、设备投入使用。

（7）在事故调查组的指导下，组织工伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

4、专职安全员

（1）在公司安技处和项目经理部的领导下，认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护政策、法令和本公司有关安全生产管理制度。

（2）随时对施工现场进行巡回检查，掌握安全生产动态，针对不安全因素提出改进意见和措施，有权签发安全整改指令书。纠正违章作业，有权暂停冒险作业的人员，并及时汇报领导，对违反安全技术、劳动保护的行为，经教育无效时，有权越级上报。、（3）做好安全检查记录，每月上报安全月报。

（4）参加编制施工方案和安全生产技术措施，参加安全生产检查和工伤亡事故的调查分析。（5）切实抓好安全生产宣传教育，组织学习安全操作规程。

5、专业工长：

（1）对所领导的生产班组的安全生产负直接责任，不违章指挥，及时制止违章冒险作业。

（2）协助工地负责人，对所管辖的区域内一切安全防护设施负责，对整改指令书及隐患通知单要组织落实改进。

（3）做好有针对性的书面交底，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

（4）领导所属班组搞好安全活动日的活动，组织班组学习安全操作规程，并教育工人正确使用防护用品，检查执行情况。

（5）一旦发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护好现场并立即上报，协助上组分析、调查事故。

（6）有权拒绝上级上达的不科学、不安全、不卫生的生指令。

5、生产班组长

（1）认真遵守安全规程制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况安排工作做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负 责。

（2）组织搞好安全活动日、开好班前安全会。

（3）组织本组职工学习安全规程、制度，对新调入的工人进行现场安全操作教育。

（4）经常检查所管人员及现场的安全生情况，发现问题及时解决或及时上报。

（5）发生工伤事故要详细记录及时上报，并组织全组人员认真分析提出防范措施，发生重大伤亡重故要保护好现场并立即上报。

（6）有权拒绝违章指令。

6、工人责任

（1）认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

（2）积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指挥。

（3）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确 使用，不私自拆改。

（4）对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝执行违章指令。（5）发生伤亡和未遂事故，要保护好现场并立即上报。（6）进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要系好安全带。（7）有权拒施违章指挥的检查。

五、安全值班员岗位责任制

1、岗位责任

（1）安全值班员在值班期间全面负责本工程的安全生产工作，对其管辖范围内发生的伤亡事故负直接责任。

（2）组织安全活动和安全生产教育，采用多种形式，利用各种宣传工具，每天都要宣传安全生产方针、规程、安全知识以及现场应该注意的事项，并表扬安全生产的好人好事，使施工现场充满浓厚的安全生产氛围。

（3）贯彻本公司安全目标管理，转达贯彻上级的指示和要求，布置安全工作，落实安全生产责任制。

（4）组织安全检查，主要内容如下：

1）检查施工组织设计、工序程序中安全技术措施的贯彻落实； 2）检查高层建筑安全措施的贯彻落实；

3）检查“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的使用是否认真；

4）检查“四口”（阳台口、孔洞口、楼梯口、电梯井口）的防护是否完善； 5）检查脚手架的支搭和防滑是否合格； 6）检查机械电器是否存在隐患； 7）检查安全生产宣传教育气氛；

8）检查现场布置和物资堆放是否有不安全因素；

9）检查管理人员是否有违章指挥，作业工人是否有违章冒险作业的情况。

2、交接班

安全值班员在交接班时要做好交班工作，认真填写交班记录，将本班所做的工作，已经解决的问题认真向下一班移交。如因上一班而没有移交，从而发生了事故，责任要由上一班值班员负责，凡属于安全值班员责任范围内的各项工作没有作到（无检查记录和无整改措施）而发生事故，由当值班员负责。

3、安全值班员的职责

（1）安全值班员在值班期间必须及时掌握安全生产情况，发现违章冒险作业要予以纠正。如遇紧急情况，有权决定暂停生产，并迅速向上级领导报 告。对不听劝告的违章者有权提出处罚意见。

7.项目部安全生产组织保证体系 篇七

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚定不移地全面推行项目法管理，建立施工现场一整套完整的安全保证体系，安全、高效、优质地建成本工程，构建和谐项目，打造精品工程。

1 安全管理目标

1)伤亡事故控制目标:杜绝死亡、重伤事故，轻伤负伤频率不大于5‰，杜绝重大设备、火灾、交通事故。2)全员教育控制目标:全员教育率100%，管理人员、特种作业人员培训、考核、持证上岗率为100%。对安全管理目标责任层层分解到岗位员工，安全责任落实到人。依据公司的目标责任考核办法，结合项目的实际情况及安全管理目标的具体内容，以评分表的形式按责任分解每月进行考核，奖优罚劣。

2 安全管理体系

项目经理是工程项目施工的安全第一责任人，实行“管生产必须管安全”的原则，对工程施工安全负有全面领导责任。负责建立健全项目部安全组织机构网络，设立安全技术部并配备专职安全员，旨在加大安全管理力度。建立项目工地安全生产管理各项规章制度，完善安全生产管理基础工作资料，形成强有力的安全生产保证体系。

3 安全管理制度保证措施

认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的法律法规，建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要措施。加强施工规范化管理，开展安全宣传教育，严格执行安全技术方案。具体制度如下。

3.1 安全生产责任制度

坚持“管生产必须管安全”“安全生产人人有责”的原则，明确项目部各级领导，各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全责任。项目经理为工程项目部安全生产第一责任人，负责组织本单位安全生产，并与各专业施工队签订“安全生产责任书”，明确各自安全职责，建立健全项目部安全组织管理机构，完善安全生产管理基础工作资料，形成有力的安全生产保证体系。工程项目部设置安技部配备专职安全员，各专业施工队与作业班组设立兼职安全员，做到分工明确，责任到人，严格考核。

项目部管理者安全管理坚持“五到位”，即:健全机构到位、批阅安全文件到位、深入现场到位、检查到位、处理问题到位。并实行“四全”安全管理。施工现场的各种安全防护设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

3.2 安全生产教育培训制度

1)项目部安技科在工程开工前负责组织全体员工开展一次全员“三级”安全知识教育，认真填写《全员教育花名册》《三级教育登记表》，批阅员工考试卷，并存档备查，教育时间一般不少于8学时。2)对新入场的人员必须经“三级”教育合格后，方可安排上岗。杜绝用工私招乱雇不良行为。3)员工变换工种，项目部应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核合格后，方可上岗操作，进行教育和考核应有记录材料。4)项目部安技科每月召开一次安全例会，并组织学习有关技术规范和安全技术操作规程，结合工程施工中存在的安全问题，重点对员工进行教育和宣传。作业班组做到每天班前5 min安全讲话，进行施工要求，作业环境的安全交底。5)安全管理人员与特种作业人员必须经省安监部门、质量技术监督部门培训考核合格，分别持有《安全管理人员岗位资格证书》《特种作业人员安全操作证》上岗。

3.3 安全检查及隐患整改制度

1)每半月组织有关部门人员开展一次安全检查，各作业班组实施日常自查。2)施工现场设置安全宣传标语牌，机械作业场所悬挂安全技术操作规程牌，危险作业区要悬挂安全警示牌。3)项目部安全检查，及时下达《安全检查隐患整改通知书》，督促落实整改，并做到谁检查谁复验，以达到消除隐患，保证施工顺利进行。

4 针对性的安全技术措施

根据国务院《建设工程安全生产管理条例》必须对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节制定针对性的安全技术措施，结合本工程工艺流程特点，特制定以下针对性的安全技术措施。

4.1 土方工程安全技术措施

1)土方开挖前应认真学习和审查图纸，查勘施工现场，平整施工场地及清除地面和地上障碍物。

2)土方开挖应遵循自上而下分层开挖原则，严禁逆向、逆坡开挖或先挖坡脚等危险作业施工。

3)全面做好施工场地排水降水工作。场地规划、平整，保证施工场地排水通畅不积水，场地周围设置必要的截水沟、排水沟，地下水控制工作应持续到基础工程施工完毕，直至回填后才能停止。

4)基坑开挖时，操作人员之间要保持在2.5 m以上安全距离。多台机械开挖，挖土机械之间应保证在10 m以上安全距离。

5)机械多台同时开挖时，应验算边坡的稳定，根据规定和验算结果确定挖土机械离边坡的安全距离，以防造成坍方、翻机事故。

6)机械操作时，严禁在机械下方和在机械回旋半径内站人。

7)斜坡地段挖方宜从上而下，分层分段依次进行，要根据工程地质和土坡高度，结合当地同类土体的稳定坡度值先确定土坡的开挖坡度，并随时做成一定的坡势以利泄水。在斜坡上方弃土时，应保证挖方边坡的稳定，弃土堆应连续设置，其顶面应向外倾斜，以防止坡水流入挖方场地。

8)运土道路的坡度，转弯半径要符合有关安全规定。

4.2 模板工程

1)模板工程施工前，应按照工程结构形式、现场作业条件及混凝土的浇筑工艺制定相应的模板施工方案。

2)模板工程施工前，按规范要求必须进行模板支架设计。

3)立杆的压缩变形值与载重和风荷载作用下的抗倾覆计算，应符合现行国家标准《混凝土结构工程施工及验收规范》的有关规定。

4)模板支撑系统的构造应符合扣件式钢管脚手架搭设规范要求。

5)为保持支模系统的稳定，应在支架的两端和中间部分与工程结构进行连接。

6)模板安装时人员必须站在操作平台或脚手架上作业，禁止站在模板、支撑、脚手杆上、钢筋骨架上作业。

7)混凝土施工时，应按施工荷载规定严格控制模板上的堆料及设备。

8)模板拆除工作必须经工程负责人批准和签字及对混凝土的强度报告试验单确认后进行。

9)模板拆除顺序应按方案的规定顺序进行。当无规定时，应按照先支的后拆和先拆非承重板后拆承重模板的顺序。

10)拆除的模板、支撑等应分规格码放整齐，定型钢模板应清整后分类码放，严禁用钢模板垫道或临时作脚手板用。

参考文献

8.项目部安全生产组织保证体系 篇八

关键词：档案安全风险评估组织保障体系组织机构专家制度

档案安全风险评估，是对档案实体和档案信息资源所面临的威胁及其可能造成影响的可能性评估。[1]从档案安全风险评估发展的进程来看，2011-2012年国家档案局曾三次召开档案安全风险评估指标体系研讨会，对档案安全风险评估指标体系建设的标准、要求进行探讨，编制并多次对档案安全风险评估指标体系进行修改，历时5年多的时间，将有望在今年年内进行公布。[2]为了保障顶层设计的有效落实，建立健全组织保障体系十分重要。档案安全风险评估组织保障体系主要是指为组织目标的实现而构建的一系列组织和组织行为的规范和准则的集合。它主要由评估组织机构、专家制度、物质保障制度等组织保障要素构成。

一、档案安全风险评估组织保障体系存在的问题

2011年4月至5月，天津市档案局（馆）率先在全市范围内开展了档案安全风险评估试点工作。2012年下半年，河南省档案局（馆）在新乡市、济源市、永城市、鄢陵县开展了档案安全风险评估试点工作。2013年，在获得国家一级的省辖市档案馆、省直管县档案馆开展档案安全风险评估工作。虽然档案安全风险评估试点工作在组织保障体系建设上进行了有益的探索，但是仍然存在以下问题：

（一）组织机构多为临时机构，不利于档案安全风险评估目标的有效实现

从天津、河南等地开展的档案风险评估的实践来看，目前主要设置了专门的组织机构，比如档案安全风险评估工作领导小组。领导小组下设评估办公室、评估组，领导小组组长由档案局的一名副局长担任，领导小组成员由档案局部分处室的主要负责人组成，评估组成员由抽调人员组成，风险评估完成之后他们需要回到原来的部门。由于这种组织机构多为临时性机构，很容易使组织机构成员把档案安全风险评估工作当做一项临时性、附加性的工作，特别是与原工作单位安排发生冲突时，这种矛盾会更加明显。

（二）专家库建设滞后，影响档案安全风险评估的科学性

目前，档案部门在风险管理、计算机、信息系统等方面的人才较为缺乏，无法独立完成档案安全风险评估的任务，因此必须借助相关专家的智力支持。然而，从专家库建设上来看，由于缺乏对专家库规范化的管理，很容易造成专家选择随意性较大。一是专家年龄结构不合理，专家的整体年龄偏大；二是专家专业结构不合理，风险管理、计算机技术、工程技术、信息化等方面专家数量偏少；三是专家咨询方式较为单一，大多采取座谈会、研讨会等形式；四是专家业绩考核机制缺乏等等。上述因素极大地影响了部分专家的积极性、创造性，进而影响咨询效果，导致档案安全风险评估结果的科学性得不到保障。

（三）物质保障薄弱，制约档案安全风险评估的快速发展

档案安全风险评估的开展，离不开档案安全风险评估指标体系、评估技术、工具、经费等物质支持。然而，目前在全国范围内还没有建立统一、规范的档案安全风险评估指标体系，各省市建立的评估指标体系不尽相同，无法为档案安全风险评估提供有效的依据，进而影响了在全国范围内推进档案安全风险评估的进度。此外，目前档案安全风险评估经费短缺，没有专项经费预算，经费使用随意性较大的问题也较为突出。

二、完善档案安全风险评估组织保障体系的措施

（一）厘清档案安全风险评估参与方的关系及其职责

从参与档案安全风险评估的组织机构来看，主要有档案行政管理部门、档案机构、档案安全风险评估服务机构和评估专家库等。档案行政管理部门应负责制定档案安全风险评估的政策、法规、标准，对风险评估的实施进行指导、监督、检查。承担档案安全风险评估工作的机构，可以是档案部门内部组成的具备相应条件的独立机构，也可以是具备相应资质的档案部门外部的社会专业机构。例如：2015年11月18日，中国信息安全认证中心公布的信息安全风险评估服务资质认证获证的134家组织。[3]档案安全风险评估专家则可以由在档案安全、技术保护领域或档案行业中具有权威技术水平的专家组成，他们主要对评估方案、评估结果进行评审，在风险评估中提供相应的技术指导。

（二）优化档案安全风险评估组织机构

1.明确档案安全风险评估工作领导小组的职责。档案安全风险评估工作领导小组的具体职责应该包括：宣传风险评估工作的意义和目的，做好风险评估全员动员，聘请相关专业的技术专家和技术骨干组成专家小组，审核评估方案和评估工作的详细计划，管理和监督评估过程的，审查评估结果。

2.加强档案安全风险评估工作效果的评估，将其纳入组织机构绩效评估的范围。组织机构绩效评估的范围不仅仅局限于对各职能部门工作的评估，同时也应将各种类型的工作领导小组（包括档案安全风险评估领导小组）的工作纳入绩效评估的范围，从而督促其有效地开展工作。

（三）健全档案安全风险评估专家制度

健全档案安全风险评估专家制度，在专家型人才的选择上，需要重点考虑：风险评估专家，他们熟悉风险评估的流程、方法，可以从总体上对风险评估进行把握，引入风险评估理念。技术专家，主要是档案保护技术、计算机技术、工程技术等方面的专家，他们可以从技术的层面对档案安全风险进行评估，增强风险评估的技术性、专业性。档案业务专家，他们对档案工作熟悉，能够把握档案工作的全过程。[4]在制度的建立健全上，一是建立档案安全风险评估专家数据库，明确档案安全风险评估专家小组的职责。档案安全风险评估专家小组的职责是对风险评估方案进行评审；负责在风险评估中提供相应的技术指导；对评估结果进行评审。专家数据库的产生可以推荐和自荐，按照多专业组成、代表性和独立评估等原则，从档案部门、企业、科研机构、高校等单位中评选产生。二是健全专家库运行机制，完善专家库的管理。对入库专家实行聘期制管理，且对其实行定期年度考核和届满考核。将考核材料归入专家库档案，作为下一届专家评选的参考依据，对业务水平停滞、工作业绩平庸、履职不力的专家注销资格，及时清退，不断优化专家库人才结构。同时，将考核结果告知专家，以便专家根据考核评价及时改进档案安全风险评估的相关工作。三是改变专家咨询方式，完善专家咨询机制。改变目前单一的专家咨询方式，采取多种专家咨询方法，例如德尔菲法、头脑风暴法、电子会议等，提升咨询效果。

（四）完善档案安全风险评估物质保障制度

1.建立健全档案安全风险评估指标体系，实现风险评估标准的统一规范，确保评估结果的科学性。一是对档案安全风险评估指标体系进一步细化和分类，分级分层建立档案安全风险评估指标体系。同一级别、同一层次上的综合档案馆、部门档案馆、专业档案馆之间在评估指标应有所区别，不同级别的同一类型的档案馆在评估指标上也应有所不同。二是确保档案安全风险评估指标体系的动态性。随着档案载体、环境等变化，档案安全风险点发生变化，在实践中应不断修正与检验档案安全风险评估指标体系的适用性，以确保其科学性与合理性。

2.将档案安全风险评估所需的经费列入组织机构部门预算，加大经费的投入，保证评估工作有效运作。档案安全风险评估是需要成本的，因此，必须从部门预算中合理配置相应的专项评估经费，用于确保开展档案安全风险评估的资金保障。同时，为充分发挥专项经费的使用效益必须做到以下几个方面：一是实行专项经费预算精细化管理。严格按照档案安全风险评估的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，加强经费的可行性论证。二是实行专项经费单独核算，专款专用，加强专项经费使用的监督。档案安全风险评估专项经费应纳入部门财务的统一管理，单独核算，确保专款专用，建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。三是将档案安全风险评估专项经费使用情况考核纳入部门绩效考核评价体系。

*本文为2016年度广西高校中青年教师基础能力提升项目“档案安全风险评估组织保障制度建设”（项目编号：KY2016LX065）的阶段性成果。

注释及参考文献：

[1]王良城.档案安全风险评估机制的建立与推行[J].中国档案，2011（2）：56.

[2]李明华.在全国档案工作暨表彰先进会议上的讲话[J].中国档案，2016（1）：23.

[3]信息安全风险评估服务资质认证获证组织名单[EB/OL].[2016-6-29].

http：//www.isccc.gov.cn/zxyw/fwzzrz/fwzzrzzscx/ 09/870938.shtml

9.安全保证体系框图1 篇九

项目经理

公司安全生产委员会

安全检察

安全方针预防为主 安全目标月负伤率不大于其中年负伤率年死亡率

安全保证体系框图

项目经理部安全生产领导小组

队长

队安全领导小组

开工前检查

审查安全技术措施，监督安全各项规章制度及技术交底，各种工程场地，道路规划是否符合安全要求编制实施(针对)性的安全技术措施，对重点工程要有专人负责安全指导，督促检查各队是否符合安全要

按照上级要求，进行工点技术交底工作，并贯彻落实各项安全措施，并有针对性地建立健全各项规章制度各级安全生产责任制

事故处理结案

施工阶段检查

检查措施落实情况，填发督促指令书、通知书，检查标准化作业，每半年一次安全大检查检查队安全措施发问，填发监督指令书、通知书，每月进行一次安全大检查

检查工点制度落实情况，及时发现事故隐患，限期改正，开展班组群众性活动，每旬一次安全大检查

安全教育

收尾工作检查

总结安全经验，提出今后措施

全年无死亡事故

公司检查

安全保证体系

经理部检查

做好总结、评比工作

队检查做好全部安全资料分析、总结工作

工班各项安全制度

1、安全班前讲话制

2、周一安全活动制

3、工序安全交班制

4、百日安全无事故制

5、工地安全自检制

6、班组安全互保合同制

7、工地安全自保制

8、工地安全互检制

9、建立QC小组

安全奖励制度

1、伤亡事故罚款制

2、百日安全无事故单位奖励

3、半年及全年安全无事故奖励

4、全年安全先进单位及先进个人奖励

总工办施工科机电科计划科物资科干部科劳资科教育科

编制重点工程安全技术措施编制安全技术措施制定和实施机电设备下达计划有安全目标、要求符合物资质量标准、提供防护用品干部安全教育培训，任免考核进行三级安全教育，参加事故处理进行工人技术教育特殊工种培训

轻伤事故由队处理，报公司备案重大事故报(部)局批复当地检查院结案死亡事故由局批复，当地检察院结案重伤事故由公司批复，报局备案

三级教育特殊工种新工艺教育领导干部安全教育

党、政、工、团齐抓共管党组织行政工会团组织

做好职工安全思想工作开展百日安全无事故贯彻全总三个条例教育表工建立守纪

开展党员身边无事故活动建立逐级承包责任制健全班组劳动保护检查制开展团员身边无事故活动

安全信息交流预防措施实行安全否决权青年安全监督岗

检查制度落实监督班组活动实施

10.项目部安全生产组织保证体系 篇十

工程指挥部安全管理领导小组

组长：项目经理 副组长：项目副经理 副组长：安全监察长 施 物 综 质 协 计 工 资 合 量 调 划 技 设 办 安 环 财 术 备 公 全 保 务 部 部 室 部 部 部

隧 隧

道 道 1 2 队 队 图

7-2 安全管理组织机构框 7.3.2.建立安全岗位责任制 项目经理部逐级签订安全生产包保责任状，把安全生产纳入承包考核内容。建立健全各级人员安全岗位责任制，明确各自职责。严格奖惩制度，对个别由于失职、渎职造成事故的责任人员要按有关规定给予严肃处理直至追究刑事责任。7.3.2.1.项目经理安全职责 对本标段的安全工作负全责。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的法律、法规和政策以及建设单位对安全生产的指示，组织制订本标段的安全生产规章制度。负责组织对职工进行安全生产教育，提前安排特殊工种的培训计划，总体推广安全管理先进经验。负责组建设立安全生产管理机构，配备合格人员，对安全管理

部门的工作进行督促、检查。7.3.2.2.项目总工程师安全职责 协助项目经理做好安全管理工作，对本项目施工技术安全负责。组织编写安全技术操作规程、规则，指导安全技术教育，组织专业安全技术培训，进行安全检查。组织编制审核施工安全技术方案，并向施工人员进行安全技术交底。7.3.2.3.安全生产部部长安全职责 根据上级指示要求制定本项目的安全规章制度。具体组织安全教育、定期组织安全检查，及时发现安全隐患，并采取纠正整改措施。对安全工作进行计划、布臵、总结、评比，提出奖罚意见，统计上报安全统计报表。7.3.2.4.施工队队长安全职责 组织对施工人员进行安全教育，对所属的施工设备、机具的安全状况进行检查，对施工环境的安全状况进行监控。定期或不定期组织安全检查，发现问题及时处理，不留隐患，确保全队施工安全。7.3.2.5.安全员安全职责 协助队领导制订、审查、修订本队的安全施工规章制度，督促施工人员严格执行。佩带标志跟班作业，跟班检查，随时对违章作业进行制止，对危及施工安全和人身安全的苗头要能及时发现和立即采取措施。

7.3.3.抓好安全教育和检查 搞好安全法制教育和安全技术培训。在开工前对全体参战人员进行《安全生产法》、《劳动法》及其他有关安全法律、法规进行学习教育，提高大家的安全意识；同时对全体施工人员分专业、多层次的进行安全操作技术规程培训，使大家在施工过程中按照安全规程进行施工；还要对担负重点项目和重要岗位的专业技术人员进行重点培训，坚持持证上岗。抓好施工现场的安全教育，设立固定的安全宣传标语、安全标示牌和安全警告标志。7.3.4.建立施工安全准备工作验收制度 每项工程开工前验收内容主要包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。开展安全生产检查活动。项目经理部每月组织一次安全检查，每季项目部和施工队联合组织一次安全大检查。各队每周组织一次安全检查。对重点工程的安全工作加大力度和检查频率。7.3.5.加强现场安全管理 以建设安全标准工地为载体，强化施工现场作业控制。各施工队结合本队施工的内容，制订出开挖、初期支护、出碴运输、衬砌、附属工程的施工安全标准。现场安全管理瞄准隧道施工的交叉作业、火工品的管理、爆破作业、隧道掉块和塌方、出碴运输、安全用电和消防安全等重点主

攻方面，按照铁路施工有关施工技术安全规则执行。在运输过程中，布臵好汽车、轨道车与洞内施工人员的行走路线，杜绝施工人员与各种施工车辆碰撞而造成受伤、亡人事件。在施工现场要布设安全警示牌、警告牌和宣传牌等。非施工人员不得进入施工现场，施工人员进入现场必须配戴安全帽等。7.3.6.建立安全检查制度 建立安全生产检查制度，做到班组日查，队周总结，项目部每月进行一次安全教育和检查评比，使警钟常鸣，常抓不懈。7.3.7.确保安全投入，奖罚兑现 开工伊始，在进行全员安全教育的同时，出台相应的安全奖罚制度，设臵专用资金，用于配备安全设施及奖金。在项目部每月的评比活动中，安全、质量、进度进行综合评比，对那些在保证安全、质量、进度的优胜单位，给予重奖，同时重奖在安全工作中表现突出的个人。项目部安全小组成员每天巡查，发现不按安全规程操作、作业现场无安全人员，按情节轻重提出警告、通报批评、罚款，直至撤职或清退出施工现场，及时消除安全隐患，使安全工作在施工的全过程得到控制。只有事前控制，没有事后总结；总结经验，杜绝教训。7.3.8.各项工程施工安全保证措施 7.3.8.1.隧道施工安全保证措施 隧道施工严格按设计进行，开挖面平顺，及时进行锚喷支护，充分利用围岩的自稳能力，保证锚喷支护的强度和厚度。严格按照短进尺、快支护、勤量测、早闭合的原则进行施工，以确保施工安

全。做好围岩地质超前预报，尤其对断层破碎等不良地质段，加强监测，提前预报，根据监测结果制定安全周密的施工方案，稳妥通过。加强围岩开挖后变形量测，根据量测数据分析结果，反馈指导施工，保证隧道开挖及整体衬砌的安全和质量。参加隧道施工的人员必须经过身体检查，合格后方准参与施工。所有进入隧道工地的人员，佩戴安全防护用品。对隧道施工人员要坚持班前安全教育，严禁酒后上班。如发现隧道内有险情，立即在危险地段设立明显标志并派专人看守，迅速报告施工领导人员及时采取处理措施。各工程队配足必要抢险物资。隧道开挖前首先检查工作面是否处于安全状态，如有松动的岩石，立即加以支护或清除。隧道施工各班组间，建立完善的交接班制度。每交班组将工作及安全情况向接班组详细交待，并记载于交接班记录簿内。加强隧道开挖爆破后的找顶排险工作，施工中，指定专人对洞内围岩及地面位移变形情况进行观测，出现异常情况立即停工处理。加强洞内通风，经常检查测定粉尘浓度，加强隧道的通风排烟，保证洞内视线良好。安设低噪音的通风机，减少噪音污染。进入含有煤层的地段，施工时加强气体检测，加强通风措施，加强通风设备，保证洞内外空气流通良好。在洞内安臵电话，保持洞内、洞外的通信联络。7.3.8.1.1.钻爆施工安全保证措施 对参加施工的人员进行安全教育，从事爆破及操作机械的人员，必须经过专业培训和考试，取得合格证后，方予上岗。爆破按设计进行施工，控制装药量，光面爆破，防止造成超欠挖、塌方等不安全事故。爆破面平顺，避免应力集中而导致开挖面掉块、初期支护开裂等不安全事件。隧道施工各班组间，建立完善的交接班制度。钻眼人员到达工作面时，先检查工作面是否处于安全状态。钻眼采用湿式凿岩机，严禁在残眼中钻眼。钻孔台车进洞经过的道路和临时台架，认真检查安全界限，并有专人指挥，就位后不得倾斜。洞内爆破作业，进行统一指挥。进行爆破时，所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点。在照明不足、工作面岩石破碎尚未及时支护、发现涌泥涌水未经妥善处理时，严禁装药爆破。爆破人员随身携带电筒，防止点炮途中突然发生照明熄灭，并设事故照明。爆破后经过通风排烟，检查人员才能进入工作面，经检查确无不安全因素后，工作人员才进入工作面。两个工作面接近贯通时，加强两端的联系与统一指挥，加强测量工作。当两工作面距离20m时，停止一端工作，将人员及机具撤走，并在安全距离处设立警告标志。7.3.8.1.2.装碴与运输安全保证措施 各种运输设备不人料混装，各种摘挂作业设立专职联络员；进入隧道的内燃机械与车辆，选用带净化装臵的柴油机，汽油机械与车辆不进入洞内；装载料具时，不超出装载限界，装运型钢拱架、管棚等长料具时，捆扎牢固。机械装碴时，坑道断面满足装载机械安全运转，设臵专人指挥，以免机械碰断电线或碰坏已做好的初期支护，确保安全。有轨运输的机动车，非值班司机不得驾驶，司机不得擅离工作岗位，开车前发出信号，运行中不得将头手伸出车外。在横通道口、施工作业地段，减速鸣笛。列车制动距离不超过40m，人行道上不堆积杂物。无轨运输段，在洞口、横通道口处设臵缓行标志，必要时安排人员指挥交通。洞内的车辆、施工机械、模板台车等，在外缘设臵低压红色闪光灯，组成限界显示设施。运输车辆在使用前详细检查，不带病工作。行驶车辆保持一定间距，洞内道路经常洒水，加强养护。洞内倒车与转向，做到开灯、鸣笛或有人指挥。在向洞内运输爆破器材时，雷管与炸药放臵在带盖的容器内分别运送。有轨机动车运输雷管和炸药时，两者不在同一列车上运输。人工运送爆破器材时，直接送到工作地点，严禁中途停留，且有专人防护。汽车运送爆破器材时，炸药与雷管分别装在两辆车内专车运送，由专人护送，严禁其他人员搭乘，汽车排汽口加装防火罩。7.3.8.1.3.初期支护施工安全保证措施 施工期间，现场施工负责人会同技术人员对各部支护进行定期检查。在不良地质段，每班责成专人检查。加强监控量测，当发现量测数据有突变或异变时，立即通知现场负责人，采取应急措施或通知施工人员撤离危险地段。锚杆的质量、长度，喷混凝土的质量、厚度，以及钢拱架的安

装位臵、间距等严格按设计施工。若已锚地段有较大变形或锚杆失效，立即在该地段增设加强锚杆，长度不小于原锚杆长度的1.5倍。用于临时支护的立撑底面加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容，喷层面要平顺，以免应力集中，出现喷层开裂。7.3.8.1.4.衬砌施工安全保证措施 衬砌台车作业地段距开挖作业面拉开一定的距离，台车下的净空保证车辆能顺利通过，并悬挂明显的缓行标志。台车上不堆放料具及其它杂物，混凝土两端挡头板安装牢固。拆除混凝土输送软管或管道时，先停止混凝土泵的运转。7.3.8.1.5.隧道内用电安全保证措施 隧道供电电压,动力机械电压采用380V，成洞地段照明采用220V，工作地段照明采用36V。由于本工程为特长隧道，采用10KV高压电进洞。因此，在洞内设臵移动式变电站，将高压电流变为400/380V，再送至工作地段,变电站紧跟衬砌工作面。高压电缆架设在离地面5m的高度处，成洞地段架设在衬砌的拱墙上。由变压器出来的低压，设臵配电箱，箱上加锁，钥匙由电工掌管。220V照明线使用防潮绝缘导线，动力线采用橡皮电缆输送。在全断面开挖地段，洞内电线穿入穿线管，每根电线根据用途做不同的标记，并做好登记，埋在开挖底面下20cm、衬砌边墙内侧处；在分断面开挖地段，开挖下导以上断面时，用木制三脚架靠边架设电线，待开挖下导时移入地下。衬砌后安设瓷瓶与横担固定在边墙上。仰拱先行段在施工仰拱时，取出电线，仰拱施工后埋在边墙内

侧处，衬砌完成后移上边墙，并做到顺直、美观，绝缘良好。在接近工作地点处设臵携带式照明变压器，将220V电压变成36V供工作面照明。移动灯具和手提作业灯，使用胶皮电缆及螺口灯头。照明灯具在成洞地段采用没有眩光、透雾性能强的高压钠灯，在开挖面、工作面采用亮度高的低压卤钨灯，在洞门口的场外照明采用清晰度高的镐灯。低压电气设备加装触电保安器，电气设备外露的转动和传动部分，加装防护罩。电气设备的检查、维修和调整工作，由专职的电气维修工进行。防爆电气设备，在安装前由合格的防爆电气检查人员检查其安全性能，合格后才予安装，使用期间定期进行测试与检查。7.3.8.1.6.通风与防尘 施工中的通风符合铁道部现行铁路隧道设计和施工规范的要求。隧道内的空气成份每半月取样分析一次，含尘量每月检测一次。施工时的通风，设专职人员管理。无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时，人员不靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不将任何物品放在通风管或管口上。定期检查测定粉尘浓度，放炮前后进行喷雾与洒水，出碴前用水淋透碴堆和喷湿岩壁，在出风口设臵喷雾器。喷射混凝土采用湿喷。7.3.8.1.7.不良地质段安全保证措施 煤层瓦斯天然气地段的隧道开挖，施工前对所有参加隧道施工的人员进行瓦斯知识和防止瓦斯爆炸的安全教育。每个洞口设专职

瓦斯检查员,每隔60分钟进行一次检测,并将结果记入施工日志内。瓦斯检查员挑选工作认真负责、业务能力强、经过专业培训、考试合格的人员担任。检测瓦斯用的检测仪器，每一季度校对一次。电动机附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%、掘进工作面20m内局部积聚的瓦斯浓度达到2%时，停止一切工作，切断电源，进行处理。必要时进行设备换装。因临时停电或其它原因，局部通风机停止运转，在恢复通风前，首先检查瓦斯。证实风区内瓦斯与二氧化碳都不超过1%时，方开动局部通风机，恢复正常通风。通风主机有一台备用。如检测有瓦斯的，灯头、开关、灯泡等照明器材采用防爆型，开关设臵在送风道处。加强对岩溶发育、强富水地段、断层破碎带、高地应力地层等不良地质地段地质预测预报和监测，加强超前支护，严格按设计施作初期支护加固围岩，增强岩体的整体性。遇到涌泥、涌水段加强注浆，若开挖中发现涌泥、涌水，立即停止开挖，采取措施。加强围岩监控量测，及时支护、封闭成环，在仰拱未施工之前，用方木支撑于底脚处，形成临时封闭结构。

7.3.8.2.斜井施工安全保证措施 斜井施工前，做好竖井区地表截、排水及防渗工作。在雨季施工时，井口做好防雨处理。斜井与正洞连接处车辆和人员来往频繁，井底车场设1名专职安全员负责安全管理，确保施工安全。采用带摄像头的可视信号系统，使井口、井底作业人员随时了

解作业场面，以加强调度管理，确保施工安全。井口设挡车器，专人管理。挡车器必须经常处于正位关闭状态，放车时方可打开，同时，设专职信号员加强井口井底的联系。车身设断绳脱钩保险器，以备发生断绳脱钩时，抓钩自动落下，钩住轨枕，不使车辆下滑。斜井井身内靠近工作面处（掘进时），或在井底约20m以外处（井身开挖完成后）设臵自动控制的电动防跑车装臵。对绞车设标志和过卷装臵，加强绞车、矿车、轨道、钢丝绳等设备的日常管理，超过使用限度和发现问题应及时更换。井口和井底设臵火灾、消防器材，设安全警示牌，消防设备，照明设施。确保施工期间的人员、设备的安全。7.3.8.3.爆破器材安全管理保证措施 严格爆破器材的管理。对于爆破器材的购买、运输、入库、发放、使用、退还、销毁和保管等工作，按国家和铁道部的有关规定建立严密的专项制度。建立以项目经理为组长的公安、物资、爆破作业四大员为组员的爆炸物品管理领导小组，组长对爆炸物品的安全负总责。爆炸作业四大员由政治可靠，责任心强，身体健康，并经公安机关培训后有合格证的内部职工担任。与当地公安机关取得联系，要求其对我单位的爆炸物品库认真制作档案，并经常对爆炸物品的管理实施安全监督检查、发现隐患、督促整改和执行处罚。爆破器材的选址建库符合有关规定，提出计划，报相关公安部

门审批，并取得“储存许可证”。库房建筑必须具备较好的防盗、防火、防爆炸性能。库房远离居民区500m以上，炸药库、雷管库及看守房呈三角形分开建设，距离不少于30m。库房地面设臵防潮层，墙上留通风孔，并安设φ16钢筋及双层防护网，库房门设臵双门双锁，宽度1.2m，里层为包铁皮的木门，外层为防盗门。墙采用37墙的砖混水泥结构，房顶采用不低于20cm厚的钢筋混凝土结构，内墙面用白石灰涂刷三道，房内净高2.7m。存放高度1.5m，堆垛之间留通道，堆垛距离库墙30cm，底部垫高30cm。臵放雷管时铺设胶质皮垫，码放整齐，不得超量。库内保持通风良好，库存量与公安机关批准的容量相符。库房周围设臵警戒隔离区和警戒标志，安设报警器、避雷针，警戒区内及警戒区附近的树木砍伐干净。警戒区内不准架设电线，警戒区外四周安设探照灯，喂养四只狼狗。库房的选址及建成后申请当地公安部门验收，验收合格后才开始储存爆炸物品。严禁在库房内吸烟、用火。严禁将火种和其他容易引起燃烧爆炸的物品带入仓库，并配备足够的消防灭火器材。看守值班室专人24小时看守，值班人员由政治可靠、责任心强、无吸烟习惯的6个人员组成，并配备必要的自卫防护器械。值班室安装程控电话，确保联络畅通。爆破器材的购买按程序向所在地县以上公安机关申领《爆炸物品购买证》，方可采购。采购到公安部门指定并经业主及监理工程师批准的专业公司购买。运输爆炸物品由公安部门协助，由具有合格证的押运员押运，同时向库房保管员办理交接、清点，办理入库手续。

爆破物品储存在经有关部门批准设立并验收合格的库房内，由取得合格证的保管员专门管理。建立严格的出入库审批、检查、登记制度，做到帐目清楚，手续齐全，帐物相符。爆炸物品向所在地县以上公安机关申领《爆破物品使用证》后使用。使用时由现场负责人、保管员、爆破员、安全员核写登记表，领取当日使用量。爆破作业由经过培训合格并持有《爆破员作业证》的正式爆破工担任，爆破作业遵守爆破安全操作规程。建立严格的安全管理制度，保证爆炸物品不被盗不流失。爆炸物品库制定库房管理制度、安全防范措施等规章制度并上墙。保证24小时有人在位值班，严禁脱岗失控。施工剩余的爆炸物品当天清退入库。变质和过期的爆炸物品及时清理出库，认真清点，登记造册，报有关部门批准，在指定地点销毁，并及时清理现场，以免造成环境污染。任何单位和个人不得私自转让、倒卖、易物、私存、携带爆炸物品。接触爆炸物品的人员必须办理《许可证》，方可从事相关工作；各级安全员形成网络；建立安全技术规程及岗位责任制；确保领取、发放、使用（销毁）、清退四本帐帐目清楚，并严格每道程序的签字审批。建立爆破物品台帐，严格执行领发制度，设监炮员跟班作业，检查每班爆破用药量，剩余炸药及时回收入库。每天进行帐物核对，确保爆破器材不流失。严格控制爆破参数，减少对已完构筑物的震动影响，防止震裂和飞石冲击已完工构筑物。

爆破施工在规定的时间内进行爆破作业。作业前确定警戒范围，并设臵明显的标志和岗哨警卫防护。严格控制装药量，按设计的装药量装药，确保周围建筑物设备和人身安全。并在爆破前负责通知业主、监理等有关部门，各项安全防护措施落实后再实施爆破。爆破作业由专人统一指挥，爆破时所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点。爆破后经过通风排烟，检查人员才进入工作面检查。经过安全检查后，其他工作人员才能进入工作面。7.3.8.4.安全用电措施 加强现场洞内外用电管理。生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器及配电盘。电工由经过专业培训、取得上岗证并有丰富管电经验的人员组成。设臵好断电和灭火装臵、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机械设备，起重作业,都严格按规定的高度和范围进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，非专业电工不得从事电工作业。各种机床、金属设备上所有局部照明使用36V及以下的安全电压，在金属容器内及潮湿的环境中工作时，行灯电压不超过12V，安全电压的电源用双线圈变压器，手持行灯有绝缘良好的手柄和护罩。电工、电焊工等持证上岗，规范作业。不得带电作业。电焊工作业时必须戴防护面具、专用手套。临时用电符合供电安全运行规程，并定期检查和防护，对检查不合格的电器设备和线路，及时更换，严禁带故障运行或作业。施工用电线路架设时将从以下几方面进行安全控制：

支线架设: 支线选用绝缘好，无老化、破损和漏电的电线;支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。过道电线可采用硬质护套管并作标记。室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱，大容量配电箱上进线加滴水弯。现场照明: 一般场所采用220V电压。照明导线均安装绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳接地或接零。单相回路内的照明开关箱装设漏电保护器。室外照明灯具距地面不低于3m；室内距地面不低于2.4m。架空线: 架空线设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上加绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设臵醒目的安全标志。严禁将电线搭靠或固定在机械、钢筋、管子等金属件及树木上。7.3.8.5.施工机械安全保证措施 项目部物质设备部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。各种机械设备均制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。工作前对机械设备进行安全检查，离开机械设备时，按规定将机械

平稳停放在安全位臵，并将驾驶室锁好，或将电器设备的控制箱拉闸上锁。严禁无证驾驶及酒后驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。各种机械设备的操作人员经过安全技术操作规程培训，考试合格后持有效证件上岗。定期检查机械设备的安全保护装臵和安全指示装臵，以确保以上两种装臵的齐全、灵敏、可靠。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。加强工程机械和车辆的检查维修，对驾驶人员进行安全教育，严禁违章开车，杜绝交通事故的发生。隧道内运输车辆做到缓速行驶，一般成洞段控制在10km/h内，施工地段不得超过5km/h。并注意洞内行人，提前鸣笛。行人不与车辆抢道、追车或强行搭车。7.3.8.6.施工期间的防汛措施 本工程所在地区干旱少雨，但在雨季仍要采取防汛措施。项目经理部成立防洪领导小组，工程队成立防洪抗洪抢险小分队，负责本单位的防洪工作。与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况，做到心中有数，一旦遇有灾害性天气和水情，及时做出部署。汛期之前,对本单位驻地、工地、料库、料场进行全面检查,了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对于洞口的截、排水沟经

常进行检查、维护和疏通，发现易受水害的隐患，及时解决。在汛期中，施工用的机具、材料、设备等，放臵在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在低凹地时，采取措施防止被水淹。防汛期间,领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工项目设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等，以备应急抢险。7.3.8.7治安消防安全保证措施 在项目部设立派出所，负责工地治安及保障良好的施工环境。定期开展安全防火检查, 进行防火知识宣传教育。遵守消防法规,提高全体施工人员的防火意识，防止火灾事故的发生。组织受过训练的人担任义务消防员。每月定期进行以防火、防爆为中心的安全大检查,堵塞漏洞，发现问题和隐患及时进行整改。驻地、施工现场和关键部位按规定配备有效而充足的消防器材并定期检查, 保证器材处于完好状态。设臵在明显易取的位臵上，设立明显标志。洞内及各洞室不存放油料及其他易燃物品，严禁明火作业与取暖，库房20m以内严禁烟火。7.3.8.8.劳动安全保护措施 认真贯彻、执行国家有关劳动保护条例，按时发放劳动保护用品，对隧道施工人员定期进行身体检查。遵守劳动法，非特殊情况不安排超时作业，不打疲劳战。