省委政研室调研汇报

省委政研室调研汇报（共5篇）

1.省委政研室调研汇报 篇一

草碧镇中心小学

开展“高效课堂”教改项目、教学管理常规及校本研

修情况的自查汇报

一、基本情况

我校现有学生335人，教职工24人，（其中教学人员18人、新任教师2人），设9个教学班（一年级、三年级、六年级设2个平行班），住宿学生152人。

二、三项调研开展情况

1、高效课堂教改项目实施情况

我校在四、五、六年级，语文、数学、英语三个科目开展了高效课堂教改实验，10名教师，150名学生参加了实验，参与教师占任课教师的55.6%，参与学生占学生总数的45%。担任授课的教师以擅长计算机操作、多媒体课件制作及运用的中青年教师为主。

为了保证高效课堂教学实验项目的顺利实施，本期学校又投入2万余元，新添了大型打印、复印一体机，功放机、摄相机等硬件设施；为实验教师每人配备了一台电脑和U盘；重新布置了各实验教室，配备了20余面小黑板。为项目的实施奠定了坚实的基础。

目前，实验教师都信心十足，下定决心、立足课堂、潜心研究，通过教研活动，对新授课尝试出“四环十三步”的教学模式，并已付诸实施。

2、学校教学管理常规细则落实情况

九月份开学以后，我校就狠抓教学常规过程管理。组织教师学习了《草碧镇中心小学管理章程》、《学校一日教学常规》、《教学质量考核办法》、《教师绩效工资考核办法》等各项奖罚制度，本期还出台了《教师上课签到、点名制度》、《教师集会点名制度》，教导处与科任教师签订了《教学质量目标责任书》，及时督促科任教师制定了各科《培优扶差计划》。教导处严把教师上课关、批改作业关，对教师教案备写、学生作业批改等提出了严格的要求，每次检查教案、作业时校长亲自参与，检查完在周日例会上逐人通报、点评，使每个教师在教案和作业上不敢有丝毫懈怠。截止目前，学校领导已听了新调入5名教师的汇报课，正在听实验教师的高效课堂实验课；教研组开展教研活动3次；进行教案、作业检查4次。

3、校本研修开展情况

学校成立了以校长任组长的校本研修领导小组，制定了《草碧镇中心小学校本研修规划》、《校本研修实施方案》、《校本研修制度》，加强对校本研修工作的指导，把校本研修作为加强教师队伍建设的重要手段，通过开展校本研修，大力提高教师专业化水平。学校加强了对校本研修过程的管理，做到了研修时间、内容、人员、考评“四落实”，做到了辅导教师有的放矢，听课教师有笔记，学校有记录和信息

反馈记载。建立激励机制，推动校本教研进程。为了调动教师参与教育教学研究的积极性，促进校本研修深入持久地开展，学校购置了大量的有关新课改的书籍，开拓教师视野，提高教学水平。此外，学校还制定了《教师教育教学奖励办法》、《课堂教学达标考核办法》，把考核结果与奖惩挂钩，促进教师不断进取，转变教育观念，改变教学行为，提高自身理论水平，从而推动以校为本研修活动。

三、今后设想

我校将以本次县室调研检查为推力，全面贯彻落实市、县高效课堂教改项目扩面推进会精神，明晰现状，查漏补缺，推动我校高效课堂实验项目全面实施，并不断提高；进一步强化教学常规管理，提高教学质量；狠抓校本教研，不断开发校本研修内容、创建校本研修的新形式，把校本研修真正落到实处，促教师的专业化发展。

2.高级中学教研室调研汇报材料专题 篇二

②双休日是如何安排的？

③对于学生的自主学习是如何指导和监控的，有无新的举措？

④对学生的作业尤其是反馈和纠错环节是如何控制的？

⑤课堂教学有什么新的要求，如何检查与落实？

在省教委的“五严”规定中，我们特别注意到了几个时间的要求：（1）高中生每天在校集中学习时间不得超过8小时；（2）住校生晚自习每天不超过2课时；（3）高中学生每天书面家庭作业控制在2小时以内；（4）中学生每天在校体育活动时间不得少于1小时；（5）高中生每天睡眠时间不少于8小时。根据我校实际，作息时间我们作了如下安排;

在省教委的“五严”规定中,同时严禁在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或变相组织集体上课。并按照国家课程计划开齐开足全部课程，不得随意增减课程和课时，因此，绝大部分学科感觉课时紧，再加上处理习题和我们学生的实际情况，往往“计划赶不上变化”。所以，我们在教研组长和备课组长会议上对作业的处理作了以下要求：

1、针对不同学科的特点，我们要求有预习提纲或教学案一体化的讲义上课前发给学生；

2、精心设计课后作业，作业包括口头作业、书面作业，作业布置要合理，精选精编，避免随意性，提倡选择性，增强实效性。提倡根据不同班级、分层布置作业，使不同基础的学生都得到提高和发展；

3、明确作业要求。语文学科一般大作文两周1篇；英语学科强化基础——单词默写；数学、物理、化学等学科原则上每节课后都要有书面作业，作业量适中；用好导学练；

4、规范作业格式。强调书写规范，独立按时完成，培养学生良好的作业习惯；对作业书写、版面规格、作图要求等都有具体的学科规定。

5、认真及时批改作业。作业批改要做到全批全改，讲义有发必收、有收必发、有练必评；倡导面批面改制度；批改格式规范、要有明确的等级；对学生做错的作业，要有明确的“订正”提示，并及时批阅；切实抓好错题订正环节。由于课时少的原因，布置的练习有些不能集中讲评，提倡教师在晚自修下班辅导时多跟学生个别交流。

3.省委政研室调研汇报 篇三

xx位于天山南麓中部，塔里木盆地北缘，总面积1.52万平方公里，总人口45万人，辖9镇、6乡、5个国营农牧场，有中央、自治区、兵团、地区驻库企事业单位和部队200余个，是举世闻名的龟兹文化发祥地，素有“西域乐都”、“歌舞之乡”的美誉。

xx古称“xx”，历史悠久，文化灿烂。历史上曾是联系和沟通亚欧大陆的桥梁，中西文化在这里交融，成为举世闻名的龟兹文化发祥地。汉唐时期，龟兹是西域三十六国中的大国之一。汉代“西域都护府”和唐代“安西都护府”相继设在龟兹，领辖西域二十二个都督府及龟兹、焉耆、于田、疏勒四镇驻军，是中央政府统辖西域的政治、经济、军事、文化和商贸中心。历史上，xx曾是西域佛教文化覆盖面最大，延续时间最久、底蕴最深的中心之一，不仅是印度佛教文化东传的媒介和桥梁，也是中原佛教的第二故乡。唐朝高僧玄奘西天取经返回时，在龟兹传经，讲学居住数月。中国古代杰出的佛经汉译家鸠摩罗什是龟兹著名的高僧。龟兹乐舞久负盛名，在汉唐时期被西方誉为“西域乐都”，龟兹乐自吕光东归传至凉州后带到中原，推动重建中国古典雅乐，开创了中国音乐史上一个崭新的纪元，到唐代时龟兹乐舞大盛两京，谱写了中国音乐史最辉煌的一页；继而向东辐射至日本、朝鲜、越南、缅甸等国，向西传至东欧。唐代著名的音乐家苏蒂婆就是龟兹人，他所创的著名音乐《琵琶曲》被定为唐朝宫廷的宴乐。

1、区位情况

xx区位优势十分突出，是南疆四地州的门户，是连接南北疆的

交通枢纽和货运集散中心。境内有两条国道相交，国道314线贯穿全县，国道217线连接天山南北，南疆铁路横穿县域，民航直达乌鲁木齐，具有东进西出、南联北拓的地域优势。目前，314国道新线建设已经完成，217国道独山子至和田段建设正在开展前期工作，明年将启动建设，xx处于此线路的中心，与独山子、和田相距均为550公里左右，该线路建成后将成为新疆第二条沙漠公路。总规模1500万吨，一期500万吨的铁路货站正在建设之中，建成后将成为新疆最大的铁路货站；xx机场搬迁项目《工程选址报告》已由国家民航管理局组织相关部门评审通过，进入预可研编制阶段；同时，南疆铁路复线工程建设将在2006年开工，2008年建成运行，界时xx独特的区位优势和便利的交通条件将日益突显。

2、资源情况

xx资源优势极为突出，是新疆乃至西北的资源富县。境内石油、天然气、煤炭、水土光热资源和旅游资源等是最为突出的优势资源，具有现实的规模开发价值，开发前景十分广阔。

━━油气资源丰富，是塔里木石油天然气开发的主战场，国家“西气东输”工程的气源地。根据专家预测，塔里木盆地油气储藏量为205亿吨，其中石油109亿吨，天然气8.4万亿立方米，分别是全国内陆油气储量的七分之一和四分之一。xx境内已探明的天然气储量2万亿立方米以上，占塔里木盆地探明储量的90％以上，已探明的原油储量15亿吨以上，占探明储量的92％以上，其中凝析油占探明储量的95％以上。探明的油气田有雅克拉、塔河、东河塘、牙哈、伊奇克里克、大

涝坝、依南、依深、迪那

2、亚肯背斜等。其中迪那2凝析油气田储量达1800亿立方米，已挤身世界大型天然气田行列；亚肯背斜特大天然气田预测天然气储量7000-15000亿立方米，是我国目前发现的最大天然气田；东河塘作业区和牙哈作业区是目前世界上一流的采油作业区；牙哈气田天然气已于2004年9月1日正式向上海供气，迪那2气田已开发，2006年底向上海供气。2004年，中石油、中石化两大石油集团在xx境内原油产量已达到480万吨，其中：中石化产原油350万吨，中石油产原油130万吨。2005年预计可达510万吨。

━━煤炭等矿产资源丰富，开发前景广阔。境内已探明的煤炭资源储量20亿吨，远景储量50亿吨，主要是气煤、焦煤和肥煤，发热量均为7500大卡以上，可广泛用于炼焦、发电和发展煤化工业。目前，由徐州矿务局投资开发的俄霍布拉克煤矿，精查储量10.5亿吨，是西北地区保存最完整、储量最大、开采条件最好的整装煤田。境内石英沙储量约430万吨，品位高达95%以上；岩盐储量达36亿吨，石膏、陶土、石灰石、大理石、铁、锰等十余种矿产均有较大的储量和开采价值。

━━水土光热资源丰富，适于发展大农业和现代工业。xx地势北高南低，北部为天山山脉，南部为冲积平原。属温带大陆性气候，年均气温为11.4℃，年均降水量为64.5毫米，无霜期长达266天，是全国年平均晴天最多的县市。全县耕地面积101.1万亩，可垦荒地约350万亩，全国最长的内陆河塔里木河流经县域，境内渭干河、xx河两大河系年径流量达14.9亿立方米，地下水年总补给量达7.14亿

立方米，地表水转化补给量达6.8亿立方米。经农业用水平衡后，年富余水为3.74亿立方米。同时，为确保工业和城市居民用水，xx已自筹资金完成了牙肯背斜地下水和渭干河中上游地下水的两个水源地资源C级储量勘察，年开采量分别为0.6亿立方米和2亿立方米。充足的水资源不仅完全满足大农业的发展需求，也为现代工业发展提供了坚实的保障。

━━旅游资源得天独厚，是新疆四大旅游县市之一。xx人文景观和历史文化遗产十分丰富。境内星罗棋布的石窟、古城堡、烽火台等文物多达80余处，有洞窟500余个，壁画面积2万平方米。龟兹古遗址中，被列为国家级重点文物保护单位6处，自治区重点文物保护单位的17处，县级以上保护单位57处。龟兹石窟是在魏晋时期开凿营造又经隋唐时期不断发展而保存下来的文化遗产，比敦煌石窟早200年，龟兹石窟与敦煌莫高窟、洛阳龙门石窟和大同云岗石窟齐名，是中国建设最早、规模最大、数量最多的石窟群。xx自然景观集雄、奇、险、壮、美为一体，资源类型极为集中，有沙漠、绿洲、雪峰、森林、草场等景观。境内著名旅游景点有南天池、天山神秘大峡谷、克孜尔石窟、库木吐拉千佛洞、龟兹古城、苏巴什古城、塔里木河沿岸原始胡杨林等。近年来，《天地英雄》、《西游记》、《绝代双娇》等一批影视剧相继在xx拍摄。我国著名的红学研究会会长冯其庸先生在xx，曾写下“平生看尽千万山，不及龟兹一片云”的壮美诗篇。

二、xx经济社会发展的现状

国家西部大开发战略实施以来，中央、自治区领导对xx的发展高度重视，中央政治局常委、全国人大委员长吴邦国、中央政治局委

员、自治区党委书记王乐泉、全国人大副委员长王兆国等中央领导和中石化集团总裁陈同海、副总裁王基铭、中国国电集团总经理周大兵等中央大型企业领导曾先后亲临xx进行视察指导。

近年来，在上级党政的正确领导下，xx县委、政府团结带领全县各族干部群众，坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕“十五”期间“实现七个突破，建立八个基地和一个中心”的战略目标，不断强化发展意识、机遇意识、创新意识和竞争意识，掀起了新一轮发展新高潮。特别是自治区、地区加快推进新型工业化建设工作会议后，我们以加快推进新型工业化为着力点和主攻方向，加快实施优势资源转换战略、“工业强县”战略，大力培育和发展石油天然气化工产业、煤电煤焦化产业、矿业加工产业、特色农产品精深加工产业等优势产业群，狠抓八个基地建设，推动了县域经济的跨越式发展。2005年全县完成国内生产总值23.45亿元（此数据为经济普查调整数，不含石油部分），同比增长15.8%。其中，第一产业增加值7.29亿元，同比增长6.1%；第二产业增加值8.12亿元，同比增长36.5%；第三产业增加值8.04亿元，同比增长8.4%。实现财政收入4.98亿元，同比增长57.6%。完成全社会固定资产投资22.12亿元，同比增长40%。农牧民人均纯收入3358元（不含农场），同比增加313元。2004年县域经济综合竞争力位居全国西部百强县24位，同年，被中国社会科学院西部发展研究中心、西部大开发组委会评为“中国西部大开发新疆十座区域经济增长速度最快县（市）”和“中国西部大开发新疆十座投资环境最佳县（市）”。

全县农业产业结构调整和产业化经营步伐进一步加快，农民收入稳步增长，农村经济发展的活力和潜力不断增强。工业化进程显著加快，形成以石油化工产业为主导，煤炭、电力产业为基础，建材、农副产品加工等全面发展的现代工业体系。塔河分公司250万吨稠油技改项目、辽宁华锦xx大化肥、xx火电厂、俄霍布拉克煤矿开发等一批重大项目建设开工建设或投产，有力地促进了县域经济和社会的全面发展进步。xx化工园区被自治区确定为自治区级化工园区，并被评为全国十个“中国石油和化学工业最具投资价值园区”之一。城镇化进程进一步加快，城市功能日趋完善。城市建成区已达37平方公里，城市供排水管网达55.5公里，日供水能力达到9万方，天然气普及率达79.8%，污水集中处理率达82.4%，集中供热面积达155万平方米。对外开放不断扩大，与区内外一批企业集团、科研院所建立了良好的经济技术合作关系，与山东寿光市、博兴县等全国十多个县市结成友好县市。“十五”以来，全县共引进区内外资金40多亿，吸引了全国20多个省（市、区）的企业到xx投资建厂，其中世界500强1家，国内500强3家，投资领域涉及石油、化工、煤炭、电力、建材、食品加工、农副产品加工、商业物流、房地产、城乡基础设施等。2003年、2004年连续两年被自治区人民政府授予“自治区招商引资先进县”荣誉称号。全县社会政治持续稳定，党的建设不断加强，各级领导班子和领导干部的执政能力进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得新的进展，先后荣获国家卫生县城、全国计划生育优质服务先进县、自治区精神文明先进县“五连冠”、自治区文明县、自治区文化工作先进县、自治区“双拥”模范县、自治区“科技兴新”

先进县、计划生育“三为主”先进县、民族团结进步模范县、自治区社会治安综合治理先进县、教育先进县、全国体育先进县、全国“2131”农村电影放映工作先进县等荣誉称号。全县呈现出经济发展、社会安定、各族人民安居乐业的良好局面。

三、“十一五”展望

“十一五”期间是我县全面落实科学发展观，推动xx经济社会快速健康协调发展的关键时期。我县按照中央、自治区和地区的重大部署，结合xx的发展实际，明确提出了“十一五”期间的发展思路。即：围绕地区“6122”工程，深入实施“六大发展战略”，加快建设“一个中心、一个枢纽”，大力培育发展“六大支柱产业”，努力实现“两大突破”。

───深入实施“六大发展战略”：实施以市场为导向的优势资源转换战略、“工业强县”战略、全方位开放战略、“龟兹文化品牌”战略、科技兴县和人才战略、可持续发展战略。

───建设“一个中心”：加快建设南疆北部中心城市 ───构建“一个枢纽”：构建南疆北部的交通枢纽

───培育发展“六大支柱产业”：石油天然气勘探开发产业体系；石油天然气化工产业体系；煤炭、煤焦化和新型建材产业体系；电力产业体系；粮、棉、畜和特色林果精深加工产业体系；龟兹文化、特色旅游产业体系。

───努力实现“两个突破”：充分发挥资源优势，做大做强支柱产业，实现工业超常规、高速度、跨越式发展，在推进新型工业化

上取得重大突破；围绕建设区域中心城市，构筑物流大通道，依托工业园区建设和产业发展，实现以城带乡、工业反哺农业，促进城乡共同发展，在推进社会主义新农村和城镇化建设上取得重大突破。

预期目标是：国内生产总值年均增长20%以上，地方财政收入年均增长20%以上，全社会固定资产投资年均增长25%以上，五年累计完成固定资产投资100亿元以上；城镇居民人均收入突破10000元；农牧民人均纯收入达到4500元。

四、xx化工园区规划建设情况

（一）基本情况

xx化工园区位于xx县东城区，东起乌尊镇，西至新华路，南临南将铁路，北至314国道新线，园区总体规划面积50平方公里，一期园区面积18.4平方公里，规划总人口8万人。

自2001年规划建设以来，已累计完成投资2亿余元，一期18平方公里园区“七通一平”等基础设施建设基本完成，以供水、供电、供气为主的各类配套设施基本完善，已初步形成较为完善的园区路网框架。2004年1月被自治区人民政府批准为自治区级化工园区。同年，又被中国石油和化学工业高新技术委员会评为全国最具有投资价值的十大化工园区之一。化工园区党工委、管委会组建成立，园区总体规划和产业规划完成修编，上海金田企业集团发展总公司建设13平方公里xx化工园区——上海化工园项目正在积极开展前期工作。园区内现有日供水9万方水厂一座、城市气化集输站、变电所、火车站个一座，集中有中石化集团塔河分公司、辽宁华锦集团xx大化肥厂、新疆联合化工有限公司、新疆金石置业集团公司、塔北液化气石

油有限公司、新疆天河化工有限责任公司等大中小型石油化工企业，已形成了石油石化产业为主，兼备交通枢纽及现代物流业条件的重要工业基地。

（二）规划建设情况

近年来，xx县委、政府从推动经济快速发展的全局出发，明确园区发展思路，加大政策引导，出台优惠政策，使化工园区得到快速发展，并取得了明显的效果。

——强化组织管理，积极探索园区管理科学、规范有序、运转高效的管理机制。自园区规划建设以来，xx县委、政府就把建立“精简、高效、廉洁、诚信”的园区管理体制作为加快园区建设的基础工作，摆在重要议事日程。一是广泛借鉴区内外园区管理的成功经验，因地制宜的制定xx化工园区的管理运作机制。几年来，县委、政府先后组织相关职能部门到上海、浙江、山东、广东、乌鲁木齐市、石河子市等开发区和工业园区进行考察和学习，为理顺xx化工园区组织管理体系奠定了好的基础。二是建立了园区规划建设领导小组，研究化工园区建设过程中的重大问题，制定完善园区建设例会制度，定期研究和协调解决园区建设中存在的问题。三是及时建立项目领导负责制，按照“一个重点项目一个领导牵头，一个工作班子运作，一套措施保障”的要求，每年年初都确定重大项目承办单位和承办人，确保项目负责到底，抓出成效。四是自2004年1月被自治区人民政府批准为自治区级化工园区后，我们及时组建了园区工作委员会、园区管委会和各职能机构的设置工作，各项工作正在有序开展。

——坚持规划先行，努力打造园区可持续发展构架。我们始终坚

持资源跟着项目走、优质资源配优势项目的原则，突出规划的龙头地位，加大对石化产业发展规划、项目布局等研究、论证和规划编制力度，坚持做到“七个结合一个统一”，即化工园区规划与城市总体规划、交通建设规划相结合，与土地利用总体规划相结合，与环境保护规划相结合，与工业经济结构调整规划相结合，与本地区优势资源、优势产品相结合，与产业发展规划相结合，与远景发展规划相结合，坚持经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。一是按照“大石化、大园区、大基地”的发展思路，坚持“高标准、高起点、高效能”开发建设的原则和“先地下、后地上，统一规划，统一设计，统一基础设施配套，统一做好详规”的要求，聘请相关规划院所和知名专家对化工园区进行充分研究论证，完成总面积达50平方公里、一期18平方公里的化工园区开展规划修编工作。二是按照国家和自治区关于新疆化工基地建设战略规划，先后聘请中国化工设计研究院、中国化学工业成都第八设计院等设计单位和规划院所，对石油石化、煤炭电力、矿产建材等优势产业进行合理规划，编制了一批有发展前景、经济效益好、辐射带动力强的项目预可研和可研报告（如45万吨大乙烯、城市气化项目、甲醇项目、天然气综合加工利用项目、二甲醚项目、BTX、工业园区等）。三是我们还投入资金500多万元，完成了xx矿产资源普查和xx河、渭干河流域的地下水资源储量勘查，为重大项目的引进奠定了良好的基础。

——制定政策措施，不断优化和改善园区投资环境。近年来，我们坚持“你来投资、我来服务”、“事情你来干、手续我来办”的市场意识，切实做好了各项政策措施的落实工作。一是按照精简、统一、效能的原则，优化行政环境，提高行政工作效率，完善和改进了“一厅式”办公、“一站式”审批和“一条龙”服务工作机制，与此同时，着力改变“重审批，轻管理”，“重承诺，轻兑现”，“重宣传，轻服务”的现象。强化各部门的联动机制，积极实行客商投资“首问负责制”和项目总负责人制度，将工作重点从事前审批向事后的管理和服务转变，把审批项目的过程作为协调、服务和优化投资环境的过程，由引进项目的单位负责提供审批、登记、协调等全程跟踪包揽式服务。二是牢固树立“亲商、惠商、安商”的意识和观念，坚持“你图发财、我图发展”的双赢意识，着力营造亲商氛围，构建安商机制，完善富商环境。在全县形成了“人人都是招商引资形象，事事关系开放环境”的良好局面。三是加大了对园区内企业合法权益的保护，对于引进的每一个建设项目，我们都要求行业部门和执法部门努力做到凡是上级已经明令禁止或不具有时效性的收费项目，一律停止征收；凡是周边县市已经停收的收费项目，一律停收；凡是有征收幅度的收费项目，一律按最低标准收取；凡是未提前打招呼要求整改的，一律不准随意罚款，不准强行关停企业；凡是未经县委、政府同意的，一律不准组织面向企业的检查、评比等活动，不准强行拉赞助、搞推销、乱摊派。

——搞好协调服务，构筑和夯实投资园区发展吸引力。我们按照“有问必答、有求必应、有难必帮、有诉必查”的要求，及时建立了县级领导干部联系重点项目制度和重点企业扶持保护挂牌制度，对于每一个引进入园的项目，实行无干扰式服务、直通车式服务和保姆式服务，成立由一名副书记或者副县长任组长的协调服务小组，负责落

实项目在建设过程中的电、水、气、土地等问题，确保项目从签约到厂址选择、设备引进、资金过境、开工建设都能够按计划顺利付诸实施，如辽宁华锦集团xx化肥项目，在广石化设备和辽化装置搬迁运输过程中，我县自始至终指派了一名主管副书记全程协调设备在新疆境内运输过程中遇到的各种困难和问题，形成了重点项目建设有人抓、项目运营过程有人管、出现问题有人负责的工作机制。由此，近年来吸引了一批经济效益好、附加值高、辐射带动力强、市场前景好的重点企业相继落户园区，进一步增强了化工园区的发展后劲。中国石化集团、辽宁华锦集团、青岛天智集团、上海金田集团、新疆金石集团、新疆联合化工有限公司、四川鑫泰燃气公司、国家电力集团、徐州矿务集团、青松建化、天山多浪等知名企业到xx投资建厂。中石化塔河分公司250万吨稠油技改项目已建成投产，年产值逾30亿元，利税6亿元，二期500万吨炼油装置扩建已列入规划，正在开展前期工作。xx30万吨合成氨、52万吨尿素化肥项目已投产，二套化肥正在积极开展前期工作。4万吨聚甲醛项目完成股权转让工作。新疆金石置业30万吨改性沥青项目今年将建成投产。还有一批后续项目正在积极开展前期工作。截止目前，xx化工园区共引进各类企业30多家，投资金额约为50亿元，其中投资超10亿元的有4户。

（三）入驻园区企业情况

中国石油化工股份集团塔河分公司：塔河油田分公司（以下简称塔河分公司），隶属于中石化集团，是新疆国家级石化基地建设项目之一，同时，也是中石化集团和阿克苏地区共建xx石化新城的标志性工程。

塔化一期50万吨/年沥青改造项目总投资9888万元，建设周期一年。项目于2001年开工建设，2002年建成投产，改造后生产能力为70万吨/年，年新增产值4亿元。

塔化二期扩建项目总投资11.1亿元。其中，建设投资10.06亿元，流动资金6698万元，建设期利息3779万元，项目投资回收期7.12年（含建设期），贷款偿还期5.86年（含建设期），项目建设规模为年处理稠油250万吨。项目建设的主要内容有：对120万吨/年劣质稠油处理量进行焦化技术改造、对塔河油田劣质稠油产出的焦化汽柴油进行技术改造、对与焦化及燃料清洁化技术改造后，相配套的技术系统进行改造。该项目于2003年6月正式开工，项目建设管理上，采用了目前国际上较先进的EPC总承包管理模式，2004年11月正式投料试车。主要产品有：90#、93#、97#汽油，0#、—10#、—20#、—35#柴油、焦炭、100#、140#、180#、200#普通道路沥青、10#建筑沥青，190#溶剂油，200#、280#燃料油、轻蜡油及其它多种化工原料等。

该项目建成投产，年新增产值30亿元，实现利税3亿元。项目的实施，将对当地经济产生重大的影响。作为中石化集团在西部大开发战略中的重要一笔，塔河250万吨劣质稠油处理技术改造项目的建设，不仅可以加快实现“西气西用、西油西用、就地加工、综合利用”的综合利用石油资源战略目标，促进自治区地方经济的发展和政治社会稳定，同时对当地产业结构的优化调整，特别对第三产业的快速发展必将产生积极的作用和深远的影响。

辽宁华锦集团xx化肥有限责任公司：xx大化肥建设项目是新疆

国家级石化基地建设和新疆化肥工业发展的战略性项目，是自治区“九五”规划和“十五”基本建设重点项目之一，也是辽宁华锦集团创建230万吨化肥生产能力，打造全国“化肥第一”优势的重要组成部分。

该项目由辽宁华锦化工集团与阿克苏地区共同建设，项目建设规模为30万吨合成氨、52万吨尿素，建设周期为两年，2003年下半年开工建设，2006年2月建成投产。该项目装置由中石化集团无偿赠送给阿克苏地区，搬迁及建设总投资为10亿元。项目建成后，年平均销售收入可实现5.75亿元，年销售利润总额可达1.94亿元，所生产出的产品有三分之二将在新疆区域内进行销售。项目生产用气由中石化西北石油局承诺年供气5亿立方米，并由中石化投资建设气田至xx石化工业园区的输气管线。

它的建设，对于启动当地开发、发挥资源潜能、吸收内陆地区先进经验、拉动地区经济发展具有极大的促进和示范作用。同时，华锦集团已与地区正式签订了总投资18亿元的第二套“3052”化肥项目，现阶段正在积极开展前期工作。

新疆联合化工4万吨聚甲醛：新疆联合化工厂聚甲醛项目由新疆联合化工有限责任公司投资建设，项目总投资10亿元，项目建设规模为年产4万吨聚甲醛、10万吨甲醇、12万吨甲醛。项目的厂址位于原xx火电厂区块内。该项目作为自治区重点扶优扶强的星火科技项目，完全符合国家相关的产业政策，建成投产后，可新增产值5.98亿元，上缴利税1.6亿元，将成为全国乃至亚洲最大的聚甲醛生产企业之一。

新疆金石置业30万吨改性沥青：新疆金石置业30万吨改性沥青项目由新疆金石置业集团公司投资兴建。项目建设规模为年产30万吨改性沥青，项目总投资5000万元，主要建设内容为3000立方米储罐20个，1000立方米储罐4个，改性沥青生产设备一套及其它附属设施。

塔北液化石油天然气有限责任公司：是地方民营股份制石油化工企业，由兰州石油化工学院规划设计，总投资5000多万元，年处理20万吨轻烃的常压及异构化装置。2001年3月开工建设，2002年6月开工试车。主要产品为液化石油气，副产品为70号香花溶剂油、120号橡胶溶剂油等，年产值可达5亿元。

新疆天河化工厂：位于xx化工园区内，总投资8000万元，总生产规模2万吨，是西北五省区唯一一家国家科工委指定生产的工业炸药企业，2006年计划对原生产能力进行扩建，将达到2.4万吨规模，目前厂区占地面积67万平方米，2005年企业拥有资产总额1.02亿元，实现销售产值2亿元。

xx鑫泰燃气公司：xx城市天然气输配工程由四川鑫泰集团投资8300万元建设，建设项目包括长输高压干管、城市中压管网和城市低压管网、雅克拉天然气输气首站、天然气城市输配总站和天然气汽车加气站、民用设施的安装以及公司综合办公楼建设，整个输配系统设计先进，布局合理，管网覆盖面广，可满足xx城市建设未来20年的发展需要。目前，城区已有近万户居民用上了天然气。

中国国电集团xx发电有限责任公司：xx火电厂建设项目是自治区“十五”电力基地建设的重大项目，也是南疆地区第一台大容量、超高温火电机组，是构建全疆大电网的骨干支撑电源。该项目于2001年3月经自治区批准立项，总投资10亿元，规划总装机容量为500MW（4×125MW），一期工程建设规模为2×13.5MW，由国电集团投资建设。第一台机组近期将并网发电。

项目建成后，将以220KV一级电压接入已运行的220KV变电所，东与巴州电网联网，西与阿克苏电网联网。该项目的建设，对于加快全疆电网联网进程，提高电网安全稳定运行水平以及“西气东输”工程供电质量和可靠性，将起到极大的推动作用。

天山多浪水泥厂：多浪xx矿化水泥厂由天山多浪集团公司投资建设，总投资1.16亿元。一期20万吨/年粉磨站，投资1700万元，已于2003年6月建成，2003年7月12日试产成功。二期1500吨/日熟料生产线，投资概算9970万元。2004年4月8日开工建设，计划2006年竣工投产。

青松建化水泥厂：青松建化水泥厂由新疆青松建材化工股份有限公司投资建设，总投资1.4亿元，生产规模为年产熟料30万吨、水泥35万吨，2003年12月1日开工建设，2005年4月份竣工投产。

新疆屯河xx果业有限责任公司：新疆屯河xx果业有限责任公司地处xx县东城区，拥有全套意大利多功能水果生产线，公司注册资金2500万元，项目立足于南疆优质林果资源，着力拓展国际市场，产品100%实现出口。

2002年，屯河看好xx“中国白杏之乡”的品牌效应、巨大的市场潜力及开发前景，收购绿洲果业xx饮料厂，组建了新疆屯河阿克苏果业有限责任公司。2004年，根据市场需要，为进一步扩大生产

规模，建成与国际接轨的世界一流企业，该公司在xx石化工业园区选址500多亩进行异地改扩建，改扩建后的生产能力为年产杏浆3万吨，处理原料10万吨。项目建设目标是把xx建成亚洲最大、欧洲第二、世界第三的杏原料加工基地。该项目的投产与扩建，必将大大促进xx和周边县（市）林果业的飞速发展，届时xx的农业产业结构将发生根本的变化。

二、今后化工园区建设的发展思路、发展定位、发展优势、发展目标及建议

（一）发展思路。紧抓国家西部大开发战略和自治区加快四大石化基地建设的重大战略机遇期，按照自治区和地区把xx化工园区建成一流品牌园区的要求，依托观念创新、体制创新和科技创新，充分利用丰富的地缘和资源优势，以政策导向为动力，以提高经济增长质量和效益为中心，以项目建设为载体，以油气化工工业为主线，以完善化工园区基础设施建设为重点，走壮大石油石化支柱产业、发展特色经济和循环经济的路子，实现人口、资源、环境与经济社会的全面协调可持续发展，加快推进新型工业化进程，全力打造和谐xx。

（二）发展定位。成为科技先进、人才集聚、经济发达、辐射聚集功能强大以及集石油化工、现代物流、教育商居等多功能为一体的一流化工园区，成为生态型化工园区和新疆最适合投资的园区。

（三）发展优势。一是有国家、自治区和地区产业倾斜政策支持。自治区根据xx境内油气等矿产资源丰富的实际情况，在“九五”时期，就把xx规划为新疆重要的石油化工基地、煤炭基地、电力基地、国家的优质棉基地、粮食基地和新疆的畜牧业基地，以及南疆北部地

区的中心城市，并部署了乙烯、化肥、甲醇、火电厂、煤炭开发等一批事关全局的战略性项目；“十五”以来，国家对新疆区内天然气用气实行井口价、加大新疆油气资源开发力度、增加原油加工量及自治区加快四大化工基地建设步伐等政策，使我们可以抢占先机，加快石化下游产品开发及化工园区建设。阿克苏地区把xx规划为重要的能源化工基地和地区东部区域经济中心城市，确定了“西阿东库”的战略布局和打造“龟兹故地、石化新城”的战略构想，中石化集团把xx确定为中石化西部地区的重要的石油化工基地，部署了以原油加工为龙头的一批油气下游化工项目。国家、自治区、中石化和地区的这些倾斜性政策，为xx石化产业的发展创造了有利条件。二是xx油气资源丰富，具备发展石化产业的先决条件，特别是境内的塔河油田是我国内陆地区最大的亿吨级整装油田。目前，中石油、中石化两大集团围绕塔河油田开发，确定“十五”期间的奋斗目标是形成1000万吨的油气生产能力，这为xx发展石化经济和园区发展提供了保证。三是区位优势明显，交通便捷，具备了加快化工产业和现代物流业的基础条件。xx化工园区位于塔里木盆地油气构造的中心，东邻轮台、北接拜城，新老314国道及南疆铁路贯穿园区，铁路在xx化工园区设有化工产品专运线，火车站编组轨道由原来的5道轨已扩为15道轨，目前已形成500万吨的装车站，后期将扩建到3000万吨，具有发达的交通网络和较强的货运能力。四是xx化工园区距离油气田近，境内油气田已开始大规模开发进行产能建设。塔河、牙哈、东河塘等油气田已投产，雅克拉、大涝坝、迪那

2、塔河三号联，正在开发建设，分别在今年和明年投产。目前，已探明的原油储量达15亿吨以

上，天然气探明储量6000亿立方米，控制储量2万亿立方米。中石油已承诺2006年和2008年分别向xx供气10亿立方米。这些都为发展地方化工提供了充足的原料。各油气田距离xx化工园区都在几十公里以内，向化工园区输油输气比较方便。五是xx化工园区基础设施配套条件好。xx化工园区自2001年开始基础设施建设以来，已累计完成投资近2亿余元。初步完成了化工园区一期18平方公里的路网、电网、水网、绿化、电信、污水处理、火车站运输专运线、变电所，以及园区防护林和道路绿化等主要工程建设，使化工园区基本实现了“七通一平”，改善了园区项目建设环境和社会发展环境，提高了园区综合竞争能力。目前，园区内已投产和即将开工的项目有十余个。化工园区二期32平方公里也已开始基础设施建设。六是xx化工园区内水资源丰富。xx有牙肯背斜、渭干河、铜场水库、克孜尔水库作保障。xx已完成xx河冲洪积扇中上游牙肯背斜地下水和渭干河中上级地下水的两个水源地资源C级储量勘察，年开采量分别为0.6亿立方米和2亿立方米。同时，xx河上游铜场水库2005年开工建设，库容6300万立方米。另外，克孜尔水库已建成，是新疆最大的水库，库容6.4亿立方米。xx丰富的水资源和配套的水利设施，为化工园区工业长期稳定供水创造了条件。园区一期18平方公里供排水管网已基本建设完成，目前，一期日供水9万立方米，二期供水工程已开工建设。七是xx化工园区内工程地质条件好。园区内的建设用地均为国有荒山、荒坡和戈壁沙砾石地，地势平坦，地面承载力大，建设用地不占用农田、林地及湿地、水体，符合国家产业用地政策，土地便于利用，且成本低廉。园区土地资源可满足未来20年重点工业项

目的发展用地需求。八是xx化工园区内电力充足。xx变电所110KV变电站设计容量为232000KVA，并与新疆南北疆220KVA电网和阿克苏主电网联网运行。正在建设中的xx火电基地建设项目，总装机规模百万千瓦，其中一期2×13.5万千瓦已开工建设，第一台机组2006年4月前并网发电，第二台机组2006年底月并网发电，二期2×13.5KW机组将在“十一五”建设。xx电厂项目建成后，将为xx化工园区建设及南疆工农业发展提供强大的电力支撑，并成为南疆电力枢纽。化工园区变电站装机负荷为31500KW+70000KW，以后将根据园区用电负荷增加再增加变电负荷。九是xx化工园区社会依托好。化工园区规划在东城区，和城市相接，中国石化大道东西贯穿化工园区，和县城相连。xx城市环境优良，社会承载力强。使化工园区可充分依托xx较好的社会生活、学习、文化、商贸等环境。

（四）发展目标。xx化工园区通过20年左右的不懈努力，完成总面积50平方公里、总投资600亿，总产值达到1000亿的化工园区建设。把xx化工园区建设成一流的“品牌”园区，把xx化工园区建成科技先进、人才集聚、经济发达、辐射——聚集功能强大以及集化工、商贸、物流、金融、教育、商居等多功能为一体的一流化工园区。并且使xx化工园区成为生态型的化工园区，成为新疆最适合投资的园区。根据xx化工园区的发展战略规划，化工园区将按三个阶段组织实施。第一阶段即近期目标：2005年—2010年即“十一五”计划。重点完成园区一期18平方公里和二期32平方公里的园区的基础设施如道路、供排水、电网、道路绿化、气、通讯等建设，为首批化工项目引进和建设创造好条件，建设好中石化塔河分公司三期扩建以及大

4.汪洋书记视察省委政研室时的讲话 篇四

省委政研室是省委的重要部门，是省委书记的左右手，是省委书记在省委系统里面使用最多的部门之一，工作具有特殊性。政研室和办公厅，就是书记的左右手，因为它们不像其他部门，比如宣传部、统战部等，只负责一个方面的工作。这两个部门都是统揽全局的综合性工作，都是省委的重要部门，是省委书记的左右手。所以我正式上班第一天，就到办公厅去看了一下。走访省直部门，今天第一站就是到政研室。

关于政研室工作的重要性，我就不多说了。因为你们的汇报材料里都讲了很多，像起草省领导同志重要讲话，起草省委重要文件，搞调查研究，提供决策参考等等，都非常重要。今天听了则文同志的介绍，看了你们的汇报材料，我很为目前省委政策研究室的工作状态感到高兴。因为你们的工作状态如何，决定了我的工作状态如何。从则文同志的介绍，我觉得概括起来，我们这个政研室有这么几个优点。

一是有一支好队伍。刚才则文同志介绍了政研室的情况，我觉得政研室最显著的特点，就是有一支好队伍。这支队伍比较稳定，比较年轻，比较勤奋，比较刻苦，很有战斗力，所以这些年来才取得了历届省委主要负责同志比较满意的工作成绩，赢得了省委的信任。包括刚才说的长春同志、德江同志都对政研室工作做了批示，之前的谢非同志等等都给予了充分肯定，林若同志有时还批阅你们的材料。取得这样的好成绩，主要是有支好队伍。

二是有一个好班子。“火车跑得快，全靠车头带”，这是朴实又富有哲理的一句话。能够在这么一个快速发展、深刻变化的历史条件下，跟上省委工作的节奏，满足省委决策的要求，政研室领导班子发挥了不可替代的重要作用。我们政研室班子的最大特点是具有稳定性，这样就使得很多重要的思想可以一以贯之地实施。当然，更重要的是政研室班子能够与时俱进，及时跟踪形势的变化，紧贴省委的要求，并且能够把形势要求转换成我们政研室队伍的统一思想和统一行动。在这一点上，你们考虑得挺周到的，工作挺主动的。我没来，你们就去重庆了解情况。我也很受启发，马上就叫重庆市委办公厅和政研室到商务部去看一看，了解一下***同志的工作习惯。我们的政研室班子不仅稳定，而且能与时俱进，所以我觉得是个好班子。

三是有一套好作风。这与好的队伍和班子有紧密联系。你们班子几个成员搭配时间都比较长，作风稳定。我记得我在国家计委工作时，就有一个感觉，凡是长期以来机构和人员比较稳定的一些单位，好作风是最能传承的。像国务院的很多规矩和作风，都还是周总理那时候定下的，一直传下来。我当年在国家计委工作时觉得最骄傲的是，当时很多地方和部门都出了一些问题，唯独全国的计委系统出问题少。因为计委这个机构建国以来没变过，队伍一直比较稳定，思想上与时俱进了，好的作风传承下来了。在广东这个地方，市场经济这么发达，各种物质诱惑又这么多，还有这么一支队伍能甘于清苦，实属难能可贵，这是好作风的集中体现。我们政研室是个清水衙门，工作的最大特点是清苦。政研室作为省委的重要部门，是个衙门，而且是个大衙门，但它又没人事权，没有财权，没有除了阳光工资之外的其他任何收入，但工作却不轻松，又很苦。这两个结合在一块，就更不容易了。做好政研室工作，还得不断地学习，不断地看材料，不断地研究问题，跟上形势的发展需要。就好像杂技队员，天天都得练，一天不练都不行，真的很苦。做政研工作的同志，时时都很紧张，第一怕跟不上时代，第二怕跟不上领导，老是怕这个材料领导不满意，跟不上领导思想。其实领导都是人，他有他的思想和风格，有时候不是你们水平不行，而是领导思想在改变。人们说电影是遗憾的艺术，其实搞文字也是这样，材料在不断地改，总有不满意的地方，永远都是这样。所以说政研室工作确实比较清苦，但在这样的情况下，大家还这么努力地去做，这种作风确实很好。

刚才则文同志说了，长春同志、德江同志对你们的工作都给予了充分的肯定。我今天也提前向大家表示衷心感谢和亲切慰问。我刚来广东，以后我们接触的机会是比较多的。前些天我对办公厅的工作讲了“四句话，十六个字”，今天对我们政研室的工作要求也讲“四句话，十六个字”。

第一，出好思想。政研室是省委的智库、外脑。所以第一个要求就是出好思想。政研室应该是出思想出思路的地方，思想有各式各样的，所以我这里强调一个好字，就是要出好思想。当然，讨论问题不能有禁区，讨论问题的时候什么思想都可以有，但出来的一定要是好的思想，供省委参考。要出好思想，就要调查研究，了解实际情况，了解中央的方针政策，了解国际国内形势，要做许多基础性的工作。但不管通过什么方式，结果都是要能够出好思想。

第二，写好文章。政研室工作的好成果，包括好思想，都要通过写好文章来体现。有一些是通过领导同志讲话或报告的形式体现，有一些则是通过调研报告的形式体现。为什么写好文章与出好思想不放在一块说呢，因为这二者虽然有联系，但还是有区别，要求有不同。我觉得，对于省委来说，好文章实际上是用来指导工作的。写好文章，实际上就是生产有使用价值的精神产品，要管用，要对指导工作有帮助。这里面，就有个内容与形式的问题。比如像产品，不仅要有实际用途，还要考虑它的外在形式，要有好的外形、好的包装，让消费者接受。比如现在的手机，它不仅考虑通话功能，还要考虑网络、传输、信息、字大字小等因素，以满足消费者不同的需要。所以，通用的产品对于不同的消费对象，也会有不同的消费包装。写好文章，也大致如此。在这点上，与出思想有所不同，出思想可以不去考虑这些问题，不用包装，关键是要有真知灼见。但是写文章，要指导工作，要有用，就要让消费者认同它、购买它、消费它。尽管你的文章价值很大，但是你包装不好，我压根就不买，这就不行。所以写好文章，我们就得琢磨内容与形式问题，在不同场合怎么去表现它。同一个思想，对基层干部应怎么说，对机关干部又应怎么说，在座谈会上应怎么讲，在大会报告上又应怎么讲，这些在写文章时都是需要考虑的。因此，写文章的时候，我们始终要记住，这是在生产精神产品，这个产品要为谁生产、给谁消费，这样写消费者他买不买账、消化吸收见不见效。只有这样考虑问题，才能写出好文章。第三，育好人才。我认为，工作过程实际上就是锻炼、培育人才的过程。研究室是我们党内人才汇聚的地方，也是我们党培养人才的地方。在广东这么一个市场经济发育比较好、物质条件比较优越的地方，更需要有政研室这么一批同志来凝神聚气地做研究问题、考虑战略、琢磨政策的工作。怎么样把生产文字的过程，转变成培养人才的过程，也是值得考虑的。我觉得，在这个过程中，培养方法非常重要。你思考问题、分析问题、处理问题的方法对了，你到任何一个岗位上都可以很快上手。有的人在一个岗位上干了几十年都搞不清楚，有的人干了不长时间就马上能发现什么是关键，这就是方法问题。政研室不仅要培养研究问题的人才，也要培养能够在各种岗位上可以使用的人才。刚才听则文同志讲到政研室干部出路问题，我明白他的意思，今后还是要考虑流动，“流水不腐，户枢不蠢”嘛。我就是怕到时好的人才你们自己舍不得放出去，对不对。当然，保持了骨干队伍，保证工作能够传承就可以放心了。

第四，有好身体。政研室工作很辛苦，经常加班加点，熬夜。有一些同志坐得久了，缺乏锻炼，身体出毛病，什么颈椎病、血脂高、血压高就来了。所以我觉得还是要有个好身体，有好身体还是要注意锻炼。我在办公厅也是这样讲的，我觉得这个问题必须要提。能否锻炼，不是因为工作问题，或时间问题，而是习惯问题。有的同志讲老是要加班，但不加班的时候总是可以锻炼的。有的同志不加班的时候就想睡觉，看电视。所以，关键是要改变自己不好的习惯，合理安排自己的生活节奏，这样就有锻炼的时间。

我刚才讲了“四句话，十六个字”：出好思想、写好文章、育好人才、有好身体。来日方长，后会有期。今天暂时到此结束，希望咱们共同努力，先把这次全会的材料搞好。

5.省委组织部人才调研 篇五

（2010年7月12日）

尊敬的各位领导：

在兖矿集团深入贯彻落实全国人才工作会议精神，大力实施人才强企战略，推动企业跨越发展的关键时候，省委组织部各位领导莅临兖矿集团调研指导工作，充分体现了对兖矿集团的关心、重视和支持，我代表兖矿集团表示热烈欢迎和衷心感谢！

前不久召开的全国人才工作会议，是在世界政治经济格局发生深刻变化，我国社会主义现代化建设在新的起点上向前迈进，人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议颁布实施的《国家中长期人才发展规划纲要》和胡锦涛总书记、温家宝总理所作的重要讲话，深刻阐述了新形势下加强人才工作的重大意义，提出了人才工作的一系列新思想、新理念、新要求，进一步明确了做好人才工作的总体思路、重点任务和政策措施，是指导我们做好人才工作的行动纲领，对于加快实施人才强国战略、实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。

近年来，兖矿集团在省委省政府和省委组织部的正确领导下，紧紧围绕建设“主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团”的目标，把人才工作摆在优先发展的战略位置，大力实施人才强企战略，促进了企业平稳较快发展，在安全生-1-

产、技术创新、煤炭资源开发、产业结构调整和国际化建设等方面创出新水平。

我们的做法是：

一、倡树“四种理念”营造人才工作氛围。人才问题是关系党和国家事业发展的重大问题，也是事关企业兴衰成败的重要因素。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。自然资源终归是有限的，唯有人力资源才是永不枯竭的战略资源，人才优势是最需培育、最具潜力、最可依靠的优势。谁掌握了人才竞争这个关键，谁就能永续发展、长盛不衰。为此，我们大力倡导四种理念：“人力资源是第一资源，人才优势是最大优势”的理念，“以人才结构优化推动产业结构优化、以人才转型升级推动企业转型升级、以国际化人才推动国际化建设”的理念，“人岗相适、用当其时、人尽其才、才尽其用”的理念，“人人都是人才、人人都能成才”的理念，真正把人才战略作为企业的第一战略，做到谋划发展首先考虑人才保证、制定计划首先考虑人才需求，研究政策首先考虑人才导向、部署工作首先考虑人才措施。2005年以来，兖矿集团先后5次召开人才工作会议，制定实施人才工作规章制度26项，提高了人才工作科学化、制度化、规范化水平。

二、加快经营管理人才、高级技术人才、高技能人才三支人才队伍建设。一是着眼增强干事创业、加快发展能力，加强经营管理人才队伍建设。深化“四好”领导班子建设，加强学习培训和实践锻炼，努力造就一支具有现代经营理念的高素质经营管理人才队伍。先后组织20批305人到清华、复旦等高校脱产学习。在兖矿本部与南开大学联合举办EMBA班。适应企业国际化建设的要求，加大国际化人才引进和培养力度，在2004年成功收购澳思达煤矿之后，又于2009年把握危中之机成功收购菲利克斯公司。除委派少数管理人员外，大力推动人力资源属地化，不仅并实现了平稳交接、稳健运营，并且推进了兖矿人才国际化的进程。二是着眼提升技术研发创新和应用能力，加强专业技术人才队伍建设。完善企业技术创新体制和机制，发挥煤液化及煤化工国家重点实验室、国家级技术中心、水煤浆气化国家工程中心、博士后科研工作站等科研机构的平台优势，加强产学研联合，完善研发项目和资金合同管理制、首席科学家负责制和科技创新奖励制度，充分调动专业技术人才积极性和创造性，在煤炭、煤化工等领域培养了一批权威技术专家和高素质的创新型、应用型人才队伍。目前，集团公司拥有“泰山学者”岗位2个、享受国务院特殊津贴和有突出贡献的中青年专家29人，高中级专业技术人员6585人，占管理人员总数的42.79%。三是着眼提高岗位操作技能，加强高技能人才队伍建设。广泛开展创建学习型企业、争做知识型职工活动，通过技术比武、岗位练兵、劳动竞赛、小改小革等多种形式，鼓励职工立足岗位学业务、学技术、练本领、强技能，培育一支业务精湛、技术过硬的高技能人才队伍。集团公司年培训技能人才1.7万人次，现有山东省“首席技师”5人；高中级技术工人8874人，占工人总数的12.40%。被国家劳动和社会保障部命名为全国高技能人才培养示范基地，并获得全国技能人才培育突出贡献奖。

三、完善人才评价、选拔、激励、调配四个方面的工作机制。从企业实际出发，积极探索符合市场经济要求、有利于推动科学发展的人才工作新机制。一是坚持德才兼备原则，建立健全以业绩为重点，综合考虑品德、知识、能力等要素的人才评价体系。制定《四好领导班子考核评价标准》、《管理人员业绩考核评价办法》、《专业技术人员管理考核办法》等，对领导班子半年一考核、管理人员和专业技术人员实行一季一考核，年终总兑现。二是坚持公开、平等、竞争、择优的原则，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，建立健全有利于优秀人才脱颖而出的选拔任用机制。2005年以来，对58个副处级以上管理岗位实行公开竞聘，一般管理人员全面实行竞争上岗。三是坚持贡献与报酬挂钩的原则，建立健全鼓励创新、鼓励创造、鼓励奉献的分配与激励机制。制定《经营管理者薪酬管理办法》，将经营管理者收入与安全生产、经济指标、项目建设、重点工作完成情况等挂钩，严格考核兑现。每两年举办一次优秀技术技能人才评选活动，对评选出的优秀技术技能人才给予每月500—3000的技术津贴。同时，对市场营销、技术研发等关键岗位制定特殊考核激励政策。四是坚持企业统一调配与发挥市场机制对人才资源配置的基础性作用相结合，建立健全有利于走向生产一线、新建项目、省外项目的人才调配机制。适应集团公司建设贵州、新疆、陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯和澳大利亚“五个资源开发基地”和鲁南、邹城、兖州“三个化工园区”的战略部署，制定《关于资源开发项目人力资源对口支援的意见》，鼓励各类人才到资源开发单位、新建单位、艰

苦岗位锻炼成长。2005年以来先后向贵州、陕西、新疆、内蒙和澳大利亚等外部开发单位输送优秀管理人员和专业技术技能人才351人，劳务输出677人，定向培养3456人，保证了集团公司快速发展对人才的需求。

四、抓好人才培养、引进、使用三个环节。一是多措并举，加大现有人才培养力度。把人才工作的重点放到现有人才的培养上，以“泰山学者”、煤炭行业“653”和“金蓝领”工程为载体，加强与高等院校、研究机构的合作，加强对各领域、各层次专业人才的培养。实施专业技术人员“素质提升工程”，采取“引进来”、“走出去”、联合办学、网上学校等多种形式，年培训专业技术人员3000多人次。目前公司拥有大学以上学历人员10994人，其中博士112人、硕士627人。二是多渠道抓好人才引进。建立健全人才、智力、项目相结合的引进机制，根据产业发展实际，打破常规，创新方式，重点引进一批煤化工、电解铝、金融、市场营销等专业急需人才。对一些高层次人才“不求所有、但求所用”，通过咨询、兼职、短期聘用、技术合作等方式，借脑引智。2005年以来，共招聘煤炭、化工、冶金等专业高校毕业生4760人。通过到科研院所招聘、开展项目合作等方式，引进煤化工专家14人、煤电铝专家25人。三是切实留住和用好人才。坚持尊重人才、关心人才、爱护人才，提高各类人才的工作、生活待遇和社会地位。对招聘来兖矿工作的家在外地的紧缺专业大学毕业生给予1至3万元安家费，对引进的电解铝、轻合金等高层次技术专家免费提供住房。拓宽专业技术人员成长通道，推行管理岗和技术岗分设，大学本科以上学历毕

业生，见习期满经考核合格直接安排到专业技术岗位。积极创造良好的工作生活环境，确保各类人才能够引得来、留得住、用得好。

虽然兖矿集团在创新人才工作机制，加强人才队伍建设方面做了一些工作，取得一定成绩，但与省委组织部的要求和先进企业相比，还存在一些问题和不足，特别是随着兖矿集团的快速发展，省外、海外煤炭资源综合开发的快速推进，人才数量不足、人才结构不够合理的问题日益显现，人才工作机制需要进一步完善。我们将深入贯彻落实全国人才工作会议精神，在省委省政府和省委组织部的正确领导下，解放思想，更新观念，创新思路、机制和办法，深入实施人才强企战略，加快建设主业突出、核心竞争力强、国际化的企业集团，为实现富民强省新跨越作贡献。重点抓好四个方面的工作：

1．认真研究制定企业人才工作规划。与当前正在研究制定的《兖矿集团“十二五”发展规划及“十三五”远景规划》相衔接，瞄准2015年建成亿吨级煤炭企业集团和国内一流的煤化工产业基地、铝型材基地、机电城套装备制造基地的目标，研究编制《兖矿集团人才工作规划》。切实把人才工作摆在优先发展的战略位置，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，为企业跨越发展提供坚实的人才保证。

2．坚持改革创新，完善人才工作机制。认真落实“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才工作指导方针，用战略的思维、宽广的视野和

完善的政策推动人才工作。结合企业管控体系建设，把党管干部原则与落实经营管理者用人权结合起来，完善人才管理体制。从培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面，构建充满活力、富有效率、更加开放的人才工作机制。大力营造尊重人才、见贤思齐的舆论环境，鼓励创新、容许失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，不拘一格选拔人才，立足实践锻炼培养人才，统筹开发国内国际两种人才资源。

3．突出工作重点，抓好三支人才队伍建设。实施“个十百千”人才建设工程，利用3-5年，建好2-4个泰山学者岗位，在不同领域引进和培养10名急需和紧缺创新型领军人才，培养200名国际化经营管理人才和掌握核心技术、创新型的专家型拔尖人才，公司级优秀技术技能人才突破1000名，建立集团公司千名高层次人才信息库，努力培养一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。