检察院探索职务犯罪个案预防的几点建议

2024-10-17

检察院探索职务犯罪个案预防的几点建议(精选4篇)

1.检察院探索职务犯罪个案预防的几点建议 篇一

江西兴国:检察建议有效预防征地拆迁领域职务犯罪

时间:2013-06-26

作者:王春红

新闻来源:中国职务犯罪预防网

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今年4月份,江西省兴国县检察院根据赣州市院交办立案查处了赣州市章贡区沙河镇沙河村廖某、刘某、陈某三名村干部共同贪污征地拆迁补偿款案。该案现已侦查终结,并移送审查起诉。为达到查处一案,教育一片的效果,该县院结合办案对该案进行了深刻剖析,找出了案发的原因、特点及规律,并向赣州市章贡区沙河镇政府发出了检察建议,建议在完善制度、强化监督、加强教育三方面狠下功夫,杜绝此类犯罪再次发生。三项建议全部被采纳。

一、健全制度,规范管理。

(一)实行征地拆迁公示制度。及时公示拟征地的用途、位置,征地拆迁的政策、程序,补偿标准和补偿安置方案,实行“阳光”操作,以利于群众和社会的监督。

(二)实行二次丈量复核制度。对征地拆迁过程中丈量绘图、数据资料由不同人员实行第二次丈量复核,复核人员和征地拆迁户必须在图纸、资料上签名确认,以确保征地拆迁补偿数据、资料的真实性、准确性。

(三)建立征地拆迁档案资料备查制度。对每一宗征地拆迁补偿,都要形成规范的档案材料,包括丈量图、土地使用证、土地承包证、有关房屋、设施的照片、核价明细表、补偿协议等材料,以备查验和事后监督。

二、加强监督,约束行为。

(一)加强丈量环节的监督。在进行征地拆迁丈量时,邀请村民见证,进行监督,杜绝虚增面积的现象。

(二)加强计价环节的监督。镇政府应建立计价监督机制,在核拨补偿款前,由专人对计价明细表进行审核,防止弄虚作假行为。

(三)建立征地拆迁现场监督机制。由镇里派出工作组定期或不定期深入征地拆迁现场,走访村干部、村民和征地拆迁户了解情况,必要时进行拆迁现场抽查复核,对征地拆迁工作人员的行为和工作作风加强监督检查。

三、加强教育,端正思想。

建议镇政府要经常组织村干部进行思想政治学习和反腐倡廉教育,使他们筑牢心系群众、服务群众、廉洁自律的思想道德基础;组织他们集中学习相关法律法规,观看反腐倡廉警示教育电教片,参观反腐倡廉警示教育基地,提高他们依法办事的能力和廉洁守法意识,增强拒腐防变的“免疫力”。

(作者单位:江西省兴国县人民检察院)

2.国有企业预防职务犯罪的几点思考 篇二

国有企业是我国国民经济的重要支柱,增强国有企业的活力和竞争力,是发展社会生产力、促进国民经济发展、实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。同时搞好国有企业改革和发展既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。在国有企业的发展中,存在一些领导干部的职务犯罪。所谓的职务犯罪是指企业领导人在其位不谋其政,而是利用党和人民赋予的权力贪污腐败,不顾党纪国法损害了国家、企业和人民的利益,和我们提倡的反腐倡廉和廉洁自律的工作作风背道而驰。近年来在国有企业的发展过程中发生的职务犯罪,不仅造成国有资产大量的流失,阻碍了企业的发展,而且影响了干群和谐,挫败了职工的工作积极性,严重影响国有企业的发展。为了从源头上寻求治理国有企业职务犯罪的有效对策,遏制和减少国有企业职务犯罪的发生,如何搞好国有企业预防职务犯罪工作,为国企更好的服务,结合近年来国家整治的一些国有企业职务犯罪案件,谈几点思考。

一、理想信念不坚定,价值观出现扭曲,信仰出现危机。思想是行动的先导,剖析近几年来的涉案人员违纪违法的根源,都与理想信念的蜕变、世界观、人生观和价值观的扭曲有关。都是理想信念不坚定,行动没有了思想准则。有些企业领导干部由于受腐朽思想的侵蚀和市场经济的负面影响,信仰动摇并出现危机,行动上没有了准绳;放松了学习和思想上的充电,面对金钱物欲的诱惑从而心理上发生失衡。当贪婪的欲望在脑海中占据上风时,对手中的权利就失去了监督,忘记了年少时的崇高的理想信念,吃喝嫖赌物欲横生被利欲冲昏头脑,从而逐步滑向违纪违法以至于走向犯罪的深渊。

二、权力运作不公开不透明,以自我为中心,搞自己的“山头主义”。

我们国有企业多数是从计划经济时期发展起来,经过改革开放,逐步发展壮大起来的,并且在现在的市场经济体制下,来发挥国有企业的国民经济的支柱作用。正是由于经历的发展时期不同,目前国有企业的领导干部,习惯于在计划经济时期的管理方式,将人事、财务等权利集于一身,有的甚至在涉及企业重大问题上个人说了算,以我为大,对于权力的运用不公开不透明,对于企业相关的工作流程、工作职责、规章管理等制度的存在,只是一种形式和摆设,对于权利的运用不能正确行使,随心所欲。对于民主集中制在他们眼里只是摆设,我是企业的一把手,在方圆这一亩三分地上,由我来主宰,我行我素。在企业的经营过程中,为了谋求个人或者小团体的利益,“暗箱操作”,长此以来建立自己的“安全网”和“保护层”,严重败坏了党的作风和领导干部的形象,侵害了企业和职工利益。

三、制度不健全,落实不到位。

没有规矩不成方圆,自古以来就是先立规矩,然后按照 规矩办事。然而现实社会中,由于企业管理者自身素质原因,管理粗放,不注重企业的基础性工作,制度不健全不规范,致使政令不通,欺上瞒下,报喜不报忧,迎合上级领导领导的欢喜。工作中不讲原则随心所欲,办事不按企业程序管理办事,利益不讲大局只求个人或小集团利益,不顾群众得是只求个人荣誉。致使企业已建立起的一些好的制度得不到有效执行,为职务犯罪提供了便利条件。

四、监督机制不完善,没有形成有限的制约机制。有的企业对权力的运作缺乏有效的制约机制和监督机制。在某些人事安排上造成权力失衡,重要岗位的安排自己喜欢的 “圈内人”,致使个别领导干部居高临下,以个人意志和意愿代替民主制度,以个人的喜好代替工作方法,以个人权力代替集体领导。对于企业相关制度只是履于形式,形成企业的经营者“以我为大”,致使监督部门不敢监督,知情部门不愿监督,职工无监督的局面。

预防职务犯罪的对策

一、要狠抓干部的政治素质。

企业领导干部是企业的决策者和执行者,同时又是企业目标的实践者和企业发展的推动者,也是企业的表率和形象。他们的言行在广大职工群众中具有极大的导向、示范和引导作用,在企业的发展中起着决定性的作用。然而,一些企业由于受经济利益的驱使,缺乏正确的用人观,片面强调 某些人的经营业务能力,从而忽视政治素质,结果给企业造成了巨大损失,企业发展也欲速则不达。因此,在选拔使用干部中,必须高度重视人选的政治素质,要坚持把政治标准放在第一位,严格把好思想政治素质关。否则,将会给国家、企业甚至广大职工带来巨大损失和负面影响。对于干部的选拔任用,要坚持领导干部德才兼备的原则,严格把好政治关。一定要坚持用好的作风选人、选作风好的人,要真正把那些政治坚定,具有正确的权力观、地位观、利益观,作风过硬,群众信任的优秀人才选拔到领导岗位上来。

二、以制度建设为重点,提高源头防腐水平。

建立健全规章制度,狠抓监督管理,是健全反腐倡廉的长效机制。在企业内部依照现行的国家法律行规的范围内制定企业的内部“监督管理”制度。并且强化制度建设,特别是企业的纪委部门,要加强纪委部门的监督管理作用,把党风廉政建设工作与公司党政的各项工作有效融合,制定完善的《领导干部考核办法》等相关制度,要建立健全科学、全面、综合的考评机制,要把党管干部的原则和按现代企业制度依法用人的规范结合起来,尤其是要把领导干部的党风廉政建设工作与其他各项工作同考核,从源头上堵住,要使领导干部在行使权力时,首先想到的他代表的是企业广大职工的利益,不自己的私利。并且建立健全涵盖全公司的安全、生产、经营及的各个管理部门和重要岗位各项业务管理制度,规范各种工作程序,使工作流程形成有效的闭环,是每 个工作环节要有有效地监督。与此同时,国有企业还必须根据环境和时间的变化,不断修订或补充完善相应的制度,以适应社会发展和时代更新的需要。同时要强化制度的执行力,有强有力的制度,执行力不强,各项制度就会成为一纸空文,得不到执行、落不到实处,所以在日常的预防职务犯罪的工作中,要发挥各级领导干部在执行制度中的示范和带头作用,加大对干部执行各项制度的监督和考核。并且使制度的约束形成一种日常行为规范。

三、以廉政教育为基础,筑牢廉洁自律防线。

孔子曰:人之初,性本善,性相近,习相远。所以人的好恶、善恶是受后天的环境影响而形成的,如果我们及早注重宣传教育,远离不良习俗、不良环境。首先强化反腐倡廉教育,以“党风廉政宣传教育活动”为载体,以学习总书记的“两学一做”活动为主线,以促进党员领导干部廉洁从业为目标,通过广泛开展形式多样的党风廉政宣传教育活动,提高各级领导干部对党风廉政建设重要性的认识。增强企业领导干部的学法、懂法、守法、护法意识。在企业内部的报纸、宣传阵地对党员干部进行廉洁从业等法律法规教育。二是运用典型案例,以案释法,有重点地开展警示教育。组织干部观看反腐倡廉影像片,特别是对企业职务犯罪易发生的重要部门和岗位,要邀请检察机关的同志开展法律咨询、法律知识讲座等活动,组织企业干部参观预防职务犯罪警示教育基地,感受历年来的反腐倡廉的典型人物是如何走 上腐败道路,给党和国家、人民群众带来的财产损失,通过参观,让所有参观人员不仅从思想上受到教育,而且从心灵深处得到震撼和上感悟到教育,起到良好的警示效果。不断强化正确的人生观、世界观、价值观,以形成强大的教育阵地,逐步祛除不良因素的影响和不良思想在人们头脑中的份量,让正确的人生观、世界观、价值观在人们的头脑中逐步生根、发芽,茁壮成长,构筑练级自律的心理防线。

四、以监督检查为手段,建立健全监督机制。

3.检察院探索职务犯罪个案预防的几点建议 篇三

【论文关键词】企业;职务犯罪;预防治理;机制探索

职务犯罪是一个严重的社会问题,是****最严重的表现,加强预防职务犯罪工作是从源头上遏制****现象的重要举措,是深入开展反****斗争的现实需要,也是服务经济建设、创造良好发展环境的必然要求。近年来,随着企业改革发展和建立现代企业制度不断深入,企业领导人员违纪违法的案件也有所增加,案情也发生了新的变化,针对企业职务犯罪面临的新形势、新情况和出现的新问题,本文分别从责任、宣传、行业、岗位、同步、超前等七项预防措施探讨从源头上预防、治理****和职务犯罪,为企业强化落实预防职务犯罪工作责任制提供借鉴。

1.新形势下职务犯罪产生的特点

通过对近几年职务犯罪的案例分析来看:目前大多数职务犯罪的主体,整体文化素质较高,且绝大多数是党员干部;从犯罪的动机看,谋取经济上的利益是职务犯罪的一个重要特点。集中表现在贪污、受贿、挪用公款三个方面;职务犯罪,形式多样,手段诡秘,包容量大。职务犯罪罪犯从作案形式看已不仅局限于贪污、受贿、挪用公款,目前已扩展到经济环节的各个领域。

2.形成这些职务犯罪的主要原因有:2.1 政治素质低。职务犯罪的干部大多没有良好的思想基础,又放松自身学习,在经济利益的驱动下,世界观、人生观错位,价值观扭曲,把一切向钱看的腐朽思想带入日常管理中,把手中的权力视为交换的筹码,究其根本原因是丢掉了全心全意为人民服务的思想,理想信念动摇。

2.2 法制观念淡薄。职务犯罪的干部大多没有牢固树立公正执政的思想观念,在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。对工作缺乏高标准、严要求,不能兢兢业业对待每一项具体工作,法制观念淡薄。

2.3 特权思想严重。在职务犯罪干部中,大多数以管人者身份自居,把党和职工赋予的权利当作耍特权的资本,认为自己可以不受党纪、政纪约束。其二是缺乏全心全意为职工服务的宗旨意识和为职工甘于奉献的敬业精神,忘记了“权力来自于职工”的崇高宗旨。群众观念淡薄,忘记了干部的本色是为职工服务。

2.4 工作机制和管理方式尚待完善。少数领导往往只顾压任务定指标,忽视讲纪律,提要求;只注重完成工作任务指标数字,不检查完成任务的方法和手段,不检查制度规定的落实情况。对违纪违法干部姑息迁就,缺乏严肃批评教育;思想政治工作停留在表层,缺乏渗透到每个环节的具体措施。尤其是不能有效地启动预防机制,处理上又失之于宽。

2.5 监督制约机制松懈,制度流于形式。企业都普遍制定了相应的纪律、制度、办法等,但在具体落实上,却缺乏广度和深度,没有起到干部之间相互监督,部门之间相互制约的作用。

3.探索职务犯罪者的心理因素3.1 产生侥幸心理。一些领导干部心存侥幸,违法乱纪。一是认为自己行动诡秘、手段高明、“天知、地知、你知、我知”、保险可靠。如某些领导干部认为贿赂行为是两个人的事情,风险很小,即使被人举报,只要自己死不承认,纪监部门、司法机关就没有办法。二是认为如今社会纪律松弛,法不责众,大不了检查检查完事;三是少数领导干部信奉“权大于法纪”,“有权就有一切”,依仗权势,谋取非法利益,从而走上职务犯罪的道路。

3.2 仿效心理。近几年,一些人钻改革的空子,利用职务之便,获取了很多不法收益,未受到惩处,而逍遥法外,个别领导干部就仿效,以“他人能干的,我为什么干不得”为由,赚取非法收益。

3.3 金钱诱惑。经济搞活后,不同社会集团成员收入差距拉开,再加上社会分配不公,使一些人产生了个人利益的失落感,在强烈的补偿心理支配下,就容易萌生利用职务之便索取财富的贪婪心理。

3.4 攀比之风影响。一些领导干部用不恰当的比较方法,在生活报酬上向高标准化,工作、贡献上向低标准化,这样越比思想觉悟越低,越比传统作风越少,为了“享受生活”,利用职务之便,谋取大量非法财物供自己消费。

3.5 高消费导向。近几年来,高消费不仅冲击着人们的思想和观念,而且冲击着艰苦奋斗、勤俭节约的传统作风和美德,一些领导干部追求高消费,入不敷出,逐起邪念,利用职权侵吞国家、企业、集体财产,损害职工权益。

4.建立良性企业职务预防犯罪机制

4.1 建立责任预防机制。预防职务犯罪要从思想上高度重视,始终把预防职务犯罪当作灌区工作的大事列入重要议事日程,成立领导小组,设立了预防办,落实专职预防员,年初与部门签订责任书,把预防职务犯罪工作目标细化、量化,层层分解到人和单位,一级抓一级,层层抓落实,形成由主要领导牵头抓,主管领导直接抓,部门具体抓,职能科室配合抓,依靠群众支持和参与的预防职务犯罪领导体制和上下贯通,左右联系,分级负责的工作格局。

4.2 建立宣传预防机制。坚持把思想道德教育与预防宣传教育工作紧密结合,注重时政政策和党风廉政政策学习教育,确保中、省、市重大决策部署贯彻落实;注重《廉洁准则》学习,坚持把学习与“转变作风,为民服务,创先争优”活动相结合,与建设学习型组织相结合,深刻领会《廉政准则》精神实质,准确把握相关要求,强化预防职务犯罪意识,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,营造了“知荣辱、讲正气、比廉洁”的文化氛围。

4.3 建立制度预防机。制度是实践的结晶,是做好工作的准绳。建立和完善反****抓源头工作实施办法、部门党政干部任期经济责任审计办法、预防职务犯罪工作实施意见等,对管钱、管物、管人、管事的公职人员,在重点工作环节提出有效防范措施,从基建项目投资、办公设备用品购买、大宗废旧品设备处理、领导干部离任审计专项责任审计等方面都做了明确规定,建立监督约束机制,规范了各种行为;在用人机制上,建立健全竞争、激励机制,选拔任用干部,采取资格认定、业务考试、竞争演讲、民主测评、党组决定的用人制度;人才选用方面采取公开、平等、竞争、择优录取的制度;干部管理方面,采取定期交流、民主考评、强化监督的办法,实现能上能下,能进能出。

4.4 建立岗位预防机制。结合实际进一步规范对单位的财务管理制度,对政务、财务公开等热点、焦点问题定期张榜公布,自觉接受监督。公开内容以经费收支、重大事项、廉政情况为重点,公开时间每月一次,使之经常化、制度化,落实职工群众的知情权、审议权、通过权和评议监督权。同时借鉴其它行业先进管理制度,实施会计委派制度,对基层单位会计人员统一委派,统一管理,会计人员工资、奖金、福利与工作业绩挂钩,要求会计人员统一时间报帐,每月向财审部门汇报一次工作,把会计的监督职能寓于服务经济建设之中。

4.5 建立超前预防机制。为了进一步强化组织监督,干部管理关口前移,变被动的事后监督为积极的事先防范,对干部实行 “严管思想,严管纪律,严管作风,严管八小时以外”不放松。教育党员干部慎独自律,增强党性修养和法制观念,做到秉公用权,廉洁从政。建立中层干部年度述廉考评制度。每年召开一次廉洁自律专题民主生活会,把中层干部廉政述职和职工测评相结合,与组织考廉、群众评廉相结合,为科级干部建立廉政档案。不断拓宽监督渠道,完善监督方式,建立健全依法行使权力的制约机制,同时在科级以上干部中开展个人六项费用自查活动,进一步增强宗旨意识,树立党员干部在职工中的良好形象,构建了

4.检察院探索职务犯罪个案预防的几点建议 篇四

建议

我省检察宣传工作自二一年机构改革成立专门机构后,在检察机关整体工作和社会生活中发挥了很大作用。我有幸于二二年六月在省院挂职锻炼接触检察宣传工作,并深入分市院和基层院了解了基层院检察宣传工作情况,亲身感受到检察宣传工作的重要,但也感觉到目前我省检察宣传工作还存在一些问题,特别是在检察宣传工作的地位、重要性,以及现状等焦点上,实践部门存在着不少争论。对这些问题如不认真对待,及时解决,不但会形成检察宣传工作自身发展的掣肘,亦会影响检察机关整体工作的进步。

一、检察宣传重要性及方法

一检察宣传的重要性表现在:首先,检察宣传是检察工作中不可缺的一部分,两者相辅相成,相互促进,检察宣传以检察工作为中心,检察工作以检察宣传为喉舌;其次,检察工作的发展离不开检察宣传,否则,检察工作难以取得政治效果、法律效果和社会效果的统一,难以取得广大人民群众及党委、人大、政府、政协及其他部门的理解和支持;第三,检察宣传作为一项综合工作,是检察职能的必然延伸,是检察机关整体水平的重要标志,是发展检察事业的重要的增长点。

二检察宣传的方法。第一,向报刊、杂志、广播、电视、网络等新闻媒介投稿;第二,在媒体开设检察专题、专栏;第三,策划、制作法制、展览会、宣传栏、宣传册子、图书等;第四,依靠社会新闻媒介和文艺团体,编创检察题材的文字作品、影视、戏剧、小品、文艺演出;第五,自办网站、杂志、报纸、期刊;第六,在各个检察工作环节中,以案论法,随案宣传。

二、当前我省检察宣传工作存在的问题

一部分分市院和基层院对检察宣传工作的认识不到位。主要是:⒈认为检察宣传工作是次要的,可有可无,开展宣传工作的目的是完成上级下达的任务;⒉认为检察宣传工作是机关职能部门的事务,与其他部门和同志关系不大;⒊认为搞宣传容易出事情,多一事不如少一事。

二各级院承担宣传职能的机构不统一。目前高检院把宣传职能设置在政治部,我省把宣传处设置在政治部,把《龙之剑》杂志编辑部单设。各分市院多数成立宣传处科设在政治部处,个别分市院则设在法律政策研究室。而基层院有的设在办公室、有的设在政研室,还有的设在政工科,个别院还采取工作随人走的办法,擅长搞宣传的同志调到哪个部门,就把宣传职能放在哪里。机构设置的不统一,造成条块不清、管理

不便、规划不力、发展不齐。

三各分市院、基层院对检查宣传工作的投入太少。具体有:⒈干部力量不足。有个别分市院在机构改革人员竞聘上岗时,百余名检察干警竟没有一人竞聘宣传部门,长期空缺。多数的基层院不设专职宣传干部,一个同志包揽宣传、信息、调研等多项综合工作,往往顾此失彼;⒉培训培养力度不够,缺乏有效提高检察宣传干部业务水平的培训形式,相对于业务部门而言,领导对宣传干部重视不够、培养不够、任用不够、待遇不够;⒊资金支持不力。对于开展检察宣传所必须的外出采访、接待记者等费用各级院不能提供充分保障;⒋设备落后甚至没有。摄影摄像的机器老化,达不到媒体播放的要求,且多数在技术室管理,不能及时有效的使用。多数院宣传干部使用的电脑陈旧,甚至有的院没有电脑和摄录像设备,没有开通互联网,给及时发稿及媒体编辑带来许多困难。

四宣传的方法不多,某些渠道不畅通。在目前的检察宣传工作中,文字宣传占成以上比例,网站宣传占成,电视宣传占成,电台及版面宣传合占成。除了这些宣传阵地以外,检察宣传工作一直未能向其他领域延伸,取得百花齐放的效果。对于日益壮大的第四媒体一国际互联网,全省仅有不到二十个院上网,远远跟不上发展的步伐。另外,在宣传渠道上,个别分市院、多数基层院因缺乏与媒体的广泛沟通,投入的人力财力亦不足,难以打通重要的关节,如国家级六大媒体,地方各级的党报党刊等,造成了开展工作的不便。

五宣传的效果和影响力有待提高。许多普通老百姓对于检察机关的职能、作用至今仍不很了解,一些人大代表、政协委员也有类似的反映。主要原因有:⒈检察工作涉及面相对狭窄,与群众生活的联系程度小;⒉有关检察职能、检察改革、先进集体和个人等题材,不少媒体认为不是社会热点,采用的兴趣不

高;⒊对于检察机关办理的自侦案件,媒体关心要报道的,而我们考虑多种原因多数不能提供给媒体曝光,能报道的案例媒体在编辑时往往刻意突出案件本身的曲折离奇,而淡化检察机关的工作及作用。

三、几点建议

一加强领导、统一认识。要抓好宣传工作,解决上述问题,各级院的领导层必须加强对此项工作的领导,带动中层干部,影响全院干警。具体应做到:⒈充分了解检察宣传工作,重视、关心、支持宣传工作;⒉掌握工作进展、工作重点、大型宣传组织活动的落实,以及完成任务的情况等,及时加以指导;⒊定期或不定期召开各部门负责人参加的宣传工作通报会,把宣传工作的阶段性成果、目前遇到的困难,需要各部门配合的情况作通报,从而发挥全院的整体合力。

二抓好检察宣传机构和队伍建设。搞好检察宣传工作,各级院机构必须统一,而且要有一支政治素质强、文化水平高、通晓法律,善于协调,把握准确的过硬队伍。、省院应将宣传处、《龙之剑》杂志编辑部、《检察日报》记者站合并为一个部门,统一由政治部管理。各分市院、基层院应按省院格式将机构或专职人员设在政治部处、科内,这样便于上下领导、指挥、调动、协调、考核方便一致。⒉要加强对主管宣传工作的领导和干部培训,除了请进来如邀请专家讲课,还要创造走出去的机会,如全省宣传干部集中培训,到外省、市检察院参观学习等,还可借鉴省院上派、下挂锻炼干部的作法,将有培养前途热心宣传工作的干部派到报社、电视台、电台等媒体单位挂职锻炼。⒊适当提高检察宣传干部的政治、福利待遇,特别是在提职、晋级等方面要优于其他部门干警,在福利待遇方面要给予一定的津贴补助,使他们能安心本职工作,激发工作热情。

三加强规划和安排,突出整体效

应。省院宣传部门要充分运用领导和管理的职能,统揽大局。应做到:⒈把握方向。要紧紧围绕上级院和地方党委的中心工作,突出检察特色,及时做好宣传工作;⒉规划全局。制定检察宣传工作的长期规划和、季度计划,明确重点任务。加强对各级院计划任务的备案和检查;⒊整合资源。动员组织省内各级院的人力和物力,集中新闻线索和素材,创作一批影响大的优秀作品;⒋突出重点。在一个时期,一个阶段内选好一个主题或专题重点宣传,形成规模效应;⒌加强协调。努力为各级院与中央、省级媒体牵线搭桥,拓宽工作渠道,利用各级院财力宣传我们工作;⒍推广经验。定期或不定期召开经验交流会,把好作法、好机制及时在检察宣传系统内推广,促进相互交流和学习,达到共同进步;⒎建立基地。选一至二家在省内有影响的报社,帮助他们促销,换取专版或头题建立基地,定期宣传我们工作;⒏加强监督。狠抓宣传纪律,及时

纠正下级宣传部门或干部的工作失误。

四、完善考核

一考核要突出重点,要对宣传检察机关先进集体和先进个人的报道、有关检察职能和检察改革的报道、先进作法、经验和取得各项成绩的报道,考核应在这几方面予以倾斜。

二考核要注重实际效果。努力纠正重数量不重质量,忽视效果和影响力的作法。在四个方面要加大分值。一是在中央六家新闻媒体上发表的作品,或是引起中央和地方党政领导重视,作出批示的作品;二是引起各级人大代表的关注,增进其对检察工作的了解和重视的作品;三是提出热点问题,促使地方党政部门高度重视的作品;四是深入基层,贴近群众,提高检察机关知名度的宣传作品或活动。

三既要考核宣传业务,也要考核机构设置、制度建设和队伍建设。只有改革目前单纯考核宣传业务的作法,把机构设置、制度建设和队伍建设都纳入考

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