走访个体工商业户情况总结

走访个体工商业户情况总结（共11篇）

1.走访个体工商业户情况总结 篇一

曹溪分局个体工商户发展情况

调研报告

改革开放以来，我国的市场经济得到了迅猛蓬勃的发展，农村市场也随之得到了前所未有的繁荣。然而，我省作为即便在中部地区都算较落后的省份，受经济水平、农民收入、消费需求、维权意识、居民居住分散、偏远等条件的限制和影响，农村市场的继续发展和工商部门的监管都遇到了新的问题和挑战。

曹溪分局是弋阳县最偏远的分局，辖区桑乡镇，是纯粹的农村市场。下面，我们就曹溪分局辖区的个私经济发展情况及存在的问题和应对策略进行一个粗浅的梳理和统筹。

一、当前农村个体工商户的发展现状

近年来，国家实行大力发展民营经济的战略，分局辖区个体户数量在最近几年增长较快。目前，辖区各类在营个体工商户700余家，主要涵盖批发零售业，如副食品店、五金店、服装店、农资店等；居民服务，如理发、洗浴、摄影扩印等；餐饮服务，主要是小型餐馆和早餐等。其中以第一产业和第三产业分布居多，还有部分加工个体户分布在第二产业，基本以建筑石料加工销售为主。2010年全年，辖区新增个体户370余户，2011年截止7月底，新增个体户150余户。这个增长速度是惊人的，但是速度快并不代表质量好，有时候速度甚至会影响质量。这一问题我们将在后文分析。

辖区个体户构成也比较复杂，其主体部分是原来的农民、工人、大学毕业未就业者、城市待业人员和部分国营、集体企业下岗工人，其中以农民数量最多，大中专院校毕业生最少。登记个体户平均年龄也趋向年轻化，最近2年登记的多为25至40岁之间。很多青壮年劳动力受经济危机影响，由外出打工转而回乡创业，这是登记者年龄年轻化的主要原因。

个体户的职业和阶层身份具有较大的不稳定性，整体素质逐渐提高。据统计，全国每年有超过10%的个体户因各种原因歇业、关门。由于个体户所从事的绝大多数行业是面向人们基本生活所需的生活资料和生产资料，收益相对较为稳定，部分具有较高利润收入的个体户的一个重要去向是上升为私营企业主。但是这一部分所占的比例并不大。另一方面的情况是，由于市场经济体制逐步建立和成熟，个体户大多数行业竞争加剧、利润减少，经济效益远不如以前，导致一些个体户退出市场。由于个体户队伍的大浪淘沙、优胜劣汰，以及个体户群体结构的不断变化，尤其是年龄的年轻化，个体户整体素质在慢慢提高。

在地域分布上，由于个体户的主体是批发零售业和居民服务业，与群众日常消费紧密相连，凡经济相对发达、人口密度相对较大的区域，个私经济就相对发达和活跃。因此，辖区70%以上的个体户分布在各乡镇（场）的中心街道和政府驻地。

二、农村个体工商户发展存在的问题

1．个体户是市场经济领域中的弱势群体

个体户创造性的劳动和合法经营，促进了经济发展，推动了社会进步，维护了社会稳定，为国民经济的发展做出了重要贡献。但从实际经济地位来说，个体户还是市场经济领域中的最弱小者。他们当中有许多失地农民和城乡居民中的生活困难户，做的是养家糊口的小本生意，以生存为目标，劳动时间长，效益回报低。

2．政治参与程度低，是国家政治生活中被忽视的群体

通过了解，有近80%的个体户认为自己的社会政治地位处于下层。其实，他们十分渴求自身地位能得到足够重视，而实际情况表明，个体户的政治、社会安排并不到位，处于被忽略的地位。我们通过了解发现，个体户希望参与政治的意愿相当明显。由此可见个体户并非不愿意参与政治，而是愿望无法实现，地位未被重视。

３.个私经济发展环境不理想

政府部门的多头管理、政出多门，使得在对个体经济的监督管理方面，谁都可以管，而在服务方面，谁都可以不管。例如，针对个体户的创业服务，登记、审批制度依然繁琐，尤其是涉及前臵许可的审批手续比较难办。资金问题仍然是制约个体经济快速发展的“瓶颈”。个体户在融资上困难重重，生产经营发展受到很大影响，特别是有些刚起步的小企业，即使项目好、信用好、经营好也难以得到贷款。

４．个体户生存空间狭小，竞争激烈

改革开放初期到20世纪90年代初期，由于中国经济的短缺经济特征，大部分行业的进入门槛较低，怎么干都能赚钱，促使大量人员进入个体户行列。然而，当中国经济逐渐告别短缺步入竞争市场之后，势必抬高行业准入门槛，各行业逐渐步入微利时代，竞争随之加剧，致使个体户的创业、生存之路变窄了。面对部分大超市的竞争、内需的萎缩，以及场地租金的不断上涨等因素，个体户的经营难以为继。绝大多数个体户表示自己的经营情况一般或不佳，年收入一般只有2到3万元。

三、应对策略

1.努力为个私经济发展创造良好的软环境

这需要政府各部门，在出台相应惠民政策以后要认真落实，尽量为广大个体户提供方便快捷的服务。鼓励和引导他们在市场竞争中注意优化和提高自己的核心竞争力，在重点行业和领域，特别是一些优质项目上，能够提供包括资金支持在内的政策优惠。据了解，国家支持的小额免息贷款，大多数有资金需要的个体户因为种种原因贷不到款。

这里我要谈谈前文所述个体户发展速度和质量的问题。去年和今年，上级部门都给基层分局下达了个体户增长任务。这个指标性措施明显违背了经济发展的客观规律。我们可以通过各种优惠措施，鼓励和指导个体户发展、壮大，但是我们的政策和措施只能是预期带来某种成效，而不是具体的数字，因为这个不存在精确的预见性。由于上级制定的目标数过大，导致各基层分局难以完成任务，于是就纷纷造假。

我们自己造出的执照并不是实际存在的经营实体的执照，所以看上去个体户在数量有了很大的发展，但事实上并非如此。

此外，有些人办理执照只是为了获得免息贷款，因为其材料齐全，我们在明知其不存在经营实体的情况下，为了完成办照任务还是给予办理了营业执照。这样办理执照带有极大的随意性，严重削弱了营业执照的法律效力。同时也会让人产生工商部门办理执照如同儿戏一样的联想，这会导致以后我们在进行执法活动时缺乏执法威信。因为，我们在开始发放营业执照的时候就是随意发放的。这样一来，我们放纵了虚假营业者，同时分散了为真正需要帮助的个体户服务的精力。

2.拓宽个体户参与社会、政治事务的渠道

当前，底层个体户民意缺乏关注，庞大的个体户群体参与社会、政治事务的渠道亟待拓宽。要为个体户参政议政大力创造机会，在制定关系社会发展和个体户切身利益的重大决策时，给个体户发表意见、建议，表达诉求的机会。要通过舆论导向、新闻媒体，宣传、表彰个体户的先进事迹，大力宣传个体经济对社会发展和经济发展的推动作用，对损害个体户合法权益的人和事及时予以“曝光”，以改善个体户形象，提高个体户地位，为个体经济发展营造良好氛围。3.加强个协自身建设，确保民间化、法制化、规范化运作

个协作为个体劳动者的娘家，在促进个体经济发展，维

护个体户权益方面应该发挥起重要的作用。在新的形势要求下，个协应进一步加强自身建设，改革和完善组织制度：采取有效措施，推进个协与政府主管部门在人、财、物方面的脱钩，使之成为真正意义上的“五自”（自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务）民间性社会团体，独立自主地开展协会工作；进一步加强自身的规范化建设，建立健全内部管理机制和民主监督机制；加强行业自律，严格管理、使用服务性收入。通过改革，确保个协的民间化、法制化、规范化运作。个协要加强与政府相关职能部门的工作联系，搞好上传下达，切实代表和维护个体户的合法权益，使个协真正成为党和政府联系广大个体劳动者的桥梁和纽带，成为广大会员信赖的“娘家”。

在我们这样一个以农为主的地区，个私经济的发展对地区经济和社会发展的带动作用是很大的，作为执法部门，我们应该采取更多样、更有效的措施支持私营经济的发展壮大。避免冒进、弄虚作假，真正把人力、物力、财力投入到为人民服务中去。同时也要通过各种措施提高基层执法人员工作的积极性和主动性，使他们更好的为人民服务。

二〇一一年七月十三日

2.走访个体工商业户情况总结 篇二

从20世纪90年代以来, 随着城市化的不断推进, 武汉也迎来了一批又一批“举家迁移”的流动人口家庭。到2012年武汉市的流动人口数为830万人, 其中随迁子女人数约为14.5万人。面对城市日益增多的随迁子女数量, 教育部在2013年出台《关于进一步做好进城务工就业农民工子女义务教育工作的意见》中国提出的”两为主“政策, 再到2015年4月的“两为主, 两纳入”政策, 国家一直都在政策层面对随迁子女的入学问题给予强烈关注。但是, 孩子的成长除了校内教育外, 家庭教育的同步也至关重要。家庭教育的良好实施, 可以协调家庭成员的内部关系, 理顺家庭与外部世界的关系。基于流动家庭存在一定特殊性, 我们有必要对随迁子女的家庭教育情况做全面了解, 以便帮助这些流动花朵更多的得到家庭的关怀和社会的帮助, 真正融入武汉———他们的第二故乡。

二、家庭教育情况

(一) 家庭基本情况

从调研访谈中得知个体工商户家庭A是典型的流动人口家庭, 从2001年至今已经在武汉居住了13年, 但是依然属于居住地与户籍地两分离的流动人群。大儿子从小为留守儿童, 现就读长安大学, 小儿子通过划片方式进入武汉市武昌区一所公立中学就读, 家校距离近十分钟。笔者了解到小儿子的期末考试成绩为:语文77、数学97、英语98 (各科满分均为100) , 均分为90.67, 属于中上等水平。访谈过程中单从学校教育融合看, A家庭孩子无论是学习还是同学、师生关系, 都是随迁子女中融合较好的, 因此我们有必要了解其家庭教育的实际情况。

(二) 教育期望

A家庭的父母对于孩子今后取得的教育层次并没有硬性要求, 只是父亲很希望孩子今后能够成为老师, 相比自己起早贪黑的做买卖, 老师的社会地位及工资福利都是比较令人满意的, 同时也由于他们生活中接触较多的就是孩子的老师, 因此内心会有种憧憬之情。相比父母的顺其自然, A家庭的小儿子却对自己要求较高, 希望自己取得博士学位, 还强调希望自己上了大学父母就不要工作了。而他想成为的职业则是一名军火商。其实无论是孩子并不成熟的回答, 还是父母对他并不苛刻的期望, 都还是能从侧面看出流动家庭的父母对孩子殷切的期望, 而这种教育期望又是符合他们所能承受的范围。

(三) 教育投入

通过访谈, 大概核算小儿子初一上半学期的教育费用:课本费200+秋游150+校服200+零花180+习题册学习用具50=780元 (校服和秋游并不是每个学期的必要花费, 小儿子一日三餐基本都在家里) , 因此估算小儿子整个学年的花费大约为1200元左右, 占A家庭年收入的3%。我们可以看到, 在各项花费中并未看到额外的课外补习班的花费, A家庭的教育投入基本上都是城市义务教育阶段子女最基本的教育开销。在谈及课外补习问题时, 小儿子是希望参加的, 目的是想提高自己的学业成绩, 让父母更加高兴, 同时也有更多时间和同学们一同学习。

但是, 父亲并未同意报班是出于家庭经济情况以及补习班实际效果的考虑。他强调孩子的自学能力, 弄清课本知识是关键。

(四) 身心关怀

1.日常生活

相比城市儿童拥有舒适学习环境和充足营养的营养关怀, A家庭为孩子所能提供的物质条件着实优先。孩子的一日三餐均在家中, 早餐多为面条和前天省下的饭菜。午餐由于父母生意较忙, 也是简单的两个青菜, 而晚餐小儿子则是先写作业等到晚上八点父母生意基本结束时才吃饭。令笔者较为担忧的则是孩子学习的环境, 由于经济条件所限, 父母的生意区即是孩子的学习区, 仅有窗帘将两个区域隔开, 外界的嘈杂声依然会影响到孩子学习。父母也并为孩子购买护眼灯, 狭小昏暗的空间给孩子的学习造成一定影响。但前不久父母刚给孩子配备一台笔记本, 可见孩子的合理物质要求他们还是会满足。

2.沟通交流

在学习方面, 父亲每天忙完生意后会对孩子的作业或者问题进行辅导。但是, 学校要求家长签字的作业, 他们会因为工作繁忙疏忽忘记。对于时间并不充裕文化程度有限的父母来说, 偶尔辅导孩子学习也只能是自己仅有知识能力范围内的, 而监督或是检查作业则往往是心有余而力不足的事情。在小儿子的表述中我们知道, 父母总会隔一到两天就来询问自己的学习情况, 这表明子女的教育问题同样是流动家庭关注的重点。除学习上的交流外, 父母与孩子间的谈话在A家庭也时常发生,

“我们经常交流, 每天晚饭我都会问问他在学校的表现以及发生的事情, 孩子在学校和同学有什么不愉快也会回来和我们说说, 我们也帮他开导开导解决问题, 家里有压力大家一起面对就能解决。”

(五) 家校交流

学校和家庭的交流对于全面了解孩子很有帮助, 不过对于这样一个整天忙碌的流动家庭来说, 去学校和老师及时沟通并不是件易事。虽然每次的家长会父母都会准时参加, 但是A家庭再不会抽出更多的时间参加学校的各类亲子活动, 或者和学校老师面对面的交流孩子的成长问题。其实, 这也是不少随迁子女面对的共同问题, 就是父母时间有限, 不能及时和学校交流, 同时顾忌方面较多。

当然, 在访谈过程中, 小儿子也表示老师也没有到家中进行过家访或是因为自己是随迁子女而单独进行交流沟通, 因此笔者认为学校有必要对流动儿童家庭进行必要的家访, 了解他们的学习环境给予他们更多的关心和帮助。

三、问题

(一) 政策关注度低

对于A家庭来说, 小儿子的中考问题应该是这个家庭最为关注的事情, 但在访谈中, 笔者对A家庭提到以下湖北省出台的关于随迁子女的相关政策:1.、《我省教育厅关于做好留守儿童、进城务工人员随迁子女、贫困家庭学生关爱工作的通知》 (湖北省教育厅2012年11月26日) 2、《关于进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我省参加升学考试实施办法 (试行) 》 (湖北省教育厅2012年12月31日) 。他们并未听说以上这些政策, 当问及孩子今后中考如何解决时, 他们只是觉得到时候托人打听就行, 就如当时自己大儿子填写高考志愿一样, 他们并没有自己的想法以及对孩子未来完备的规划。对于每天为生计而忙碌的流动家庭来说, 由于时间限制以及信息渠道狭窄, 在这样一个信息爆炸的时代, 他们仍然处于和社会信息脱轨的一类。

(二) 经济能力不足

家庭经济条件是流动儿童家庭教育根本的制约因素。“举家随迁”的现象越来越多, 无疑是因为流动家庭的父母认识到孩子接受优质教育和家庭教育的重要性。正是因为他们认识到孩子教育的重要性, 以及对孩子的责任, 所以他们将主要的时间和精力用于赚钱。同时又由于低学历和外来户籍的影响, 他们只能从事社会较底层的劳动量大回报小的职业, 多子女情况还是占大多数。这让本就收入有限的家庭在投入到每个子女身上的教育经费就更加有限。

(三) 文化程度低

流动儿童父母自身素质制约了他们家庭教育的成效。由于文化程度低, 自身文化水平有限, 又缺乏全面有效的教育知识渠道来源, 他们对于辅导孩子学习以及知识获得方法上, 不能给予孩子足够的经验和引导。并且父母的知识水平在制约其视野的同时, 也同样制约了子女的未来发展, 访谈中A家庭的小儿子并未想过走出武汉市尝试更新的环境就是一个例子。同时又回到政策关注问题, 正是因为他们文化程度低, 接受新知识速度慢, 接触网络机会少, 造成信息不通畅, 从而导致不能很好的规划孩子的未来发展

参考文献

[1]张翠娥.武汉市流动儿童家庭教育调查报告[J].当代青年研究, 2004 (05) .

[2]史晓宇, 杨毅.昆明农村进城务工人员子女教育问题调查分析[J].云南行政学院学.

[3]吴霓, 张宁娟, 李楠.农民工随迁子女教育的五大趋势及对策[J].当代教育科学, 2010 (07) .

[4]谢建社, 牛喜霞, 谢宇.“流动农民工随迁子女教育问题研究——以珠三角城镇地区为例[J].中国人口科学, 2011 (01) .

[5]王守恒, 査晓虎.进城农民工随迁子女的教育公平[J].安徽师范大学学报 (人文社会科学版) , 2011 (01) .

[6]马寒荣.教育、社会分层与社会流动——兼谈农民工子女教育问题[J].吉林省教育学院学报, 2007 (02) .

[7]项继权.农民工子女教育:政策选择与制度保障——关于农民工子女教育问题的调查分析及政策建议[J].华中师范大学学报 (人文社会科学版) , 2005 (03) .

3.走访个体工商业户情况总结 篇三

根据《关于开展“千名干部进工商业户”活动实施方案》文件精神，为密切党群干群关系，增强个体工商业户对市委、市政府的信任，根据市整治和建设经济发展软环境领导小组的要求，我参加了全市统一开展的“千名干部进个体工商户”的活动，现将活动情况总结如下：

一、提高认识，宣讲到位。深刻认识到这项活动是加强经济发展软环境建设工作，实现集安经济社会全面跃升到一个有效载体，通过开展此项活动，及时向所包保业户宣传和解释市委市政府的方针、政策，了解业户对近年来我市软环境建设的观点和看法，增强个体工商户对市委、市政府加强软环境建设的信心。

二、强化服务，遵守纪律。在活动期间，从个体工商户眼前最紧迫、最需要、而又能够解决的问题入手，尽自己所能帮助业户办实事。严格遵守工作纪律，坚决做到了不接受业户的馈赠、不接受业户的宴请、不报销任何费用、不干涉业户的正常经营活动。通过几年的联系，增强了个体工商业户对市委、市政府加强软环境建设的信心。

4.走访个体工商业户情况总结 篇四

根据《关于对<广西壮族自治区个体工商户和私营企业权益保护条例>执行情况进行检查工作方案》精神，为更好贯彻执行《条例》，促进我市城乡个体经济、私营经济的发展，我局对照该方案进行自查，现将有关情况汇报如下：

一、我局按照《广西壮族自治区个体工商户和私营企业权益保护条例》，规范个体工商户摆放秩序，加强城市管理。

（一）加强对下岗职工、机关事业单位分流人员、残疾人等人员的个体工商户扶持，我局对该类个体工商户优惠政策为免收占道经营管理费（夜市街）。

（二）按照《条例》严格执法，认真治理乱摆乱卖和占到经营现象，切实保护个体工商户及私营企业合法权益。不随意收缴、查扣个体工商户、私营企业物资或商品，如须收缴、查扣必须现场填写由国家统一制发的收缴、查扣物资商品清单，并送达业主。由于执法不当，侵害个体工商户、私营企业合法权益，造成经济损失的，要依法予以赔偿。切实维护个体工商户、私营企业合法权益。

（三）严抓门店招牌的管理，要求所有新做的门店招牌必须按风貌改造规划设计的内容，要有中、英、越三种文字显示、统一规格，严格执行审批办证制度，所有新制作门店招牌均按照工作人员现场指定的位置安装，2011年共核发证件80张，下发停工通知和整改通知10份，拆除整改1处。

（四）把工作置于人民群众监督,让违法违纪行为无藏身之处。我局接受人民群众监督，让人民群众得到便利的服务，重点是个体工商户、私营企业的咨询和投诉，做到热情接待、百问不

厌、严格按规定办事，定期听取他们的情况反映,确实为个体工商户、私营企业排忧解难。

二、推进私营建筑企业健康的发展。

《条例》颁布实施以来，我局采取积极的措施来促进私营建筑企业健康的发展。

（一）贯彻执行政府管理方式和行政审批制度。市政府建立了“开放式办公、一站式服务”的凭祥市人民政府政务服务中心，市区有关单位审批项目入驻政务服务中心，实行“一条龙”运作，采取窗口审批权责任制，推行了“统一收件、相关配合、限时办结、加强监督”的运行机制。我局建筑工程管理窗口入驻投资服务中心，严格履行各项建设工程管理制度，依法加强建设工程管理。

（二）认真落实施工许可制度，严把工程建设施工关卡，引导私营建筑企业按规则登记办事。

（三）严格按照《建筑法》和《建筑工程施工许可管理办法》的要求，认真审查工程项目履行规划、施工图设计审查、建筑节能审查、质量监督等手续的情况，加强对私营建筑企业的监督力度。

（四）加强群众的监督，认真审查各项材料。我局认真审查办理工程施工许可手续和商品房预售许可手续的各项材料，严格按照各项规费要求进行收取费用。涉及城市风貌改建的建房户均按市委、市政府的有关优惠政策及时办理，促进城市风貌改造工程顺利开展，保持了我局对私营企业的真诚服务和热心扶持，取得了实实在在的效果。

凭祥市住房和城乡建设局

5.某工商所个体验照工作总结 篇五

根据某工商„2011‟5 号《兴山县工商行政管理局关于做好2010内资企业年检和个体工商户验照工作的通知》要求，结合我辖区实际，我所采取了上门验照，现将验照工作进展情况总结如下：

一、基本情况

我所应验照个体户1081户，实际已验照522户，未验照559户。未验照的因素如下：

一、部分农村经营户较为偏远，在规定的验照时间内无法到达，未能完成验照工作；

二、部分工商户前置许可证件已到期或过期，不能及时提供和办理验照相关事项；

三、农村片一部分个体商户已外出加工，未从事经营，无法找到业主；

四、现有部分经营户办理执照时只贷款或享受其他优惠政策，没有进行实际经营活动，也无法找到当事人。

二、主要作法

一是把验照同服务地方经济发展相结合。在验照工作中，采取了集中验照、分片包干、实地勘验的验照方式，切实做到跟进式服务，高效率服务。认真落实优惠政策，简化手续，积极为下岗职工、大学生创业者、返乡农民工等从事个体私营经济打开方便之门；

二是把验照同信息化建设相结合。通过验照健全个体工商户的书式、电子档案，将验照信息及个体户信用情况及时录入电脑，使书式档案与电子档案保持一致，实现数据与资料的双重统一。在验照过程中发现电子档案上显示前置许可过期的有438家，共通知300余户将有效的前置许可送到我所备案，截止目前，共有210户已将有效前置送到我所，工作人员已将信息进行了更新；

三是结合本次验照工作，对已经取得《食品流通许可证》的从事奶制品经营的食品经营户，按照要求对其《食品流通许可证》

及营业执照经营范围进行变更。我所通过打电话、发短信等手段共通知153户，已有118户在我所办理了《食品流通许可证》及营业执照经营范围的变更。

四是结合本次验照工作，继续加强“三小作坊”专项整治工作，按照专项整治要求做好“三小作坊”营业执照的变更、注销、吊销工作。根据县质监局提供的不合格小作坊名单，我所对17家不合格小作坊进行了通知，要求其变更或注销，截止目前，共有2户办理了注销手续，3户办理了变更手续。

五是结合本次验照工作，开展无照经营整治行动，共检查经营户721户，下达预警通知书15份，发现无照经营户12户，取缔5户，立案7起，罚没款6800元。

6.走访个体工商业户情况总结 篇六

2010年度的个体工商户验照工作即将结束，验照期间按照市局的要求，精心组织，紧密安排，继续采取各种有效的监管方式和措施，较好地完成了个体验照工作，现将验照工作汇报如下：

一、个体验照工作基本情况

个体工商户应验照户数户，已验户数户，未验户数户，验照率%。

二、主要做法及成效

1、加强组织领导，认真安排部署，认真做好验照工作。为确保

2010年度个体验照工作顺利开展，市局及时下发了《关于做好2010年度个体工商户验照工作方案》，×××召开个体验照工作动员大会，按照市局方案要求，×××制定个体工商户验照工作方案，精心部署，周密安排，成立了以所长为组长的个体验照工作领导小组，明确责任，稳定有序地开展所辖区的个体验照工作，使个体验照工作有详细具体的要求、操作方法和落实措施，组织领导到位，责任落实到位，确保了个体验照工作有计划、有安排、有步骤、有重点的进行。

2、加大宣传力度，所里向个体工商户发放验照通知单1200份，把验照需要前置许可以及其他证件逐项列出方便业户验照，确保个体验照工作顺利开展。

（1）加强学习培训，提高业务人员素质。加强对验照工作要求的学习，重申对个体工商户监督管理的有关规定，提高工作人员的素质，在受理审查验照工作中不走过场，提高效率，依法行政，确保验照工

作顺利进行。

（2）开展教育，强化对个体验照工作的认识。利用发放验照通知，网络、报纸等形式努力形成个体工商户自觉参加个体验照工作的意识，并在验照即将结束时，对未及时参加验照的个体工商户下发催验照通告，督促尽快办理验照手续，确保个体验照工作按期完成。

3、依法行政、严格把关，确保个体验照工作质量

（1）个体验照工作中加大对涉及食品安全，药品、餐饮服务、文化娱乐、危险化学品、加工业、涉油、交通运输、建筑施工、中介服务结构等涉及人民群众生命财产安全的行业审查力度，对经营范围和项目涉及相关许可证件作为个体验照主要的审查内容，对许可证超过有效期，不予通过；对于市场内现场加工并零售的食品业户，涉及食品流通许可问题向市局消保科做了请示；对于凡是不能提供许可证件的，责令其进行变更登记，取消该经营项目或者办理注销登记，保证个体验照工作又好又快发展。

（2）突出审查重点，加强对个体工商户的监管。在一般性审查的基础上，个体工作着重严格审查有无出租、转让、涂改、伪造营业执照的行为，规范个体工商户使用名称和核准名称的一致性。

（3）加大对未参加个体验照经营者的处罚力度，确保法律的威严，保证了个体验照的质量，达到了个体验照工作地目的。

4、廉洁勤政、务求高效、融服务于监管之中。个体验照工作中，正确处把握严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政于提高效率、降低门槛与经济安全的关系，将服务融于监管之中，不断

增强服务意识。公开个体验照事项、对个体验照的依据、办事程序、事项、收费标准等公开，使前来办事的人员一目了然，既体现了人性化，又体现了行政执法工作中的严肃性和规范性。

三、存在问题

1、有些前置审批的许可证方面的问题较多其一是饮食行业的环保

许可证到期不予续期的问题，其二是面包蛋糕加工的生产许可证因规模小不予许可的问题导致许多经营户不能正常个体验照，其三是一些重点行业和特殊行业的前置许可期限影响了个体验照进度和个体验照率。

2、辖区内的果品批发市场，由于场地被房产开发商占用而不能经

营，其他市场内经营户流动性较大，经营时间短的大部分个体工商户都查无下落，影响了个体工商户的个体验照工作进度和验照率，还有一些个体验照户对个体验照工作的认识不足，不按规定时间参加个体验照工作。

3、经营者推出机制不健全，对经营者的注销和吊销工作跟不上，有些经营者不办理注销或歇业手续就推出市场，给监管工作带来不便。

四、今后的打算

1、加强对法律、法规政策的宣传力度，强化经营者的法律意识和

法律观念，督促进一步加强内部经营管理机制，做到守法经营，使经营者进一步提高经济效率和市场竞争能力。

2、大力推进企业信用体系，以实施企业信用分类监管为重点，逐

步对企业的动态监管，促进企业信用建设。

3、加强对工作人员的业务培训及学习，不断提升服务水平和搞好

补验工作。

×××工商所

7.走访个体工商业户情况总结 篇七

活动情况小结

根据市委和县委创先争优活动领导小组的安排部署，为进一步密切党群、干群关系，同时结合开展“创先争优”活动，5至7月在全县卫生系统党组织和广大党员干部中开展了“深入基层大走访”活动。在领导的重视下，经过党员干部的共同努力，活动取得了明显效果。我们的主要做法是“四个到位”：

一是宣传到位。结合“创先争优”活动的开展，各单位采取召开会议、组织集中学习等多种形式对上级关于开展党员干部“深入基层大走访”活动文件精神进行了传达贯彻，提高了党员干部对大走访工作重要性、必要性的认识。通过张贴标语、悬挂横幅等方式，把党员干部大走访活动宣传贯彻到基层和广大群众中去，提高了群众的知晓率。同时，为进一步凝聚本全县卫生系统广大干部职工力量，推动××卫生事业科学发展、跨越发展，结合庆祝建党90周年，我们采取面对面宣讲的方式，广泛宣传中国共产党的光辉历程、优良传统和宝贵经验，宣传中央和省市县委的重大决策部署精神，重点宣传了省、市、县“十二五”规划。活动期间，召开动员会21场次，张贴标语、悬挂横幅42条幅，政策宣讲会16场次。

二是责任到位。局制定了党员干部大走访活动的实施方案，就抓好党员干部大走访责任落实、重点问题、教育引导等方面提出明确要求。明确要求以调研指导、一线接访、现场办公、走访慰问为主要方式，并通过召

1开座谈会和个别走访、发放意见表等形式，广泛听取群众的意见和建议。尤其要到工作比较薄弱、矛盾和困难比较多、群众反映问题较集中的地方和单位了解社情民意。同时，要求各单位详细记录单位名称、走访人、走访时间、走访地点、走访对象及走访内容等。确保了大走访落实到位。

三是走访到位。各单位领导坚持每月到10位职工或群众家走访一次以上。党员干部结合挂包基层卫生院，坚持走访5位职工或服务对象。以分头走访或集体走访的形式，向走访对象征求意见建议，解决其实际困难，了解职工群众的现实需求，进一步加强和改进卫生工作。据统计，大走访活动期间，我县卫生系统共有310人次的党员干部下基层，召开座谈会21场次，个别走访职工、群众、代表970人次，发放征求意见表1800份，建民情档案90份，征集意见11条，慰问困难党员群众64人次，发放慰问金1.58万元，排查化解矛盾纠纷20余起。

四是整改到位。我们根据走访情况，对群众反映的问题和存在的实际困难，召开党政联席会议进行深入分析，制定切实可行的整改措施。采取重点问题领导包案、复杂问题多方联办、困难群众结对帮扶等方式，切实解决事关群众利益的急事难事，确保群众意见事事有回音，件件有落实。据统计，自活动开展以来，党组织结成帮扶对子14对，党员干部结成帮扶对子21对，解决群众实际困难7件，为群众办实事好事18件，查找并解决基层组织建设问题2个。

8.关于开展大走访活动情况的总结 篇八

市大走访活动领导小组：

根据省、市开展的“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“五级书记带头大走访活动”和市直工委“百名干部下基层，深入群众大走访”活动要求，在局党组的正确领导下，局总支紧扣当前活动主题，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众这一主题，积极开展大走访活动，组织党员干部采取调研指导、一线接访、现场办公、走访慰问等多种形式，做好结对帮扶、宣传法规政策、听取意见建议、排除矛盾纠纷、为民办实事等各项工作，切实做到建设情况在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实、科学发展在一线体现，开创了党的新形势下群众工作的新局面。现将大走访活动开展情况汇报如下：

一、精心谋划部署，找准活动开展的立足点 局党组坚持把开展大走访活动作为当前必须抓好的重要政治任务，作为提升群众工作水平、构建和谐铜陵、加快跨越赶超的难得机遇，从思想高度重视，行动上迅速部署。一是强化组织领导，推进活动开展。全省群众工作电视电话

会议和市直机关工委“百名干部下基层，深入群众大走访”活动通知文件下发后，我局立即召开党组会议进行学习贯彻，并在局系统范围内进行学习动员，迅速将全局干部职工的思想和行动统一到省、市委和市直机关工委的工作部署和要求上来。为进一步加强“大走访活动”和市直机关工委“百名干部下基层，深入群众大走访”活动的领导，及时成立了以党组副书记、副局长为组长，分管副局长、党组成员为副组长，局属各单位和机关各科室主要负责人为成员的“五级书记带头大走访活动”工作领导小组，下设办公室与局办公室合署办公，具体负责联络协调、指挥调度和督查指导工作；确定由局办公室负责人为局大走访活动联络员，及时与联系村、社区联系。同时把“五级书记带头大走访活动”纳入局系统党政领导日常工作和工作考评范畴。二是结合实际，制定实施方案。按照大走访活动要求，局党组认真讨论研究，立足城乡规划工作实际，制定了《市城乡规划局以“进园区、进企业、进乡村、进社区、进家庭”为主题的“大走访”活动实施方案》。要求县处领导带头以“五进”为抓手，围绕“走访群众、集中民智、宣讲政策、化解矛盾、为民办事”五项内容，深入开展大走访活动。为了更有效推动大走访活动的开展，市城乡规划局还对活动的组织实施提出了诸多具体要求;要联系实际，创新活动载体，拓宽联系渠道，注重工作整合，与“四百工程”、“四联四促”、“双创”

等工作相结合，切实把“大走访”活动作为群众工作的基础性工作抓实抓好。三是营造浓厚氛围。充分运用市城乡规划局网站和《铜都规划》等新闻媒体及活动简报，加强对局系统开展大走访活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项宣传报道，形成强大的宣传声势，努力营造广大党员干部尤其是领导干部深入基层、服务群众、创先争优、推动发展、促进和谐的浓厚氛围，局总支落实专人要负责好大走访活动信息的收集、报送工作，做到月有汇总，季有小结。要注意发掘和总结“大走访”工作中的先进典型，及时推广运用好的经验和做法，积极营造良好的氛围，不断完善服务群众的有效形式，提高工作的实际效果。

二、突出领导带头，找准活动开展的关键点

坚持把领导带头作为活动开展的关键环节，局党政领导班子成员率先垂范，机关干部踊跃参与，积极开展大走访活动。一是领导带头帮扶困难群众。局党政领导班子成员带头把矛盾多、条件差、困难多的群众作为走访的重点和联系点，县级领导干部每人带头帮扶困难群众2户，科级干部每人帮扶困难群众1户，上门看望帮扶困难对象，和群众一起摸爬滚打，解决实际问题，为全局广大党员干部深入开展大走访作出表率。二是走访群众，了解民情民意。带着感情、带着责任走进农村、走进社区，主动入户和深入园区、企业，全面掌握基层情况。深入了解联系社区和企业发展中的实际困

难和问题，进一步促进机关作风转变，促进联系村（社区）和企业工作开展提供依据。“一把手”张和成同志更是多次前往狮子山区朝山村、铜官山区朝阳社区和井湖社区以及狮子山区凤凰山社区，访农户，问民情，与生产领头人促膝谈心，了解村情民意，共谋发展；同时张局长还带领导班子深入到县区、乡镇、园区和企业开展调查研究，及时掌握新情况、新问题，提出解决措施。三是宣讲政策，帮群众提高认识。在走访工作中，我们认真宣传党的十七届六中全会和省、市第九次党代会精神，开展“送政策下乡”、“送法下乡”、“送规划上门”等活动，加强规划法制宣传教育，集中宣讲好城乡规划法律法规，加大惠民政策宣传力度，提高群众对政策实施情况的认知度和满意度，进一步推进重大事项社会稳定风险评估，完善决策机制，通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见建议等形式，开发民智、集中民智、运用民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。四是开展建设项目审批回访工作。通过电话回访、网络回访、上门回访以及座谈会回访等多种途径，对每个规划审批项目逐一进行回访，重点了解服务对象对规划服务质量、服务态度、服务效率等方面的意见和建议，着力找准“可能不满意”的症结，形成了审批内部“监督回路”，努力做到以制度管人、管事，形成环环相扣的制度体系。五是深入开展规划上门服务活动。把解决群众反映的和企业发展中遇到的突出问题作为大走访活动的着力点，积极解决问题，局领导班子成员亲自带队，定期开展上门服务，保证建设项目落地，确保各类问题得到

有效解决。同时专门制定出台了《建设项目规划审理意见即时反馈制度》。并按照“一日受理，三日办结”的原则，对“861”等重点工程项目开通“绿色通道”，把握关键环节，加快项目进度，做到及时审查、快速审批，重大项目和民生工程的选址审批实现3个工作日初步办结。通过开展走访调研并采取有效措施，帮助建设单位和群众解决了实际问题。真正做到了工作在一线、发现问题在一线、解决困难在一线、形象树立在一线，增进了人民群众对党和政府的信任，也有利地推动了局各项工作的开展。目前，局党政班子成员共走访调研园区、企业、居民户61次，收集梳理问题8个，研究解决8个；收集建议1条，研究吸纳建议1条。

三、取得的成效

一是群众观念达成了新共识。全局上下牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，使各项决策都站在群众立场上来部署，各项事业都依靠人民群众来推进，各项工作都为了实现群众利益来开展，进一步增强群众工作的自觉性和主动性。二是规划服务取得了新成效。通过进村居、到园区、访企业，与建设单位“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流，认真倾听建设单位和群众的诉求，帮助建设单位和群众解决生产生活中遇到的实际问题，千方百计保障和改善民生，真正做到了“群众需要什么，我们就办什么”。三是干部作风上有了新加强。广大党员干部把基层当课堂，在与建设单位和群众朝夕相处中、在解决实际问题中，不断提高群

众工作本领。做到与群众打交道“进得了门、谈得上话、交得上心”，提高了本领、锤炼了作风、展示了形象，进一步融洽了干群关系。四是体制机制有了新突破。坚持把创新体制机制作为践行群众路线的重要保证，围绕加强和改进群众工作进一步建立健全相关制度，真正形成按制度办事、靠制度推进群众工作的良好局面。五是城乡规划取得了新成就。城乡规划宣传工作进一步加强，新一轮城市总体规划修编工作基本完成，目前已进入报批阶段；城乡规划体系进一步完善，滨江岸线规划、长江路中心城区重要节点城市设计、天目湖概念性规划等一批重要城乡规划编制任务基本完成，规划局“窗口”效能进一步提升，服务经济发展水平进一步提高，切实发挥了城乡规划的引导和调控作用。

下一步，我们将按照市委后续工作的各项要求，继续怀着对人民群众的深厚感情，以饱满的精神状态，不断开创新形势下群众工作的新局面。

9.走访个体工商业户情况总结 篇九

一、思想高度重视，活动精心组织

我县充分认识到“大走访”活动是深入开展创先争优活动的有力抓手，是转变政府职能、提升政府公信力的有效手段。6月3日，县委召开了党组会，全体党组成员专门学习了市委下发的活动通知;并于次日召开了“千名干部下基层大走访动员大会”，与会人员有各乡(镇)党委，县直(企业)各党(工)委书记，对此次活动进行了认真的安排部署。会议成立了“县千名干部下基层大走访活动领导小组”，由县委书记赖继秋担任组长，县委组织部部长吴锦添担任副组长，其他相关负责人员为成员，领导小组办公室设在县创先争优办公室。会议制定了“三必访”(矛盾多、问题多、群众意见大的村、组或班组必访，五保户、贫穷户、上访户必访，在乡镇村、街道社区、企业有威望或有贡献的“五老”人员、老党员、老干部必访)、“六结对”(党员与低保户、特困户、孤寡老人结对、民警与服刑人员家属结对、妇女干部与留守儿童结对、教师与贫困学生结对、技术人员与创业农户结对、先进党支部与薄弱党支部结对)、“十严禁”(严禁给基层添麻烦、添负担，严禁收受任何物品，严禁插手项目建设工作，严禁搞形式、走过场，严禁要基层单位领导陪同，严禁吃喝玩乐，严禁打牌，严禁无故空岗离岗，严禁索拿卡要，严禁包办代替)等事项，明确指出开展“千名干部下基层大走访”活动是推进科学发展之计、破解基层难题之需、密切党群关系之举、提高干部能力之要。会议统一了思想，提高了认识，振奋了精神，为“大走访”活动深入开展奠定了坚实的基础。

二、创新宣传载体，营造宣讲氛围。

充分利用庆祝建党90周年的有利契机，营造“千名干部下基层大走访”的浓厚气氛，组织县“客家艺术团”协助“大走访”干部到各乡镇举办“我为党来献首歌，海西规划好政策”文艺汇演50余场，经过精心准备，将党的光辉历程、丰功伟绩、优良传统和“十二五”规划、《海西规划》的好政策编制成通俗易懂的小品和脍炙人口的歌谣，用老百姓喜闻乐见的形式来宣传党和国家的好政策和发展蓝图，深得群众的喜爱。从维护“红色遗迹”、编辑“红色教材”等方面入手，投入100多万元组织编辑出版了《上杭苏区永流芳》共50000册，作为开展革命传统教育、爱国主义教育和党风廉政教育的重要乡土教材，在千名干部下基层时分发到党员、干部、教师、村干部、中小学生手中。同时，印发《海西发展规划解读》画册，张贴在村务公开栏、村级主干道上;通过全县远程教育网站播放《省“十二五”规划》、《海西发展规划》等系列视频讲座，下基层干部给予面对面辅助指导、解疑释惑，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到中央、省委的战略部署上来。

三、明确挂钩区域，精心制定方案

县直机关各部门统筹安排，明确挂钩基层单位，确保“大走访”活动覆盖到所有行政村、社区和企业、学校等基层单位，确保乡不漏村、村不漏户、户不漏人，确保每名干部都有一处结对点、联系点，结合实际，精心制定方案。如：县工商部门开展了“访百企问环境解难题”活动，通过进生产车间、看产品展室、与服务对象面对面交流等形式，详细了解企业生产经营情况、生产环节流程，利用走访时机指导企业年检，向企业讲解年检须知、年检程序、时间及年检中需提供的手续、资料，还从商标注册、争创驰、著名商标、打假维权、融资等方面进行现场指导，帮助企业解决实际困难;县教育系统开展“帮困送温暖、助学献爱心”活动，全县教师纷纷走出学校、走向基层、走进千家万户，宣传贯彻党的方针政策，特别设立了“贫困学子帮扶小组”，“一对一”结对子，经过深入走访，做到了“三个清楚”(清楚困难家庭的基本情况，清楚困难家庭的致困原因，清楚困难家庭的意愿和要求)，力所能及地开展帮扶救助工作，竭尽所能为困难家庭献爱心、送温暖、解难题、办实事。

四、深入开展大走访，广开言路听民意。

“千名干部下基层大走访”活动把听取民意、找准问题作为基础工作来抓，大力开展“问政于民、问需于民、问计于民”主题活动。在全县342个行政村村部设立“三点合一”工作站。一是干群联系点。将下基层大走访干部的姓名、职务、电话号码印制成“干群连心卡”，逐户发给农户，加强干群联系，便于干群沟通;二是社情民意收集点。通过农民信箱、民情服务电话、定期召开“民意恳谈会”等方式收集社情民意，收集五保户、低保户、残疾人、上访群众名单，确定重点走访对象。干部利用晚上、周末等时间深入到田间地头、农户家中，通过拉家常、促膝交谈、发放调查问卷等方式，真正了解群众所思、所想、所急、所盼，记好每天的“民情日记”，建好“民情档案”，广泛听取群众对改革、发展、稳定、民生等各个领域工作的意见和建议;三是信访接待点。每逢圩天为挂钩干部接待日，随时接待上访群众，及时了解群众思想动态，消除上访群众的怨气。活动开展以来，全县召开座谈会35场次，共发出调查问卷15320余份，走访群众30377户，共收集建议意见2200多条，全县信访总量同比下降31%。

五、争当群众调解员，深入排查矛盾纠纷

“大走访”干部以信访接待点为基础，充当群众调解员，逐户排查，摸清所挂钩点的突出矛盾和问题，重点排查可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题以及重点工程项目中的涉法涉诉问题，对排查出的各类矛盾纠纷，按轻重缓急，难易程度，认真梳理，分类建立台账，做到一案一档，案结销号，开展了“大走访矛盾纠纷一条龙服务”活动，即主动走访、受理、分流、化解的“一条龙”服务，组成了由公安、国土、交通、民政、计生、安监等11个部门强强联手整合的“信访调处咨询队”。“大走访”干部对能当场解决的问题，现场予以解决;对不具备解决条件的，做好解释工作，列入分流台账中，并明确解决时限;对不了解具体业务知识的，及时咨询“信访调处咨询队”，及时全面有效的制定出解决方案，千方百计地缓解矛盾、化解纠纷，尽最大的努力将矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，真正做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，问题不解决不放过，隐患不消除不放过，做到“三到位”(矛盾纠纷化解到位、重点人员管控到位、各类隐患整改到位)。如庐丰乡中坊村李广兴户猪场坐落在县重点项目工程的红线范围内，李广兴户迟迟不肯拆迁，成为该项目征地工作中的“钉子户”，严重影响了重点项目工程的开工进展。“大走访”干部得知这个情况后，主动到李广兴家，多次进行交谈，了解其真正想法和顾虑，宣传我县的政策法规，讲解征地标准，但该户仍情绪激动，有上访之势。“大走访”干部通过多方打听了解到其库湾养殖也已到期，有担心日后生活来源被切断的顾虑，便主动联系乡政府、县畜牧水产局，协助其做好库湾使用证的报送、审批，并邀请交通局、县征地办的干部一起实地考察，解决其实际问题。经过数十次的协调，李广兴户主动拆除了猪场。目前，“大走访”干部深入基层共排查矛盾纠纷4569余起，调处、化解各类矛盾纠纷调处3852余起，涉及人数6421人，成功调处率为97%。

六、突出“大走访”实效，大力兴办惠民实事

在走访活动中，我们始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，优先解决群众最关心最直接最现实的利益问题。一是重点做好医疗、社会保障、就业、安全饮水方面工作。在走访过程中，干部大力宣传新农保、医保、民房统一保险、自然灾害公众责任统一保险、重特大疾病统筹医疗保险等惠农政策，各项保险的参保率均有所提升;在劳动局的牵头带领下，各企业畅通就业渠道，就业再就业成效明显，新增城镇就业548人，劳动力转移就业542人，实现下岗失业人员再就业225人，安置残疾人就业92人;推进我县“民生一号工程”的城区新水源项目，投资近2.5亿元，日供水12万吨、首期日供水6万吨，已竣工投入使用，让城区百姓喝上干净、安全的自来水。二是加强基层组织建设、完善基础设施建设、实施家园清洁行动。针对部分基层党组织存在基础不牢、干部管理难度大、两委关系不和等问题，“大走访”干部通过抓班子、抓重点、抓活动切实加强基层组织建设，完善村级活动场所建设个，整顿软弱涣散党组织个，真正发挥基层组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的积极作用。通过“大走访”活动发现基层基础设施落后，群众精神文明活动缺乏是基层的普遍现象。千名党员干部组织各部门筹资共送出电脑350台、乒乓球桌400桌、乐器500件、象棋700副，建成篮球场150处;重点设立了“农村危房户”名单，进行逐户核实了解，争取资金，帮助其进行危房改造，目前扶贫开发整村推进完成“造福工程”搬迁2100人;干部下到基层，主动帮助农户打扫门庭卫生，以身示范“扫好自家门前雪”的良好素质，以此带动群众养成爱卫生的好习惯，为每个行政村配备一个垃圾收集池，自然村设置1个以上垃圾池，每个乡(镇)建有机械式垃圾中转站，配置专用垃圾运输车，推行“村级收集、镇级转运、县级处理”的垃圾治理机制，农村环境卫生状况显著改善，垃圾污染问题得到一定控制。三是大力开展送科技、文化、卫生、信息下基层和结对帮扶、走访慰问等活动。通过下到基层开展科技、创业、养殖技术等方面培训活动，积极开展政策宣传、业务咨询、资料发放。活动开展以来，农业、畜牧部门共向现场农民赠送了10000多册实用技术图书，1000多株果树苗木，价值0多元的农药、兽药、肥料，还发放了2万多份宣传资料。卫生局开展了免费义诊服务，诊治人数3000余人，并免费发放了26000多元药品;文化广播电视局在活动现场呈上了一段精彩的戏曲节目，深受农民群众喜爱，极好地营造了活动现场的热烈气氛;民政局、商务局、财政局、畜牧局、教育局五个单位除宣传本部门政策之外，还对困难党员、特困户进行了慰问走访，共发放慰问金23000元，其中教育局还赠送书包500个，赠送书籍价值22200元。

七、存在问题及下一步工作计划。

一是个别领导干部对走访工作重视不够，各部门单位活动开展进度不平衡;二是重走访工作，轻宣传报道工作，宣传力度不够。

10.走访个体工商业户情况总结 篇十

根据池工商办字（2006）75号、92号文件精神，为使效能建设开展的既扎实、又深入持久，又有效果，**县工商局制定了《全县工商管理系统加强效能建设活动实施方案》、《**县工商局加强效能建设整改方案》、《关于落实“五结合两促进”改善工商局机关形象的监督检查实施细则》和《关于优化

发展环境和机关作风效能建设的监督考核实施细则》等文件，并付诸实施，使效能建设整改措施达到预期目的，现将具体情况报告如下：[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]

一、查找问题

我局在扎实开展效能建设进入整改阶段时，在全县工商系统干部职工对照“三有三无”和重点围绕八个问题进行思想大讨论的基础上。通过向全县广大个私业主发放250份行风、政风征求意见表；召开“行风监督员会议”和全局中层干部“自查自纠”会议等形式，广泛征求对工商部门的意见，存在的问题及建议，由下而上梳理出我局存在的8个方面问题：一是开拓进取不够；二是对流动送货车和流动食品商贩监管不够，对农村偏远山区假冒伪劣商品打击不力；三是服务意识不强；四是文明管理欠缺；五是依法行政与支持服务地方经济矛盾处理较差，依法行政与服务于民有机结合不够；六是工商法律法规宣传不够，企业诚信度不高；七是有偏重收费现象；八是踏实苦干没有落到实处。

二、认真整改

县局认为查找问题是基础，最终目的在于抓好落实、解决问题、推动工作，加快发展。为此，县局认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓住重点，注重解决实际问题，局效能办加强督查，力求取得实效，以整改的实际行动取信于民，树立工商部门良好形象。机关各科室、直属局、公平交易局和6个工商所认真贯彻落实，根据自身存在的问题，对照检查、制定本单位切实可行的整改措施，努力开拓创新，积极付诸于行动，对8个方面问题整改情况如下：

问题一：开拓进取精神不够。

整改措施及结果：我局在开展全县“创新创业、兴我**”大讨论活动基础上，重点学习市委宣传部编印的《他山之石》之二，坚持每周五下午学习日学习一篇文章，既学习浙江、江苏、山东等经济发达地区的先进经验，又学习习近平几年后起之秀“江西现象”本质，进一步解放思想、开拓进取，牢固树立全民创业的思想，立足工商职能，为发展**经济作出贡献。

问题二：对流动送货车和流动食品商贩监管不够；农村偏远山区假冒伪劣商品打击不力。

整改措施及结果：今年以来，全县各工商所紧紧围绕农村食品市场专项整治年活动方案的整治目标，五项制度逐条落实，市场巡查，城区工商所食品市场巡查每周不少于5次，农村食品市场每周不少于3次，辖区内食品经营户的巡查面达100；积极推行食品经营企业信用分类监管，为全县1150户食品经营户建立了经济户口，并按企业和个体工商户信用标准，对食品经营户实施了信用分类监管，及时受理消费者的申诉举报。

进一步完善农村12315网络建设，将全县12315申诉举报站点重新进行了梳理，调整、充实了一批负责人，新增设了41个消费者投诉举报站点，各站点的负责人聘请为食品安全社会监督员，同时还在社会各阶层聘请了187名食品安全社会监督员，为63名企业食品质量管理员制作了上岗胸牌。截止目前，我局对重点食品、重点区域、节日食品市场开展8次专项执法检查。检查食品经营户1150户，快速检测食品13组，抽检各类食品149组，立案查处食品违法违章案件23起，罚没款入库23万元。在抓食品安全监管时努力促进管理“十到位”，即经济户口管理到位，信用分类管理到位，网络监管责任到位，市场综合巡查到位，食品质量管理到位，经营者自律到位，无照经营取缔到位，查处食品违法到位，处理消费投诉到位，预警防范机制到位。不断建立健全“工商监管、行业自律、群众参与”三位一体的食品监管机制。努力构建上下互动，内外联动的食品安全立体监管网络。在此基础上，我局选择城关工商所、蓉东工商所、木镇工商所等三个副科级工商所，分别就食品安全进校园、进社区、进乡村工作先行试点，已有6所中小学建立了示范点。直属局与县农委联合举办“农资经营户”从业人员培训班，要求从业人员持证上岗；在偏远山区实行农资层级销售网络、统一进货渠道，保障农民利益，加强农资市场监管。木镇工商所实行流动送货车登记台帐制度，加强流动送货车管理。

问题三：服务意识不强。

整改措施及结果：

1、加强干部业务知识培训。举办了一期全局干部职工参加的法律法规培训班，讲解了新的《公司法》、《公司登记条例》和《企业年检办法》，结合新修改的法规对如何进一步放宽市场主体的条件作

了详细阐述，使全局干部职工转变思想观念，自觉为**经济发展服务。

2、免费为广大个私业主充电。我局高酬请来南京大学经济学博士，免费为广大个体民营企业讲授企业管理知识，162名个私民营企业主参加了讲座，受到广泛的好评。

3、加大投入，提高服务水平。今年我局加大了基层工商所基础设施投入，投资20余万元为城关工商所新建行政服务大厅，投资20万

元分别为城关、蓉东、木镇所购买了执法服务车。

问题四：文明管理欠缺。

整改措施及结果：

1、突出诚信建设，规范优质服务。搞好全员培训、全员教育。不断培养爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德精神，提高服务质量和办事水平，着力打造“信用工商”。

2、不断强化行业创建氛围，促进服务规范、优质。继续推进政务公开工作，提升执法公正、透明、公平；不断创新服务形式和载体，优化执法环境，树立工商部门和窗口的良好的形象。

3、继续开展创建“人民满意工商所”活动，切实加强基层窗口建设。以公正、公平、文明执法为重点，坚持执行工商所优质服务规范和“六个一”服务标准，大力加强基层工商所执法人员的思想、作风、道德和制度建设，做到严格执法、依法行政，真正为群众着想，办实事、解难题，着力营造优质的服务环境和安全的消费环境，使广大人民群众通过基层工商所这个前沿阵地了解工商、支持工商，大力创建人民满意的工商所。

4、坚持典型示范，着力推进文明行业的创建工作。坚持典型示范，以点带面，整体推进的工作方法推进文明行业创建工作。在全系统开展向荣获全省第二届“文明窗口”称号的市行政服务中心“工商窗口”学习活动，用先进的事迹激励人、鼓舞人、带动人，充分发挥先进典型的示范带头作用，努力营造“争创”的良好氛围。

问题五：依法行政与支持服务地方经济矛盾处理较差，依法行政与服务于民有机结合不够。

整改措施及结果：县局党组转发了省局党组工商组字（2006）1号文件《关于进一步规范行政执法行为，大力促进“全民创业行动”的通知》，县工商局又转发了县监察局青监（2006）6号文件《关于在部分企业实行执法准入制和重大行政处罚报告备案制的通知》，要求进一步规范行政执法行为，严禁公路和市场“三乱”，为全民创业创造良好的社会环境。县工商局在窗口服务单位和《**红盾网》上向社会公开“四项”承诺：一是不举办任何有偿培训活动；二是对企业和个体工商户年检验照，不代收代扣任何费用，不搭车收费任何费用；三是认真受理各类投诉，对真实署名的举报投诉，做到有诉必查、必果、必复；四是在**县红盾网上向社会公开承诺加强效能建设所采取的整改措施及整改要求。木镇工商所对外来企业实行零规费全程代理服务，积极支持地方经济发展受到地方党委政府好评。

问题六：工商法律法规宣传不够（特别是食品安全法规宣传），企业诚信度不高。

整改措施及结果：我局制定了2006年法制宣传教育计划，组织法制培训2次，开展送法下乡，到企业学校4次，开展普法活动3次；对本系统行政执法依据进行了认真梳理，现行执法依据有效的法律法规规章203个，具体行政执法权共304项，其中行政处罚276项，行政许可7项，行政强制措施4项，行政确认1项，行政裁决1项，其它行政行为10项，已经通过《**红盾网》向社会公开发布。

问题七：有偏重收费现象。

整改措施及结果：我局在去年基础上，进一步扩大“微机联网，收缴分离”成果，网上缴费稳步迈进。截止9月11日，全县持照个体工商户录入微机3772户，网上缴费达到132.73万元，远高于手工开票比例。偏僻的农村个体工商户也基本进入了网上缴费序列，为最终实现全电脑开票打下了坚实基础。基层工商管理人员开始逐步从繁琐的收费事务中解放出来，有更多的精力投入到市场监管和案件查处。

问题八：踏实苦干没有落到实处。

整改措施及结果：加强爱岗敬业教育，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，突出职业道德建设，组织全县工商系统干部职工广泛参与创建活动。使创建活动深入人心，成为干部职工广泛参与、体现职工意愿的活动。以职业道德建设为突破口，搞好全员培训、全员教育。结合实际，扎实开展职业责任、职业道德、职业纪律的教育，通过岗位培训、劳动竞赛等活动，强化服务意识和职业道德意识，引导干部职工争做社会好公民、单位好职工。陵阳工商所在人员少、任务重，办公条件最差的情况下，加强干部爱岗敬业教育、踏实苦干、勤政为民，各项工作都走在基层前列，为全局树立了榜样。全局上下通过效能建设存在的问题，经过反复整改，干部职工在推进依法行政，规范机关行为，加强信用工商建设，树立工商形象等方面，都在积极工作，从自我做起，从今天做起。城关所、木镇所在办公醒目的场所设立四问工作牌“今天我进入状态了吗？今天我尽到职责了吗？今天我要做什么？今天我的工作做完了吗？”通过四问，增强了干部职工的责任感，使干部职工深感肩负的使命。

通过整改，我局在市局党组和县委县政府的正确领导下，在地方各相关部门的协作下，结合本地实际，扎实推进落实各项工作任务。全局干部职工凝心聚力、团结协作、踏实工作，在履行监管职责，服务地方经济等方面均做到竭尽所能，全力以赴，各项工作较上一年度有了明显的进步，部门形象和队伍建设在全县各行政执法部门中处于先进行列，全年已上缴规费275。3万元，占全年任务的91.77。其中城关工商所已经提前超额完成全年任务，达到109.6；罚没款入库资金81.3万元。占全年任务81.3,个协会费完成任务77.78,入库资金46.21万元，完成商标申请注册31件。

效能的整改方面尽管取得预期效果，但还会有新的问题出现，这就要求我们在效能建设过程中，不断发现问题，不断加以改进，使我局在效能建设中，树立良好的工商形象。

**县工商局

11.“走访调研月”情况总结报告 篇十一

----岳阳楼个私协会

根据省、市个协的统一安排，2009年11月，我们岳阳楼区个私协会，利用一个月时间，组织了76人，对全区12个分会辖区内的816家个体户、142家私营企业的经济发展现状进行了认真的走访调查研究。

一、基本情况

2009年岳阳楼区个私经济发展呈上升势头，到2009年9月30日止，全区发展个体工商户4425户，私营企业209户。

从总的情况看，个体工商户增长比较强劲，私营企业增长有所放缓，业主除少数位于城陵矶、冷水铺等城乡结合部外，其余绝大部分位于市区。楼区作为岳阳市的政治、经济、文化中心，是个私业主创业开拓的首选风水宝地。特别是近年政策环境日渐宽松，经济活力不断增强，各路创业大军蜂拥而至，使楼区个私经济呈现出较为繁荣的景象。12个分会辖区现有个体工商户25452户，私营企业1189户，从业人员近18万人。个私业主队伍中有共党员193人，区、市人大代表、政协委员共21人，年上缴税费占楼区总量的80%以上。据统计：个体工商户从业人数及注册资金，排行前2位的是：批发和零售业，占总户数的91%，注册资金占57%；住宿和餐饮业占0.8%、注册资金占17%；其它行业占8.2%，注册资金占36%。

自2009年初以来，由于受经济运行环境的影响，个私经济无论发展户数、经营效益、上缴税费都呈上升趋势。以税费为例，2009年上半年与去年同期相比，上升了21%，主要因素：一是受金融危机的影响逐渐减弱，经济开始复苏，促进经济发展的占55%；二是国家实行了促进消费、拉动经济的政策促进经济发展的占35%；三是受银行拓宽了融资渠道，降低了融资门槛促进经济发展的占6%；四是受其它因素影响促进企业发展的占4%。

二、楼区的四大优势

尽管目前受诸多因素影响，导致个私经济发展有所放缓，但从总的趋势来看，楼区个体私营经济发展仍具四大优势。

一是具有独特的地域性。楼区不仅是市委、市政府的所在地，同时又有名楼（岳阳楼）、名湖（洞庭湖）、名岛（君山岛）的自然优势。带有浓厚文化气息的自然人文环境，给个体私营经济的发展提供了足够的依托空间。一些著名商品闻名遐尔，有效地支持了环湖旅游业、饮食娱乐业、名特商品产业的发展，这一优势是其他区、县无法比拟的，因而具有地域性经济的独特性。发挥地域优势，应该成为企业挖潜、扩大消费的基本方向。

二是具有交通条件的便捷性。楼区水陆交通十分便利，水上运输通江达海，四通八达的道路运输贯穿于巴陵古城，给经商创业者架设了便利快捷的桥梁纽带，有效地活跃了岳阳城区商品物资交流，带动了城区经济的发展。促进物流产业的快速成型，形成产业合力，是楼区经济发展的又一有利条件。

三是个私业主具有较高的整体素质。由于个体私营业主在选择到楼区经营时，大多具备二次创业的背景，一般均把发展壮大作为经营方向，因而无论资金实力、从业经验还是经营意识，都具有一定的基础，较为符合现代商务规范要求。加上各级政府和部门的正确引导，少数个私业主的违法经营行为得到了有效遏制，市场经营环境呈良性竞争的局面。这也是楼区发展个体私营经济的一个有利条件。

四是具备经济发展的综合环境优势。楼区经济总量在各县市区中名列前茅，各项服务设施配套齐全、政府部门机构集中，启用了岳阳市政务中心，为个体私营经济发展提供了较便利的办事条件。近年来，政府各部门相继出台优惠措施，软环境逐步改善，也为个私经济

发展提供了良好的外部环境。

三、目前存在的主要问题与原因分析

目前，楼区个体私营经济发展面临的问题主要有五点：

一是经济发展环境有待改善。首先，职能部门有待规范。目前，多头执法、重复执法、以收代罚等现象时有发生，收费名目繁多。少数单位视个私经济为“唐僧肉”，谁都想任意宰割。还有的部门对个私业主的经营行为，不管是否初次违章，一律按顶格处罚，无情面可言。其次，治安状况令人担忧。梅溪桥市场、步行街等业主反映：小偷、吸毒人员经常“光顾门店”，偷抢财物、聚众闹事现象时有发生，严重扰乱了经营秩序，消费者望而止步。

二是中小型个私企业面临发展瓶颈。在走访调查的758户个体、私营企业中，大多面临有各式各样的困难。岳阳市优乐化肥有限公司生产的化肥，因质量过硬、价格合理，其产品销往国内6个省市，2008年生产总值达3000万元，目前因租赁场地问题，严重限制了企业规模的再扩大。另外，部分企业因设备老化，技术落后，影响了发展。

三是品牌活力不强。主要体现：

一、品牌数量不多。岳阳楼、洞庭湖、君山岛本是天下名楼、名湖、名岛，中外游客年均达十万人以上，但以名楼、名湖、名岛相对应的名特商品不多。有的企业虽然在这方面动了脑筋，但由于经营意识和经营条件所限，没有形成市场冲击力。

二、品牌宣传不力。一些承包、租赁性质的企业更注重短期行为，没有整体品牌战略，对产品的营销宣传仍然处于较低档位，不愿下大力气进行宣传，没有形成依靠品牌拓展市场的现代营销理念，产品无法形成对外知名度。

三、品牌缺乏扶持。政府整体品牌规划中，由于资金限制，很少注重对企业品牌的创建和推广，没有形成互动机制。

四是小户融资借贷难度很大。据调查：个私业主依靠银行资金作为流动资金周转的只占5%，其原因是：银行设置的条条款款太多，加之一些人为因素，使部分个私业主只得高息借贷社会资金，负重而行。虽然有关部门采取了一些措施，如多次举办银企洽谈会等，由于没有政府的参与，效果甚微。

五是企业数量增长有所放缓。去年以来私营企业数量趋减，其原因：

一、运营成本压力加大。建立现代公司制企业，需要形成一整套的内部管理机制，软硬条件都要进行投入，一些个体业主考虑成本，不愿追加投入。

二、希望减少税务负担。税务部门对企业税收监管较严较细，法规执行较到位。而个体工商户一般则无需建帐，执行定税或包税制，有的还可以享受免征税收的待遇，作为个体工商户更方便规避税务部门管理。而且楼区个体业主以零售、批发和服务业为主，对周边地区的没有太大的辐射作用，因而大多个体业主宁可在发展壮大后也保留个体身份。

三、工商两费取消的影响。以前工商部门对个体工商户要征收“两费”，对企业则免不收取此项费用，个体业主从长期利益出发，往往想方设法去办理企业营业执照。去年8月取消两费后，个体业主考虑费用负担，也不愿变更注册类型。

四、家族化经营的限制。由于大多个体工商户和私营企业基本属于家族化经营，内部管理松散，经营方向单一，发展意识不强，对扩大再生产缺乏长期规划，造成个私业主求稳不求变的心理，不愿意改变原有经营模式。

四、建议与对策

一、建立宽松环境。要进一步优化执法环境，将教育引导为主，处罚为辅的基本原则贯穿于整个行政执法过程中。要多多关注民营企业的生存状况与发展前景。如资金状况、规范化管理、治安状况等等，对突出问题逐一加以解决。对可收可不收的费用要坚决少收或停收。对务工人员要加强专业培训，提高民营企业的整体素质，减少企业人力成本，为企业的发展搭桥铺路。要强化职能部门的服务意识，严格依法依规履行职责，对因部门利益而损害个私经济发展环境的人和事要予以严肃处理。

二、提供企业融资便利。由政府牵头与银行建立规范化、便利化的银企借贷机制，简化借贷手续。可以试行建立小额贷款担保公司，方便银企之间提高风险应对能力，增加银行

资金向个私领域的流向，有效解决个私业主资金困扰的问题。

三、加强政府的服务意识。进一步落实服务“一化三基”联络员制度。及时解决企业发展过程中的问题。要及时掌握企业基本情况，了解企业需求，寻求问题解决办法。要运用政府部门掌握的信息资源，为企业提供参考性建议，指导帮助企业做大做强。要帮助企业解决融资困难，促进企业上规模、上档次。

四、加大扶持力度。要从政策上尽力倾斜、资金流向上适当宽松，场地使用上充分优惠，同时还要想方设法招商引资，引进先进地区的先进技术、先进工艺、先进设备和先进的管理经验，采用兼并、重组、租赁等方式对本地企业进行优化组合，增强竞争力。

五、加大开发力度。据调查，岳阳楼景区周围空门面现象严重，自渔巷子到北门渡口共有经营商铺300多家，而空门面占1/3左右，名楼的历史价值没有得到充分利用。因而要制定更具吸引力的政策措施，让符合条件的个体业主在名楼周围形成独具特色的产业群，充分挖掘地方人文特色的有价值的产业。

六、关注高新企业发展。要在政策、资金方面有所倾斜，可以对有持续发展能力的企业设立专项调节基金，由企业在后续发展的税收中逐步归还。对规模效益、安置就业作用突出的企业在精神、物质上重奖，政治上给予适当的待遇。

七、推进品牌战略。要采取政府与企业互动的方式，进一步加大对名楼、名湖、名岛、名特商品的宣传力度，充分利用品牌优势，使游客们高兴而来，满载而归。同时，利用举办地方风采图片展、名特商品展、为中外影视媒体提供高品质服务、举办相关学术活动、联系有实力的企业家，将名特商品再开发等方式，向外推介岳阳风情，树立岳阳形象，形成系列品牌优势，拓展市场，吸引中外消费者。

八、充分发挥个私协会的职能。各级个私协会要以“抓基层、打基础、强素质、促发展”为主题，加强基层协会建设，提升服务水平，通过抓自身建设增强基层协会的战斗力；通过抓服务工作增强基层协会的凝聚力；通过抓宣传工作增强基层协会的影响力；通过抓规范自律增强基层协会的公信力，使基层协会做到政治坚定、人员精干、工作扎实、作风优良、保障完备。充分发挥个私协会“自我教育，自我管理，自我服务”的职能，引导个体私营经济健康发展。（章伯文）