“三项治理”实施方案(精选8篇)
1.“三项治理”实施方案 篇一
深入开展“四风”及
隐形变异“四风”问题专项治理实施方案
为贯彻落实州、市纪委强化监督执纪问责、深入纠正“四风”工作会议精神,加大对“四风”问题执纪监督和惩戒问责力度,深入推进“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的正风肃纪工作,按照市委、政府开展“四风”及隐形变异“四风”问题专项治理活动安排,结合伊宁市达达木图乡中心小学实际,现制定如下方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻上级党委的决策部署和工作要求,按照开展正风肃纪专项行动部署和要求,以学校领导班子和中层以上干部及与群众利益密切相关的执纪执法、重点岗位干部为重点,紧盯“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮,突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风以及“四风”问题的新表现和变异,明确标准,对照检查,认真整改,正风肃纪,下大力解决人民群众反映强烈的突出问题,让广大群众真切感受到正风肃纪带来的变化和成果。
二、治理重点内容
此次我校整治“四风”及隐形变异“四风”问题专项行动将重点围绕“十对照、十整治、十严禁”开展。
1.对照改进学风文风会风要求,重点整治文山会海,坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。2.对照求真务实、真抓实干、科学决策的要求,重点整治“形象工程”、“政绩工程”,各类评比、考核、培训、表彰和现场会泛滥等问题。
3.对照勤政为民的要求,重点整治机关干部和教职工慵懒散拖、上班时间炒股、玩游戏、逛淘宝;不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。严禁工作日中午饮酒。
4.对照严控“三公”经费的规定,重点整治超标准公务接待等“三公”经费使用不规范问题,严禁超标准接待,尤其是利用家宴接待等变相违规接待等。
5.对照纠正行业不正之风的要求,重点整治不作为、乱作为,不为群众办事等侵害群众利益问题。严禁对办事群众冷硬横推、故意刁难。
6.对照领导干部工作生活待遇标准,重点整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房,违反规定配车、配备秘书、发放各类费用等问题。严禁豪华装修办公场所、会客室、食堂等。
7.对照严肃财经纪律的要求,重点整治“小金库”、违规使用专项资金等问题。
8.对照厉行勤俭节约有关规定,重点整治公款互相宴请、大吃大喝、安排高消费娱乐,变相旅游,以及违反规定搞楼堂馆所建设等问题。严禁公款旅游、公款走访。
10.对照密切联系群众的要求,重点整治干部脱离群众、对待群众简单粗暴、联系群众工作制度不落实等问题。
三、方法步骤
伊宁市达达木图乡中心小学成立整治“四风”专项行动工作领导小组,并下设办公室,负责此次专项行动的督导检查。
(一)自查自纠(8月16日—8月25日)
1.对照自查。学校领导班子和党员领导干部按照“四风”及隐形变异“四风”问题的主要内容,逐一对照,逐项查摆,通过群众提、个人照、上级点、互相帮,切实找准问题,并如实填报整治“四风”专项行动对照自查表。
2.集中清查。伊宁市达达木图乡中心小学学校领导班子和党员领导干部个人自查情况进行集中清查,对不如实填报的,进行批评教育,责令重新填报,确保清查全覆盖、不遗不漏、客观真实。
3.整改落实。针对自查出的问题,领导班子和党员领导干部按照边查边改、立改立行的要求,能马上改的马上就改,不能马上改的要制定整改措施,明确解决途径、任务要求、时间节点,切实抓好落实。
(二)集中推进治理阶段(8月26日-11月15日)
1.随机核查。根据学校领导班子和党员领导干部个人自查自纠情况以及组织掌握的情况,结合群众来信来访、社情舆情反映和公开公示、听取意见环节收集的线索,对发现的问题,责令及时改正,问题严重的予以问责。
2.重点抽查。专项行动领导小组办公室按照责任分工对自查自纠情况将进行重点抽查。
3.明察暗访。专项行动领导小组办公室按照责任分工对各科室,落实正风肃纪规定和集中整改情况进行明察暗访,严肃查处“四风”及隐形变异等方面存在的违规违纪行为。
(四)完善机制(11月15日—12月15日)
1.健全完善制度规定。学校要针对正风肃纪中发现的突出问题,对有关制度规定再次进行全面清理,该废止的废止,该完善的完善,该细化的细化,该制定的制定,进一步完善制度体系。
2.健全完善监督检查机制。建立完善监督为主,充分发挥舆论和社会监督等多渠道、常态化的监督检查机制,进一步创新监督检查方法,形成监督检查的强大合力,增强监督检查的科学性、实效性。
3.健全完善考核评价机制。进一步探索完善科学完备、有效管用的作风状况评价机制,并将落实正风肃纪有关规定情况纳入到干部日常考核,作为选拔任用干部的重要依据,充分发挥考核的“指挥棒”作用。
四、组织领导
开展整治“四风”专项行动,是伊宁市达达木图乡中心小学落实“三严三实”专题教育学习活动,认真开展“两学一做”学习教育及落实自治区、自治州、伊宁市有关部署的重要决策,党员干部要在思想上高度重视,将其作为一项重要的政治任务摆在突出位置,切实加强组织领导,确保活动各项要求落到实处。伊宁市达达木图乡中心小学干部不作为
专项整治行动实施方案
为进一步加强伊宁市达达木图乡中心小学作风建设,确保群众服务效率明显提升,办好人民满意的教育,根据州党委、伊宁市委进一步加强作风建设会议的部署要求,结合伊宁市达达木图乡中心小学实际,制定作风专项整治行动方案:
一、工作目标
深入学习贯彻上级党委的决策部署和工作要求,结合“民族团结进步年”、“纪律教育年”等活动的部署,以 “三严三实”专题学习教育活动以及“两学一做”学习教育为契机,以着力解决群众反映较为突出的教育系统作风问题为目标,通过开展集中专项治理,进一步转变工作作风、提高行政效能,以群众满意为标准,提高工作效率,树立良好形象,创建更加优良、健康的教育发展环境。
二、工作任务
(一)开展“严纪律、正作风、作表率”集中行动。
1.重点解决纪律松散、我行我素,对上级交办的工作拖着不办、超期办理;对群众遇到的难事,不表明态度、不正面回应、不积极解决;对发生上访问题不能及时解决,久拖不办,回避历史遗留问题。
2.重点提高能力素质不强问题。对新知识、新业务学习没有积极性,不潜心研究工作,不熟悉本职业务,不了解基层情况,不掌握群众所思所想所盼,不会做群众工作,出现“本领恐慌”、“能力危机”问题。
3.重点检查上班时间打游戏、炒股票、玩手机、逛淘宝等“庸懒散浮”现象,办事拖拉、推诿扯皮等效率低下问题。
4.重点督查会议期间不能严格遵守会场纪律,无故缺席退席,在会场打电话、交头接耳。不遵守道德规范和公共秩序等会风会纪问题。
(二)开展提能增效集中行动。
1.重点解决服务不主动、服务态度差和门难进、脸难看、话难听、事难办和消极应付、不作为、乱作为等衙门作风。
2.切实解决推诿扯皮、办事效率低下问题。
3.着力提高办事效率。重点解决有关工作人员乱用自由裁量权,失职、渎职,乱收费、乱罚款等损害群众利益问题。
(三)加强检查,注重成效。坚持边查边改、边整边改,立行立改。做到边检查、边纠正、边整改、边落实,进一步加大问责惩处力度。狠抓反面典型,对顶风违纪行为,屡教不改的,要严惩不贷,要追究当事人的责任和主管领导责任。
(四)开展专项举报。结合自身实际,有针对性地组织开展专项举报工作。要向社会公布专项举报电话。对社会影响较大的投诉举报问题,要第一时间进行处理。
(五)发挥专项整治工作载体作用。以整治“庸懒散浮”为重点,以“工作能力、工作状态、工作效率、工作质量、工作纪律”为主要内容,以《伊宁市教育系统整治“四风”及隐形变异“四风”专项治理实施方案》、《伊宁市教育系统基层干部、教职工侵害群众利益问题专项整治方案》、《伊宁市规范中小学办学行为专项整治方案》等为重点,坚持实事求是、客观公正、民主公开、注重实效的原则,将伊宁市达达木图乡中心小学专项治理活动效果作为行风建设和绩效考核的重要依据。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(8月17日至8月25日)。伊宁市达达木图乡中心小学要结合实际,按照方案要求,结合本单位实际,制定好本单位作风专项治理实施方案,确定工作重点、阶段目标和完成时限,成立组织机构,明确相关职责。
(二)检查整改阶段(8月26日至9月30日)
1.自查自纠。通过采取问卷调查、召开家长会等多种形式,广泛征求群众、家长对本单位、科室及个人的意见和建议。针对查摆和发现的问题,并结合上级交办、转办的问题进行整改落实。
2.监督检查。伊宁市达达木图乡中心小学成立巡查组,将自上而下进行全面检查和重点抽查,采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式,对检查中发现和查实的问题责任人进行谈话告诫,责令限期整改;对情节严重的要严肃追究责任。
(三)总结提高阶段(10月8日至12月15日)。学校要按照工作要求对专项治理工作进行一次总结,做到责任明、情况清、数字准、作风正、工作实,将专项治理中存在的问题、整改落实情况以及下步工作建议等情况进行全面深入总结,要将好经验、好做法认真总结,巩固重点、难点问题的整治成效,形成提高服务效率和工作效能的长效机制。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。学校要切实提高对 “服务效率”专项治理工作的认识,纳入重要日程,建立工作机构,周密部署,统筹安排,精心组织,扎实推进。要严格加强管理,从根本上规范、约束和杜绝工作“服务效率”问题的发生。
(二)精心组织,务求实效。校领导要切实发挥好牵头作用,会同相关科室及时研究解决工作推进中遇到的问题,采取多种有效措施加强对工作推进落实情况的监督检查,严格查处问责。各科室要切实负起责任,并把压力层层传导下去,确保专项治理活动扎实有效开展。
(三)坚持常抓不懈。学校要充分认识到作风建设问题的长期性,绝不能搞一阵风,走过场。要强化制度的执行,做到经常抓、长期抓,要与和谐稳定、优化教育环境、服务于伊宁市经济社会发展结合起来,切实推进制度的有效落实。
(四)加强舆论监督。进一步发挥网络媒体的导向作用,充分利用广播、网络等平台,抓热点、抓典型、抓曝光,公布举报电话,公开检查情况,通报检查结果,曝光典型案例。举报电话:4260134 举报地址:伊宁市达达木图乡中心小学校长室
伊宁市达达木图乡中心小学基层干部和教职工侵害群众利益问题专项整治方案
为贯彻落实自治州“三项治理”工作会议精神及市委关于在全市开展基层干部损害群众利益问题专项治理工作的安排部署,经伊宁市达达木图乡中心小学校委会研究决定,在我校开展基层干部和教职工侵害群众利益问题专项治理工作,制定方案如下:
一、整治工作指导思想
以“四个全面”战略布局和党的教育方针为指导,以落实“两个责任”为保障,以“三严三实”为要求,坚持严格依法行政、依法治教,依法治校思维,坚持政策导向、问题导向,继续坚持联席会议治理教育乱收费体制机制,以巩固提高创建规范教育收费示范市、示范学校活动为抓手,综合施策,对我校存在的侵害群众利益问题进行专项治理。
二、整治工作目标及重点
(一)整治工作目标
坚持以“突出重点、整体推进、强化督查、严格规范、严肃问责”为原则,通过专项整治,伊宁市达达木图乡中心小学依法治理能力进一步增强,办学行为进一步规范,各项教育惠民资金管理水平进一步提高,各种侵害群众利益的问题得到有效整治。
(二)整治工作重点
1.办班行为不规范。学校举办或参与社会力量举办的各类收费培训班、补习班。
2.收费管理不规范。学校收费公示制度不落实,不严格按自治区、州价格管理部门规定项目和标准收费,私自设立小金库和账外账。
3.学籍管理不规范。
4.教师行为不规范。教师违规进行有偿家教;对学生实施体罚、变相体罚或者侮辱学生人格尊严;违规向学生推荐学辅资料;向学生家长索要收受礼金、礼品或要求办私事等。
5.教材教辅管理不规范。学校和教师违反国家和自治区征订教学用书和教辅资料的“在目录以内”、“一教一辅”和“自愿原则”的有关规定,强迫学生到指定的书店购买教辅用书或学具、音像资料等。
6.教育经费管理使用不规范。
三、整治政策依据
政策依据:《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》(教基一〔2009〕7号)、《自治区规范中小学办学行为管理暂行办法》(新教基〔2010〕37号)、《教育部等五部门关于2014年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》(教办〔2014〕6号)、《教育部、国家发展改革委、审计署关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》(教基一〔2012〕1号)、《教育部新闻出版总署国家发展改革委国务院纠风办关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》(教基二〔2012〕1号)、《新闻出版总署关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》(新出政发〔2011〕12号)、《关于清理规范全区中小学各级竞赛活动的通知》(新基教〔2012〕6号)、《伊犁哈萨克自治州禁止中小学在职教师有偿家教的规定》(伊州教基发〔2013〕33号)、《新疆维吾尔自治区治理中小学教师有偿补课若干规定的通知》(新教监〔2014〕3号)、《新疆维吾尔自治区普通中小学违规办学行为责任追究办法》、自治区教育厅《各级各类学校学生资助政策》(2015)等。
四、实施步骤和时间安排
第一阶段:动员部署阶段(8月17日—8月25日)
(一)研究制定方案。伊宁市达达木图乡中心小学成立治理教育乱收费领导小组,研究制定具体实施方案,全面部署专项整治工作。
(二)组织动员学习。
第二阶段:自查自纠阶段(8月26日—9月25日)
开展自查自纠活动。学校根据制定的整治专项实施方案,开展自查自纠。认真做好政策解读、指导检查、信访查办、责任追究,及时纠正存在的问题并提出完善加强的措施。
第三阶段:集中整治阶段(9月26日—10月25日)
学校对存在的问题,要提出具体整改方案,即行组织整改,特别注意要加强和完善制度建设。违反党纪政纪的人员将给予纪律处分。同时加大监督问责力度,违法违纪违规问题发生且不认真查处的,要进行“一案双查”规定,严肃追责问责。
第四阶段:督查检查阶段(10月26日—11月30日)学校自查自纠、集中整治的基础上,开展专项整治工作开展情况进行巡察督查。
第五阶段:总结工作阶段(12月1日—10日)
学校对存在问题整改工作结束后,形成书面总结材料。
五、工作要求
1.增强看齐意识,加强组织领导。学校要提高认识把抓好专项治理工作与当前开展的“两学一做”活动、“三项治理”工作紧密结合起来,列入重要工作议事日程,切实加强组织领导,监督检查和协调指导,确保组织到位、工作到位、责任到位,形成从严开展专项治理的高压态势。
2.增强履责意识,落实措施。严格落实纠风治乱“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持学校党政班子及成员“党政同责、一岗双责、失职追责”。
3.用好执纪监督形态,注意工作方法。坚持从严教育,从严监管,从严规范的基本原则,学校要聚焦学生反映强烈的突出问题,以零容忍的态度做到有访必接,有案必查。
4.营造良好舆论氛围,做好宣传教育。学校要采取多种形式,加强对专项治理工作的宣传报道,主动征得社会、家长、学生的关心、支持和理解,主动接受社会、家长、学生的监督,促进全市中小学规范办学行为工作的顺利推进。
2.“三项治理”实施方案 篇二
中华人民共和国国家标准2012年第13号公告, 由全国纽扣标准化技术委员会 (以下简称纽标委) 主导制定的GB/T 28490-2012《纽扣分类及术语》、GB/T 28491-2012《纽扣通用技术要求和检测方法天然贝壳类》、GB/T 28492-2012《纽扣通用技术要求和检测方法铜质类》三项国家标准于6月29日发布, 并将于11月1日正式实施。这是全国纽标委自2008年成立以来首次主导起草的三项国家标准, 实现了纽扣国标“零”的突破。标准的出台从一定程度上解决了纽扣行业标准缺失, 部分纽扣产品无标可依的现状。
3.实施“三项工程”助力新农村建设 篇三
目标明确,有的放矢
“富民强村固基”被称为白城市新农村建设的“三项工程”,以科学发展观为指导,“三化”为统筹,“三动”并举为方向,以示范村加快推进为先导。白城市委书记李晋修表示,新农村“三项工程”中,富民是核心、强村是重点、固基是保障,根本途径是加快提升农民组织化程度、转变农业生产方式,最终实现加快促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。
根据这个大的原则,全市选择100个村作为首批示范村。洮北区15个、镇赉县16个、洮南市23个、通榆县19个、大安市25个、白城经济开发区1个、查干浩特旅游经济开发区1个。通过3年的时间,示范村要达到优势主导产业形成新格局,现代农业取得新发展,农民收入要有新提高;村容村貌整洁有序,村风民风文明和谐,社会事业繁荣发展;村级党组织领导核心作用充分发挥,战斗力、凝聚力和创造力不断增强,政治和组织保障坚强有力。
“第一书记”带头示范
在白城市组织实施新农村“富民强村固基”工程建设的方案中,为每个示范村选派1名政治素质好、熟悉农村工作、责任心强的机关党员领导干部担任党组织“第一书记”是固基工程建设的重要一项。使其发挥县市干部视野宽、思路多、联系面广的优势,帮助村屯找项目、上项目。白城市还结合村“三委”换届,采取“两推一选”、组织选派、公开选拔等方式,选优配强示范村党组织书记,同时抓好村干部特别是村党组织书记的素质提升工作,建立示范村党组织书记到省内外发达地区、先进乡村考察学习制度。到2015年末,具有大专以上学历的示范村党组织书记比例提高到60%以上。全面实行示范村党组织书记由县(市、区)党委组织部直接管理或备案管理制度,推行“一定三诺两评”管理办法,严格考评,兑现奖惩,督促村书记履职尽责。继续实行“基础工资+奖励工资”的结构工资制,进一步调动村党组织书记工作积极性。
打造“六位一体”的科学捆绑模式
富民工程围绕村级组织、农户主体、科技支撑、龙头企业及经纪人组织带动、金融服务、农业保险避险“六位一体”的科学捆绑模式,以村为单位建设现代农业产业园区。每个园区至少建设1~2个产业项目,直接和间接参与农户占全村90%以上,形成比较完整的链条式经营模式,产业项目经济总量占全村的40%,其收入占农民人均纯收入的50%,成为全村经济的主要增长点;形成多渠道、多元化增收格局,示范村3年农民人均纯收入年递增率达到15%以上,高于全市平均水平5个百分点;每个示范村要完善或建立1~2个农民专业合作社,带动农户达到60%以上。与此同时,注重龙头企业的带动作用,建立“龙头企业(经纪人组织)+合作社+农户”的农业产业化经营模式,推行定单生产,合同购销;没有龙头企业(经纪人组织)的,由村级组织承担市场开拓和组织产品营销等相关职能。在资金保障方面,白城市建立以农村信用社为主体的融资体系。加大对示范村的资金扶持,用足信贷政策,灵活定价利率标准,扩大授信额度和信用贷款发放规模;拓展“直补保”质押贷款,土地承包经营权、房屋抵押权、林权、大型农机具抵押权等权属抵押贷款,政策性保险单担保贷款,联保贷款等金融产品业务,拓宽融资渠道,解决生产资金瓶颈;各县(市、区)政府要确定专门机构,对农户的各种权属进行确权和登记工作,并制定本区域内权属抵押融资基准价格、价值评估机制和权属的收购、处置等管理办法,为银信部门开展权属抵押贷款提供依据。
四方面初见成效
截至目前,经过白城市新农村“富民强村固基”工程建设巡视指导组与领导小组办公室组成的调研组和督查考核组进行的专题调研和全面督查考核,全市新农村“富民强村固基”工程建设在四个方面成效显著。
第一,产业发展规划和村屯建设规划初步完成。洮南市大部分示范村从实际出发,研究制定新农村建设发展规划。洮北区平台镇红塔村、平安镇新合村制定了产业发展规划,分别重点发展雪寒韭菜产业、辣椒产业。
第二,一些示范村重点工作有所突破。大安市联合乡联合村投入144万元建垃圾处理场、污水氧化塘、堆肥场,并购置垃圾箱和转运车;投资498万元建设沼气项目,投产后全村510户可用上清洁能源。通榆县兴隆山镇东风河村、边昭镇西战村,通过招商引进龙头企业进村办厂,带动主导产业发展。
第三,基层干部群众建设新农村热情普遍较高。县、乡、村各级组织都把新农村“富民强村固基”工程建设作为一项中心工作和长期工作来抓,逐级明确领导责任,建立包保体系,落实工作任务。
4.“三项治理”实施方案 篇四
认真贯彻落实上级政法综治工作会议精神,坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题,迅速扭转一些地方社会治安混乱的局面,全力维护社会治安大局的稳定,为我县转型跨越发展和党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
排查整治工作全面深入,治安混乱地区和突出治安问题底数清、情况明,各类突出问题得到有效整治,治安状况得到明显改观;社会管理不断创新,排查整治工作长效机制建立健全;社会治安防控体系健全完善,对动态社会治安的管控能力明显增强;基层管理力量充实加强,社会管理综合治理各项措施在基层得到有效落实。
三、实施步骤
“三项战役”从3月份开始,到9月份结束。共分为四个阶段。
(一)动员部署阶段(3月5日—15日)
各社区各部门要认真贯彻落实上级政法综治工作会议精神,深刻领会“三项战役”的重要性、必要性、紧迫性,要成立专门的领导机构和办事机构,结合辖区实际制定有效的实施方案,要把工作部署到每一个小区、每一户人家、每一位居民,要通过层层明确任务、明确责任,使“三项战役”各项措施落到实处。
(二)深入排查阶段(3月16日—4月15日)
以社区居委会为单位排查,广泛动员辖区内机关、团体、企事业单位、小区物业,深入细致排查,彻底摸清底数。采取地毯式排查与重点排查相结合、首次排查和滚动排查相结合、专门排查与边排边整相结合,做到区不漏户、户不漏人。各社区要设立举报电话(县里的举报电话为:110、5523554、5523240;居民办事处的举报电话为:8969245),广泛接受群众反映情况和举报问题,多渠道掌握第一手资料。排查结果要全部分类整理、登记造册、制作台账,为开展整治奠定坚实基础。
(三)集中整治阶段(4月16日—8月15日)
各社区各部门对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任,要明确责任人和整治期限,采取领导包案、派驻工作组等多种形式,认真开展整治,直至符合验收标准。
(四)检查验收阶段(8月16日—9月25日)
整治任务结束后,各社区各部门要写出书面验收申请,由上级相关部门进行验收。
集中整治结束后,全系统要树立典型、寻找差距、固化经验,建立完善重点整治的长效机制。
四、整治措施
(一)以打开路,综合施策,深入流动人口聚集地开展集中整治
整治中,要坚持以打开路,严厉打击各类严重刑事犯罪活动,着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题;要坚持多管齐下、标本兼治,着力堵塞漏洞、消除隐患;要大力加强基层组织建设,完善治安防控体系,着力化解社会矛盾,强化流动人口及特殊人群服务管理,完善公共安全管理体系,夯实社会管理基层基础,力求整治一片,巩固一片。
(二)依法管理,强化服务,深入开展对十小场所的整治
小旅馆、小洗头房、小足疗房、小桑拿浴室、小ktv、小酒吧、小网吧、小游戏机室、小废品收购站点、小棋牌室等场所容易成为管理盲区。要坚持管理和服务相结合,在严格管理的同时,切实加大对十小场所的综合服务,以服务促管理,寓管理于服务中,帮助十小场所解决经营中的困难和问题;要坚持指标与治本相结合,通过整治,不但有效解决十小场所面上的治安问题和安全隐患,而且实行定期走访,建立长效管理机制。
(三)明确责任,健全制度,建立完善长效机制
为了深入推进“三项战役”,排查整治中,各社区各部门要明确主要领导的第一责任、分管领导的主抓责任和工作人员的直接责任,办事处及各社区综治委要建立完善的滚动排查、分类整治、领导包案、分级验收、牵头配合、请示报告、监督检查、社会监督等制度,确保工作取得实效。
中共xx县居民办事处委员会
5.三项治理学习总结 篇五
自接到上级主管部门下发的《洛阳市治理违规套取、骗取新农合基金、医疗保险基金、医疗救助基金工作学习汇总文件》后,院内领导高度重视,多次开会研究文件,组织相关科室负责人召开会议传达专项治理的文件精神。按照院领导的指示。我科室在4月14号组织全体医生及护士长共同学习了由医院翻印的《洛阳市治理违规套取、骗取新农合基金、医疗保险基金、医疗救助基金工作学习手册》。结合科室实际工作,从思想上、行为上配合三项基金治理工作的开展。大家认真学习并踊跃发言,现总结如下:
一、通过全面学习三项基金治理的相关文件和案例,使科室工作人员认识到三项基金治理的重要性、严肃性。其根本是为了保证各项医疗基金的安全,维护人民群众的根本利益,确保国家惠民政策真正惠及人民群众。
二、通过学习三项基金治理的相关文件,使一线工作人员了解到哪些行为是违反相关法律法规规定的。做为一线的医生护士,应该真实记录病人病情,不开具虚假处方,不开具虚假证明,坚决不为自己或别人套取骗取三项基金,严格掌握住院标准,不夸大病情,该门疗治疗的门诊治疗,符合入院条件的收住院治疗,既使符合条件的群众能享受到国家政策的补贴,也不使国家资源造成浪费。
三、在管理住院病人中,认真把好入门关,门诊开具的住院证其病情不符合医保、农合住院的标准的一侓拒绝入住,病人坚持住院的完善告知义务可按自费住院对待。符合住院标准的患者认真查对相关证件信息,身份证、医疗保险证(新农合证)、本人三对照。杜绝冒名顶替现象的出现。严格管理住院病人,不挂床住院,不分解住院,不串换诊疗项目和药品。
四、认真学习各项、各类政策法规、用药目录、单病种目录,控制次均费用。合理用药、合理检查、合理治疗。
五、本着对个病人负责、对个人负责、对医院负责、对社会负责的态度去工作,为构建社会主义和谐社会贡献自己的一份力量。
6.三项治理自查报告 篇六
据了解,“四风”问题专项治理旨在通过加强教育、开展自查自纠、严肃监督执纪问责等措施,不仅查处违规发放津贴、补贴、奖金和福利等问题,还将紧盯组织和参与隐秘聚会、用电子支付等隐蔽手段违规收送礼品礼金等“四风”问题新动向新表现;党政机关干部不作为问题专项治理则通过查处不作为问题、优化政务服务、着力提高能力素质等措施,切实解决党政机关干部精神懈怠、不思进取、不想作为等问题;基层干部损害群众利益问题专项治理聚焦各族群众反映强烈的“微贪腐”,把思想教育、政策宣传、规范履职、整改落实、立规执纪结合起来,推动全面从严治党向基层延伸,下大力气纠正和查处发生在群众身边的贪腐问题。
据悉,“三项治理”活动将贯穿全年。自治区明确要求,各级各部门要进一步深化思想认识,始终坚持问题导向,加强理想信念教育、党章党规党纪教育、中华民族传统文化教育;突出监督执纪问责,严格执纪严肃问责,通报曝光形成震慑;建立长效机制,认真剖析问题根源,查找薄弱环节,以改革的办法和措施加强对权力运行的规范、制约和监督。
7.“三项治理”实施方案 篇七
努力创造就业岗位, 扎实推进就业再就业民心工程
一是以政策援助就业。积极与市局相关政策对接, 在认真贯彻落实天津市好稳定岗位补贴、培训补贴、求职补贴和社会保险补贴等优惠政策的同时, 及时出台了《宝坻区劳动保障局帮助企业渡难关八措并举》, 帮助受金融危机冲击困难企业渡过难关的同时扩大和稳定就业局势, 有效地控制了困难企业的就业形势。目前, 已认定困难企业12家, 发放贴资金210万元, 稳定了710个就业岗位。
二是依托项目开发就业岗位。扩大就业, 发展经济是基础;开发岗位, 项目支撑是关键。为此, 劳动局专门成立了由一名处级干部带队的工作小组, 负责了解全区重点在建项目或尚未投产项目用工的人数、工种、人员素质和岗前培训需求等方面信息, 及时予以登记并反馈给技能培训、职业介绍等部门, 而后由技能培训、职业介绍等部门再有针对性的通过开展技能培训和举办招聘会解决企业用工需求。由过去被动地等, 静态地管, 变成了提前介入, 主动上门落实岗位, 及时输送、按需配置、提供服务、兑现政策。形成了岗位开发与资源配置协调发展的局面。截止8月底, 已开发就业岗位13260个。今后, 他们还将把此项工作作为一种常态就业机制抓实抓好。
三是以培训促进就业。面对金融危机影响下, 企业高级技术工人短缺现状, 学习实践活动以来, 他们创新工作方法, 采取与企业挂钩、与乡镇对接、与有关部门联合等方式, 全力抓好技能培训。目前, 该局就业训练中心已在新安镇、大白庄镇成立了分中心, 与天津奥林股份有限公司、宝涞精密机械制造有限公司联合建立了培训基地。截止8月底, 已举办技能培训班57期, 培训各类人员4980人。同时, 为了进一步促进职业技能培训工作, 提高劳动者技能水平, 为我区企业储备技能人才, 他们还与区总工会、农委、妇联等单位联合举办了我区首届职业技能大赛。
四是以服务保证就业。针对目前园区企业空岗不足和大学生就业难问题, 他们采取开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大中专高校毕业生优质服务月”和“送岗位进校园”等措施, 积极为企业和劳动者提供就业服务。截至目前, 已为马家店镇工业园区、郝各庄镇焊工培训班、苏宁电器、凯力电力工程有限公司四个单位举办了专场招聘会, 共提供就业岗位1564个, 达成就为意向1021人, 有效填补了企业空岗需求。同时, 为进一步扩展人力资源空间, 为我区企业提供高技能人才, 4月24日, 他们组织津宝乐器、建昌不锈钢、宝迪等11家企业与天津工业大学进行了校企对接招聘, 此举, 开启了我区招聘工作的先河, 共为应届高校毕业生提供工业设计、机械制造等350余个岗位, 当场达成就业意向255人, 既为我区企业引进了部分高技能人才, 又缓解了大学生就业压力。
通过以上四项措施, 有效缓解了我区就业工作压力。目前, 已安置“4050”等10类就业困难人员788人, 完成年度任务的197%;转移农村劳动力9719人, 完成年度任务的65%;新增就业9304人, 完成年度任务的77%;开发公益性岗位119个, 完成年度任务的80%。
强化社会保险扩面征缴, 精心抓好社会保障民心工程
一是加强组织领导。成立扩面领导小组, 对我区社会保险扩面工作进行指导, 并坚持社会保险扩面征缴督查专项通报制度。
二是实行解捆参保。对用工数量较多、五项社会保险统一征缴确有困难的企业, 在巩固原有五险参保人数的基础上, 解捆参保, 支持其先行为农民工办理工伤医疗综合保险。
三是分解任务指标。将扩面任务指标分解到各乡镇街劳动保障服务中心。并制定具体的考核办法, 列入对乡镇街、园区考核的重要内容。
四是加大督查力度。对用人单位未按照规定申报登记、虚报缴费基数, 漏报、不报缴费人数的行为, 及时教育整改。
通过以上四项措施, 目前, 两项保险扩面工作取得较大进展。城镇职工养老保险覆盖45560人, 农民工医疗工伤综合险新增8120人。
维护劳动者合法权益, 积极打造劳动关系和谐工程
一是加大“劳动关系和谐企业”创建力度。积极与工会等组织密切配合加大对此项工作的指导力度, 特别是督促企业全员签订劳动合同, 工资集体协商。目前, 已创建“劳动关系和谐企业”103家, 新签劳动合同13710份。
二完善劳动争议仲裁制度。全面推行“阳光仲裁”和“一裁终局”的劳动争议仲裁机制, 坚持柔性调处为主, 先调后裁、以调为主, 重在案结事了, 重在解决问题。同时对15人以上的劳动争议仲裁案件, 采取了到基层开设“流动仲裁庭”的办案模式, 快速结案, 维护企业正常生产经营秩序, 降低企业和劳动者成本。目前, 劳动争议仲裁立案135件, 结案117件, 案外调解580件, 调解结案率达92%。
8.“三项治理”实施方案 篇八
摘要:闽南师范大学积极响应国家重大需求,发挥区位优势和办学特色,将社会主义核心价值观教育、师范生实习支教与乡村留守儿童关爱教育三项工作有机衔接,实施协同支教、乡村教师专项培养、留守儿童精准帮扶和留守儿童关爱教育资源共建等四项计划,推进乡村教师人才培養模式创新,有效地培养了师范生的乡土情怀、责任意识和教育实践能力。
关键词:乡村教师;实习支教;留守儿童关爱教育;核心价值观
闽南师范大学认真落实国务院《乡村教师支持计划(2015-2020)》和《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,主动服务国家战略需求,深化教师教育培养模式改革,实施“四项计划”,推进社会主义核心价值观教育、师范生实习支教与乡村留守儿童关爱教育三项工作有机衔接、形成合力,协同推进乡村教师人才培养模式创新,实现留守儿童关爱教育的专业化、开放性、长效性和持续性,培养一批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心,素质优良、甘于奉献、扎根乡村的乡村教师。
一、乡村教师人才培养模式创新的必要性
当前,扶贫开发工作已纳入“四个全面”战略布局,成为实现第一个百年奋斗目标的重点工作。习近平总书记强调指出,“到2020年全面建成小康社会,最艰巨的任务在贫困地区,我们必须补上这个短板。扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。”
乡村教育是决定教育整体水平的重要标志,加强乡村教师队伍建设则是发展乡村教育的关键。当前,我国乡村教育面临两大难题:一是如何拓展乡村教师补充渠道,提高乡村教师能力素质,培养一大批“下得去、留得住、教得好”的乡村教师,这是教育扶贫攻坚的关键。二是建立健全农村留守儿童关爱保护体系,确保留守儿童在内的全体儿童都能接受公平优质的教育,这是阻断贫困代际传递的根本。2015年国务院通过的《乡村教师支持计划(2015-2020年)》明确指出:“必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。”广大乡村教师承担着教书育人的职责,承担着传播先进文化和现代文明、培育和践行社会主义核心价值观的使命。
加强乡村教师队伍建设,切实提高乡村教育水平,不仅有利于把沉重的人口压力转化为人力资源优势,让每个孩子都平等享有接受良好教育的机会,还可以帮助贫困家庭拔掉穷根,努力增进千万乡村家庭的福祉。
实施教育扶贫工程,必须要加强留守儿童关爱工作。据2010年第六次全国人口普查资料数据推算,全国有农村留守儿童6 102.55万人,占农村儿童37.7%,占全国儿童21.88%。由于缺乏监管和陪伴,留守儿童在安全保障、学习成绩、行为习惯、情绪情感等方面存在一定的困难。2015年10月,党的十八届五中全会强调指出,“实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。”2016年2月国务院出台的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》明确指出,“进一步加强农村留守儿童关爱保护工作,为广大农村留守儿童健康成长创造更好的环境,是一项重要而紧迫的任务。”并强调,“农村留守儿童和其他儿童一样是祖国的未来和希望,需要全社会的共同关心。做好农村留守儿童关爱保护工作,关系到未成年人健康成长,关系到家庭幸福与社会和谐,关系到全面建成小康社会大局”。
办好教师教育,是尊师重教的重要标志和教育事业持续健康发展的重要保证。师范毕业生是乡村教师的重要补充渠道。为增强师范生的社会责任感、创新精神和实践能力,全面提升教师培养质量,教育部印发了《关于加强师范生教育实践的意见》,强调“各地、各举办教师教育的院校要切实把师范生教育实践工作落到实处”。师范生实习支教,作为专门针对提高师范生教学实践能力、缓解农村师资紧张矛盾、促进中小学教师置换培训等问题而推出的富有中国特色的新型教师教育改革模式,在机制体制方面又进一步得到了巩固、加强和完善。全面推进实习支教改革是中国师范教育百年发展史上一次带有根本意义的重大改革,对推进国内教师教育的科学发展具有重要意义。
《乡村教师支持计划(2015-2020年)》《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》和《教育部关于加强师范生教育实践的意见》三份文件的相继出台,为新时期将理想信念和核心价值观教育、师范生实习支教与乡村留守儿童关爱教育三项工作有机衔接、形成合力,协调推进乡村教师人才培养提供了强有力的政策依据。一方面,通过一学期实习支教这一教育实践形式,造就一大批爱乡土、知乡音、近乡情,具有社会责任感、创新精神和实践能力的优秀师范毕业生,可以为实现教育精准扶贫、支持乡村教育输送稳定的补充师资。另一方面,实施实习支教兼顾留守儿童关爱教育,既可以发挥大学生与留守儿童间的时空相近、心理相亲、情感相融的优势,实现爱心接力、关爱传承,还可以探索建立由地方政府、高校、中小学校三方协同联动,实习支教志愿者、支教学校班主任和家庭协调配合的留守儿童关爱教育体系,促进师范生实习支教育与留守儿童关爱教育之间良性互动,协同推进乡村教师人才培养模式创新。
二、乡村教师人才培养实践的历史积淀
作为地方高师院校,如何主动国家战略需求,发挥区位优势和办学特色,积极探索乡村教师人才培养模式创新,服务农村基础教育,这既是地方院校必须要承担的社会责任,也是突破瓶颈、实现特色发展的重大机遇。
闽南师范大学(前身为漳州师范学院)的实习支教工作最早可追溯到二十五年前的顶岗实习。早在1992年,闽南师大就率先在泉州、漳州等地推行师范专业一学期“顶岗实习”,这在全国尚不多见。2001年学校立足地方教育发展,探索本科教育“一次分流+相对主辅修”的多元人才培养机制。2007年实施省级教改质量工程“教师教育本科人才培养模式改革创新实验区”项目,正式启动地方政府统筹下的高等院校、地方教育部门、中小学校“三位一体”教师教育改革模式和运行机制。2009年起创建教师教育创新实验区,以培育乡村中小学高素质师资为目标,全面推行师范生一学期实习支教工作,同步实施师范生“实习支教”与在职教师“置换培训”和“校际交流”三项改革,构建教师职前培养与职后培训一体化,促进县域内城乡中小学师资均衡配置。2011年学校选送的《高校、政府、中小学‘三位一体教师教育改革试点计划》列入“福建省高校创新人才培养改革试点工作方案”,成为福建省“综合推进人才培养改革”十大试点项目之一。endprint
如何创新师范生教育实践形式,成为深化“三位一体”教师教育改革必须研究的课题。2014年3月党的群众路线教育实践活动之际,闽南师范大学校长亲自带领学校相关单位负责人,深入创新实验区的几十所实习支教学校,就如何拓展师范生实习支教功能,引导師范生关注农村留守儿童生存境遇,强化师范生师德养成和基层意识等问题进行深入调研。随后,将农村留守儿童关爱教育工作纳入师范生班主任实习内容,开展“实习支教+留守儿童关爱教育”改革试点。在此基础上,以支持乡村教师发展、关爱乡村儿童成长为目标的“区域农村教师发展协同创新中心”获批为福建省“2011计划”项目,学校申报的“基于‘协同支教+留守儿童关爱教育的乡村教师培养模式创新”改革项目获批2016年福建省本科高校教育教学改革重大攻关项目。由此,乡村教师人才培养模式改革全面进入快车道,成为闽南师范大学教师教育领域的办学特色。
三、乡村教师人才培养模式改革的基本理
念和具体举措
1.实践取向协同育人的人才培养理念
乡村教师人才培养模式改革项目是在国家实施教育精准扶贫脱贫的大背景下,基于“传承乡村文化、培育乡村情感、关爱乡村儿童、服务乡村教育”的乡村教师培养的实践理念,着眼于解决新时期“支持乡村教师发展”和“加强留守儿童关爱保护”这个乡村教育领域的两大难题,通过实施基于实践取向的乡村教师人才培养协同育人机制,不仅要建构在地方政府统筹下,高校、地方政府(教育行政部门)、中小学校“三位”协同联动,职前培养、入职教育与职后培训“一体化”体系的“责任共同体”;而且还要构建高师院校专业指导教师、城镇优质化学校实践指导教师、乡村薄弱学校实习指导教师“三师”相互学习、共同成长的“学习共同体”;更要形成由家庭教育、学校教育和社会教育“三方”协调合作的乡村儿童成长的“育人共同体”。
通过打造高师院校、地方教育行政部门以及乡村中小学校三者之间的“责任共同体”、“育人共同体”和“学习共同体”,实现高等院校、地方政府和基层学校互动合作的机构管理一体化,中小学教师职前培养与职后培训有机衔接的教育过程一体化和大学教师、中小学教师与师范专业学生合作学习的专业发展一体化,从而更好地服务基础教育,促进地方经济社会健康发展。
2.实践取向协同育人的乡村教师人才培养举措
(1)实施协同支教计划。开发建立协同支教留守儿童关爱教育信息平台——“童享阳光网”,面向全国各类举办教师教育的地方高校、农村中小学校、幼儿园开放。各高校可自愿申请为协同单位,协同单位在校师范生及持有教师资格证的毕业生可申请注册成为实习支教志愿者。农村留守儿童相对集中的广大农村中小学校、幼儿园均可志愿申请注册成为支教学校(教育扶贫单位)。支教学校和支教志愿者在该平台发布需求信息,实行支教学校与支教志愿者间的双向选择,实现支教资源和教育扶贫需求的精准对接。截至目前,童享阳光网已累计注册协同高校9所,支教学校(教育扶贫单位)63所,实习支教志愿者824名。
(2)实施乡村教师人才培养专项计划。实习支教前,二年级师范生根据“自愿报名、适教乐教”的原则列入乡村教师培养专项计划,成立乡村教师人才培养试点班,单独组班,制定专修方案。开设专修课程,加强乡村教育、乡土文化、理想信念、核心价值观、留守儿童关爱教育等系列特色教育;建立党支部,加强思想政治教育,推进大学生理想信念和核心价值观教育,鼓励有志青年学生响应党的号召,到乡村,边远地区从事基础教育工作,为国家教育事业建功立业。安排优质化的研修见习,实行学科教学法教师和中小学优秀教师的双导师制;实习支教中,获得资格后须到支教学校参加实习支教与关爱留守儿童教育工作,支教志愿者在支教学校指导教师和校际交流教师的双导师指导下,完成课堂教学和班主任实习任务,协助班主任做好留守儿童日常关爱教育和家校沟通工作;实习支教后,对实习支教志愿者进行教师职业技能和核心素养测评,提高支教志愿者的专业素养,为农村中小学培养一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村教师队伍的后备人才。
(3)实施留守儿童精准帮扶计划。一是动态监测。借助“农村学生发展与教育研究所”的专兼职研究团队,开发留守儿童发展评估工具,建立留守儿童信息台账,实现留守儿童“一人一档”,对留守儿童身心发展状况进行摸底调查、动态监测及高危儿童的早期预警。二是精准帮扶。实习支教志愿者选择3.5位具有相应需求的留守儿童结对帮扶,志愿者与留守儿童同吃同住,有针对性地开展留守儿童和情感抚慰、习惯养成、学习辅导、行为矫正、潜质开发等关爱教育活动,建立留守儿童成长档案和关爱教育日志。留守儿童的成长档案和关爱教育日志,设立专用密码,一届承接一届传递给爱心接力的志愿者。三是专家指导。组建专门从事农村学生发展与教育研究的专家团队和留守儿童关爱教育讲习团队,对实习支教进行全程跟踪研究和现场指导,确保实习支教兼顾留守儿童关爱教育的专业性和长效性。
(4)实施留守儿童关爱教育资源共建计划。一是共筹资金。学校前期投入专项资金开发建设“童享阳光网”信息平台,各协同高校发动各方校友力量捐资,筹建留守儿童关爱教育基金。二是共建资源。组织协同高校相关专家和中小学一线骨干教师加入留守儿童关爱教育专家团队,联合国内出版机构进行关爱教育系列教材、课程资源及个性化关爱教育方案的研发,开展留守儿童关爱教育专业化培训。三是共享数据。参与该平台建设的地方院校、中小学幼儿园和实习支教志愿者均可免费使用该信息平台,实现资源共建、数据共享。
近年来,闽南师范大学将实习支教与留守儿童关爱教育紧密结合,协同推进乡村教师人才培养模式创新,有效地培养了师范生的基层意识、社会责任感和实践能力,得到了留守儿童相对集中的乡村学校的积极响应,也得到了省部领导高度重视。2016年教育部原部长袁贵仁曾批示,闽南师范大学在留守儿童关爱保护方面做了不少开创性工作,取得了很好的效果。其做法和经验值得推广。2016年11月7日《教育部简报》(2016年第45期)以“闽南师范大学协同推进实习支教与留守儿童关爱教育”为题专篇报道了这项开创性工作。
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