基层医疗人员的述职报告

基层医疗人员的述职报告（共10篇）

1.基层医疗人员的述职报告 篇一

新洲区基层医疗卫生单位人员编制调查摸底

情况报告

按照省编办《关于开展全省基层医疗卫生单位人员编制等情况调查摸底的通知》和市编办《关于开展全省基层医疗卫生单位人员编制等情况调查摸底及相关工作的通知》文件精神，我区积极运作，及时向区领导进行了汇报，并对全区卫生系统人员编制情况进行了摸底、锁定。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

1、我区现有14个卫生院，原核定事业编制1692名，实有在职人员1493人，临时人员21人。空编199名。根据鄂编发[2009]26号文件精神，以我区98.5685万人口测算，全区拟核定乡镇卫生院事业编制1382名，将超编111人。我区街镇卫生院经费渠道均为差额供给。

2、我区现设有2个社区服务中心，原核定事业编制120名，实有人员100人，空编20名。根据武编办[2009]105号文件精神，两个社区服务中心拟核定事业编制91名，将超编9人。

3、我区卫生系统现有公共卫生机构5家，原核定事业编制388名，实有人员450人，其中正式在职430人，临时人员20人。正式在职人员超编42人。

4、计划生育服务指导站1家，原核定事业编制19名，实有人员19名。

二、存在的问题

统过调查摸底和初步测算，我们在工作的推进中发现有以下问题：

（一）街镇卫生院存在结构性超编情况。由于各地区卫生事业发展的不平衡，发达地区和不发达地区存在结构性超编。如：仓埠、汪集等地区的医院、卫生院超编，潘塘偏远街镇卫生院编制空缺。

（二）财政供给难到位。我区卫生院事业编制均为差额拨款事业编制。多年来我区因财力有限，区级财政对医疗单位采取“基数+增长”的补助政策，其中区属单位40%，街镇30%，未实现零基预算。街镇卫生院又为区街两级财政各负担15%，从2007年街镇体制上划后区财政只承担了新增部分的30%，基数未增长，2007年人均财政补助水平为3700元。

(三)人员精减压力大。根据鄂编发[2009]26号文件测算，我区基层医疗卫生单位超编203人，精减压力非常大。

三、建议意见

（一）合理调整卫生系统人员编制，对全区卫生系统编制性质进行调整。将妇幼保健、卫生监督、卫生防疫等纯公益性事业单位明确为全额拨款事业单位，人员纳入财政全额供给；将街镇卫生院根据上级文件精神明确为财政补贴或将公共服务单独出来，实行财政全额供给。

（二）请上级加大对街镇卫生院的资金扶持。由于区级财力有限，难以全面保障街镇卫生院的差额财政供给，请上级部门加大对街镇卫生院的资金支持力度。同时，区级财政也相应保证对街镇卫生院的事业经费投入幅度不低于同期经常性财政支出的增长幅度。

（三）请上级对人员编制的精简给予支持。一是对于街镇卫生院的人员分流出台相关文件，明确分流政策。二是对精简的编制和人员给予一定的转移支付支持（如：原街镇事业单位精简的财政供养人员，省里每人每年补助转移支付6000元）。

2010年3月5日

2.基层医疗人员的述职报告 篇二

1 研究对象与方法

1.1 抽样方法

采用分层整群抽样的方法,按经济状况和卫生服务能力将浙西南山区丽水市9个县(市、区)分为三个层次,每层随机选择一个县(区),每县随机选择10家基层医疗卫生服务机构中所有在岗的医疗卫生人员。最终选定莲都区、松阳县和庆元县三县共计30家卫生服务中心612名医疗卫生人员作为被调查对象,采取发放问卷的形式进行调查。

1.2 一般调查

采用自行设计的调查问卷,调查项目包括性别、年龄、文化程度、所学专业、工龄和工作单位等。

1.3研究工具

选用国内修正后的Maslach职业倦怠调查普适量表(简称MBI-GS)[1,7],具有很高的信度和效度,该量表包括3个维度,分别为情绪耗竭、去个性化和职业效能,共16个条目。3个维度分别为5个条目、5个条目和6个条目。该量表采用7点记分,与自己情况完全不符合记0分,完全符合记6分,各维度的得分为本维度所有条目的总和,其中职业效能为负向记分。各维度得分越高工作倦怠感越强。7点计分之平均值中间数为3分,3分以下者表示职业倦怠较低,3~5分者表示职业倦怠较严重,5分以上者表示职业倦怠严重。即总分情绪耗竭或去个性化<15分表示倦怠较低,15~25分表示倦怠较严重,>25分表示倦怠严重;职业效能<18分表示倦怠较低,18~30分表示倦怠较严重,>30分表示倦怠严重[7]。

1.4 质量控制

(1)开展调查前,严格培训调查人员,掌握调查目的、调查表结构、每项内容的含义与填答时的注意事项、操作程和问卷技巧。(2)开展调查时,进行预调查,根据预调查结果和专家意见进一步修订,保证了调查问卷较好的有效性和实用性。(3)调查结束后,对回收问卷进行审核,剔除漏填、错填和填写不清楚等无效问卷。采用Epi Data建立数据库,进行双录入和一致性检验。

1.5 统计方法

将全部资料采用Epidate录入建立数据库,利用SPSS17.0软件包进行t检验和F检验等统计方法进行相关分析处理,P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 基本情况

发放问卷612份,回收595份,其中有效问卷561份,有效率94.28%。有效问卷中临床相关专业的医务人员339人,所占比例为60.4%,护士119人,所占比例为21.21%,公卫专业的医务人员67人,所占比例为11.9%,药房及医技等其他专业医疗卫生人员共计52人,所占比例为9.27%。

2.2 倦怠总体结果

被调查者中有328名出现职业倦怠和倦怠倾向,发生率较高,达58.45%。总体结果显示,在情绪衰竭方面,情绪衰竭的程度严重的医疗卫生人员占11.34%,较严重的医疗卫生人员占24.21%,总共有35.55%的调查者有一定程度的情感衰竭现象。在去个性化方面,倦怠程度严重的医疗卫生人员占9.46%,较严重的医疗卫生人员占11.18%,20.64%的调查者有一定程度的情感疏远现象。在职业效能方面,有20.13%的医疗卫生人员倦怠程度严重,34.51%较严重,54.64%的调查者个人成就感较低。见表1。

表1 工作倦怠调查的总体结果(n=561,x±s)

2.3 各因素对工作倦怠的影响

2.3.1 性别差异

不同性别组的医务人员进行t检验分析显示,女性医务人员职业效能方面高于男性医护人员(t=3.14,P<0.05);在情绪耗竭和去个性化方面男、女性别上无明显差异(P>0.05)。见表2。

表2 不同性别医务人员工作倦怠水平(分数)

注:a P<0.05

2.3.2 年龄差异

不同年龄组的医务人员进行单因素方差分析显示,在职业效能方面存在差异。进一步两两比较发现,35~44岁组和>45岁组职业效能方面倦怠水平要显著高于25以下组的医务人员。见表3。

表3 不同年龄医务人员工作倦怠水平(分数)

注:a P<0.05;b P<0.01

2.3.3 学历差异

将不同教育程度的医务人员分组进行单因素方差分析显示,在情绪耗竭和职业效能方面差异存在统计学意义。两两比较发现,本科学历被试的情绪耗竭要显著高于中专和高中及以下学历的医务人员;而职业效能显著低于中专和高中及以下学历的医务人员。见表4。

表4 不同学历医务人员工作倦怠水平(分数)

注:a P<0.05;b P<0.01

2.3.4 专业差异

将不同专业的医务人员分组进行单因素方差分析显示,不同专业的医务人员在情绪耗竭方面差异无统计学意义(P>0.05),而在去个性化和职业效能倦怠方面差异存在统计学意义(P<0.05)。进一步的分析发现,公共卫生专业和护理专业的医务人员去个性化和职业效能倦怠水平要显著高于其他专业。见表5。

表5 不同专业医务人员工作倦怠水平(分数)

注:a P<0.05;b P<0.01

2.3.5 工作年限差异

单因素方差分析显示,不同年限组的医务人员在去个性化方面差异无统计学意义(P>0.05),而在情绪耗竭和职业效能倦怠方面存在显著差异。21~30组在情绪耗竭方面要显著高于其他组的医务人员。30以上组中职业效能倦怠方面要显著高于其他组的医务人员。见表6。

表6 不同工作年限的医务人员工作倦怠水平(分数)

注:a P<0.05;b P<0.01

3 讨论

职业倦怠主要用于描述工作者在面对过度工作要求时所产生的生理、情绪情感、行为等方面的身心疲劳状态,是一种情绪耗尽,消极怠慢以及专业低效能感的综合心理病症。情绪耗竭是职业倦怠的主要症状和特点,主要指人们情感上因为工作倦怠,出现沮丧甚至抑郁,感到筋疲力尽的情况。去个性化(既消极怠慢)意味着对工作的意义持否定消极的态度,对工作不像以前那样热心和投入,不再关心自己的工作是否有贡献,与他人交流时常采取不含感情、疏远和玩世不恭的态度。职业效能(既专业低效能感)是指对自身持负面评价,工作中效能感的降低,不敢面对挑战,害怕新的工作任务[8,9]。调查显示,基层医疗卫生人员职业倦怠和倦怠倾向发生率较高,存在一定程度的工作倦怠,有很大部分基层医务人员在工作中有专业低效能感,也有部分医护人员有一定程度的情绪衰竭和情感疏远现象。可能是由于其工作性质、工作方式、工作压力和学历差异等方面的原因相互作用的结果。

调查结果表明,女性医务人员职业效能降低方面显著高于男性医务人员,公共卫生专业和护理专业的医务人员去个性化和职业效能要显著高于其他专业。原因可能是基层医院女性多从事公共卫生和护士工作,并很大一部分兼职从事或承担预防接种、健康教育、妇幼保健、传染病上报等基本公共卫生工作,其工作量大、工作繁杂、社会角色复杂,容易产生角色模糊和角色冲突,而且经常获得晋升晋职的机会较少。这提示管理者应重点关注公共卫生专业和护理专业的医务人员,预防和缓解其职业倦怠的产生。

不同学历工作人员中本科学历医务人员的情绪耗竭显著高于中专和高中及以下学历的医务人员,而中专和高中及以下学历的医务人员的职业效能显著高于本科学历。这可能与本科医务人员在工作中虽然能很好地完成相关工作,但又感觉在基层医疗机构工作没有完全发挥自己的才能有关,从而情绪低落,感到屈才,出现情绪衰竭较高和专业低效能感较低。中专和高中及以下学历工作人员面对越来越大的工作压力,感到难于胜任工作,工作效能感降低。而专科医务人员情绪耗竭和职业效能倦怠方面都较低,这可能与其既能很好的适应工作需要,又能安于基层医院工作,找准了自己的工作位置有关。

不同年龄和工作年限的基层医疗卫生人员职业倦怠和情绪耗竭维度上存在着显著差异。35岁以上年龄组和30年以上工作年限组职业倦怠最高,21~30工作年限组情绪耗竭较高,与其他各组相比有显著性差异。这可能与小于35岁工作人员抱有工作热情,对工作尚充满期待,而35岁以上基层医疗卫生人员则往往学历较低,不能更好地掌握新知识,不能很好地胜任工作量较大的工作,缺乏工作积极性,从而导致其专业低效能感较高。21~30工作年限组情绪耗竭最为严重,社会期望、生活和职业的压力使该年限组的医务人员面临相对高的资源消耗,其专业知识的更新不如年轻人,对工作渐渐失去热情,同时感到晋升晋职较难和机会少。

到目前为止,国内对医护群体职业倦怠的研究主要以较大规模医院的医护人员为主,而对相对规模较小的基层医疗结构(社区卫生服务站、乡镇卫生院等)的医护人员,以及从事妇幼保健、慢病管理、传染病防治等相对特殊工作的医疗卫生人员研究明显较少。基层医疗卫生人员承担着大量公共卫生服务职能,承受着较高强度的工作和较大的压力,因此,应进一步认识基层医疗卫生人员职业倦怠产生的规律和特点、预防和缓解基层医疗卫生人员职业倦怠。

社会层面应给予基层医疗卫生人员更多情感上的支持,更多社会支持的存在,意味着基层医疗卫生人员有了更多的缓解压力和倦怠的途径[10]。基层医疗卫生人员自身应认识到社会支持对心身健康的重要性,主动感知并积极利用环境中的各种支持和帮助,同时要加强自身的学习提高自己的学识和技能,增强从事医疗卫生事业的自信心。通过各方面途径,预防和缓解基层医务人员职业倦怠,使基层医疗卫生人员尽可能保持愉快的工作心情,通过工作来体悟自我的人生价值以及为患者服务所带来的乐趣。基层医疗机构要形成良好的风气,在精神、敬业精神以及物质方面上给予基层医疗卫生人员积极影响。通过有效的措施降低基层医疗卫生人员工作的超重负荷和提高相关待遇,可有效地提高医疗质量。在今后的管理中,应重视基层医疗卫生人员的工作倦怠,并采取积极的措施,包括必要的心理干预和组织调整,预防和降低医护人员的工作倦怠,以提高基层医疗卫生人员的工作生活质量和工作效率。

摘要：目的 了解山区基层医疗卫生人员职业倦怠情况,探讨其影响因素,为制定干预措施提供科学依据。方法 采取分层整群抽样的方式,对561名基层医疗卫生人员运用职业倦怠调查问卷(MBI-GS)进行调查。结果 发生职业倦怠和倦怠倾向的比例高达58.5%,其中35.55%有一定程度的情绪衰竭现象,20.64%有一定程度的消极怠慢现象,54.64%的医疗卫生人员专业低效能感较高;女性专业低效能感显著高于男性;35岁以上高于其他年龄组,本科学历情感衰竭显著高于中专和高中以下学医疗卫生人员,中专和高中以下学历组专业低效能感显著高于本科学历组;公共卫生专业医疗卫生人员消极怠慢和专业低效能感显著高于其他专业;工作年限在20年以上组专业低效能感高于其他工作年限组。结论 山区基层医疗卫生人员是职业倦怠的高发群体。基层医疗机构应建立人文关怀体系,在基层医疗卫生人员中实施干预,对其惊醒引导,提高其抗倦怠能力。

关键词：基层医务人员,职业倦怠,调查

参考文献

[1]Maslach C,Schaufeli WB,Leiter MP.Job Burnmout[J].Annual Review of Psychology.2001:397-422.

[2]Maslach C,Leiter MP.The Truth About Burnout:How Organizations Cause Personal Stress and What to Do About It[J].San Francisco:Jossey-Bass Inc,1997.

[3]钟华清,肖作淼.基层医务人员职业倦怠的调查与分析[J].赣南医学院学报,2011,31(5):689.

[4]刘春燕,刘春明.论医务人员工作倦怠的形成因素与干预策略[J].实用医技杂志,2006,13(18):3273-3274.

[5]张媛,刘永义,王彦.内蒙古自治区大中型医院医生工作倦怠现状调查[J].中国社会医学杂志,2011,28(5):343-345.

[6]汗炳琳,刘云,宁南义,等.医务人员职业倦怠与职业满意度调查[J].临床精神医学杂志,2011,21(4):236-239.

[7]李超平,时勘,罗正学.医护人员工作倦怠的调查[J].中国临床心理学杂志,2003,3(11):170-172.

[8]赵玉芳,张庆林.医生职业倦怠研究[J].心理科学,2004,27(5):1137-1138.

[9]任霞,孙红,杨风池.北京市三甲医院医生职业倦怠调查与分析[J].中国医院管理,2007,27(6):15-17.

3.基层医疗人员的述职报告 篇三

关键词：医疗机构；管理人员；专业化

一、引言

随着国家医药卫生体制改革的不断深入、各类惠民政策的相继出台，医院的管理也面临着巨大的挑战，一支科学、高效、务实的管理队伍，可以提升医院的管理水平，以适应新时期医院发展的需求。

近日卫生部发布了《医药卫生中长期人才发展规划(2011－2020年)》，其中提出“建立卫生管理人员职业化制度，明确卫生管理人员的知识结构、管理技能、综合素质等要求，建立卫生管理人员培训制度。完善卫生管理人员考核体系和评价标准，规范医疗卫生机构管理人员岗位培训，全面提升卫生管理专业化和职业化水平”等要求。

然而，目前我国基层医疗机构管理人员的状况远达不到《规划》中的要求。本文将以北京市某三级甲等医院(下文称为C医院)为例，对医院管理人员的现状进行分析，探讨管理人员专业化的目的即实现途径。

二、管理人员的结构现状和来源

医院的岗位可以分为三大类，管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。本文研究的管理人员定义为在医院职能、管理科室直接从事各级管理工作的人员。

1.管理人员结构现状

目前C医院职能管理部门有各级管理人员143人，其中院级领导8人，中层领导46人，一般管理人员89人。其中具有本科以上学历人员102人，具有大专学历人员34人，具有中专学历人员7人，学历结构比较合理；从年龄结构上看，30岁(含)以下人员19人，30－40岁(含)人员32人，41－50岁(含)人员58人，51岁以上人员33人；從职称结构上看，具有初中级职称人员83人，副高级以上职称人员40人。

2.管理人员来源

(1)临床科室的医疗专业人员。由于建院初期医院管理专门人才的匮乏，C医院管理人员主要来自临床科室，他们是原所在科室的技术骨干，被选调到职能管理科室从事医院管理工作，由于综合素质比较高，经过医院多年的培养，现在他们已经是各自科室的业务骨干，具有丰富的管理经验。目前这部分人员占管理人员的比例为80％。

(2)相关管理专业人员。这一类人员主要是来自各高校行政管理、财务会计、人力资源等专业的毕业生，他们具有较为专业的行政管理专业知识，并普遍具有较高学历，但是大多数欠缺对医学知识基础，没有任何临床经验。

3.不同来源管理人员的特点

具有临床工作经历的管理者对医院的管理流程具有较为全面的了解，在实际工作中可以很快进入角色，制定及执行政策时也能充分考虑到医院的实际需求，从而抓住要点，解决问题；然而，随着医院管理向着更加科学和系统的方向发展，对管理人员的行政专业素质的要求越来越高。而从医疗岗位转到管理岗位的管理人员在行政专业素质方面往往不足，这也是医疗机构推进科学管理的一大阻力。

来自相关管理专业的管理人员的优势在于具有较为丰富的管理专业知识，学历高，再学习能力强。但是其劣势也很明显，即没有临床经验，缺乏对医院的全面深入认识，需要培训计划的支持以进入角色。

然而管理是一门科学，不只是靠经验，还有其科学的方法和科学的流程。因此管理人员不仅是专才，更是复合型人才，因此以上两种来源的人员均不能适应未来医院的发展。

三、基层管理人员的在职培训

为了培养符合医疗机构管理需要的管理人员，大多数医院的做法是对管理人员进行在职培训。C医院基层管理人员较少接受相关知识的正规培训，人力资本投入较少，导致知识储备不足，知识和观念的陈旧。管理人员普遍缺乏在职培训。在职培训作为人力资本投资的方式之一，不仅可以扩大基层管理人员的知识面，还可以增加他们的归属感，从而提高工作满意度。因此，医院应该针对管理人员制定培训计划，使他们能够不断地更新已有知识，提高管理技能，拓展专业视野，建立一支高效的管理团队。条件成熟时可以实行岗位轮换，丰富工作内容，让轮岗人员全面了解医院的内部流程，最大限度地提高工作效率，同时也可以作为人才的储备。

四、基层管理人员的专业化

由于“重技术、轻管理”传统观念的影响，人们普遍认为管理人员的工作是不会产生增值效应的。从理论意义上讲，管理指“计划、组织、领导、控制”。医疗资源是有限的，但是医疗需求是不断增长的，调和供需两者的矛盾则是通过资源合理配置来实现的，如何合理配置资源是各级管理者都在思考并且着力解决的。

医疗机构管理人员的专业化是医疗管理的必由之路。在国外，美国的医院管理在上世纪六、七十年代进入职业化阶段。与我国情况类似，最初的医院管理人员主要是医生甚至是护士，他们中很少有人接受过专门的管理理论和方法的培训。从上世纪80年代开始，美国医院管理人员的职责逐渐演变为使用管理学相关的理论和技术对越来越复杂和庞大的医疗机构实行专业管理。因此，大量具有管理学专业素质但非医学专业的管理人员开始从事医院管理工作，他们更多地从事社区卫生服务的需求和供给评价、积极参与保障社区卫生资源供给的政策制定过程。今天，越来越多的医院管理者面临和其在企业中的同行们共同的责任和任务，但是由于医院功能和内部层级制度的独特之处，又使得他们的职责变得更加复杂。

五、结论与建议

4.基层医疗人员的述职报告 篇四

信息来源：市深化医药卫生体制改革办公室 发布日期：2010-05-21点击次数：40

关于印发《安徽省基层医疗卫生机构及其工作人员

绩效考核评价细则（试行）》的通知

皖卫法〔2010〕１９号

各市卫生局，试点县（市、区）卫生局：

为认真贯彻落实《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》（皖政〔2009〕122号），建立科学公平、体现绩效的综合考核机制，充分调动基层医疗卫生机构及其工作人员积极性。根据《安徽省基层医疗卫生机构绩效考核试点办法》，制定了《安徽省乡镇卫生院绩效考核评价细则（试行）》、《安徽省村卫生室绩效考核评价细则（试行）》、《安徽省社区卫生服务机构绩效考核评价细则（试行）》、《安徽省基层医疗卫生机构工作人员绩效考核评价细则（试行）》。现印发给你们，供各试点县（市、区）在制订绩效考核实施方案中参考。同时，提出以下贯彻意见。

一、进一步提高认识。要进一步增强绩效考核工作的重要性、紧迫性的认识，切实把绩效考核作为落实综合改革实施意见、加快推进改革、保证新的体制机制正常运行的重要措施。要抓紧实施以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心的绩效考核工作，充分调动基层医疗卫生机构及工作人员的积极性，更好地为群众提供基本医疗卫生服务。

二、切实加强领导。要尽快建立和完善对基层医疗卫生机构及工作人员的两级考核机制，成立由医疗、预防、保健等专家和卫生管理人员组成的绩效考核领导组，统一组织实施本辖区内基层医疗卫生机构及工作人员的绩效考核工作。要成立专门机构，确定专人具体负责，制订工作制度，明确考核责任，使绩效考核工作科学化、规范化、制度化。

三、细化评价标准。要按照《安徽省基层医疗卫生机构绩效考核试点办法》及“安徽省基层医疗卫生机构绩效考核评价细则（试行）”，结合机构功能定位和实际情况，科学核定工作任务，进一步细化量化考核评价标准。要依据工作人员岗位职责，并参照《安徽省基层医疗卫生机构工作人员绩效考核评价细则（试行）》，制定切合实际、科学量化、便于操作的工作人员绩效考核办法，使考核真实反映实际情况。

四、明确考核程序。要加强对绩效考核工作的培训，统一方法程序，统一评价标准。采取查阅资料、现场检查、问卷调查等多种灵活方式，综合开展绩效考核工作。要把平时工作落实情况与集中绩效考核结合起来，广泛征求财政、人社、监察等部门以及乡镇政府、街道办事处、村民（居民）委员会的意见；听取疾控、监督、保健、农合办等卫生管理机构及居民意见，确保绩效考核工作公开透明、公正公平。

五、强化结果应用。绩效考核结果作为政府补助基层医疗卫生机构的依据。机构考核结果等同于该机构主要负责人的考核结果。对考核不合格的基层医疗卫生机构，依据有关规定和程序，追究主要负责人及相关责任人的责任；对位列全县（市、区）前三名的，予以奖励。人员考核结果作为岗位绩效工资分配的主要依据和晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。

六、加强检查指导。各市要加强对试点县（市、区）考核工作的督导及考核结果的复核，复核比例不少于当地基层医疗卫生机构的5%。试点县（市、区）要加强对基层医疗卫生机构实施绩效考核的监督，确保绩效考核按照规定的原则、内容、标准顺利实施，实现奖勤罚懒、多劳多得、优劳优得，调动机构及人员积极性，提高服务效能的目的。省卫生厅将每年组织一次对基层医疗卫生服务的绩效评估。

七、严肃考核纪律。要严肃考核纪律，实行领导负责制和谁评价、谁负责，坚决杜绝人情考核和形式主义。要公布举报投诉电话，接受群众和社会监督，广泛听取意见和建议，对编造、篡改考核资料以及弄虚作假、截留、挪用、套取资金的单位和个人，一经查实，将按有关规定予以严肃处理，并追究单位和个人的责任。

附件:1.《安徽省乡镇卫生院绩效考核评价细则（试行）》

2.《安徽省村卫生室绩效考核评价细则（试行）》

3.《安徽省社区卫生服务机构绩效考核评价细则（试行）》

4.《安徽省基层医疗卫生机构工作人员绩效考核评价细则（试行）》

5.基层管理人员述职报告 篇五

各位领导、各位代表，大家好！

借此机会首先向关心、帮助、支持我工作的同事们表示忠心的感谢，现就一年来的工作总结如下，请评议！

一年来，我按照科长和厂领导的安排，坚守生产一线，有针对的制定了工作计划，在工作中不断完善，并坚持不懈的做到了每天接班详细了解系统运行方式、负荷分配、车间风压、设备备用、检修工作安排和值班工作人员等情况，做好当班事故预想和各种异常情况的处理准备，保持清醒的头脑，迅速进入工作状态，工作中加强与各单位之间的联系，工作分清轻重缓急，不推不拖，带领全值工作人员完成当值的生产任务。

一、不辱使命，恪尽职守，做好当值的带头人。

“没有不好的员工，只有不强的领导。”日常多与员工坦诚交流，给他们精神上的鼓舞。以“真诚合作”带动他们。平时采取措施为他们排忧解难，做好服务工作。让他们时刻感受到有困难，首先想到值长，在10年这句话体现得更加明显，特别是下半年，大环境影响到我们日常的正常生产，原材料、备品备件时有不足，设备故障修复率逐渐下降，因没备件临时修复暂用的情况很多，所以值长的工作量也日益俱增，甚至一颗螺丝的工作也要告诉值长。车间之间的工作配合不融洽、工作任务的完成有了障碍、同事之间发生了口角等等我都立即到现场进行妥善解决，不至于因处理不及时而窝工、怠工影响生产。

二、改变工作习惯和工作方式，夜班彰显值长的职责。

一年来，我改变以往的工作方式，夜里厂领导和车间主任都不在现场，各岗位的工作更需要有人过问，部分任务量不太大的岗位会出现工作懈怠的情况，因此我前夜后夜班多溜、多看、多交流、多检查，发现问题及时纠正，发现违章立即制止，特别是换极及出铝期间，自己检查的同时要求车间值长做好监督，酷暑提醒他们多补充水，不蛮干，进而减少中暑情况的发生，异常槽夜班专人监视，避免发生事故。日常注意检查各单位的劳动纪律，对违反的工作人员进行严肃批评和考核，促使他们遵章守纪完成8小时的工作任务。

三、勤联系，多提醒，做好调度工作。

生产调度工作是保障完成生产任务的基石，上请下达，按照公司要求，督促动力运行工作人员“勤观察，细调整”，加强与处调联系，作好负荷调配，力求电流平稳供应，积极维护公司整体系统的稳定。网电限流期间，限流时间长、幅度大、次数多，槽子工艺参数无法保持，出现异常的情况很多，我主动和处调联系，了解限流持续情况，而后通知车间做好槽子的保温，及异常情况下的预防措施，及时电话联系，话筒喊话提醒效应的迅速熄回，从而降低能耗减少不必要的损失。日常严格执行“两票三制”，并确保工作票和操作票合格率百分之百。当值期间合理安排各车间工作人员、车辆、设备去解决生产中遇到的问题，工作中做到多指导，少指挥，多教育，少考核，把不安全的因素消灭在萌芽状态，严格交接班、巡回检查、工作监护等制度，组织车间班组长会议，分析讨论生产中遇到的实际问题，定期检查各专业的事故预想和反事故演习，尤其是对特殊天气和特殊情况下要求各运行岗位作好事故预想。

四、遇事冷静，处事果断，有效避免事故。

一年来，工作中无论遇到多么棘手的问题我从不感情用事，是非分明，公正、公平地对待所车间发生的任何事。5月24日四万吨#5空压机二级缸因缓冲器壁薄爆一事，当时我正在二车间和车间值长巡检，一车间值长跑来告诉我，四万吨空压机方向有烟，当时天还没亮，我在车间西头看到后立即电话联系四万吨主控室运行工作人员，果断下令拉下空压机总电源，然后打电话联系六万吨电运行工作人员迅速关掉六万吨与四万吨联络阀门，同时跑步到空压机采取措施避免事故扩大化，把损失降低到最低限度。一年来红炉帮的情况时有发生，我在巡检时督促车间值长，一定要专人对异常槽做好监视，做好交接，处理期间人手不够，调集其他工段工作人员配合做到及时处理，多次避免漏炉情况的发生。

五、自我加压，增加巡检次数，确保安全生产。

生产管理的伸缩性很大，我始终认为我当班的8个小时，身负重任，期间发生的任何事我感到很对不起自己的岗位，更对不起厂领导对我的信任，既然领导赋予了我这一使命，我要全力做好，首先严格要求自己，要求别人做到的，首先自己做到，不让别人说半个“不”字。每当深夜我一人手执矿灯巡视全厂，总想能有分身术多好，那样我能面面俱到，和各岗位的同事们一起探讨把工作干好。(本文来自于范-文-先-生-网)截止到十二月上旬共查处现场、劳保穿戴及违章操作等情况328次，考核149项次，纠正及说服教育123人次，有效地减少各类违章情况及事故的发生。

六、存在的问题和今后努力的方向

1、在管理方法上力求创新，主动查找生产管理中出现的漏洞，及时调整工作思路和方法，对得起自己的岗位，保证生产任务的顺利完成。

2、积极主动学习新知识，新技术，和公司的决策保持一致，适应公司发展壮大的需要。

3、随着设备的老化，故障率的逐年升高，逐步加大操作及维护的监督力度。

4、常做多做事故预想，提高对突发事件的应变能力，保证生产安全。

5、加强工作人员责任心管理，发现问题责任到人；加强设备的“故障”管理工作，对于一些易出、老出的故障点，要追究到底查出原因。

6、充分发挥调度职能，提高工作效率，工作中积极创造条件，全盘考虑，统筹安排，树立主人翁意识，维护公司的利益，维护广大职工的利益是每个管理者的职责，作为一名领导始终要把工作与实际生产相结合不断总结创新，开拓进取，做一名合格的管理工作人员。

6.基层医疗人员的述职报告 篇六

一、竞聘人基本情况

姓名：柳如风飘，性别：女，民族：汉，出生年月：1980年5月，学历：本科，专业技术资格：护师，竞聘岗位：护士。

二、竞聘岗位条件：

本人于2002年7月毕业于东南医科大学护理专业，毕业后一直从事临床护理工作至今。2003年5月获护士执业资格，2006年5月获护理学初级师资格。

三、优势与劣势

1、本人参加工作三年来，坚持党的路线、方针和政策，遵守医院的各项规章制度，服从安排，积极参加医院组织的活动，热爱本职工作，本着以病人为中心的临床服务理念，发扬救死扶伤的精神，踏踏实实做好医疗护理工作，认真完成工作任务，关心体贴患者，态度热情，本人于2009年9月通过了执业护士考试，取得了执业护士证书。2011年1月通过了母婴保健技术考试，获得了母婴保健技术合格证。我能严格要求自己，自觉遵守院里和科室的各项规章制度，团结同事，虚心学习，未发生任何医疗事故和差错，无迟到，早退，旷工的违反工作制度现象。严格执行无菌操作，查对制度和交接班制度，严格按照医疗护理技术操作常规，做好每一次的治疗和护理。

2、当然工作中仍有不足之处，如工作不够细心，不够主动等，在今后工作中一定努力提高自己的水平，换位思考别人的难处，端正态度，希望通过自己的努力得到广泛的好评和认可。

四、上岗后的打算与努力方向：

1.认真履行护士职责的义务，坚持以服务为核心，改善服务态度，一切以患者为中心。

2.要与时俱进，加强自身的学习，不断提高自身理论知识和技术水平。

3.在工作中以热情，诚恳，宽容，树立好榜样，保持一个平衡的心态。

4.加强安全生产，把安全放在首位。

7.航站基层工作人员述职报告 篇七

在过去的XX年里，在航站的正确领导下，在同志们的帮助下，我觉得自己在思想、工作、学习以及个人素质能力等各方面都进步、提高了许多，下面就从几方面简单谈谈一年来本人在各方面的表现情况。

一、思想政治方面：

我坚决拥护党的领导，拥护社会主义，维护祖国领土 完整，特在思想上和航站党委保持一致，行动上在工作中落实各项安全制度，我作为一名基层工作人员，努力做好本职工作，以航站安保审计为契机，查找工作中的安全隐患和薄弱环节，完善各项规章制度和基础台帐工作，为航站的和谐和维护稳定工作添砖加瓦。因为我始终坚信，干好自己的本职工作，就是对维护稳定工作最好的支持。

二、一年来的工作表现：

1、爱岗敬业，提高自身素质来到航站以后，我深深的感到，我以前所学的知识远远不够，因为航站需要你涉猎的知识面更广，对民航整个体系的工作要有更深入的学习和了解，XX年5月份，我调到航务部工作后，作为民航的主体专业全集中在航务部，我深切感到自身的压力和不足，因此，我经常到航务部各班组走走，了解他们的工作和生活情况，借机会也向他们学习各种专业知识，比如，到塔台和气象台看他们的工作流程、各种民航专业方面的书籍和规章，参加技术保障室的业务知识培训等，并虚心向他们请教，特别是安保审计期间，通过参与编写《航务部安保手册》，更加深我对航务部安全方面的认识，经过半年多的学习和锤炼，我对塔台管制室、气象服务室和技术保障室的业务知识有了更深入的了解，因为只有深入了解了这些专业知识，才能找出工作中的不足和安全隐患，进行持续改进。

2、狠抓安全提高机务工作水平机务工作历来贯彻民航总局的“安全第一预防为主”的方针，针对民航总局这八字方针，XX年，机务工程队完成了以下工作：

1)完成了独立维修单位建设XX年3月，经过与国航工程技术分公司协商，机务工程队与之签订了独立维修协议，过去我们是以国航延伸指导的方式完成机务维修工作，现在我们以独立维修单位承接国航飞机的维修工作，这就要求我们的业务和管理水平要上一个新的台阶，在工作中，严把飞机放行关，严格按照mel的标准放行，严格按照工作单/卡的规定，逐一完成工作单/卡的内容,并进行签署。在检查过程中，杜绝漏项、漏签现象的发生，从而保证放行人员所放行的飞机100达到适航要求。XX年，在保障过程中，我们发现故障情况46起，排除故障43起，其中因我站无航材原因航班取消3架次。

2)关注安全持续改进安全贯穿整个机务工作，XX年，结合航站和上级主管部门的通知和会议精神，机务完成了雷雨天气的特别检查措施、完善了冬季防冰雪措施，过去，我们在拉萨机场工作的时候，基本没有雷雨天气和飞机结冰条件，现在，由于本地温差大，湿度大，存在雷雨和结冰条件，机务在总结过去2年经验的基础上，完善了各种检查和预防措施，结合本地机场的实际，制定了雷雨天气的特别检查措施；冬季的冰雪附着在飞机的表面，对飞行安全将会构成极大的危害，甚至造成机毁人亡的飞行事故，因此，在冬季来临时，我们加强对防/除冰的培训，结合防/除冰工作单，认真加强落实，把安全放在第一位，对不符合放行标准的飞机坚决不放行。针对场务队连续在跑道上发现飞机刹车片磨损指示杆，我们按照业务流程，通知成都维修基地，对当日本地返回成都航班进行检查，并将连续发生的几起情况向他们做了书面说明，成都维修基地对我们的认真细致的工作作风给予了肯定，我们针对此情况，制订了针对飞机起落架的特别检查措施，实行交叉检查制度，并报安全监察专员备案。

以上是XX年机务的几个典型案例，使我认识到在工作中要积极思考，发现问题并找到有效的解决办法，从根源上找到症结之所在，并改变工作流程，从制度上杜绝安全隐患，从而提高机务安全水平。

总结一年来的工作情况，我觉得在今后的工作中，我要加强以下几个方面的工作：一是工作的积极主动性不够，很多时候都是等着领导安排任务，而不是自己主动做好工作计划，要多思考，多找问题；二是协助好部门正职，做好航务部全面工作，不要固步自封，要具有开拓进取精神，不怕得罪人，不怕丢面子，不要以为干好机务工作就我万事大吉了。三是提高业务水平，航务部专业化很强，各专业存在很大差异，只有努力提高自己业务水平，才能更好的发现问题和查找薄弱环节，并进行持续改进。

我的述职完了，请各位批评指正！

8.基层医疗人员的述职报告 篇八

调查人：

内容提要：

中国是一个农业大国，农村经济的发展状况关系到整个国家和民族的前途和命运。“三农“问题一直是我国政府关注的重点，农村医疗卫生状况是衡量农村经济的一个重要方面，它关系的是广大农民的身体健康问题。

作为一个农村的孩子，我对农村目前的医疗状况很关心。暑假期间，想想暑假的时间也不能浪费，为了让自己充实下，把所学的知识引用到临床实践中去，同时为了学习下临床医学知识，让自己更好的消化自己所学的理论知识，我对自己所在的农村医疗状况做了一些调查研究。

本次调查我主要通过在镇卫生院见习工作和对卫生院院长、医生以及附近的村卫生所医生、患者的问询和请邻居朋友帮助在附近的几个村子分发调查问卷等方式。调查重点为卫生环境状况、医疗设施设备、医疗卫生改革需求以及基层中疾病谱的变化等几个方面。

关键字：卫生环境状况 医疗设施设备 卫生改革需求 疾病谱变化

一、基层卫生环境状况调查

对于基层卫生环境我主要调查了外部环境、饮用水、厕所类型和镇卫生院和村卫生所的诊室环境，这在实践中我是感受最深的了。

1.目前农村环境污染也愈来愈严重，加上农村中垃圾、人畜粪便以及农作物秸秆长期堆放得不到及时妥当的处理，这极容易滋生细菌和病毒；

2.根据国家政策，现在农村中90%以上的人畜都能用上清洁卫生的饮用水，如自来水和井水；

3.农村中德厕所大部分都是免水冲的厕所，还有一些是使用马桶或者没有厕所，卫生条件差，容易造成疾病传播；

4.诊室环境中，镇卫生院做得较好，院中有专门的门诊和住院部，门诊分有专业的科室并且各科室有专用的诊室，但是院中业务用房偏紧，住院部环境较差也是实实在在的情况；

在大多数村卫生所中，不到120平米的房子中分有问诊区、注射区及配药处，而且炎热的夏季也没有降温措施，患者打针取药挤挤的一屋子人，这样的环境是不适合病人注射药物以及很快恢复病情的。

我国优势医疗资源（包括业务用房和基本设备配置）一般都集中在城市医院中，而基层医疗机构和社区卫生服务中心都普遍存在着业务用房不足，房屋紧缺现象。诸如此类乡镇卫生院每日来应诊的人日益增长，而医院面积却只有那么大区域，要看病还得挤在注射区，由于空间有限，进而卫生院的卫生环境状况也欠佳。由此可见基层中的医疗卫生环境是急需解决的。

二、医疗设施设备调查

医疗设备是决定诊疗技术手段的重要措施。

从我国的医疗卫生服务体系建设规划中得知，国家将大力启动基层医疗机构的基础设施建设和医疗设备购置规划中将支持全国约2000所县医院，5000所中心卫生院和2400所中心乡镇卫生院基本达到标准化水平。1

从多方面了解到，基层医疗中不是设备不齐就是设备严重老化，卫生部曾发布，指出县级医院要求配置x光机、超声诊断仪等，社区卫生服务中心要求配置心电图机、B超等设备，乡镇卫生院需要配置x光机等，这意味着国家把基层医疗设备建设放在了相当高的位置，无论是政策的倾斜，还是财政的收入，这都大大拉动相关设备的需求量，而市场上却缺少医疗设备交易的机构。

镇卫生院中的设备有x光机、心电图机以及三大常规的检查、肝肾功能检查、乙肝化验检查设备，但有关外科的设备都寥寥无几，这也是一项缺陷，这表明基层医疗卫生院设施设备的引进及改进也是我们需关注的问题。

三、基层医疗中卫生改革需求

现如今我乡镇已经在实施新农村合作医疗，减轻病人看病贵的想法，如病人可在指定的定点卫生院就诊，若是门诊治疗则每天可减免三十元的医药费，若是住院治疗则既可报销百分之八十的医药费，若是在县级医院就诊住院则报销百分之五十，市级医药则报销百分之二十，低保户既可全免，这样的措施实则为病人带来福音，不仅收容了病人到指定的卫生院就诊，同时也给病人减免了医药费，让其看病贵的问题得到大大改善，为此医疗卫生改革是个永不褪色的话题。

医疗卫生是关系到人民群众切身利益的一个十分重要的问题，也是构建和谐社会的重要内容容，如何去审视这一系列问题，那么实施基层医疗卫生改革，适应卫生改革需求，培养使用性医学人才间接的进行了医疗卫生改革。

我国的医疗卫生改革处于一个经济、科学技术快速发展，医学模式转变的历史发展时期培养方面，充分发挥高等院校的作用，从规模和结构质量控制，课程改革，定向培养，毕业后教育和在职人员培训，等多方面入手，推动医疗改革的进程。

四、基层中疾病谱变化及原因

目前各类疾病的疾病谱有了较大的变化，通过跟随卫生院医生临床实习和在医院中经各科室医生介绍以及查阅医院患者病历，我发现目前农村医疗疾病谱也在悄然发生着变化。心脑血管病等病症位居榜首，胆结石、高血压、冠心病、脑血管病、糖尿病、肺癌、胃癌等逐渐增多。疾病谱的变化为掌握疾病变化的规律特点和今后的医疗和预防提供科学依据。

疾病谱的改变归根到底还是源于自己生活环境的变化及个人生活习惯的改变，故要想健康还得从我们的日常生活中开始。所以在农村中做好医疗卫生预防普及工作也应该继续加强。

附：所做的调查问卷内容及调查结果数据

1．您所在的乡镇新型农村合作医疗制度推广情况：

回答 “已经推广”的占总数的76.31%；回答“没有完全推广”的占总数的14.15%；回答“没有推广”的占总数的3.38%；回答“不清楚”的占总数的5.54%；未作选择的占总数的0.61%。

2．您认为新型农村合作医疗制度与传统的合作医疗相比：

选择“有新的突破”的占总数的60.61%；选择“没有进步”的占总数的13.23%；选择“不清楚”的占总数的21.54%；选择“不关心”的占总数的4%；未作选择的占总数的0.62%。

3．农村医疗卫生资源严重不足表现在：（多选）

选择“条件差”的占总数的61.85%；选择“设备少”的占总数的75.69%；

选择“医疗水平低”的占总数的62.77%；选择“缺医少药”的占总数的34.77%；选择“不清楚”的占总数的5.54%；未作选择的占总数的1.54%。

4.村里有专门的口腔诊所吗？

回答“有”的占总数的20%；回答“没有”的占总数的67.08%；回答“不清楚”的占总数的0.62%；未作回答的占总数的12.3%。

5.村卫生所有几位医生？

回答有1位医生的占总数的26.77%；回答有2位医生的占总数的25.85%；回答有3位医生的占总数的25.92%；回答有4位医生的占总数的7.08%；回答有5位以上医生的占总数的5.84%；未作回答的占总数的8.61%。

6.村卫生所每年会接待多少病人？

回答在1千人以内的占总数的12%；回答在1千—3千人之间的占总数的8%；回答在4千—5千人之间的占总数的5.54%；回答“不清楚”的占总数的43.69%；未作回答的占总数的30.77%。

7.村里是否有紧急医疗救护预案来应对村民的突发疾病或突发事故？

回答“有”的占总数的10.46%；回答“没有”的占总数的80.62%；回答“不清楚”的占总数的5.23%；未作回答的占总数的3.69%。

8.村里是否每年都为村民进行健康检查或健康咨询？

回答“有”的占总数的28%；回答“没有”的占总数的65.23%；回答“有妇女健康检查”的占总数的2.46%；回答“不清楚”的占总数的1.23%；未作回答的占总数的3.08%。

9.您对村卫生所的服务和收费满意吗？

回答“满意”的占总数的25.85%；回答“比较满意”的占总数的1.23%；回答“一般”的占总数的37.23%；回答“不满意”的占总数的28.61%；回答“不去医务所”的占总数的2.77%；未作回答的占总数的4.31%。

10.您是否到定点医院看过病？

回答“看过”的占总数的52%；回答“没看过”的占总数的47.08%；未作回答的占总数的0.92%。

11.您对定点医院的服务和收费满意吗？

回答“满意”的占总数的11.38%；回答“一般”的占总数的25.23%；回答“不满意”的占总数的20.62%；回答“不清楚”的占总数的3.39%；未作回答的占总数的39.38%。

12.看病后是在定点医院报销还是去其他地方报销？

回答“去定点医院报销”的占总数的34.15%；回答“其他地方”的占总数的6.15%；回答“没报销过”的占总数的18.15%；回答“没地方报销”的占总数的0.62%；回答“不清楚”的占总数的3.08%；未作回答的占总数的37.85%。

13.您一家看病的钱占年收入的多少？

回答在10%以内的占总数的35.08%；回答在10%—20%之间的占总数的11.08%；回答在20%—50%之间的占总数的8%；回答在50%以上的占总数的2.15%；未作回答的占总数的24.92%。

9.基层党建工作人员述职报告模版 篇九

报告模版

根据区委《关于做好xxxx全区党(工)委(总支)书记抓基层党建工作专项述职评议工作的通知》的要求，现就xxxx年抓基层党建工作情况述职如下：

一、履职工作特色和亮点

(一)科学谋划，创新工作思路。本人忠实履行党建“第一责任人”职责，确立了以“提升服务、优化管理、重点突破、全面提升”为主要内容的“1367”党建发展思路，树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的工作理念，落实“抓学习，强素质;抓制度，强保障;抓作风，强服务”三项措施。大力实施“六大为民工程”，大力开展七彩幸福行动。

(二)夯实基础，构筑坚强堡垒。一是明责任。努力做到重点工作亲自部署，亲自督促检查。班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，还与各社区党支部签定党建目标责任书，逐级明确职责，将责任落实到人。二是抓班子。坚决执行民主集中制和集体领导与分工负责相结合的原则，力促班子的合力，增强了决策的民主性和科学性。三是抓干部。坚持正确的干部工作导向，为“想干事、能干事、干成事”的优秀干部创造良好的发展环境。四是建平台。大力实施“网格化管理、联动式共建”的“党建互联网工程”，推动网格内和网格间党建资源联动互补、共建共享。五是抓廉政。带领班子成员认真履行“一岗双责”，建立健全了党内监督、行政监督和群众监督全方位的监督制约机制，积极开展“廉洁文化”活动。

(三)凝心聚力，狠抓队伍建设。一是抓学习，强素质。强化学习型党组织建设，进一步完善了学习制度、创新学习方式，全年组织干部集中学习54次，中心组学习36次，参学率100%。党员干部通过学习大讲堂、交流论坛、读书会等学习活动，记学习笔记3万字以上，撰写心得2篇，领导班子成员撰写心得4篇。二是抓制度，强保障。进一步完善党工委书记抓党建工作责任制度，对现行各项规章制度梳理重组、发展更新，重新整理修订“基层组织建设”、“党务公开”等9大类60项工作制度;完善了民主决策、党务政务公开等15项工作流程。三是抓作风，强服务。坚定不移的践行党的群众路线，大力开展了“察民情、征民意、解民忧、帮民困”主题实践活动，建立了考核科学、问责到位的效能考评体系，严惩“不作为、乱作为、不会作为”行为。

二、存在问题及原因

(一)学习制度贯彻不够有力。理论学习有时流于形式，学习缺乏钻研精神和应有深度;学习时间不够充足，学习内容不够系统，不够全面;对学习内容缺乏深层思考。特别是对党的理论知识学习得不深不透，对党的十八大、十八届三中全会精神实质理解得不够全面深入，导致在实际工作中没能很好地将政策理论知识与街道发展更紧密地结合起来，缺乏把握政策的敏锐性和洞察力。

(二)工作落实不够得力。工作重部署、轻落实，存在把要求挂嘴上、把布置当落实的现象。有些工作部署停留在会议、文件层面，具体落实的针对性和操作性还不够强，跟踪推进不是很得力。虽然街道和各社区都签订了党建目标任务，也多次召开专题会议进行过研究，但由于缺乏有效推进落实手段，加之督促指导不到位，致使目标任务缺口较大。

(三)制度执行不够严。规章制度制定得较多，但在执行层面落实得不够严格，没有建立监督检查制度执行情况的长效体制机制，在干部管理上执行制度不够严格，对党员干部出现的问题有时批评教育不到位。另外，虽然街道制定了干部职工绩效考核工作制度，在实际操作中没有严格按考核办法兑现奖惩，使干部群众觉得赏罚不明，致使工作纪律上出现松懈状况。

(四)基层党组织服务群众能力不强。在有效解决辖区群众诉求和改善群众生活环境等方面措施不细、办法不多。一些联系群众的渠道不够畅通。比如，民主东路24-32号楼院，由于管道破裂，停水近3个月，严重影响了居民正常生活。街道虽进行了多次协调，并认真加以解决，但由于前期对事故的重视程度不够，工作推动不力，造成解决供水的周期过长，给居民的日常生活造成不便。另外，街道与辖区群众的联系沟通渠道，也显得单一和狭窄。

认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是对学习的重要性认识不足。对党的群众路线、群众观点、群众工作方法缺乏深刻的认识和理解，运用科学理论解决实际问题的能力不足，影响了党员领导干部作用的发挥。二是为人民服务的宗旨意识有所淡化，深入基层调研工作难以做到扎实。在党建工作方面，没有及时听取和收集辖区单位和群众意见、建议，处理群众关心的热点难点问题上不够主动积极。三是创新进取的责任意识有所淡化，对街道党建工作的变化性认识不足，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，干事创业的激情不足，推动街道工作改革发展的意识和紧迫感不强。四是党性修养有所削弱，放松了对自己的严格要求，形成了工作上的懈怠，在街道领导班子内部，批评与自我批评氛围还不浓厚，没有正确处理好坚持原则与维护团结的关系，怕批评影响团结、影响工作。五是求真务实的勇气有所削弱，从而导致存在工作推进不务实，有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;有时还缺乏担当担责的勇气等问题，在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑筋，满足于过得去。

三、下一步工作思路和主要措施

第一，从严治党，严明纪律。树立正确政绩观，承担好、落实好从严治党责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚持“两手抓，两手都要硬”;坚持“正人先正己”，从自身做起，高标准、严要求;坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，积小胜为大胜，以群众满意作为我们党做好一切工作的价值取向和根本标准;强化领导班子的素质建设，坚持制度建设的科学化、规范化，对现行各项规章制度梳理重组、发展更新，完善民主决策、党务政务公开、班子述职述廉、民主测评等制度。

第二，从严治党，德法相济。提高党员干部的思想政治素质，坚持以科学的理论来武装人，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，从根本上增强政治免疫力。要树立良好的从政道德，增强宗旨观念，把内在的道德要求付之于长期的从政实践，真正做到廉政、勤政、优政。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，不断健全和完善党的各项规章制度，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。同时，要加大制度的执行力度，切实做到制度面前人人平等。

第三、从严治党，严管干部。从爱护和关心干部出发，加强对党员干部生活作风的严格要求，严格监督，严格管理，教育党员干部要从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，纯洁党的作风。保证每个党员干部都能清正廉洁，勤政为民。

10.基层医疗人员的述职报告 篇十

说 明

县监察局：

我国大部分农村公立医疗机构由于国有资金投入不足，基础设施薄弱、设备不够完善，发展相对落后，区域发展不平衡，服务能力和服务水平欠佳。为尽快改变这种现象，2002年10月19日中共中央、国务院作出了《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发„2002‟13号），《决定》指出：“农村卫生服务网络由政府、集体、社会、个人举办的医疗卫生机构组成。打破部门和所有制界限，统筹规划、合理配臵、综合利用农村卫生资源，建立起以公有制为主导、多种所有制形式共同发展的农村卫生服务网络。”2010年5月7日，国务院又以国发„2010‟13号文件印发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，其中明确“鼓励民间资本参与发展医疗事业。支持民间资本兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）等医疗机构，参与公立医院转制改组。支持民营医疗机构承担公共卫生服务、基本医疗服务和医疗保险定点服务。切实落实非营利性医疗机构的税收政策”。2011年省发改委、卫生厅报省人民政府批复的《贵州省“十二五”卫生事业发展专项规划》中也明确“鼓励支持城市医疗机构和人员采取多种方式到

农村办医或向下延伸服务，建立以公有制为主导、多种所有制形式共同发展的社会化农村卫生服务网络”。

我县位于我国的中西部地区，医疗卫生事业基础设施薄弱、设备落后、技术人才匮乏。虽然2008年以来国家投入相当大的人力、物力、财力进行建设，但医疗机构的服务能力和服务水平与东部和沿海地区及其他发达县市相比差距仍然很大。目前我县公立医疗机构有房屋建筑面积36991平方米（其中县直医疗机构12500平方米、乡镇卫生院24491平方米），卫生技术人员883人（其中退休269人，在编664人），开放床位873张；尚需建设县直医疗机构业务用房113100平方米（其中在建41874平方米）、乡镇卫生院31007平方米，补充技术人员316人。金沙县只是毕节市的一个代表，其他县区情况也大致相同，针对毕节地区如此实际情况，毕节市委、市政府于2012年4月22日以毕党发„2012‟16号文件印发了《中共毕节市委、毕节市人民政府关于继续深化医药卫生体制改革探索试验区医药卫生事业发展新路子的实施意见》，《意见》指出：“要进一步盘活存量、整合资源，调动一切积极因素联办、协办、领办医院，促进医疗机构的健康发展和为老百姓提供多层次的就医需求，切实解决看病难问题。”

为缩小差距，早日提高我县医疗机构，特别是公立医疗机构的服务能力和服务水平，解决金沙广大公众“看病难、看病贵”的难题，使金沙卫生事业的发展与经济建设相适应。2011

年12月11日，县委常委、县政府常务副县长敖登雪同志在县人大四楼会议室主持召开政府办、医改办、红十字会、县直医疗机构、乡镇卫生院和两家医药公司主要负责人、各乡镇分管领导、卫生食药监局党组成员及各股室负责人参加的专题会议，专题研究全县卫生工作的相关问题，会议明确提出要开拓创新发展理念、提升我县医技水平：“其中，城关镇、沙土镇、石场乡等三个乡镇民营医疗机构的准入必须以建设二级以上综合医院标准为准；其他乡镇的民营医疗机构的准入必须以建设一级甲等以上综合医院标准为准，并与该乡镇卫生院统筹整合联办，确保提升公共医疗服务与提升区域医疗救助水平同步推进。同时，鼓励并支持有关上档次、有发展经验的医疗专科机构入驻县人民医院和中医院，扶持补充和做强县人民医院、县中医院的薄弱科室和缺项科室。”

为贯彻落实国发„2010‟13号、国发„2012‟2号、黔发改规划„2011‟3556号和金府专纪„2011‟57号文件精神，我局和有关单位（乡镇）在保持公立医疗机构公益性质不变、国有资产保值增值的前提下，充分整合社会资源，利用社会资本参股公立医疗机构，推动我县卫生事业科学合理发展，提升医疗卫生服务质量，从而为建设好“三个金沙”服务，力争2020年前达到国发„2012‟2号文件关于医疗卫生服务能力的要求（全国平均水平）。目前引入其它社会资本参与建设的公立医疗机构有：

金沙县中医院沙土分院和金沙县沙土镇卫生院。联办医院前沙土镇卫生院有职工10人，卫生院设立门诊和住院两个单纯科室，主要开展公共卫生和农村多发病、常见病等业务工作，年收入约30万元。金沙县卫生局于2004年5月以《关于在沙土镇拟建设股份制医院的请示》报告毕节地区卫生局，地区卫生局于2004年6月1日以《关于金沙县中医院与沙土镇卫生院联合办院的批复》（毕署卫复„2004‟03号）文件批准：“同意将金沙县沙土镇卫生院与金沙县中医院及其他投资主体联合组建为股份制医院的探索，组建后的名称为金沙县中医院沙土分院和金沙县沙土镇卫生院，原有非营利性性质不变，组建中你局必须加强领导，严格按照有关法规进行改革，确保国有资产的增值和现有医院职工的合法权益，组建后要重点加强公共卫生的管理和投入，公共卫生工作只能加强不能削弱，同时要加强中医药在农村卫生工作的作用和地位，加强监管，确保国有资产的增值和农村卫生工作的整体推进，为人民群众的健康服务。”2005年3月16日组建完毕并开业运行，合作医院设立股份121股（其中：金沙县沙土镇卫生院占11股、金沙县中医院及中医院职工以设备和现金投入占61股、其他社会投资主体以房产投入占49股），开设妇产科、内科、外科、急诊科等四个科室，除开展公共卫生和农村多发病、常见病等业务工作外还开展下腹部和上腹部手术、四肢关节内固定和臵换手术、剖宫产和子宫全切次全切手术、微创外科手术。联办

以来不但使沙土镇人民群众大病不出乡，而且辐射了源村、后山、官田、长坝、岚头、木孔等乡镇10多万人口的区域，减轻了这片区域老百姓看病就医的经济负担和精神负担，真正起到了中心乡镇卫生院的作用，保障了一方百姓的生命安全和身体健康。联办医院的收入也不断增加，2005年年收入170万元，2006年年收入180万元，2011年达到1080万元，是我县第一家年收入达到1000万元的乡镇卫生院，同时也为职工谋得了较好的福利，创立了我县公立医疗机构多元化办医的典范。目前可开放80张床位。

金沙县人民医院是我县唯一的一家县级综合医院，医院设有妇产科，但因缺乏技术人才和相关设备，长期以来事实上只开展了产科业务并未开展妇科业务，这对于县级综合医院来说是不太正常的。县人民医院鉴于自身建设资金的紧张，多次派有关人员外出考察寻求合作伙伴合作经营妇科诊疗业务，最终于2011年12月与南京中鼎医院投资管理有限公司(该公司是一家专业从事医疗服务的投资管理有限公司，以开发投资经营医院为主体并通过现代化企业经营管理模式来实行医院管理。公司坚持“以人为本”，坚持“关爱大众健康，追求医学创新”的企业宗旨，致力于将先进的企业经营理念引入医院的经营管理，顺应中国医药卫生体制改革的总趋势，依托专业的医院管理人才和技术专家队伍，借鉴国内外医院的成功模式，努力推动国内医疗资源整合，是一家具有丰富医院管理经验和拥有医

学专家顾问团队的企业，且资本雄厚)洽谈成功并签署《医疗融资合作项目协议》，县医院妇产科工作仍然开展，双方另行共同建设经营金沙县人民医院妇科诊疗中心。合作项目由县人民医院提供房屋、场地等基础设施，南京中鼎医院投资管理有限公司投资约500万元人民币引进先进的妇科诊疗设备和技术人才，从而提高县医院在妇产科子项诊疗方面的技术，就这一专项做强做大做精，解除金沙广大妇女因妇科疾病还要到遵义、贵阳就医的痛苦，打造县医院妇科品牌，县医院与之共享荣利。《协议》明确甲乙双方利益分配按照16%：84%的比例关系进行分配（即甲方：县人民医院占16%，乙方：南京中鼎医院投资管理有限公司占84%）。截止目前，乙方为该项目配臵了脉冲导融光能波治疗仪、迈瑞B超、体外电场热疗仪、低频共振等497.68万元的妇科诊疗设备，引进外地高级职称妇科专家3人、中级职称4人（已按规定在卫生食药监局注册变更，在县医院执业）。自3月15日完成投资开始运营至今，妇科门诊就诊已达10000余人次，做宫颈糜烂手术1000余例，宫颈癌筛查出3例，开展宫腹腔微创手术10多例、大型子宫瘤手术1例（摘除肌瘤重达1.8公斤，是至今为止金沙县子宫瘤摘除最大的一例），合作项目取得良好的社会效益和经济效益，对县医院妇产科业务开展不是取代，而是加强。

新化乡中心卫生院合作前卫生院有职工12人，开设口腔和综合门诊两个单纯科室，主要开展公共卫生工作和农村多发

病、常见病诊断治疗及拔牙和镶牙医疗业务，年收入约40万元。2011年10月由新化乡人民政府引进贵阳小河区平民医院拟投资3000万元以上改善基础设施、配臵相关医疗设备、引进技术人才等。2012年2月13日，卫生食药监局召开局党组会议研究引进民营资本盘活卫生院事宜，并经县分管领导同意，新化乡卫生院以现有房产和设备入股，投资方投资3000万元盘活卫生院，双方按照3:7的比例关系承担风险和分享利润。目前投资方完成投资1000万元，配臵了麻醉呼吸机、牵引床、救护车、DR、全自动生化分析仪、彩超和血球自动分析仪，引进医疗卫生技术人员28人，开设中医科、普外科、妇科和内科等四个科室，能开展下腹部手术、妇科病及常见病的诊治，可以使该片区的部分大病不出乡，部分缓解了县医院、中医院的就医病人压力，部分解决了新化片区老百姓“看病难、看病贵”的问题，估计今年年收入可达100万元。

石场乡中心卫生院合作前卫生院有职工11人，开设放射和综合门诊两个科室，主要开展公共卫生工作和农村常见病、多发病的诊断治疗业务，年收入约48万元。2012年5月14日，卫生食药监局召开局党组会议研究如何盘活石场乡中心卫生院问题和金沙县中医院沙土分院的清产核资问题。2012年7月15日卫生食药监局召开局党组会议研究石场乡卫生院与金沙利康医院或开阳县凤华酒业联办事宜。7月石场乡人民政府决定引进开阳县凤华酒业投资2000万元人民币建设发展石场乡

中心卫生院并与其签署招商引资合作协议。8月14日石场乡卫生院遵照卫生食药监局局党组的要求与投资方签署《金沙县石场乡中心卫生院整合联办合作协议》，《协议》明确：“甲乙双方按照3.5:6.5的比例关系承担风险和分享利润。合作开始后，联办医院财务运行接受卫生食药监局规划财务股的监督管理。确保年底达到一级甲等综合医院水平。”目前正在建设中。

岩孔镇中心卫生院合作前卫生院有职工23人，开设中医和综合门诊两个科室，主要开展公共卫生工作和农村常见病、多发病的诊断治疗业务，年收入约50万元。2012年7月15日卫生食药监局召开局党组会议研究引进医院投资管理公司建设发展岩孔镇中心卫生院事宜。8月8日，我局通过招商引资引进专门投资医院建设的福建迪佩克投资有限公司投资2000万元人民币改善岩孔镇中心卫生院的基础设施和配臵相关医疗设备、引进技术人才等，确保明年达到一级甲等综合医院水平，并与投资者签署了《金沙县卫生食药监局招商引资协议》，《协议》明确：“

一、双方协商成立管委会、监事会，建章立制，确保给群众提供优质、安全的服务。

四、甲乙双方按照3:7的比例关系承担风险和分享利润。”8月16日岩孔镇中心卫生院遵照我局与投资者签署的《金沙县卫生食药监局招商引资合作协议》原则与福建迪佩克投资有限公司签署具体联办协议，协议明确：“联办医院由岩孔镇中心卫生院院长担任法人代表。卫生院的收支情况每月向县卫生食药监局上报财务报表，随时

接受上级监督。合作发展期间甲方在编医护人员，若乙方需聘用，乙方按照专业资质合理安排相应的工作岗位，所聘人员享受同等聘用人员的工资标准，由乙方付给，除乙方聘用人员外，其余全部参与公共卫生工作。”目前正在建设。

桂花乡卫生院合作前卫生院有职工10人，开设检验和综合门诊两个科室，主要开展公共卫生工作和农村常见病、多发病的诊断治疗、针灸及一般检验业务工作，年收入25万元。2012年9月3日我局与金沙先锋医院签署《金沙县卫生和食品药品监督管理局、金沙先锋医院投资合作协议》，由金沙先锋医院投资桂花乡卫生院1000万元人民币改善基础设施、配臵相关医疗设备和引进技术人才等，争取年底达到一级甲等综合医院水平。协议原则和要求与岩孔镇中心卫生院模式相同。目前正在建设中。

茶园乡卫生院合作前有职工10人，开设中医科、产科和综合门诊三个科室，主要开展公共卫生工作和农村常见病、多发病的诊断治疗及平产接生等业务工作，年收入约65万元。2012年9月10日我局与金沙华仁医院签署《金沙县卫生和食品药品监督管理局、金沙华仁医院投资合作协议》，由金沙华仁医院投资茶园乡卫生院2000万元人民币改善基础设施、配臵相关医疗设备、引进技术人才等，争取明年达到一级甲等综合医院水平。有关原则和要求与岩孔镇中心卫生院模式相同。正在筹备中。

医药卫生事业关系千家万户，是重大民生问题，深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、情况复杂、难度大的社会系统工程，全国上下正处在探索的过程中。我县医疗卫生工作基础设施薄弱、卫生技术人员少、服务能力低下，县人民医院、县中医院所处位臵是全省县级医院的中等水平，乡镇卫生院更是处在服务能力低下、群众不信任的低水平。虽然近年来中央、省、市、县投入资金打好了部分乡镇卫生院的基础，但远远满足不了人民群众日益增长的健康需求，县人民医院、县中医院仍然处在一般病纠结、人满为患的境地。我局根据国家、省、市、县相关政策、文件要求进行了认真的探索思考：在政府投入暂时不足的情况下又要把群众的医疗卫生服务搞好，必须更新观念、拓展思路。

一、招商引资整合联办乡（镇）卫生院基本医疗服务，公共卫生仍由政府、卫生行政主管部门主导办好。乡镇卫生院的人员去向，愿意到合办医院的去合办医院工作，工资由合办医院付给，原国家发给的工资用于补贴公共卫生，或在合办医院工资少于国家正常工资标准时反补回本人；不愿去合办医院工作的留在公共卫生岗位参加政府、卫生行政主管部门统筹的公共卫生工作。

二、用招商引资的活资本救活卫生院房屋等死资产，且让国有资产保值增值，分成比例测算经局领导班子反复论证，最 10

终确定国有资产与投资者按3-3.5比7-6.5的比例关系分享利益和承担风险。

三、合办基本医疗服务时间暂定为五年，在此期间由于有民营资本的投入，可切实减少政府投入的压力，用政府各项合医、工伤等基金给百姓买服务满足人民群众的医疗服务需求，让人民群众满意、党委政府得民心。

四、合作五年期间也是锤炼医疗卫生队伍的大好时期。引进民营资本办医疗，投资者必然带进高级医疗卫生人才、先进设备等，卫生院懂医的人才也受聘其中，投资者先进的管理、服务理念必然给卫生院人员滴水穿石似的影响，这样可以锤炼我们的卫生队伍。

五、合作五年也可以说是卧薪尝胆的五年，对于通过评估卫生院人才物能满足人民群众需求和做到大病不出乡的条件的卫生院，不再进行联办合作，用五年分得的利润款项购买投资者投资的设施设备（进行评估核定），政府不再投入，从而做大壮强基层卫生院。

特此说明

附：

1、《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发„2002‟13号）；

2、《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发„2010‟13号）；

3、《中共毕节市委、毕节市人民政府关于继续深化医药卫生体制改革探索试验区医药卫生事业发展新路子的实施意见》（毕党发„2012‟16号）；

4、《研究全县卫生工作相关问题》（金府专纪„2011‟57号）。

金沙县卫生和食品药品监督管理局