扶贫双帮工作计划

扶贫双帮工作计划（共12篇）

1.扶贫双帮工作计划 篇一

1、指导和帮助结对村加强村级组织建设，摸清村“两委”班子战斗力现状,采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对村干部和党员的教育培养。指导和帮助村党组织巩固第三批学习实践活动成果，推进“五个基本”建设，组织党员开展“双建双带”、“设岗定责、服务承诺”活动，邀请村书记到财政局参加庆七一活动

和征求意见,聘请为财政局社会监督员.2、多次召开会议,帮助完善新农村建设规划，并有计划、有步骤地组织实施。

3、协助做好村级组织做好“资源、资产、资金”清理工作，建立健全管理台账。

4、为落实“五个基本”建设，对村现有办公场所进行了改建和完善，方便服务村民。兴建了篮球场乒乓球室和休闲健身场，建起100平米的“农家书屋”建立了腰鼓队，健身队乐队等民间文化团体。

5、指导和帮助村党组织按照简便易行、实在管用的原则，建立健全各项工作、管理制度。重点完善党组织议事规则和决策程序、党务村务公开民主管理制度、党员承诺制度、“五议五公开”制度、民主评议党员干部制度，发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流坐班值班制度、村党组织书记岗位目标责任制度、村干部绩效考核制度，农村党风廉政建设责任制度。所有制度汇编成册，并督促抓好各项制度的落实，提高村级组织规范化建设水平。

6.组织党员干部与共建村生活困难的党员群众结成对子，捐款3000元，捐物食油100斤，协助办理失地农民养老保险257人，帮助解决困难，增进群众感情，密切党群关系。

下阶段的主要工作

1.督促落实清洁乡村工程，确定保洁员，配备保洁车和清洁工具。

2.村道路硬化绿化建设；

3.搞好春节慰问活动。

2.扶贫双帮工作计划 篇二

一、产业扶贫催生了一批贫困户脱贫致富

“十五”、“十一五”期间,国家逐步加大了对贫困地区扶贫开发的扶持力度,各地用足用活用好国家的扶贫政策,采取实施产业开发项目、对辐射面广辐射作用强的项目贴息补助、发放小额贷款等方式,扶助了一批产业的发展,许多贫困群众从中受益,一些贫困群众因此走上致富之路。江西永丰县同其他地方一样,实施产业扶贫,催生了一批脱贫致富的典型。在实际工作中,永丰县做到三个相结合。一是与县里的产业布局相结合,形成扶贫产业带。根据县里的产业发展规划,重点对油茶、食用菌、白茶、烟叶等布局在贫困地区的产业进行扶持,从而使永丰成为江西省最大的食用菌生产基地、最大的白茶生产基地。二是与开发当地资源相结合,形成产业链。陶唐乡园内村各项条件都较差,但具有丰富的石灰石资源。这些年来,该村将财政扶贫资金用于平整土地、架设用电线路、组织贫困户到福建等地考察学习,帮助群众筹集办起了24个石灰高炉,带动170余名贫困群众直接从事石灰生产,近千名劳力从事与石灰有关的工作。作为“十一五”重点村,石灰生产的发展不仅使其产生了百万元户,更重要的是带动全村群众脱贫致富。三是与扶持传统产品相结合,形成传统产业。白莲是君埠乡空坑村的传统产品。受各种因素影响,前些年面积不增反而下降。近年来,该村利用扶贫资金,为种植户免费提供莲种,2009年净增400亩,使全村白莲种植面积达1200亩,全村80%以上的农户种植白莲,大部分贫困户因种植白莲摆脱了贫困,并且辐射到周边的上固乡章田村贫困户种植120多亩白莲。

二、产业扶贫面临不少困惑

通过这些年的不懈努力,产业扶贫政策使不少贫困户摆脱了贫困,产生了良好的效果,但总体上产业扶贫的效果还不是很大,有的甚至还处于示范点阶段。具体表现为:第一,已形成产业规模的村少。从永丰的情况来看,26个“十一五”扶贫重点村中,真正形成一定产业规模的村只有8个,占35%,绝大多数重点村尚处于无产业或产业规模不大的状况。第二,辐射作用不是很强。与永丰县非重点村的产业规模相比,重点村形成规模产业的过程中,或形成一定规模的产业之后,其辐射和带动作用没有非重点村大。陶唐乡园内村石灰产业发展很快,规模也不小,但具有不可复制性。君埠乡空坑村的白莲也只是辐射到周边个别村。

三、产业扶贫问题产生的原因

一是扶贫要求的指导性,使产业扶贫弱化。目前的扶贫工作,实施整村推进是工作的重中之重,这无疑是根据目前贫困地区的实际情况而做出的正确选择。而整村推进的六大建设中,第一项就是“改善基本生产生活条件的基础设施建设”。当前,在有关扶贫开发的要求中,对产业化扶贫也提出了具体意见,但具体落实起来,一般都会把整村推进中的基础设施建设作为首选。二是重点村基础设施建设的迫切性,使产业扶贫边缘化。以改善群众生产生活条件为目的的基础设施建设,是目前农村发展过程中迫切需要解决的问题,也是新农村建设中的重要内容,而扶贫重点村在各个方面与其他村相比,都存在很大的差距。因此,在实际工作中,这些村的基础设施建设要求尤为迫切,所下拨的扶贫资金用于修路、修渠等成为不二的选择,而对发展产业兴趣不大,积极性不高。三是扶贫资金的有限性,影响了扶贫产业的发展。尽管搞好基础设施建设成为重点村不二的选择,但在每年编制项目时,扶贫部门都要把编制一定的产业项目作为硬性规定。但是由于扶贫资金有限,投入产业项目的资金只能是杯水车薪。目前,国家每年对重点村的扶贫投入一般为10万元左右,五年共50万元。单纯就50万元的绝对数来看,是很大的,但与重点村必须搞的基础设施建设来比照,仍然是不足的。在这样的情况下,每年每个村都要拿出10%的资金用于扶持产业的发展,也就是说在一个重点村,每年拿出一万元来扶持产业的发展,这也是有一定的难度的。四是扶贫资金的普惠性,约束了扶贫产业的发展。目前,整村推进的资金带有普惠制的意义,在普惠制的大前提下,要对某个典型、某个贫困户来做特别扶持,相对比较困难。

四、加大对产业扶贫的倾斜

实践证明,产业扶贫是帮助贫困群众尽快脱贫的最有效最直接的方法。产业扶贫应成为扶贫开发的工作重点。

第一,制订重点村的产业发展规划。各地应该组织力量,花大力气对重点村的产业发展进行合理科学的规划。产业发展方面要与当地产业布局要求相结合,与当地资源利用相结合,与产业基础相结合,与群众意愿相结合。在制订规划的过程中,要让当地群众广泛参与,通过调查研究、征求意见、多方论证等途径使规划既有科学性,又有实用和有效性。规划要明确产业发展的方向,五年内要达到的规模,每个年度要达到的效果等。

第二,指导产业发展规划的实施。扶贫部门要将工作精力从整村推进的基础设施建设中转移到指导重点村的产业发展上来,用产业发展规划的实施情况来衡量、考核重点村的整村推进工作。采取资金随着产业走的方法,在保证每年重点村得到基本的产业扶助资金的同时,设立产业发展奖励基金,对产业发展规划实施的好、产业发展实际效果好、产业壮大的快的重点村给予资金上的重奖,调动各地尤其是重点村发展产业的积极性。

3.扶贫双帮工作计划 篇三

驻村干部要深入贯彻落实扶贫相关文件精神，艰苦奋斗、务实创新，结合自身优势，着重精神帮扶及智力帮扶，增强困难村造血功能，做好扶贫工作，做到精准扶贫。

关键词：

驻村干部；精准扶贫；造血功能

中图分类号：F24

文献标识码：A

文章编号：16723198（2016）04010201

习近平总书记曾强调，扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。开展扶贫工作要充分贯彻落实习近平总书记的讲话精神，广大驻村干部是派驻到困难村的“扶贫先锋”，是落实“精准扶贫”的重要力量，驻村干部要全面学习贯彻扶贫相关文件精神，通过充分调研，结合自身优势，将“输血”与“造血”相结合，“想办法、出实招、见真效”，开展好扶贫工作，做到精准扶贫。

1 深入学习扶贫指导思想、方针政策，做到学以致用、贯彻落实

驻村干部在驻村之前和驻村开展扶贫工作过程中，都要充分、全面地学习中央和地方的扶贫相关文件精神，并将扶贫文件精神渗透到帮扶工作的各个环节中，贯彻“六个精准”，即“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。在扶贫工作中努力做到习近平总书记就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”具体要求中的内容。并紧紧围绕加强基层组织建设、推进强村富民、改善农民生产生活条件、提供有效智力支撑、完善基层治理机制、维护农村安定稳定扎实开展扶贫工作，使扶贫的文件精神落到实处。要一边工作、一边学习，“在干中学”，将上级的指导思想与困难村的实际情况相结合，做到学以致用、贯彻落实。

2 树立理想目标、找准角色定位，换位思考，真正融入到困难群众中去

驻村干部要树立目标，要有通过自身努力为困难村和村民的生活带来变化的追求抱负，对待扶贫工作要有一番作为、大展身手的想法和热情。要转变角色，适应农村的工作生活环境，吃苦耐劳，找准角色定位，驻村干部不同于普通村干部又相似于普通村干部，做好“村官”，严格要求自己，明确自身的责任就是要带领村民脱贫，为村民服务，要有艰苦奋斗、务实创新、百折不挠的精神。要了解工作对象，学会换位思考，在与村干部和村民打交道的时候要多站在村民的角度考虑问题，理解村民的所思、所想、所盼，并以包容学习的态度与村民进行沟通交流。要与村民同吃、同住、同学习、同劳动，真正做到接地气，融入到村民中去。与村民打成一片，才能真正了解农民，为调动农民投身经济发展和脱贫致富的积极性打下基础。

3 扶贫先扶志，激活“内因”，注重思想引领，着力智力帮扶

习近平总书记指出：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识。不要言必称贫，处处说贫。”有的困难户贫困的原因除了一些外在的客观因素以外，内因往往具有重要的作用。有些困难户之所以贫困，物质缺乏是一个方面，但更多的是不思进取，缺乏脱贫致富的志气和信心，缺乏勤劳实干的精神，存在“等、靠、要”的依赖思想。所以改变内因是扶贫的关键，既要治标，更要治本，扶贫不只要推动经济发展，也需要精神层面的帮扶。要向村民灌输“人穷志不能穷”的理念，要改变贫困地区干部和群众的精神面貌，振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神，帮助他们树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志，真正把“内因”激活起来。贫穷往往源自“思想上的贫穷”，要注重对村干部及村民的思想引领，了解困难群众在思想上的“落后”，找准思想上的差距，通过合适的方式将先进的思想理念介绍给村民，并使村民乐于接受，在当地人民群众心目之中树立竞争意识、市场意识、自主致富意识。扶贫必扶智。摆脱贫困需要智慧，农民的智力水平决定了富裕水平。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，驻村干部要充分发挥自身智力支撑方面的优势，传授困难群众先进的致富方法，如推动“互联网+现代农业”在困难村的发展。

4 全面做好调研，形成扶贫计划，结合自身优势，做到精准扶贫

要做好走访调研工作，充分全面得了解困难村经济发展等各方面情况，了解村民的生产生活情况，了解困难村贫困的客观原因，弄明白困难村“缺什么”，驻村干部能“带来什么”，“对症下药”，找准扶贫的切入点，找到有效的扶贫方法，做到精准扶贫。根据困难村的现实情况，提出切合实际的扶贫脱贫目标，形成有针对性详细的扶贫及经济发展计划，制定“一村一策”，结合自身优势，如资源、智力支撑优势等，有步骤地开展扶贫工作，如推动困难村产业结构调整，对困难村的特色农产品进行包装升级，品牌推广，打造“一村一品”，充分利用互联网宣传销售平台，在线上、线下拓展农业“直销”渠道，推动农产品的产销衔接，推进村农业种植合作社的发展，建设“一村一社”，壮大村集体经济，促进农民增收。在扶贫过程中要注重实效，根据实际情况调整扶贫方案，通过为村民办实事，努力收到良好的实际效果，改善民生、强村富民，令村民切实感受到变化。

5 着眼长远、以点带面、授人以渔，提高困难村的造血功能

扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要，扶贫工作要放眼未来，不能只局限于近期的发展，因为驻村干部的扶贫工作是短暂的，而困难村的发展是长远的，要注重给困难村留下一条“自主致富的道路”。要以点带面，提高农村党员、干部的理论水平，提升村干部的思维模式，传授村干部带头致富的技能，增强农村党员、干部带领群众共同致富的能力。不但授人以鱼，更要授人以渔，要从拓展信息流通渠道、职业教育、农技推广等方面，培养有科技素质、有经营意识与能力、有职业技能的新兴知识化农民，增强农民在生产、流通环节中的主导权，减少他们在生产中的盲目性，使之真正地适应农业现代化。通过培养困难群众自主致富的能力，达到强化困难村的造血功能。

习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。作为“脱贫攻坚战”的重要力量的广大驻村干部，要深入贯彻落实习近平总书记的讲话精神，以上级扶贫文件精神为指导，在扶贫工作中，创新实干，发挥自身优势，既“扶志”也“扶智”，既要“输血”，更要“造血”，真正做到精準扶贫，为困难群众带来变化。

参考文献

[1]张志刚.对“精准扶贫”工作的几点思考[J].山西农经，2015，（10）.

[2]左停，杨雨鑫，钟玲.精准扶贫：技术靶向、理论解析和现实挑战[J].贵州社会科学，2015，（08）.

[3]郑常鳜，王强.扶贫重在扶志与扶智——论宁德扶贫工作的思路与对策[J].宁德师范学院学报（哲学社会科学版），2015，（03）.

4.扶贫双帮工作计划 篇四

2014年，按照县委要求，我局开展了以单位联村，单位联系社区，帮助强班子促发展；干部联户，党员组队，帮助办实事解难题为主要内容的双联双帮活动，组织动员全局工作人员下农村、进社区，接地气，访民情、办实事，进一步服务基层、服务群众，不断提高做好群众工作和服务发展的能力。现将全年工作总结如下：

一、统一认识，诚心结对

1、健全机构，加强组织。我局成立了局长金维斌任组长的双联双帮领导小组，高度重视，统一了认识，形成局班子成员带头帮扶，党员干部积极帮扶，干部职工踊跃帮扶的良好氛围。

2、结对子联系帮扶。活动中采取结对子方式，将联系责任细化到每名工作人员，建立联系服务群众台账、走访十个家活动记录。通过走村入户进社区，知民情、解民忧、化民怨、暖民心，问难问需，找准群众最关心的热点问题，矛盾问题，难点问题，协调解决，并明确时限对办理情况进行反馈，建立长效机制，为群众办实事、好事。全年来，局党组成员走访慰问贫困户80余户次，局机关31名党员与文明村6名困难群众结成帮扶对子，同时帮扶联系黎明社区的5位银铃老人，在资金和物资上给予了资助，在精神上给予了安慰。

二、精心策划，针对性开展

1、积极开展银龄守护活动。我局党员干部职工组成5个志愿者分队，每周一个小队到黎明社区5户银铃老人家中，与老人聊家常、摆困难，倾听老人的心里话，面对面了解情况、征求服务意见，传统节日前后为老人们送去慰问品、营养品，同时送上精神和物质上的帮扶。

2、积极协助村和社区开展工作。多次到联系点调查研究，召开村两委联席会和党员群众代表大会，广泛听取党员群众对农村基层工作的意见和建议，根据文明村的自然条件、经济基础等实际情况，量体裁衣，逐村制定《文明村集体经济三年（2014—2016年）发展规划》，明确帮扶方向。并签订双联双帮活动共建承诺书，从班子建设、经济发展、制度完善、村务管理、组织建设等方面入手，结合新农村建设工作，总体规划，分步援建。

三、整体推进，倾心帮扶

双联双帮的内容比较广泛，涉及农村、社区工作的方方面面，我局结合自身行业特长，坚持发挥行业优势，协调多方资源，干部职工倾心帮扶，全年主抓了以下工作，并取得较好成绩：

1、从资金上帮扶黎明社区5000元，用于社区条件建设，目前已基本建成社区老人活动中心。坚持定期看望慰问在该社区的5位结对银铃老人，逢年过节送牛奶、粽子、月饼和拐杖，在物资上给予了资助，聊家常嘘寒问暖，在精神上给予了安慰。

2、成立了5支党员志愿者小分队，坚持开展双报到行动，协助黎明社区开展环境整治、政策宣传咨询等活动20余次。

3、把文明村列入国家级杂交水稻种子生产基地总体规划圈，着力改善该村的农业基础设施。今年新增杂交水稻制种面积200余亩，该村农民新增收入35万元以上。

2014年，按照县委要求，我局开展了以单位联村，单位联系社区，帮助强班子促发展；干部联户，党员组队，帮助办实事解难题为主要内容的双联双帮活动，组织动员全局工作人员下农村、进社区，接地气，访民情、办实事，进一步服务基层、服务群众，不断提高做好群众工作和服务发展的能力。现将全年工作总结如下：

一、统一认识，诚心结对

1、健全机构，加强组织。我局成立了局长金维斌任组长的双联双帮领导小组，高度重视，统一了认识，形成局班子成员带头帮扶，党员干部积极帮扶，干部职工踊跃帮扶的良好氛围。

2、结对子联系帮扶。活动中采取结对子方式，将联系责任细化到每名工作人员，建立联系服务群众台账、走访十个家活动记录。通过走村入户进社区，知民情、解民忧、化民怨、暖民心，问难问需，找准群众最关心的热点问题，矛盾问题，难点问题，协调解决，并明确时限对办理情况进行反馈，建立长效机制，为群众办实事、好事。全年来，局党组成员走访慰问贫困户80余户次，局机关31名党员与文明村6名困难群众结成帮扶对子，同时帮扶联系黎明社区的5位银铃老人，在资金和物资上给予了资助，在精神上给予了安慰。

二、精心策划，针对性开展

1、积极开展银龄守护活动。我局党员干部职工组成5个志愿者分队，每周一个小队到黎明社区5户银铃老人家中，与老人聊家常、摆困难，倾听老人的心里话，面对面了解情况、征求服务意见，传统节日前后为老人们送去慰问品、营养品，同时送上精神和物质上的帮扶。

2、积极协助村和社区开展工作。多次到联系点调查研究，召开村两委联席会和党员群众代表大会，广泛听取党员群众对农村基层工作的意见和建议，根据文明村的自然条件、经济基础等实际情况，量体裁衣，逐村制定《文明村集体经济三年（2014—2016年）发展规划》，明确帮扶方向。并签订双联双帮活动共建承诺书，从班子建设、经济发展、制度完善、村务管理、组织建设等方面入手，结合新农村建设工作，总体规划，分步援建。

三、整体推进，倾心帮扶

双联双帮的内容比较广泛，涉及农村、社区工作的方方面面，我局结合自身行业特长，坚持发挥行业优势，协调多方资源，干部职工倾心帮扶，全年主抓了以下工作，并取得较好成绩：

1、从资金上帮扶黎明社区5000元，用于社区条件建设，目前已基本建成社区老人活动中心。坚持定期看望慰问在该社区的5位结对银铃老人，逢年过节送牛奶、粽子、月饼和拐杖，在物资上给予了资助，聊家常嘘寒问暖，在精神上给予了安慰。

2、成立了5支党员志愿者小分队，坚持开展双报到行动，协助黎明社区开展环境整治、政策宣传咨询等活动20余次。

3、把文明村列入国家级杂交水稻种子生产基地总体规划圈，着力改善该村的农业基础设施。今年新增杂交水稻制种面积200余亩，该村农民新增收入35万元以上。

4、指导文明村继续稳定发展大棚蔬菜种植，扩大基地，推广稻菜连作等技术，并在技术上、农用物资上给予项目支持。今年新扩蔬菜栽植面积60亩，增收20余万元。

5、资助文明村0.8万元，用于新建村级便民服务室，支持搞好村级标准化服务平台建设，方便群众快捷办事。目前已建成。

6、指导文明村建设农村三资财务信息管理平台。今年9月已全面建成。

7、在农业生产关键时节，我局党员深入文明村和结对农户家，指导搞好农业生产，重点指导农户大小春农作物病虫防治工作。经局务会研究决定，并在该村召开了全县的双抢工作现场会、全县大小春农作物病虫防治现场会，为该村起到了很好的带动和示范作用。

8、出资0.2万元，帮扶文明村贫困户购买种子、肥料等急需农资，及时解决了他们的生产困难。

9、农业局资助1000元，挂职干部个人资助100元，支持文明村邻里乡亲互助会成立。

10、夯实村级组织强基础。选派了1名农技干部到文明村任职，以加强基层班子队伍建设，帮助建立完善三会一课、党务政务公开、民主评议、村级财务管理等制度，将群众的知情权、决策权、参与权、监督权真正落到实处。

11、开展清洁乡村活动，促进文明村增文明。结合新农村建设试点工程，抓好农村环境整治，特别是在秸秆禁烧期间，通过全局干部职工与结对农户深入沟通，帮扶村干部的大力支持，无一户农户焚烧秸秆，获得县镇好评。

5.扶贫双帮工作计划 篇五

全省“雨露计划”暨科技扶贫工作培训会议:

在全省上下深入贯彻落实中央、省委和省政府新一轮扶贫开发战略部署之际,在全省上下全力推进中央苏区发展振兴和连片特困地区扶贫攻坚之时,欣悉全省“雨露计划”暨科技扶贫工作培训会议在赣州市召开,藉此,谨向会议表示热烈的祝贺!向参加此次会议的各设区市和承担两项工作任务较重的52个县扶贫和移民办的同志们致以诚挚的问候!

科技是第一生产力,农业科技在现代农业中的重要地位日益突显。今年中央一号文件指出,必须坚持科教兴农战略,把农业科技摆上更加突出的位置。文件提出要加强科技培训,全面造就新型农业农村人才队伍;要依靠科技创新驱动,引领支撑现代农业建设等。“雨露计划”和科技扶贫一直是扶贫开发工作的重要内容,作为省政府民生工程之一,我省“雨露计划”创造了许多先进模式和工作成效。“雨露计划”培养转移的34万贫困农民,为全省农村劳动力培养转移工作作出了突出贡献。科技扶贫组织实施的“科技扶贫兴产业连片开发惠万家”、“灾后重建恢复生产科技帮扶”和“融入鄱湖建设实施生态扶贫”等主题系列活动,也受到省内外的关注和肯定。

希望通过本次会议,全省扶贫和移民部门加大扶贫开发力度,继续积极创新“雨露计划”和科技扶贫工作机制,按照省委、省政府制定的“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的发展思路和提出的“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局,进一步抓好贯彻落实,以推进新一轮扶贫攻坚的优异成绩迎接党的十八大胜利召开,以帮助贫困群众脱贫致富新的成效为加快建设富裕和谐秀美江西添彩!

预祝会议取得圆满成功!

省政府副省长:胡幼桃

2012年4月17日

2012年4月17日至18日,江西省“雨露计划”暨科技扶贫工作培训会议在赣州召开。江西省扶贫和移民办党组成员、副主任彭林森、全省11个设区市及50个县(市、区)扶贫和移民办相关负责人共计100余人参加了会议。

会上,彭林森副主任宣读了胡幼桃副省长给会议发来的贺信并作了重要讲话。赣州市政府有关领导致辞。省扶贫和移民办科技扶贫处处长张清华主持会议并传达了国务院扶贫办有关会议精神,同时还就下一步全省“雨露计划”和科技扶贫重点工作进行了布置和安排。会议还就“雨露计划”、科技扶贫等工作业务进行了培训。8个单位代表进行了典型发言,全体会议代表参观考察了赣州市“雨露计划”培训基地、科技培训项目。

胡幼桃副省长在贺信中高度评价了近年来全省“雨露计划”和科技扶贫工作的成就,希望全省扶贫和移民部门继续积极创新“雨露计划”和科技扶贫工作机制,以推进新一轮扶贫攻坚的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

6.扎实开展金融扶贫工作 篇六

一是强化组织领导。该行成立由董事长任组长、班子成员为副组长、部室负责人为成员的金融产业扶贫领导小组。同时形成董事长负总责、行长具体抓、班子成员挂部室、部室挂网点、网点负责人为第一责任人责任体系。

二是明确工作目标。全行要在5月全面完成贫困农户评级授信工作，评级授信面100%，有效授信面85%以上，年内发放扶贫小额贷款不少于15000万元。

三是完善工作制度。该行制订了《祁阳农商银行金融产业扶贫工作实施细则》，明确了制度和管理办法，规定了操作流程，规范了管理。

四是明确思想认识。全行员工充分认识到实施金融产业扶贫，既是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫工作要求的需要，也是推进该行提升服务水平、加快发展步伐的需要。实施金融产业扶贫关系国家全面小康奋斗目标的实现，符合金融机构健康发展的利益诉求。

五是把握政策要求。一是为贫困农户量身定制了专用的评级授信系统，只对诚信评价、人均纯收入和家庭劳动力人员三项指标进行量化计分，大大增强了评级授信系统的实用性和贫困农户的有效授信率：二是真正实现了农户无需抵押无担保的小额信贷。三是贷款利率低，贷款利率一律实行同档贷款基准利率，有效解决了“贷款利率高”的问题，让扶贫对象甩开包袱，轻装上阵。四是贷款程序简便。五是贷款期限和结算方式灵活。六是给予贷款贴息。

六是加大考核力度。该行将金融产业扶贫工作纳入了年度综合考核，与绩效工作挂钩、与奖励基金挂钩、与评优评先挂钩。

七是严明组织纪律。一是真实完成评级授信任务。各支行在当地党委、政府的统一安排和部署下，进村入户，客观真实采集信息，不走过场，不乱评级、乱授信，对评级授信面达不到100%，授信面达不到85%以上的严格问责。二是严禁不作为行为。各支行必须无条件地配合当地政府开展金融产业扶贫工作，各支行要向当地政府多汇报、多请示、多沟通，对符合条件的赶快办，对不符合条件的要向政府多沟通、向贫困户多解释，争取政府的支持和贫困农户的理解，不把矛盾上交，不将事故扩大，让政府满意，让贫困户满意。三是严格信贷纪律。对扶贫小额贷款要用心服务，符合条件应贷尽贷，送贷上门，不得对贫困农户、对结企业不得索拿卡要，不得设立任何附加条件，一经发现，从严查处。

7.高校扶贫助学工作的问题 篇七

摘 要：本文从深刻理解研究式教学的涵义和在士官大专物理教学中的目的、研究式教学在物理教学中的运用、研究式教学在运用中应注意的几点问题三个方面进行了论述。

关键词：研究式教学；士官教学；运用

中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）19-008-01

从20世纪末开始，高校改革全面展开，冲击着全国大学校园，冲击着几十年来人们业已习惯的传统观念。就国家来说，一种政策和制度的推行，总是从宏观上和从大多数的人承受力、利益考虑而制定的，国家实行高校并轨收费的新制度也同样如此。但是作为一种新制度的完善和补充，党和国家注意到与此相应产生的一大批贫困生自费上大学的客观现实，采取了切实可行的支持措施来帮助这些贫困生。[1]高校全部实行“收费并轨”后，所有大学生都要交纳一定的学费。高校贫困生产生的原因，主要是：招生并轨后学生缴费高。收费标准由1989年的120元、1994年的889元陡增到现在的每年人均4000多元的学费（艺术类等专业费用更高）[2]。贫困家庭子女接受九年义务教育已是勉为其难，哪里还有余钱去支付高等教育费用。

关于高校贫困生的类型主要分为以下三种：自信自强型；自轻自卑型；偏激沉沦型。[3]

一、问题

1、贫困生认定缺乏合理机制

各地及各高校都有自己区分贫困生的一套标准，实际执行过程中亦有很大的难度。由于学生来自全国各地且人数众多，学校无法准确掌握贫困学生的实际生活支出，更无法掌握学生家庭的实际情况，很难准确认定贫困生，致使部分家庭不困难的学生也申请资助。甚至有学生恶意拖欠学费、申请减免或申请贷款。另外，也有部分贫困生不能正确对待自己的困难，自我封闭，不愿意别人了解自己的家庭困难，更不愿意接受别人给他的公开资助，认为很丢面子。所有这些，直接影响到贫困助学工作的深入开展，在一定程度上不利学生的教育。贫困生的贫困程度也更难以认定，对学生的资助力度更加难以把握，结果是学校不能把有限的资助金合理利用到更需要的人上。

2、物质扶贫与精神扶贫结合程度不够

中国目前贫富差距现象比较严重，贫困家庭的孩子自然而然就成为了贫困生，这不是他们的责任，而是家庭和社会的产物，是由于不同的历史、环境或机会不均等等原因而造成的。家庭的贫困往往会导致贫困生心理自卑，情绪消极，精神痛苦，这些不良的情绪不会因为物质上的一时满足而消除，但让他们拥有穷且益坚、不坠青云之志和自强息的精神同样是扶贫的目的。尽管贫困生获得了国家政府、高校、社会等很多有形的物质资助，但物质扶贫与精神扶贫却没有有机结合起来：很多贫困生得到物质资助后，不但对社会、学校不心存感激，反而认为是自己应该得到的，甚至还盲目与其他获得资助的人相比，认为自己获得的资助太少了.

3、主动要困难补助和被动要苦难补助的尴尬

怎么面对贫困，是所有贫困生不可回避的现实。目前，部分贫困生因为“要面子”，生怕别人知道自己是贫困生，因此，对于学校向贫困生发的就餐优惠卡或困难补助等，他们宁愿挨饿也不愿意去领，认为“人穷志不穷”，不能靠别人的施舍度日，所以宁肯咬紧牙关也不申请或领取困难补助；而有些非贫困生却钻政策的空子，认为不拿白不拿，使得有限的苦难补助经费没有完全有效利用。特别是当前有媒体参与的资助贫困大学生的活动越来越多，众多有识之士和团体纷纷解囊献爱心，还有一些为了追求轰动效应，造成部分贫困生过多地吸纳了本已稀有的社会经济资，社会的公平公正得不到体现。其实贫困学生大可不必太在意别人的眼光，只要是个人或社会的善意援助就欣然接受，但要记得感恩社会，不要忘记曾经的艰难和援助过自己的人，当有一天自己有能力了记着去感恩、去回报社会、去援助同自己一样苦难的人。

4、勤工助学岗位供不应求，学生心有余而力不足。

目前，勤工助学岗位处于明显的供不应求状态，特别是对于一些高质量的勤工助学岗位而言。虽然很多高校大力开发校内勤工助学岗位，但是，一方面校内岗位数量毕竟有限，不能满足学生的需求，另一方面校内勤工助学岗位大多是劳力型、服务型等低质量的勤工助学岗位。另外，勤工助学工作需要占用学生一定量的时间，学生工作助理岗位很多时候都是上班时间，处理不好就会影响贫困生的学习，勤工助学反而会耽误同学们的学习。

5、贫困生心理问题日趋严重，影响到正常的生活和学习。

（1）贫困生既自卑又自尊。自卑是一个人对自己的不满、否定的情感体验。有自卑心理的人容易离群索居，缺乏自信心和荣誉感。当一个人的某种缺陷受到别人的嘲笑、轻视和侮辱时，自卑心理普遍会增强，通常会出现嫉妒、暴怒、攻击等情绪和行为。大部分贫困学生来自贫困地区或者经济条件较差的家庭，生活比较艰苦，他们很容易发现自己与别人的差距，并且不自觉地把差距扩大化，感到自己不被群体所接纳，从而产生自卑感。

（2）学习压力过大，内心紧张和焦虑。贫困家庭的学生承载着个人和家庭对未来更高和更多的期望，他们奋发努力，自强不息，希望能彻底改变自己和家庭的贫困境遇和现实命运。因此，贫困学生往往给自己定的目标比别人要高。

（3）不满情绪与逆反情绪并存。很多贫困生由于家庭经济差的原因，心理负担较重，通常比较敏感，内心经常处于紧张状态，因此，他们习惯把生活中的阴暗面扩大化，对学校的管理、思想教育等产生抵触情绪。还有一部分贫困生可能会因为自己人际关系紧张、学业不精、事情不顺心等，进而产生冷漠、敌对甚至是攻击的心理和行为，出现自暴自弃、怨天尤人甚至憎恨社会的思想，其行为也变得异常偏激，甚至走向极端，或许会因为小事迁怒他人，通过伤害他人来发泄心中的不快。据统计，因成绩不好而留级、退学、结业的学生中，存在经济困难问题的学生比例明显偏高。甚至个别贫困生会走上偷窃、诈骗、抢劫等违法道路，一发不可收拾。这些不仅给他们本人带来伤害，更对学校和社会的安全稳定造成巨大危害。另一方面，部分贫困生不能直面生活的困难，缺乏克服困难的勇气，不思进取，也缺乏摆脱贫困的实际行动。他们自认为学校不会把贫困生赶出校门，抱着“上了大学就该有人管”的心态，甚至把“贫困”作为自己的资本，到处伸手，把学校和社会捐赠的钱、物用在与自己经济条件不相称的消费上，从思想上形成了对社会、对他人的严重依赖[4]。

参考文献：

[1] 陈成文.社会弱者论[M].时事出版社，北京2001.1.

8.交通扶贫工作开局良好 篇八

交通运输部副部长翁孟勇主持会议。贵州省省长陈敏尔致辞, 副省长秦如培出席会议。集中连片特困地区涉及的21个省 (区、市) 交通运输主管部门负责人及国家发展改革委、财政部、国务院扶贫办有关部门负责人参加会议。河北、湖北、重庆、贵州、陕西等省市交通运输主管部门和遵义市政府作了交流发言。

杨传堂指出, 一年多来, 交通扶贫工作取得了良好开局。领导体制和工作机制有新的完善, 为交通扶贫工作提供了有力保障。部省协作进一步深化, 为交通扶贫工作创造了良好的发展环境。政策落地有声, 为项目实施提供了有力的支撑。项目前期工作推进有序, 为稳步实施交通扶贫规划奠定了坚实基础。推进农村公路建设措施有力, 有效改善了服务民生的基础条件。

杨传堂强调, 全面建成小康社会, 中心在发展, 关键在交通, 没有交通, 一切无从谈起。抓好集中连片特困地区的交通扶贫工作, 是当前及今后一段时期交通运输工作的重中之重。交通扶贫工作要把重点落在提升基本公共服务水平上, 集中力量推进普通公路尤其是农村公路建设, 在通得好、通得安全的基础上注重发展通村客运和农村物流。要保持基础设施适度的发展速度和合理规模, 注重统筹城乡客货运输发展, 注重加强生态环境保护和绿色发展。要坚持实事求是、倾力而为、量力而行的原则, 把握好紧迫性、客观性、科学性三个特性。

杨传堂要求, 打好新时期交通扶贫攻坚战, 要有攻坚的精神面貌, 不畏艰难;要有攻坚的科学态度, 实事求是;要有攻坚的阶段目标, 争分夺秒;要有攻坚的工作措施, 统筹安排。当前及今后一个时期, 要着重抓好七个方面的工作。一是突出重点, 强化交通基础设施建设。二是协调发展, 加强客货运输服务体系建设。三是以人为本, 促进交通安全发展。四是扎实推进, 加快建设项目前期工作。五是部省合力, 保障各项支持政策落到实处。六是常抓不懈, 加强建设管理和监督检查。七是提前谋划, 做好“十三五”发展的政策储备。

据了解, 今年交通运输部安排14个片区建设6500公里左右高速公路、2.1万公里国省干线公路、230公里口岸公路以及超过8万公里的农村公路, 直接惠及1.2万个贫困村, 车购税投资总额预计将达到1300亿元, 比上年增长43%。交通运输部将建立规划执行考评激励机制, 按照“谁积极支持谁, 谁实施得好支持谁”的原则实行差别化管理, 把各地政策落实程度作为车购税资金支持力度的依据。

会议期间, 交通运输部规划司与各省 (区、市) 对接了交通扶贫项目前期工作计划。

9.扶贫双帮工作计划 篇九

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出了实施精准扶贫方略,省、市上下积极行动,全面安排和部署了相关扶贫工作任务。对此,洮南市针对全市扶贫工作实际,提出了“精准扶贫,牧业先行”的工作思路,制定了《洮南市畜牧业扶贫工作实施方案》,提出以增加贫困群众收入为核心,以减少贫困人口为主要任务,以重点贫困村整村推进为主体工作,瞄准目标人群,坚持治标与治本结合,“输血”与“造血”并举,大力实施畜牧业重大项目促动、专业合作社带动、奶牛牧场拉动、粮改饲推动和规模企业优先安置的“四动一安置”思路,为全市精准扶贫、精准脱贫打下坚实基层,确保贫困人口按期脱贫。

在具体扶贫工作中,启动了“规模企业优先安置”的办法,即:由吉林雏鹰农牧有限公司,安排贫困户到公司从事生猪养殖。公司优先安排65个养殖区,安置65个贫困村的一类贫困户先进入,每个贫困户落实1栋猪舍,每个养殖区落实12户,可落实780户、1 560人。经过公司测算养殖效益,每个养殖户(2人)在公司养殖一年,最后扣除银行利息后纯利润为17.2万元。同时公司承诺:农户在严格执行各项管理制度和操作规程且不存在重大违约情形的条件下,公司设定年保底利润为10.5万元。

现已进驻贫困户48户、96人,这些人干劲十足,脱贫致富意愿强烈。预计到今年底前,能进驻500户左右,人均收入可达5万元以上。

10.“扶贫志愿者行动计划”正式启动 篇十

工业和信息化部政策法规司巡视员李国斌指出，工信部高度重视扶贫和企业社会责任建设工作，“扶贫工作是企业社会责任建设的一个方面”，联想集团作为“中国电子工业标准化技术协会社会责任工作委员会”的积极会员，“探索将电子设备和互联网技术应用于教育领域，将‘科技赋能教育理念与扶贫工作理念相结合，转化为可落地可实现的信息化助学项目。不仅能够为阜平的教育事业贡献力量，还能体现中国电子信息行业企业的社会责任。”

中国电子工业标准化技术协会秘书长刘志宏表示，很高兴“促成并参与‘扶贫志愿者行动计划─联想平板电脑互动课堂项目，与会员共同践行企业社会责任，助力阜平的扶贫工作”。她表示“将搭建好社会责任工作委员会这个平台，让企业能在这个平台上进行社会责任的实践和交流，共同推进电子信息行业的社会责任建设。”

推动电子信息技术向其他产业和社会的延伸，是企业社会责任的重要议题，此次联想信息化新技术和产品应用于教育，展示了联想勇于承担社会责任的决心和行动。“教育信息化是教育未来的发展方向”，联想集团副总裁杜建华表示，“作为全球领先的科技厂商以及负责任的社会企业，联想集团有能力、也有义务为推进中国教育信息化改革做出努力。打造平板电脑互动课堂是联想在教育领域的首次尝试，未来我们还将继续探索创新的公益手段，以科技赋能教育。本次活动获得了工信部、教育部、国务院扶贫办等政府部门，以及中国电子工业标准化技术协会社会责任工作委员会、友成基金会、阳光书屋等组织的大力支持，我们希望汇集各界力量，共同致力于改变中国教育现状，开辟崭新的教育未来。”？筅

11.扶贫双帮工作计划 篇十一

方案出台暖风来

去年,汪洋副总理对瑞金视察后,许锐书记就精准扶贫工作做了全面部署,赖联春市长、胡立安副市长加强调度。春节前省长鹿心社又亲自挂点扶贫瑞金。省长要求:瑞金的贫困群众在小康提速中绝不能掉队,精准扶贫工作要为全省提供可复制的经验模式。根据鹿心社省长的要求,瑞金市委、市政府精心组织、精心安排、精心设计实施方案提纲,市扶贫和移民办集思广益,在充分调研的基础上,组织精兵强将加班加点,拿出了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》的初稿,提交市委常委会专门进行了讨论通过。《意见》出台后,受到了省领导的高度评价:瑞金市委市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》的文件,一是归纳为三个加强、四个瞄准、五个确保,简洁好记、通俗易懂便于操作执行;二是“干货”实在管用,有市财政预算安排每年1000万元精准扶贫专项资金,有各级扶持具体标准,更有“一票否决”、“黄牌警告”、“提拔重用”等奖惩措施。现在该文件已转发全省各县市,对如何抓好精准扶贫工作起到引领示范作用,给饱受寒冷的贫困户送来强劲暖风。

真抓实干动起来

习近平总书记强调,扶贫要精准扶贫,切忌喊口号,要真扶贫、扶真贫、真实干。瑞金市虽然出台了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》,但如果不扑下身子真抓实干,再好的文件也枉然。为此,瑞金市又出台了《瑞金市单位和干部结对帮扶贫困户工作实施方案》。按照“结穷亲、帮谋划、扶真贫、求实效”的总体工作思路和“户有卡、村有簿、乡有册、市有档”的四有要求,坚持以干部下基层开展“连心、强基、模范”为工作主线,真帮实扶。采取“321”结对贫困户的方式,县处级领导每人结对3户,乡科级领导干部每人结对2户,其他干部每人结对1户。文件出台后,各单位闻风而动,干部纷纷下去找准目标与贫困户“连心”结亲体察实情;“诚心”与群众建立感情;“真心”帮助贫困户脱贫致富。市委书记许锐冒着蒙蒙细雨深入到叶坪乡黄沙村排坊下、华屋、陂下、下坑尾等小组开展精准扶贫工作调查研究。实地查看了大棚蔬菜、养蜂、毛竹、油茶等特色产业,召开了扶贫专题座谈会,与基层干部和群众代表座谈交流,认真听取他们的意见建议,现场指导并协调解决困难和问题。期间还到联系户刘水庆家听取了他今年的生产计划及诉求。四套班子也纷纷效仿放下架子、扑下身子深入到扶贫和移民一线调研解决实际问题。九堡镇精准扶贫念好“早勤精准”四字经;春节上班第一天就选派389名干部为联系户拜年贴年画。现已确定470户贫困户1955人进行帮扶结对。全市干部3755人,结对帮扶4969户贫困户人口共20230人。市扶贫和移民办干部一马当先18人深入到叶坪乡下罗村、山岐村结对帮扶22户贫困户,为联系户分别制订今年生产发展规划。根据贫困户的实际量身定做“一户一策、一户一法”落实帮扶项目:有的养鱼,有的种香芋,有的种烤烟、蔬菜等,并为他们解决资金投入、种子种苗、农药化肥、技术产销等方面的服务。获得贫困户的一致点赞。

执行机制严起来

为了加快推进精准扶贫工作,把精准各项任务落到实处。瑞金市主要采取的措施:一是强化领导落实责任,各乡镇党政是实施精准扶贫的责任主体。党政一把手为第一责任人,分管领导是具体责任人。每季度一次精准扶贫工作,定期听取工作汇报。让做得好的在台上作经验发言,做得差的作表态发言,以此推动精准扶贫工作。二是强化考核,严格奖惩,科学制定了考核细则,重点加强减贫数量,贫困人口收入增幅,生产生活条件改善情况的考核。对年度考核不达标的单位,追究其主要领导责任,实行“一票否决”制。每季度开展一次督查考核并通报,对连续两次倒数一、二名的单位予以黄牌警告;对于扶贫开发工作成绩突出的干部提拔重用。3月8日瑞金市召开了精准扶贫工作推进会,拔英乡等相关乡镇做了典型发言介绍了经验做法,不仅唱响了贫困户不脱贫就摘掉领导干部的帽子,不解决贫困户的饭碗问题,干部就不得脱钩和走人。各种措施环环扣紧,步步主动,迅速掀起了精准扶贫工作热潮。

12.扶贫工作的“苦辣酸甜” 篇十二

陈宁，第一轮扶贫“双到”中被评为省优秀驻村干部，2013年6月受广州市黄埔区黄埔街委派，再次参加扶贫工作，驻丰顺县汤坑镇石联村，担任汤坑镇石联村党支部副书记，主要负责黄埔街牵头帮扶石联村扶贫开发“双到”工作。

汤坑镇石联村是老区村，全村共有13个自然村，812户，其中贫困户155户，贫困人口630，是丰顺县新一轮扶贫开发工作70个贫困村中贫困户数最多、贫困人口最多的贫困村，是黄埔区帮扶的7个贫困村中距离汤坑镇最远、相对发展较落后的一个贫困村。

三年帮扶工作中，陈宁多次走访贫困户，结合实际情况，帮助155户贫困户每一户制定三年发展规划，积极筹措资金、联系企业，增加村集体收入。

记者在走访中了解到，石联村由于贫困户、贫困人口最多，资料录入量大，陈宁经常加班到凌晨3、4点，以保证各种资料及时准确录入。

增加贫困户家庭收入是迫在眉睫的事。他帮助农户种植三红柚、柑橘、茶叶等经济林果木超过300亩，发放发展种养业资金，在贫困人口参加新农合、住房改造、资助老人购买社保及大中专学生读书等方面都做了大量的工作。此外，由帮扶单位出资30万元建设新厂房出租，每年增加村集体收入5万元，在村两委班子建设、村公共文化卫生设施建设、标准化农田建设、成立合作社方面也投入帮扶资金，各项工作稳步推进，取得较好的效果。

陈宁对记者说：“这几年的扶贫过程中，我觉得是充满‘苦辣酸甜’的。‘苦’，在驻村扶贫的日子里，晚上听着猫头鹰的叫声入睡，还是会有一点恐惧的，而且独居也是比较寂寞的。所谓‘辣’，其实是跟村民和村干部在洽谈关于筹资方面的问题时存在一定困难，毕竟资金有限，能为村民做的事情也受客观因素的影响，与村民做好解释工作，这就难免会在初期引起一些不必要的麻烦，这也是比较棘手的一个问题。”

说到这里，他停了一下，感叹一声说道：“其实这个‘酸’，是对家人的一种愧疚，父亲手术住院我没能陪伴左右，还有小孩读书的问题我也没能帮助妻子一起解决，觉得很对不起他们。最后的‘甜’也是支撑我这么多年扶贫工作坚持下来的一个重要原因，那就是扶贫取得了一定的成效，得到老百姓的认可，村民生活变好了，笑容满面，这对于我来说是一个极大的安慰，觉得这么多年的扶贫工作真是太值了。”