干部新领导力

干部新领导力（精选9篇）

1.干部新领导力 篇一

领导干部如何适应新媒体时代

吕 品

2012年第1期 ——党的建设

随着信息技术的快速发展，新媒体已经成为现代化和大众化的信息载体和传播工具，成为民意表达的有效渠道。今年年初，胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式上指出，要进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。新媒体对领导干部提出了新要求，在应对新媒体方面，领导干部要做好以下几点。

增强媒体意识

在新媒体大力发展的条件下，领导干部首先要主动顺应从传统媒体传播向全民网络传播转变的这个新趋势，自觉克服落后和陈旧观念，要主动亲近媒体而不是被动应付媒体，把新媒体建设成为与民交流、执政为民的平台。其次，要深刻认识新媒体在党群沟通中的作用，认识到新媒体既是政府的服务者，又是政府的监督者。要以积极、开明的态度面对新媒体，建立和新媒体良性互动、合作共赢的关系。第三，要具有掌控、引导舆论的责任意识，能够把握新媒体环境下形势变化与发展的规律，提高对新媒体构成群体、新媒体舆论形成过程和存在风险的认识，因势利导，使新媒体发展适应党和政府的决策部署和施政的要求。第四，要认识到，在新媒体沟通中领导干部和普通群众的地位是平等的，享受和承担的权利和义务是平等的，这就要求领导干部要摆正心态，由“单纯灌输”向遵循“传播交流”转变，由“单向传播”向“互动传播”转变，由“侧重控制”向“侧重引导”转变。

提高自身素质

政治素质。新媒体的开放性、虚拟性、互动性与即时性，使它成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地，成为各种意识形态的较量场，只有具有高度的政治敏感性，具备扎实的政治理论素质，始终保持清醒的政治头脑，才能善用新媒体，从而在错综复杂的矛盾和交锋中，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。同时领导干部还应当坚守自己岗位所应承担的责任和义务，勇于担当，结合本地区本部门的实际情况，加强舆情监测，尽早发现问题，主动进行应对，提出科学解决方案，充分保障和维护党和政府的严肃性、权威性和公信力。

道德素质。在新媒体时代，领导干部的言行甚至私生活都有可能被切割、放大、细读，这就要求领导干部要严于律己，要遵守包括家庭伦理道德在内的私人生活领域里的行为准则和公共道德，还要加强慎独修养，遵守从政道德。要树立正确的世界观、人生观、价值观，加强道德修养，严格要求自己，强化公仆意识，自觉接受群众监督，抵制各种诱惑，筑牢反腐倡廉的思想基础。

知识素质。在新媒体时代，领导干部应充分认识新兴媒体蕴涵的巨大能量，带头学习掌握有关新兴媒体的知识，有针对性地加强新闻学、传播学、信息学及与现代传媒相关的高新技术等知识的学习，了解不同媒体的特征及功能，对当前的传媒环境和传媒体制有深刻认识，把握新媒体传播规律，从而更加自觉地使用新媒体。另一方面，广博的知识和完整的知识结构会对人的判断力和思维方式产生潜移默化的影响，如果领导干部的知识结构未尽合理，面对新媒体带来的知识爆炸，就无法辨别信息的真假，无法分析信息中的矛盾，很难做到对信息全面正确理解。只有掌握各种新媒体应用以及信息社会的学习方法，不断完善知识结构，更新自己的知识体系，才能从根本上提高传播信息的鉴别、研判能力，提升对信息的吸纳能力和使用能力，及时发现经济和社会发展中的得失，为科学决策提供丰富翔实的资讯。

心理素质。一个成熟的领导干部要有良好的心理状态，在自己的认知心理上树立起必胜的信心，增强抗击打能力。在面对新情况、新问题特别是面对突发事件时，要从容应对，以专业的理念和良好的心态面对敏感问题和尖锐问题，在舆论战中抢得先机。面对新媒体监督，要有坦诚的心态，控制自己的言行，欢迎新媒体舆论对工作中的不足、缺点进行批评。

提高运用和管理新媒体的能力

善识新媒体。一方面要掌握新媒体的传播规律，学会主动选择和思考，提高对信息的敏感性。只有具备了在海量信息中寻找新闻的敏感性和能力，才能发现各种对工作有价值的信息，才能及时发现网上各种苗头性、倾向性问题和社会矛盾，提高对突发事件的快速反应能力。另一方面要提高对信息价值的研判能力，能够分辨是与非、真与假、利与弊。要具有解读媒介信息的正确视角，善于透过表层信息，认识到不同媒介所持有的不同立场、所代表的不同利益群体，理解其背后所蕴藏的各种因素如经济、政治、文化、社会、组织等深层次背景及内在的原因，培养不被媒介不良信息所迷惑和牵制的能力，提高对媒体信息的认识、解读、研判能力。

善用新媒体。首先，要善于运用新媒体主动发布重要、权威信息，占据信息发布制高点，构建自己的媒体舆论场，增强党和政府意志的社会化程度和贯彻力度。其次，要充分利用网上调研等新媒体方式，征集群众意见和建议，准确把握舆情，了解民情民意，汇集民心民智，为引导舆论和正确决策提供科学依据。第三，要通过新媒体方式与群众零距离对话，直接、主动与基层群众交流想法，深入了解纷繁的利益需求和复杂的社会心理，提高党和政府的感召力与影响力，提升党和政府的形象。第四，要自觉接受新媒体监督。面对比较激烈的网络舆论，要摆正位置，坦诚面对，科学分析网络舆情的性质，及时发布正确权威的信息，与关注事件者沟通对话，疏导群众情绪，负责任地处理和补正，以取得群众的谅解，避免事件矛盾升级，争取在舆情发展的潜伏期和初期进行处理，提升党和政府的公信力。

善管新媒体。首先，要坚持党管媒体的原则。领导干部必须坚持党对意识形态的领导，不能动摇更不能放弃对新媒体的管理，要牢牢把握新媒体舆论的根本方向，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，使之服从和服务于全党全国工作的大局，不断夯实党的执政根基。其次，要加强对新媒体舆论的监管，提高对新媒体舆论的引导能力。领导干部掌握大量第一手权威信息，具有较高公信力，应当善于主动设置议题，并密切关注新媒体中传递的观点、意见与信息，及时灵活地对这些舆情进行阐释与评论，尤其是对有较高影响力和民众关注度的意见领袖要重点引导。要注重发挥传统媒体的作用，特别是在面对突发事件和热点难点敏感问题时，要协调各类传统媒体主动介入事件报道与舆论引导工作，实现传统媒体与网络媒体有效整合。第三，要营造理性的新媒体文化。领导干部要从自身做起，以正确的思想理论、价值观念影响社会，通过理性思维与对话去影响、督促改善不良的传播内容，提高群众在新媒体沟通中的道德文明水平和自律能力，从而最大限度地在全社会形成共识，培育健康理性的新媒体文化。■

（作者单位：中共中央党校党建部）

2.干部新领导力 篇二

当前, 党中央对我国经济社会形势的总体判断是“四个深刻”, 即“我国已进入改革发展的关键时期, 经济体制深刻变革, 社会结构深刻变动, 利益格局深刻调整, 思想观念深刻变化”。这个时期, 既是我国经济社会加速发展的黄金期, 也是各类矛盾和问题的凸显期, 因此, 各类组织的主要领导干部都应当具备驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力。正确认识并切实搞好主要领导干部的能力建设, 是关乎我国经济社会长远发展的一项具有战略意义的任务。笔者认为, 一个能够适应时代要求的主要领导干部应该具备以下四种能力。

一、塑造组织灵魂的能力

目前, 随着国际国内形势的重大变化, 人们思想观念的独立性、选择性、多变性、差别性日益增强, 社会文化多元、多变、多样的特点更加明显, 意识形态领域出现了许多值得注意的新问题, 这就对主要领导干部的思想引导能力提出了新的挑战。从组织文化建设的角度来看, 思想引导就是要树立正确的核心价值观, 即塑造组织灵魂。

一个组织, 只有具备了灵魂才是强健而富有生机的, 反之则必然是虚弱无力的。组织灵魂是组织形成共同行为模式的精神元素, 是组织得以安身立命的根本, 也是组织倡导什么、反对什么的基本原则。

现今, 从国家这一宏观的组织层面来看, 已经建立了组织灵魂, 即社会主义核心价值体系, 问题是在中观和微观组织层面, 还有相当一部分组织尚未真正建立起以社会主义核心价值体系为指导的、具有自身特色的组织灵魂。

主要领导干部是组织的主要负责人, 肩负着引领组织健康发展的重任。引领的关键, 就是从组织的历史和现实出发, 结合组织的职能定位, 立足于组织的长远发展, 塑造起具有自身特色的组织灵魂。有了这个灵魂, 组织就有了强大的驱动力和内在的约束力, 组织成员就会从组织中找到精神寄托, 从而产生对组织的归属感, 增进对组织的忠诚度, 焕发出为实现组织目标而顽强拼搏的精神。

二、推动科学发展的能力

主要领导干部推动科学发展的能力, 主要体现在以下几个方面。

谋划全局的能力。主要领导干部的站位要高、视野要广, 要树立自觉服从、服务大局的意识, 要用全面、联系、发展的观点认识和解决工作中的问题, 正确处理人、社会、自然三者之间的关系。要把发展视为第一要务, 坚持“发展只能依靠人民、发展目的只能是为了人民”的原则, 正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的关系, 既要善于解决具体问题, 更要善于解决事关全局的重大问题, 不断促进各项事业的全面发展。

科学决策的能力。决策得当是百姓之福, 决策失误是百姓之祸。科学决策是一个有正确依据、有制度保障的系统工程。主要领导干部在决策之前, 应深入了解实际情况, 问计于民, 集中民智, 集思广益, 增强决策的民主化、科学化, 保证决策的科学性和正确性。

最小成本发展的能力。科学发展, 就要谋求以最小的成本取得最大的发展。主要领导干部应在尊重经济社会发展规律的前提下, 以最低的资源成本、环境成本和社会成本, 赢得最高的经济效益、社会效益和环境效益。

和谐发展的能力。不能把“和谐”简单地理解为“天下太平”。矛盾和问题是客观存在, 不以人们的意志为转移。因此, 我们追求的和谐是通过不断解决矛盾以取得经济社会全面协调可持续的发展, 而非相安无事的、低水平的静止。这样理解和谐, 才能够正确面对当前的矛盾和问题, 才能以积极的心态、科学的方法解决这些矛盾和问题。在实际工作中, 对于不同的观点, 要宽容大度, 求同存异, 即求事业发展之同, 存具体方法之异。但是, 对于妨害事业发展之异, 必须旗帜鲜明地反对, 并予以妥善的纠正, 而不能听之任之, 更不能扩大和激化矛盾。和谐的最终落脚点, 是同心同德干事业、一心一意谋发展。

三、协调利益关系的能力

当前, 我国社会形成了多种不同的利益群体。只有正确处理和协调不同群体间的利益关系, 才能避免和化解社会矛盾, 才能把一切积极因素调动和凝聚起来, 最大限度地激发出人民群众的积极性、创造性, 形成推动社会发展的最大合力。

首先, 要建立并畅通各种信息渠道, 了解和把握不同社会群体的利益诉求。在涉及人民群众切身利益的重大改革举措出台之前, 必须进行深入细致的调查和论证, 广泛听取各方面群众的意见, 充分考虑广大群众的实际承受力, 防止因决策不当引发矛盾纠纷, 做到改革的力度、发展的速度与人民群众的承受程度相统一, 使人民群众共享改革发展的成果。

其次, 要坚持统筹兼顾的原则, 协调好不同社会群体的利益分配。要按照中央的要求, 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系, 再分配更加注重公平。在正确处理好国家、集体和人民群众三者之间利益的基础上, 要站在可持续发展的高度, 处理好不同社会群体的长远利益和当前利益的关系, 使分配差距保持在一个为社会各群体均可接受的合理范围之内, 从而发挥出最大程度的激励作用。

四、处理非传统安全的能力

非传统安全又称“新的安全威胁”, 是相对传统安全威胁而言的, 指的是除军事、政治和外交冲突以外的、对主权国家及人类整体生存发展构成威胁的其它因素。我国非传统安全问题主要包括:经济安全、科技安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、食品安全, 以及自然灾害、疾病蔓延、有组织犯罪、群体性事件等方面。妥善处理这些非传统安全问题, 对主要领导干部的能力提出了新的、更高的要求。

各类组织的主要领导干部要具备新的安全理念, 树立以人为本的新安全观。要把人的安全视为所有安全问题的核心, 通过艰苦细致的工作实现组织成员的安全稳定, 保障组织机构的有序运转, 为国家的长治久安奠定坚实的基础。

3.提升领导干部的新媒体素养 篇三

关键词：领导干部;新媒体;素养

新媒体素养，是指在社交网络革命、互联网革命和移动革命的背景下，个人为了适应新的媒体环境和社会关系变化，构建更大、更好的社交网络，应该掌握的新的能力，即个人认识、评判、运用传媒的态度与能力。当今社会新媒体无时无处不在，它们已经融入社会生活的方方面面，以形形色色、光怪陆离的样态干预生活、引领时尚、制造热点，并介入公共事务管理，对国内外的政治、经济、文化、军事等领域的发展都产生了深刻影响，新媒体无疑已经成为信息的传播者、社会的预警者、政府的监督者和公众参政议政的平台，越来越成为政府在公共管理中不可忽视的因素。因此，如何正确认识新媒体的功能和作用，了解和用好新媒体资源，如何提升党政领导干部的新媒体素养，显得尤为重要。

一、提升领导干部新媒体素养的意义

（一）提升领导干部的新媒体素养，可以有效认识大众传

媒，提高干部的综合素质。领导干部作为社会中的特殊群体，其新媒体素养，即获得、解读并使用和利用新媒体的能力，不仅是现代信息化社会一个合格公民必备的条件，也是干部自身素质的重要组成部分。人们对社会现实的认知和态度在某种程度上是由新媒体构建的，因为新媒体在传递客观信息的同时，会自觉或不自觉地把自己的认识和看法融入其中，从而对社会民众产生积极或消极的影响。在这样的“新媒体化社会”中，提升领导干部的新媒体素养，能帮助领导干部们了解新媒体的性质和功能，把握新媒体的特点和传播规律，突破传统新媒体的“把关人”的作用，实现裂变式传播，形成开放的公共话语空间，同时领导干部们也能将新媒体作为密切党群干群关系的重要纽带，更加有效地运用新媒体，服务于党和政府的工作，以寻求与新媒体的合作共赢。[1]

（二）提升领导干部的新媒体素养，可以有效掌控舆论导向， 塑造良好的政府形象。在新媒体时代，社会舆论环境发生了明显变化，各种舆论可以借助网络、手机等现代传播媒介大范围迅速传递，大大强化了传播效果。同时，作为公众人物的各级党政领导干部随时都可能被置于聚光灯下，面对新媒体的追问质疑，接受公共舆论的考问。因而，领导干部必须提升新媒体素养，对网络舆论的聚合与放大效应要有充分认知，要实现发展和新的突破，更好地把握舆论引导的功能，及时调整方针政策，引导社会价值向最符合和谐社会建设的方向发展，这对搞好党的建设，杜绝腐败，维护党的纯洁性与活力，塑造良好的政府形象，有着积极的意义。

（三）提升领导干部的新媒体素养，可以有效地提高执政能力，及时化解危机事件。当前人类社会正进入风险多发期，而我国处于转型期的特点，更导致社会管理风险的加大，尤其是以互联网和手机为中心的新媒体在方便我们的日常生活和使信息交流更为顺畅的同时，也为社会风险的扩散提供了条件。无论是国内国际重大事件，无论是公众关心的热点难点问题，还是各种政治观点和社会思潮，或是公众对重要部署、重大决策、突发事件的思想反映，这些舆论动向处理应对过程中稍有不慎就可能形成舆情热点，甚或引发“舆情危机”。而提升了领导干部的新媒体素养和能力，就可以倾听理性的建言，深入了解社情民意，增强领导工作的前瞻性和预见性，有效地提高舆情危机应对能力，及时化解危机事件，使网络舆情平稳发展，进一步提高政府的公信力。

二、提升领导干部新媒体素养的有效途径

（一）转变观念与作风，善导新媒体。首先，领导干部要转变新媒体观念，要以平等开放的心态对待新媒体、尊重新媒体，增强新媒体沟通意识，加强政府与新媒体的合作，必须意识到新媒体正在主导社会传播，官员 “管住新媒体”的理念已经过时，面对新媒体，官员要从“防范”向“接近”转变，要从“消极躲避”向“积极面对”转变;其次，要切实转变作风与执政理念，强化民本意识，贴近实际、贴近生活、贴近群众，放下架子，不居高临下、自以为是，要与新媒体建立合作共赢的良好关系，以宽广的心胸接受监督，积极为新媒体的采访报道提供方便，客观、公正、真实地反映事情的本来面目。第三，要善于运用新媒体影响力强大、传播及时等优势，宣传党的路线方针和政策，践行群众路线，提供高效率的网络政务服务，发挥好新闻新媒体正面宣传的作用，以正确的舆论引导人，让主流舆论得到顺畅的传播，让社会主义核心价值观得到有效的张扬。

（二）加强学习与培训，善用新媒体。要加强专业学习，不断提高个人的政治、道德、文化与心理等素养，要熟悉新闻传播理论和的主要知识，加强对新媒体知识的了解和对新媒体规律的把握，要认识到新媒体已经成为主流媒体，要探寻传播规律、掌握传播方法和技能，进行正确信息传播、舆情分析和舆论引导，与新媒体保持良性互动，让接近新媒体成为一种主动行为，善学善用新媒体成为一种自然习惯。[2]

要加强专业培训，为提高领导干部新媒体素养搭建技术平台，积累领导干部应对新媒体的经验， 掌握新媒体传播业务的主要知识和技巧，促进领导干部培训专业化，并将新媒体素养纳入官员任用与考评条件之中，建立健全新闻发布制度，建立评估反馈机制，加强官德建设，树立正确的权力观，让领导干部有能力借助新媒体力量促进政府的各项工作，充分发挥新媒体的“正能量”。

（三）处理危机与舆情，善应新媒体。首先要把握工作的主动权，建立良好的新媒体公共关系的能力与高效的新闻发布机制的能力，对重大热点舆情，要进行集中研判，进行快速有效的应对和处置;其次要及时发布真实信息，让公众了解事情真相，有效规制网络谣言，并找准时机在第一时间与新媒体记者、社会公众建立有效沟通和互信机制，沉着应对沟通协调;第三要强化对新媒体的管控力度，谨慎作出事件结论，根据舆情态势，让主流声音和正确言论及时上网，引导网络舆论，占领舆论制高点，赢得话语先导权;最后对违反纪律、造成恶劣影响的责任人和新媒体单位，应予以及时通报和处理，积极推动问题解决，并学会反思我们的舆情应对工作，多从主观上找原因，勇于承担责任，开展自我批评，如此才能最终消除舆情危机的根源，才能维护好社会和谐稳定的良好局面。

（四）重塑话语与形象，善对新媒体。要明确话语形象是官员公共形象的组成部分，亦是一种领导力的彰显。领导干部应紧跟时代，掌握语言艺术，与时俱进更新话语体系，要善于发出恰如其分的声音，不断提高驾驭语言的能力，口语表达力求清晰亲和、生动准确，做到实事求是敢说话，恰当得体会说话，做到说话有品位、有分量、有感染力、有号召力，话语间要自觉维护党和政府的形象，促进矛盾有效化解、事件妥善解决。

要明确政府形象是公众对政府的总体特征和实际表现的总体看法和评价，宏观上应以公信为基础，打造三种良好的形象品质：以公共利益为定位的公益形象、以公平正义为工作原则的公正形象、以承担社会责任为言行准绳的公德形象;微观上应借新媒体之力运用多种传播、沟通方法，从表情、举止、服饰三个最基本的方面入手，做好领导干部的形象塑造，为政府建立形象、调整形象、纠正形象、优化形象服务，从而提高政府在公众中的和谐度和美誉度。

参考文献：

[1] 陈宝生，领导力与领导艺术，党建读物出版社，2015，127页

4.干部新领导力 篇四

2011年2月

各位领导、老师们：

大家好！一年来我校在上级领导的正确指导下，在全体师生的不懈努力下，顺利通过了义务教育学校现代化建设市级验收。在这一年里，领导班子成员从我校实际出发，向高标准看齐，确定了各项现代化建设的工作具体目标。工作中处处渗透以人为本的管理思想，求真务实，创新工作思路，带领全校广大教职工以“五加

二、白加黑”精神，努力工作，向既定目标扎实迈进，各项工作不断迈上新台阶，为此，教育局现代办把我校列为首批验收校，回顾一年来的工作，总结汇报如下：

一、加强教师政治学习、提高政治、业务素质

首先，在教师中把学习《现代化验收标准100条》当作一项重要的政治任务来抓，把构建“和谐社会”的理念运用到工作中。学校把教师的利益放在第一位。广大教师在学校的人性化管理的感召下，处处为领导保驾护航，努力做好本职工作。在2011年底扶贫助困捐款活动中，全校教职工积极响应号召，表现出高度的政治觉悟，领导班子上下和谐能够推动工作的跨越式发展，同时也使我校领导班子成为了教师的贴心班子、服务型的班子。

二、狠抓队伍建设，提高管理水平

第一，重视领导班子建设，使班子成员思想、业务、素质过硬，能够打造一支团结协作、时时处处能够起模范带头作用，时时处处能够以身作则，率先垂范。能够打造一支具有战斗力强、凝聚力强、向心力强的班子。他们善于管理、善于协调。在2010年他们找到学校所辖村干部共同协商，没花分文在教学楼后新征了五千多平米的新操场，从而使2011年现代化市级验收顺利通过。

第二就是注重建设好教师队伍。教师素质的高低，直接决定了学校的教育教学水平和质量。因此，建设一支师德高尚、学识渊博、视野开阔、思想活跃、治学严谨的教师队伍，是每个校长的重要任务。校长应鼓励教师通过多种形式提高学历层次；通过继续教育和岗位培训，提高业务素质；通过教研教改等活动提高教育教学能力。只有全面提高了教师素质，教育教学质量才会得到根本保证。我们学校为了加强教师队伍建设，特制订了祥中小教师誓词和教师工作荣辱观。倡导老师“以热爱学校为荣，以危害学校为耻。以敬业爱岗为荣，以消极散漫为耻。”以此提高我们学校的教师队伍建设。

第三规范健全学校各项规章制度。俗话说：“不依规矩，不成方圆”。校长建立健全师德规范、课堂常规、考勤制度、教职工考核制度和岗位责任等制度，并用这些制度去规范教职工的行为。在制定学校管理制度时，除坚持以人为本外，也要符合广大师生员工的根本利益，并获得广大师生员工的积极拥护和支持。如：学校2011年制定的《建立祥中小教师健康档案》制度，并在现代化验收后（2011年12月10日）学校资金非常紧张的情况下，还出资三千多元（星期六）带领全体教职工到宝坻区人民医院进行了全面的体检，并获得广大教职工的积极拥护和支持。我们学校并把这些规章制度装订成册，使各项工作有章可循。

三、抓常规，夯实基础，突出教学中心地位

1、全面实施新课程改革，构建高效课堂教学模式

如果说素质教育的主要载体在于课程，那么实施课程的主要途径就是课堂教学。高效教学就是必须抓住怎样培养人这个关键问题，从提高课堂教学效率、优化课堂教学效果直接切入，进行研究和探索，说得更实在一点，就是学生能当堂学、当堂会；教师能保落实、减负担。如果真地从思想认识上梳理清楚，真正理解“高效”这两个字，并且正确处理好教师与学生的关系。学生是学习的主体，其本质含义就是能够充分发挥自己的学习主动性、积极性和创造性。明确自己的教学方案必须适应学生的学习需求，即教师要根据学生的知识基础、心理特点、学习规律制定教学策略，使学生在学习过程中既能实现学会、学好的目标，又能达到乐学、会学的境界。在教师校本教研活动中，充分发挥骨干教师的龙头作用，定期举办优秀展示、观摩、研讨活动。

2、抓好教学常规落实，规范教师教学行为

学校严格按《2011—2012学天津市中小学课程计划安排意见》的要求，订齐了课本，开齐了课程，开足了课时，并保证教学质量。特别是中小学非考试学科的教学，坚持按课表上课，做到不挤、不占、不让任何学科课时。使教师认识到课程计划是教师必须严格执行的教育教学规则，不得擅自改变。

3、教科研工作实现新突破

全校教师参与教科研的热情空前高涨。以往由学校校长牵头搞课题居多，现在教师以学科组为单位，自发进行课题研究。阮名博老师的县级课题在2010年6月蓟县教育学会“十一五”课题评选中，获县级三等奖。

四、抓财务，加强管理

为把学校的每一分钱花在刀刃上，我校坚持预算制度，各项资金发放到位，坚持校务公开、民主监督制度，学生代收代办收费项目实行校长、会计、班主任、学生共同签字、公示制度。为保证教育教学正常运转的同时，本着少花钱多办事的原则，全面贯彻以人为本的现代教育理念，改善教师的生活条件，提高教师办公质量，规范办学行为。

以上所取得的一点成绩都是全校教师齐心协力、团结拼搏的结果，今后我们将再接再厉，争取更好的成绩。

祥福庄中心小学

2011年2月12日

校长汇报材料

候家营镇祥福庄中心小学

5.新时期领导干部反腐倡廉教程 篇五

第一章反腐倡廉的一般理论

第一节权力的概念

一、权力的内涵及其特点

二、权力的交换与权力的蜕变

第二节腐败的概念

一、腐败的内涵及其特征

二、国外关于腐败概念的定义及其分类

三、腐败的根源

第三节腐败犯罪的概念

一、腐败犯罪的内涵及其特点

二、腐败犯罪的分类

第四节廉政的概念

一、廉政建设的基本内涵及其特点

二、廉政监察的内容和范围

第二章中外历史上反腐倡廉的基本模式

第一节重刑促廉模式的内涵、理论及其局限

一、重刑促廉模式的内涵及其理论

二、重刑促廉模式的局限

第二节低薪清廉模式的内涵、理论及其局限

一、低薪清廉模式的内涵及其理论

二、低薪清廉模式的局限

第三节高薪养廉模式的内涵、理论及其局限

一、高薪养廉模式的内涵及其理论

二、高薪养廉模式的局限

第四节以法导廉模式的内涵、理论及其局限

一、以法导廉模式的内涵及其理论

二、以法导廉模式的局限

第三章当代世界部分国家和地区反腐倡廉的法制实践

第一节各国反腐倡廉的基本做法和法律规定

一、各国反腐倡廉的基本做法

二、各国关于公职人员职业行为的法律规定

第二节世界和区域性的反腐败公约、组织及机构

一、国际和区域性反腐败公约

二、国际性反腐败组织的状况

三、部分国家和地区反腐败机构

第四章马克思主义反腐倡廉理论及其在当代中国的发展

第五章中国社会转型期腐败产生的原因

第六章反腐倡廉工作的重要地位和作用

第七章正确认识新时期反腐败斗争形势

第八章建立健全惩治和预防腐败体系

第九章建立思想道德教育的长效机制

第十章建立健全反腐倡廉的制度体系 第十一章建立健全权力运行的监控机制 第十二章加强领导干部的作风建设 第十三章

第十四章

第十五章

后记

6.干部新领导力 篇六

洗新乡：刘俊

9日，李源潮同志在中国—新加坡“新媒体环境下领导力建设”论坛上指出，中国共产党和中国政府坚持以积极主动、开放包容的态度对待新媒体，通过教育培训引导干部科学认识和正确对待新媒体，不断提高运用新媒体的能力，加强网络舆论引导，凝聚社会共识。新媒体(New Media)一词最早出现在1967年,由美国CBS广播电视网技术研究所所长戈尔德马克首次使用,后来指新的技术支撑体系下出现的媒体形态,如互联网、手机、移动电视、数字杂志、数字报纸等,相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体,新媒体被形象地称为“第五媒体”。

近年来,随着科学技术的迅猛发展,新媒体作为一种新的传播渠道和工具,越来越受到人们的关注。李源潮在中国—新加坡“新媒体环境下领导力建设”论坛中发言指出：新媒体的快速发展是当今信息社会的一个重要特征，给各国执政党和政府加强领导力建设带来了机遇和挑战。中国共产党和中国政府坚持以积极主动、开放包容的态度对待新媒体，通过教育培训引导干部科学认识和正确对待新媒体，不断提高运用新媒体的能力，加强网络舆论引导，凝聚社会共识。如何利用和发挥好新媒体的作用,已经成为各级党委政府面临的一个十分重要的课题。如何在新媒体环境下提高领导干部驾驭能力考验着党和政府的智慧。

新媒体作为一种新型的舆论传播工具和重要的信息传播渠道,在宣传方针政策、了解社情民意、汇集民智民才、畅通表达渠道等方面,具有其他载体不可替代的作用,对于促进社会政治文明建设、维护社会安定团结具有十分重要的意义。

要善待新媒体。一是要注重加强与新媒体的联系沟通。必须做到不畏惧、不逃避、不厌烦,以新媒体为诤友,敢于听批评的声音,勤于听不同的意见,在善待媒体的过程中,改进传统的方式方法,做好新媒体的利用、服务和引导工作,不断提高它们服务大局的能力。二是要大力支持新媒体健康有序发展。这就要求我们一方面要尊重新媒体,将宣传任务转化为新闻选题,做到围绕宣传中心、主动服务大局、密切联系实际、有力引导舆论;另一方面也要积极鼓励和引导新媒体健康有序发展,大力培育地方网站,主动发展政务信息平台,拓宽舆论引导的领域和范围。三是要积极主动为新媒体发展服务。要为新媒体采访报道及时提供权威信息,主动提供采访线索和便利条件。要增强服务意识,真心实意地为他们办实事、做好事、解难事,努力创造良好的工作、学习和生活条件,切实维护广大新媒体工作者的合法权益。要善用新媒体。一是要坚持党性原则,把握正确舆论导向是马克思主义新闻观的根本原则。新媒体在党的宣传思想工作中处于重要地位,必须坚持党性原则,坚持以正面宣传为主,把体现党的主张与反映人民心声统一起来,着眼于维护党和政府的良好形象,增强人民群众对改革发展的信心,在为群众服务中引导群众,在与群众互动中形成共识,切实实现宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、疏导和凝聚人心的有机统一。二是要加强网络主流阵地建设,以主流意识形态引领新媒体健康发展。要发挥好热点引导作用。实践证明,利用媒体统一思想、宣扬主张,教育群众、推动工作,是行之有效的工作方法。三是要要发挥好舆论监督作用。要积极开展科学、依法、建设性、有领导的舆论监督,探索建立更新更有效的网络舆论监督模式和网上信访通道,确保新媒体的舆论监督渠道畅通规范。

要善管新媒体。一是要坚持加强新闻工作者的职业道德教育。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识,更加自觉主动地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务,增强政治敏锐性和政治鉴别力,严格宣传纪律,在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度。二是要健全完善行业自律机制。加强新媒体队伍建设,推动新媒体事业发展,既要靠思想教育、道德自律,更要靠制度规范、机制约束。三要提高各级领导干部驾驭新媒体的能力和水平。提高对新媒体科学管理的能力和水平,是新形势下对领导干部执政能力提出的新要求。

7.干部新领导力 篇七

特别是党的十六大以来, 从中央到地方, 从党政机关到企、事业单位, 对领导干部的监督工作, 日益受到重视, 不断得到加强, 并取得了明显成效。但从全面加强党的建设伟大工程和从严治党的要求看, 对领导干部的监督工作, 还存在一些不容忽视的问题。诸如, 有相当一部分党员、群众和领导干部监督意识不强, 不敢监督、不愿监督或不要监督;监督机制不完善, 监督职能部门之间相互沟通、协调、配合不够;由于受“关系网”等不正之风的影响, 执纪、执法不严, 监督力度不强等等。针对存在的问题, 笔者认为, 要加强对领导干部的监督, 必须着重从以下几个方面入手:

一、强化学习教育, 提高党员、群众和领导干部的监督意识

监督对象的两重性决定了提高党员、群众和领导干部监督意识的重要性。各级党组织及每一个党员、干部、职工、群众, 包括领导干部在内, 既是监督的主体, 又是监督的客体, 不论职位高低, 干何工作, 都既有监督别人的权力, 又有接受别人监督的义务。

二、完善监督机制, 对领导干部实施全方位有效监督

因种种原因, 监督体系不完整、相互衔接不紧密、监督机制不健全、不完善, 在一定程度上, 影响了对领导干部全方位有效监督的实施。为此, 必须健全和完善对领导干部的监督约束机制。一是各监督机关和监督部门, 应在充分履行各自监督职能的基础上, 加强协作, 形成合力, 强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合, 形成有利于发挥整体功能的监督机制。要加强纪检、监察、组织、审计、信访、工会及司法机关之间的协调、配合, 加强信息交流和沟通, 形成比较完善的监督网络和机制;二是要充分发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督作用, 把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自上而下的监督和自下而上的监督结合起来, 加强对领导干部的全方位有效监督, 形成一个上下监控、左右制衡、内外结合的监督约束机制, 增强监督合力和实效, 保证领导干部规范言行, 正确用权。

三、突出重点, 把政治纪律、廉洁自律、组织原则、组织路线等方面作为对领导干部实施监督的主要内容

要强化党内监督, 必须突出重点, 把政治纪律、廉洁自律、组织原则、组织路线等方面作为对领导干部实施监督的主要内容。一是政治纪律监督。要把政治纪律作为对领导干部监督的首要一条, 监督领导干部特别是党员领导干部是否讲党性、重品行、做表率, 在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛为总书记的党中央保持一致, 坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的正确决策, 做到令行禁止, 防止有令不行、有禁不止, 上有政策、下有对策;二是廉洁自律监督。严格禁止党员领导干部利用职务上的便利为本人和特定关系人谋取不正当利益;三是组织原则监督。严格实行民主集中制, 健全集体领导和个人分工负责相结合的制度, 反对和防止个人或少数人专断;四是组织路线监督。要监督领导干部在讨论、决定重大人事任免调动时, 是否正确贯彻执行党的干部路线和政策。

四、严肃执纪执法, 增强对领导干部监督的力度

8.干部新领导力 篇八

我们党历来重视领带干部的作风建设，当前加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。同时，我们也必须清醒地认识到党的作风建设面临的艰巨任务，在一些领导干部身上还存在着一些突出的作风问题。其中既有国内外环境的影响，也有一些干部自身思想上放松要求和个体素质不高等主观原因。

关键词：作风建设；领导干部；新形势

收稿日期：2011-12-13

作者简介：亓玉花（1971-），女，山东莱芜人，中共黑龙江省大兴安岭地委党校党史教研室主任、副教授，研究方向：中共党史党建。

我们党历来重视作风建设，在革命战争年代有著名的延安整风运动，1949年七届二中全会提出的“两个务必”，改革开放以后，我们党又专门就党的作风建设提出一系列重要思想，中纪委第七次会议上胡锦涛总书记提出领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈，党的十七大报告又提出以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。

一、加强领导干部作风建设的重大意义

第一，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。

第二，加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量。

第三，加强领导干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进性。

第四，加强领导干部作风建设是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉工作引向深入。

二、领导干部作风存在的突出问题及其根源

长期以来，经过全党同志共同努力，党的各方面作风不断改进，取得了显著成效。同时，我们也必须清醒地认识到党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到在一些领导干部身上还存在着一些突出的作风问题。主要表现为：

一是不思进取、得过且过；二是作风飘浮、工作不实；三是好大喜功、急功近利；四是随心所欲，自搞一套；五是心态浮躁、追名逐利；六是弄虚作假、欺上瞒下；七是明哲保身，患得患失；八是贪图享受、奢侈浪费；九是以权谋私、与民争利；十是高高在上、脱离群众。

领导干部作风操守方面存在的种种问题，有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。

根源之一：作风操守问题属于“亚健康”范畴，未当做“疾患”加以诊治。用医学上的术语“亚健康”来比喻领导干部的作风操守问题，比较形象贴切。确实，领导干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风上的问题，与“违法犯罪”还有较大距离，给人一种错觉是：作风操守问题连“违纪”也够不上。带有这种片面观点的领导干部和社会人士不在少数。近年来，从中央到地方查处各级领导干部违法违纪的案件确实很多，但大多是经济上的违法犯罪问题，领导作风和生活作风等方面的问题，即便有，也是在查处经济问题的过程中牵连和暴露出来的。就如同人们把“违法违纪”当做“疾患”需要重点诊治一样，人们把干部作风操守问题只是当做“亚健康”来看待。于是，类似于“亚健康”的领导干部作风操守问题越来越严重，成为新时期干部健康成长的“头号杀手”。

根源之二：作风操守问题有“温水效应”，在被“煮死”前不易清醒。当一个领导干部在作风操守上出问题时，往往不被重视，但随着时间的慢慢推进，作风操守问题就会愈演愈烈。最严重的是生活作风上的问题，当这种事情发生时，没有经济上的支撑是不可能的，因而经济上的腐敗几乎成为必然。

根源之三：作风操守问题是腐败者的“脓头”，是全方位腐败的“恶果”。从近年来查处的大量腐败案件来看，作风操守问题只是腐败者身上的一个“脓头”，是腐败者全方位立体化腐败的一种“恶果”。因为作风问题与经济腐败常常是互为因果的。一方面作风问题容易引起经济腐败，另一方面，经济腐败和独断专行的领导作风同样也为生活腐化创造了条件，甚至成为某种必然。

根源之四：作风操守问题是社会问题的“缩影”，是腐朽现象的“沉渣泛起”。我们还应当看到，领导干部生活在社会这个大家庭里，整个社会的风气对领导干部思想上和心理上的影响非常大。近年来，在市场观念的冲击下，各种错误包括腐朽没落的思想观念时常影响着人们。此外，随着科技的迅速发展，现在的传媒、网络比较发达，也让一些不和谐的因素甚至是丑恶的东西乘虚而入。发生在领导干部个人身上的种种不良风气和不良行为，大多可以从整个社会的“大本营”里找到根基。因此，领导干部的作风操守既是社会的“风向标”，可以影响到全社会。

三、加强领导干部作风建设，大力倡导八大良好作风

（一）勤奋好学学以致用

学习，是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。领导干部要做到学与思结合。读书旨在通过体味、领悟，通过静思、省察，获得超越时空的思想和智慧，获得指导实践的理念和方法。要做到学与用相结合。学习的目的在于运用，光学不用或者学用脱节，就使学习失去了应有的价值。运用是理论联系实际的载体，是衡量学习效果的标准。领导干部身上担负着重任，就更要努力做到学以致用、用以促学、学用相长，要通过不断的学习和实践、总结和升华，努力增强基本素质和综合能力，从而更好地完成党和人民所赋予的神圣使命。

（二）心系群众服务人民

服务人民，还是高高在上、脱离群众，这是衡量领导干部作风是否端正的试金石，也是人民群众对领导干部进行取舍的关键点。要在思想感情上贴近人民群众，有人讲，群众至少有“四最”：最可亲、最可敬、最可怜、最可畏。既然最可亲就当主动联系群众，最可敬就当自觉尊重群众，最可怜就当真情关爱群众，最可畏就当诚心依靠群众。老子说：“圣人无常心，以百姓心为心。”对待群众的态度，可以折射出领导干部有没有为民的思想，有没有济世的┣榛场＊

（三）真抓实干务求实效

领导干部应当做实干家，既要坐而言，更要起而行。要切忌空谈。实干兴邦，空谈误国，“一步实际行动胜过一打纲领”，这是被大量事实和历史经验证明了的道理。空谈是水中月，镜中花，不能解决任何实际问题。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。

（四）艰苦奋斗勤俭节约

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是我们中华民族的传统美德，也是我们党的传家之宝。我们党是靠艰苦奋斗成长壮大、成就伟业的，也是靠勤俭节约发展事业、建设国家的。虽然现在我们的经济发展了，物质条件改善了，但我们还处于社会主义初级阶段，所以必须要有长期艰苦奋斗的思想准备，作为领导干部就更应当从“一点点”做起，节约珍惜“一点点”，集腋成裘，建设我们的节约型社会。

（五）顾全大局令行禁止

對我们这样一个大党、大国来说，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一的意志、统一的行动。顾全大局、令行禁止，既是革命战争年代我们夺取胜利的法宝，也是改革建设年代我们夺取新胜利的宝贵精神财富。要增强全局观念。全局与局部是相互依存的，离开了局部，全局就会出现战略空白、失去发展基础；离开了全局，局部就会迷失前进方向、改变自身性质。领导干部不论在地方还是在部门工作，都负有维护大局的政治责任，都必须自觉与中央保持高度一致。要坚持令行禁止。领导干部要树立全国一盘棋的思想，确保党的方针政策的贯彻落实，确保党的工作部署的贯彻落实。严格遵守纪律和法律，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止。

（六）发扬民主团结共事

人和才能政通。领导干部团结共事，在很大程度上取决于自身的境界。所以作为领导者不要过于求全责备，而是要有宽广的胸怀和宽宏的气度，要有容人之量，或者说要有容人之智，要学会看到别人的长处，而忘掉别人的短处，不论遇到什么个性的同志，都应该坦诚相待，协作共事，这样才能无往而不利。要有欣赏的勇气。相互欣赏是一种情操和气度，欣赏他人，需要具有一种宽广的胸襟和一种无私的勇气，也可能是一种超然的智慧。在相互欣赏中相互学习、相互支持，进而同心同德、和衷共济，升华到团结共事的境界。

（七）秉公用权廉洁从政

马克思主义权力观认为，权力来源于人民，是人民授予的；权力是“公器”，使用方向是为公；权力运行应接受人民群众的监督。我们党的性质、国家政权的性质，决定了各级领导干部必须正确运用手中的权力，真心为民谋利益。我们今天的各级领导干部是不是也应该常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，从而真正做到一身正气、两袖清风。

（八）生活正派情趣健康

领导干部的生活作风和生活情趣绝不是小事情，它反映着领导干部的境界和追求，影响着领导干部乃至党的形象。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往都是从吃喝玩乐上起步的。因此作为领导干部，要讲操守、重品行、作表率、培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要看得穿、要想得透、要忍得住。

9.干部新领导力 篇九

全国领导干部选拔考试通用题库（公共案例一）

【题型】公共案例 【适用职位层次】县处级 【难度】较难 【题干】

W市人口近千万，每天产生生活垃圾近6000吨。为解决生活垃圾难于处理、易造成二次环境污染等问题，按照《中华人民共和国循环经济促进法》的要求，W市政府在考察外地环保经验的基础上，决定上马焚烧垃圾发电项目。这一技术属于新能源发电，将生活垃圾焚烧用于发电，进而缓解能源紧张。2009年10月，W市第一个焚烧垃圾发电厂开始动工，却遭到当地居民的强烈反对。由于焚烧垃圾发电会产生一种叫二口恶英的有毒气体，附近居民担心会危害身体健康，纷纷通过上访、打市长热线、向媒体曝光等方式，强烈要求市政府停建垃圾焚烧发电厂。部分“两代表一委员”也反复呼吁，要求市政府慎重考虑修建这一工程。2010年12月，投资5个亿的焚烧垃圾发电厂项目被迫停工。

【设问】

1、请运用马克思主义哲学的基本观点，结合当前我国“两型社会”建设的时代背景，分析W市政府的行为。

2、如果你是W市市长，你将如何开展工作？ 【参考答案】

本案例属于“两型社会”建设中出现的新问题、新矛盾。垃圾焚烧发电符合循环经济发展的要求，是新的新能源技术。然而，由于焚烧垃圾发电会排放有毒气体，侵害了附近居民的健康权，无论是西方国家还是我国杭州、上海等地，这一新技术的运用却屡屡遭到质疑甚至是反对。在“两型社会”建设的过程中，一旦出现新的社会矛盾、新的利益博弈，也就对传统的政府治理模式提出了更高的要求。政府行为必须建立在公开、透明和依法行政的基础上，认真组织环保专家论证，分析权衡建设发电厂的利弊，并依法举行听证会，吸纳居民和有关部门广泛参与政府决策，在依法行政、信息公开、尊重民意、关注民生的前提下作出最适当的选择。

全国领导干部选拔考试通用题库（公共案例二）

【题型】公共案例 【适用职位层次】县处级 【难度】中等 【题干】

汉江市是一个西部内陆城市，人口约480万，城市的综合实力一直徘徊在全省中游。王跃进担任汉江市市长后，根据该市的资源、区位以及文化优势，主张紧紧抓住西部大开发的历史机遇，大胆引进外资，发展经济。这一主张得到了市委、市政府的肯定。于是，倡导和鼓励引进外资，开创全市对外开放新局面成为全市经济工作中的一个突破口。该市的福汉药业公司为更多地占有市场份额，决定进行二期技改，但工程缺乏大笔资金。经多方努力，1000万美元的外资可望引进。由于引资心切，加之前景看好，又符合市委意图，应外商要求，王市长、市财政局局长都在担保书上签字盖章。药业公司引进这笔资金后，二期技改工程顺利竣工。不料，周边省市的同种新药产品捷足先登，迅速挤占了福汉药业的市场份额。眼看合同期到，药业公司在偿还了外商700万美元后，再无力偿还剩余的360万美元（合利息）。于是，外商将汉江市政府、市财政局以及福汉药业推上了被告席。

【设问】

1、企业融资，政府（市委）该不该担保？为什么？

2、政府（市委）为企业融资进行担保该不该负责？为什么？

【评分参考】

本案例是一起具有典型意义的涉外经济的活教材。积极引进外资，振兴当地经济无可非议，但在市场经济条件下，政府（市委）决不可随意对企业行为大包大揽，以致产生不良后果，有损政府（市委）象。市场经济是法制经济，政府（市委）既然为企业融资担保，就等于承担了企业融资的风险。政府官员要严格依法行政，转变职能，真正实现政企分开；政府官员要努力学习涉外经济知识，尽量回避引资风险，努力营造引资的良好环境；政府官员应克服心浮气躁、急功近利的心理，严格按国家有关法律法规来规范自己的行为。

全国领导干部选拔考试通用题库（公共案例三）

【题型】公共案例 【适用职位层次】厅局级 【难度】中等 【题干】

2005年11月，J省某大型国有石化公司双苯厂发生爆炸，大量有害化学物质倾泻入东江，严重威胁到H市900万群众的饮水安全。为避免水源污染恶化，进而造成市民恐慌，H市政府于11月21日发布公告，以“市政供水管网全面检修”为由全市停水4天。然而，由于政府没有及时通报事实真相，使得老百姓忧心忡忡，“H市部分居民供水网含剧毒”、“在江边晨练也会吸入苯和硝基苯”、“离开H市的火车票机票早已售光”、“停水是因为即将发生地震”等流言不胫而走。一时间，机关、企业、学校的正常秩序被打乱，工厂停业、学校停课，老百姓争相抢购饮用水和帐篷，街边消防水龙头前排起了长龙，一瓶普通矿泉水竟被炒到20元。面对突发的社会危机，2005年11月22日，H市政府果断决策，一天内连续发布两则政府公告，向市民详细解释了水污染的成因、环保部门和卫生部门对水源实时检测的结果，以及政府应对水源短缺的具体解决方案。在公告发布24小时后，H市的社会秩序逐渐恢复正常，居民饮水需求基本得到保障。

【设问】

1、请运用依法行政的基本观点，分析H市政府在突发性环境污染事件发生后的行为。

2、在上述案例背景下，如果你是H市市长，你将如何开展今后的工作？ 【评分参考】

本案例涉及到依法行政理论中的政府信息公开制度，以考察领导干部的法律常识和现代公共管理理论为侧重点。信息公开体现出宪法的内在价值取向，既是政治民主化的客观要求，也是打造阳光政府、建设法治政府的必由之路。《政府信息公开条例》明确规定：行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则；行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。因此，各级政府应牢固树立公共危机防范意识，认真贯彻信息公开的法治理念，依法建立突发事件应对预案和灾难预警评估体系，在公开信息的过程中正确引导舆论，切实保障公民、企业和社会组织的合法权益，避免危害扩大。

全国领导干部选拔考试通用题库（专业面试一）

【题型】公共案例 【适用职位层次】县处级 【难度】较易 【题干及设问】

刘海涛是区农业局某科室主任，他在干部同事中的威望很高，善于与上级和下属打交道，经常和同事进行交流沟通，被提拔到市农业局某处室任副处长。段琴工作认真负责，具有六年的基层工作经验，通过干部公开选拔考试提接替刘海涛成为了该科室的主任。但段琴在新的工作岗位不久就在工作中遇到诸多困难。例如，她问下属要一些数据，下属总会问她为什么要这些数据，用来干什么；她要求下属每个月都要提交工作总结报告，但是下属却说原来刘主任要求一个季度交一次总结；还有一次她在向领导汇报时，下属给她提供的数据有误，事后她公开批评了这名下属。而她的下属也抱怨，他们也尽力想配合新领导，却总是难以形成默契。段琴感到很困惑，觉得自己老是活在前任主任刘海涛的阴影下，工作难有突破。在半年考核时她提出了辞职。

1、请从领导学的角度分析产生段琴产生困惑的原因？

2、假如你是新任领导，你将如何开展工作？

【评分参考】

本案例是一个较为典型的领导学案例，不仅涉及到作为领导系统诸要素的领导、被领导、作用对象和客观环境之间的关系，以及组织机构的合理设置和领导者个人的素质与修养等，还涉及到影响领导效用的各种因素，诸如决策、用人、激励下级、信息沟通、领导方法和领导艺术等。段琴之所以会产生困惑，原因在于未能很好地处理与下级的关系，忽视了沟通的重要性。作为新任部门负责人，应首先加强与下属的沟通，消除隔膜，经常性地倾听下属的意见和建议，不断完善自己的工作思路；应以前任领导为参照，学习对方的优点，改正自己的不足；应积极改善和创造条件，营造良性互动、善于沟通、执行有力的工作氛围。

全国领导干部选拔考试通用题库（专业面试二）

【题型】专业面试 【适用职位层次】科级 【难度】中等 【题干及设问】

长期以来，你在单位一直从事专业技术工作。上个月由于岗位变动，领导安排你到机关办公室工作。现在领导让你组织接待外国专家考察团，请问你如何安排？

【参考答案】

接待前，首先要了解考察团的基本情况（人数、级别、考察内容、考察目的等）；其次，要根据实际情况确定接待方式，制定接待计划，报领导审批；再次，当领导同意后，对工作人员进行分工，分头联系有关参观单位、翻译人员、住宿、餐饮、会场布置、交通等。

接待过程中，要按照接待计划进行，同时注意接待中保持热情、细心，让考察团有宾至如归的感觉。如发现问题应及时协调解决。