土地整理施工管理总结(共9篇)
1.土地整理施工管理总结 篇一
巩固土地整理成果,奋力推进新农村建设 中共临邛镇委员会 临邛镇人民政府
在文笔山村、邱店子村、红岩子村、棠子沟村的土地整理完成之后,如何巩固土地整理成果,实施新农村建设,受到了临邛镇党委、政府的高度重视,建立一把手负责制,从镇属各部门抽调业务能力强、熟悉农村工作的干部组成新农村建设指挥部,负责研究实施新整理土地区的新农村建设。我镇通过下移工作重心,找准能够直接作用到基层、落实到农户的工作突破口,经过奋发图强、真抓实干,以及在上级领导、市级各部门和社会各界的关心、支持和帮助下,新整理土地区的新农村建设,取得了一定的成绩,探索出了一定的经验,使该区域的经济、社会、文化等方面发生了深刻变化。现将我镇的具体做法总结如下:
一、找准切入点,倾力加快新型社区建设
(一)进一步整治社区环境。一是新型社区内的住家户认真按要求完成了外墙装修,使整个社区建设形成特有风格,并清除房前屋后的建筑垃圾、杂物,使居住区环境整洁卫生。二是社区管理员组织有关人员对社区公共区域进行彻底的卫生整治,通过清除建筑垃圾、清洗路面、整治花草等,使社区环境达到美观、通畅、整洁。三是完善警示标牌、垃圾池、垃圾桶、停车棚等公共设施,为群众生活提供方便。
(二)建立健全管理机制。通过“一事一议”等民主议事方式,动员和组织农民积极参与新型社区的管理。一是经过充分酝酿,由新型社区内居住的农民提名,选拔了一批熟悉农村,热爱农民,政策水平强,知识层次高,能带领群众经商致富的优秀共产党员管理新型社区,发展经济,带领农民致富,如文笔社区的三位管理员,还未上任,就积极为本社区的经济发展出谋划策,帮助群众种植茶叶、猕猴桃等300多亩和计划开办农家乐5家,让新社区农民不只从土地整理扶持和奖励中,切身体会到新农村建设的好处,而且还从新型社区建设中真真切切地感受到变化和发展帮助,让他们对未来的新农村建设充满了期待和信心。
二是在充分征求群众意见的基础上,制定了新型社区管理制度。我镇新农村建设指挥部在充分征集各方意见后,粗步拟制新型社区管理制度35条,然后在各新型社区分别召开住家户大会,逐条进行讨论,按群众意见进行修改完善,最后形成新型社区内各住家户签字接受的24条管理制度,这些管理制度在新型社区住家户大会上宣传讲解后,已在新型社区内最醒目的地方上墙和印成明白纸分发到新型社区的各住家户。
(三)加强社区文化建设。我镇把新社区的农村道德文化建设作为一件大事来抓,根据新型社区农户的实际,以及传统道德文化在农村流传久远,传播广泛,深入人心的特点,制定了包括“八荣八耻”在内的村规民约100多条,在群众中广泛宣传之后,已分批上墙,力争让道德之光成为新型社区建设的一面旗臶。
二、突出着力点,全力促进农民身份转变
“钱从哪里来,人到哪里去”是新农村建设的着力点,我镇通过促进农民向农业工人转变、向二、三转移成为产业工人,有效解决了完成土地整理后,新型社区内远离生产区农民或土地流转后失去土地农民的去向安臵问题,找到了一条解决农民就业、促进农民增收、加快新农村建设的科学思路。
(一)加快农业产业化发展,促进农民向农业工人转变。我镇抓住土地整理的有利机遇,改变分散、零碎的耕地现状,采取强有力的措施,以新整理土地成片集中的优势,加快土地流转,扩大耕地面积,推动土地的规模化经营、机械化作业、科学化管理、专业化生产,有力推进农业产业化的发展,就地吸引农民就业,让大批农民向农业工人转变。我镇邀请有关专家,经过充分的考察论证,完成了新整理土地区的农业发展规划,规划发展有机茶2000亩、红阳猕猴桃3000亩,计划今年完成土地流转5000亩。通过与春源、金利、君威、文君茶业等农业产业化龙头企业合作,新整理土地区已发展近1000亩有机茶、1500多亩红阳猕猴桃,以及近20户优质三元猪养殖大户,并大力发展农产品加工,切实提高深加工能力。到目前为止,新整理土地区已完成土地流转2500亩,就地解决了近300人的就业。另外,我镇还将在黄河坝的新整理土地区,打造高档农家乐,着力发展农业观光旅游。我镇计划通过3至5年时间的努力,把新整理土地区的农业种养殖业、农产品深加工、农业观光旅游等产业发展再上一个新台阶,真正实现做强、做大农产品深加工,做深、做透农业相关产业,做细、做长农业产业链,从而实现吸收1500人以上当地农民就业的发展目标。
(二)加大农村职业教育和培训力度,促进农民向二、三转移,使一批农民成为产业工人。农村富余劳动力进城务工就业,是加快推进我国工业化、城镇化的必然要求,是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式,也是农民持续较快增收的重要渠道和建设社会主义新农村有着力点。我镇加大新整理土地区农村职业教育和培训力度,按照二、三产业的生产要求,采取多种形式,开展种植技术、食品加工、市场营销等专业的培训,以最大力度培养应用型、技术型人才,提高农民的文化科技素质和职业技能,使转移输出的劳动力有较强的务工技能,切实增加转移输出率。我镇通过政府扶助、面向市场等形式,扩大就业渠道,提高支持补助标准,加快新整理土地区农村富余劳动力的转移输出。到目前为止,镇属劳动保障所以进新型社区上课和在临邛职业培训培训学校上课等形式,共开展引导性培训23期,培训新整理土地区农民1832人;开展技能培训10期,培训新整理土地区农民603人;开展创业培训1期,培训创业人员18人;新整理土地区实现新输出劳动力500多人。
三、把握基本点,为新农村建设保驾护航
新农村建设涉及一、二、三产业和城乡之间、条块之间的关系,涉及计划、农业、税务、财政、银行、工商等各个部门。虽然理顺管理体制,打破条块和行业壁垒不是一个镇能够解决的事情,但我镇为了遵循“五句话、二十字”方针,对新农村建设进行整体推进,协调发展,以最大的决心通过各种有力的政策措施,正确处理好新农村建设与市级各部门的利益关系,努力为新农村建设创造了有利条件。一是镇属各部门密切协同,研究制定有利于新农村建设的方针、政策和措施。二是制订相应的政策规定,加大对新农村建设的扶持、协调、监督。如邀请法律顾问王汝舟等律师对包括土地流转合同在内的各种契约,进行严格合同管理和公证部门公证,保证经营者和农户的合法权益不受侵害。三是因地制宜,从实际出发,制订切实可行的农业发展规划。如:文笔山土地整理区,我镇就邀请的有关专家进行了产业发展规划,规划发展有机茶1000亩、红阳猕猴桃2000亩,高档农家乐5家。四是建立健全服务机构,加强社会化服务体系建设,为新农村建设提供各种服务。
2.土地整理施工管理总结 篇二
一、项目实施管理中应做好以下环节
1. 组织保障。
土地整理项目建设任务重大、工程点多面广、群众关注程度高, 必须建立一个能够按市场经济规律办事、协调能力强、素质过硬、作风廉洁、纪律严明、精干高效的项目实施管理机构, 形成强有力的土地整理的合力。项目批准后, 项目所在县 (区) 人民政府应专门成立土地整理项目领导小组, 统一领导项目实施建设, 随时对工程质量及进度进行监督指导。
2. 招投标管理。
近年来, 随着各级财政对土地整理项目资金投入的不断增加, 土地整理项目的招投标工作已成为社会关注的热点和焦点。为确保资金安全, 提高资金使用效益, 在项目招投标时, 要高标准、严要求, 充分面向社会, 发布公告, 严格履行招投标程序。国土部门要密切配合有关行业行政监督部门, 对项目招投标全程参与、全程监督, 加强对招投标过程中暗箱操作、泄露标底、串通投标等问题的管理。
3. 工程质量管理。
在土地整理项目实施管理过程中, 我们要把工程质量管理放在首位, 严格进行监督管理。一是在工程建设过程中充分发挥监理的作用, 要求监理单位按“公正、独立、自主”的原则开展工作, 将工程建设质量、工序一监到底。二是实行业主与农民代表双重督促, 业主在明确工程监理单位的主要内容和任务的同时, 配合协调施工单位按照水利、农业、交通等部门的行业标准, 对农田水利单体工程, 土地平整中的土壤质量、田间道路等工程施工工序和质量进行督促, 发现问题及时指正。同时, 在项目区聘请有一定技术能力和威信较高的群众代表对项目实施过程中的质量进行督促, 发现问题举报或有权暂停施工, 真正体现“群众参与”。三是组织项目实施领导小组成员进行巡回督查, 必要时由项目区所有施工单位、监理单位组成联合小组进行巡回互查, 相互借鉴学习, 发现问题, 及时整改。
4. 项目资金管理。
对项目资金管理, 要严格落实转账核算、专款专用。专帐核算, 按项目设置资金专帐;专款专用, 土地开发整理资金严格按批复的建设内容和建设规模使用。资金支付要与工程进度保持一致, 支付项目资金时, 财政监督员要严格对经办人支付凭证的合法性、手续的完备性、金额的真实准确性进行审核, 并要求经办人签证;监理工程师对工程量统计报表严格审查并签字;财务部门对资金支付进行严格审核并签署意见;单位领导严格核准后签字。通过狠抓项目资金管理, 实现项目资金使用效益的最大化, 真正做到实施一片、成功一片、受益一片、造福一方。
5. 工程后期管护。
土地整理项目最根本的目的是项目竣工后能实现投资目标, 并长期、有效、稳定的发挥项目效益, 而在项目实施建设过程中, 一些地方更多的注重工程质量、进度、投资的控制和管理, 不同程度上存在忽视工程建设后期管护的问题, 特别是一些项目实施单位认为项目通过了验收就完成了任务。
如果项目竣工后, 对于形成的各种工程设施不能妥善加以管理, 就难以充分进行利用, 部分工程管护责任不明, 工程老化失修, 经营管理不善, 效益衰减等问题将日益突出, 直接影响到工程效益的正常发挥。这个问题不能妥善解决, 不但难以调动农民进行土地整理的积极性, 而且已有的工程设施也无法巩固, 改善的农业生产条件和生态环境的目标将受到严重影响。这就要求项目竣工后, 我们应尽快将土地整理项目工程成果移交给相关村集体管理, 由当地政府成立项目后续管护小组, 形成“以群众自我管护为主, 国土所巡回管理、政府定期监督检查”的管护机制。本着“谁承包、谁管护, 谁受益、谁维修, 谁损坏、谁赔偿”的原则, 层层签订管护合同, 明确各方管护目标、责任与义务。
二、存在的问题
1. 规划设计不合理。
因土地整理规划制作的时间很紧, 一般只有2—3个月, 短时间内规划人员为追求规划效益, 降低规划成本, 放松了对外业工作的要求, 脱离实际闭门造车, 造成规划与项目建设实际不符。往往在施工过程中, 就有变更情况发生, 严重影响了工程进度, 给项目实施造成了障碍。
2. 招投标资格审查难。
土地整理工程招投标时, 真正具有整理经验和实力的专业队伍很少。并且, 有资质的单位通过公开招投标而中标, 在进入实施后, 业主才发现, 这些中标的资质单位均被挂靠, 并且存在中标后转包、发包现象, 但我们没有强大的、可操作性强的制约查处手段。
3. 土权属调整难以进行。
土地整理必然涉及土地类型、数量、用途等要素的变更, 有时还会发生跨权属单位的土地置换, 这就涉及单位之间土地权属的重新调整、补偿, 于是, 清理和明确土地权属关系、避免权属纠纷就显得尤为重要。由于农民承包的土地比较分散, 土地整理的过程中势必会打破现有的土地权属界限, 较大规模的土地整理还可能需要在村民组之间协调。但是农村现行家庭联产承包责任制下, 耕地承包经营合同三十年不变, 使土地调整难以进行。土地开发整理权属调整的原则、程序、方法、异议处理和权属调整后土地分配与确权落实等情况, 必须要有健全的法律法规给予保障, 以便于土地整理工作的顺利进行和保护农村土地使用者的合法权益。但是我国迄今为止尚未颁布土地整理的法律、法规, 这在一定程度上制约了土地整理工作的深入开展。
三、对策建议
1. 建议将设计单位的决定权适当下放到地方
国土局, 由地方国土局负责到底, 出现问题, 严肃追究责任。让有信誉、有素质、有实力的单位参与项目工程规划设计。同时, 建议水利设施规划设计时, 地方水利部门能够派出专家积极参与意见, 以保障项目设计能够因地制宜, 顺利实施。
2. 从严土地整理的资质审查。
施工单位中标后, 在施工合同中明确规定, 严格要求不得转包、发包, 同时设有举报信箱, 一旦有违约行为或有举报, 查实后, 将作为违约处理, 并将该标段工程重新招投标。
3. 尽快明晰农村土地的产权主体, 以解决土地整理过程中的纠纷。
3.刍议土地开发整理与耕地质量管理 篇三
关键词:土地开发整理;耕地质量管理;问题;对策分析
土地开发整理是自古以来就有的现象,不过在封建社会的土地整理更像是为了缓解人口与耕地数量的矛盾并不是以提高利用率为基本出发点。现代土地开发整理与古代土地开发整理有着本质的区别,现在整理土地与管理耕地是为了更合理、高效的利用土地,改善生产,提振经济。以科学发展观来引导土地整理与耕地管理,用可持续发展观来控制土地开发整理与经济的协调关系,用最有利于国民经济、人民生活、社会发展、生态保护的方式来进行土地开发整理,提高耕地的管理效能。同时要确立国家级的土地整理评估机制,适时统筹全国土地整理政策,调整土地开发利用结构,保证土地开发的动态平衡,建设现代化农业耕地管理。
1.土地开发整理与耕地管理的现状
中国现代的土地开发整理与耕地管理与发达的西方国家相比,起步较晚,发展略微落后。进入21世纪中国相应制定了相关法规、政策以适应新世纪的土地开发整理与耕地管理。同时也确立了土地开发整理与耕地管理的项目体制,这些都决定着现代中国土地开发整理与耕地管理的走向。
1.1土地开发整理与耕地管理中的相关政策干预
在上世纪90年后国务院提出的《进一步加强土地管理的通知》中明确要积极推进土地整理,修订的《土地管理法》也进一步提出要进行土地整理与耕地管理,从1999年开始实施的国家鼓励土地整理政策,并要求各级相关单位执行这一政策,这些政策的实施起到了鼓励了当地政府采取措施,规划土地开发整理方式,改善耕地质量的作用。正是有这些法律、政策的实施,使中国土地整理与耕地管理开始进入正常轨道。到如今,政策法规在此基础上不断完善与进步,渐渐形成了具有中国特点的相关干预土地开发整理与耕地管理的政策。
1.2土地开发整理与耕地管理的平衡性要求
近年来,国家一直强调不减少耕地来发展经济,这对大部分地区经济发展依靠土地构成调整压力,但中国是一个人口大国,“民以食为天”,土地对人民显得尤为重要,为了保障人民的粮食需求,必须把提高土地利用率、提高粮食品质放在第一位。但高速发展的经济同样也需要土地,为了保证耕地的不减少,需要土地开发、土地整理,这样从整合土地利用率到增加土地数量来不断适应社会发展对土地的需要。适当的开发荒地、建设密集型新农村都能对耕地数量就行补充,合理进行土地整理,构建合理的城市、道路布局,让土地更充分利用非。同时对耕地的肥沃程度进行适度的调整,贫瘠的土地多种些适合生长的经济作物,肥沃的土地多种些适合量产的粮食作物,提高耕地的产能,这些都是国家不断督促地方政府做的调整,以满足国家对土地开发整理与耕地管理的平衡系性要求。
1.3土地开发整理与耕地管理的现存隐患
对于中国现在土地开发整理与耕地管理的问题是,现在大部分地区重视面积,轻视质量,土地资源利用率不高,山地资源浪费,土地为了开发而闲置,整理过程中对生态的保护不够。在现代社会可供开发适耕的荒地已所剩无几,必须提高耕地自身的产量来弥补人口的增长所带来的消耗,同时弥补经济建设所占用的土地。而土地整理中的不环保做法,也时刻威胁着耕地的质量,威胁着农产品的质量。
2.土地开发整理进程对耕地质量管理的影响
2.1土地开发整理进程的效果
中国通过对土地整理进行改革,从最初的鼓励性到现在的决策性,对耕地质量的管理有着显著成效。通过开荒补田、农场式管理、小田合并等方式,使得在经济高速腾飞的这几年,耕地一直保持不减少的政策目标。同时,土地开发整理有效的提高耕地生产水平。耕地经过开发整理后,土地得到了规划,土壤贫瘠的地区通过客土加厚了土层,使土壤得质地得到改善,易旱、易涝地区通过蓄水、排水得到治理,改善灌溉设施,提高了灌溉保证率,影响耕地生产的酸、碱、盐等土壤的因素都可能得到不同程度的改良。
2.2土地开发整理对耕地环境的注重
随着国家的进步,人民开始具有较强的环保意识,对周围生存环境的破坏时常担忧。国家根据人民的意愿,以及对人民生存的负责,在土地开发整理中一直注重防止耕地污染。尤其现在提倡的农场式经营耕地,更是注重生态保护。在一些地区通过构建林场、景观区来进行灾害防护与环境保护,比如福建盐碱滩恢复、内蒙古风沙防护林等。
3.土地开发整理对构建耕地质量管理机制的发展方向
坚持国家的耕地数量不减少的政策,健全体制,制定相关政策,通过土地开发整理对耕地质量进行强有力的评估、监管。要重视地区的适宜性,根据不同的地区评估,来合理统筹规划相应的土地开发整理政策,以提高耕地的质量为出发点,充分利用评估的科学性、对比性、经验性来对耕地进行开发整理。
维护耕地的平衡性,特别要注重提高土地的生产能力,应用科技来提高耕地的质量,实现土地利用最大化。在土地开发整理过程中,要注重耕地的环境质量,不能以破坏生态的方式来提高土地的生产能力。要合理、高效的管理耕地,保证耕地质量。还要加强土地整理的行业建设,加强专门管理机构职能,推行行业及人员资质认证,探索土地整理管理体制改革,编制土地开发整理总体规划。以此来构建一个高效的耕地管理机制,让土地能满足人民的需要,国家的需要,经济建设的需要。
结束语:
随着社会的发展,城镇化的加快,土地开发整理与耕地质量的管理,变得越来越重要。整体协调好经济与土地的关系,人民生活与土地的关系,生态与土地的关系,才是土地开发整理与耕地质量管理的核心 。注重利用科学、保护环境、可持续发展来进行土地整理与耕地质量管理,这样才能更好地适应现代世界经济发展的潮流,成为一个拥有健康的土地机制的大国。
参考文献:
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4.土地整理施工管理总结 篇四
本标准从2000年10月1日起实施。
本标准起草单位:国土资源部土地整理中心。
1范围
本标准适用于经各级政府土地行政主管部门批准的土地开发整理项目的验收。其他土地开发整理项目的验收可参照本标准。2验收条件
2.1 项目实施部门按照经批准的项目规划设计要求全面完成了土地开发整理任务,经自验合格后方可申请验收。
2.2 项目实施部门提出验收申请,附《土地开发整理项目竣工报告》。《土地开发整理项目竣工报告》主要包括规定的文字、附表、附图和附件。
文字部分主要内容包括:项目建设任务与主要技术指标完成情况;工程建设的质量情况;资金管理使用情况;土地权属调整情况;项目建成后运行管护措施和文档管理情况;项目建设管理主要措施、经验、存在问题及改进意见等。
附表包括《项目竣工验收表》、《项目经费收支情况表》、《项目预期效益表》、《土地利用结构变化情况表》,附图包括土地开发整理前后土地利用现状图、规划图、规划设计图、土地权属界限图或地籍图。
附件包括:项目可行性研究报告、立项申请报告及批准文件;项目合同;经批准的土地开发整理项目规划;经批准的项目规划设计;项目财务预决算资料和审计报告;土地权属调整情况报告; 效益分析报告;工程质量检验资料及有关质检部门意见。3 验收组织
验收由项目批准部门组织,验收组由相关专业人员组成。4 验收内容 包括:
主要工程任务完成情况;开发整理土地的面积;开发整理土地的质量;土地开发整理效益;土地权属情况;资金管理情况;项目管护措施。验收程序和方法
5.1 验收的申请与受理
项目实施单位向项目批准部门提出验收申请,并提交验收条件规定的资料;验收申请受理后,由项目批准部门下发验收通知,提出验收工作的要求和时间安排,并组织验收组。
5.2 验收方法
对按照规划设计实施的各项工程,采取全面核查与抽样核查相结合、室内核算与实地勘查相结合的办法组织验收。抽样核查可采取系统抽样或随机抽样。
5.2.1 工程任务完成情况的验收
以经批准的项目规划设计为依据,具体核对工程任务的完成情况,对于重要工程,应逐项核对工程规模、建设标准、工程量等指标,并查验工程质量检验资料及有关质检部门意见。
5.2.2 土地开发整理面积的验收
开发整理前各类土地的面积,应依据经批准的立项报告所附具的土地利用现状图核定。开发整理后各类土地的面积,应依据开发整理后的土地利用现状图、土地权属界线图或地籍图核定。土地开发整理面积测量、统计应按照《土地利用现状调查技术规程》进行。
5.2.3 土地开发整理质量的验收
土地开发整理质量的验收,应严格依据经批准的项目规划设计,对开发整理项目的综合质量和不同利用方式下的土地质量逐项进行。
5.2.4 效益验收
根据《效益分析报告》,采取现场勘查、走访与室内核算、分析相结合的方法,评价效益分析的合理性。
5.2.5 权属验收
根据《土地权属调查情况报告》,采取室内验收与室外验收相结合的方法对土地权属情况进行验收。
5.2.6 资金管理使用
依据有关项目资金管理规定,结合审计报告、项目财务预决算资料对项目资金管理使用情况进行审查。
5.2.7 后期管理保护
根据《土地开发整理项目竣工报告》,考查项目后期管护措施、耕地保护和落实耕种情况。
5.3 验收报告的编写
由验收组根据验收情况编写《土地开发整理验收报告》。经验收组成员签字后,报项目批准部门审查、确认。技术档案基本要求
6.1档案管理制度健全
技术档案是土地开发整理工作的重要组成部分,工作一开始,就应该明确建立档案制度,对每一工作环节的每一技术资料,必须妥为保存,及时归档,不得丢失,确保档案材料的完整。
6.2档案内容齐全
5.土地整理施工管理总结 篇五
一、所干主要工作
〖1〗〖2〗7、严格执行局财务制度。按局安排,及时将中心全部资金、印鉴和财务手续向局集中支付办公室进行移交;及时办理有关款项审核支付手续;严格支出,节俭办事,300元以上支出经分管副局长审签后支付,500元以上支出经局纪检组审核、分管副局长审签后支付。项目资金支付实行六方审签制,即施工方、监理、项目组长、局纪检组、分管副局长、中心主任先后按规定审核签字支付,有效加强项目资金管理。
9、完成局交办的有关工作和其他工作。
二、工作体会和存在问题
(一)工作体会
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中心各项工作的完成,得力于局领导的正确领导、统筹安排、尽力协调、后勤保障充足,得力于局属单位、股室及国土所的全力支持配合,得力于中心人员的爱岗敬业、勤恳认真、加班加点、任劳任怨的忘我工作。
(二)存在问题 1、2个省级土地整理项目、11个市级高速占补项目同步展开,交错交叉进行,工作量大、要求高、时间紧,技术力量薄弱,无经验可借鉴,尽管领导、同志们给予了极大支持帮助,中心工作人员拼命工作,但工作开展中仍难免顾此失彼,部分工作任务完成离领导和有关要求仍有一定差距。
2、土地开发整理项目实施受施工条件、雨雪天气、设计变更、资金等客观因素制约大,由于缺少项目建设经验,主观人为将项目工期从1年缩短为半年甚至3个月,本是加班加点提前完工(按审批工期),但表现上却均是未如期完工(按缩短工期)。土门镇(竹林关镇)等⑵个镇土地整理项目建设进度受配电工程建设影响较大。
3、棣花商镇土地开发整理项目区毁地采沙严重,且仍进继续,经西安理工大学水利水电土木建筑研究设计院勘测,截止6月25日,沙坑新增回填方量24万方,极大地增加项目建设资金,给项目建设造成巨大不良影响。
三、下半年工作打算
1、进一步加强单位内部管理:完善各项规章制度,确保单位工作秩序正常;加强政治业务学习,努力提高干部职工政治业务素质,人人做有责任心有用之人。
2、积极致力于中心队伍建设:完成中心在编干部职工的供养方式转换;积极申报并认真开展“青年文明号”创建活动。
3、继续加强对土门竹林关土地整理项目的管理,督促施工单位加快施工进度,力争早日完成土门竹林关镇土地整理项目建设,及时
申报市、省组织验收。
4、催促双槽乡加快宽坪等⑵个村土地土地开发整理项目建设,积极联系市国土资源局,请其对已上报申请市级验收的11个市级高速公路耕地占补平衡土地开发整理项目予以验收。
5、提请县局研究项目区毁地采沙治理,做好棣花商镇土地开发整理项目实施前的设计优化,实施方案、招标方案编制报批,项目招标、监理、施工的招投标等准备工作,力争早日启动实施项目工程建设。
6、继续争取上级立项投资土地开发整理项目,实施2个以上县级土地开发整理项目。
7、配合土地利用总体规划修编做好土地开发复垦整理专项规划编制工作。
6.土地整理施工管理总结 篇六
一年来,我们积极响应党中央关于加快社会主义新农村建设的号召,积极争取基本农田土地整理项目,土地开发复垦项目和增减挂钩项目,得到了国土资源部、省国土资源厅、市局和区政府的高度重视和支持。现将我区土地复垦整理中心一年来的工作情况汇报如下:
一、基本农田土地整理项目立项审批情况
2008年我区申报3个省级投资基本农田土地整理项目,分别是蔡家榨镇基本农田土地整理、三里武湖等三个乡镇土地整理项目、六指街高产农田示范项目。
1、蔡家榨镇基本农田土地整理项目2008年3月申报,建设规模997.63公顷,新增耕地30.53公顷。
2、六指街高产农田示范项目于2008年6月入库,完成申报规划设计和预算编制工作完成后,通过专家评审,报省国土厅。项目预算通过省财政厅主评审工作,项目建设规模3333.33公顷,省级投资12295万元。
3、三里武湖等三个乡镇土地整理项目,于2008年5月入库,规划设计及预算编制工作已完成,于2008年9月28日报省国土厅审查,项目建设规模847.56公顷,总投资1802万元。
二、2008年基本农田土地整理项目实施情况
1、对于已完工待验收的罗汉伏马、大潭三里武湖、前川三个项目聘请武汉建业工程咨询公司对三个工程进行校核审计,确认审核结果后整理中心组织验收资料上报,申请验收。
2、国家投资王家河彭冯基本农田土地整理项目,建设规模919.34公顷,批准投资额2482万元,项目于2008年3月分三个标段动工实施。
3、高产农田示范项目分十五个标段,开展招投标工作。
三、土地开发复垦项目(“占一补一”项目)
2008年共申报土地开发复垦30个,面积2000多亩,已完成20个项目,净增耕地1500亩。
四、增减挂钩项目批准与实施情况
我区增减挂钩试点工作2005年底起动,因申报项目时存在不符土地利用总体规划的问题,现经过多方努力,增减挂钩项目规划调整工作已完成,并获省人民政府批准(鄂政函[2008]224号)。各项目区实施情况如下:
武湖项目区:目前致盛公司20栋4-6层建筑面积5万平方米还建楼已建成,周边配套如期顺利。中正公司胜海家园前期已建成33栋还建楼,6.9万平方米可安置650户;下畈中心村已完成桩基工程;张湾中心村已完成勘探和场地平整工作,高车中心村已建设成11标,还建楼建筑面积3.3万平方米。使用挂钩周转指标48.60公顷。村庄拆迁复垦归还挂钩周转指标3.33公顷。谦森岛项目区:目前已建成260配(148m2套),还建房正在进行内装修,一栋综合办公楼、单身宿舍48套(50m2套),总建筑面积4.55万平方米,正在进行综合配套工程。公司已建食用菌生产大棚1000座,并投入生产,白灵菇灌装车间已建成。使用挂钩周转指标5.286公顷独立工矿复垦,归还挂钩周转指标10.33公顷。
李集项目区:目前已建成114户,还建总建筑面积20000平方米,并进行了内装修。
五、存在的问题
对土地开发整理工作宣传力度不够,与相关部门协调不到位,部分乡镇干部和群众参与的积极性不高,工作进展缓慢。
六、计划
1、加大宣传力度;
2、完成国家投资王家河镇彭冯基本农田土地整理项目;
3、两个国家投资和一个省级投资即:大潭、三里、武湖土地整理项目和罗汉伏马基本农田土地整理项目、省级投资前川街头基本农田土地整理项目争取2009年竣工验收。
4、全区占一补一项目计划完成1500亩;
5、开展低丘岗地改造工作;
6、组织实施六指高产农田示范项目;
7.土地整理施工管理总结 篇七
1 当前主要现状问题表现
1.1 重视程度不足
土地开发所用的储备资金少则百万经费, 多则上千万资金, 特别是乡、镇这种土地资源相对丰富的地区, 一个土地开发项目投产运营资金达到上千万足以说明该项目是规模雄厚的大项目。不过, 有些土地管理城镇部门, 却总是错误的认为能够筹措到资金用于土地开发建设中就能提高地方经济收入。其实, 这种观念思想缺乏远瞻性, 过于局限于眼前利益所得。土地规划需要强调切合实际, 虚报土方建设用量只能加大经费投入, 同时不少设施开拓建设也是重复建设居多, 不仅浪费资源, 造成土地资源铺张使用, 同时还促成了合同违规及暗箱、舞弊等违规行为的发生。
1.2 组织效率低
只要是关乎到土地资源开发的建设性问题就会存在工程规划与建设。所以土地开发背景下的工程自立项待到项目实施动工阶段, 包括最后的收尾的验工计价等阶段工作处理, 时间周期都相对较长, 处理的细节问题都相对繁缛与系统。也就是说, 土地开发经办审核程序或流程等批复时间较长, 有些项目资金到位一般都需要一年时间, 甚至不少项目开发整理资金到位需长达两年之久。即使有些项目经过了经费划拨或资金筹措等关卡, 但资金到位后, 市场中的作业原料价格已经今非昔比, 如果再考虑用地规划编制等问题, 也会进一步拖延工程建设。此外, 在工程开工阶段不可预控的人为因素或环境因素影响, 也会导致项目建设严重超出合同工期进度时间要求。同时, 当前不少土地开发项目审计介入时间相对滞后, 发挥审计职能也多以事后审计为主, 结果一旦审计到隐蔽作业项时, 工作处理量大, 难度提升, 进而则会影响到验工计价等流程处理效果。
1.3 专业化程度不够
所谓专业化则包括土地开发项目下的人员业务技能素质问题与工艺技术水平问题等。从项目立项准备工作完毕后待到工程动工时期的实施结果来看, 几乎全部问题表现在管理体系制度下的各类措施与管理手段的执行或落实方面存在各类问题。其中, 技术工艺应用往往和整理资金投入幅度相关, 或者工程组织设计下的技术工艺不适用等有关。但涉及到项目财政管理问题, 往往和人员业务素质水平表现相关, 具体表现为以下几点:
第一, 预算审核。一般参与到预算审核工作的主要负责人都是之前从事财务主管工作居多, 关于土地开发规划及预算相关的专业技能或知识相对欠缺, 难以识别预算编制中高估项或冒算项, 最终审核职能发挥往往流于形式。
第二, 工程质量控制。由于土地开发背景下的工程立项直至竣工交付的工期进度要比一般工程建设用时消耗大得多。因此, 其在项目全程阶段出现的问题也较多, 比如项目招投环节资质审核问题、项目原始资料及手续不全、工程动工变更较多、以及现场施工偷工减料等。
第三, 审计报告问题。土地开发整理工程有别于一般建筑工程, 一些审计人员对其审计标准往往拿捏不准, 尤其是关乎到工程量计算及一些关键、隐蔽水利水电项目的勘察等, 往往缺乏科学审计评估手段, 投入到实践工程核定方面时就缺乏合理性;同时有些地方还有以拨代支、乡镇两账套用等现象。
2 土地开发整理项目资金管理的主要途径探讨
2.1 重视组织管理, 形成协同效应
第一, 要对土地开发工程的项目法人制加以有效确认, 主要以国土局耕保科或各级县复垦中心机构作为工程法人。同时, 在现行的财政体系管理机制下, 财政部与国土部管理机构要对资金核算事宜或相关组织活动予以负责, 区分镇一级和县级的资金核算机制, 取消镇一级资金核算机制, 贯彻实行县级报账机制, 加强项目全程成本控制实施效果。第二, 构建协调体系制度, 主要制度中要涵盖地方政府单位、财政部门、规划单位、以及国土部, 包括地方乡镇政府, 从而才能真正意义上达到上行下效的联动协调机制。第三, 落实土地开发工程的项目负责指挥人, 人员代表应由财政、国土、乡镇政府、审计等单位共同委派人员, 负责各自组织机构的工作任务, 发挥项目的全程监督职责与职能。
2.2 强化项目审批, 保障项目预算执行效率
预算审批流程执行贯彻下来应当具有高度的时效性、经济适用性、实际可操作性。不过, 当前土地开发整理工程预算审批往往背离这些原则。由此可见, 改变项目预算审批管理体制问题也是一项重点处理工作。同时, 应加快中央与省级对新增用地征占的费用补偿进度, 即当年上班年度申报的工程要在下半年下达预算资金。此外, 要对传统意义上的集中会议审计方式作出调整与变革, 主要贯彻采用现场预算审核制。另外, 规划设计工作需要由省级招标来辅助进行, 出资费用由省级直拨, 并按照各地分配到的指标份额予以直接扣除。
2.3 强化审计监督, 填补管理漏洞
第一, 大力培养审计监管储备人才, 将有关再教育与培训指导活动贯彻到实践中来, 要在培训与再教育中了解项目规划及熟知预算知识, 包括土地开发整理项的投标、合同、项目管理组织活动等基本要求。第二, 要强化内部审计。资金是盘活项目的动力基础, 加强项目整理资金的日常审计活动势在必行, 凡是涉及到资金监管不力的问题要圈定问题重点范围, 以及时研讨出可行性整改意见。第三, 引入外部审计。整理资金的管理与运作需要在内部审计的作用下打好资金管理基础, 填补、堵塞资金管理内部漏洞。但与之同时, 要强调外部审计, 特别是项目进入到验工计价组织环节时, 要充分发挥外部审计职能, 将竣工结算审计工作处理得当, 以有效审核各项资金的实际使用渠道与途径等。
3 结语
土地开发背景下的资金整理运作相对复杂, 各项资金筹措及使用需要配套完善的资金管理体系制度及资金审计机制, 并加大土地开发项目的验工计价等组织活动管理, 提高各级部门工作人员的技能素质等, 从而才能逐步处理好乡镇土地资源开发及工程建设管理问题, 为最终提升耕地质量与改善乡镇生态环境, 实现社会主义新农村等提供有力实施保障。
摘要:土地资源开发管理需要财政资金的支持。而用于土地开发所用的资金整理工作也是保障耕地质量与加快城乡一体化建设的有力促进手段之一。不过, 土地开发资金整理工作的开展耗时较长、资金规模大, 所以近年来我国中央和各地方土地行政主管单位非常重视土地资金管理。基于此, 文章主要以土地开发工作进程中涉及到的资金整理问题有关内容进行了必要探讨。
关键词:土地,资源,开发,资金,整理
参考文献
8.土地整理施工管理总结 篇八
关键词:土地整理;砂石路;施工方法
中图分类号: F301.24 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2013)-10-74-1
道路工程施工前办理分项工程开工报告,待获得准许开工时开工。向建设单位驻地代表问清道路范围内是否有光缆、石油及天然管道、古墓及大型地下障碍物等,当建设单位驻地代表做出明确答复后,方可施工。
砂石路分为素土路基、砂砾石路面填筑两部分。
1 施工特点
根据地区的土质结构和实际情况,道路工程施工最好是春季铺路基,冬季填筑砂砾石路面。
2 施工原则
遵循以下施工程序:施工准备—测量、放样—素土回填—砂砾石填筑—交工验收,同时遵守各项环保指标要求。
3 砂石路施工方法
3.1 选料
根据规划设计,主要外运料为砂砾石。经过考察,选定北镇料场作为材料的供应地。
3.2 路基施工
根据本项目的规划要求,按照图纸,首先用水准仪、经纬仪测量,钉立木桩,并放白灰线将尺寸确定。再与图纸核对一次,报监理批准。
采用74kw推土机推平,特别高、低处用挖掘机配合翻斗车作业,达到路基平实。
主要回填土的地方要进行分层施工,每一层回填土的厚度不超过300mm,并用压路机成分压实。将填土的含水率控制在一定湿度范围内,保证压实效果符合要求,特别注意边坡的压实,采用人工拍实加轻小型压路机,防止发生滑坡,拍压好边坡也为绿化提供条件。
随测路基坡降,并控制在纵向坡度≤8%。
3.3 路面施工
按图纸宽度、厚度,将选好的含水量砂砾石用1m3挖掘机装车,翻斗车运至路基上,每隔一定距离堆放。
挖掘机摊平,人工找平,厚度为200mm,然后用8~12t压路机碾压。边部用小型压路机压实。
4 进度保证措施
在道路施工中,为保证按期完成进度计划,保证工期,将采取如下措施:
4.1进行分条、分层、分段施工,多设工作面,并且保证施工道路畅通通行。
4.2投入精干、有施工经验、能打硬仗的施工队伍。
4.3选用先进的、数量充足的机械设备,加强管理,保证施工机械没备的完好率,提高工效(并且配备足够的零配件)。
4.4加强施工现场指挥和调度,减少施工的干扰,合理安排施工程序和劳动力组合,避免窝工和返工。
5 质量保证措施
为保证道路施工质量,将采取以下措施:
5.1施工中多听专家及监理人、设计者等对施工提出的评价及要求,提高施工操作技艺水平,满足设计要求。
5.2施工中严格按施工图纸及相关技术规范的要求操作,设专职质控人员对施工过程进行全过程质量控制。
5.3保证道路尺寸规格、测量及时检查、厚度要进行严格的控制。
5.4按建设单位及监理工程师的指示要求来施工。
6 安全措施与环境保护措施
6.1健全安全组织、强化安全机构、充实安检人员,每班做到有安全员值班,检查施工现场,巡视各工作面,发现问题及时解决,把事故消灭在萌芽状态中。
6.2施工现场机械和人员要有专人统一指挥,杜绝违章作业。
6.3按国家劳动法规定,现场人员依工种配发劳动保护品,着装整洁,注重团队形象。
6.4施工现场设置路标、标语牌明示区域责任人,交通频繁的交叉路口,有人指挥,危险地段,悬挂“危险”或“禁止通行”标志牌,夜间施工或运输红灯警示。
6.5尽量避免环境破坏,由于施工无法避免的,施工结束后要恢复原状。
9.土地整理工程安全施工措施 篇九
土地整理工程安全施工措施提要:
安全生产责任制
为认真贯彻《劳动法》和吉林省的劳动安全生产管理法规,落实“企业负责,行业管理,国家监察。
土地整理工程安全施工措施
本工程安全生产目标是:确保工程施工无伤亡事故。因此,必须坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,从思想上、组织上、技术上、经济上四个方面进行保证。
1.安全施工管理体系
组织体系
项目部成立以项目经理为核心的安全生产组织体系。安全生产责任制为认真贯彻《劳动法》和吉林省的劳动安全生产管理法规,落实企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产管理体制,在成立安全生产组织体系后明确项目经理在生产中对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任,必须组织落实安全技术管理的各项措施,规章制度,严格执行安全技术交底和重要设施设备交接验收使用制度;组织员工学习安全技术规范操作规程,定期组织安全检查。分管副经理协助经理做好安全工作。项目总工对本项目劳保和安全技术工作负总责,结合本项目制定和贯彻实施具体安全技术措施。施工员、队长(工段长)对所管辖的分部分项工程安全生产负直接责任,应认真落实施工方案中安全技术措施,针对施工生产任务特点向作业班组进行详细安全技术交底,并随时检查实施情况,安全员应执行有关方针、政策、法令、法规、规范、标准,做好宣传教育和管理工作,经常深入现场指导、监督和检查,掌握安全生产情况。
项目各职能部门主要职责
1.在建立组织体系的同时明确生产经营部门要合理组织生产,加强现场平面管理,贯彻生产安全规章制度和施工组织设计,建立安全生产,文明生产秩序,技术部门要按照国家有关安全技术规范标准、规程,提出相应的安全技术措施,对不安全因素提出安全技术改进措施。机管部门对一切机电设备、运输和施工机械安全工作负责,经常检查、维修、保养,确保运行。财务应按规定将安全措施费用计划列入生产财务计划,专款专用,确保安全措施和安全活动经费的落实。劳资教育部门将员工培训纳入计划做好新工人(包括民工),特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。保卫部门负责本项目安全保卫、消防工作。形成全面安全生产组织体系,确保安全生产。
2.安全生产思想保证
坚持“安全第一”的思想,认真贯彻党和国家的安全生产的方针、政策,克服生产和安全“两张皮”现象,把安全与生产统一起来,建立“生产必须安全,安全促生产”的辨证关系,严格贯彻“管生产必须管安全”的原则。
安全生产的思想教育
一是进行思想教育,目的是为安全生产奠定思想基础,一是加强思想路线方针政策的教育,提高全体职工对安全生产重要意义的认识,不断提高管理人员和职工的政策水平和自觉执行安全生产方针政策和法规。
二是加强劳动纪律的教育,使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。
安全技能和法制教育
项目部所有职工必须具备安全基本知识,接受安全知识和法制教育,每年按规定学时进行安全培训。
安全技能教育
项目部应根据工种专业特点,实现安全操作,安全防护必须具备的基本技术知识要求,每个职工应熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。必须进行专门的安全技术培训,并经考试合格持证上岗。
3.安全管理技术保证措施
安全管理技术措施
1、实行逐级安全技术交底,开工前,项目总工将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底,施工负责人(项目经理)、施工员要按工程进度定期或不定期向参加施工人员进行安全技术交底,班组每天要对工人提出施工要求,作业环境的安全交底。安全技术交底必须按分部、分项工序进行,做到有针对性。
2、精心做好各分部的施工方案,不断优化环境。根据工程项目分部工程所处位置及地质、水文条件、气候、工程结构的要求,结合施工力量配置情况合理制定安全技术措施,安排工程施工,控制疲劳作业,保持操作工心情舒畅,特别对施工中噪音、粉尘必须严格控制,减少影响,保证生产人员处于最佳状态,达到人、机、环境的统一。
严格执行安全生产规范标准
根据项目工程任务列出以下主要规范、标准:《工程建设强制性条文》;《建筑安装工程安全技术规程》;《市政建筑安装安全技术工作规程》;《建筑施工安全检查评分标准》;《高处作业安全技术规范》;《施工现场临时用电安全技术规范》;《建筑安全工人安全技术操作规程》等。
加强施工现场的安全管理、检查落实工作
施工前安全措施的落实检查,主要是根据施工方案提出的安全措施,贯彻落实情况进行检查,使安全措施落实到实处。
施工过程中的安全检查在施工过程中的安全检查分为定期检查各专业性、季度性等检查,定期检查主要是了解掌握整个施工安全管理情况,安全技术状况,为完善安全生产控制,搞好安全生产提供依据,对隐患提出整改和预防措施,确保安全生产。
专业性检查主要是对专业性较强的安全技术状况进行检查。
季节性检查主要是针对自然环境的变化特点所进行检查,提出整改措施。
检查主要内容:一查思想:即检查施工各级管理人员、技术干部和工人是否树立“安全第一,预防为主”的思想;
二查制度:即查安全生产制度及规范、标准、规章的落实情况;
三是措施:即查是否按安全技术措施交底执行和安全设施落实情况:
四查隐患;查隐患是减少事故发生有效方法,在施工过程中,对查出的事故隐患难与提出整改措施,整改责任人,限时整改。从而不折不扣地执行规范和操作规程,始终抓预防落实工作,保证达安全生产的目的。
在施工中坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态安全管理,不断提高安全生产水平。
4.安全生产的经济保证
安全生产经济保证是应按有关规定和本项目所列措施费等提取费用,保证安全防范设施配齐、到位,职工劳保用品及时发放,同时对安全生产实行奖罚制度。
安全生产防范措施的执行经过批准的安全生产防范具有技术法规的作用:必须认真执行,遇到因条件变化应按规定及时修正变更。施工中各种安全设施,防护设置应列入任务点,落实责任到班组或个人并实行验收制度。项目总工、安全技术人员要经常深入工地检查安全生产防范措施的实施情况,及时纠正违反规定的行为。
加强劳保保护工作
根据不同工种的配备相应的安全防护用品,向参加本项目建设的所有人员发放安全帽和相应的安全用具,作业过程应注意的问题如下:
1、进入施工现场人员必须强制带安全帽。
2、对坑井口、预留洞口必须设置围栏、盖板或架网。
3、在交叉处要设置安全行车标志,夜间作业灯光要足,目标清楚,避免施工人员受外来车辆意外受伤。
4、注意工地机械设备的机械技术状态,常维护保养,完好率达95%以上。
5、注意工地用电管理线路架设要规范,派专人电工负责管理,并应注意安装漏电保护器。
实行安全生产奖罚制度
本项目在下达生产任务的同时,必须同时下达安全指标,检查考核评价,伤亡事故控制率,安全设施完好率,尘毒浓度合格率,职工安全技术培训及程序,安全技术措施经费提出使用等监督考核办法和奖罚办法。安全生产与职工荣誉和经济利益挂钩,实现奖罚分明。
5.安全生产专项管理及安全保证措施施工用电安全
1、支线架设配电箱的电缆线应有套管、电线进出不混乱,大容量电箱上进线加滴水弯;支线绝缘好,无老化、破损和漏电;支线应沿电杆架空敷设,并用绝缘子固定;
2、现场照明一般场所采用220
V电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具,应采用符合要求的安全电压;照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上;照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路的照明开关必须装设漏电保护器;照明灯具,室外距离地面不得低于3
m,室内距地面不得低于。
3、架空线架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上,严禁架设在树或脚手架上;架空线应装设横担和绝缘子,其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求。架空线一般应离地4
m以上,机动车道为6
m以上。
4、电箱(配电箱、开关箱)电箱应有门、锁、色标和统--编号;电箱内开关电器必须完整无损,接线正确。各类接触装置灵敏可靠,绝缘良好。无积灰、杂物,箱体不得歪斜;电箱安装高度和绝缘处理等均应符合防火规定;电箱内应设置漏电保护器,适用合理的额定漏电动作电流进行分级配合;配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关;配电箱的开关电器应与配电丝或开关箱一一对应配合,作分路设置,以确保专路专控;总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相配;金属外壳电箱应作接地或接零保护;开关箱与用电设备实行一机一闸一保险;同一移动开关箱严禁配有380
V和220
V两种电压等级。
5、接地接零接地体可用角钢、圆钢或钢管,但不得使用螺纹纲,其截面不少于48
mm2,一组2根接地体之间间距不小于,入土深度不小于2
m,接地电阻应符合规定;橡皮线中黑色或绿、黄色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于多股铜芯线;手持式用电设备应采用不小于的多股铜芯线;电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。
6、中小型机具使用安全加强施工机具设备的安全管理,具体措施如下:
a、手持电动机具,①专人管理、清洁、润滑、摆放平稳、整齐。脚手架专人搭设、支撑牢固;
②必须单独安装漏电保护器;
③防护罩壳齐全有效;
④外壳必须有效接地或接零;
⑤橡皮电线不得破损。
b、电焊机
①有可靠的防雨措施;
②一、二次线(电源、龙头)接线应有齐全的防护罩,二次线应使用线鼻子;
③有良好的接地或接零保护
④配线不得乱拉乱搭,焊把绝缘良好。
c、水泵
①电源线不得破损;国有良好的接等保护技置:
②应单独安装漏电保护器,灵敏可靠。
d、搅拌机
①搭设砸、防雨、防尘操作棚,使用前固定牢固,不用轮胎代替支撑,移动时先切断电源。启动装置、高合顺、制动器、保险链、防护罩齐全完好,使用安全可靠,搅拌机停止使用料斗升起时,挂好上料斗保险链,维修、保养清理时切断电源。
②钢丝绳在一个节距内断丝数达到10%,表面磨损或腐蚀使钢丝绳的直径减少7%或者钢丝绳出现压扁,绳径局部变大或变小,绳股、丝挤出,笼状畸变等,均达到报废标准,必须更换新钢丝绳。
e、蛙式打夯机两操作,操作人员戴绝缘手套和绝缘胶鞋,操作手柄采取绝缘措施,夯机停用要切断电源,严禁在夯机运转时清除积土。f、钢筋切断机
①使用前查看刀片安装是否正确。固定刀与活动刀间水平间隙以为宜。
②必须确认空载试运转正常后方能投入使用。
③断料时,必须将钢筋握紧,应在活动刀片后退时,把钢筋送入刀口,以防止钢筋末端摆动或弹出伤人。
④切短钢筋时,必须用钳子夹紧送料。
⑤严禁切断规定范围外的钢材,烧红的钢筋以及超过刀刃硬度的材料。拉直圆盘钢筋时,卷扬机前应设置防护挡板,或将卷扬机与冷拉方向成90度,且应用封闭式的导向滑轮,冷拉场地应禁止人员通行或停留。冷拉场地设置警戒区,装设防护栏及警告标志。冷拉钢筋应缓慢均匀,发出锚卡具有异常,要先停车,放松钢筋后,才能重新进行操作。
防火安全
1、工地建立防火责任制,职责明确。设专职防火干部和专职消防员,建立防火档案。
2、按规定建立义务消防队,有专人负责,订出教育训练计划和管理办法、防火措施。
3、施工现场配备防火设施,消防设备的型号、功率满足消防任务需要并逐期检查、检验,使其始终处于良好待命状态。
4、严禁使用过期的灭火器,电焊作业严格遵守十不准的规定。建立动用明火审批制,划分级别,明确审批手续,并有监护措施。
5、焊割工作应严格执行十不准“及压力容器使用规定。
6、危险品押运人员,仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证,做到持有效证上岗。重视抢险救灾安全工作工程施工可能遇大风和高水位的威胁,危险性大,要重视气候的变化,对安全生产的影响,确保灾后能正常工作,工程万一发生事故,现场务必争分夺秒地抢救,及时排除不该发生的事故,抢救要及时,把损失减少到最低限度,并及时上报。
安全保护用品的使用
1、安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用;正确使用安全帽并扣好帽带;不准使用缺衬、带及破损安全帽。
2、安全带必须经有关部门检验合格方能使用;
安全带使用两年后,必须按规定抽检一次,对抽检不合格后,必须更换;
安全带应储存在干燥、通风的仓库内,不准接触高温、明火、强碱酸或尖税的坚硬物体;
安全带应高挂低用,不准将绳打结使用;
安全带上的各种部件不得任意拆除;
更换新绳时要注意加绳安全信号施工区必需设置如下信号:标准道路、报警、危险、安全、提示及控制等,并对所设置的信号定期检查、维护、发挥其作用。
1、沟槽管涵施工的安全措施
开挖遵守安全生产制度,安全操作规程及各项安全技术措施和操作规程,作好安全技术交底,加强安全检查。凡进入现场施工人员,应经过安全教育,具备-定的安全知识并与项目安全部门签订有关安全施工的责任合同。基槽开挖时,施工机械之间应保持一定安全距离,机械挖土与人工清基,支撑、支护要轮换作业面,运输车辆出入口设安全岗,安排专人指挥。边坡支护要求及时支护方案进行,沟槽四周不准停放和行驶施工机械或车辆,不准堆放材料,以防边坡超载失稳。加强沟槽及四周建筑物的监测,异常情况及时报告并进行处理。沟槽四周用明显警示标志及护栏全封闭,并设置夜间警示灯。施工机械专座操作,机电设备由专人维修保养。沟槽内操作人员要戴安全帽,穿长统胶鞋,沟槽内平基浇筑、管道吊装时设专人调度指挥,确保底下操作人员安全。
2、砌体工程施工的安全措施砍砖或敲打片石应向内以兔碎片落下伤人。超过胸部以上的墙面,不得继续砌筑,必须及时搭好架设工具,不准用不稳定的工具或物体在脚手板面垫高工作。从砖垛上取砖时,应先取高处后取低处,防止垛倒砸人。
3、钢筋工程施工的安全措施展开盘圆钢筋时,两端要卡牢,以防回弹伤人。拉直钢筋时,地锚要牢固,卡头要卡紧,并在2
m区域内严禁行人。在深坑绑扎钢筋和安装骨架,必须搭设脚手架和马道。冷拉钢筋时,卷扬机前应设置防护挡板。冷拉钢筋应缓慢均匀,发现锚卡异常,要先停车,放松钢筋后,才能重新进行操作。
4、混凝土工程施工的安全措施装卸、洒铺及翻动水泥材料时,操作人员应站在上风侧,轻拌轻翻,减少粉尘。混凝土操作人员在施工中应穿工作服,戴上口罩等防护用品。搅拌机设置应符合操作规程,电动机应设有开关箱,并应装漏电保护器,停机不用或下班后,应拉闸断电,并锁好开关箱。在制作钢筋及安装钢筋时,注意加工机械安全及钢筋绑扎时的安全。安装模板时,注意模板工程的安全。使用震动器的作业保同,应穿胶鞋和戴绝缘手套,震捣设备应设有开关箱,并装漏电保护器。在脚手架上施工,应注意高空作业安全,脚手架上必须有护栏,并且脚手架要牢固,遵守脚手架施工的安全规范。夜间浇筑砼时,应有足够的照明设备。
5、模板工程施工的安全措施模板及其支撑系统在安装过程中,必须设置临时固定设施,严防倾拆除模板严禁在同一垂直面上操作。拆除时应膛片拆卸不得成片松动和拉倒。拆除平台、楼层板的底模时,应设临时支撑,防止大片模板附落伤人。严禁站在悬臂结构上面敲拆底模。己拆除的模板,支撑等应及时运走,并清除钉子,以防伤人。
6.安全会议的时间安排制度
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