年纪律作风集中整顿活动动员大会上讲话稿

年纪律作风集中整顿活动动员大会上讲话稿（精选4篇）

1.年纪律作风集中整顿活动动员大会上讲话稿 篇一

在教育系统开展纪律作风集中教育整顿活动月

动员大会上的讲话

（2011年12月5日）

同志们：

目前，省委、市委、县委相继召开了省、市、县纪律作风教育整顿月动员大会，全面动员部署纪律作风教育整顿活动。为了把省、市、县的会议精神传达好、领会好、贯彻好、落实好，按照上级统一要求，结合教育实际，教育局决定：从现在开始，在全县教育系统集中开展为期一个月的纪律作风教育整顿活动，其目的就是要迅速掀起教育系统纪律作风教育整顿活动的热潮，力求以崭新的精神风貌，昂扬的工作状态，严谨的工作态度和求实的工作作风，为完成各项工作目标任务提供坚实的思想作风保障。关于纪律作风教育整顿具体工作要求，今天会议上已经做出详尽安排。下面我就深入开展纪律作风教育整顿活动讲三点意见：

一、立足当前，着眼长远，充分认识开展纪律作风教育整顿的重要意义

2011年行将结束，各项工作千头万绪，大家工作任务非常繁重，在这样一个时候，在全县教育系统中开展纪律作风教育整顿活动，我们不是忙中添乱、心血来潮，是全面贯彻落实上级作风教育整顿会议精神、切实抓好教育系统纪律作风的一项必要之举。同志们，纪律作风问题，事关我们事业的兴衰成败。可以说，一个单位的工作，成在作风，败在作风；不论干什么事，自身的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对教育的态度，敬佩的

1是作风，不满的还是作风。因此，也可以说作风就是旗帜，作风就是形象，作风就是我们事业发展的根本保证。有什么样的作风就有什么样的发展局面。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们系统高度重视自身纪律作风建设，始终把加强作风建设作为保障教育事业又好又快发展的一项重大举措，通过开展机关作风建设、师德师风教育整顿等活动，使系统广大干部职工的工作作风得到不断改进，师德建设不断加强，系统上下呈现出了人心思进、人心思干、团结和谐、共谋发展的良好局面。

但是，与我们大好的事业发展局面相比，我们也要清醒地看到，当前我们的干部职工队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：一是学习风气不浓。少数同志不重视政治理论、政策法规和业务知识的学习，缺乏学习的积极性和自觉性，在学习上沉不下身、静不了心，习惯于照抄照搬，干工作没有思路，抓落实没有招数，不会干事、甚至干不了事的现象依然存在；二是创新意识不强。满足于固有的工作思维方式、工作习惯，不愿深入思考，不敢开拓创新，安于现状，不思进取，因循守旧，精神不振，缺乏机遇意识、竞争意识和创新意识，不求有功，但求无过；三是大局观念不强。对上级的安排部署，强调客观因素多，主观努力不够；强调困难多，主动寻求解决办法不够；四是工作责任心不强。缺乏事业心和责任心，对工作不负责任，工作效率不高，对职责范围内的工作拖泥带水，门难进，脸难看，事难办，影响了教育形象；五是工作纪律作风不实。缺乏扎实苦干的作风，存在思想上懒惰、精神上懈怠、工作

上凑合等不良现象，缺乏一股干工作、干事业的热情。个别人纪律观念淡薄，师德师风意识不强，不能以身作则，严以律已，游离于原则之外，凌驾于纪律之上，上班迟到早退，不坚守工作岗位，不假而走，上班时间打游戏。甚至个别教师满脑子私欲，存在以教谋私，收受家长礼品，乱收费、乱补课、乱定资料等“三乱”现象。这些问题，虽然发生在个别人身上，但严重影响了整个教育在人民群众中的形象，影响着教育工作的顺利开展。因此上讲，开展这次集中教育整顿对于教育系统来说具有十分重要的意义。各单位各学校务必要以对教育事业负责的态度，加强组织领导，切实把此项工作作为一件大事抓紧抓好，抓出成效。

二、结合实际，突出重点，扎实开展好教育系统纪律作风教育整顿活动

这次纪律作风集中整顿活动要以科学发展观为统领，以“正风肃纪、创优环境”为主题，以严明纪律，转变作风为重点，以强化工作纪律，改进工作作风，树立优良师德，维护教育形象，推动教育发展为目的，总的要求就是要强化管理，整顿作风，严明纪律，提高素质，改进工作，提升质量。通过集中教育整顿，旗帜鲜明地发扬优良作风，强化监督检查，狠刹歪风邪气，惩处违规典型，重点解决我们系统纪律作风建设中存在的突出问题，解决师德师风校风行风方面存在的突出问题，努力建设一支纪律严明、作风优良、师德高尚、工作勤奋、清正高效的教育队伍。开展纪律作风集中整顿要以群众反映强烈的突出问题是否解决、群众是否满意来衡量整顿的成效，切实增强工作的积极性和

主动性，把心思、精力和智慧统一到干事创业上来，在全县教育系统形成“实干从我做起，风气由我树立，纪律向我看齐”的良好氛围，使全体同志的思想观念明显转变，工作纪律明显增强，工作激情明显调动，执行能力明显提升，工作行为明显规范，社会满意度明显提高。为此，在具体工作上我提以下几点要求：一是要认真抓好学习教育。学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。局机关单位、各教办学校要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程。要按照整顿活动安排，认真制定学习计划，确保学习时间、质量和效果。要在集中学习上级关于开展作风纪律教育整顿活动会议精神的基础上，深入学习本系统、本单位有关纪律作风要求，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点，不断增强学习的针对性和实效性。努力通过学习教育，使广大干部职工的思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变；二是要深入查找存在问题。学习动员是基础，查找问题是关键。要在学习教育的基础上，本着有则改之、无则加勉的原则，采取“领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式，重点查找精神状态、大局观念、责任意识、纪律作风等方面存在的突出问题，在找准问题、深刻反思、剖析根源的基础上，提出有针对性的整改措施和办法；三是要扎实进行整改提高。整改是活动的核心环节，整改工作搞得好不好，关键在于突出问题能否得到有效解决。各单位、各学校要把作风教育整顿活动的着力点放在查找问题和解决问题上，针对具体的事、具体的人，认真对照检查，扎实搞好整改。要坚持边查边改、集中整改，针对查找出的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的整改方案，确保整改取得明显成效。要本着实事求是的态度，在找准所存在问题的基础上，深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是制度和措施上的问题，哪些是领导班子的问题，哪些是一般工作人员的问题，什么问题突出就解决什么问题，坚决做到有诉必查、有查必果、有果必究；四是要建立健全长效机制。作风建设是一项长期的任务，集中整顿只是暂时的、阶段性的，不可能一蹴而就地解决所有问题。各单位、各学校要把纪律作风建设的总体要求同阶段性目标有机结合起来，建立作风建设的长效机制。要对照这次教育活动中发现的问题，本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化。要通过建章立制，把纪律作风教育整顿中形成的好做法固定下来，真正把作风建设贯穿于日常工作之中，贯穿于每一位干部职工的行动之中，促进作风建设和管理工作逐步迈入规范化、科学化和制度化的轨道。

三、加强领导，统筹兼顾，确保纪律作风教育整顿月活动取得明显实效

开展纪律作风整顿活动，是加强机关干部职工和广大基层领导教师自身建设的一件大事。我们必须按照上级要求，高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，务求活动取得明显实效。

㈠加强领导，落实责任。县教育局成立了教育系统纪律作风集中教育整顿工作领导小组，各级各类学校也要成立相应的领导

组织机构，特别是主要领导要切实负起责任，履行好“第一责任人”的职责，高度重视，精心组织，周密安排，狠抓落实。

㈡扩大宣传，强化监督。各单位要利用校园网络、专栏、标语加大对教育系统纪律作风集中整顿工作的宣传力度，引导广大干部职工正确对待工作和生活，自觉做到慎独、慎初、慎微、慎言、慎行、慎权，自重、自省、自警、自励，始终保持思想上的清醒，责任上的清楚，事业上的清白，常修为教立德之性，常怀律己之心，常借反面之鉴，常念监督之益，自律自重，率先垂范，知方圆、明尺度、守规矩，言行不出格，交往有原则，保持和践行思想上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，努力创造一个风清气正的好环境，推动作风教育整顿工作向纵深发展。㈢严格要求，务求实效。在教育整顿期间，县教育局将加大明查暗访力度，对工作有声有色、成效显著的，将及时总结经验，通报表扬。对发现的突出问题，将及时指出，限期整改，跟踪督办。同时将这次纪律作风整顿的开展情况纳入教育评估，作为考核学校工作实绩的一项重要内容。整顿结束后，各单位和学校要对纪律作风进行考评，对在整顿中态度不端正、回避自身问题、不能积极整改的人员，要按照有关纪律规定予以处理。

同志们，纪律作风是形象、是力量、是生命，也是做好各项工作的重要前提。我们一定要以饱满的热情，积极参与这次纪律作风整顿活动，以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作，争创一流的效率、一流的业绩、一流的形象，为办好让人民群众满意的教育，为实现全县教育事业的发展做出应有的积极贡献。

2.年纪律作风集中整顿活动动员大会上讲话稿 篇二

根据全市政法队伍的现状和全面推进政法工作的需要，市委决定用五个月的时间，在全市政法机关认真开展一次纪律作风整顿活动。今天召开这次会议，就是要对这次整顿活动进行安排部署，动员全市各级政法部门和广大政法干警进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，联系实际，务求实效，扎扎实实地搞好整顿活动。下面我讲四点意见：

一、充分认识开展政法队伍纪律作风整顿的重要性和必要性

政治路线确定之后，干部就是决定因素。在全部政法工作中，队伍建设是龙头，是根本。总体上讲，我市政法队伍的主流是好的，政法各项工作都取得了很大成绩，政法队伍的整体素质和形象不断地朝好的方向发展，群众和社会各界的评价也在不断提高。今年国庆60周年期间，我市政治稳定，社会安定，实现了赴京“零上访”的目标。这是市委、市政府正确领导的结果，也和我市广大政法干警的辛勤努力是分不开的，市委、市政府、市委政法委对我们的队伍总体上是满意的：但是，我们也应该看到，政法干警掌握着“生杀予夺”的权力，面对着形形色色的诱惑，又处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪斗争的第一线，长期接触社会阴暗面，加之社会不正之风和某些消极腐败现象的侵蚀，极少数人经受不住考验，引发和暴露出不少问题，有的甚至相当严重，触目惊心。总体上讲，当前我市政法队伍中存在着十八个方面的突出问题：一是一些干警缺乏理想信念，没有树立正确的世界观、人生观和价值观，在大是大非问题上，立场不坚定，旗帜不鲜明，不能很好地贯彻执行党委政府的决策部署，不能跟党中央和市委保持高度一致；二是一些部门和干警大局意识差，以自我为中心，执法办案只考虑自身利益和小团体利益，对党委政府安排的工作，不热心、不主动、不支持，甚至干脆不理会。有的部门为了创收，为了部门利益，制定违背法律法规的所谓制度规矩，造成司法不公正，引发上访案件；三是一些干警服务意识、宗旨观念极其淡薄，特权思想严重，自视高人一等，蛮横霸道，耍特权、抖威风，耀武扬威；衙门作风突出，冷硬横推，“门难进、脸难看、事难办”，甚至吃拿卡要，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，不作为、乱作为甚至胡作为；四是一些干警视法律如儿戏，目无党纪国法，想干啥就干啥，想怎么干就怎么干，我行我素，目空一切，为所欲为；五是一些干警把责任和道义置于脑后，唯利是图，借执法之名，行谋私利之实，非法插手经济纠纷，有油水的案子争着办，没有油水的案子拖着看，甚至顶着不办；六是一些干警执法思想不端正，重人情轻原则，迷信“关系”高于一切，大于一切，谁打招呼就少罚谁，谁强势就偏袒谁，办人情案、关系案、金钱案，执法显失公平公正；七是一些干警纪律意识差，上自由班，当自由人，领着国家的俸禄，干着私家的事情，工作散漫，行踪飘忽，有令不行，有禁不止；八是一些干警贪图享受，对享乐趋之若鹜，对工作无所用心，经常出入歌厅酒楼，花天酒地，吃喝玩乐样样精通，本职工作一窍不通；九是一些干警把手中权力当成“摇钱树”，开歌厅，办赌场，当后台老板，赚黑心钱。有的干警与所谓的“名流”、“大款”往来密切，称兄道弟，甚至充当黑恶势力和娱乐场所从事非法活动的保护伞；十是一些干警学习意识淡薄，对新知识不学习、不掌握，对新情况不分析、不研究，对新问题不思考、不解块，办事凭经验，工作靠感觉，执法能力低下，工作漏洞百出，典型的不会作为或不负贵任；十一是一些干警缺乏实干精神和进取精神，工作能推就推，能拖就拖，问题能抹就抹，热点焦点难点能避就避，该作为的不认真作为，该出警的不及时出警，该执行的不积极采取措施执行，精神萎靡，得过且过，把无事拖成有事，把小事拖成大事；十二是有的干警打着独立办案的幌子，行违法乱纪和推诿扯皮之实；十三是有的干警胆大妄为，钻法律政策空子，甚至颠倒是非，混淆黑白，张冠李戴，影响极坏，反响很大。也有些领导怕影响考核，对本部门出了问题的干警庇护、遮掩，造成干警违法乱纪问题愈演愈烈；十四是有的法官明明是证据确凿，事实清楚，却该判的不判，该维持的不维持，反复发还重审，令人匪夷所思；十五是有的律师和法官关系不正常，充当牵线人影响司法公正，或随意给当事人期望过高的承诺，引发涉法涉诉上访。有的公证处违法公证，给公正办案带来了障碍；十六是有的干警以权谋私，贪赃枉法，甚至引起群体性上访；十七是个别领导干部好人主义严重，官保自身，处事奸猾，宁可不作为，也不愿承担任何责任，该采取措施的不采取措施，该处置的不处置，典型的不作为；十八是市、县两级党委政法委不同程度地存在着软、懒、散的问题，主要精力放在上传下达、协调信访矛盾上级领导、监督不力，职能作用发挥不够，更谈不上严格执法检查、追究打击违法行为、严格管理教育队伍。究其原因，一方面是政法委自身领导不力，工作不到位；另一方面是些政法部门党的领导意识淡薄，服从配合意识不强。这些问题的存在，严重影响了政法队伍的形象，削弱了政法队伍的创造力、凝聚力和战斗力。如果不抓紧整治，任其蔓延下去，就会严重影响司法公正，影响社会稳定，影响党和政府的形象。因此，政法队伍建设不抓不行、抓不好也不行。10月1日，中共中央办公厅印发了《关于进一步从严管理干部的意见》的通知。《意见》要求，要进一步严格要求、严格教育干部，切实加强干部的党性修养和作风养成；进一步严格管理、严格监督干部，认真执行并不断完善各项制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制；进一步加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作，认真执行问责制度；进一步增强责任意识，切实履行好从严管理干部的职贵。开展这次整顿活动，就是我们贯彻中央《意见》的具体措施。我们必须站在维护人民群众切身利益，维护全市经济社会发展的高度；以铁的决心、铁的纪律、铁的作风、铁的措施，建设一支听党指挥、公正严明、为民服务，能坚决完成光荣使命的铁的队伍。

第一，要从政法队伍的地位和作用上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

政法部门是国家机器的重要组成部分，是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”，政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责，特殊的地位和作用决定了 http:// ] 政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍；必须是一支招之即来，来之能战的队伍；必须是一支纪律严明，素质精良的队伍；必须是一支能打善拼，战之则胜的队伍。但从刚才讲的十八个问题来看，我们一些政法部门队伍鱼龙混杂，素质参差不齐，机器运转不灵，工作绩效不佳，枪头刀锋不快，服务办案不力，裁判定性不公，社会反响不好，队伍形象不高，群众意见很大。所以，不整顿，就履行不好职责任务；不整顿，就维护不好和谐稳定的社会局面；不整顿，就保护不好人民群众的切身利益；不整顿，就无法取得人民群众的信任和支持。

第二，要从维护党和政府的形象上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

政法队伍是党的队伍，是党和政府形象的重要窗口。政法队伍的形象很大程度上影响到党和政府在人民群众心中的形象。我们这支队伍应该是一支一身正气、执法威严，让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的队伍。但我们队伍中的少数害群之马和一些久禁不止、久治不愈的突出问题，不同程度地毁坏了政法队伍的形象，直接影响了党和政府的形象。如果对这些问题不重视、不解决，必然会导致党和国家的政策、法律得不到贯彻落实，人民群众在经济上、政治上等各方面的权益得不到维护保障，少数政法机关甚至可能由保障者和维护者变为破坏者和侵权者，少数干警可能沦为党和人民的罪人。因此，我们要痛下决心，采取坚决措施，自觉扎实地搞好整顿。

第三，要从维护社会公平正义上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

公平正义，自古以来就是人类孜孜以求的理想，是社会崇尚的，人民向往的，是时代发展永恒的主题，更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法部门和政法队伍是法律的执行者，是公平正义的维护者，是维护公平正义的最后一道防线，整个社会和广大人民群众对我们寄予厚望。我在河津工作时讲过，为什么现在一些地方“经济发展了，社会却不安宁了，老百姓的怨气却增加了”?主要原因有这么几条：一是有权有势的人仗势欺人；二是坏人捣乱；三是我们一少部分政府官员处事不公，或官僚主义或不作为；四是收入差距过大，平均主义、无政府主义作怪；五是改革过程中既得利益受到损害者的反抗。这几个原因中，公平得不到维护，正义得不到彰显，危害最大。包公的故事为什么流传千古，就是因为老百姓渴望公平正义，而包公办案不分贵贱，无私无畏，敢于碰硬。我们共产党的队伍更应该做到公平公正，想问题、办事情的出发点必须出于公心。要以事实为根据，以法律为准绳，坚持原则、依法行政、照章办事、公平合理、不偏不倚、以理服人。说得明白一点，就是每干一件事，要经得起社会议论，经得起公众评说，经得起反对者质疑，经得起历史和时间的考验，经得起执纪执法部门的查处，充分体现正义和公平，努力树立政法队伍正义至上的良好形象。如果我们共产党的政法队伍都不能做到秉公执法，而是徇情枉法，视法律为儿戏，让公、检、法成了“有理无钱莫进来”的封建衙门，由公平正义的维护者变成了冤假错案的制造者，那我们还叫什么共产党?还叫什么人民政法?因此，开展这次整顿是客观现实的要求，不整顿，就放纵了坏人，对坏人的放纵就是对好人的残害；不整顿，党和政府、政法队伍的公信力、执行力和权威性就会受到影响；不整顿，维护社会稳定就是一句空话；不整顿，就不能取信于民，广大群众是不会答应的。

第四，从推进全市经济社会又好又快发展的角度，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

经济要发展，稳定是基础。没有稳定的良好的环境，就不可能出现经济的持续发展。政法队伍是维护稳定的主力军，能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境，重任在政法部门，关键看政法队伍。但我们队伍中一些人缺乏大局意识、责任意识，一些干警不会作为，不作为，甚至乱作为、胡作为，案子破不了，矛盾纠纷解决不了，甚至惹出涉法涉诉信访案件，本应是稳定和谐的维护者，却变成了矛盾麻烦的制造者，解决矛盾没有制造矛盾快，矛盾成堆，问题缠身，导致党委政府四处灭火，不能集中精力抓经济，群众不安宁，无心搞生产。实事求是地讲，我们队伍中相当多的同志对存在的问题是清楚的，心里有气，觉得在机关心情不愉快，出了机关百姓骂，都想通过整顿改变现状，打开局面，营造一个崭新的环境和氛围。所以，开展整顿活动，既是新时期新阶段工作的需要，也是广大群众的强烈愿望；既是我们职责任务的需求，也是绝大多数同志的心愿。我们就是要通过整顿，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，解决问题，纯洁队伍，振奋精神，团结一致，更好地完成各项职贵任务，维护社会稳定，为推动全市经济又好又快发展创造良好的条件和环境。

二、明确整顿的目的和内容

明确整顿的目的，是搞好这次整顿的前提和基础。我们就是要通过整顿，解决存在的突出问题，进一步纯洁队伍，保护队伍，增强法治观念，规范执法行为，提高队伍素质，重塑队伍形象，促进政法工作。需要指出的是，这次整顿的出发点，不是要瞄准谁，要整谁，要整倒谁，而是在我们内部积极主动自我消化矛盾，爱护和保护我们的干警；是要解决认识问题、是非问题，解决今后不再犯的问题；是要按照“惩前毖后，治病救人”，先礼后兵、先宽后严的原则，清除少数害群之马，给大家一个解脱的机会；是要划一条线，整顿之后一切从严，不会作为的离岗学习，不作为的走人，胡作为、乱作为的查处。

要明确整顿内容，做到重点突出，有的放矢，确保实效。要紧紧围绕我们提出的18个方面问题开展整顿。归纳起来，主要是四个方面：

一是整顿思想。解决好政治意识、大局意识、贵任意识淡薄，法纪意识、公平正义观念不强的问题；解决好特权思想严重，目无群众、态度蛮横、简单粗暴，甚至欺压群众的问题；解块好贪图享乐思想严重，比待遇、讲排场、摆阔气的问题。

二是整顿组织。整顿领导班子，解决好少数政法部门班子不团结、争权夺利、相互拆台，不坚持原则，指挥不灵、战斗力不强的问题；整顿领导干部，解决好少数班子成员和庭所科室队主要领导不称职、不作为、失职读职问题，特别是一些单位副职占山为王，划地为牢，“班长”说话失灵，助手摆不正位置，班子握不住拳头，形不成核心，事事处处推诿扯皮的问题；解块好少数基层政法组织软弱涣散，对队伍教育、管理、监督流于形式，失之于软的问题。

三是整顿作风。整顿办案作风，重点解决不作为、乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事，有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题；整顿办公作风，重点解决自由散漫、警容警风不整、脱岗离岗、长期不上班、出勤不出力的问题；整顿办事作风，重点解决办事拖拉、工作效率低、服务质量差的问题。

四是整顿纪律，规范行为。整顿执法纪律，重点解决乱罚款、乱收费，以罚代刑、以罚代劳，违反程序办案，越权办案，办人情案、关系案、金钱案，甚至徇私枉法的问题；整顿廉政纪律，重点解决以权谋私问题，查处打击充当违法经营和黑恶势力保护伞“的行为；整顿行业纪律，重点解决有令不行、有禁不止的问题。同时结合整顿，进一步搞好建章立制，从制度上、程序上明确职责，规范行为，使大家明白以后应该怎样做，不应该怎样做，什么能够做，什么不能做，什么是提倡允许的，什么是禁止反对的。

三、整顿的方法、步骤和措施

第一，关于学习问题。学习问题是一个老生常谈的问题，经常讲，经常强调，经常检查，但常常是流于形式，走了过场，没有真正人脑入心，没有用来指导实践。我们一些同志不是没学习，不是不知道，不懂得道理，而是杂念太重，邪心大大，一意孤行，明知故犯。所以我们要高度重视学习的针对性、实效性。要加强对学习活动的组织和安排，落实学习内容，严明学习纪律，深入开展讨论。要坚持理论联系实际，注重掌握精神实质，使学习贴近干警的工作生活实际，真正发挥出教育人、引导人、警醒人、提高人的作用。

第二，关于自查自纠。一是要采取个人找、同志帮、设立征求意见箱和走访群众等办法，围绕18个方面的问题，结合本部门本单位本岗位的特点，列出自查提纲，认真揭摆自身存在的问题，进行自我检查、自我教育，并人人写出对照检查材料，填写对照检查登记表；二是针对存在问题，紧密联系实际，以科、室、庭、处、所、队、股等为单位，认真过一次民主生活会，领导班子也要召开民主生活会，班子成员，尤其是一把手，首先要带头认真检查自己思想、纪律和作风方面的问题。每个党员、干警也都要认真检查自身存在的问题，剖析原因，开展批评和自我批评。三是制定整改措施，主动消化矛盾，认真解决问题。能够马上解决的要马上解决，能够尽快见效的尽快见效，一时难以解决的要说明原因，制定规划和措施，认真加以解决。查摆问题、纠正错误是自查自纠的中心环节，是搞好整改的前提和基础。各部门和所有干警都要本着不护短、不 http:// 遮丑、不怕痛的态度，认真揭摆要害问题，具体问题，实质性问题，揭摆有没有贪赃枉法的，有没有公权私用的，有没有吃拿卡要的，有没有行贿受贿的，有没有失职读职的，有没有推诿扯皮的，有没有办过坑群众害国家的事，有没有办过不公正的案子。不能是揭摆共性问题多，个性问题少；一般性问题多，重要性问题少；表面性问题多，要害性问题少；抽象性问题多，具体性问题少；单位问题多，个人问题少；常规性问题多，实质性问题少。不能避重就轻，用小问题代替大问题，用面上问题掩盖实质性问疑，用社会上普遍性矛盾问题掩盖本单位特殊性问题，用认识上的表面问题掩盖具体事件的实质问题。

这里我再强调一点，自查自纠之所以用3个月时间，目的就是给大家多一点的机会，主动揭摆，主动纠正，给一个解脱的机会。我们在自查自纠阶段民不告，官不究，民告，官也不究。过了这几个月，民告，官就得究，即使民不告，只要让我们发现也要追究，现在松是为了将来的严，问题大的主动纠正，原则上不予追究，过了这个阶段就要严加追究。

第三，关于建章立制。市委政法委正在制定以执法规范化建设和干部队伍管理为重点的相关制度。这些制度印发后，各部门要认真学习，遵照执行。同时要紧密联系本部门、本单位的实际，建立和完善符合本部门、本单位的备项规章制度。要注重制度的针对性，紧紧抓住人民群众反映强烈、严重影响队伍形象的突出问题，紧紧抓住政法机关和干警容易发生违法违纪和腐败问题的部位、环节，制定明确具体、赏罚分明、简便实用、易于操作的规章制度，严密办案流程，落实工作责任，形成完善的执法责任体系、执法质量和效率考评体系、执法监督体系、执法工作信息化体系、管理教育培训考核体系，使各项工作有章可循，有据可依。要强化制度的”刚性“约束，任何部门、任何人都必须照章办事，公正办事，滥用职权对着干是绝不允许的。谁不遵守制度，谁不听劝告，一意孤行，硬往枪口上撞，我们就要让谁付出沉重代价，决不心慈手软，姑息迁就。

第四，关于调查处理。调查处理是整顿活动的关键环节。各部门、备单位和全体干警对自身存在的问题，必须认真对待，积极解决。特别是单位主要领导要带头碰硬，敢抓敢管，勇于负责，不准推诿扯皮，更不准上交矛盾，要主动把本单位的问题解决好，把自身的问题解决好。对主动揭摆出的问题，只要属于小错，我们就不查不究，写出检查认真纠正，今后不再犯就行。各部门要设立举报箱和举报电话，对于那些不主动查摆，不主动纠正，甚至边整边犯的，影响恶劣的，要帽子下面有人，发现一起，查处一起，抓住一个，处理一个，决不姑息放纵。在这次会议之前，市中院已对一名不按程序办案，严重侵害当事人诉讼权利的干警给予了严肃处理。目前，市委政法委已经掌握了一些干警违法违纪的典型案件，正在组织力量查处。需要特别指出的是，我们之所以把查究处理放在整顿的最后一个阶段，就是因为查究处理不仅仅是整顿期间要抓的事，更是一项长期性的措施，决不能搞一阵风。要通过整顿，建立起查究处理的长效机制。今后要不断拓宽信息来源，全方位、多角度、多渠道搜集干警违法违纪的信息资料，充实监督队伍，加大执法检查力度，加大追究处理力度，有错必纠，违规必查，随时发现问题，随时查究处理。任何人都不要抱有侥幸心理，谁办的错案追究谁，谁造成的错案谁赔偿，谁生的事、谁起的事、谁惹的事、谁误的事、谁推的事就追究谁；谁再继续胡闹，谁再继续捣乱，谁再胡作非为，谁再给政法队伍抹黑，谁就得为自己的行为“买单”。

四、加强领导，强化措施，确保整顿取得实效

1、精心组织，加强领导。这次集中整顿活动是市委加强党对政法工作的领导、从严管理政法干部的一项重要举措，是今年后几个月和明年年初全市政法系统的一项中心工作，是我市政法系统贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强政法系统党的作风建设的一项具体行动，必须认真抓好，抓出成效。今天会议之后，各级各部门要层层召开动员会，原原本本地传达学习会议精神，使全体干警特别是领导干部明确整顿的意义、目的和要求，动员全体干警以认真负责、积极主动的态度投身到整顿活动中。为了加强领导，市委成立整顿领导组，负责领导、组织、指导、督促全市的整顿活动。领导组由市委常委、市纪委Xx书记和市委常委、市委组织部Xx部长担任名誉组长，由我担任组长，领导组下设办公室，办公室主任由市委政法委常务副书记Xx同志担任。各县（市、区)，市、县两级政法各部门也都要成立领导组和办事机构，主要领导要亲自抓。这次整顿采取条块结合，以块为主的办法，各县（市、区)的领导组，负责本县（市、区)政法部门整顿活动的组织领导工作，市政法各部门领导组除了组织开展好本部门的整顿活动外，同时要加强对县（市、区)政法部门的指导和督促工作。各级领导组要切实强化责任意识，指导督促各部门制定具体的实施方案，对每一阶段、每个环节的工作，精心策划，科学安排，确保时间、人员、内容落到实处，不走过场。

2、严格程序，扎实推进。整顿活动是一项程序性很严的工作。各部门要按照《方案》规定的阶段和程序安排，严格落实每个阶段、每个步骤、每个环节的工作，前一阶段不到位的，不能转入下一阶段。转段要实行审批制度，县（市、区)政法各部门转段，要书面报县（市、区)领导组审批，备县（市、区)整体转段、市政法各部门转段要书面报市领导组审批。未经审批同意的，一律不得转段。整顿活动结束后，市县两级领导组要组织检查验收，凡工作不落实，查摆和反映的问疑解决不到位，干警和群众测评不满意的，要进行补课，决不能“热热闹闹走过场，扎扎实实搞形式”，失信于警，失信于民。

3、加强督查，狠抓落实。各级整顿领导组要根据活动进展情况，认真开展督查工作。市委政法委要通过编发简报、下发通报等形式，及时反映交流工作情况，指导督促工作开展。要充分利用宣传报道指导促进整顿活动，既要搞好宣传报道，又要把握好度，注重正面宣传，注重正面引导，凡是对存在问题和典型案件的报道，一律要经整顿领导组审批。为了切实强化督查，市委组织部抽调了一批作风正派、为人公道、坚持原则、敢于负责的老同志和后备干部组成督导组，深入政法各部门进行督查。在自查自纠阶段，督导组可以带着案子、带着问题，通过抓案子、抓典型进行督查。督导组在工作中，除了督促工作外，同时要注意搜集社会上反映的问题，搜集群众对政法工作和社会治安的评价和意见，并及时反馈，进一步促进和改进我们的工作。各县（市、区)、各部门也要采取派出督导组、工作组等形式，切实加大指导督查力度，每一阶段、每项重点工作的督查，都要写出书面督查报告报领导组，肯定成绩，指出问题，提出意见，确保活动扎实开展。

4、整顿与日常工作相结合。开展整顿，最终目的是提高队伍素质、提高办案质量、提高执法水平和能力，防止司法腐败，更好地促进各项政法工作，维护公平正义，维护社会稳定。时近年底，政法工作任务十分繁重。各级各部门要处理好整顿与日常工作的关系，边工作边整顿，整顿、工作两不误，做到以整顿促进工作，在工作中体现整顿，把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动，转化为全面推进平安Xx、和谐Xx建设的强大动力，为全面完成全年各项任务打下良好的基础。各部门要对今年以来的工作认真进行一次回头看，对对敌斗争、严打整治、矛盾纠纷排查调处、涉法涉诉信访案件处理、综合治理各项措施的落实等各项工作，进行再检查、再安排、再部署，确保各项任务圆满完成。

同志们，这次整顿事关党群干群警民关系，事关政法队伍的形象和战斗力，事关经济发展和社会稳定和谐，关系重大，意义深远。政法各部门领导一定要动真的、碰硬的、见实的，决不能消极应付，搞形式、走过场。要通过扎扎实实的整顿，确实使我市政法干警的纪律作风状况有一个大好转，群众反映强烈的突出问题有一个大改进，政法机关的社会形象有一个大改善，各项政法工作有一个大突破，为全市改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。

3.年纪律作风集中整顿活动动员大会上讲话稿 篇三

同志们：

今天这次会议，主要是安排部署“服务发展,提质增效”纪律作风集中教育整顿活动，进一步深化作风效能建设，推动作风不断改进、效能持续提升，为建设美好肥城、共筑幸福家园创造优良环境、提供坚实保障。春节长假后上班的第一天，我们就召开这次专题会议，说明了作风效能建设的极端重要性，体现了市委、市政府对这项工作的高度重视和抓紧抓好的信心决心。刚才，对去年的服务发展“十佳窗口”、“十佳标兵”进行了表彰，我代表市委、市政府,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！张莉同志和郝燕同志分别就开展好这次活动讲了很好的意见；会上还印发了《活动实施方案》，大家要按照要求，认真贯彻落实，精心组织实施，务求取得实效。

近几年，我们坚持把作风效能建设作为提高执政能力、推动工作落实的切入点和突破口，年年有新主题，年年有新举措，应当说年年也有新成效。最直接的体现就是群众对干部作风评价的满意度逐年提高，在泰安市科学发展考核群众满意度调查中，2010年干部作风得分比2009年高2.25分，去年比2010年高0.03分，位居县市区首位。这说明,我们的干部作风不断改善、落实效能不断提升、发展环境不断优化，群众越来越赞同和认可。最主要的是通过抓作风效能，进一步在全市上下营造了风清气正、廉洁勤政、快速高效的政务环境，使各项任务目标得到了较好落实，推动经济社会发展取得了显著成绩。实践证明，干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，直接反映了党风和政风，直观展现了党和政府的形象，最终决定着人心向背、事业成败。抓作风效能就是抓发展；抓好了作风效能，就牵住了推动工作的“牛鼻子”，就抓住了影响全局的“关键点”。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的作风效能与建设美好肥城、幸福家园的任务要求还有较大差距，与桃都百万人民群众的期望要求还有相当距离，从泰安市科学发展考核群众满意度调查来看，虽然总分连年居县市区首位，但自己与自己相比，八项评价指标中对干部作风的评价一直相对较低，前年倒数第二，去年倒数第一。对此，我们进行了重点剖析，存在的主要问题可以用六个字来概括。一是“浮”,即作风飘浮、无所用心。有些党员干部，在其位不谋其政，在其职不履其责，该抓的不抓，该管的不管，对群众不关心，对工作不热心，对发展不尽心。有的同志自恃过高，认为自己能力过人但老是“怀才不遇”,到处发牢骚、倒苦水；有的干部只当裁判员，不当运动员，只吹哨，不上场，不仅自己不干事，而且不让别人干成事，指指点点、说三道四，看笑话、使绊子；有的同志不是想着如何干一番事业、兴一方经济、富一方百姓，而是临时思想、短期行为严重，这山望着那山高，整天想着挪挪地方、换个位置；有的领导同志官僚主义和形式主义思想严重，工作靠“遥控”，汇报靠“想象”，抓工作落实，形式多、内容少，安排部署多、检查指导少，浮在上面多、深入实际少，习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，满足于听听汇报、看看材料。二是“惰”,即工作疲塌、慢慢腾腾。有的党员干部思想上安于现状，自我满足，不求上进，工作只求过得去，不求过得硬；有的畏难思想严重，习惯于困难上交，缺乏迎难而上、克难而进的胆识和勇气；有的对上级布置的工作或群众的诉求，不是立即就办，而是能拖就拖、能推就推、能绕就绕，敷衍塞责、推诿扯皮；有的人暮气沉沉，认为自己提拔无望、年龄到站，工作不主动、不用心，大事不去做，小事不愿做，当一天和尚撞一天钟。三是“散”,即纪律松懈、自由散漫。个别单位班子涣散、软弱无力，对干部监督管理不严，对不良风气和现象不抓不管，放任自流；部分干部上班时间迟到早退、脱岗溜号，上网聊天、打游戏、玩扑克、办私事；有的部门之间，不协同、不配合，各吹各的号、各唱各的调，工作形不成合力。对一些重点项目，相关部门和单位重视不够、办法不多、协调不力、办事拖拉，导致工作进展缓慢，贻误发展时机。四是“私”,即利字当头、吃拿卡要。有些单位及其工作人员缺乏群众观念，宗旨意识淡薄，不讲奉献、只求索取，利用手中的权力追名逐利，假公济私、损公肥私、以权谋私，对项目业主和基层企业到处伸手，不给好处不办事，好处少了慢办事，给了好处乱办事。一些人“身在曹营心在汉”，上班点卯走人，平常见不到人，干活找不着人，拿着财政的工资，做自己的事，经自己的商。五是“俗”,即拉拉扯扯、处事庸俗。少数人推崇庸俗的实用主义处事哲学，心思不在工作上，琢磨人比琢磨事多，关心自己升迁比关心百姓疾苦多，整天热衷于找关系、跑门路、营造小圈子，迎来送往、吃吃喝喝。比如“同城相请”的现象依然普遍。六是“奢”,即相互攀比、铺张浪费。少数干部贪图享受，办事讲排场、比阔气，吃喝要档次，穿戴要名牌，超标消费，肆无忌惮，大操大办婚丧嫁娶，在群众中造成了很坏的影响。这些问题虽然表现在个别单位和个别党员干部身上，但如果听之任之，将会阻碍市委、市政府各项决策部署的贯彻落实，削弱党组织和干部队伍的战斗力，损害党委、政府的形象，破坏经济社会发展环境，必须下决心加以革除和解决。

节前召开的一系列重要会议，对今年的工作进行了安排部署，无论是目标愿景、城市形象还是发展定位，追求的标准更高，工作的要求也更高，相应的需要我们打造更强的干部队伍，塑造更好的作风效能，营造更优的发展环境，为实现既定目标提供更加坚实有力的保障。机关作风建设是一项长期任务，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好，不可能一蹴而就，更不会一劳永逸，抓得松了就会出现反复，抓得虚了就会流于形式，必须真抓实管，常抓不懈。下面，我就今年的作风效能建设工作讲几点意见。

一、强化一种意识。就是服务意识。思想是行为的先导，作风是思想的反映。作风效能方面存在的问题，说到底是想事情、干工作的出发点有问题。有的人认为自己是公务员，觉得高人一等，因此脱离群众甚至看不起群众，总喜欢摆出一副领导的架势，耍官腔、讲官话，产生了“衙门”习气；有的人认为干好干差一个样，干多干少没区别，所以工作上松松垮垮，每天无所事事、得过且过。转变作风，提升效能，首先要转变思想，提升境界，关键要牢固树立、不断强化服务意识，做到以“公仆”自居，不以“官员”自居；以“服务员”自居，不以“管理者”自居；以“平常人”自居，不以“特殊人”自居。这种理念树立了，作风效能才会有大的提升和质的转变。要积极主动服务发展。各级各部门各单位在干好本职工作的同时,要把服务大局、服务发展作为重要的用力点，积极参与转型升级、城乡统筹、四城联创等重大问题的实践和研究,多提建议、献计出力。服务发展首先要服务企业，做到“无事不扰、有需必应”。要学习昆山“无球跑动”的亲商、安商、富商理念，就是在企业没困难、没有“球”的时候也主动上门服务。而我们不仅做不到“无球跑动”，有时候企业遇到困难时服务还跟不上，出现“有球不接、有球接不住”的现象。要致力于从“想企业之所想”、按企业要求提供服务拓展到“想企业之未想”，做到不添乱、多解难。当前，特别要针对企业不同程度反映的审批慢、融资难等问题，出主意、想办法，努力为企业提供更大便利、更多帮助、更优环境，让每一名创业者都能够在肥城生活舒心、工作顺心、投资放心。要满腔热情服务基层。市级领导、部门单位、机关干部包保联系镇街、项目、企业、村以及项目指挥部运作都是“一线工作法”，目的就是要让大家都走出机关大院，走进企业、项目，走进社区、农村，深入基层、一线开展调查研究、督导检查、帮扶服务。从掌握的情况看，总体是好的，但也个别存在形式化的问题。有的确实到企业、到村里去了，但站了一站、手比划了比划就回来了。如果是这样的态度方式，还不如不去，去了反而会引起基层对你的意见，影响的是形象、丢失的是民心。所以，要切实带着问题、带着建议、带着资金项目到基层，帮着协调难事、解决难题。要真心实意服务群众。作风效能如何，群众的眼光最清楚，群众的感受最直接，群众的评判最真实。无论什么时候，宗旨意识绝不能忘，要切实把人民群众作为自己的亲人，把人民群众的愿望作为自己的追求，把人民群众的事情作为自己的家事，带着感情、充满热情地服务群众。要变“上”为“下”，放下架子，扑下身子，耐下性子，真心实意融入群众；变“论”为“行”，给群众知情权，让群众心知肚明，给群众参与权，让群众参与决策，给群众表达权，让群众畅所欲言，给群众生存权，让群众衣食无忧；要变“答”为“问”，问政于民，问需于民，问计于民，倾听民声、摸清民意、集纳民智；要变“堵”为“疏”，畅通群众诉求渠道，不堵塞民声，不滞留民意，切实把作风效能建设打造成“群众满意工程”。有的党员干部工作很努力，下了不少力，但存在这样那样的想法，对自己的职务、待遇等不满意、有牢骚，心理不平衡。要多比比普通百姓、多想想弱势群体、多看看困难职工，保持平常之心，常怀感恩之心，做到这一点，才能发自内心地干好工作、服务群众。

二、突出两个提高。一是提高办事效率。效率低、慢作为依然是社会、群众反映最强烈的问题。要开展效能建设“从我提速，畅行无阻”活动，旗帜鲜明地反对“推拖拉”，杜绝“温吞水”，向慢作为、不作为亮剑，向低效率、低效能开刀，进一步完善运行机制，畅通办事渠道，强化时间观念，加快工作节奏，做到政策快落实、项目快推进、矛盾快处理、任务快完成。具体要做到“五办”：对基层、企业反映亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对经济社会发展中的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对发展中的重大问题或普遍性问题，要深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，要转变思维“创新办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，要不遮不掩“公开办”。总之，在为基层、为企业、为群众服务的过程中，各部门必须全力以赴“马上办”，坚决不说“不能办”，多想多教“怎么办”，想方设法“为你办”。要重点抓好行政审批“瘦身”、缩时，推进新一轮“审批提速”，使行政服务效率实现更大提升。要牢固树立刚性的执行理念，强化服从整体的大局观念、协作配合的团队精神，坚决革除“中梗阻”和“踢皮球”的现象，坚决摒弃上有政策、下有对策、当面一套、背后一套的做法，坚决反对有令不行、有禁不止、作风拖沓、自由散漫的行为，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务确保圆满，全力打造极限效率、“肥城速度”。二是提高工作标准。做到三个更高：境界要更高。要有虚怀若谷的胸襟、攻坚克难的魄力、不甘人后的志气，不断审视自我、否定自我、超越自我，视野更宽、境界更高、气魄更大，努力创造经得起实践和历史检验的业绩。目标要更高。今年和今后一个时期，我们工作的总基调是“全国争先、全省率先、泰安领先”，具体到每个部门、每名干部职工，都要瞄准这个目标来推进工作、履行职责，努力创先争优，奋力争先进位。要持续深化“四看四比”活动，践行“四要四不要”、“四多四少”，比比本单位在全国、全省、泰安和全市的位置，看看本单位和个人在作风方面还有哪些突出问题，想想应该为本地发展做什么、怎么做。标准要更高。要追求卓越，拒绝平庸，以更高的站位、更高的标准来要求自己、推动工作，强化标准意识、精品意识，事事都要做到位、争一流、求突破，以点点滴滴、方方面面的精细，凝结成整体工作的完美。

三、抓好三项建设。一是能力建设。事业的成败，关键在人，关键在干部的能力素质。要始终把提升干部能力素质作为作风效能建设的重要任务，建设一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽，敢抓敢管敢于负责，敢闯敢试敢于创新”的“三宽六敢型”干部队伍。学习是加强能力建设的根本途径，不会学习、不善学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，工作就会平庸化。现在，有的单位长期不组织学习，把学习培训当作一种负担；有的机关干部不注意学习新知识，甚至连本职岗位的知识更新也漠不关心，知识结构和层次始终停留在原有水平上，导致面对新问题、新要求时，一筹莫展、束手无策。各级干部都要把学习紧紧抓在手上，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，努力使自己成为部门、单位和岗位的行家里手，成为综合素质高、驾驭能力强的复合型人才。要在提高执行力上下功夫，大力弘扬敬业、专业“两种精神”，完善落实目标到人、问题管理、责任追究“三项制度”，牢固树立认真与负责、争先与求精、务实与创新、学习与自律“四种风气”，促进各项工作又好又快落到实处。二是制度建设。近年来，我们在作风效能建设上探索实施了目标到人、问题管理、责任追究三项制度，“4211”工作“写实”法等许多创新性的方法举措，要继续总结并深化、优化、细化，把好的、管用的举措和办法形成制度。同时，要充分学习借鉴苏南等地区的先进经验，对现有制度进行一次全面检查，综合分析实施成本、执行效率、落实效果，根据新任务新要求，进行必要的调整和补充，努力消除阻碍经济社会发展的政策性障碍，铲除影响作风效能的制度性屏障，推进依法行政，规范从政行为。通过建立完善制度，逐步形成作风效能建设的长效机制，培育作风效能文化，打造作风效能品牌。三是廉政建设。克己奉公、甘于奉献是对机关干部的基本要求。面对发展的重任，全市各级干部必须树立正确的名利观，不断强化服务发展、乐于奉献的宗旨意识，始终做到潜心于政、精心于业，服从大局，忘我工作，让领导和管理体现在服务中，把敬业与奉献落实到行动上，为群众、为社会多办好事、多做实事。人生一世，草木一秋，其实非常短暂。每个干部都应该经常想想参加工作为什么？在岗位上做些什么？将来身后留点什么？敬畏历史，敬畏百姓，敬畏人生，磨练意志、砥砺品格、明辨是非、慎重交友。要坚决执行领导干部廉洁自律的各项规定，保持共 产 党人的高尚情操，培养健康向上的生活情趣，管得住自己，扛得住诱惑，不该去的地方不去，不该沾的东西不沾，不该做的事情不做，少一些喧嚣浮躁，多一些笔墨书香，少一些吃喝玩乐，多一些文化素养，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女引以为荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人。

四、做到四个结合。一是抓活动实践与抓创新发展相结合。提升作风效能和服务质量，需要不断地改革探索，在实践中创新，在创新中实践。要把作风效能建设与“创新发展年”活动结合起来，创新形式载体、工作内涵、考评机制，多研究一些像项目审批联合会办等创新性的工作方式，多落实一些像为民代理服务等便民利民的工作举措。这次集中教育整顿活动，要着力抓好查处影响作风效能行为、推行单位内部轮岗交流、实行窗口服务质量即时评议和实施“项目提速”行动四项重点。各级各部门各单位要坚持规定步骤与自选动作结合，从自身的实际情况出发，勇于探索创新，抓出特色，抓出成效，确保实现干部作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，群众满意度明显提升“五个明显”的目标。二是抓内部整顿与抓开门整风相结合。作风效能建设，一方面要增强自觉性和主动性，靠自我教育、自我提高、自我改进，依靠自身力量和内部整顿的办法解决存在的问题。另一方面，要借用外力，虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督，特别是要重视发挥人大代表、政协委员、民主党派、社会各界和舆论的监督作用。各级各部门单位都要建立作风效能监察投诉渠道，接受群众的投诉和举报。市纪律作风整顿活动领导小组办公室、监察部门要把监督检查贯穿于活动的全过程，采取实地督查、暗访督查、联动督查等多种形式对各部门各单位进行督促检查，对群众意见大、投诉多的重点领域、重点行业、重点部门、重点岗位要重点督查。对重点执法执纪部门在这次集中教育整顿活动中制定的整改方案，活动领导小组办公室要认真审议，对问题查摆不彻底、整改措施不具体的，责令推倒重来，加强跟踪指导，直至问题彻底解决。三是抓机关干部与抓农村干部相结合。既要抓市、镇两级，还要突出村级。泰安市社情民意调查的对象，大部分集中在农村。从某种程度上说，农村干部的形象直接关系党和政府在人民群众中的形象。要把农村干部作为重点，加强教育、监督和管理。建立实行农村干部勤廉“双述双评”制度，农村干部定期向镇街党委、政府述职述廉和向村民述职述廉；对村干部勤廉状况定期开展村民民主评议和党委政府点评。加大对农村干部违法乱纪行为的查处力度，对损害群众利益、伤害群众感情、影响农村发展稳定的，要依纪依法严肃处理；对群众反响大、社会影响较为恶劣的典型案件要从严从快从重查处。四是抓正面典型与抓反面案例相结合。既注重总结、发现、选树、宣传先进典型，大张旗鼓地给予表彰和奖励，发挥示范带动作用，让大家学有榜样；更要下决心抓出一批反面典型，对作风问题严重、群众反映强烈的人和事，要严肃查究，严明执纪，从严处理并公开曝光，发挥警示教育作用。就作风效能来讲，反面案例比正面典型更具效应。以前我们对发现的问题有些失之于宽，今后要改变这种做法，做到“两手”都要硬。活动领导小组办公室和纪检监察部门要在抓反面典型上下功夫，查出处理一批，警示教育一片。既然有的人不听“苦口婆心”，我们就对他“硬口铁心”，绝不姑息迁就。

好的作风，是抓出来、管出来的，也是带出来的。全市各级各部门的主要负责同志要发挥好带头、示范、表率作用，以自己的模范行动引领作风的转变和效能的提升。要带头承担责任。主要领导同志要从自身做起，担负起第一责任人的责任，班子成员要按照职责分工承担分管职责，切实做到在其位、谋其政、尽其责。要带头搞好服务。大力倡导情况在一线掌握，问题在一线解决，绩效在一线考评。要始终以服务为己任，视发展为生命，大兴调查研究之风，深入基层，深入群众，零距离服务发展。要带头狠抓落实。彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西，讲实话、报实情、办实事、求实效，追求“说了算、定了干、干必成、成必优”的落实效果。

今天是春节后上班第一天，希望大家迅速收回过年心，集中精力投入工作，立足于抓早、抓好、抓紧、抓实，统筹安排好项目建设、招商引资、民生事业等各项工作，奋力夺取首季 “开门红”，为圆满完成全年的任务目标打好基础。

4.年纪律作风集中整顿活动动员大会上讲话稿 篇四

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中共祁县县委书记段燕翔

（2011年12月1日）

同志们：

市委解放思想大讨论推进工作电视电话会和省、市深入开展纪律作风集中教育整顿月活动动员会刚刚结束，我们就紧接着召开我县的动员大会。目的就是深入贯彻落实省委、市委有关会议精神，动员全县广大干部群众，以创新的思维和开放的理念，深入剖析、审视、谋划我县各项工作，通过新一轮解放思想大讨论，使全县上下真正树立起与转型跨越发展相适应的新的思想观念。同时，在广大干部中进一步严明纪律，以新的精神状态、新的工作作风，建立新的发展机制，实现祁县新一轮的大发展、大跨越。会前，我们已经下发了《中共祁县县委关于在全县开展进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区大讨论的活动方案》，希望大家认真学习领会并遵照执行。下面，我讲两个方面的问题。

一、关于解放思想大讨论活动

（一）为什么要进一步解放思想

解放思想并不是一个新鲜的提法，甚至可以说是老生常谈的话题。那么，为什么还要经常讲解放思想？因为思想是行动的先导。历史反复证明，解放思想总是能在最关键的时刻成为引导和推动经济社会发展的强大动力。各地发展的实践也充分证明，思想解放的步子有多快，经济发展的路子就有多宽，发展的步伐就会有多大，“思想一变天地宽”已经是不争的事实。纵观我国30多年的改革开放史，先后冲破了“两个凡是”的禁锢，解决了姓社姓资的争论，克服了姓公姓私的羁绊，一步步确立了实践的标准、生产力的标准、“三个有利于”的标准，树立了改革开放的理念、市场经济的理念、科学发展的理念。正是一次次不断的思想解放，我们才得以披荆斩棘，冲破迷雾和障碍，在科学发展的道路上顺利前行。同全国一样，我们晋中、我们祁县发展取得的每一次飞跃，都缘于思想的解放。没有思想的大解放，就没有我们的今天。在“十二五”开局之年即将收官之际，市委安排部署这次大讨论活动，就是在加速建设全省“四化”率先发展区的大背景下，认真分析认识晋中现阶段市情、认清现阶段发展任务的基础上作出的重大决策。目的就是要通过“六破六立”（即破除僵化教条观念，树立与时俱进的思想；破除因循守旧的观念，树立“敢”字当头的思想；破除得过且过的观念，树立敢于担当的思想；破除“等”的观念，树立“争”的思想；破除重权力轻服务观念，树立环境就是生产力的思想；破除眼高手低只说不练的“官”念，树立求真务实的思想），以思想的大解放来调整与科学发展“不适应”的思维，更新与科学发展“不符合”的观念，改革与科学发展“不同步”的体制机制，破解与科学发展“不协调”的困难问题，加快转型跨越发展。因此，我们必须从贯彻落实市委决策精神、紧紧把握时代主题、增强发展动力、实现“十二五”奋斗目标的高度，充分认识开展进一步解放思想大讨论活动的极端重要性和紧迫性，把思想和精力全部集中到这次大讨论活动中来。

从我县的情况来看，近几年来，特别是去年以来，我们坚持把解放思想作为有力武器来推动工作，无论在制定发展思路、完善体制机制方面，还是在广大干部的工作方法、精神状态、发展成绩方面，都取得了长足进步，赢得了社会各界和省、市领导的普遍赞誉和认同。但是，我们要清醒地看到，祁县的发展是在低基数上的增长，主要经济指标与周边先进县市区相比还有较大差距。特别是通过外出参观考察，我们更是看到了差距和不足。这些差距和不足，表面上是体现在了经济数据上，根子上还在于我们的干部队伍思想不够解放。对照市委提出的破除的六种观念来看，我觉得对我们的干部来讲是很有针对性的。比如，我们的一些干部尽管较过去比已经有了很大进步，思想“开化”了很多，但因循守旧的固定思维没有变，按部就班的程式没有变，部门利益，个人不健康思想的小算盘、“小九九”没有变。一遇到问题，就是上面没政策、不符合规划要求等等。困难一大堆，事情不敢办、不能办、不

会办。再比如在我们的重点项目、重点工程推进上，有的部门首先考虑的是本部门、本单位的小团体利益，不愿意做一些利民利县利长远的事。有的部门不是主动沟通、协调运作，而是相互扯皮、各行其是。这些问题，都在不同程度上影响和制约了我们的发展。我们要借这次进一步解放思想大讨论之机，切实从思想根源、发展理念、德能勤绩廉上深刻反思，查摆问题，认真整改。通过思想的大解放、作风的大转变、能力的大提高、环境的大优化，推动祁县转型跨越发展。

（二）如何进一步解放思想

关键是要抓好以下四个方面。

第一，要“敢想”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要开阔视野，敢于梦想。心有多大，舞台就有多大。比如世界著名的迪拜现象。迪拜是中东一个典型的“沙漠城市”，几乎没有一寸适合耕种的土地，没有一点淡水资源，但迪拜通过创新理念，大胆运作，发展“眼球经济”和高新技术产业，走出了一条“无中生有、绝路逢生”的发展之路，在短短十几年时间迅速崛起，成为中东乃至世界的新兴经济中心，成为世界最闪亮的大都市之一，创造了发展奇迹。以色列同样如此，在年均降雨量不足100mm的不毛之地，引领了全球农业的发展。我县也有很多鲜活的例子，如我们没有石英砂等资源，却成了全国最大的人工吹制玻璃生产出口基地；没有碳素生产原料，却引来了丹源碳素等碳素生产企业，等等这些都是敢于梦想，并付之实施的结果。不怕做不到，只怕想不到；想得到可能做不到，但想不到就永远做不到。对一个领导干部来说，思想者不一定是实干者，但实干者首先必须是思想者。祁县要转型发展、率先发展，就决不能被条件和环境束缚，要多想、敢想、会想。县第十三次党代会提出了未来五年的发展目标和总体思路。各级领导干部要围绕这一发展目标和总体思路，突破常规思维，敢于梦想，尤其是要针对打基础、管长远的大事，提出大胆的思路和举措，使“十二五”的各项奋斗目标尽快实现。

第二，要“创新”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要突破框框，破旧立新。发展先进，关键是思想先进；发展落后，根本是思想落后。面对当前千帆竞发的发展态势，祁县要突出重围，再创优势，转型发展、率先发展，靠的就是解放思想，深入查找和破除制约发展的落后观念，树立推动加快发展的先进理念。尤其要针对《活动方案》中列举的六种落后思想，抢抓发展机遇，横下一条心，舍得一身力，咬住发展不放松，认准目标不停步，在竞争中求生存，在竞争中求发展，力争使我县发展实现一年小变样，三年大变样，五年大发展。

第三，要“实干”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要转变作风，真抓实干。一打的纲领不如一个行动。解放思想必须在真抓实干上下功夫。一是要把心思集中到想干事上。一个岗位就是一份责任。领导干部要有“一日无为、三日不安”的责任感，把心思和精力用在干事创业上，把工作岗位当作施展才华、干事创业、服务群众、奉献社会的平台。在工作中有少数干部不想干事，做一天和尚撞一天钟，工作既没有想法，更没有方法；有的人是乱想事，整天琢磨的不是正事，而是整天琢磨人。在这里，我想重申县委的态度，一定要让能干事者有机会，干成事者有舞台。二是要把胆识用在敢干事上。人总是要有点精神的。无论从事什么职业，无论在哪个工作岗位上，都会遇到许多困难与矛盾。能否敢于正视问题、触及矛盾、解决困难，需要有一股攻坚克难的勇气。领导干部要做到矛盾面前不回避、困难面前不徘徊、挫折面前不退缩，敢踏无人涉足的“盲区”，敢闯矛盾交错的“难区”。当然，敢干事不是为所欲为、盲目决策、瞎干蛮干，而是要在掌握实情、把握规律、结合实际基础上的科学干、务实干和创新干。三是要把本领体现在善干事上。面对发展中出现的新情况新问题，要通过不断解放思想，创新理念，寻求新的办法解决。要坚信办法总比困难多。多想干成事的办法，少讲办不成事的理由。

第四，要“学习”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要学习思考，大胆借鉴。如果说解放思想是推动一切工作的“总阀门”，那么学习便是打开这个“总阀门”的金钥匙。领导干部要多学习、多思考，提高能力，转变观念，开阔视野，创新思路。一是要勤于学习。面对新形势新任务，思路怎么来，点子哪里出？就要靠学习，从学习中来。现在有不少干部要思路没思路，要点子没点子，指一指就拜一拜，甚至指了以后还不知道怎么拜。最根本的原因就是学习不够。二是要善于思考。学习的关键在于思考。领导干部读书学习，要善于思考，带着问题学习，提高学习的针对性和实效性。要注意用所学的知识分析工作中遇到的问题、难题，抓住根本，把握关键，理清思路，寻找解决问题、破解难题的方法途径。三是要

善于借鉴。他山之石，可以攻玉。善于学习借鉴，是一种气度和胸怀，更是一种智慧和策略。项目用地难、企业招工难、征地拆迁难等问题，既是个性问题，也是共性问题，很多地方都有很好的探索和实践，很值得我们学习借鉴。

（三）确保这次解放思想大讨论活动取得实实在在的效果

开展解放思想大讨论，是关系当前和长远发展的一项重要工作。解放思想不是坐而论道、泛泛而谈，一定要紧密联系实际，解决具体问题，要把着力点放在破解难题、推动发展上。各乡镇、各城区、各部门要按照县委的统一部署和要求，切实加强领导，精心组织，落实责任，把大讨论活动扎扎实实地组织好、开展好，确保取得实效。具体要把成效体现在我们“十二五”确定的两件大事上。一是要促进项目建设。我们赶超周边也好，完成各项目标也好，都得落实到一个个具体的项目上。为此，我们必须仆下身子，倾力抓好招商引资和项目建设。要加大招商引资力度。严格落实优化发展环境的各项措施，不断充实和完善项目储备库，尤其要盯牢大企业，盯紧大集团，重点在引进大而精的优质项目上下功夫。同时，把服务好本土企业、现有企业作为最大最现实的招商引资，支持鼓励他们扩产引资。要加快项目建设进度。充分研究制约项目建设的土地、资金、环保等因素，解放思想，用足用好政策，健全和落实领导包项目、“绿色通道”办理、全程代理服务等制度，及时解决项目建设中存在的困难和问题。对今麦郎饮品、红星白酒灌装、高碳铬铁、古城东侧城区综合改造等重点项目，要投资按月分解，明确进度要求，确保早日达产达效。二是要促进民生改善。去年以来，我们坚持“民生为先、民生为重”的执政理念，坚持从祁县实际出发、量力而行，尽力而为的原则解决民生问题，社会民生事业得到了积极改善。但是作为祁县而言，民生事业的历史欠帐较多，群众愿望迫切,改善民生的任务繁重。为此，我们必须把更多的时间和精力，用在千方百计发展社会公共事业上，用在千方百计为群众办实事、办好事上。在座的同志，大多数都来自农民家庭，对这些事更要有热心，有责任心，要讲良心。尤其是向老百姓承诺的实事，务必一件一件地抓落实、抓到位，抓出成效。要集中精力办好实事工程，加快推进保障性住房建设，全力推进城市集中供热、祁中新校区建设、湿地公园建设等重点工程建设。要继续把教育、文化、公共卫生、社会保障等民生事业牢牢抓在手上，加大投入力度和工作力度。要着力解决影响社会和谐稳定的源头性问题，重点围绕农村“两委”换届等敏感问题，做好群体性及非正常上访事件的防范工作，切实维护社会的和谐稳定。

为确保大讨论活动扎扎实实开展起来、推进下去，我们一定要采取有效措施。

第一，突出主题，注重实效。此次活动是在县委的直接领导下进行的，并以县委文件下发了新一轮解放思想大讨论活动方案，成立了相应的活动办公室，各项活动已提前全面启动。各乡镇、各城区、各部门要按照《活动方案》的要求，紧紧围绕“‘四化’率先发展，我们率先什么”这个主题开展讨论，围绕破除“六种观念”、树立“六种思想”开展讨论，围绕《实施方案》中提出的其他各类问题开展讨论。在此基础上，各乡镇、各城区、各部门要结合实际，再确定一些题目开展讨论。总之，既要坚持高标准、高起点，又要从实际出发，明确具体的目标任务和措施，坚持什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就先解决什么问题，真正使解放思想的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。第二，领导带头，发挥表率。解放思想首先是解放领导，成败也取决于领导。但在实际工作中有这样一种怪现象，说到个人，没有人承认自己思想不解放，而一说到地方发展，又异口同声的认为原因在于思想解放不够。因此解放思想必须是领导带头解放、推动解放、支持解放、保护解放。一是带头解放。要从县级领导做起，从乡镇书记和乡镇长做起，从各部门一把手做起，不为私利所惑，不为成绩所累，不为视野所限，不为艰难所惧，带头学习，带头查摆问题，带头整改，带头转变作风。二是推动解放。按照“谁主管、谁负责”的原则，县级领导干部要切实抓好所分管部门和所联系乡镇、城区的思想解放学习讨论活动，部门和乡镇、城区领导要精心组织、扎实推动本乡镇、本城区、本部门深入开展解放思想大讨论活动。三是支持解放。各级领导干部特别“一把手”要有容忍大度、海纳百川的胸怀，要充分发扬民主，真诚接受批评和建议，鼓励干部群众寻找差距，揭摆问题，帮助整改。四是保护解放。要大力倡导“先干不争论、先试不议论、先做不评论”的工作风尚，最大限度的调动和保护好各级干部的积极性和创造性。在这个问题上，县委、县政府已经表过态，今天再重申一次：“县委、县政府支持创造、鼓励创新、允许失误、宽容失败”。我们允许出现失误，但绝不允许不谋事、不干事；我们允许在改革发展中出现偏差甚至是失败，但绝不允许不发展、不改革，坚决反对和克服那种怕失误而丧失发展机遇、怕负责任却不怕发展慢的不良现

象。我们这种旗帜鲜明的态度，就是要让创新精神永留，让创业热情激荡，让思想火花迸发，努力形成靠创新求突破，以创新促发展的良好氛围。

第三，加强宣传，营造氛围。宣传部门要全程参与，全方位、大容量、高密度、广覆盖地开展宣传。通过在电台、电视台、报刊、网络等媒体上开辟专题、专栏，大力宣传大讨论活动的重大意义和主要任务，大力宣传各单位开展大讨论活动中的好经验、好做法，切实增强舆论引导的针对性和实效性，真正促使广大干部群众的思想活起来，脑筋动起来，劲头鼓起来，努力营造解放思想谋发展、思想解放见行动的浓厚氛围。

第四，广泛动员，凝聚合力。解放思想没有旁观者、没有局外人，只有广大干部群众的思想不断得到解放，创业精神和创造能量得到最大程度的发挥，凝聚群众智慧才有“活水源头”。各乡镇、各城区、各部门要充分调动各方面的积极因素，最大限度地引导和组织广大干部群众积极参与到大讨论活动中来，敞开思路，建言献策，切实在全县上下形成解放思想谋发展、齐心协力促和谐的良好局面。为努力形成推动县域经济跨越发展、民生显著改善、社会长治久安提供强大的工作合力。

第五，立足工作，相互促进。解放思想的根本就是推动工作。各乡镇、各城区、各部门要正确处理大讨论活动和各项工作的关系，把解放思想大讨论与学习贯彻中央、省市重要会议精神结合起来，与推进和谋划好明年乃至整个“十二五”工作结合起来，切实使解放思想大讨论的过程成为推动工作，促进发展的过程。特别是当前，各部门工作都到了年终交账的时候，乡镇、城区又正值农村两委换届，工作千头万绪，一定要统筹考虑，合理安排，把解放思想的成效落实到具体行动上，反映在工作措施上，体现在实干兴业上，努力做到解放思想大讨论与推动当前工作两不误、两促进，确保今年各项工作的顺利完成。

二、关于纪律作风集中教育整顿月活动

今天下午，市委以电视电话会的形式，召开了全市开展纪律作风集中教育整顿月活动安排会。市委张璞书记、市纪委王琦书记进行了具体、明确的安排部署。要求全市从12月1日开始，集中一个月的时间，以“正风肃纪、创优环境”为主题，以加强教育为基础，以典型示范为引导，以健全制度为重点，旗帜鲜明地解放思想、弘扬正气、纠正问题、狠刹歪风、凝聚共识，达到思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、发展环境明显优化的工作目标。希望大家按照市委和市纪委的要求扎扎实实地抓好贯彻落实。对于我们祁县来说，去年以来，我们就开展了两次纪律作风整顿。第一次从去年8月11日开始，在全县开展了为期50天的机关作风大整顿，第二次从去年10月份开始，又部署开展了为期一百天的工作作风大整顿。今年又结合“东观镇重点区域纠风治乱集中整治”开展了一次全县机关作风纪律整顿，实践证明收效是很明显的，刚才还受到王琦书记的表扬。在省纪委查处的违纪问题和违纪人员中，也没有我县。但这不等于说我县在纪律作风方面就没有问题，反而大家要更加警觉起来，对照要求进行认真的检点，有这些问题的单位和个人，要坚决改正。下面，就如何开展好纪律作风集中教育整顿月活动，我着重强调四点：

第一，严禁上班时间中午饮用白酒。前一阶段我们进行了检查，没有查到这一问题的发生，说明这个问题已经引起了大家的重视。大家思量一下，要是因为喝酒丢了“帽子”，是不是有点得不偿失？酒驾为什么能被禁止？我想就是因为上上下下都拥护这个规定，上到上级领导，下到家属都在拥护。喝酒这个事情看似小事情，但一旦被查处就不是小事情了，那肯定会免职，这一点很明确。所以，我们一定要巩固好我们已经取得的良好成果，绝不要在这个问题上摔跟头。

第二，严禁上班时间打麻将和出入休闲娱乐场所。要是因为上班时间打麻将和出入休闲娱乐场所在全省、全市进行通报，还被免职，不要说对得起党和人民，就是连家人也对不起。这次省纪委之所以一下查住这么多人和事，说明去年的作风整顿出现了反弹。所以，这个事情大家一定要严肃对待，包括上下班纪律，上班时间上网、聊天、炒股等问题。

第三，严禁公职人员“吃、拿、卡、要”。好多企业特别是外来企业反映我县存在这一问题。作为一名公职人员要有自己的人格、要有良知、要有良心。这个事情给大家讲清楚：一经发现，严肃查处，决不留情，决不手软。

第四，严禁部门和个人不作为。对于一些打自己部门的小算盘，打个人小算盘的人，今天我给这些人提个醒，希望这些部门、这些人一定要好自为之。这个问题不是危言耸听。全县是个大局，各个单位、各个部门该奉献的时候就应该奉献。全县各级各部门都要正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，放眼长远，服务大局，真正为祁县的发

展创造宽松的环境、营造和谐的氛围。

以上四个方面，我们要作为这次整顿的重点。会后，要尽快把整顿方案印发下去，与思想解放大讨论活动紧密地结合起来，并作为民主生活会的内容，把这几个方面有机结合起来，真正使全县比较好的环境沿着正确的方向发展。

同志们，解放思想大讨论要作为我们总结全年工作、谋划明年工作的一项有效措施。纪律作风集中教育整顿关系到我们的整体形象，关系到个人命运。我们一定要按照县委的安排部署，以高度的政治责任感把这两项活动开展好，再兴观念创新之风、再鼓苦干实干之气、再谋科学发展之策，努力做到在观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准，作风上有新改进，为推动全县经济社会转型跨越发展，为“富民强县、重振雄风”宏伟目标的实现做出新的更大的贡献！