税务思想政治(精选6篇)
1.税务思想政治 篇一
市场经济条件下,经济发展、社会生活方式日趋多样化,特别是随着信息化的强势推进,人们获取信息的途径全面拓展,社会价值取向更趋多元化、个性化、复杂化,税收工作要求的提高与思想政治教育工作淡化的矛盾日益突出。传统“说教式”、“家长式”、“压制式”和“查处式”的思想政治教育工作模式,难以适应新时期税务干部个性化、多元化的教育需求。这就要求
思想政治教育要不断创新,以适应人的个性发展的需要。因此将实施个性教育引入税务部门这个特殊的政府公共管理部门有着十分重要的理论和现实指导意义。
一、个性教育的人学内涵
个性教育本质上是一种教育思想,即尊重人和人的个性,重视人的主体性的发挥,强调良好个性潜质的发掘,主张培养具有良好个性的个人,倡导教育的个性化和人文关怀。
(一)尊崇人和人的个性。尊崇人和人的个性是个性教育的基本理念。教育的一个本质特点是培养人的良好的社会活动,这一本质决定了人是教育的出发点和归宿。既然人是教育的出发点和归宿,就必然逻辑地得出教育必须尊重人。尊重人要看到人的存在,即教育者和受教育者是一种个性的存在。所以说,尊重人归根结底是尊重人的个性,这是个性教育的基本追求。
(二)重视人的主体性的发挥。面对现代社会开放和价值多元的现实,以及现代社会对人的主体意识、主体精神、主体创造性的呼唤,个性教育把培育和弘扬人的主体性纳入现代思想政治教育的目标体系,建立“主体-主体”平等交往、双向互动的主体性思想政治教育模式。在这一教育模式中,教育者负责价值引导,教育对象在教育者的正确引导下积极进行自我建构,教育者与教育对象不再是主体对客体的改造与被改造的关系,而是主体与主体之间相互作用、相互影响的平等关系。增强教育对象的主体意识、培养教育对象的主体精神、开发教育对象的主体能力、塑造教育对象的主体人格成为个性教育的重要价值目标。
(三)重视人的个性潜质的发掘。人是具有个性潜质的动物。关于人的潜质,在20世纪初,美国心理学家詹姆斯曾提出一个著名的假设:一个正常人的潜能只在后天被利用了10%。后来,另一位学者玛格丽特.米德认为,人类潜能的利用率不到10%,根据她的研究,仅仅只利用了6%。如同西方学者所看到的那样,大多数人多有一种自我实现的需要和倾向,却只有极少数的人达到自我实现。部分的原因是人们对他们的潜力全然无知,他们既不知道什么是有可能做到的,也没有理解自我实现会给人带来什么好处。个性教育作为尊重人的教育正是为了发掘受教育者的个性潜能,以实现真正的自我。
(四)主张培养具有良好个性的个人。个性教育的目的是培养具有良好个性的全面发展的个人,这是个性教育思想的核心,所谓具有良好个性的全面发展的个人,从最一般的意义上讲,主要是指积极的学习、工作和生活态度。
(五)重视教育方法的个性化和人文关怀。教育的个性化是实现个性教育理想的手段和途径,也是教育具有活力和竞争力的保证。其实质是为每个人的个性向积极方面全面、充分、和谐、自由的发展铺路架桥。
二、税务思想政治教育的现状研究
(一)思想政治教育的态度和观念存在偏差。
“大政工”的独立封闭的思想政治教育观念在税务系统普遍存在。税务部门作为政府的重要职能部门,各项工作紧紧融入经济社会发展大局,其思想政治教育工作应是开放式的体系,但各级税务部门大多存在渠道少、层次单一的教育模式,单纯地集中于政工监察部门来实施和操作。有些领导干部对思想政治教育的态度是作报告带一句,定制度补一条,查工作问一声,找典型抓一把,思想政治教育成为说起来重要,做起来次要,忙起来不要,没有把思想政治教育与队伍建设、与整体税收工作一起部署,一起落实,一起检查。人们对思想政治教育的观念偏差使个性教育陷于被“漠视”的空白境地。
(二)思想政治教育缺乏个体的针对性。
在税务干部队伍中,每个人的思想、工作情况是不一样的,个性也存在很大差异。对每个干部的个性差异,我们通常以统一的标准、进度、形式去要求,对税务干部个人的需要、个人的思想、个人的发展没有开展深入调查摸底,这就会导致教育方法和教育对象缺乏协调一致性,“大而统”的教育效果平平。例如对税务部门的办公、政工部门应与征、管、查等部门的教育内容和方法有所不同。办公、政工部门是行政管理部门,负责着机关内部的办文办事等事务性工作,务实高效是其思想政治教育的重要内容,而公正廉明则是基层一线税务干部在教育内容上的侧重。
(三)税务干部队伍结构和思想观念的多元化给思想政治工作增加了难度。
由于公务员制度改革的实施,税务干部的结构发生了很大变经。年龄结构呈多层次。近几年来,一方面,大量的大专院校毕业生被充分实到税务干部队伍中来,虽然他们文化程度高、思想活跃,对新生事物接受快,但在工作中吃苦耐劳、乐于奉
献的精神明显不足。虽然有较强的独立意识和自我意识,但又缺乏足够的是非辩别能力,容易受到利己主义、享乐主义和拜金主义等消极思想的影响。另一方面,年龄偏大的税务干部在经历了税制改革、机构改革和征管体制改革等一系列重大改革后,部分人对改革后的新形势不能很快适应,产生了焦虑、悲观、失落、怀旧的心态,以致于无心工作、患得患失。新老两代人在观
念和工作方式上的不同,带来了思想政治教育工作的内容和方法的不同,增加了思想政治工作的复杂性和多样性。
三、在税务系统思想政治领域实施个性教育的策略
个性教育不是推崇个人主义的教育,它是坚持和发扬集体主义的精神,提倡大公无私、克己奉公,反对和克服自私自利、消极怠工、贪污腐败等各种形式的个人主义。当前税务系统干部结构日趋年轻化,当代人强烈的个性化发展的要求,不仅是对其自身发展的追求,也是对思想政治教育提出的改革要求。
(一)构建有利于提高人的个性发展的教育内容。
一是要在税务干部中倡导集体主义价值观,要将税务干部对全局整体工作的支持程度、贡献大小作为衡量其精神境界高低的标准,同时也要把全局对税务干部的关心、爱护、尊重程度作为衡量一个税务部门先进性的尺度,只有在集体主义价值观的指导下,税务干部的个性才能获得自由全面的发展。二是要重视税务干部的精神生活的教育。思想政治教育中实施个性教育是满足人的精神需求,丰富和提升人的精神世界的重要方式。这就要求必须准确把握税务干部行为背后的精神现状,深入地了解税务干部精神需求,尽量满足其中合理需要,多为群众办实事。同时,在满足需要时,要从实际出发,量力而行,一时不能满足的需要,要讲清楚,对不合理的需要,则要设法引导,使之步入合理轨道。
(二)普遍教育和个性教育结合,达到全体共赢。
普遍教育是指对全体工作对象即对本单位和本系统的全体税务干部广泛地进行教育的一种方法。这种方法,其特点是简便易行,范围广泛,对象集中,覆盖面大,经常采用的形势报告会、动员会、经验交流会、总结表彰会、时事政治学习会。群众是历史的创造者,人民群众是革命和建设的主体,我们每一项工作离开了人民群众将一事无成。因此,只有坚持用马克思主义理论和党的政策,对广大税务干部进行广泛的普遍教育,才能普遍提高他们的思想觉悟和认识能力,调动全体同志的社会主义劳动积极性。尤其在历史的转折关头或国内外情况发生重大变化时,特别适用于普通教育的方法。总之,凡是需要统一进行的,并要求迅速做到家喻户晓,人人皆知的各种教育内容,都适宜于进行普遍教育或集中教育。
个别教育即对个人进行单独或分别教育。由于人们的思想政治素质、知识能力素质不同,秉性脾气不同,就要针对个别人进行个别教育。因为普遍教育只能解决共性问题,而不能因人施教而有效解决特殊的思想问题。因此对于税务干部当中特殊思想问题和要求,必须通过耐心细致的个人教育来解决。比如个别同志受到领导批评有抵触情绪时,就及时谈心、化解矛盾,引导他要看到领导动机是好的,多从自身找缺点和不足,拿自己的不足和别人的长处比。
在思想政治教育中,普遍教育和个别教育是有机的统一。只有将这两种方法恰当地结合起来,既有“面”又有“点”,既有广度,又有深度,才能使思想政治教育获得良好的效果。探索体现人文关怀的教育方法,实施个性化的教育。
(三)优化提高有利于人的个性发展的教育环境。
良好的思想政治教育环境对人的个性发展具有积极的作用,不断优化思想政治教育环境是人的个性发展的重要手段之一。所谓优化思想政治教育环境,是指充分利用环境中的积极因素,并将环境中的消极因素转化为积极因素,使各种环境因素形成有利于人的个性发展的合力,充分发挥作用。对税务系统来讲,在当前就是要努力建立和完善良好的文化建设体系,用先进的文化武装税务干部,将先进的税务文化渗透到工作的方方面面,促进税收各项工作的健康发展。
2.税务思想政治 篇二
所谓“筹划”是指谋划或者计划的意思,是事前对事物发展的预期结果进行的计划和安排。具体到企业的税务筹划(Tax Planning)是指企业通过对自己经营行为的事前合理安排和科学筹划,采用合法手段,以充分利用和享受税收法规给予的优惠和权利,以达到节税和延迟缴纳税款的好处,在规避涉税风险的前提下,降低企业税务成本,实现企业价值最大化。
二、企业税务筹划的目的
通过企业税务筹划的概念可以看出,企业税务筹划的目的就是要在无风险的前提下实现企业税务成本的降低和股东权益的最大化。因此,企业税务筹划的目的有两个:一是降低税务成本;二是实现企业价值(股东权益)最大化。
(一)降低税务成本
企业税务成本是指企业因其经营行为依国家税收法规规定而承担的以货币计量的税款支出或不能以货币计量的法律责任。具体来说,税务成本包括税收法规规定的纳税义务支出和因没有遵守税收法规而承担的滞纳金、罚款,以及企业承担的不可用货币计量的其他行政和刑事责任,比如吊销证照、判处刑期等。
因此,企业税务成本的降低可以分为以下几个方面。
1.绝对税额的相对减少。
包括征收范围的缩小、税基的减少、税率的降低以及减、免、退等方面享受的优惠,从而实现纳税总额的减少。
2.资金时间价值的利用。
延迟纳税是纳税义务人可以选择的一项法律权利。延迟缴纳的税款所带来的资金时间价值相对减少了税款的支出,实现了抵税效应。
3.避免税收滞纳金和罚款。
企业税务筹划不仅要考虑税基、税率等要素的降低,从而实现纳税总额的减少,还要考虑按税收法规及时申报纳税,不拖欠税款,避免产生不必要的税收滞纳金和罚款。
4.规避其他行政和刑事责任。
这种税务成本不能直接以货币计量,常常被企业所忽视。但是,企业往往又因为税务筹划的这个死角,却经常付出更加沉重的代价。比如,因为税务风险导致高层管理人员被判处刑期,从而使企业管理暂时出现困难,进而影响到企业效率或导致其他方面的直接经济损失,甚至因为税收的法律责任使企业名誉受损。
(二)实现企业价值最大化
企业是以盈利为目的的经济组织,其最终的目标是实现企业价值最大化,或者说是实现股东财富最大化,用会计语言表述就是实现所有者权益最大化。而实现企业价值最大化是财务管理的目标,从这一点来说,企业税务筹划也是财务管理的一部分。因此,企业税务筹划的目的不能以税务成本最低化为目标,如果以税务成本最低化为目标,则企业不从事任何生产经营活动,就很容易实现税务成本为零的最小化目标。但是,显而易见,这不应该是企业追求的目标。因此,企业税务筹划要以降低税务成本和实现股东权益最大化为并行的双重目的。
三、企业税务筹划的基本思想
(一)遵循合法原则
企业税务筹划的最基本思想应该是对合法性原则的贯彻和落实,这是税务筹划最根本的出发点。“无规矩不成方圆”,脱离了合法性的约束就谈不上什么税务筹划,没有法规限定的税务筹划无异于偷税、漏税等违法行为。因此,企业税务筹划的合法性原则,首先需要企业具备守法意识,并且熟悉税收法规,这样才能指导企业经营行为在不同税种、税率间合法安排和合理选择。
(二)着眼税法要素
在企业合法筹划的指导思想下,还必须明确税务筹划的方向和实现途径,这就需要企业明确税法的构成要素。
税法的构成要素是指各个税种在立法时必须载明的不可缺少的内容。一般包括总则、纳税义务人、征税对象、税目、税率、纳税环节、纳税期限、纳税地点、减税免税、罚则、附则等内容。税法要素规定了为什么征税,由谁缴纳,征税多少,什么时间及地点缴纳以及不依法缴纳有什么后果等。所以,企业税务筹划的着眼点应重点放在税法要素的全面熟悉和谋划上,在纳税义务人、征税对象、税目、税率、纳税期限及减免退税等方面下足功夫,以充分利用税法空间和享受税收优惠。事实证明,通过对企业同一经营行为的合理安排和科学筹划是可以实现税种、计税依据及税率等税法构成要素的改变,从而实现降低税务成本的目的。
(三)侧重事前筹划
企业税务筹划直接体现为企业经营行为或业务运作模式的事前合理规划和统筹安排。如果经营行为已经完成或者业务运作已经结束,则该业务相应的税务成本就已经确定,因此,税务筹划是事前筹划,而不是事后的查缺补漏,更不是事后的偷税、漏税。它是企业通过事前对业务的合理规划和科学安排,以实现纳税义务人、税种、税目、税率及减免退等税法要素的选择,从而合法的实现减少纳税总额,达到降低税务成本的目的。
(四)树立节税目标
节税,是纳税人在遵守税法、尊重税法的前提下,通过对经营、投资、理财活动的事先筹划与安排,选择最优的纳税方案,达到既能够减轻或延缓税负,又能够实现企业的整体财务目标。
企业税务筹划目前有狭义和广义之分。狭义的税务筹划是以节税为目标,在既不违背法律规定,又不违背立法意图的情况下实现税务成本的降低;而广义的税务筹划既包括节税又包括避税,避税虽未违背法律规定,但却违背了立法意图,各国政府一般都不赞赏这种做法,但是基于“法无明文规定不为罪”的原则,各国也无可奈何,只能通过各种反避税措施逐步建立或完善法制。也就是说,节税具有合法性,而避税虽不违法,但却不被倡导。因此,基于立法意图和企业的社会责任感以及树立良好的公众形象,建议企业的税务筹划应该以节税为目标。
(五)立足全局战略
企业是以营利为目的的经济组织,它的最终目的是以实现企业税后利润最大化为目的。所以,企业的税务筹划也要紧紧围绕这个目的开展,仅仅以纳税支出最小化为目的有时可能会有悖于税后利润最大化目的的实现。另外,作为集团公司的税务筹划,有时往往还要以牺牲个别企业的税务成本最低化来实现整个企业集团税务成本的降低,从而实现集团合并报表的税后利润最大化,最终实现股东权益的最大化。同时,不管是作为单个企业还是作为企业集团,税务筹划有时可能还要以牺牲当期或近期税务成本的最小化而换取企业或企业集团长远税务成本的降低化目的的实现。所以,立足全局战略有时往往要以牺牲个体或近期的利益为代价,从而有助于全局战略利益的实现。
(六)提升综合能力
通过对企业税务筹划基本思想的上述分析,可以清晰地看到,企业的税务筹划是在熟悉和懂法的前提下,通过对企业或集团全局性战略的事前合理规划和科学安排,以节税目标为指导,实现经营行为在税种及税法要素上的合理选择,从而实现降低税务成本和股东权益最大化的税务筹划目的。而这个税务筹划过程贯穿了企业的经营、投资和理财活动,不但要熟悉行业或产业政策、运营模式,还要熟悉法律、财务、会计、税收等,是一项集知识、经验、阅历、组织、协调等各项素质为一体的,要求很高的综合性管理活动。所以,它不是靠单个人或个别人的能力能够实现的,它是企业各方面要素协调发挥作用的成果,是企业综合能力的体现,因此,成功的企业税务筹划要以企业综合能力的不断提高为前提。
四、企业税务筹划的具体策略
有了基本的税务筹划思想,要想真正实现企业税务筹划的目的,还必须要有具体的筹划策略作为指导。通过对税务筹划的分析与归类,企业税务筹划的具体策略可以分为以下八类。
(一)减免税策略
减免税策略是指在合法或不违法的情况下,利用国家对某些纳税人或征税对象给予的减轻或免除税收负担的鼓励或照顾措施,使纳税义务人成为免税人,或使纳税人从事免税活动,或使征税对象成为免税对象而免纳税款的税务筹划方法。这种方法的核心要点是,在有充分的法律依据的情况下争取更多的减免税优惠,并且使减免税期限最长化。
(二)分割所得策略
分割所得策略是指在合法或不违法的情况下,使所得在两个或更多个纳税人之间,或者在适用不同税种、不同税率和减免税政策的多个部分之间进行分割的税务筹划方法。这种方法的核心要点是分割要有理、有据。比如,营业税条例中关于总包和分包的规定就是个很好的例子。
(三)扣除策略
扣除策略是指在合法或不违法的情况下,使应税收入(计税依据)的扣除额增加而直接减少应税收入(计税依据),或调整扣除额在各个应税期的分布而相对节减税额的税务筹划方法。扣除策略的常用手法是增加扣除项目或提前确认扣除项目,因此,这种方法的核心要点是使扣除项目最多化、扣除金额最大化及扣除的最早化。扣除与特定适用范围的免税、减税不同,扣除规定适用于所有纳税人。比如,折旧中的双倍余额递减法就是扣除最早化的一个很好应用。
(四)税率差异策略
税率差异策略是指在合法或不违法的情况下,使不同的征收对象或使相同的征税对象适用不同的税率,从而直接减少应纳税额的税务筹划方法。这种方法的核心要点是尽量使征税对象适用的税率最低化,税率越低,节减的税额越多。比如,同样是经营IDC(Internet Data Center———互联网数据中心,一种电信增值业务)业务的甲乙两家企业,甲具备IDC业务运营牌照,而乙不具备。甲企业以邮电通信业适用3%的营业税税率,而乙却以设备租赁(租赁机柜或服务器)适用5%的营业税税率。因此,乙企业税务筹划的方向就是尽快取得IDC运营牌照。
(五)抵免策略
税收抵免策略是指在合法或不违法的情况下,使税收抵免额增加的方法,其中,税收抵免包括避免双重征税的税收抵免和作为税收优惠或奖励的税收抵免。税收抵免额越大,冲抵应纳税额的数额就越大,应纳税额则越少,从而节减的税额就越大。这种方法的核心要点是抵免项目最多化、抵免金额最大化、抵免时间尽早化。
(六)退税策略
退税策略是指在合法或不违法的情况下,使税务机关退还纳税人已纳税款的税务筹划方法。退税策略的核心要点是尽量争取退税项目最多化,尽量使退税额最大化。
(七)延期纳税策略
延期纳税策略是指在合法或不违法的情况下,使纳税人延期缴纳税款而取得相对收益(货币资金时间价值)的税务筹划方法。这种方法的核心要点是延期纳税项目最多化、延期纳税金额最大化及延长期限最长化。
(八)会计政策选择策略
会计政策是指企业在会计确认、计量和报告过程中所遵循的会计原则以及企业所选用的具体会计处理方法。企业税务筹划的会计政策选择策略是指在合法或不违法的情况下,采用适当的会计政策以减轻税负或延缓纳税的税务筹划方法。这种方法的核心要点是要熟悉会计利润和应纳税所得额的差异,用足用好以上所述的诸如扣除、抵免及退税等方法的应纳税绝对额及纳税时间性差异。
以上税务筹划的基本思想和具体策略虽有分,但也有并,所以,在企业税务筹划的实践中要做到融会贯通,综合运用,不能一叶障目,而不识泰山。
摘要:企业税务筹划的两个基本目的,即降低税务成本和实现企业价值最大化。围绕这两个税务筹划目的的实现,论述企业税务筹划的六个基本思想,将实现企业税务筹划的根本点落在了企业综合能力的提升上,而所有的一切必须基于人员及人员素质和团队协作能力上。企业在不同情况下应该采用不同的税务筹划方法,使企业税务筹划有了具体的理论指导。
关键词:企业,税务筹划,综合能力
参考文献
3.税务思想政治 篇三
工作的几点看法
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,在市场经济条件下,如何继承和发扬党的这一传统和优势,进一步加强和改进思想政治工作,为改革开放和社会主义现代化建设提供政治保证、精神动力,不仅是党的思想理论战线的同志应当研究和思考的问题,也是我们税务部门的各级领导应当认真研究和思考的一个问题。这里,我结合税务部门近年来思想政治工作的情况谈一点粗浅的看法。
一、思想政治工作的重点在基层。
税务分局是税务系统最基层的单位,税务系统思想政治工作的重点在基层。首先,从基层所处的地位看,基层是“基石”。他们撑起整座税收事业的“大厦”,“大厦”的基础牢不牢,完全取决于构成整个基础的“基石”硬不硬。只有基层建设过硬了,我们的税收事业才会有牢固的基础。其次,从人员的分布看,基层是“重头戏”。基层明显表现出人数多的特点。抓住了基层就抓住了大多数,因此,抓好基层的思想政治工作是税务系统思想政治建设的“重头戏”。第三,从担负的任务看,基层是“前沿阵地”。基层分局担负着繁重的组织收入任务,百分之百的税收收入都是由基层分局完成的。征管一线税务干部的精神状态好不好?风气正不正?素质高不高?直接关系到收入任务的完成,这就决定了
1基层的思想政治工作只能加强,不能削弱。第四,从税务机关行风廉政建设所暴露出来的问题看,基层是薄弱环节。有的基层税务机关疏于管理,执法不公,“以税谋私”的问题还在一定范围内存在,抓好基层的思想政治建设,已经成为实现国家税务总局提出的把税务系统建成党和政府信任的,人民群众公认的文明行业创建目标的关键所在。
二、思想政治工作的关键在领导。
税务系统各级领导的自身素质、责任意识和领导艺术是做好思想政治工作的关键要素。作为税务部门的各级领导,应当具备以下几个方面的基本素质,即:有高尚的道德情操,有良好的品行修养,有坚韧的人格力量以及有较高的政治理论、税收业务和现代知识水平。为“官”先为“人”,道德情操和品行修养是人品的基本要求,官品是以人品为基础的,一个领导只有做到胸襟坦白、豁达大度;克己奉公、不谋私利;吃苦在前、享受在后,才能在群众中树立威信,才能用自己的人格力量去影响和带动群众。税务机关的各级领导是税收工作的决策者和指挥者,只有具备较高的政治素养,熟练税收业务,并且掌握了一定的信息学、管理学、宏观经济学等现代化知识,才能真正履行收好税,带好队的重任。领导干部要从复杂的事务圈子中跳出来,多学习,少应酬,不断提高自身素质。税务系统的各级领导要有抓好思想政治工作的强烈的责任意识。组织收入是各级税务机关的中心工作,对此,不能有丝毫的动摇。但是,对税务系统思想政治工作的作用也不
2能低估。因为税收征管是要由人去做的,抓好了人的教育和管理,提高了人的素质,才能有力的保证组织收入任务的完成。当前,各级税务机关组织收入的任务十分繁重,面临的予盾和困难也比较多,因此,必须依靠强有力的思想政治工作来统一思想,理顺情绪,提高素质,激发热情,从而确保收入。各级领导要确立“收好税”,“带好队”的思想,坚持一手抓组织收入和业务建设,一手抓思想政治建设,做到挑好组织收入和业务建设“两副担”,真正体现“两手抓”、“两手硬”。要讲究思想政治工作的艺术和方法,做到身教言教并重。领导对部属的影响力,取决于领导用自身的行为来教育部属。“己身正,不令而行,己身不正,虽令不从。”讲的就是领导身教的作用。领导的个人行为对部属如同一面“镜子”,一杆“标尺”,领导以身作则,率先垂范对部属是一种无声的命令,可以在潜移默化中帮助部属向积极的方向转变,反之,就会“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。”在强调领导身教重要性的同时,也必须重视言教的作用,言教不是空洞的说教,也不是简单的训斥。要因人而异,因事而异,做到动之以情,晓之以理,入脑、入心。
三、思想政治工作的活力在创造。
在改革开放、建立社会主义市场经济的历史条件下,人们的价值取向、生活方式和思维方式发生了很大的变化。要适应这种变化,思想政治工作就需要创新,这种创新应该是继承和批判的结合,传统与现实的结合,理论与实践的结合,政治与业务的结
3合,精神与物质的结合,就是要立足研究新情况,解决新问题,探索新路子,总结新经验。
一要立足于机制创新。就是要建立两种机制,一是激励机制,即通过目标管理、情感激发、竞赛鼓动、树立典型、物质奖励等方法,来达到弘扬先进,扶持正气,调动干部的积极性,加强集体凝聚力和向心力的目的。二是制约机制,即通过监督、防范、制止等多种手段,来遏制乃至消除干部队伍中消极的因素。两种机制互为补充,同时发挥作用,才能保证思想政治工作的有效性和针对性。
二要立足于制度创新。比如在干部管理上,就要抛弃过去的一些旧的做法,实施公务员管理。因为公务员制度是我国人事制度的重大改革,这个制度对国家公务员录用、奖惩、晋升、辞退都做出了十分明确、具体的规定,具有较强的可操作性,税务干部的管理均应按照国家公务员的考核标准和办法并结合自身工作特点严格考评。在实施公务员管理时,还可以根据本单位、本部门的实际情况建立和完善相应的配套制度,对个别大错不犯,小错不断的干部要有处理的办法。
三要立足于内容创新。思想政治工作要杜绝“高、大、空”,就一定要让教育的内容贴近实际,体现时代特色。不要一讲艰苦奋斗,就要“新三年,旧三年,缝缝补补又三年”,而是要在把握艰苦奋斗精神实质的基础上,赋予它新的内容。如,不怕困难,团结拼搏的精神;爱岗敬业,廉洁从税的风气;敢于负责,乐于
4吃苦的精神。当前,税务系统的思想政治教育应突出邓小平理论的教育、“三个代表”重要思想的教育,向全国税务系统先进模范人物学习,争当人民满意的公务员的教育。从而发挥思想政治工作启发人、激励人、教育人、培养人的作用。
四、思想政治工作的根本在务实。
求实、务实是思想政治工作必须遵循的原则,是我们党一切从实际出发,实事求是的思想路线的体现,也是思想政治工作能否取得实效的根本。税务系统思想政治工作的基本任务,就是通过思想政治工作来提高税务干部队伍的思想道德和科学文化素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人,从而确保全体税务干部在政治上不出问题,确保组织收入任务的圆满完成,确保精神文明建设和各项目标在系统内的实现。要实现税务系统思想政治工作的这个基本任务,只有立足于做扎扎实实的工作。首先,要实事求是,从实际出发。一个部门、一个单位的情况是各不相同,从事思想政治工作的同志必须注重这种差异,坚持实事求是,从实际出发,有针对性地、创造性地开展工作。必须吃透上情,把握精神实质,摸清下情,多作调查研究,掌握干部、职工的思想“脉搏”,切忌情况不明决心大,心中无数办法多。其次,要以人为本,虚功实做。要把握好思想政治工作的着眼点、着力点和结合点,把纠正行业不正之风、反对以税谋私,作为思想政治工作的结合点,从而使思想政治工作具有实实在在的内容。再次,要坚决反对形式主义。近年来,全国税务系统开展的争创
5“文明单位”、“青年文明号”、“最佳办税服务厅”等活动,有力地促进了税务系统的思想政治建设,受到了广大税务干部的普遍欢迎。但在实际工作中,也存在些形式主义的倾向做法。有的地方思想政治工作仅仅停留在会议上、口头上、文件上,空喊口号,不抓落实;有的偏重于形式,忽视实际效果;有的热一阵、冷一阵,抓抓停停等,这些都是我们必须坚决反对和注意克服的。最后,还要注意解决干部职工的实际困难,关心人、理解人,维护好他们的切身利益,不断激发群众的工作积极性和创造性。
4.税务思想政治 篇四
以人为本 求真务实
扎实地开展基层税务机关思想政治工作
克拉玛依区地方税务局
2010年5月21日
自2006年以来,我局思想政治工作在区委、政府和市地税局党组的统一安排部署和正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”理论为指导,认真贯彻落实有关文件精神和具体要求,本着以人为本、求真务实、与时俱进、开拓创新的精神,坚持重实效、求进步、谋发展,坚持以提高思想素质、完善工作机制、转变工作作风、强化能力建设为目标,立足本职税收征管和纳税服务工作,着眼于全区经济建设和社会发展,使思想政治工作和其它工作有机结合,互为促进,共同协调发展。经过近五年开展扎实的、卓有成效的工作,我局的思想政治工作上了新台阶,有了新突破,取得了明显效果。
一、思想重视,认识到位,以强有力的组织领导推进思想政治工作的开展。
加强思想政治工作是贯彻和落实“三个代表”重要思想的重要举措,是落实科学发展观,加强党的执政能力建设和努力构建和谐社会主义的重要措施,是强化思想教育、转变工作作风、提高税收征管与纳税服务水平的重要环节,自2006年以来,局党组就把思想政治工作放在各项工作的首位,成立了党组书记牵头负总责、各科室负责人协调配合的思想政治工作领导小组,制定工作计划、完善工作制度和措施、根据上级要求确定学习
1内容,落实责任人,确定长期规划和阶段性目标,并对安排和落实情况建立定期考核检查制度。我局以思想政治工作的开展为契机,加强树立文明型、学习型、科技型、服务型机关形象,有效推动了各项税收征管与纳税服务工作的开展,为地方经济建设和社会发展提供了有力的保障。通过开展长期有效的思想政治工作,进一步增强了职工的政治意识、大局意识、创新意识和服务意识。
二、制订学习计划,加强理论学习,不断提高干部职工的政治素质和理论素养。
为使思想政治工作顺利开展并扎实有效,我局结合实际工作,不断丰富学习内容,进一步完善学习计划,树立终身学习的理念,全局职工通过不断加强理论学习和业务学习,切实提高了自身思想水平、政治素质和业务技能,转变了工作作风,同时也带动了其它工作的开展:
1、学习内容:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”为主要学习内容;结合党风廉政建设、机关文化建设和党员先进性教育等重大政治活动,重点对党章、国家领导人的重要讲话和文章展开了系统的学习;结合部门开展岗位练兵、技术比武、创建文明行业等的具体要求,开展了对税收分析、征管流程、纳税服务的深入研究和拓展性专题学习;认真学习和贯彻落实区委、政府和上级组织的文件精神和具体要求,积极投身营造和谐克拉玛依、诚信克拉玛依、平安克拉玛依等创建活动;
2、学习计划:学习以季度为考核单位,半年总结,年终进行全面总结;学习以自学为主,结合实际情况定期进行集中专题辅导;学习要有学习笔记,并结合学习进度情况和实际工作,半年撰写一篇心得体会,党员每月不少于3000字,普通职工不少于2000字,年终进行全面总结;
3、理论学习要结合具体工作和自身实
际,以提高自身思想素养和政治水平,从而有效推进各项工作为目标,工作学习两不误、两促进,从而使整个学习过程不走过场,不流于形式,扎实有效。
三、完善工作机制,强化工作措施,创新工作思路,思想政治工作的开展为我局发展注入新的生机和活力。
我局思想政治工作领导小组根据区委思想政治工作的具体要求,结合税务部门目前发展趋势和本单位的实际情况,通过认真调查研究和缜密的安排部署,进一步强化思想政治工作制度建设、阵地建设和队伍建设,创新工作思路,采取行之有效、形式多样的工作措施,使我局思想政治工作在这三年来有了长足发展:
1、根据形式发展的需要,进一步充实、完善和强化了工作制度,制定了《思想政治工作实施细则》、《思想政治工作考核制度》、《税务人员行为准则》、《纳税服务承诺》等一系列行之有效的制度,加强贯彻落实和监督考核力度,通过有形的制度建设来推进思想政治工作向纵深处发展,从而形成了以制度建设推动思想政治工作健康有序发展,以考核监督促进各项制度真正落实的良好局面;
2、根据上级组织对思想政治工作考核评估相关办法的具体要求,搬照对比自身实际,不遮丑、不护短,对薄弱环节重点“盯防”、突击补课,制定专项措施,加大改进力度,保证全体职工的思想政治素质都能跟得上形势,不掉队、不落伍,使思想政治工作得以整体谐调推进;
3、根据上级主管部门的具体要求,开展了争创文明建设先进个人、税收征管能手、窗口服务之星等活动;针对具体工作安排情况,开展了“…………”主题演讲,组织职工积极参与区委、政府等部门组织的各种征文、知识竞赛活动;组织职工观看反映在各条战线上涌现出的先进典型事迹的电影、录像等;组织职工到拘留所、监狱进行
廉政警示教育等一系列形式多样的主题活动;通过典型带动和切身感受,使干部职工思想受到教育、灵魂受到洗礼,鼓舞了士气,鼓足了干劲,进一步检校了自己的世界观、人生观、价值观,明确了为税收事业廉洁勤勉、求真务实的前进目标,从而为思想政治工作的开展注入了强大的精神动力;
3、结合地税机关文化建设,进一步完善了图书阅览室、职工活动室的设施,购买了大量的书籍,组建了地税子网站,美化办公场所环境,使职工在安静、舒适和方便的环境中工作、学习和生活。完善便利的条件和形式多样的学习载体,为思想政治工作的开展提供了有力的硬件支持。
四、总结成功经验,针对不足周密安排部署,将思想政治工作不断推向深入。
近五年来,我局的思想政治工作由于切实贯彻落实了区委、政府的具体要求,领导小组认识到位、领导到位、措施到位、工作到位,全体职工积极响应、协调配合,使思想政治工作取得了显著成绩,同时也有效带动了其它工作的发展:
1、职工思想素质和政治觉悟有了明显提高,向党靠拢、向先进典型学习,团结、和谐、向上的工作作风已然形成,在抗震救灾和“科学发展观”学习教育等活动中,涌现了一批先进个人和感人事迹,在区委、政府组织的考核评比中,我局的各项工作均名列前茅;
2、在思想政治工作的整体带动和影响下,我局业务水平和服务能力有了大幅度提高,主动、准确、及时服务的能力明显加强,服务地方经济建设和社会发展,税收征管的中心工作得到进一步的加强和提高,我局多次被区委、政府授予“先进党支部”、“标准化党支部”、行风建设示范单位、文明创建先进单位等荣誉称号,3、在精神文明建设和地税机关文化建设中,我局也曾获得多项等荣誉,在争创全国文明单位的道路上又迈出了坚定的一步;
4、面
5.税务干部个人思想工作总结 篇五
刘木生
工作以来,我认真学习党的方针,政策,积极贯彻落实党中央精神,努力学习掌握科学文化知识,不断提高自身素质和业务水平。在职业道德上严格要求自己,做一个合格的税务工作者,既维护国家的利益,又保护纳税人的利益。在工作上兢兢业业,没有丝毫马虎。以“征好每一分税、待好每一个人”作为我工作的目标。
一、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系
在工作、生活中,我始终坚持诚心待人,以诚恳感人,以诚实做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。
二、以学习为本,努力提高政治业务素养
我牢固树立“终身学习”的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到“三学”即学政治、学科技、学业务。在政治学习方面,我重点抓好“两学一做”的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公软件操作,初步熟悉了“金税工程”,基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和常用税收政策文件,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传税法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责集审办工作期间,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过不断的努力,较好的完成了各项工作,得到领导和同事们的一致肯定和好评。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,“无欲则刚”。二是慎权,杜绝“有权不用,过期作废”的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员行为准则办事。从没有发生过一次“吃、拿、卡、要、报”事情,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
6.税务思想政治 篇六
(一) 公益性捐赠含义
它是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门, 用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠。
(二) 公益性捐赠认定
在捐赠的同时, 企业也会收到相应的票据作为纳税抵扣的凭证。接受捐赠或办理捐赠的社会团体或国家机关, 应按照财务隶属关系分别使用由中央或省级财政部门统一印制的捐赠票据, 并加盖受赠或转赠单位的财务专用章。由此税务机关才可以对捐赠企业进行税前扣除。
(三) 公益性捐赠扣除比例
目前我国实行限额扣除和全额扣除两种方法, 现归纳如下:
(四) 公益性捐赠类型
公益性捐赠包括货币捐赠和非货币捐赠。
(1) 以货币资金对外捐赠业务的所得税会计核算。企业以货币资金对外捐赠应采用应付税款法进行核算。企业在计算缴纳所得税时须据此对当期的税前会计利润进行调整, 即调增应纳税所得额。
(2) 以非货币性资产对外捐赠业务的所得税会计核算。企业发生非货币性资产交换, 以及将货物、财产、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、样品、职工福利和利润分配等用途的, 应当视同销售货物, 应将捐赠资产的账面价值及应交纳的流转税等相关税费, 作为营业外支出处理;按照税法规定, 若捐赠支出为符合税法规定的公益救济性捐赠, 且金额在税法规定的应纳税所得额的一定比例以内, 可在税前扣除。在此情况下, 分解后形成的按公允价值视同对外销售业务中确认的资产转让所得或损失应作为永久性差异对当期的税前会计利润进行调整。同时实物捐赠也涉及到不同税种的税务处理:
涉及增值税的税务处理。企业将自产、委托加工、购买的货物无偿赠送他人应视同销售, 征收增值税;
涉及消费税的税务处理。企业将自产的应税消费品无偿赠送他人的视同销售, 征收相应的消费税;
涉及营业税的税务处理。新营业税条例实施细则第五条规定, 单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人, 均视同发生应税行为缴纳营业税。
(3) 劳务捐赠。《企业所得税法实施条例》第二十五条规定, 公益性劳务捐赠应视同提供劳务按照公允价值确定其收入, 计算应纳税所得额。但是会计上不予确认, 应当在会计报表附注中作相关披露。这三项视同销售与流转税的关系即是:企业将自产货物用于捐赠, 按公允价值交纳增值税;视同对外销售交纳所得税;但会计上不确认收入和利润。对于三种捐赠方式的比较, 仅仅从纳税角度来看, 劳务捐赠的资金流出最小, 所得税可以全免的货币捐赠次之, 所得税限免的货币捐赠和非货币性资产捐赠资金流出最大。
(五) 政府税收与企业捐赠利益平衡
在公益性捐赠全额和限额扣除的问题上, 对于政府而言, 重要的是找到一个平衡点, 平衡国家与纳税人利益的理性选择。允许扣除一定比例的捐赠额, 有三大优点:
(1) 鼓励企业承担社会责任。公益捐赠是企业履行社会责任的重要方法和途径, 是实现企业局部利益与社会大环境下的整体利益, 长期决策与短期决策相统一的重要渠道, 是企业维持自身存在, 实现自身发展的重要战略。
(2) 树立良好的企业形象, 提高企业的社会声誉, 是另外一种打广告的方式。
(3) 减小国家经济压力, 提升社会整体福利。而限制扣除则是政府让渡了部分税收利益, 以减少财政收入为代价激励企业进行公益性捐赠。政府对于企业给予全额扣减的税收优惠, 表面上看是加重了政府的财政负担, 但实际上是由企业出面弥补了政府公共职能缺位的行为。
二、企业公益性捐赠税务筹划
(一) 实例说明
企业在捐赠过程中需要进行税务筹划, 是对捐赠方式、类型和数额的计划, 才能获得双赢的局面。下面举个例子进行说明:如某企业当年“年度利润总额”为100万元 (指当年实现利润120万元, 列支公益性捐赠支出20万元) , 也即当年公益性捐赠允许税前扣除限额为12万元 (100×12%) , 则应调增计税所得额为8万元 (20-12) , 应相对多缴纳企业所得税2万元 (假设该企业适用税率25%, 8×25%=2万元) ;若当年实现利润仍为120万元, 公益性捐赠额增加至80万元 (其它项目不变, 下同) , 当年税前扣除限额就为: (120-80) ×12%=4.8万元, 应调增计税所得额为75.2万元 (80-4.8) , 则相对应多缴纳企业所得税18.8万元 (75.2×25%=18.8万元) ;若当年捐赠额再增加120万元 (也即当年利润全部用于捐赠) , 则税前扣除限额为“0”, 则意味着这120万元捐赠就要全部进行纳税调增, 相对应多缴纳企业所得税30万元 (120×25%) 。显然, 出现了企业多捐赠税前扣除限额越小, 直至为“0”的情况。那么, 企业当年实现盈利情况下, 公益性捐赠列支多少, 才能获得最大化的税前扣除限额?要回答这个问题, 还需从计算公式中分析。捐赠额税前扣除限额=“年度利润总额”×12%=捐赠总额-税后列支捐赠额, 则 (捐赠总额-税后列支捐赠额) = (捐赠前利润总额-捐赠总额) ×12%。通过转换, 税后列支捐赠额=捐赠总额 (1+12%) -捐赠前利润总额×12%。显然, 仅从税收筹划角度考虑, 当税后列支捐赠额=0时, 为可全额扣除捐赠额度 (即均可税前列支) 。即:可全额扣除捐赠额度=捐赠前利润总额×12%÷ (1+12%) 。
(二) 捐赠途径
主要有三种:
(1) 直接捐赠。即企业直接将捐赠物捐赠给灾区或者贫困地区的某些慈善项目和个人, 在这种情况下如果企业没有通过税法规定的公益性社会团体或者县级以上的人民政府部门, 那么企业的捐赠将不被税务机关认可, 不能获得相应税收优惠政策。比如被誉为“中国首善”的江苏黄埔再生资源利用有限公司的董事长陈光标, 2008年汶川大地震发生之后捐赠了1亿元的钱物, 全部都是面对面捐给灾民的, 又于2009年的春节来到四川地震灾区, 发放现金3100万元和将近4000万元的物资, 像这一类型的捐赠不可能获得相应的捐赠票据来取得税前抵扣的优惠, 产生了巨大的纳税差异。实际上这是一种最原始, 也最有效的捐赠途径, 面对面捐助, 理应获得政府的相关支持和鼓励, 所以目前政府对公益性捐赠的扣除范围还是比较狭窄的。
(2) 间接捐赠。即企业通过各类社会慈善机构实施捐赠, 由慈善机构用于各种或指定的慈善项目。通过慈善组织基金会等, 一般都能取得税法认可的捐赠票据和凭证, 部分或者全额在所得税前扣除。
(3) 企业自设基金会。把钱捐给基金会, 并不一定能保证钱都用在自己希望支持和扶助的领域, 同时也不便于对资金进行追踪。如果企业有实力自己成立基金会, 由企业内部人士或者聘请专业人士管理基金会, 确保每一分钱都花在刀刃上, 也利于追踪资金去向。同时, 设立基金会也会增加企业的知名度, 提升企业的社会形象, 同时带来合理避税。避税并不等同于逃税, 避税是合法的。著名影星李连杰设立“壹基金”之初, 就表明自己成立的是一个社会企业, 将会用企业运作的模式来管理该基金会。社会企业家的第一目标是公众利益, 然后想方法高效率地做慈善, 是“用善款100万, 做300万的事, 达到500万的效应”。当然涉及到设立基金会的程序以及之后的资金运作管理, 都需要政府出台更合理更具第三方监督作用的政策出来, 而不能让一些别有居心的企业假借慈善之名为自己的企业开辟一条逃税的捷径。
参考文献