双提升自查报告

双提升自查报告（共7篇）

1.双提升自查报告 篇一

“双学双提升”自纠自查报告

李永春

自全县“双学双提升”活动开展以来，我镇党委、政府高度重视，积极响应活动精神，通过组织召开座谈会、设置意见箱和发放征求意见表等形式，广泛征求了人民群众的意见和建议，认真查摆工作中存在问题和不足。现将自查情况报告如下：

存在问题：

（一）学习不够系统、不够深入，往往以实用主义态度来对待学习，对党章钻研不够。在学习上虽然从来没有放松过，都十分认真地利用一切机会学习政治理论和有关政策法规，提高政治修养和思想素质，但系统认真学习党章还不够；通过学习，提高了对党的宗旨的认识。但在学习的态度上，存在着实用主义的倾向，具体表现在：只满足于学习是为了当时完成工作任务的需要，在学习的深入性和系统性上做得还不够，缺乏刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神。学习缺乏计划性，学习比较盲目。往往只停留在表面的“形似”，深入研究得不够，有许多东西往往学后就丢，浅尝辄止，钻得不深，用得不透，这种学习上的实用主义态度，带有功利性，是一种对自己、对工作不负责任的表现，我应该予以彻底纠正。

（二）工作不够扎实，主动性欠缺，开拓精神不够。自我安慰忙于业务工作，对管理工作和业务开拓的积极性和主动性不够。往往有业务了，迎头就上，事先工作策划不细致，责任分解不清晰，简单地采用“给任务”的管理模式，在管理工作上，满足于领导安排什么就做什么的被动心态，对自己没有过高的要求；在对业务开拓这方面来说，更缺乏敏感的意识，没有根据形势的转变，及时地改变自己的工作重心，仍依赖于“上头给任务，大家齐忙乎”的“填鹅式”的业务观念，缺乏主动地寻找机会，开拓业务领域的行动。对这方面我还需 要认真加以思考和改进。

（三）作风不够深入，上下联系少，主动沟通不够。我长期以来，只注重于埋头工作，围着工作团团转，缺少对事物的思考和人际的沟通，缺乏思想的敏锐性，往往只注意到事物的表面现象，没有注意到事物的本质。平时养成闷头思考问题、完成任务的习惯，深入调查不够细致，联系工作不够踏实，主动沟通的时候不多，因此出现有些问题考虑不周全，主观思想重的毛病。在工作中，也缺乏大胆负责的精神，提不上干劲，多是顺其自然，满足于过得去，降低了工作标准。工作起来也只管工作，而缺少与大家交流，特别是与领导和同事们的沟通少，融洽度不够，这些都不利于工作开展的，这在以后的工作中我应该充分注意到这个缺点，并加以认真地克服。

（四）进取意识不强，有满足现状的思想，创新意识不足。对改革创新的进取意识不是很强，新举措不多，主观能动性发挥得不好。有时工作中遇到困难，还产生埋怨和抵触情绪，思想消极，不主动从自身找原因，而是怨天尤人，牢骚委屈，使自己越发陷于被动。

存在问题的主要原因：

（一）学习态度不端正。表现在学习的自觉性、主动性不强，缺乏挤劲、钻劲和韧劲。特别是对政治理论的学习，往往只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统和深入，对党章的精神实质和科学内涵把握不深不透，不能很好地将理论运用于实践，把理论学习和实际工作紧密结合起来，以推动工作的开展。

（二）宗旨观念有所淡化。总认为自己工作三十年了，为行政事业的发展奉献了力量，没有功劳也有苦劳，因而产生了松劲和歇气情绪，在工作中缺乏积极性、主动性和创造性，只满足于完成工作任务，不主动找事做，不愿多做事，给自我加压、不断地确立新目标的能动性发挥不够，创新意识、进取意识减弱。这样一来，不仅限制了自己的能力发挥，同样也限制了自我的发展提高，这种思想是十分有害的。

（三）自我要求有所放松。由于思想进取意识淡化，工作标准也随之降低，不是对自己高标准、严要求，而是按部就班，凭经验办事，缺乏抓细、抓实、抓具体的实干精神，影响了工作质量。对自己的工 作也拘泥于以往的工作圈子和范围，对外的开拓创新不足，没有充分利用自己的能力和资源，多做点事，新做点事，这样下去，会使自己推动奋斗目标和发展方向，是十分要不得的。

今后努力方向：

（一）坚定理想信念，增强宗旨意识。理想信念是人安身立命的根本，是精神的动力。作为一名共产党员，就要时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，甘于奉献，不断进取，永葆共产党员先进性。在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，服从于单位利益，坚决克服那种工作没有干劲，奋斗没有目标的不良现象，使自己的一言一行都符合党章的规定和先进性的具体要求。在日常工作中，自己要时刻树立良好的个人形象，把塑造良好的个人形象与自觉地维护单位党组织的形象结合起来，努力增强集体荣誉感，自觉地维护整体形象，从我做起，从一点一滴的小事做起，为营造一个和谐的工作环境和人文环境发挥自己应有的作用。

（二）刻苦学习，振奋精神。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。要自觉把理论学习作为自己的第一需要，要善于带着问题学习，要善于理论联系实际，学以致用，不断提高工作水平，提高为人民服务的本领，充分展示自己的能力。要不断地加强学习。一是要加强政策理论学习。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策，努力提高政策理论水平；二是要加强业务学习。结合业务，学习教学理论，努力扩大知识面，搞好知识积累，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。在改造主观世界的同时，改造客观世界，在实际工作中，振奋精神，艰苦创业，多做贡献。

（三）艰苦奋斗，无私奉献。要牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党和人民的事业高于一切，始终积极主动地、忠诚老实地为党工作，甘愿为党和人民的事业奉献自己毕生的精力。要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利、地位，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人。在 生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作上不怕吃苦，不怕困难，始终保持一股奋斗的勇气、拼搏的锐气，不屈不挠，勇往直前；在作风上，深入实际，深入现场，多联系，多倾听，多思考；在纪律上自觉遵守党纪法规，模范遵守国家法律。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意为人民服务。

总之，要以这次活动为契机，不断提高思想觉悟，提高各方面素质，在工作、学习、生活等各方面争当表率，努力在自己平凡的工作岗位上作出不平凡的业绩，扎扎实实按照以上几个方面的要求，脚踏实地，真抓实干，努力为教育事业作出新的、更大的贡献，忠实践行“三个代表”重要思想，以一流的工作业绩和良好的精神状态，争先创优，做一个合格的好公民，做一个合格的共产党员，以无愧于共产党员的光荣称号。

2.双随机自查报告 篇二

省工商局近日出台了《江西省工商和市场监管部门“双随机、一公开”实施细则(试行)》，在全省工商、市场和质量监管部门全面推行“双随机、一公开”监管模式，切实推动和规范工商职能的“双随机”抽查工作。

据悉，“双随机、一公开”监管模式，是指工商和市场监管部门在依法实施工商职能监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果，并按照公正、透明的.原则组织实施。

“双随机、一公开”监管实行全程电子化管理，通过国家企业信用信息公示系统(江西)中的“双随机”子系统操作和实现。工商和市场监管部门涉及工商职能的“双随机”抽查事项要达到本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上，力争实现全覆盖。

3.双公示工作自查报告 篇三

一、考核事项内容及我市“双公示”工作落实情况

自治区对各盟市“双公示”工作考核采用评分法，满分为100分，考核结果分为优秀(85-100分)、良好(70-84分)、合格(60-69分)、不合格(60分以下)四个等级，具体考核事项如下：

(一)年度累计数据量完成情况(20分)。自治区暂定我市年度累计数据考核量为1300条，达到考核量为满分。目前，我市仅发改委在“信用内蒙古”网站上完成了存量信息和新增信息的上传工作，其他部门尚未开展此项工作。

(二)年度目录编制和公开情况(5分)。要求各盟市在盟市政府门户网站或信用门户网站显著位置公布“双公示”目录和公示信息，并将“双公示”目录上传至“信用内蒙古”网站。目前，“双公示”目录方面，我市法制办已完成行政许可、行政处罚事项清单汇总编制工作，并在政府门户网站开设“行政权力清单”专栏进行公开。公示信息方面，我市已在政府门户网站开设“双公示”专栏进行相关信息公示工作。

(三)年度工作机制完善情况(10分)。要求各盟市及时转发自治区有关工作部署文件，制定印发本盟市“双公示”工作办法，明确牵头部门，在政府门户网站或信用门户网站开设“双公示”专栏，实现正常运转。此项工作我市已落实，目前我市已印发实施了《二连浩特市行政许可和行政处罚信息“七天双公示”实施方案》，明确了“双公示”工作牵头部门。同时，已在政府网显著位置开设“双公示”专栏，实现了正常运转。

(四)年度数据覆盖范围情况(10分)。要求各盟市向“信用内蒙古”网站上传“双公示”数据中，提供数据的市直单位数量不少于15个，低于15个按比例给分。目前，我市向“信用内蒙古”网站上传“双公示”数据部门暂时仅有发改委。

(五)月度数据更新情况(15分)。自治区暂定我市每月更新数据考核量为100条，每月更新频次不少于4次。目前，市发改委已按要求对行政许可、行政处罚信息自决定生效的7个工作日内上传公示，其他部门暂未开展此项工作。

(六)月度数据质量(40分)。共分五项考核内容，存量数据要求各盟市向“信用内蒙古”网站上传行政决定日期为6月24日以后产生的“双公示”数据，该数据占总量60%以上可得满分；新增数据要求上传自行政决定7个工作日以内的数据，该数据占总量40%以上可得满分；关键数据要求上传数据五项代码(统一社会信用代码、组织机构代码、工商登记码、税务登记号和居民身份证号)按规则填写，未按规则填写数据占总数据量比例少于0.1%得满分。自查数据和抽查数据标准均符合国家要求可得满分。由于我市各部门尚未开展数据上传工作，此项工作无法进行有效考核。

(七)虚报数据减分项(-100分)。在考核和抽查中发现虚报数据、虚充总量、重复填报数据、大量数据项空白、胡乱填报、应公示未公示等情况，视情节严重情况扣除分数，并通报情况。扣分上限100分。

二、我市“双公示”工作存在的问题

当前我市“双公示”工作已有一定工作基础，即已在市政府网开设了“双公示”专栏，各部门可以及时将本部门行政许可、行政处罚信息上传至该专栏进行公示，但从目前各部门上传信息情况来看，此项工作开展质量并不理想。一是公示信息部门数量较少。目前，在我市“双公示”平台上传行政许可、行政处罚信息的部门仅有发改、工商、食药监、经信、人社5个部门，其他部门均未按照《二连浩特市行政许可和行政处罚信息“七天双公示”实施方案》(二政办发〔〕57号)要求，及时开展行政许可、行政处罚信息公示工作。二是公示信息中许可信息多、处罚信息少。从当前我市“双公示”平台公示信息情况来看，各部门上传信息基本为行政许可信息。截至目前，平台公示的493条信息中，行政处罚信息仅有3条。按照国家、自治区“双公示”工作“公开为常态，不公开为例外”的原则，各部门在上传公示信息中，应依法依规公开行政处罚信息。特别是重点执法部门，更应该做好本部门行政处罚信息公开工作。

同时，自治区考核盟市“双公示”工作，主要考核各盟市“双公示”信息报送到“信用内蒙古”网站的相关情况，考核权重占到全部考核内容的85%。我市“双公示”信息目前仅在市政府门户网站上公示，除发改委在“信用内蒙古”开通报送账号并上传了公示信息，其他部门尚未在“信用内蒙古”网站注册报送账号，也未开展信息报送工作，所以不符合自治区对盟市“双公示”工作考核要求。

三、下一步工作建议

对照自治区“双公示”工作《考核事项及权重表》，针对我市“双公示”工作存在的问题，建议做好以下工作：

(一)加快推动“信用内蒙古”双公示信息工作报送工作。各部门尽快开通“信用内蒙古”网站双公示信息报送账号，按照自治区考核要求，做好20xx年6月24日以后产生的行政许可、行政处罚存量信息上报工作。同时，做好新增信息上报工作，严格按照“双公示”要求，在行政决定生效之日起7个工作日内上传公示信息。目前，我委已于10月10日正式下发通知，要求各部门在“信用内蒙古”网站自行注册账号，先行上报20xx年6月24日以来产生的行政许可信息。同时，按照国家、自治区“双公示”工作要求，各地“双公示”工作要按照“公开为常态，不公开为例外”的原则依法依规开展行政许可、行政处罚信息公开工作，如出现应公示未公示情况，在考核过程中将视情况扣除分数。由于各地区出于保护当地企业的考虑，行政处罚信息上报公示情况较其他信息相比相对滞后。所以，建议市政府明确各部门依法依规将行政处罚信息上传至“信用内蒙古”网站，以免在工作考核中，由于我市出现行政处罚信息存在应公示未公示的现象而扣分。

(二)加强“双公示”信息数据上报质量。各部门应高度重视行政许可和行政处罚信息公示工作，提高“双公示”工作责任意识，严格按照《二连浩特市行政许可和行政处罚信息“七天双公示”实施方案》要求，及时做好本部门“双公示”工作，按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则，切实担起本部门行政许可、行政处罚信息公示工作责任，加强数据安全管理，提高数据上报质量，尽量避免出现大量数据项空白、胡乱填报及应公示未公示等情况，确保上报数据的完整性、真实性和安全性。

(三)继续完善我市“双公示”平台功能。目前，我市“双公示”平台虽已正式上线，并实现信息公示正常运转，但其功能仍较不完善，专栏中各部门公示信息需按部门分类公示，未提供汇总集中公示的功能，也没有开设查询功能，公众很难通过平台查找相关信息。同时，在公示内容方面，我市“双公示”平台行政许可和行政处罚部分公示字段设置与自治区平台仍存在出入。建议市电子政务中心参照“信用内蒙古”网站“双公示”平台设置，对我市“双公示”平台进行完善，公示内容参照自治区“双公示”平台设置，按照国家发改委《关于规范行政许可和行政处罚等信用信息公示数据标准的通知》要求进行调整，方便我市“双公示”信息数据与上级“双公示”平台无缝对接。同时，继续完善平台功能，为平台增加集中公示和查询功能，方便公众查询相关行政许可、行政处罚信息。此外，由于我市“双公示”平台尚不能与“信用内蒙古”网站实现数据交换，导致各部门在开展“双公示”工作时，必须将拟公示信息分别在我市平台和自治区平台上进行“双录入”，极大的增加了各部门的工作量，特别是给数据量较大的行政执法部门带来了诸多不便。所以，建议市电子政务中心与“信用内蒙古”网站进行技术对接，尽快实现两个平台间数据共享，让部门可以实现一次录入双平台上报。

4.“双随机、一公开”工作自查报告 篇四

“双随机、一公开”工作自查报告1

一、制度机制建设情况

为切实开展“双随机一公开”工作，我局组织召开专题会议，对“双随机”抽查工作进行部署安排，提出工作要求，统一工作标准。在此基础上，认真制订了《随机抽查事项表》《非随机抽查事项表》和《执法检查人员名录库表》。并依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规，全面梳理检查事项，认真制定《防城港市水利局“双随机一公开”工作方案》，“双随机”抽查基础工作稳步推进。经梳理核查，市水利局共梳理确认随机抽查事项4项，非随机抽查事项21项。

根据梳理结果，我局已编制随机抽查事项清单，党组认真研究制定了《“双随机”抽查规范事中事后监管工作方案》，方案中对建立健全执法检查人员名录库和市场主体名录库、建立健全抽查机制等重点工作的主要内容、工作标准、工作进度安排等方面都作了具体规定，具有较强的针对性和可操作性。

“一单两库”的建立是落实“双随机”抽查制度，规范对企业事中事后监管的重要基础。我局随机抽查事项清单4项抽查内容、执法检查人员名录库8人。为规范推进“一单两库”建立工作，对上报的内容认真审核确认，逐项查阅对照随机抽查事项清单中抽查依据引用的法律法规条文，并对属于同一抽查内容进行了合并。为确保档案材料齐全，方便日后管理，对所有纸质材料按单位分门别类整理，所有电子文档材料集中拷贝留存，建立起规范化的电子及纸质文书档案，为今后动态管理打下了坚实的基础。

二、“双随机”抽查检查情况

首先我局确定科学抽查方式。制定严格的抽查工作规则，根据工作实际和监管能力等情况，由相关科（站、室）分类确定抽查比例和频次，对投诉举报多、有严重违法违规记录、可能涉及到重大安全隐患等情况的`检查对象适当加大随机抽查力度，如我们根据自治区防汛抗旱指挥部办公室要求，加大对水库汛期安全调度运用计划审批及洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪项目洪水影响评价报告审批进行抽查。抽查前，按照公开公正的原则，一次性随机抽取检查对象和执法人员。二是明确职责划分。按照“全面覆盖、动态管理、合理分工、属地管理、分级负责”原则，我局负责对由我局审批事项进行抽查，各县（市、区）水利局分别负责各自辖区内审批权限的随机抽查事项进行抽查。局监察室对各科（站、室）、各县（市、区）水利局“双随机”抽查完成情况进行督查。三是强化结果运用。明确要求对抽查中发现的违法违规行为，依法依规加大惩处力度。全面实行“一抽查一通报”制度，在每次抽查完成后将抽查结果及违法问题查处结果及时予以通报，并在相关网站上公布，接受社会监督。

三、下一步工作安排

下一步，市水利局在向有关部门上报工作方案的同时，将按照全面覆盖、动态管理的原则，抓紧建立执法检查人员名录库和市场主体名录库，建立健全“双随机”抽查机制，将事中事后监管职责切实落实到位。

“双随机、一公开”工作自查报告2

为持续深化“放管服”改革，着力创优“四最”营商环境，确保事中事后监管客观、公正、透明，提升事中事后监管水平。20xx年以来，我局结合水利执法工作实际，全面推行“双随机一公开”工作机制，加强事中事后监管行为，提高监管效能，取得了阶段性成效。

（一）制定了随机抽查事项清单并实行动态管理

按照行政合法性原则和行政合理性原则，对法律、法规和规章规定的检查事项，组织制定了随机抽查事项清单，明确了抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。

（二）建立了检查对象名录库

组织建立检查对象名录库，特别是取水许可形成“一户一档”电子档案，为我局的取水许可事中事后监管工作打下了重要基础。

（三）建立了执法检查人员名录库

对照随机抽查事项清单，组织建立执法检查人员名录库，实行动态管理。执法检查人员应具备行政执法资格，执法检查人员基本信息应录入名录库，并实行动态管理。

（四）制定了“双随机、一公开”监管工作方案和随机抽查事项监管细则

按照合法性、适当性、可操作性原则，结合随机抽查事项清单，组织逐项建立随机抽查监管细则，明确随机抽查的检查要求，规范检查方式、检查要点、检查程序，确保任务明晰、措施有力、程序规范、监督到位。

（五）全面开展“双随机”抽查工作

12月3日，我局联合市场局，对县内3家取水企业进行了“双随机”联查，未发现问题。

（六）下一步工作计划

5.“双优双满意活动”教师自查报告 篇五

教师的素质直接影响着学校的学风和校风，教师的形象直接关系着学生素质的培养。因此，师德,不是简单的说教，而是一种精神体现，一种深厚的知识内涵和文化品位的体现！师德需要培养，需要教育，更需要的是——每位教师的自我修养！用自身的榜样作用和人格魅力，让学生佩服，从而仿效。

一、作为一名教师，在这次自查自纠活动中，我主要从以下几个方面来评析自己、审视自己。

1、爱岗敬业教书育人

我热爱教育，热爱自己所从事的工作，热爱我们的学校。因此，不论在什么时候、什么地方，我都要将学校的需要放在第一位，时刻以“校荣我荣，校衰我耻”的精神来指引我。在做好教具、认真备课的基础上，不断探索，大胆创新。工作中本着“心中有目标，眼中有孩子”的原则来设计活动，并做好记录。

2、热爱学生和谐发展

关心、热爱孩子是教师最基本的天职。在每次的活动中，我都要以尊重孩子、热爱孩子为出发点，坚持“一切为了孩子，为了孩子一切，为了一切孩子”，对学生严格要求，耐心教导，不讽刺，挖苦，歧视，不体罚和变相体罚，使孩子们愉快茁壮地成长。

3、尊重家长服务家长

家长是我们搞好工作的有力后盾，因此，在工作中，我及时与家长沟通，认真听取家长意见和建议，取得支持和配合，不指责、责备家长。并且在语言交流中，要平和、委婉、真诚、用诚意使家长信任自己。

二、不足之处

1、理论学习不够透彻，只停留在表面现象，没有从实质上进一步进行深入研究。由于一年级都上的是新课，对教材深挖的力度不够。

2、备课不够细致和充分，对教材的重点和难点把握不够准确。

3、课堂管理不够成熟，缺少必要的方法组织引导孩子。

三、改正方法

1、认真学习，积极参加教研活动，把时间用在钻研业务上，提高自己的教学水平。

2、改进教学方法，虚心向有经验的老教师学习。

3、爱岗敬业，和同事间团结协作，发扬奉献精神。

6.长寿小学双高双普自查报告 篇六

“双高双普”工作自查报告

二0一四年三月

长寿小学“双高双普”工作自查报告

一、学校基本情况

长寿小学位于宝鸡市西关地区城乡结合部, 是金台区教育局所属的一所六年制完全小学。学区西至白家场，东至西关街道办事处，服务半径为1.5公里，承担着近3万人口的义务教育任务。始建于1964年,于1979年由长寿山迁至现址,现有12个教学班,学生总数596人,教职工28人。学校布局合理,环境优美，校园占地面积8375平方米,建筑面积3728平方米.学校现有18室1部，建有完备的‚两基‛档案、‚双高普九‛及创强档案和教学管理档案。

长期以来，学校积极落实党的教育方针，以建设‚校园美、校风正、学风浓、教法活、教研新、质量高‛的一流现代化小学为办学方向；以‚落实‘两全’、创办特色、提高素质、发展个性‛为办学理念；以构建‚和谐文化、书香校园‛为实施途径,为培养高素质的社会主义建设者而不懈努力。

近年来,学校在上级政府和教育行政部门的关心指导下,重视师德师风建设,积极推进实施素质教育,不断提高办学综合水平,先后荣获‚市级家长示范学校‛、‚宝鸡市红领巾示范学校‛、‚目标管理考核先进单位‛，区级‚平安校园‛、‚综合治理先进单位‛、‚课改先进集体‛、‚文明校园‛等荣誉称号。

二、各项指标完成情况

对照金台区‚双高双普‛评估验收标准，结合我校实际情况，特形成此自查报告。

（一）教育管理（346分）

1、建立了学校持续发展、科学发展的制度：学习并贯彻了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》以及陕西省《实施意见》的实施方案，提出了学校教育现代化的目标和保障措施；能保证经济社会发展规划优先安排教育发展；财政资金能优先保障教育投入；公共资源也能优先满足教育和人力资源开发需要。（20分）

2、管理体制：建立了‚分级管理、分工负责‛的学校管理体制；严格遵守《义务教育法》对小学教育的的要求；实行校长负责制。（10分）

3、坚持依法治教：学校构建了决策、执行、监督相协调的现代教育管理机制，重大政策出台要经过教代会公开讨论，充分听取群众意见；积极解决学校教育改革发展中的重大问题和群众关心的热点难点问题，如绩效工资发放、教师的福利待遇等；建立了支部、工会、教师代表等各方面对学校各项工作的监督机制。（15分）

4.制定规划和成立机构：制定了‚双高双普‛工作规划；成立了‚双高双普‛工作机构。（10分）

5、推进实施素质教育：组织教师学习了推进素质教育战

略主题的实施意见和有关配套文件；学校没有以任何形式下达小升初成绩指标，不公布学生考试成绩和名次，没有以考试成绩和升学率作为评价、教师和学生的主要依据；建立了规范办学行为、减轻学生过重课业负担的制度；建立了以人为本、德育为先、能力为重、全面发展的素质评估制度和教育质量监测评估体系。学校在区‚316素质教育督导评估‛中获得好评。（21分）

6.建立现代学校管理制度：建立了依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度；完善了校长负责制、目标管理机制和绩效管理机制；建立健全了教职工代表大会制度，每年召开一次教代会，实行校务会议管理制度，完善科学民主决策机制；建立了家长委员会，定期召开会议，实行校务公开，接受师生员工和社会监督。（16分）

7.校长、教师管理：学习了省委组织部、省委教工委、省教育厅《陕西省中小学校长管理暂行办法》和《陕西省人民政府关于加强中小学教师队伍建设的意见》等文件；能依法履行对毕业大学生来校任教教师公开招聘，建立了职称评审制度、培养培训制度、考核奖惩等制度。（15分）

8.教师队伍建设：学校学习了根据省编办、省教育厅、省财政厅《关于贯彻中编办教育部财政部制定中小学教职工编制标准有关问题的意见》等有关文件，按编制标准配置学校教职工；区教体局能学校实际需要和人员退休等情况，每年补充正式新教师；制定了教师培训工作实施方案，落实教师培训经费；将师德表现作为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的首要条件，实行一票否决，每学期至少开展1次全面的师德师风督导检查活动；每年表彰奖励优秀教师和先进教育工作者。（25分）

9.教育环境：成立了学校周边环境综合治理工作机构，印发了学校、幼儿园周边环境综合治理的文件；学校的操场、图书馆、向学生免费开放，实现了资源共享；学校周边200米半径内没有新建严重污染环境的企业，没有设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险品的生产、经营、贮存场所；在学校周边200米以内没有开办电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、网吧、台球室、棋牌室等营业性娱乐场所；校园门前道路两侧50米无集贸市场、停车场、堆放杂物现象，禁止了在校园门口30米以内摆摊设点，学校禁止占用校园门前的道路和校门两侧的人行道从事经营活动；在校园门口20米以内没有设置垃圾台、摆放垃圾桶；学校重修了校门外靠近引渭渠的道路，校园门前道路两侧50米设置减速带和安全警示牌，设置人行横道等标志、标线。（23分）

10.安全稳定：学校场地独立完整，无土地纠纷；学校按照高于当地房屋建筑抗震设防的要求进行设计和建设，确保了学生、和教职工安全；消除了土木结构校舍，无危漏校舍；成立了校园安全稳定工作机构，制定了实施意见；制定

了学校安全工作制度和安全预案，建立了安全工作责任追究制度；为学校配备了正规安全保卫人员，配置了各种安保器材和设施；定期进行校舍建筑、消防设施、药品管理、设备器材、校车安全、食品卫生、用电饮水等安全检查；坚决消除影响校园安全稳定的因素，依法严厉打击涉校涉园违法犯罪活动，学校无安全隐患，无重大安全责任事故。（24分）

11.教育行政管理机构：学校行政人员具有良好的道德修养，热爱教育事业，熟悉教育行政管理和教育教学工作，勇于创新，廉洁奉公，平易近人；领导班子结构合理，团结和谐，超前谋划，遵纪守法，爱岗敬业，认真学习教育法律法规和政策，经常深入基层调研和指导工作，定期撰写调研报告和论文，确保机关文件材料内容详实、措施具体、行文规范，工作运转高效。（15分）

12.有关部门教育工作职责：金台区发改、财政、人力资源和社会保障、公安、文化、卫生、住房与城乡建设、国土资源、民政、工商、国税、地税、交通、审计、监察、司法及西关办事处和太平堡村、玉涧堡村等部门能认真履行教育工作职责，为长寿小学的发展提供条件、环境等方面保障，确保教育事业健康发展。（48分）

13.乡镇（街办）教育工作职责：西关街道办事处教育工作职责明确，配备了专职人员管理教育工作，经常来学校指导；能督促适龄儿童、少年按时入学，并能做好控辍保学

工作；能负责协调解决学校土地征用等问题；加强对学校周边环境的综合治理。（16分）

14.村组（社区）教育工作职责：我校位于太平堡村和玉涧堡村之间，村两委会非常支持学校工作，能及时通知并督促适龄儿童、少年的父母或者法定监护人按时入学手续；能配合学校做好‚控辍保学‛工作；经常加强学校教育环境的综合治理，协助做好教育用地的征用工作，能大力支持学校教育教学活动。每年教师节、六一节能来学校慰问师生，了解学校在教育过程遇到的困难。（12分）

15、教育科研：区教研室能重点研究减负增效，来学校指导开展校本科研，推动素质教育深化，每学期对学校只进行一次统一测试，没有用奥数内容对学生进行测试，没有在统考和教辅资料方面违规操作并增加学生负担；建有会议室等，图书室，人均图书501册以上；专职教研员经常能来学校指导工作；教研员熟悉新课改的要求，具有较高的理论知识和实践经验，对学校教学工作能起到抛砖引玉的作用。（11分）

16.电教多媒体：实施了‚教育信息化建设工程‛，学习了教育信息化建设实施意见；建设和完善了基础教育专网、教育局域网和数字化校园网，建设了覆盖各类教育的数字化教育教学资源库和公共服务平台；建有微机室，配置了传真机、打印机、刻录机、扫描仪、投影机、数码摄像照相机；

信息化建设经费能按需要纳入财政预算并拨付使用。（14分）

17.教师进修：学校有远程多媒体网络教室、计算机语言教室、综合实验室、教育心理实验室；图书室藏书1.6万册，阅览室报刊杂志30种，普通教室配备了现代化教学设施；教师本科学历占90%，；能按五年一个周期的教师全员培训制度，教师每五年集中培训课时能不少于360课时；教师年培训经费充足。（12分）

18．未成年人校外活动场所：学校建有一块人工草皮的操场；运行经费能按标准拨付到位；制定了活动方案和安全预案，管理制度完善，活动开展有序，成效显著。（6分）

19.政府教育督导室：督导室名称规范，督导室主任、副主任由县（市、区）政府任命，督导室主任、副主任参加教育局局务会议；督导室能按全县教职工总数（含民办学校、幼儿园）的400：1编制配备专职督学和工作人员；督导室人均办公用房面积不低于10平方米，主任和副主任设置单间办公室，应有会议室、资料室和档案室；有专用工作车辆，配置了固定电话、传真机、打印机、影像设备等基本办公设施，每位专职工作人员配备计算机1台；年督导经费按全县教职工工资总额的0.3%纳入财政预算，专款专用；按督学责任区等工作任务，聘请了专兼职督学和特邀督学，每年至少召开一次县级教育督导工作会议。（13分）

20.完善政府教育督导制度建设：建立了对有关部门和乡

镇（街办）及村级组织（社区）负责人履行教育工作职责的督导考核制度，并将督导考核结果作为干部提拔任用和目标考核的重要依据；建立了督学责任区制度；建立了对中小学校长履职情况督导考核制度，并将督导考核结果作为校长、园长提拔任用和目标考核的重要依据；认真组织实施‚316工程‛，完成督导评估任务；建立了义务教育均衡发展和教育质量评估监测制度，定期发布监测报告。（20分）

（二）教育经费（200分）

21.区财政教育拨款能做到‚三个增长‛；落实了省、市规定的教育经费占区级财政支出的比例；区级预算内基本建设项目投资安排教育的比例不低于20%。（35分）

22.能按照国家规定的城市‚三税‛总额的3%足额征收教育费附加；全额拨付教育部门，全部用于改善中小学办学条件。（20分）

23.能按照陕西省规定的‚三税‛总额的2%足额征收地方教育附加；能按规定比例拨付教育部门，专项用于均衡城乡义务教育，改善中小学办学条件。（20分）

24.按照国家规定的从土地出让收益中计提10%的教育资金；重点用于农村基础教育的校舍建设和维修改造、教育工程等项目支出。（20分）

25.中央农村税费改革转移支付资金的50%以上用于教

育；其中40%用于中小学危房改造和弥补公用经费不足。（16分）

26.建立健全科学规范的资金拨付制度；各类教育发展项目的中、省补助资金能够及时足额拨付学校；各类县级配套资金及时足额落实到位。（18分）

27.教师国标工资和绩效工资按时足额发放；中小学教师的平均工资不低于当地公务员的平均工资水平。（16分）

28.对纳入收支两条线管理的学校（高中、幼儿园等）收费不得挪用、截留；不得用于发放教师工资；不得收取管理费；应全部用于学校运转和改善办学条件。（20分）

29.区级政府在安排使用城市基础设施配套费时，要做到优先安排用于教育；要确保从彩票公益金中划出不低于10%的比例用于教育，并逐年增长。（10分）

30.学校无乱收费现象。（10分）

31.制定了教育经费规范管理制度；近三年中、省、市拨付的各项教育专项资金管理使用规范；县级教育经费管理使用规范。（15分）

（三）布局调整（126分）

32.布局调整工作机构：成立了学校布局调整及建设工作领导小组，领导小组办公室设在区级教育行政部门；教育行政部门全程参与辖区内所有学校的布局规划和建设。（10分）3.布局调整规划：在充分考虑人口变化、交通条件、就近入学（入园）和儿童少年安全、提高办学（办园）效益的前提下，制定了统筹城乡的学校、幼儿园布局调整规划，并在报纸上进行了公示；按标准设置、建设的学校，小学低年级学生不超过30分钟，小学高年级学生不超过45分钟；制定了学校新建规划和维修改造规划，对学校单体建设项目和校园内部建设规划监督审定；义务教育学校布点科学合理，基本实施到位。（20分）

34.学校建设：所有学校建设都达到了国家及省颁标准；对城市开发区、居民居住区，涉及学校拆迁、合并、重建、新建的，都能将学校的设置和建设纳入相关规划，同步建设、同步投入使用；县级以上政府确保国有事业、国有企业和政府财政投资建设的学校、幼儿园的公办性质。（20分）35.幼儿园设置：每个县（市、区）城至少建1所标准化公办幼儿园；每个乡镇（街办）建1所标准化公办中心幼儿园；居住小区1500户以上要建1所标准化幼儿园；幼儿园（班）覆盖全部行政村（社区），其建设达到有关规定。（20分）

36.小学设置：能坚持机会公平、以县为主、以公办为主、就近入学、往返安全的原则设置小学；城市及县城覆盖2万人口设置1所小学，居住小区4000户建1所小学；覆盖2万人口以上的乡镇（街办），设置1所中心小学和1—4所

完全小学；因地制宜，慎重撤并非完全小学，确保学生就近、安全入学；学校建设达到省颁标准，寄宿制学校建设达到国家标准。（20分）

37—38（29分）

39.班额控制：学校实行小班额，班额没有超过45人。（7分）

（四）义务教育（664分）

40.全面提高义务教育普及水平：学校适龄儿童、少年入学率均达到100%；采取切实有效措施，建立了控辍保学‚双线目标责任制‛，确保适龄人口按时、就近、免试入学；建立健全了农村留守儿童少年关爱服务体系和动态监测机制；确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育；我校招收了符合条件的残疾儿童、少年入学；确保适龄儿童、少年不因家庭经济困难、学习困难、就学困难等原因而失学，小学无辍学。（28分）

41.全面提高义务教育质量：我校学生的社会责任感、创新精神和实践能力明显增强；操行合格率达到98%；实验操作合格率达到95%，其中优秀率达到30%；计算机操作合格率达到95%；音乐合格率90%，其中优秀率达到30%；美术合格率90%，其中优秀率达到30%；体质测试合格率达到85%；视力不良新发病率低于4%；小学毕业学生合格率达到99%。（40分）

42.义务教育均衡发展：区政府能合理配置教育资源，采取切实措施加强薄弱学校建设，没有设置重点学校；认真实施‚义务教育学校标准化建设工程‛，按规划完成建设任务，工程管理规范，保证质量；学校建设达到国家和省颁标准。（16分）

43.落实素质教育战略主题：学校办学指导思想正确，坚持党的教育方针，坚持以人为本，促进德育、智育、体育、美育的有机结合，深化科研，减负增效，提高质量，帮助学生健康成长、全面发展；根据国家和陕西省的要求，结合学生实际，制定了符合素质教育要求的教育教学工作实施方案和后勤工作实施方案；建立了素质教育评估制度，形成了素质教育的正确导向。（19分）

44.学校管理：能充分发挥党组织在学校工作中的核心作用，建立了党政分工负责、协调配合的工作机制；校长具有良好的道德修养，热爱教育事业，能认真贯彻党的教育方针，学习教育法律法规和政策，认真履行职责，遵纪守法，廉洁自律，作风民主，树立了素质教育理念，具有改革创新精神，带头开展校本教研，并取得显著成效；领导班子结构合理，团结和谐，职责明确；制定了学校章程和发展规划，发展目标定位准确；坚持以人为本，建立了民主、规范、健全、高效的管理制度；建立健全了教职工代表大会和家长委员会制度，实行校务公开，接受师生员工和社会监督。（18分）

45.班级建设：能定期对班主任进行培训；通过民主推荐形式产生班干部，并定期轮换，培养学生的自主管理能力；围绕实施素质教育、培养学生养成良好习惯以及帮助自主发展困难学生开展班队活动，重点帮助学生解决学习、生活中遇到的普遍问题和难点问题；各类活动（办黑板报、表演节目、国旗下讲话、主持节目、广播员、引导员等）均应让学生全员轮换参与。（12分）

46.校园文化建设：坚持充分体现素质教育战略主题的要求；坚持因地制宜，节约资金，因陋就简，朴素大方，高雅美观，突出地方特色和校本特色的原则；主题色彩鲜明，旗台、校徽、校训等文化建设规范，文化内涵丰富；大力宣传党的教育方针，大力宣传师德高尚、关心热爱学生的教职工，大力宣传乐于助人，热爱劳动，体育、音乐、美术、科技发明等方面有特长的学生；没有宣传文化课考试成绩和升入初中的情况。（15分）

47.规范办学行为：按照学校服务区规划，能保障义务教育学生免试就近入学；学校没有组织或者变相组织入学考试，没有将外语、奥数等各种竞赛、等级考试成绩作为入学条件；没有向学生滥发教辅资料；没有违规组织各种统考，没有将奥数作为测试内容，周末和节假日没有组织学生补课，学校没有为补课提供或出租场地，教师没有在社会上参与奥数班等辅导补课；没有向任何单位和个人提供考生报名

信息、考试成绩以及录取信息；学校和教师没有要求学生提前到校或推迟放学；学校没有设重点班、提高班、特色班等；没有以考试成绩和升学率作为对班级、教师和学生评价的主要依据。（24分）

48.课程与科研：按国家课程计划规定设置课程，制定了规范的课表、课程分担表和作息时间表，开齐课程，开足课时；设立了各学科教研组，学校有专人管理教育科研工作；教师全员参与校本课题研究，根据学生的学习、生活中遇到的实际问题设立课题，每学年的校本课题个数不低于教师总数的三分之一；对教师的科研工作有奖励措施，为教师安排足够的科研时间。（16分）

49.课堂教学：能坚持以学生为主体，以教师为主导，实施了平等、互动、和谐、高效的‚餐桌式‛新型课堂教学模式，提高了学生学习能力和学习效率，切实做到了减负增效。（10分）

50.减轻学生课业负担：严格控制了学生课外作业量，小学一、二年级不留课外作业，其他年级课外作业量控制在1小时之内，；严格执行学生在校时间，小学不超过6小时；建立了中小学课业负担监测、举报、公告和问责制度。（16分）

51.德育工作：德育工作机构健全，建立了学校、家庭、社会三结合的德育工作网络；定期组织学生参加德育和社会

实践活动，开展时事教育；建立了升降国旗制度，发挥国旗下讲话活动的示范、激励作用；将德育融入课堂教学、各项活动、学生生活的全过程，德育工作体现‚小、近、实‛的特色，灵活多样，成效显著。（11分）

52.体育、卫生工作：小学体育课1—2年级每周4课时，3—6年级每周3课时，健康教育课每学期至少安排6课时；能实施全国中小学生系列广播体操，落实‚两课两操‛，确保全体学生每天1小时的校园体育活动；没有在上操和大课间活动期间让学生背诵课文，没有让学生胸贴背式跑操，确保学生安全和身心健康；成立了学校体育项目代表队足球队，每学期举办一届体育运动会；建立学生体质健康检测制度，对检查结果进行统计分析，形成报告；建立了学校传染病应急防控和信息报送机制。（21分）

53.艺术教育：学校艺术（音乐、美术）课各年级每周均设置4课时，设置书法课；开展了小型、灵活、多样的艺术活动，能每学年举办一届形式多样的校园艺术节，积极创建艺术教育特色学校、示范学校；将艺术教育作为综合评价学生发展的重要内容以及学生毕业和升学的重要依据。（9分）

54.科学实验：实验室管理规范；实验开齐率达到100%；建立了学生劳技、科技制作、发明奖励机制。（9分）

55.综合实践：小学3—6年级按规定开展综合实践活动，按规定课时开设信息技术课。（6分）

56.安全法制教育：成立了学校安全管理工作机构，定期对学生进行安全教育和法制教育；建立健全了安全工作管理制度，制定了各类安全预案，学校与教师、家长签订了安全责任书，落实安全责任；学校未发生重大不稳定事件，无重大安全责任事故；学生无违法现象。（16分）

57.家庭教育：贯彻《未成年人保护法》、《家庭教育行为规范》等要求，积极指导家长从教育理念、教育态度、教育方法等方面对子女进行教育，尊重并爱护子女，严禁家长与家庭其他成员体罚学生和增加学生作业负担；学校成立家长委员会，每学期至少召开一次分年级的家长会，由学校领导作家庭教育专题讲座，家长代表作经验交流；建立了家校联系制度，学校在网站上设立家庭教育咨询栏目，及时与家长沟通学生的学习与生活情况；建立由家长、学校、社会等方面构成的全方位监控网络，营造安全、健康的家庭教育氛围。（16分）

58、（16分）

59.教师编制：学校现有学生597人，教师26人，按农村小学教职工与学生编制比例1:23，符合编制要求。（4分）60.小学教师结构：学校专科及以上学历达到100%，其中本科及以上学历达到90%；按标准配置专业对口的计算机、劳动技术、体育、音乐、美术学科教师；中级职称教师达到

36%。（12分）

61、（18分）

62.教师技能：学校给教师每人配备计算机1台；教师90%能使用多媒体教学，70%能设计多媒体课件，30%能制作多媒体课件。（8分）

63.师德建设：学校教师具有良好的道德修养，淡薄名利，自尊自律；教师尊重学生，关爱学生，以平和的态度对待学生，没有体罚和变相体罚学生现象；学校把师德表现作为教师资格认定、定期注册、绩效考核、职务聘任、评优奖励的首要条件，实行一票否决；学校每学期至少开展1次全面的大家访活动和师德师风检查活动，每学年表彰奖励一次优秀教师和先进教育工作者；教师无违法犯罪现象。（20分）

64.教师培训：学校制定了‚教师素质提升工程‛实施方案和五年一轮的教师培训计划；校长和班主任参加了全员培训；建立了教师继续教育激励机制，鼓励教师参加学历提升和继续教育培训；学校公用经费的5%用于教师培训。（16分）

65.小学生均用地、建筑、绿化面积：我校12个班，学生均绿化用地面积8平方米.（12分）

66.（24分）

67.普通教室：学校教室面积达到67平方米；学生前排课桌前缘与黑板距离2米以上，没有以任何理由违规将学生

座位前移，没有体罚学生坐在紧靠讲台位置上课；根据学生身高选用两种以上型号的课桌凳，课桌凳完好率100%；教室通风透光达到国家规定标准，玻地比不低于1：6，日光灯照明360瓦，与黑板垂直安装，距桌面1.7米；供暖、降温设备安装到位。（20分）

68.小学科学实验室：我校共12个班，设置一个科学实验室，使用面积86平方米；实验室配置多媒体设备，设施配置达到省颁标准。（12分）

69.（16分）

70.小学现代教育技术装备：我校计算机教室使用面积86平方米，12个班设置1个，每室按标准班额装机1人1机；计算机教室实现语言功能，建有语言教室；建有校园网。（9分）

71.（15分）

72.体育活动场地: 体育活动场地设置达到规定要求，体育场地铺设人工草坪，消除土操场；田赛、径赛、球类、体操场地布局合理，固定性活动器械安装到位，篮、排球场地按班级6∶1设置，体育器材符合中小学生身体特征；学校体育场地设150米环道和60米直道；学校设置了足球场地，设施配备到位。（15分）

73.小学体育器材室、体育活动室：体育器材室面积71平方米，体育器材配置达到国家标准，体育器材分类管理规

范。（12分）

74.（12分）

75.小学艺术教室：我校音乐室、舞蹈教室、美术教室使用面积分别达到86平方米，12个班设置1个；各室配置有多媒体设备，其它设施配备达到标准要求；音乐教室建有移动式合唱台，舞蹈教室装有符合小学生身高需求的把杆和墙镜。（15分）

76.（16分）

77.小学图书室、阅览室：学校图书室设置在第1层楼；图书室藏书分类比例符合规定，管理规范，年递增量1%；生均图书30册，借阅量每生每学年15册；教师阅览室按教职工总数的3:1设座，报刊杂志师均1种；学生阅览室按在校学生总数的12:1设座，报刊杂志每班3种，在教室等地方设置图书角。（13分）

78.（15分）

79.劳动课、劳动技术课教室：学校劳动课教室面积86平方米，12个班设置1个，每个教室配置6种劳动工具和材料。（10分）

80.小学科技活动室：我校科技活动室面积18平方米，12个班设置1个，每室配备符合小学生需要的工具和材料，有科技制作作品。（10分）

81.（12分）

82.其他部室：会议室布置规范，布置了宣传教育方针和办学理念的内容，配备了多媒体设备；卫生保健室配置达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》；心理咨询室建设达到规定标准；少队部（团队部）布置规范，配备有数量足够的少先队鼓号；建有文印档案室，档案分类管理规范。（15分）

83.生活用房及设施建设：学生厕所符合标准，蹲位达到男生30∶1（每40人设1米长小便池），女生15∶1。（15分）

（五）学前教育（350分）

（六）高中教育（410分）

（七）职业教育（260分）

（八）继续教育（90分）

三、存在问题

1、义务教育阶段，由于学生课业负担重，坐姿不正确等原因，学生视力不良新发病率较高。

2、学校还未开设了特色课程和学科拓展课程，没有开发校本课程。

3、由于种种原因，学校没有建立校外音乐教育基地和美术教育基地。

4、学生均用地、建筑面积不合要求。

5、教室硬件设施不齐全，没有配备电教设施。校园网

络中没有建成‚班班通‛。

6、由于师资等原因，学校的心理素质教育、音乐素养和美术素养教育滞后。

四、自评结论

对照八个一级指标，83个二级指标，我校教育管理科学规范，教育经费及时拨付，布局合理方便，义务教育均衡发展，教学质量稳步提高，校园文化健康向上，素质教育扎实推进，领导班子团结高效，教师队伍充满活力，办学行为规范，教育科研硕果累累，高效课堂稳步实施，办学条件得以改善，校园安全常抓不懈，各项工作有条不紊。自评得分：2446分

‚双高双普‛是进一步巩固提高‚双高普九‛和‚创建教育强区‛成果，推进义务教育均衡发展，高水平高质量普及九年义务教育的重大举措，五、今后努力的方向及改进措施

‚双高双普‛是进一步巩固提高‚双高普九‛和‚创建教育强区‛成果，推进义务教育均衡发展，高水平高质量普及九年义务教育的重大举措，面对存在的问题，我校将采取以下措施：

1、积极行动，因地制宜，缩小差距。

2、坚持质量立校，狠抓教学常规管理和校本研修。

3、抓好安全教育，保证学校和谐稳定。

4、严把严把入学、教育、巩固三关，抓好‚控辍保学‛工作。

5、加快教育现代化，教育现代化，浓化校园文化氛围。总之，我校将继续坚持办人民满意教育不动摇，以‚双高双普‛评估验收为契机，进一步改善办学条件，进一步加强教育现代化建设，提升教育质量，努力为国家建设培育大批优秀人才。

长寿小学

7.双随机一公开自检自查报告（共） 篇七

双随机一公开自检自查报告(一)

为深入推进安全监管部门在日常监管执法中推行安全生产监督检查随机抽查工作，按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔20XX〕58 号)、国家安全监管总局《全国安全生产监管监察系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》(安监总政法〔20XX〕108 号)、省政府办公厅《印发关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的通知》、省政府推进职能转变协调小组办公室《关于开展和推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《关于大力推广随机抽查有关事项的通知》(X政转办发〔20XX〕6 号)要求，制定本实施方案。

贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及国家安全监管总局关于安全生产工作的重要决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进，创新监管方式，加强事中事后监管，规范执法行为，普遍运用随机抽查作为各级安全监管部门实施年度监督检查计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管执法活动的主要方式，进一步解决执法方面存在的问题，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转。

(一)明确随机抽查的主体 随机抽查主体是各级安全监管部门及授权、委托开展安全生产行政执法的组织或者机构。省安全监管局负责监督、指导、组织、协调全省安全监管部门开展随机抽查工作，根据工作需要在全省范围内随机抽取待查对象，直接组织或者督促、指导相关地区安全监管部门实施随机抽查。市(地)、县(市、区)安全监管部门负责组织、协调、实施辖区内随机抽查工作。授权、委托开展安全生产行政执法的组织或者机构负责组织实施辖区内随机抽查工作。实施随机抽查的具体责任单位为各级安全监管部门监管执法处(科)室、执法局(支队、大队)及授权、委托开展安全生产行政执法的组织或者机构。

(二)建立随机抽查对象名录库 各级安全监管部门要按照《XX 省生产经营单位安全生产分类分级监督管理办法(试行)》和属地监管的要求，建立本部门监管职责范围内随机抽查对象名录库，名录库要涵盖本地全部被监管企业，并结合监管执法实际，建立不同行业领域、不同类别和等级、满足不同执法需求的随机抽查名录库，从随机抽查对象名录库中随机选取抽查对象。对监管职责范围内列入安全生产“黑名单”的单位和危险性较大的重点单位，应当纳入随机抽查名录库。上级安全监管部门与下级安全监管部门随机抽查的生产经营单位一般不重合、不交叉。随机抽查对象名录库每年至少更新一次。

时间进度：各级安全监管部门于 2016 年 4 月底前建立随机抽查对象名录库。

(三)编制随机抽查事项清单 各级安全监管部门要以全省安全生产执法检查清单为随机抽查事项清单，依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的强制性条文，严格依据本级政府权力清单和责任清单开展抽查，切实做到一张表格管检查。具体实施随机抽查时，除有特殊要求外，均应当按照随机事项抽查清单制作执法检查方案和检查表。

时间进度：全省安全生产执法检查清单于 2016 年 4 月底前公布，并及时更新。

(四)建立完善“双随机”抽查方式 随机抽查分为“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被检查对象的行业领域、隶属关系、生产经营规模、风险等级等特定条件，随机确定待查对象名单，对其进行执法检查。不定向抽查是指不设定条件，随机确定待查对象名单，对其进行执法检查。要结合年度监督检查计划和实际工作需要，依照实施随机抽查具体责任单位的职能和人员数量，建立随机抽查行政执法人员名录库，行政执法检查人员名录库要涵盖所有执法人员，并按照负责监管的行业领域分组并及时调整完善。具体实施随机抽查时，要随机确定待查对象和执法人员，按照安全生产行政执法检查程序和流程，实行“双随机”抽查。按本部门年度监督检查计划和国家有关规定开展安全生产大检查、专项治理等工作，需要对特定行业领域进行全

面检查的，要视情况随机确定相关执法人员。需要专家随同检查的，从相关专家库中随机抽取，被抽查对象生产经营情况特殊复杂的，可直接聘请知名专家。随机抽取通过摇号、电子抽签等方式进行，推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

时间进度：各级安全监管部门于 2016 年 4 月底前建立随机抽查行政执法人员名录库。

(五)科学、合理确定随机抽查比例和频次 随机抽查比例和频次要切合实际，确保必要的随机抽查覆盖面和工作力度。年度监督检查计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于 30%并逐步提高，暗查暗访一般采用“双随机”抽查的方式。对危险性较大的重点单位每年要实现一次检查覆盖;对列入安全生产“黑名单”的单位每半年要实现一次检查覆盖;对发现存在重大事故隐患的单位，要重点监管，制定专门的工作方案，完善执法检查程序，增加执法检查频次，督促整改治理，重大事故隐患排除后，经安全监管部门审查同意，方可恢复生产经营活动。

时间进度：2016 年底前取得阶段性成果。

(六)开展联合抽查 各级安全监管部门要按照有关人民政府的统一部署，与有关部门开展安全生产联合随机抽查，共同制定并实施联合抽查计划，依照各自职责处理检查发现的问题，互通执法结果，形成执法合力。上级安全监管部门可以组织下级安全监管部门开展联合抽查，也可以直接对下级安全监管部门监管职责范围内的生产经营单位实施随机抽查。对抽查发现的违法行为和安全隐患，应当按照分级、属地的原则依法处理。

时间进度：2016 年底前取得阶段性成果。

(七)全面公开监管信息 要将随机抽查工作全流程公开，对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果(涉及商业秘密的内容除外)，通过本级政府统一的市场监管信息平台、政府或者部门网站等向社会公开，并实时更新，接受社会监督。

时间进度：抽查结果在查处完毕后 20 个工作日内公开，其他信息在 2016 年 6 月底前公开。

(八)实现抽查成果综合运用 要强化随机抽查的严肃性和威慑力，引导推动有关生产经营单位自觉尊法守法。抽查中发现的违法违规行为，要依照安全生产有关法律法规规章严厉查处，依法加大处罚力度。抽查结果要与安全生产隐患排查治理体系和安全生产标准化工作相衔接，纳入安全生产诚信体系建设，记入安全生产信用记录，对失信生产经营单位依法依规实施惩戒。对发现的重大事故隐患和存在严重非法违法行为的生产经营单位，在主流媒体和政府网站公开曝光。对非法违法行为情节严重的生产经营单位，通报有关部门作为严格限制其新增项目审批(核准、备案)、用地审批、证券融资、银行贷款等的重要参考依据，强化震慑和警示作用。随机抽查中发现的安全生产工作中带有普遍性的问题，要及时向有关人民政府及其相关部门通报反馈。

时间进度：2016 年底前取得阶段性成果。

(一)加强组织领导 各级安全监管部门要将随机抽查作为安全生产监管工作创新和规范执法检查行为的重要举措，根据本实施方案要求，切实加强组织领导，一级抓一级、层层抓落实，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，建立健全相应工作机制，保障抽查经费，充实执法检查力量，确保随机抽查工作落到实处。要加强统筹协调，明确本部门实施随机抽查的牵头单位，相应调整充实一线监管执法力量。要加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评，确保随机抽查工作顺利推进。

(二)注重宣传培训 随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，各级安全监管部门要加强执法人员业务培训，总结交流执法经验，加快转变执法理念，努力提升执法能力，完善随机抽查执法模式和方法。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。

(三)强化工作措施

省安全监管局将依托省安全生产行政执法监察系统，建立全省统一的抽查检查信息化平台，强化随机抽查信息化建设。各级安全监管部门要充分运用信息化方式开展抽查检查，推动实现随机抽查全过程记录。

(四)强化责任落实 各级安全监管部门要根据本实施方案要求，制定具体工作制度或者方案，于 2016 年 6 月底前报省安全监管局。要切实履行安全监管职责，大力推广随机抽查，细化任务要求，明确工作进度，落实责任分工，强化过程管控，确保工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。

双随机一公开自检自查报告(二)

今年以来，XX 区工商局持续深化商事制度改革，服务大众创业、万众创新，在全力推动“宽进”的同时，深入落实以随机抽查为主要手段的“严管”措施。在李克强总理 7 月 22 日提出推广“双随机”抽查机制后，XX 区局根据省局、XX 市局的决策部署，立即试点开展“双随机”抽查工作，按照“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的要求，积极探索检查人员随机承担检查任务的工作机制，经过近段时间实践，抽查工作成效和执法干部履职意识都有了一定提升。主要做法如下：

在被选定为 XX 市工商系统探索“双随机”抽查工作机制的试点单位后，XX 区工商局局党组高度重视，把该工作作为全局当前的主要工作来抓，力争取得实效。一是强化意识。及时召开党组扩大会议，组织学习领会李克强总理在 7 月 22 日国务院常务会议上的讲话及《国务院办公厅关于推广随机抽查 规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58 号)精神实质，传达省、市局关于试点工作的精神，切实转变监管理念，充分认识“双随机”抽查对于解决 “任性”检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题的意义和作用。二是强化部署。成立了以“一把手”为核心的抽查试点工作领导小组，形成主要领导亲自抓部署、分管领导抓督促、业务股室抓指导、工商所抓落实的工作格局。加强与市局企监科沟通，结合中央

文件精神和基层实际，发动全局干部积极建言献策，多次召开会议研讨检查人员随机抽取工作的具体实施步骤和方法，在现有法律法规、规范性文件的框架下进行大胆创新，于 7 月 31 日制定出台了《XX 区工商局试行企业公示信息抽查检查人员随机抽取工作实施方案》。三是强化督促。将“双随机”抽查工作列入年终绩效考评，作为评优评先的重要依据。局领导班子亲自带队，到各工商所对年报抽查工作进行现场督导，并实行周督查通报制度，督促工商所及抽查人员序时推进年报抽查工作进度。

该局摸索制定了一系列配套措施，理顺工作机制，以保障“双随机”抽查工作顺利开展。一是建立抽查人员名录库。将区局 4 个工商所除执法办案组外的具备行政执法资格的人员全部纳入企业公示信息不定向抽取人员名录库，目前共纳入 14 名。同时，建立定向抽查后备检查人员数据库，区局机关除后勤股室、直属单位外，所有具备行政执法资格的执法人员全部纳入后备检查人员名录库，为后续开展的专项、定向抽查任务做好准备。二是开发“检查人员随机抽取系统”。区局开发了简易的“检查人员随机抽取系统”软件，利用该软件可随机确定被抽查企业的检查人员，并以随机抽取先后顺序确定 a 岗和 b 岗，由 a 岗检查人员(第一录入人)负责抽查任务的组织和录入。随机抽取检查人员后，生成《随机抽查人员工作派遣单》，一式三份，一份由市场股留存，一份由检查人员持有，一份送达被抽查企业辖区工商所。三是解决检查人员一体化平台管辖及录入权限问题。在开展“双随机”抽查试点工作期间，所有随机抽取的检查人员的一体化平台账号统一归结于市场股名下，打破管辖区域和部门权限约束，较好解决了在系统升级前检查人员的录入问题。四是推行联动抽查机制。为解决专项抽查任务专业性较强(如出资信息抽查、经营行为抽查等)与基层抽查人员专业素质参差不齐之间的矛盾，推行“股所联动”、“队所联动”制度，注册、商广、市场、检查大队等业务股、队，全面配合工商所开展抽查工作，做到一线指导、一同检查、一起研究，及时解决工商所在抽查工作中遇到的问题。五是量身定制抽查手册。针对前期抽查工作中存在的问题，借鉴有关做法，编发了《XX 区工商局企业公示信息抽查手册》，明确抽查工作流程、内容、任务等，要求各检查人员在开展抽查前必须学习掌握，以提升抽查工作质量。

该局以此次 2013、016 年度企业年报公示信息抽查为契机，深入开展“双随机”抽查试点工作。接收到省局抽取的企业年报公示信息抽查任务名单后，该局在有关人员的现场见证下，通过“检查

人员随机抽取系统”随机抽取检查人员名单，生成《随机抽查人员工作派遣单》，并经反复核对。各组检查人员严格按照《XX 省工商系统市场主体抽查实施办法(试行)》要求，做好抽查实施前的准备，对照抽查内容进行现场检查，并依照有关规定对抽查中发现的问题进行处理。此次“双随机”抽查的实践，取得了一定成效：一是提高了事中事后监管透明度。该局在“双随机”抽查工作中，立足被检查对象与检查人员是双向互盲的原则，接收分派抽查任务，规范检查流程，保证了市场主体和被监督对象权利平等、机会平等、规则平等，促进阳光监督和执法，降低了基层履职风险，得到了被检查对象的认同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“双随机”抽查模式下，抽查过程全程留痕，实现责任可追溯，抽查人员的抽查任务随机产生，参与抽查的人员对当次抽查任务负责，做到“包干到户”，其他人员不得干预抽查过程和抽查结果，这促使抽查人员工作责任心加强，能保质保量序时完成抽查工作。如在 2013、2016 年度的年报抽查工作中，抽查人员均在 9 月 1 日前完成年报抽查工作，比省局要求时限提前了一个月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作质量。“双随机”抽查机制一定程度上克服了抽查的随意性和人情检查，促进了抽查质量提升。目前，该局 89 户内资企业年报公示信息抽查任务已全部完成，共发出限期变更经营场所的《责令改正通知书》 13 份，发出《责令限期履行公示义务通知书》5 份，立案查处 1 起企业违法行为，已列入经营异常名录企业 8户，成效较此前有了较大提升。四是提高了干部学习主动性。抽查工作的内容要求随机抽查的人员对抽查法律法规、工商法规有综合性的掌握。抽查人员为解决抽查过程中出现的问题，出于对工作的责任心、使命感，促使抽查人员通过自身主动学习法律法规、掌握操作手册、请教业务股室等多种方式，来提高抽查工作水平，一定程度上提高了检查人员学习的主动性。五是提高了经营者信用意识。在此次年报“双随机”抽查工作中，该局遵循“抽查与宣传相促进”的工作思路，加强抽查结果的运用，注重对被抽查企业及其周边市场主体的宣传，引导市场主体履行年报、公示即时信息、规范经营等法定义务，珍惜信用记录，有效提高了抽查工作的影响力和威慑力，各部门联合惩戒的制约作用也不断显现，前来申请移出经营异常名录的企业明显增加。

该局遵循“先行先试，积极实施，大胆摸索，稳步推进，及时总结”的原则，及时总结反馈“双随机”抽查工作中出现的问题、遇到的困难，以推动“双随机”抽查工作顺利开展。一是检查人员权限受限问题。由于监管的属地原则，工商所人员一体化平台账号

无法查看异地工商所辖区市场主体的登记信息和年报信息，也无法对异地工商所辖区市场主体的抽查任务进行操作，这不便于“双随机”抽查工作的开展，异地工商所检查人员在抽查过程和结果录入等方面存在难题。虽然 XX 局将所有检查人员账号归入市场股下，一定程度上克服了该难题，但这也不便检查人员其它日常工作的开展。因此，建议省局根据实际需求优化一体化平台有关权限配置。二是检查人员随机抽取软件问题。由于经费、时间、水平等方面的限制，XX 区局未聘请专业人员开发专业的人员随机抽取软件。目前该局制作的“检查人员随机抽取系统”相对简易，使用上还存在许多问题。因此，建议省局开发一套软件，便于全省统一操作。三是检查人员缺乏抽查经验问题。企业公示信息抽查工作是事中事后监管的新课题，缺乏充足经验，因此在检查过程中，查什么、怎么查、检查标准是什么、非正常情形认定时如何保证证据链的完整合法、非专业人员怎样检查账务账目等专业性强的项目，等等，这些问题始终困扰着检查人员。因此，建议省局制定统一的公示信息抽查工作规范，形成涵盖抽查工作步骤、程序、后续处理等方面的指南，促进抽查工作科学化、规范化。四是联合开展抽查问题。根据被检查对象反映，企业经常要应对多个部门检查，负担较重。特别是，目前大多县级实行了“三合一”，基层一个部门要同时面对上级多个部门，如果随机抽查制度不能考虑到协调的问题，基层部门就会陷入这个部门抽查刚结束，另一个部门相同或相近内容的抽查又开始的情况，加重基层和企业的负担。因此，建议省局加强与有关部门沟通协调，统筹安排随机抽查和专项检查。

双随机一公开自检自查报告(三)

为深入推进辖区安全生产领域改革创新，进一步规范安全生产监督检查行为，集美区启动安全生产监督检查“双随机”“两库一单”工作，推广运用随机检查作为安监部门实施年度执法计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作的主要方式。

一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体，结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立 “执法检查人员名录库”。

二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大危险源，以及列入安全生产“黑名单”的单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。并自 2017 年起，随机抽查对象名录库每年更新一次。

三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。

四是建立完善“双随机”抽查机制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机”抽查至少应由 2 名持有安全生产执法证件人员组成，年度安全生产监管执法工作计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于 30%并逐年提高。