转变作风提升效能

2024-07-23

转变作风提升效能(精选8篇)

1.转变作风提升效能 篇一

魏都区行政服务中心

转变作风 提升效能工作汇报

作为我区“转变作风、提升效能”改革工作试点单位之一,我中心为全面贯彻省委八届八次全会精神,围绕切实转变政府职能、转变工作作风,提高行政效能、提高公务员素质,积极开拓进取、锐意革新,不断加强队伍建设,强力引入激励机制,以管理制度化、办事程序化、行为规范化、考评标准化为目标,促进了“转变干部作风、提升机关效能”工作向纵深开展。

一、切实提高认识,建立领导组织

一是认真学习,加强领导。组织全体工作人员学习“两转两提”文件精神,要求全体同志加强学习,提高道德修养及工作责任意识,树立良好窗口服务形象。同时,召开了党组会议,成立了领导小组,形成“一把手”负总责,分管领导具体抓,相关人员各负其责、协调配合的工作机制,认真搞好“两转两提”工作的督促检查。二是制定细则,明确责任。结合中心实际,制定了《魏都区行政服务中心“两转两提”工作实施细则》,把“两转两提”需要落实的重点工作分包到各科室,明确了具体责任人及完成时限,着力形成务实、高效的工作局面,确保“两转两提”工作落到实处。

二、开展双向选择,优化干部队伍

中心根据区委、区政府《关于进一步转变干部作风提升工作效能的意见》和区委组织部、区人劳局《关于开展“中层干部竞争上岗一般干部双向选择”工作的实施意见》精神,顺利开展了“中层干部竞争上岗一般干部双向选择”工作,并呈现出三个鲜2-

作又有了新的起色。

三、完善规章制度,引入激励机制

一是编辑出版了《魏都行政服务管理》合订本,内容涵盖了行政审批工作的政策、法规,为民服务全程代理的办事指南,以及中心的50余项管理制度,对中心全体工作人员的日常纪律、工作规程、行动准则作了详细的阐述和说明,提供了规范的办公依据。二是中心被确定为试点单位以后,我们在原有考勤考核制度的基础上,制定了《工作人员考核细则》,该细则在多次会议上经过大家反复讨论和十几次易稿。该《考核细则》把全体干部的“责、权、利”融为一体,将责任目标和制度执行情况全部量化,很重要的是把工资津贴转为岗位效能津贴;为确保考核的执行客观公正,我们组成了考核委员会,定期召开联席会议,处理日常考核事宜。在制度和纪律的考核中,做到了“一盏灯的按时开关”、“卫生区的一个烟头纸屑”都能追踪到责任人。对违反“德、能、勤、绩”方面纪律的个人都按照细则规定扣罚津贴;对积极参加各类活动、受到通报表彰、编写上报信息、获得服务明星和优质服务窗口等荣誉的集体个人给予表扬并发放奖金。方法上,我们采取每周通报考核情况,在次月5号以前内公布上月考核结果,实行“月考核兑现制度”,按细则规定发放岗位效能津贴。从七至十一月五个月的考核结果可以看到,细则运行情况良好,个别违反纪律的同志受到了处罚,最多的被罚款198元;工作中表现突出的18位同志获得了奖励,奖励最多的达到340元,没有一名同志对考核结果提出异议。目前,中心各科室之间、科室与窗口之间已经形成互相制约监督的机制和各司其职、协调配合、团结向上的良好氛围。三是完善考核督察体系。中心投诉-3-

督察室与区优化办进驻中心的效能投诉台为主要监督考核机构,通过定时不定时的巡查,加强督察力度,将督察的结果准确运用到月、季、年的各项考勤考核中,每笔奖罚的时间、原由、当事人都由考核负责人记录在案,随时接受信息查询。同时,我们还聘请了区人大代表、政协委员担任中心廉政监督员,不定期地对服务窗口进行明查暗访,对工作中出现的问题及时进行督察督办;并且在大厅设立效能投诉台、征求意见箱,在各窗口放置“服务对象评议表”,在网站上公布监督评议和征求意见热线电话,建立“投诉、意见、咨询”台,窗口服务评价系统,定期对办事群众进行电话回访和移动电话短信回访,构建起一整套有效的服务监察评价体系,对行政审批事项进行实时、全程、动态监督,节约了安装服务质量评价器所需的五万元财政经费。

中心“严格与人性化相结合、创新与原则性相结合”的管理制度,不仅激了工作人员干事为民的积极性、主动性,而且增强了工作人员遵守工作纪律、严把道德防线的自觉性,有效地杜绝了管理中的“死角”,预防了督察中的“盲区”,弥补了服务中的“缺陷”,确保了中心运作以来群众零投诉。特别是考核细则运行以来中心精神面貌焕然一新,窗口服务效率与服务质量大幅提高,今年元至11月份,大厅共受理各类行政审批事项61598件,办结61458件,办结率99.8%,以“审批零差错、沟通零障碍、服务零距离、群众零投诉”的业绩诠释了转变作风、提升效能、锤炼内功、强化服务取得的硕果。

2008年 12月23日

2.转变作风提升效能 篇二

抓制度建设促规范管理

按照“优环境促发展”的要求, 从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手, 督促党员干部切实增强纪律意识和责任意识, 健全了职责清晰、运转协调、奖惩分明的机关管理制度共22项, 取得了较好效果。

(一) 严格机关管理制度

修改和完善《宝坻区司法局机关工作人员日常行为规范》、《宝坻区司法局考勤和休假制度》、《宝坻区廉政文化建设保障制度》制度, 推出了干部行为规范“七要七不准”, 对机关干部的形象、纪律、业务进行了严格规定, 对迟到早退、推诿扯皮、态度生硬等问题进行了明文禁止, 改进了机关工作懒散浮的“短板”。

(二) 完善规范服务制度

实行《宝坻区司法局信访工作制度》, 制定“案件回访”、“服务评估”等制度, 对服务流程进行规范。公证处和法律援助中心等服务部门, 严格落实岗位责任制、一次性告知制、统一收费制、限时办结制、错案追究制等相关制度, 提高工作效率优化服务质量。

(三) 制定重大决策征求意见制度

定期召开班子会, 落实每周一研究阶段性工作制度。通过紧抓制度建设, 加快工作节奏, 提升工作质量, 队伍素质和工作效率有了新的提高, 有效地推动了创新服务年活动的深入开展。

抓作风转变促服务基层

为进一步践行群众路线, 畅通服务群众“最后一公里”, 开展多种形式的“接地气”活动, 转变作风求实效。

(一) 扩大法律援助范围

重点推动建立法律援助事项范围和标准动态调整机制, 将更多与民生权益保护密切相关的事项纳入法律援助范围, 将覆盖人群逐步拓展至低收入群体, 使法律援助惠及更多的困难群众。2014年以来, 律师、公证和基层法律服务工作者为全区企事业单位、个体工商户、农民免费审查起草合同2000多份, 义务解答法律咨询9000余人次, 通过诉讼和非诉讼代理为企业挽回和避免经济损失2500多万元。

(二) 全力推行法律顾问制度

组织全区律师、公证人员、基层法律服务工作者、司法所工作人员担任街镇、村居法律顾问, 进村入户延伸服务, 以公益性的法律服务为全区“创新服务年”助力。在办理援助案件的同时, 律师参与政府对外合同的签订、审查, 参与政府法律事务及涉法涉诉信访案件的处理, 2014年以来共参与区政府和职能部门涉法信访接待86件140人次, 解答法律咨询940多人次。协助政府妥善处理龙华集资案等重大群体性事件。

(三) 开通“一站式”法律服务

在24个街镇有序推进“法律服务超市”和“司法工作室”建设, 进入“法律服务超市”的群众, 既可以有针对性地阅读各类法律书籍, 也可以自由选择法律专业人士进行“一对一”的法律咨询, 目前全区已经建成485个“司法工作室”。通过转变工作作风, 提升服务效能, 树立了基层司法行政队伍为民、务实、清廉的良好形象。

抓督促检查促素质提升

在日常工作中, 强教育、严督查, 促进干部整体素质的提升。督查贯穿于转变干部作风、加强机关行政效能建设的各个环节, 发现工作不力的明确指出, 及时纠正, 有不足之处的, 找出原因, 及时弥补, 在全局上下形成重视作风纪律的共识和抓好作风纪律的合力。

(一) 实行台账督办

将全年工作量化分解到机关相关科室、相关街镇党政班子和各司法所。实行月台账督办制度, 一月一通报, 互比互看互学, 确保全年工作任务顺利完成;实行挂账销账, 全年工作任务, 根据完成任务的项目、完成科室、完成时间进行细化分解, 干完的销账, 未干完的挂账, 并由局办公室进行督促检查。

(二) 强化考核督查

将全区司法行政重点工作任务逐项下达, 按季度边检查边考核、半年初核、年终整体考评, 同时将考评结果与干部晋级、科室评先创优相挂钩, 抓好素质提高工作。

(三) 开展岗位练兵

在去年10月中下旬举办全系统岗位练兵比武活动。通过“学、练、比、赛”, 使一大批懂法律、会管理、精通业务、胜任本职、适应岗位要求的业务尖子和基层司法所脱颖而出。练兵成果将与年底考核挂钩, 通过练兵提升整体素质, 树立先进典型, 以先进促后进, 实现全局业务水平的提升。

抓重心工作促全面发展

统筹兼顾, 科学安排, 把加强机关行政效能建设与推动当前重点工作有机结合起来, 与促进发展有机结合起来。

(一) 推动“法治宝坻”建设

联合检察院、公安局、法院、民政局、工商局5个单位, 在全区各街镇开展了一系列创新举措, 如建立“法律工作室”, 设立“法治村长”、“法治校长”、“法治厂长”, 利用群众广泛参与的“百姓大舞台”平台进行普法宣传。

(二) 落实“司法工作室”职能

在24街镇的485个“司法工作室”全面落实矛盾纠纷调处、特殊人群管理、社情民意“三本台账”制度, 通过加大投入和街镇协调, 进一步推进“法律服务超市”和村居“司法工作室”全面覆盖。

(三) 提升安置帮教和社区矫正工作质量

开展延伸帮教活动, 充分做好服刑在教人员家庭救助和未成年子女帮扶工作, 推行“一对一、点对点”矫正工作试点, 在全区范围内广泛开展社区服刑人员心理矫正讲座。

(四) 深化大调解制度建设

3.转变工作作风 提升企业竞争力 篇三

加强制度建设 保障作风转变

江山重工集团紧跟中央和兵器集团公司步伐,第一时间出台了《关于进一步加强和改进公司中层领导人员作风建设的指导意见》《公司中层领导人员作风建设工作安排》及《公司党委改进工作作风、密切联系群众措施》等一系列关于改进工作作风、密切联系群众的规定。规定涵盖了加强调查研究工作、精简会议活动和文件简报、厉行勤俭节约、改进新闻宣传工作、提高工作效率、加强廉洁自律、抓好督促落实等各方面。

建立完善“服务承诺制”“首问负责制”“限时办结制”“责任追究制”等制度措施,把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,并将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围,对违反规定的行为,该曝光的充分曝光,该查处的坚决查处。除此之外,社会监督也不可或缺,公布举报电话、畅通监督渠道,借助公众力量的广泛监督,让各种歪风邪气无可遁形。

其中,规范公务接待,遏制了公款奢侈之风。即:要求公司领导和本部各部门负责人、员工到基层单位服务时,要在基层员工食堂就餐,不得接受宴请,以减少和节约接待费用。若接受宴请,一经举报查实,将按有关规定对宴请单位和被宴请人员进行责任追究。

这些制度的建立,促进了总部员工进一步改进作风,密切了机关、基层的关系,赢得叫好声一片。

发挥表率作用 加快作风转变

领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此,在加强和改进作风建设中,江山重工集团领导干部处处严于律己,要求下级做到的,自己首先做到;要求基层做到的,总部首先做到。工作中,他们既当指挥员,又当战斗员,力争一切围着基层转、一切围着项目转、一切围着难题转,用自己的表率作用和求真务实的作风带动、影响和促进广大干部员工作风的改进。

公司领导在基层单位调研时,领导们坚决做到不接受宴请,都是同员工一起吃食堂,树立了领导干部良好的形象。

本着务实高效的原则,各种会议中,各级领导干部讲大话、讲套话、讲空话的现象少了,大家都尽量不念稿子,讲短话、讲实话,力求言简意赅,切中要害。公司清理、减少了各类会议:主题不明确、泛泛部署工作的会议不开了;时间相近、内容相似的会议合并召开了。同时,对会期、地点、经费、人员等都做出了严格的规定,尽可能简化形式,提高效率。会议新风改变了以往冗长、拖沓、效果不佳的状况。

真抓实干 体现作风转变

作风不是生产力,但作风决定执行力。2013年,公司生产任务繁重,面临的形势复杂多变,要完成的各项目标,任务异常艰巨,每一项工作都需要靠良好的执行力来推进和落实。为此,江山重工集团采取多种措施,在改进工作作风上,决不搞形式主义、做表面文章,切实保证改进作风见实效。

建立基层反映问题限时办结制度。对基层反映的问题或提出需要解决的困难,属部门职责范围内的事务,4小时内要给予解决或答复;需多个部门协调解决的问题,由接到报告的部门牵头,48小时内给予解决或答复;需公司研究解决的问题,一周内要给出处理意见。

建立基层反映问题首问负责制。推行“马上办、帮你办、我来办”工作方法,对基层要求办理的事项,属首接工作人员或部门职责范围内的事项,要按有关规定及时办理;对转交其他部门办理的事项,首接部门要负责督促和落实进展情况,坚决杜绝“踢皮球”“打太极”等现象发生。

“限时办结制”“首问负责制”等制度实行以来,各部门不讲效率、不讲成本的工作作风得以扭转,相互卸责、互相推诿的现象得以改变,大大提高了工作效率。

工作作风的转变,直接体现在员工的工作中,体现在产品上,提升了企业的竞争力。

4.转变作风提升效能 篇四

提升政府工作效能

近日,市政府就进一步转变作风抓落实,提升政府工作效能作出具体安排部署,这是新一届政府工作开局之年、也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年转作风、谋发展、抓落实、解难题、提效能的新举措。全市各县区、各部门各单位一定要从政治和全局的高度,深刻认识转变作风抓落实、提升政府工作效能的重大意义,加强自身建设,以作风的大转变促进工作效能的大提升、发展环境的大改善、政府职能的大转变,着力增强政府执行力和公信力,确保市委、市政府各项决策部署全面落实,推动全市经济社会率先实现转型跨越、做大做靓宜居宜游。

转变作风抓落实,提升政府工作效能要统一思想认识,强化责任观念。机关作风和效能建设关系张掖的形象和发展。当前和今后一个时期,我市正处于加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期、奋力崛起的爬坡期,面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开发开放、最大责任是富民强市。市委明确全市经济工作的总基调是率先实现转型跨越,战略基点是做大做靓宜居宜游。能不能实现既定目标任务,关键看作风,要害在实干,重点在于抓落实。转变作风抓落实,不仅是全市上下的共同责任,更是各级政府义不容辞的责任。关系到我们能否抓住机遇,加快转型跨越发展;关系到我市经济社会发展目标的实现;关系到优化发展环境,推进全方位对外开放与合作;关系到加强政府自身建设,增强政府执行力和公信力。全市各级行政机关要

5.转变作风提升效能 篇五

能大提升促进白银大发展

6月7日下午,在全省开展效能风暴行动视频动员大会结束后,我市随即召开加强全面效能建设暨推进廉政风险防控工作会议。市委书记张智全强调,全市上下要进一步统一思想,提高认识,迅速行动起来,从自身做起、从现在做起、从点滴做起,以作风大转变推动效能大提升,以效能大提升促进白银大发展,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。张智全指出,开展廉政风险防控工作是新时期加强党风廉政建设的创新之举,是加快构建惩治和预防腐败体系的有力抓手,也是从源头上治理和预防腐败的治本之策。全市上下一定要从战略、全局和政治的高度,切实增强开展廉政风险防控工作的紧迫感和责任感。要突出风险教育这个基本前提,引导党员干部进一步明确岗位职责,认清岗位风险,强化风险意识,并从细处着眼,从小处入手,探索建立覆盖所有岗位、具有行业特色和岗位特点的廉政风险防控教育模式,引导广大党员干部切实加强思想道德修养,保持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,真正耐得住寂寞、守得住清贫,经得住诱惑、管得住小节。要突出预警处置这个基础工作,对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过多种渠道全面收集廉政风险信息,探索建立预防腐败信息分析和预警系统,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。

6.转变工作作风 提高工作效能 篇六

提高工作效能 为优化全市经济发展环境多做贡献

----在全市国税系统干部作风建设年活动动员大会上的讲话

(2009年2月20日)

董存英

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务就是贯彻落实省、市“作风建设年”活动动员大会精神,对全市国税系统开展作风建设年活动进行动员部署。刚才,云峰同志已宣读了市局关于开展作风建设年活动的实施方案,希望各单位结合当地党委要求认真组织实施。为扎实开展好作风建设年活动,下面,我讲三点意见。

一、提高思想认识,切实把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来

2月13日,省委召开全省干部作风建设年活动动员大会,全市各级国税部门都组织了收看。2月16日市政府召开全体会议,2月18日省政府召开第三次全体会议。省、市政府两次会议进一步就政府系统作风建设年活动的具体工作进行了部署。作风建设年活动已经在河北各级各部门全面展开,形成了强大的“治风”声势。作风建设事关党和政府的形象,事关事业兴衰成败。开展作风建设年活动,是省委今年审时度势作出的重大决策,充分表明加强作风建设已成为今年全省干部队伍建设的重中之重。全省 1 上下紧紧围绕“贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高,推进改革创新、破解发展难题的能力有新增强,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强市的实践有新业绩”的“五新”目标,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子,建设改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍。当前,我市改革开放正处于关键时期,面对严峻的形势、繁重的任务,广大干部必须以良好的工作作风和饱满的工作热情,牢牢把握市委九届五次全会确定的“抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新胜利”的工作主题,努力实现“保增长、调结构、强基础、惠民生”的总要求。开展作风建设年活动,事关今年目标任务实现,事关张家口长远发展,我们必须认清形势,高度重视,不等不靠,迅速行动,积极主动地开展好这项活动。

国税部门作为政府的一个重要经济职能部门,肩负着落实国家税收政策、调节经济、组织财政收入的重任。近年来,全市国税系统在省局和市委、市政府的正确领导下,按照“强素质,讲和谐,抓管理,求发展”的总体思路,大力实施《税收管理建设三年规划》,扎实推进各项工作,取得了明显成效。无论是基础建设还是重点工作都有了大幅提升,无论是工作水平还是队伍面貌都有了深刻变化,无论是内部管理还是外部环境都有了明显改善。去年,“怀安问题”发生后,我们深刻汲取教训,针对干部2 作风方面存在的突出问题,在系统上下开展了集中整顿,取得了明显成效:干部思想得到了深刻触动,突出问题得到了较好解决,干部素质得到了进一步提高,有力推进了各项工作落实。过去一年我们之所以能够在各种困难和挑战中保持平稳较快发展,根本上就在于各级干部工作作风的进一步转变。

加强作风建设,还是干部成长进步的内在需求。从目前全系统干部队伍现状看,应该说绝大多数同志的工作作风是有的,在各自的工作岗位上勤勤恳恳工作,默默无闻奉献,为全市国税事业的发展做出了很大的贡献。但也必须看到,目前我们干部队伍的工作作风依然存在一些不容忽视的问题。许宁书记指出我市一些干部尤为突出的问题是“观念不新、服务不优、开拓不够、责任不强、落实不力”。市局在总结工作的同时,全面分析我们的队伍现状,认为全市国税干部队伍中存在的主要问题:一是思想解放不够,争创意识不强,站位不高,小进即满。许多同志仍习惯于按部就班、因循守旧地开展工作。缺乏争创一流、争先进位的进取意识。二是个别领导干部执法风险意识不够强,法纪观念不牢,执法不到位和执法随意性现象仍然存在。三是个别干部特别是单位负责同志责任意识不够,缺乏大胆负责的工作作风,工作落实力度小、效果差,满足于当不干事也不出事或少干事少出事的“太平官”。四是工作作风不扎实,思想浮躁、工作飘浮。工作安排部署的多,在机关遥控指挥的多,深入基层指导工作抓落实的少。五是工作效能不高,标准低,精神萎靡,意识消沉,3 作风拖拉,工作节奏慢,只求过的去,不求过的硬。这些问题虽然发生在少数单位和个别干部身上,但负面作用和消极影响不可低估。我们必须借助开展作风建设年活动的有利时机,认真加以解决。省委领导讲,要珍惜有限的行政资源。目前我市共有国税干部职工2400人,其中在职的1900人,副科以上干部200人,处级领导9个。我们每个人走到今天都不容易,应该好好想一想,要珍惜我们的工作岗位。我们招考公务员,几百人争一个名额,我们选拔分局长、稽查局长、县区局班子成员竞争也是很激烈。就是有的竟争上去了,差距也是很微妙的。竞争上去的是好样的,没有竞争上去的也是值得肯定的。因此,希望我们每一位同志,特别是领导干部,一定要把思想和行动统一到市委的要求部署上来,统一到市局党组的要求上来,借开展这项活动的机会,从个人、部门、以至全局的角度查找存在的问题和不足,深刻分析成因,努力提高自己。

二、把握关键环节,务求“作风建设年”活动取得实效 市委确定今年作风建设年活动的对象是全体干部,重点是乡科级以上领导班子和领导干部。经市局党组研究,考虑到国税工作的特殊性和敏感性,将这次活动的重点扩大倒分局以上领导班子和股级以上领导干部。主要目的就是要经过一年的努力,紧紧围绕“五个新”的目标,扎实开展好作风建设年的各项工作,加强各级国税领导班子和领导干部作风建设,切实转变作风、提高效率,简化程序,优化服务,努力实现收入增长、管理精细、执4 法规范、队伍过硬、形象改善,圆满完成“跨越年”各项工作任务。在活动开展过程中,要按照市局实施方案和当地党委提出的总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤,整体推进,稳步实施。活动中,要着力解决好以下五方面问题:

(一)要重点解决好解放思想的问题。转变作风、破解难题,必须首先解放思想。没有思想观念的更新,在机遇面前就会缩手缩脚、无能为力,在困难面前就会畏首畏尾、无所作为,就难以实现工作创新,也会直接影响到作风的转变。要按照市委要求,继续深入推进解放思想,进一步打开“总阀门”。特别是针对当前形势任务需要,重点引导各级干部增强自信心,强化机遇意识,开拓意识,创新意识,开动脑筋,开阔思路,不断开拓进取。如果局限于本地区本单位的小圈子,坐井观天,自我陶醉,工作就只能在原地踏步。我们要经常将自身工作与上级要求、与先进单位相比较,从中找到差距,借鉴经验,完善措施,改进工作。面对严峻的现实,要想加快发展,实现赶超,我们必须标准更高、要求更严地推进工作;必须比别人付出更大的努力,迈出更快的步伐;必须做到“人一之、我十之;人十之、我百之。”要围绕我们的中心工作,制定更高的目标,主动与强的比,与高的攀、与勇的争、与快的赛,这样才能收获集结你的政绩。机会来了,你才能抓住,才能得到大家的公认,组织的信任。反之,临时“抱佛脚”,就是把电话打爆也不起作用的。税收督导巡查,揭摆纠正了我们在税收管理中存在的一大批问题,税收管理的基础得到 5 新的加强。按照省局税收管理“跨越年”的要求,市局确定今年全市税收管理以标准化建设为重点,并决定上半年在宣化区、宣化县、怀来县搞试点,下半年全市推开。三个试点工作组已分别与2月16日进驻工作。希望三个试点单位要与市局工作组同志同心同德、群策群力、集思广益、共同努力,圆满完成试点任务。

(二)要重点解决好优化税收环境的问题。国税部门作为一个重要的政府职能部门,在组织财政收入、促进地方经济发展、维护良好经济秩序、营造良好外部环境等方面都发挥着重要的作用。经济社会的又好又快发展离不开税收的增长;税收的持续稳定增长,更离不开支柱型税源企业的健康发展。为此,我们必须围绕市委、市政府提出的“全民创业、开放创新、特色创优、富民强市”的总体思路,始终坚持执法与服务并重的原则,认真履行工作职责,科学组织税收收入,努力扶持企业发展。我们要一如既往地对各种所有制经济给予从政策到管理的全方位服务和扶持。不论是国有经济,还是集体经济、股份制经济、民营经济、个体私营经济,在税收政策上都要保持“一视同仁”;不管是当地企业,还是外来企业,在税收征管上都要同样服务;不分大型企业,还是私营企业、个体经营户都要一样支持。要努力为全市不同经济成分、不同类型、不同规模的企业最大限度地营造一个公平、公正的税收环境,促其在同一起跑线上竞争发展。要不折不扣地落实好各项税收优惠政策。充分运用好国家关于鼓励高新技术产业发展、推进企业自主创新、扩大再就业、支持农业产业6 化等方面的税收优惠政策,及时审核办理出口退税,确保各项税收优惠政策落实到位,支持企业技术进步和产品更新,进一步优化我市的税收环境。

(三)要重点解决好服务基层的问题。活动中,大家要切实改变观念,转变作风,把服务中心、服务大局、服务基层融入工作的方方面面,坚决克服目前各级机关部分干部身上存在的心浮气躁、精神涣散、对工作消极应付的不良风气。要切实改进工作方式,改进服务态度,从基层和群众反映强烈的问题抓起,从基层和群众最不满意的地方改起,从一个个难点、热点、重点问题做起,把主要精力放在深入基层调查研究上,放在狠抓工作落实上,放在解决具体问题上,切实提高服务质量。要贴近一线,指导基层开展好各项工作。市局要求,每名市(县、区)局领导干部至少确定一个县、区局(税务分局)作为联系点,一年中至少拿出四分之一时间,深入基层,各科(股)室每年至少用三分之一的时间,深入到基层一线,帮助开展好标准化建设,解决税收管理跨越年工作中的难点问题。市、县(区)局领导班子成员,要在上半年和下半年各安排一周时间,围绕贯彻落实省、市局决策部署,到基层单位进行蹲点调研,发现问题,研究问题,解决问题。要进一步减轻基层负担。各类文件、报表,能再精简的再精简;各类检查,能归并的要归并。在安排部署工作任务之前,要认真研究,统筹协调,归类整合,避免工作的交叉重复,以利于基层规范有序地开展工作。开展考核验收要注重实际效果,要 7 符合基层实际情况,不提过高的指标要求。要带着任务下去、带着报告回来,避免走马观花或坐车观景。基层到机关办事、汇报工作,要热情接待,尽最大努力提供便利条件。对基层请示的问题,要及时研究答复,一时办不了,要耐心解释。对基层存在的困难,要积极帮助解决;对基层好的做法、好的经验,要及时总结推广。

(四)要重点解决好服务纳税人的问题。市政府领导要求政府工作人员要牢固树立 “所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有公务员都是服务员”的观念。我们作为一名为国聚财的工作人员,更是责无旁贷,要牢固树立纳税人是“上帝”的观念,认真研究纳税人的需求,把尊重纳税人、服务纳税人、方便纳税人作为税收工作的根本出发点和着力点,为纳税人提供快捷满意的服务。要认真推行“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件、信息共享”的“一站式”服务模式,避免纳税人多头找、多次跑。省委领导痛斥,在一些单位和部门不见熟人不办事,不给好处不办事,给了好处乱办事,甚至还利用手中的权力“吃拿卡要”,故意刁难等随意行政的问题还时有发生。“买票难”是目前纳税人反映比较集中的一个问题,活动中,各县区局、分局要重点研究解决好。要按照不同信誉,实行分类供票,为守法经营、依法纳税、合法用票户开辟“绿色通道”。要以广大纳税人满意不满意作为检验工作的最高标准,大力拓展服务渠道,优化服务措施,提高服务质量。在具体工作中,要进一步简化办税程8 序和审批手续。做到热情办、马上办、及时办、特事特办,能当场办结的事情必须当场办结。能现场答复的问题必须现场答复,当场不能办结的事和现场不能答复的问题,也要告知纳税人规定、原因和办结时间,以得到纳税人的理解和谅解。纳税人通过各种渠道反映的问题,提出的质询,我们要认真受理,明确专人及时办理,切实维护好纳税人的正当权益。

(五)要重点解决好机关工作效能的问题。提高机关工作效能是干部作风建设的一项重点内容。近几年,我们连续开展行风建设、机关效能建设,各项工作也取得了较好的成绩。但在评议过程中,也反映出我们在工作纪律、工作作风、工作效率等方面存在问题。最近,省明察暗访组又通过新闻媒体曝光了我市几个部门违反工作纪律的问题,对我们有很强的警示作用,必须引起我们的高度重视。希望大家一定不要在作风建设年出现一些不该出现的问题。一是各单位要围绕行风建设和机关效能建设,在增强责任心、规范化管理、提高工作效率、优化服务、完成工作任务等环节查找工作中的不足和差距,研究制定措施,认真整改落实,继续开展好“五型”机关创建活动,认真解决责任心的问题。只有大家都认真负责,共同维护集体的利益,这个单位才能搞好;如果都事不关己,那这个单位绝对是一盘散沙。二是要在执行上下班制度、工作纪律方面严抓严管,经常检查,维持好正常的工作秩序。三是要对机关环境卫生、办公物品摆放、接听电话、政务值班、来客接待、税风税纪等敏感环节、细微环节进行重点检 9 查。四是坚决禁止班上玩电脑游戏和酒后驾车,认真落实中午“禁酒令”。市局机关党委、人事科、办公室、监察室将组成检查组不定期地抽查市局各科室、县区局、税务分局的作风纪律情况随时进行检查。检查结果将予以通报。这次活动中,各县区局都要在稽查局、税务分局、办税服务厅这些基层服务窗口实施“亮化”工程,各级要结合今年的标准化建设,对各项工作要进行全面梳理、归纳整合,达到服务标准显著提高,工作效能显著提升,外部形象显著改善。

三、加强组织领导,把作风建设年活动不断引向深入 开展加强作风建设是一项长期的工作,是培养高素质干部队伍的重要载体,必须精心设计,周密策划,既体现针对性和目的性,又要有可行性和可操作性。各县区局、市局各部门要按照市局《实施方案》的内容要求,结合自己的职能特点和实际情况,创造性地谋划和推进活动开展。全体人员都要以高度的责任感和紧迫感,积极投身到这次活动之中。

一要加强组织领导,在推动活动开展上求保障。为确保这次活动深入进行,市局成立了由我任组长,春山、云峰任副组长的领导小组,并成立了由市局监察室、办公室、人事科、教育科、机关党委等有关科室为成员的整顿活动办公室,主任由人事科长李生永担任。各县、区局也要成立相应的领导小组和办公室,切实加强对各项活动的组织领导工作。市、县区局局长、科室负责人是活动的第一责任人,对所属单位或部门的活动负总责,其他10 领导也要结合分管工作积极配合抓,全系统都要做到从机关抓起,从领导抓起,坚持“领导抓”和“抓领导”同步进行,带头查摆问题,带头整改提高。包片领导、包点科室要深入到所包单位,检查指导整顿工作。

二要强化督查考核,在确保活动实效上求质量。活动期间,市局将采取明查暗访、现场检查等多种方式,对全系统工作开展情况进行督导检查。各级各部门都要明确目标、落实责任、严格组织、强化调度,确保活动扎实有序开展,取得预期效果。要坚决杜绝不切实际、不着边际,做表面文章、走过场,搞应付差事的做法;对组织措施不力、活动效果差的单位和领导,市局将进行严肃处理,必要时进行补课。要通过全员参与,实现人人提高。特别是股长以上的领导干部,都必须按要求完成好规定动作,同时要搞好自创动作,带动其他同志完成好作风建设年的各项任务。年终,市局将结合效能目标考核,对各县区局作风建设年活动进行综合考评,对认识到位、工作得力、高质量完成活动任务的单位和个人进行表彰奖励;对因工作不重视,措施不力,敷衍应付,影响整个活动效果,没有按时按要求完成活动任务的部门和责任人进行责任追究。

三要注重典型引路,在全面推进上求提高。加强作风建设,必须注重典型的挖掘、培养和宣传,要在全系统广大干部职工中进一步营造“学先进、找差距、比贡献、创一流”的良好工作氛围。要通过国税信息简报、门户网站及外部媒体等多种渠道,广 11 泛宣传“作风建设年”活动中各级各单位的好做法、好经验、好典型,进一步增强和扩大对作风建设年活动宣传的感染力和影响力,营造出更加浓厚的舆论氛围,推动作风建设年活动扎实有效的开展。

四要紧密联系实际,在服务中心工作上求实效。开展作风建设年活动只是一个载体,一种手段。目的在于通过活动建立完善高效的机关工作运行机制,调动一切积极因素,更好地履行部门职能,促进经济社会更好更快发展。因此,我们必须紧密联系工作实际,要与即将开始的深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,与全市国税工作会议部署的各项中心工作紧密结合起来,与本部门的中心工作及业务工作紧密结合起来,以作风建设推动各项工作的更好开展。将干部作风的真转变体现在各项工作的真落实、真提高、真发展上。

7.转变工作作风新思考 篇七

一、贯彻指示精神要从务实着手

对上级的指示和决定, 能否坚定的贯彻执行, 态度是否坚决, 是抱着弄虚作假的态度还是以扎实认真负责的态度去对待, 对整个工作的落实起着关键的作用。能不能自觉领会上级的指示精神, 变上级的意图为自己的行动, 这是我们每人共产党人做好工作的基本政治态度。只有发自内心地积极而不虚假地对待, 才能自觉地将上级布置的工作融于自己的实践和行动中。但是, 从当前的情况来看, 我们一些党政干部并非这样, 而是以一种完全没有“消化”、盲目服从和机械教条的方式去领会上级的指示精神, 只起到了收录机的作用。另一种是为我所用, 片面地理解。对上级的精神, 不是不折不扣地认真领会和传达贯彻, 而是对自己或单位有利的就贯彻, 不利的就不执行。出现这些问题的根源在于一些党政干部党性观念淡薄, 缺乏共产党人的事业心和责任感。对此, 我们每一位共产党都要从讲政治的高度去看待贯彻执行上级指示、决定的问题。一是要以积极的态度去贯彻执行上级的指示和决定。要带着一种责任自觉地对待上级布置的工作, 确保各项工作任务的落实;二是要结合实际, 创造性的开展工作。既要做到对上级的指示精神原汁原味地贯彻落实, 又要紧密结合本单位和自身实际, 提出贯彻执行的最佳思路和方案, 不能生硬地照搬照套和机械式的操作, 做到正确处理好坚决执行与有所创新的关系;三是要以最快的速度作出反应。不能拖拖拉拉和等待观望, 看别人做了自己才做。要注意讲究时间和效率, 尽快作出工作的部署, 对待具体工作要有超前性、预见性, 对工作中出现的问题更不能消极推诿、扯皮和踢皮球, 切实把上级布置的工作落到实处。

二、组织实施工作要加强务实

对上级的工作部署只有经过认真的准备和组织实施, 才能确保目标任务的完成。但是, 有些党政干部往往不注重这一环节, 而是想做就做, 心中无数, 不愿积极地对待。主要表现在:一是对执行上级的指示精神较被动, 缺乏一种热情和积极的态度;二是敷衍塞责, 能拖则拖, 以一种不负责任的态度去对待每一项工作;三是消极等待, 不作研究和思考, 不积极地组织和抓好各项工作的落实, 总是把抓工作停留在设想、计划或汇报上, 没有进行具体的分析和寻找工作的切入点或突破口。要解决这些问题, 必须从“三个加强”入手:一是要加强调研和分析。“纸上得来终觉浅, 绝知此事要恭行”。没有调查就没有发言权。因此要自觉到第一线, 到基层去, 到现场去调查研究, 认真公析新情况、新问题, 提出正确的工作思路, 制定切实可行的工作方案;二是加强领导, 落实责任。要落实岗位职责, 明确责任, 加强领导, 一抓到底, 以一种不达目的不罢休的精神去抓好工作的落实;三是加强指导检查。要把检查督促和指导作为组织实施的的重要环节来抓, 对指导检查中发现的好经验、好做法要及时表扬肯定, 对工作不落实的进行批评教育, 坚持弘扬正气, 抑制邪气。

三、为民无私奉献要依靠务实

默默无闻地做事, 扎扎实实地的工作, 是我们共产党人员的品行美德, 也是奋发进取精神的具体表现。正是因为有了这种精神, 使我们共产党人自觉排除外界的干扰, 集中精力干事业, 从而使职工群众在我们共产党人身上看到了希望, 看到了力量。离开了这种精神, 人民群众就会对我们失去信任。当前我们的党政干部中, 有的好大喜功, 做三说七, 一味夸大成绩, 哄骗上级、愚弄百姓;有的工程或项目还没有完工就急于进行剪彩造气氛, 留下“尾巴”, 最终成为“胡子工程”;有的工作蜻蜓点水, 摆花架子, 或是讲设想头头是道, 抓落实敷衍了事。为此, 我们必须发扬埋头苦干精神, 为人民忘我工作。一要真抓实干。要常怀为民之心, 常办利民之事, 扎扎实实地做好工作;二要抓住职工群众关注的热点、难点问题下力气解决。要经常想一想, 看一看群众在盼什么?需要解决什么?并以此为标准分析问题, 开展工作, 绝不能以自己的好恶去做一些劳民伤财的事情;三要讲究效率。要用最少的钱办最好的事, 以最短的时间去完成工作任务。做到能办则办、能帮则帮, 认真主动的解决问题;四要按照客观规律办事。要善于抓住主要矛盾, 分清轻重缓急, 有序的推时工作开展, 不能为了自己的升迁, 置职工群众的利益于不顾。

四、开拓创新的精神取决于务实

当今世界千变万化, 竞争日趋剧烈, 如果我们不开拓进取就必然落伍和掉队。胡锦涛同志指出, “既要坚持从本地区本部门的实际出发, 创造性地开展工作, 注意克服脱离实际、照本宣科的教条式做法, 又要牢固树立全局观念, 增强在大局下行动的自觉性”, 坚决杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象。只有大胆的开展工作, 做到与时俱进, 才能保持活力。从当前一些党组织和党政干部来看, 在开拓创新方面还存在一些问题:一是意志消沉。觉得黔驴技穷, 无计可施, 怨天尤人;二是因循守旧。按“老皇历”办事, 思想老转不过弯来, 思维方式、工作方法一直停留在计划经济时期。有的甚至对新形势、新事物产生抵触情绪, 不敢突破, 按部就班, 自己框自己, 使工作难有起色;三是固步自封。总认为自己不比别人差, 对自己要求不高, 缺乏种进取精神和积极性。为此, 我们在工作中, 一要坚持努力学习, 不断提高思想政治觉悟和工作能力, 适应新形势发展的要求;二要积极掌握解决问题的方法, 注重进行科学的分析, 做到集思广益;三要取人之长补己之短, 注意学习别人的好经验和好做法, 以“它山之石可以攻玉”的态度, 将学习中获以的知识融于工作实践中去, 做到有所启示, 有所感悟;四要大胆创新, 注意结合本单位本部门的实际, 勇于实践和探索, 变工作上的被动为主动。

摘要:当前, 有些党政领导干部好大喜功, 政绩搞假, 工作虚浮等现象有增无减。加强和改进党的作风建设, 归根到底是要转变干部特别是领导干部的工作作风。本文笔者从四个方面论述了如何转变干部特别是领导干部的工作作风, 以及如何加强和改进党的作风建设。

8.转变作风提升效能 篇八

摘 要 作为生活在中国农村最基层的一个“官员”群体,在社会主义和谐社会及新农村建设过程中,基层领导班子的作用举足轻重。本文结合一些实例对乡镇等基层领导的工作作风现状进行分析和评价,在此基础上对乡镇等基层领导工作作风的改善进行更进一步的探讨。

关键词 基层领导 工作作风 现状 作风转变

党的十七届三中全会进一步加大对“三农”的支持力度,有力地促进了农村经济的发展,新农村建设也开展得如火如荼,但伴随之出现的村干部违法乱纪、村官腐败和村干部不作为,成为新农村及社会主义和谐社会的建设中一个极其不和谐的音符。

一、从实例看基层领导的工作作风现状

“水磨村村主任姜泉,2009年以来一直在外务工,未履行村委会主任职责,未作任何工作;红光村文书马少坤,在2009年统计年报工作中,迟报表两个月,工作责任心不强,影响全乡、全县汇总;红光村支部书记唐树强,抓班子带队伍不力,对班子成员管教不力,群众意见较多;大树村文书唐丕荣,无故不参加2010年乡党委政府工作会,组织纪律性差。”这是2010年四川省青川县中共骑马乡委员会关于部分村干部作风问题的批评通报。

青海省化隆县是国家级贫困县,全县24万人,有17个乡镇,362个村。2006年至2008年3年間,该院共立案侦查各类贪污贿赂职务犯罪案件9起13人,村干部涉嫌职务犯罪6起9人,分别占总立案数的66.7%和69.2%。该县人民检察院检察长李多吉说:“文化水平低、法律意识淡薄是该县村干部职务犯罪的主要原因。目前全县村干部中文盲半文盲比例超过了90%。”

2010年4月13日,辽宁大连下辖的庄河市海洋村千名村民为反映亿元征地款去向不明及村干部腐败等问题,在市政府门口集体下跪半个多小时,而他们求见的市长,始终未现身;2010年4月22日,广东化州新安镇梅子坑村因与邻村发生耕地纠纷引发冲突,6村民被以故意伤害罪刑拘,近百村民在化州市政府门前长跪请求对话,一个多小时没人理会;2010年4月27日,湖北省公安县314名被辞退的民办教师集体下跪,要求政府落实政策,给予解决公办教师资格,被指“下跪也没有用”。

从中共骑马乡委员会的通报批评到青海省人民检察院的真实披露再到多地接连发生的群众集体下跪事件无疑都在揭露着一个事实:基层领导的工作作风存在严重问题。这些问题集中表现在:缺乏为人民服务的宗旨和观念,无视组织原则和纪律;不了解群众愿望,不关心群众生活,无视群众疾苦,脱离群众;工作方法简单,工作态度粗暴;以权谋私、腐化堕落,道德败坏,拜金主义盛行。这些违法乱纪、腐败、不作为行为伤害了群众感情,辜负了群众期待,不仅扭曲了基层政府的道德形象,大大降低了党和政府在群众中的威信,更成为破坏农村经济发展和社会稳定的一大因素,严重制约着社会主义和谐社会的发展。为保障党和政府在农村基层的最坚实的战斗堡垒,加强和完善基层组织建设及社会主义新农村的建设,缓解干群关系,维护社会稳定,转变基层领导班子工作作风势在必行。

二、基层领导工作现状原因透视

(一)基层领导“德”的缺失

做人讲人品,为官重官德,没有了“为人”的道德和责任,必然更不具备“为官”的道德和责任。没有公道处事、正派为人、诚实守信的道德底线,其行为必然与党和国家的要求相去甚远,与人民群众的意志和愿望严重脱节。“有些基层领导或地方官员自恃‘天高皇帝远’对上级方针上有对策,下有政策,甚至置国家法律于不顾,权大于法[1]。”国家政策是好的,到了基层政府就变了调,于是“为人民服务”和“以人为本”到了基层就只能成了一句口号。缺乏对基层行政人员道德素质的培养,是导致其道德认识和道德责任缺失的直接原因。

(二)官场“潜规则”导致基层领导作风败坏

一些基层干部为了彰显政绩,早日升官,说假话、办假事、造假帐、编假政绩,并因此得以提拔重用。还有一些人通过拉关系、走后门、送厚礼谋得心仪的职位。这些官员作风败坏及腐败现象反映的不仅仅是官员自身的道德问题,更表明现行制度本身也有某些严重的缺陷,制度本身的漏洞和破绽给了潜规则生长的空间。正是制度上的不健全,才使某些潜规则得以盛行。

(三)基层干部文化水平低、法律意识淡薄

广大农村地处偏僻,经济条件落后,对村干部的教育往往跟不上形势发展的需要。很多村干部不懂法,觉得自己是农民身份,不是国家工作人员,有经济问题顶多是把自己撤了,算不上政治腐败。相当一部分人还认为,自己挣钱不多、管事不少,一年到头很辛苦,心理失衡。在这些错误思想的主导下,就不会更好地为村民服务,而是只想利用手中的权力捞一些钱财,以求补偿和心理上的平衡。

(四)基层的财务制度不健全,对作风败坏惩罚力度弱

国家对新农村建设的投入各种支农、惠农资金,这些资金给农村经济带来了活力和动力,与此同时,农村基层组织工作人员的权限空间也得到扩大,然而事实上由于农村财务制度的不健全,对国家专项资金的监督不到位,而且大部分基层部门领导是集权钱于一身的,这就使很多乡村干部暗箱操作,从中谋取巨额钱财。另外,近年来许多村官犯罪案件适用了缓刑或免予刑事处罚,因此,为了利益,基层的许多干部甘于铤而走险。

三、加大力度转变基层领导现行工作作风

当今基层领导工作作风总体是好的,但是少数干部还是存在着严重的问题,这些问题制约着新农村建设的良好发展,影响干群关系,不利于广大基层乃至整个社会的稳定。

因此,针对以上问题加大力度转变基层领导的工作作风已经刻不容缓。

(一)选拔领导干部应“德”字先行

公正、负责任和拥有良好自觉意识的干部,必然可以在行政领导过程中拥有良好的道德意识、道德情感及道德的领导价值观,也才能真正做到“为民做主”。这就要求组织把握住正确的用人原则,在选拔和任用干部时不仅要以才为标准,更要以德为标准;同时,领导干部自身也应该在行政领导过程中牢守道德底线,不断地提高自身的道德素养,不端完善自我,成为一名合格的领导。

(二)加强制度建设,规范权力,消除潜规则

行政道德只有获得了制度保障,才能成为一种具有普遍意义的积极力量,才能不断生成与行政的公共性质相吻合的行政行为,才能成为公共体系中的一个不可缺少的价值因素[2]。因此,加强制度建设,运用科学有效地体制创造良好的制度环境和行政环境是消除潜规则的关键。消除党内潜规则最主要的办法就是要规范权力,防止按潜规则搞暗箱操作。同时还应该加强舆论制度监督力度,对“人治大于法治”,“权大于法”的种种丑闻要公开曝光,让潜规则不再能够潜行。

(三)提升基层领导干部综合素质,强化基层组织的执政能力

基层干部尤其是村级干部长期工作在基层,设备落后,知识更新缓慢,法律观念不强,民主意识淡薄,不能依法履行职权,也因此衍生出一系列的问题,因此必须提高基层干部的素质,特别是村级干部的素质,来适应建设社会主义新农村的需要。通过不断的培训和学习,提高干部的道德意识、民主法制意识、为群众服务的意识、发展经济的意识等综合素质的提升,从而使基层组织的执政能力得到整体的提升。

(四)健全基层财务制度,加大对作风败坏腐败现象的惩罚力度

制度作为一种“底线伦理”,它为行政人员规定了最基本、最起码的义务,并通过社会权力机构和其他措施强制行政人员遵照执行。制度问题不解决,思想作风问题也解决不好[2]。基层组织尤其是农村财务制度的不健全,使得基层干部有了可乘之机,权钱一身的便利是他们暗箱操作、贪污腐败的温床。因此健全基层财务制度,堵住财务漏洞,将财务公开透明使之置于人民群众的监督之下才能遏制腐败之风。同时应加大对作风败坏和严重腐败现象的惩罚力度,一旦出现决不姑息纵容。

参考文献:

[1]徐元善.论基层政府公共决策的伦理精神."构建和谐社会与深化行政管理体制改革"研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集.2007.

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