大悟县畜牧业发展规划（200（共1篇）
1.大悟县畜牧业发展规划（200 篇一
大悟县水产局优化发展环境建设年活动
实 施 方 案
为进一步优化我县经济发展环境，加快推进“脱贫奔小康，建设全省山区经济强县”步伐，县委县政府决定今年开展优化发展环境建设年活动。根据县委、县政府统一部署，经局党总支研究决定，在全局开展“优化发展环境建设年”活动，力争把优化发展环境，创建环境优势作为我县渔业经济实现又快又好发展的客观要求，认真解决本行业突出问题，努力形成行为规范、运转协调、廉洁高效的工作运行机制。为确保此次活动健康有序地进行，结合我局工作职能，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻悟发（2010）9号文件精神，围绕全县渔业工作，以争先进位抓落实为切入点，以执政为民，执法为民，服务社会渔业，优化渔业发展环境为着力点，创新机制，突出重点，整体推进，切实解决影响发展的突出问题，力争在提升全体干部的素质能力上取得新成效；为构建和谐社会作出新贡献；在推进惩防体系建设上取得新进展；在转变工作作风上取得新进步；在加强系统管理上迈出新步伐；在社会化服务上有新举措。
二、工作目标和任务
通过扎实开展“优化发展环境建设年”活动，实现“五个明显”的目标要求：
一是机关作风明显好转。中心意识、大局观念增强，政令畅通；干部职工的综合素质明显提高；“团结、务实、廉洁、高效”的氛围的浓厚；艰苦奋斗、干事创业的积极性高。
二是工作效率明显提高。内部运行机制流畅，工作节奏快；办事环节少，手续简便；服务承诺兑现，各类服务事项限时办结率达到有关规定要求。
三是服务质量明显改善，服务措施周到细致。在为水产养殖户和广大群众提供方便、快捷、高效、优质服务方面有新突破；社会满意率不断提高，部门形象不断提升。
四是执法管理明显规范。机关内部职责明确，各项制度健全，监督制约有效。县渔政站依法履行职责，严格、公正、文明执法；乱收费、乱摊派、乱罚款、吃拿卡要等不正之风得到有效遏制。
五是事业发展明显进步。尽职尽责，争先进位抓落实，工作目标圆满完成，重点工作有较大突破。
为实现以上目标，要突出抓好以下几个方面的工作：
（一）切实规范收费行为
1、县渔政站要按照政务公开的要求，将本单位的行政事业性收费项目及标准、行政审批（许可）及服务事项流程图、相关法律法规、收费依据等在县政府门户网站和县行政服务中心网站给予公开，并及时更新相关内容。严格按照悟价费证20091801号收费许可证规定的范围及标准收缴各项费用，不准擅自设立收费项目，扩大收费范围和提高收费标准。收费人员在收费时必须
持有《收费许可证》、《行政执法证》或工作证，并且使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据。
（二）切实规范行政执法行为
1、提高行政执法质量。县渔政站要切实转变行政理念，坚持以人为本、执法为民，坚持文明执法，坚持处罚与教育相结合，端正执法目的，改进执法作风。进一步完善执法程序，对执法环节、步骤等依据相关法律、法规进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体。要公平对待行政相对人，不偏私，不歧视，切实做到公平公正执法。
2、改进行政执法方式。建立以教育为目的的预警执法机制，对于初次违规且情节轻微的，应先下达行政改正，并提供行政政策、业务指导，帮助整改；对于法律、法规规定不能免罚的，要从教育和有利于发展的角度出发，按下限数额处罚，同时将行政处罚审批表和处罚告知书报县政府法制办备案。
（三）切实提升服务质量
渔业养殖户或群众来电话、来访、办事，相关责任人要热情接待。业务、科教等股室在接受相关业务咨询时，要为渔业养殖户排忧解难，认真、细致、负责地给予解答，不能以任何借口推诿、拒绝、搪塞咨询人。县渔政站面向社会服务对象申请办理的事项，凡法律、法规、规章有明确时限要求的，必须在法定期限内或本单位承诺的期限内办结，做到简单性事项随到随办，一般性事项限期内办，重大紧急事项特事特办、急事急办。对于不属
于本单位职责范围内的事项，应向办事人耐心解释，并提供热情的咨询服务。
三、工作措施
（一）加强组织领导。以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好此次活动，努力实现发展环境得优化，人民群众得实惠，确保本次活动取得实实在在的成效。局机关成立领导小组和工作机构，水产局局长为开展优化发展环境建设年活动的第一责任人，分管副局长为直接责任人，领导班子其他成员实行“一岗双责”，做到组织到位、责任到位、工作到位。局机关各股、二级单位要把优化发展环境建设年活动纳入重要议事日程，与中心工作、业务工作一同部署、一同落实，为优化发展环境提供强有力保障。
（二）加强宣传工作。我局的优化发展环境建设年活动按照宣传发动、自查自纠、整改、总结四个步骤进行。要组织干部职工集中学习夏贤格同志在全县优化发展环境建设年活动动员大会上的讲话和《中共大悟县委大悟县人民政府关于开展优化发展环境建设年活动的意见》以及相关文件精神，统一对开展优化发展环境建设年活动的认识，自查自纠在社会化服务、科学发展方面存在的突出问题。派专人负责在县政府门户网站、电视台、《大悟信息》等媒体、刊物上宣传本部门开展此项活动的动态，引导全系统关注环境、维护环境、优化环境。及时整改在优化发展环
境建设年活动中出现的各项问题，对好的做法、好的经验进行归纳总结，为今后的工作提供指导。
（三）加大问责力度。为加强水产系统干部职工的人员管理和监督，切实解决不作为、慢作为、乱作为问题，促进勤政廉洁，优化发展环境，依据即将出台的《大悟县党政机关工作人员问责问廉问效办法（试行）》，对影响和破坏我县渔业经济发展环境的行为要严格实行责任追究，严厉查处，公开曝光，涉嫌犯罪的要依法移送司法机关处理，形成责任体系的闭环效应。
局机关各股及二级单位要增强政治意识、大局意识，把优化发展环境，列入工作重点。各股室、二级单位“一把手”是落实这项活动的第一责任人，要亲自抓好这项活动的安排部署、责任分工、组织协调和监督检查等工作，努力形成上下联动、齐抓共管的工作合力。真正形成人人讲环境，事事讲效率，共同做贡献的浓厚氛围，为真正使我县的经济发展环境更优，各项事业发展更快作出应有的贡献，树立良好的社会新形象
大悟县水产局
二0一0年七月八日