2015年基本公共卫生服务工作总结

2015年基本公共卫生服务工作总结（通用10篇）

1.2015年基本公共卫生服务工作总结 篇一

2015年****卫生院 基本公共卫生项目工作计划

根据****卫生局会议精神，根据我院实际情况，着重对重点人群、重点疾病高危人群进行健康教育和健康促进；特制定2015年****卫生院实施国家基本公共卫生服务项目工作计划，内容如下：

一、工作目标

在2010年启动实施国家基本公共卫生服务项目的基础上，2015年在辖区内加快推进国家基本公共卫生服务项目实施，明确责任，推进基本公共卫生服务覆盖，国家基本公共卫生服务项目得到普及。

二、基本原则

1、充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向辖区居民提供基本公共卫生服务。

2、统筹发展，推进基本公共卫生服务均等化，实现卫生事业与社会经济协调发展。

3、突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性地实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化。

4、资源整合和开发相结合，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源争取最大的健康效益和健康公平。

5、注重质量，提高效率，强化监管，保障居民充分享有基

本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

三、主要任务

现阶段，我辖区按全省统一部署实施11项基本公共卫生服务项目，即建立居民健康档案，健康教育，预防接种，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健，高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，传染病防治及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务。

1、建立居民健康档案

以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。健康档案要及时更新，并利用网络软件逐步实行计算机管理。

2、健康教育

针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。

每年向辖区居民发放健康教育材料，乡镇卫生院和村卫生室不少于12种；播放健康教育音像材料不少于6种，组织面向公众的健康教育咨询活动不少于6次，举办健康教育讲座不少于12次。

3、预防接种

为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。

4、传染病防治

及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理，传染病疫情报告率与及时率100％。

5、儿童保健

为0－36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童系统保健管理。新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

6、孕产妇保健

早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

7、老年人保健

对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，从3月份开始下村开展65岁以上老人免费体检，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

8、慢性病管理

对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。

9、重性精神疾病管理

对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导并做好相关记录。

10、卫生协管

为积极推进医药卫生体制改革，提升卫生监督执法水平，更好地适应社区经济社会发展需要和人民群众健康的需求，全力推进社区卫生监督事业又好又快发展。坚持依法行政，加强监督管理，坚持“以人为本”，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领。加强医

疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的日常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，坚决打击各类非法行医和非法采供血行为。设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。

四、工作职责

1、基层医疗卫生机构职责

基本公共卫生服务项目由我院和村卫生室等基层医疗卫生机构承担。

（1）****卫生院是承担辖区基本公共卫生服务的主体，应按照《国家基本公共卫生服务规范》（2011版）将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供11类基本公共卫生服务。按各自职责分工与村卫生室签订基本公共卫生服务目标责任书，并指导其完成基本公共卫生服务任务。

（2）村卫生室是落实基本公共卫生服务的重要组成部分，协助乡镇卫生院完成和落实11类基本公共卫生任务。

（3）要建立健全相关工作制度，制定岗位规范，细化考核内容，将人员收入与工作绩效挂钩，提高基本公共卫生服务质量和效率。每年根据要求及工作实际制订具体实施计划，明确阶段性重点工作，确保项目顺利推进。

2、卫生技术支持机构职责

要加强县卫生局相关科室、县疾控中心、妇幼保健院、县级医院的联系，对各实施国家基本公共卫生服务定期进行业务指导和技术支持，建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制，实现防治结合。

五、工作措施

1、加强组织机构建设。

为规范国家基本公共卫生服务项目管理工作，我院成立实施国家基本公共卫生服务项目工作领导小组，下设办公室，配备专兼职人员和必须的办公设备；成立服务中心实施国家基本公共卫生服务项目考核评价小组，负责对各村卫生室实施国家基本公共卫生服务项目情况进行考核。

县卫生局相关科室、疾控中心、妇幼保健院等作为我辖区指定专业指导机构，要成立公共卫生办公室，指定分管领导和专兼职人员，根据各自职责和业务范围对各基层医疗卫生机构提供业务指导和技术支持，组织协调本单位涉及的公共卫生服务事项。

村卫生所（室）应分别接受乡镇卫生院的业务管理，合理承担公共卫生服务任务。

2、营造舆论宣传氛围。

充分利用各种形式对本辖实施国家基本公共卫生服务项目工作进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，确保工作的顺利进行。一是通过乡村干部、医务人员到各家各户发放宣传材料；二是在

人员密集场所广泛张贴横幅标语；三利用“健康教育”入村开展宣传；四是基层医疗卫生机构医务人员主动为居民进行一对一的相关健康知识宣讲。

3、加强业务学习培训。

通过各种途径加强业务培训，确保实施国家基本公共卫生服务项目工作的管理人员和专业人员全面、准确地掌握《国家基本公共卫生服务规范》及相关政策，确保各项工作顺利、有效实施。一是积极选送相关人员参加上级卫生部门举办的各种业务培训班；二是充分利用上级卫生部门培训的师资力量，层层举办扩展培训；三是邀请省、市、县专家到我院有针对性地开展专项培训；四是定期开展业务学习培训；五是适时在工作开展较好的卫生室召开现场观摩和经验交流会；六是适时组织人员外出参观学习其它地区好的做法和经验。

4、完善服务设施设备。

为确保国家基本公共卫生服务项目有效、有序、规范开展，要实行统一组织配备基本公共卫生服务专用电脑、出诊装备、健康档案管理软件和纸质材料。要做到有机构（成立公共卫生管理科）、有牌匾（公共卫生管理科室牌）、有人员（分管领导和专兼人员）、有房间（居民健康档案管理室）、有专柜（居民健康档案存放柜）、有制度（基本公共卫生服务项目管理制度）、有流程（基本公共卫生服务项目服务流程）、有联系卡（服务团队联系卡）、有进展表（实施国家基本公共卫生服务项目工作进展表）。

5、落实经费保障机制。

⑴明确经费补助标准。基本公共卫生服务项目所需经费纳入财政预算安排。根据上对基本公共卫生绩效考核结果，作为本预拨基本公共卫生经费的参考，实行“季度预拨、年终结算”，确保开展基本公共卫生服务所需经费。

⑵明确经费使用范围。基本公共卫生服务经费主要用于基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务所需费用，包括从事基本公共卫生服务等人力成本支出医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点人群随访以及开展基本公共卫生服务必需的其它开支。

⑶合理确定乡村医生基本公共卫生任务及补偿。

1、乡村医生主要承担以下基本公共卫生任务：建立农村居民健康档案；开展健康教育，宣传卫生防病知识；协助卫生院做好预防接种宣传工作，执行传染病报告和防控，参与公共卫生突发事件的处置，负责有关疾病控制、卫生监督、妇幼保健等相关数据的收集、统计、填报；协助做好妇幼保健工作，及早发现孕妇，动员孕妇或追踪高危孕产妇产前检查和住院分娩，做好产后访视和母乳喂养随访，指导产褥期保健、新生儿保健；协助做好慢性病人管理。接受上级相关部门、乡镇医院部门的考核。

2、专业公共卫生机构人员经费、公用经费和业务经费由预算全额安排。合理安排重大公共卫生服务项目所需资金，承担规定的公共卫生服务。

㈥落实绩效考核制度。

1、考核制度。我院是按照县局相关科室的要求，每各季度对各卫生室进行一次绩效考核工作，重点履行公共卫生服务职能、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况。

2、考核结果的利用。考核结果与各卫生室考核挂钩，作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据。考核情况公示，将考核与社会监督结合起来。

六、工作要求

1、加强组织领导。实施国家基本公共卫生服务项目，免费向居民提供基本公共卫生服务，对于有效控制疾病流行、提高居民对公共卫生服务的可及性、逐步缩小城乡和地区差异、改善居民健康状况、促进社会和谐具有重要的现实意义和深远的历史意义。各卫生室要进一步提高思想认识，按照“政府领导、部门配合、分工协作、齐抓共管”的原则，把实施国家基本公共卫生服务项目作为一项重要卫生工作，切实履行工作职责，明确目标任务，合理安排进度，认真组织实施，努力实现各项目标，确保基本公共卫生服务工作取得实效。

2、强化督导检查。要定期组织开展检查督导，推动基本公共卫生服务均等化。加强质量控制和管理，确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。

3、加强经费管理。要加强资金的使用和管理，严格按照项目要求专款专用。

2.2015年基本公共卫生服务工作总结 篇二

一、主要做法

(一) 领导重视, 经费到位

今年以来, 我市对公卫工作更为重视。市政府成立了高规格的公卫工作领导小组, 并就公卫工作专门召开了部门协调会。尽管资金窘迫, 但市财政对公卫工作高看一等, 厚爱一层, 5月份就将半年公卫经费提前足额预拨到位, 对预防接种经费还按5元/针进行了单列。卫生局对公卫工作十分重视。新任局长到任后, 针对居民建档片面追求数量的不良倾向, 提出了“质量为主, 兼顾数量”的工作思路。调整了分管领导, 将公卫服务职能从法制股剥离出来, 组建专职股室—公卫股, 使公共卫生服务工作体制得以理顺, 职责更加明确。

(二) 广泛宣传, 凝聚共识

过去, 由于老百姓对公共卫生服务认识不够, 接受公共卫生服务不主动, 甚至有抵触心理。今年, 我市把公卫服务宣传教育放在重要位置。卫生局统一为每个基层医疗卫生机构征订了《国家基本公共卫生服务技术规范》, 定期开展集中学习, 使每个公卫人员基本掌握了服务技能和操作要领。同时, 将基本公共卫生服务相关知识归纳整理, 汇编成《卫生政策解答》, 印刷30万份, 全市每个家庭一本。各单位制作公卫服务方面的永久性墙体标语100余条, 悬挂宣传横幅80余幅, 张贴宣传画1万余份。通过全面深入的宣传教育, 群众逐步认识到接受公共卫生服务的必要性, 接受公卫服务的自觉性越来越高。

(三) 全员培训, 优化服务

为切实提高公卫服务水平, 我市着重开展了三类培训:一是针对专业公共卫生服务机构人员的培训。卫生局对公共卫生专业机构专职督导人员进行了农村卫生信息管理系统操作知识培训和督导考核管理工作业务培训, 使专业公共卫生机构相关人员熟练掌握了管理系统操作要领和现场督促指导方式方法。二是针对基层医疗卫生机构公卫人员的培训。我市通过手足口病防治培训班对全市防疫专干进行了传染病报告和突发公共卫生事件处置培训;开展了全市卫生监督协管员的培训;妇幼保健院和疾控中心分别对全市妇幼专干、防疫专干、慢病管理专干进行了相应的业务培训;8月份, 举办了两期全市国家基本公共卫生服务规范培训班, 邀请省、市有关专家授课, 全市各基层医疗卫生机构的院长 (主任) 、公卫服务人员和专业公共卫生服务机构的督导人员全部参训。三是针对乡村医生的公卫服务培训。这类培训以乡镇卫生院和社区卫生服务中心为主体, 定期不定期开展。通过层层培训, 提高了公卫服务人员的专业水平, 促进了公卫工作的标准化、规范化, 推动了公卫工作的顺利开展。

(四) 规范管理, 提高质量

质量是公卫服务的核心和根本。我市从以下四方面发力, 全面提高公卫服务水平。一是推行公卫人员执证上岗。从今年起, 每年对公卫服务人员实行考证上岗, 合格者颁发公卫人员“上岗证”。未取得上岗证者从事公卫服务, 工资待遇按勤杂人员标准发放。上岗证一年一考, 连考三年。以后根据需要适时组考并成为常态。合格人员数量根据参考人员比例确定, 促使全体公卫人员主动学习。二是推进精细化考核。改进公卫服务考核内容和方式, 根据服务项目核算成本和工作量, 确定每个小项每服务人次的补助标准, 以服务人次和质量计酬, 真正建立钱随事走的资金分配机制。三是统一门诊日。我市按照省卫生厅的标准, 统一设计了新的门诊日, 实现了门诊诊疗与公卫工作的有机衔接, 推动了工作的标准化。四是推行“两告之”。凡是首次来做产检的孕妇, 产检医生必须先询问是否建立了孕产妇健康档案和《孕产妇保健手册》。没有建立的, 应告知并督促其到户籍所在地的乡镇卫生院或社区卫生服务中心公卫办建立健康档案和领取《孕产妇保健手册》;0-6岁儿童接种疫苗时, 查验预防接种本的同时, 医务人员要询问是否建立了健康档案和《儿童系统管理手册》。没有建档的, 督促其马上建档并领取《儿童系统管理手册》, 实施相应的健康指导服务。四是实现临床诊疗与居民健康档案管理互联互通。今年, 我市启用了全省统一的农村卫生信息系统, 开通了医院管理模块, 临床医生在开具电子处方的同时, 就诊病人的情况自动导入居民健康档案, 居民健康档案信息与临床诊疗信息实现了有效对接, 资源共享。

(五) 经常督导, 落实责任

督促检查是推动工作的法宝。我市把督促检查放在十分重要的位置。一是强化专业公共卫生机构的督导责任。卫生局加强宏观指导, 自我削权, 把考核计分权和工作责任交给专业公卫服务机构, 让专业公卫服务机构既有权也有责。为公卫专业机构申请开通了农村卫生信息系统和城市社区卫生信息系统管理帐户, 方便网上工作督导。建立了督导登记制度, 专业公共卫生机构每次到基层医疗卫生单位督导检查, 必须填写《督导登记表》, 写明督导日期、督导内容、存在的问题及整改时限, 并由被督导单位负责人签字。表格一式三份, 卫生局、督导单位、被督导单位各一份, 作为评价督导单位和被督导单位履职的主要依据。督导单位指导不力的, 追究督导单位的责任;被督导单位对问题没有按要求整改的, 追究被督导单位的责任。二是阶段性考核与平时检查相结合。抓好公卫工作, 关键在平时。今年, 我们建立了月督导、季调度、半年考核工作机制。每个月, 疾控中心、妇保院、精神病医院、卫监所、中医院都安排专人下乡督查、指导。卫生局不定期抽查复核, 半年来先后督促检查了24个基层医疗卫生机构, 召开乡镇公卫人员及乡村医生会议30余次。上半年召开2次专题调度会, 对专业公共卫生服务机构督导工作进行点评和调度。6月份, 又随机抽取了新市、大和、小水等7个单位, 现场复核公共卫生专业机构督导工作的真实性和基层单位对督导的整体评议。7月份, 卫生局联合财政局对公卫工作进行了半年考核。经常性的督促指导, 推动了公卫任务的落实。三是注重督导结果的运用。在绩效考核总分值中, 平时督导和年度考核分值各占一半。平时, 专业公共卫生机构对基层医疗单位的工作督导及整改情况都与公卫经费拨付直接挂起了钩, 促使各单位不得不把功夫用在平时。

二、初步成效

通过半年多的不懈努力, 我市基本公共卫生工作朝着服务规范化, 服务水平不断优化的目标迈出了一大步。

一是免疫规划质量明显提高。由于工作扎实, 全市免疫规划疫苗接种率在90%以上, 含麻两剂次接种率95%以上。接种门诊日志、日消耗记录与预防接种门诊儿童预防接种系统吻合率较以前有大幅度提高。

二是高血压、Ⅱ型糖尿病健康管理进一步加强。针对35岁-65岁高血压、Ⅱ型糖尿病人大多外出务工, 居无定所, 健康管理不到位的现状, 在摸清基本情况的基础上, 对这两类病人开展远程指导, 纳入常规动态管理, 使高血压病和糖尿病人的管理人数不断增多。个别外出未能按时随访的病人作结案处理。目前, 建卡在管的Ⅱ型糖尿病9819人, 规范管理率86%, 血糖控制率47%;高血压病41938人, 规范管理率91%, 血压控制率53%。

三是重性精神病人健康管理逐步规范。经过全面筛查, 我市建卡在管的重性精神病人3745人, 随访率100%, 绝大部分进行了免费体检。其中对35名符合条件的贫困重性精神病人给予了免费救治。

四是妇幼保健工作扎实推进。上半年全市孕产妇早孕建卡率86.35%, 系统管理率83.80%, 住院分娩率99.97%, 剖宫产率28.98%, 新法接生率100%, 高危妊娠管理率100%, 7岁以下保健覆盖率83.68%, 3岁以下系统管理率83.34%, 5岁以下儿童血红蛋白检测率54.69%, 主要妇幼保健数据指标整体向好。

五是重大突发公共卫生事件处置迅速。4月份, 成功处置小水镇冲头村中小学生群体食物中毒事件, 未出现人员死亡, 安定了人心, 维护了社会稳定。

3.2015年基本公共卫生服务工作总结 篇三

国家基本公共卫生服务项目和内容

国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。

基层基本公共卫生服务项目工作面临的问题

1. 基层卫生服务人员的数量欠缺、人员素质过低、结构不够合理

基本公共卫生服务能力主要体现在乡镇卫生院及村卫生室，从调研结果来看基层卫生机构设施、设备欠缺、人才素质过低， 难以满足现在公共服务工作的需求。基层医疗卫生服务人员是国家基本公共卫生服务项目得以实施的基础，是影响服务质量的主要因素。

2.配套资金不足、不能及时到位， 存在资金沉淀和挪用现象

经费补助没有全部、及时到位， 服务机构只能用医疗收入或者其他业务收入展开工作， 机构进行基本公共卫生服务的积极性就会下降。同时，部分地区由于资金管理和绩效考核制度不健全， 基本公共卫生服务资金被延迟拨付。还有就是，由于一些地方官员思想存在问题， 将国家基本公共卫生服务专项经费用作其他项目。

3.不同地区间、城乡间居民卫生服务利用不均等

由于部分地区健康档案管理制度不完善和慢性病管理及老年人管理系统的缺失，所以不同地区服务利用不均等。由于我国既有城市又有乡村， 城乡经济发展水平和公共服务等方面存在显著差异， 且农村公共服务地广人稀、健康意识较弱等，造成城乡居民服务利用不均等

提升基层基本公共卫生服务项目的工作质量的对策

1.基层卫生服务人员数量不足、素质低下和结构不合理等问题

国家或地方积极培养人才，对人才实施鼓励政策，加强基层卫生服务队伍的建设。在录用人员是实施聘用制，坚持择优录取，能者上，不能者下的原则。定期对服务人员进行培训，建立完善的培训制度，例如，组织管理人员到其他地区交流管理经验，加强学习以促进工作顺利进行。优化人员结构， 建立以全科医生团队为主的基层医疗卫生服务队伍，更好地满足基本公共卫生服务需求。

2.关于公共服务专项经费投入存在的问题

首先，应当建立基本公共服务的法律体系，建立健全筹资和投入体制；其次，当地政府应明确自身责任，加强有关部门的对资金的监管，同时建立公共服务的财政体系，以减少资金流失，确保资金专款专用；最后，服务机构要积极得申请中央、省级补助资金和当地政府相应经费及时全部到位， 确保项目的顺利进行。有了经费和当地政府及有关部门的支持乡，村医生的积极性就会提高， 公共服务工作开展会更加顺畅。

目前我国基本公共卫生服务利用不均等问题

我国基本公共卫生服务利用不均等问题可以从以下方面进行改进。

1.完善绩效考核制度， 确保群众受益

公共卫生服务人员积极落实公共卫生服务项目考核与经费补助政策，向城乡居民免费提供基本公共卫生服务， 以保障服务的公平性和普及性。根据目前实施情况分析，定期的考核、监督工作已经形成制度， 将岗位绩效工资与考核结果挂钩， 以提高工作人员的积极性

2.缩小地区差异， 形成重点倾斜

项目经费应尽量倾斜到重点保障地区， 根据公共卫生服务项目变化合理地确定重点项目， 根据当地财政情况合理选择资金投入的重点地区， 确保资金向重点地区和重点群众倾斜。部分地区居民居住密集，可以根据服务人群大小对村卫生室的经费补助及时调整。项目实施中，随着基层医药卫生综合体制的改革，村卫生室实施药品零差率销售， 乡村医生主要收入为公共卫生服务补助。为了使乡村医生队伍稳定发展壮大，多数地区将服务工作倾斜到了村卫生室及其工作人员，实施提高其补助等政策。

3.及时调整经费标准，保障项目质量

财政投入是公共卫生服务均等顺利推进的关键。虽然国家制定了一定的标准，但是公共服务在具体实施过程中总会遇到不可预料的实际问题，加大了经费的需要，而国家或地区投入的经费难以满足部分地区的服务需要。

结语

为了提高基层基本公共卫生服务工作的质量，政府应该确保经费及时全额投入并加强管理，服务机构应该提高专业服务能力和健全监管和考核机制，使基本公共卫生服务均等化。

4.2015年基本公共卫生服务工作总结 篇四

实施方案

一、考核原则

——坚持属地管理和绩效优先的原则。

——坚持客观、真实、公平、公正。

——坚持全面考核与日常管理相结合。

——坚持考核结果与资金拨付相结合，强化绩效考核结果的应用。

二、考核对象

街道卫生院公共卫生科及各村村卫生室。

三、考核内容和方式

考核总分100分，分四个季度进行考核，每季度考核按以下五项进行。

（一）将预防接种内容作为基本公共卫生服务项目考核一票否决指标，由乡卫生院绩效考核领导小组结合日常工作和现场考核情况进行判定。如预防接种工作考核不合格，则视为基本公共卫生服务项目工作不合格（按60分以下计算）。

（二）日常工作考核（5分）。考核各村村卫生室基本公共卫生服务日常工作情况。由乡卫生院绩效考核领导小组根据日常工作考核确定分数。（附表）

（三）工作进展报告（5分）。工作进展报告的及时性、内容完整性及实用性等。由乡卫生院绩效考核领导小组根据日常工作考核确定分数。（附表）

（四）日常监测数据（10分）。考核医改监测数据。由街道卫生院绩效考核领导小组根据日常工作考核确定分数。（附表）

（五）现场考核（80分）：每季度（第1季度4月份；第2季度7月份；第3季度10月份；第4季度12月份）开展对全街道各村村卫生室项目实施单位项目工作的考核。

四、考核结果及应用

街道卫生院向街道办事处及县级专业公共卫生机构汇报考核结果。街道项目绩效考核领导小组根据县公共卫生科对项目实施单位的绩效考核成绩，作为核定项目实施单位本项目经费，考核结果应用如下：

1、考核分值达90分以上者，村卫生室年终基本公共卫生项目工作定为优秀等级，作为每年进行医疗机构办理审核的优先条件。

2、考核分值90分以下—80分者，村卫生室所有职工年终30%的奖励性绩效工资扣除5%。村卫生室考核为合格。

3、考核分值80分以下—70分者，村卫生室所有职工年终30%的奖励性绩效工资扣除10%，村卫生室考核基本合格。

4、考核分值70分以下—60分者，村卫生室所有职工年终30%的奖励性绩效工资扣除20%，村卫生室考核基本合格。

5、考核分值60分以下者，对村卫生室进行通报批评、限期整改，卫生室所有职工年终30%的奖励性绩效工资扣除40%，卫生室考核不合格。对整改后第二年考核仍不达60分者，免去其卫生室负责人的职务，停止该卫生室诊疗活动同时下医疗机构许可证不给予审核办理。街道卫生院将考核结果在一定范围内公示7日，公示结束无异议后，考核结果将自动生效。所有扣除的奖励性绩效工资将作为该评优的村卫生室及先进个人的奖金。

五、组织管理

（一）提高认识，加强领导。街道卫生院要高度重视基本公共卫生服务项目考核工作，将基本公共卫生服务项目绩效考核工作纳入常态化管理。街道卫生院要成立主要领导任组长的考核领导小组，一把手负总责，组织开展本街道绩效考核工作。

（二）完善制度，强化考核。街道卫生院要建立健全各项规章制度和考核机制，研究制定当地考核的具体措施，组织开展考核的工作。

（三）加强宣传，接受社会监督。街道卫生院及各村村卫生室要加强对基本公共卫生服务的宣传，不断提高群众对基本公共卫生服务项目的知晓率和利用率，把被动接受变为主动要求，并自觉接受社会和群众的监督。

（四）街道卫生院项目绩效考核领导小组负责对各村卫生室工作开展情况进行指导、协调和监督考核工作，公布考核结果。

（五）街道卫生院负责绩效考核的具体实施。每月督导一次及一季度考核一次，考核覆盖全街道8个村卫生室，在次月7日前完成，考核结束后形成绩效考核报告。

五龙街道办事处

2015年2月5日

龙坝乡卫生院

2013年基本公共卫生服务项目绩效考核

领导小组

组 长：张有昌（卫生院院长）副组长：罗在会（卫生院副院长）

彭明贵（卫生院公共卫生科科长）

成 员：陈美容（卫生院保健科负责人）

王远奎（卫生院档案管理负责人）

郑 利（儿童保健门诊负责人）汤 昕（卫生监督负责人）

领导小组下设办公室在公共卫生科由汤昕同志负责绩效考核日常工作。

龙坝乡卫生院

2013年4月2日

龙坝乡卫生院

2013年基本公共卫生服务项目绩效考核

技术指导小组

组 长：张有昌（卫生院院长）副组长：罗在会（卫生院副院长）

彭明贵（卫生院公共卫生科科长）

成 员：陈美容（卫生院保健科负责人）

王远奎（卫生院档案管理负责人）

郑 利（儿童保健门诊负责人）汤 昕（卫生监督负责人）

领导小组下设办公室在公共卫生科由汤昕同志负责绩效考核日常工作。

龙坝乡卫生院

5.2015年基本公共卫生服务工作总结 篇五

1.基本公共卫生服务项目。

一是城乡居民健康档案管理服务。截止2015年3月31日，全县累计体检并建立健康档案476135份，建档率为95.84%（476135/496800）；累计录入城乡居民健康电子档案401066份，电子建档率为80.73%(401066/496800)。

二是健康教育服务。全面为城乡居民提供健康教育和健康咨询服务，全县共设置健康教育宣传栏208个，健康教育宣传展板158个，健康教育宣传车身贴20个。截止3月31日，全县累计开展公众健康咨询活动45次；累计开展健康咨询讲座277次，累计发放健康教育宣传材料（包括宣传画、册、宣传单、健康处方等）32881份，累计更新健康知识宣传栏内容203期次。

三是预防接种服务。截止2015年3月31日止，辖区出生儿童数为1705人，应建卡建证1705人，实际建立卡证儿童数为1701，建卡建证率为99.77%；应开展基础疫苗接种34301针次，实际接种34143针次，实际接种率为99.54%。

四是0--6岁儿童健康管理服务。2015年1月-3月全县0-6岁儿童数为31703人，0-6岁儿童健康管理7681人，健康管理率为24.23%，0-6岁儿童系统管理7275人，管理率为22.95%；0-3岁儿童数14956人，0-3岁儿童系统管理3517人，管理率为23.52%；新生儿访视1344人，访视率99.70%。

五是孕产妇健康管理服务。2015年1月-3月全县产妇数1353人，活产数1348人，建立早期《孕产妇保健手册》人数1342人，建册率99.55%；孕产妇系统管理1333人，管理率98.89%；产后访视1346人，访视率99.85%。

六是老年人健康管理服务。截止2015年3月31日，全县共有65岁及以上常住居民数34184人，现累计管理老年人34008人，新增管理人数501人,开展健康体检及评估3086人，管理率为9.03%。

七是高血压患者健康管理服务。各乡镇卫生院、村卫生室针对辖区内35岁以上居民已建立首诊测血压制度，对可疑患者开展跟踪监测和向县级转诊明确诊断，对已确诊高血压患者按照服务规范提供至少每季度1次面对面随访，并作详细记录。2015年1－3月，已开展35岁以上首诊测血压达35008人次（包括部分健康体检居民），筛查建档278（包括可疑患者），按上级要求我县辖区内已登记管理高血压患者达23976人（弃除2014年底死亡数据），实施随访管理15348人，占64.01%。

八是Ⅱ型糖尿病患者健康管理服务。2015年1－3月，共首诊测血糖10711人次，筛查出高血糖106人。各乡镇卫生院、村卫生室针对辖区内可疑患者开展跟踪监测及向县级转诊明确诊断，对已确诊糖尿病患者按照服务规范提供至少每季度1次面对面随访，并作详细记录。全县已登记管理糖尿病患者7039人（包括部分可疑患者），实施随访管理3567人，占50.68%。

九是重性精神疾病患者健康管理服务。各乡镇对市第二人民医院确诊的重性精神病患者进行核实后按照服务规范提供至少每季度1次每年4次的面对面随访及每年一次的健康体检，截止2015年3月，全县共明确诊断重性精神病患者2214人，系统录入2213人，实际规范管理1934人，规范管理率87.35%；全县仍然有精神障碍患者关锁29名，其中4名未得到明确诊断或确认；严重困难家庭调查（独立家庭有2名及以上重性精神障碍患者家庭），全县共收集到符合条件的家庭23户；

十是传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务。根据《中华人民共和国传染病防治法》，澜沧县县、乡、村已建立健全医疗机构传染病监测报告体系，同时完善针对传染病的应急处理机制，各级按年初工作计划正常有序的组织开展监测与防治工作，并积极培训三级业务人员的实践技能，为进一步提高对突发公共卫生事件的处置能力打下坚实基础。2015年1－3月份，全县无甲类传染病疫情，无突发公共卫生事件报告，共报告法定管理传染病505例，死亡5例（艾滋病4例、狂犬病1例）。其中甲类传染病无发病、死亡报告；乙类传染病10种384例，发病率76.58/10万（384/501442），较去年同期（278例）上升38.18％，死亡5例，去年同期死亡6例；丙类传染病7种121例，较去年同期（158例）下降23.42％，以乡为单位传染病网络直报正常运行率为100%。

十一是开展卫生监督协管服务。我县于2011年9月正式开展卫生监督协管工作措施，2015年新招聘卫生监督协管员16名，累计专间职协管员205人。协管队伍建立以来，协管人员已协助卫生监督员开展了巡查监督、宣传培训、信息

上报等多项工作。截止2015年3月开展食品安全巡查32次，职业病巡查7次，饮用水巡查215次，学校卫生巡查92次，非法行医巡查131次，累计巡查总数307次，累计信息数170次。

十二是婚前医学检查管理服务。婚前医学检查率。2015年1月-3月：初婚登记人数1984人，免费婚前医学检查的人数1909人，婚检率为96.22%，检出疾病总人数66人。

十三是新生儿疾病筛查管理服务。2015年1月-3月全县住院分娩活产数1469人，采集血片数1358人，血片采集率达92.44%，筛查数1339人，筛查率91.15%，遗传疾病确诊5人（G6PD缺乏症5人），不合格血片2份已经复采1份，信息录入1352人。完成新生儿听力筛查1219人，筛查率82.98%。

6.2015年基本公共卫生服务工作总结 篇六

总结

2012年，我院在卫生局的正确领导下，严格按照《国家基本公共卫生服务规范（2011 版）》的要求执行，加强内部管理，狠抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动全院职工的工作积极性和主动性，适时调整了医院公共卫生科人员配置，优化组合，取得了较好的效果，现将我院2012年度基本公共卫生服务工作总结如下：

一、加强领导、制定基本公共卫生服务项目计划，得到了各位领导的重视，结合我镇实际，我院成立了基本公共卫生服务项目领导小组，并对领导小组成员做了具体分工。

二、强化培训、定期督导。今年以来，我院不定期的对村卫生室人员进行公共卫生服务项目工作的培训，并多次进行督导检查，保证了各项公共卫生工作按照计划完成。

三、基本公共卫生服务项目工作开展落实情况

1、居民健康档案管理截止11月底全镇共建立居民健康档案25185份（其中2012年9615人份）,总任务数是27660人，完成率为91.05%，儿童保健管理档案份；孕产妇管理档案份；重性精神疾病管理档案61人；65岁以上老年人管理档案1896人。

2、健康教育：按照规范的安排，发放各类宣传资料。开展公共卫生相关培训8次，播放影音资料25次，健康教

育宣传栏18期（打易卫生院12期，二泥村卫生室6期），开展健康教育宣传活动11次

3、计划免疫：免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百 白破疫苗、麻疹类疫苗（麻风、麻腮风）、甲肝疫苗、流脑 疫苗、乙脑疫苗、白破二联等国家免疫规划疫苗，未发现及报告预防接种中的疑似异常反应，对辖区内计划免疫疫苗预 防疾病进行主动监测，本年度无病例发生。

4、儿童保健管理与健康情况 0-6岁以下儿童保健管理情况：2012年我镇 0—6 岁儿童人，保健管理人。

5、孕产妇管理与健康：今年我镇共有孕产妇人，早孕建卡人。

6、老年人保健：本年度总计管理65周岁以上老年人1896名，并为大部分65岁以上的老年人提供了生化检查。

7、慢性病管理：主要是针对高血压、糖尿病等慢性病人群进行健康指导。对 35 岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者进行登记管理，定期进行随访（高血压随访2499人次，糖尿病1565人次），随访的同时免费为慢性病患者提供随机血糖监测，并针对辖区慢性病人群开展连续科学的健康评估、干预措施等，并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。

8、重性精神病管理：成立了重性精神疾病领导小组，对我镇重性精神疾病进行排查、摸底，掌握重性精神疾病人复发、住院、迁出、死亡、走失等情况，对辖区内确诊的6

1例重性精神疾病患者进行随访管理，重性精神病随访244人次。

9、传染病及突发公共卫生事件报告和处理： 一是依据《传染病防治法》 《传染病信息报告管理规范》 以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告管理制度。二是定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训；采取多种形式对辖区居民进行传染病防治知识的宣传教育，提高了辖区居民传染病防治知识的知晓率。

10、基本医疗：全年住院共计2266人次，总住院费用1095670.78，其中统筹基金支付977940.65元，自付117730.13元。门诊20517人次，总费用为578816.67元，门诊统筹3670人次，总费用为117646.72元，补助费用为81391.52，自付费用36255.20元。

11、卫生监督协管工作：在院领导下认真贯彻落实上级有关文件精神，紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点，根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程，加大产品质量和食品安全专项整治力度，对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置，到各村巡查非法行医，排查公共场所单位和个人；各项工作取得了显著成绩，切实保障了人民群众身体健康和生命安全。

我院基本公共卫生工作从总体上已经初步步入了正常运转的轨道，但存在一些问题和薄弱环节，归纳起来，主要

有以下几个方面：

1、组织功能发挥不到位：个别村卫生室乡村医生在基本公共卫生服务项目工作中配合不够，在一定程度上影响了工作质量。

2、是打易的地理位置的原因，不集中、不配合，地广人稀、交通不便，特别是6.06洪灾之后很多的村组的路都至今都未疏通，又加上打易阴雨天气多，给下组工作带来了很大的困难。

3、宣传力度不够：农民的思想落后，“健康”这个词还不被他们理解，他们认为走得路、吃得饭、身体没有哪点痛就是健康。“居民健康检查”等这一系例的国家惠民政策还没被理解和接受，还没有意识到“高血压”“糖尿病”这些隐形杀手正一步步地吞噬他们的生命，而他们却全然不知。

4、大部年轻人外出打工，家里只有些老弱病残老人和留守儿童，再加上大部分都没有联系方式，尽管我们每次下组都和村干部联系好，但下去大部分都去干家活不在家，而且户口本、身份证和合医证找不到或被年轻人外出打工带走，给我们的工作和信息收集的准确性带来了很大的难度。

5、慢性病管理、老年人和重症精神病人管理工作尚需规范。慢性病人管理有的随访不及时；

6、公共卫生服务专职人员的业务水平不够，部分人员态度不端正，工作不够认真。对一些基本常识还有待学习提高。

7、诊疗水平有待提高，对一些基本常识还有待学习提高。

针对这些问题，我院将扎扎实实地抓整改抓落实，着重做好以下几方面工作:

1、充分发挥组织功，把大家团结起来，搞好协调工作争取在下一的的工作中协调配合得更好。

2、结合我镇实际情况加大宣传力度，多发放宣传资料和采取现场讲解咨询等方式使人们理解和接受国家一些例的方针政策，使他们认识到什么是健康，要让他们认识到什么是居民健康体检及健康体检有什么好处，要一步步的让他们认识到慢性疾病、传染病等一系例疾病对他们身体的危害。改变部分群众的不良生活习惯，努力提高群众的健康意识。要彻底扭转勾通难，配合难，理解和接受难的问题，使人们能主动的参与并掌握自己身体健康的动态，如发现问题以便及时的得到治疗指导及咨询。

3、针对信息收集准确度的问题：我们要认真仔细收集信息，如遇到问题时及时有村干或镇里面核对其家庭档案卡，保证信息的正确性。

4、加强对慢性疾病、传染性疾病等的宣传力度，改变串都思想守旧的观念，使患者从被动变为主动，积极主动配合公共卫生服务人员给出的治疗意见及日常生活注意事项，大家共同努力来掌握自己身体的健康动态。

5、加强思想教育及业务培训：要加强业务人员的思想

教育和业务培训，要不断提高业务人员的思想素质和业务水平，有了过硬的素质才能把工作做得便好。

6、健全工作机制，强化工作职责，及时分析汇总上报项目实施情况，发现问题及时采取有效措施整改，确保项目工作全面有序健康发展。

望谟县打易镇卫生院

7.2015年基本公共卫生服务工作总结 篇七

1 资料与方法

1.1 资料

职业病防治机制、制度建立情况;试点目标指标完成情况:职业病危害项目申报率、职业健康监护率、职业病危害因素检测与评价覆盖率、中小企业职业病报告率、企业负责人或职业卫生负责人职业病防治法律法规知识知晓率、接触有毒有害作业工人职业病防治知识知晓率、职业病危害个人防护知识知晓率等。

1.2 方法

对基本情况在试点初期、试点末期分别采用地毯式的摸底调查并录入专用数据库,用SPSS 13.0进行数据分析;采用χ2检验比较试点前后企业检测与评价以及职业健康监护工作开展情况;对企业负责人或职业卫生负责人职业病防治法律法规知晓率以及接触有毒有害作业工人职业病防治知识知晓率,采用培训前后问卷调查的方式统计。

2 结果

2.1 基本情况

试点期末,宝山区共有各类职业病危害企业973家(试点期初为1 050家,试点期间共关闭或搬出我区77家),其中危害严重企业271家,一般危害企业702家。从事接触职业病危害的工人31 522人,按企业经济类型划分,私营企业数量最多,共389家,占企业总数的40.0%。从企业规模来看,小型企业数量最多,共885家,占企业总数的91.0%;中型企业共79家,占8.1%;大型企业9家,占0.9%。职业病危害因素主要有粉尘、毒物(苯系物、酸类、碱类、铅烟、一氧化碳、乙酸乙酯、乙酸丁酯等)、噪声、高温、紫外线等。主要生产行业涉及到黑色金属冶炼及压延加工业、钢结构制造业、印刷业、机械制造业、非金属矿物制品业、家具制造业、汽车修理业、金属制品业等。

2.2 试点目标指标完成情况

职业病危害项目申报率100%,比试点前(45.1%)增加了54.9%;试点后开展职业病危害因素检测与评价的企业比试点前显著增加(P<0.01),开展职业健康监护工作的企业数比试点前显著增加(P<0.01),见表1。接触职业病危害因素工人职业健康监护覆盖率94.62%,比试点前(54.2%)增加了40.42%;检测报告中检测点数为4 562个,比试点前(3 670个)增加892个;覆盖率54.47%,比试点前(31.1%)增加了23.37%;申报企业职业卫生监督检查覆盖率100%,比试点前(38.4%)增加61.6%;中小企业职业病报告率100%,比试点前增加了100%(试点前职业病报告只有职业病诊断机构报告,没有企业向区CDC报告,此处指企业向区CDC报告);企业负责人或职业卫生负责人职业病防治法律法规知识知晓率由培训前的78.4%提高到培训后的95.1%;不同岗位接触职业病危害因素的工人对职业病防治知识知晓率由54.9%提高到85.2%;职业病危害个人防护知识知晓率由80.2%提高到98.1%。

3 讨论

3.1 试点措施分析

3.1.1 先试点,然后全面铺开

根据本区工厂企业分布特点,选取有毒有害企业相对较多的2个镇作为试点镇,提前启动BOHS工作。试点镇结合各自情况,整合原有工作网络,积极开展各项BOHS。通过试点,取得初步经验后,项目办在全区铺开试点工作。

3.1.2 拟定对象标准,确保试点有效执行

在开展摸底调查工作初期,工作人员对纳入企业标准不统一,为了使保证试点工作取得实效。通过区专家组的集体讨论,对纳入服务管理范围的企业标准进行了统一,将宝山区内有固定的生产场所和工商营业执照、存在职业病危害因素、生产场所有高毒职业病危害因素的工厂企业以及不存在高毒职业病危害因素的,面积在200 m2以上或工作人员在10人以上的企业纳入对象进行管理。

3.1.3 多渠道普及职业病防治知识

翻印和编制培训教材、职业病防护宣传折页,通过街镇政府、工业园区、社区及企业,开展企业职业病防治法和职业卫生相关知识的宣传和培训。开展“健康是金”宣传版面大型巡展活动,各街镇制作黑板报、发放宣传品、电子滚动屏、开展咨询活动等方式加强宣传,增强企业职工职业卫生意识。在人流密集的公交站点设灯箱广告宣传BOHS,扩大影响。

为进一步宣传职业病防治法律法规和职业病防治知识,项目办通过区电视台的宝山纪实、市民话宝山等栏目,开展职业病防治专题报道与访谈,并将访谈节目刻录光盘下发相关单位,用于工业园区、大型企业以及相关职能部门培训学校播放。

3.1.4 规范报告流程,准确掌握辖区内职业病信息

为规范企业职业病报告流程,我们制定了用人单位职业病报告告知单、用人单位职业病报告单和用人单位职业病报告回执。发现职业病或疑似职业病后,区疾病预防控制中心和区卫监组成联合调查组,开展职业病调查及报告指导工作,形成了职业病调查协作机制。区疾病预防控制中心与区卫监定期交换职业病信息,对不一致的数据及时核实。

3.1.5 利用协会平台,提高工厂企业试点的积极性

利用区健康教育协会工厂企业专业委员会平台,鼓励中小企业、工业园区、工业公司参与协会活动,提高工厂企业职业卫生试点工作参与度。在试点初期召开工作会议,沟通工作方案和工作计划,布置工作任务。在试点末期,项目办联合企业专委会召开“企业健康教育论坛暨职业卫生工作总结交流表彰大会”活动,对试点工作先进个人及先进集体进行表彰,并由获奖单位与先进个人代表分别对职业卫生工作方面的经验进行交流,且将所有先进事迹汇编成会议资料册,将先进企业的基本信息公开,提供给企业进行持久的相互学习交流,为BOHS工作长期开展打下基础。

3.1.6 重视信息反馈,定期分析信息及时调整工作

定期撰写通讯短稿,每月至少1篇,适时将试点工作相关进展和信息发布于政府卫生网站,扩大宣传。通过宝山电视台宝山新闻、新闻扫描等栏目多次播放试点工作动态。每月对我区试点工作开展情况进行阶段总结,沟通工作进展,分析存在的问题,布置下阶段工作任务,以简报形式报送相关市、区级政府及职能部门、各街镇政府和社区。

3.2 探索职业卫生技术服务模式

将职业卫生作为初级卫生保健的重要内容纳入了初级卫生保健体系,推动职业卫生服务和初级卫生保健与社区卫生服务相结合,社区组织协调企业与职业卫生技术服务机构开展职业卫生技术服务工作。职业病危害因素检测与评价形成了以区疾控为主导,区外民营机构为重要补充,其他事业单位机构为网底的技术服务平台。工人职业健康监护形成了以区内有资质医院为主要力量,市区具有甲级资质的职业健康监护机构为技术支撑,其他职业健康监护机构为网底的职业健康监护网络。实现构建“布局合理,功能完善,运行规范,质量优良”的职业卫生服务体系。

项目办针对工业园区中小企业集中、职业卫生自主服务水平不高的情况,开展园区内集中式职业卫生技术服务工作。各工业园区成立职业卫生管理机构,设立职业卫生管理员,发挥园区自身职业卫生管理的作用。项目办协调职业卫生管理相关职能部门开展技术指导及联合执法,为园区企业联系市级体检机构上门服务,安排相对固定的职业卫生技术服务机构为企业开展职业病危害因素检测与评价。其他企业根据各自特点采用个性化的职业卫生服务模式。

3.3 存在的问题

3.3.1 职业病诊断机构问题

目前本区没有职业病诊断机构,而我区属于工业大区,每年均有职业病发生,为进一步强化职业病诊疗服务的责任意识,合理配置医疗卫生资源,提高医疗机构职业病诊断水平,建立本区职业病诊疗工作长效监管机制,依据《中华人民共和国职业病防治法》(下称“职业病防治法”)、卫生部《职业健康监护管理办法》和《上海市职业病诊断与鉴定管理办法实施细则》(沪卫卫监[2003]8号)等相关规定制定了《二级以上公立医疗机构职业病科运行的专项补贴办法》建议,以激励医疗机构取得职业病诊断资质。

3.3.2 监管职能调整带来问题

我区试点期间取得的经验、形成的协作机制均是“职业病防治法”修订前取得的,所有试点工作由卫生口牵头。“职业病防治法”修订稿已于2011年12月31日颁布与实施,新法明确了职业卫生监管由安全监管局负责[4],但短期内,安全监管部门因人力、物力等原因无法完全接手职业卫生工作,而卫生部门又无法律支持开展相关工作,给试点工作取得的良好的工作机制造成困境。建议政府相关职能部门,尽快根据法律要求以及人随事走的原则调整充实职业卫生监管与职业卫生服务人员,确保职业病防治工作能够平稳交接且有创新发展,为我国的职业病防治工作理顺体制机制。

参考文献

[1]余晨,李德鸿,齐放.基础职业卫生服务简介[J].中华劳动卫生职业病杂志,2006,24(3):189-191.

[2]卫生部.卫监督发[2006]272号.卫生部关于开展基本职业卫生服务试点工作的通知[Z].2006.

[3]上海市卫生局.沪卫监督[2009]48号.关于下发《上海市基本职业卫生服务扩大试点工作方案》的通知[Z].2009.

8.农村基本公共卫生服务的喜与忧 篇八

一、基本公共卫生服务项目有序推进，成绩喜人

平江县是一个集革命老区、山区、林区、边界县、贫困县、行政区域大县于一体的内陆县份。2011年以来，平江县按照国家、省、市财政和卫生部门要求部署，扎实开展基本公共卫生服务项目，广大群众从中享受了改革红利，产生了良好的社会效益。

（一）居民健康体检和全面健康教育有序开展。以重点人群为切入点，采取入户建档、就诊建档等形式，及时为辖区内常住居民建立健康档案。截至2013年12月底，全县共建立居民健康档案761199份，建档率80.31%；录入电子档案714387份，录入率75.37%，其中动态管理档案143570份。满足群众健康需求，开展健康教育宣传，设置健康教育专栏827个，定期更新；发放健康宣教资料616500余份；举办知识讲座265次；中小学健康教育开课率100%。县健教所成为全省健康教育与促进“红旗单位”。

（二）卫生监督和预防接种力度不断加大。建立全县卫生监督协管员网络机构，每个乡镇卫生院至少配备2名以上卫生监督协管员。严厉打击非法行医，2013年取缔无证行医39家，没收大型医疗器械28件，罚款8.84万元。全县65岁以上老年人中医药管理服务面为35%，0—3岁儿童中医药规范管理面为32%。同时，稳步推进预防接种体系建设。

（三）传染病防治与卫生应急比较扎实。一是人感染H7N9禽流感疫情防控工作扎实。强化组织领导和技术指导，制订相应的工作预案和实施方案。2013年排除疑似病例1例，全县未报告1例确诊病例。二是手足口疫情防控工作进一步加强。重点加强手足口病的登记、报告、随访、病家消毒等管理、重症病例的早期识别和救治工作，2013年累计报告手足口病2188例，重症死亡病例1例，完成手足口病例监测采样66例，有效处置3起手足口病聚集性疫情。三是霍乱疫情防控工作严密。通过监测，未检测出内、外环境阳性标本，无霍乱病例报告。四是传染病报告得到落实。共报告法定传染病4992例，涉及乙、丙类传染病种18种。2013年未报告一起突发公共卫生事件。

（四）妇儿和老年人保健管理得到加强。在儿童保健方面，2013年全县7岁以下儿童健康管理81272人，健康管理率86.66%；0—3岁儿童系统管理34981人，健康管理率83.24%；新生儿访视12145人，访视率95.66%；开展新生儿筛查11139人，筛查率92.65%。婴儿死亡率为5.83‰，5岁以下死亡率为9.45‰，新生儿破伤风发生率为0，听力筛查率85.94%。在孕产妇保健管理方面，2013年全县孕产妇总数12630人，活产总数12696人，孕产妇建卡率为97.25%，产前检查率为97.22%，产后访视率为95.57%，系统管理率为92.9%，住院分娩率为99.85%。2013年无一例孕产妇死亡。在老年人保健管理方面，对辖区内65岁及以上老年人进行登记管理、健康危险因素调查和一般体格检查，提供健康指导。全县65岁及以上老年人建档92140人，建档率98.6%；电子建档48925人，电子建档率46%；规范管理率98.6%。

（五）慢性病管理和重性精神病管理逐步完善。乡乡建立35岁以上居民首诊测量血压制度，为全县35357名高血压患者建立了健康档案，在管高血压患者33272人，规范管理率92.6%。全县登记建档的糖尿病患者5221人，在管糖尿病患者4827人，规范管理糖尿病人3792人，规范管理率90%。为3152名重性精神病患者建立健康档案，录入国家管理系统3128人，在管患者3027人，规范管理率为70.4%。同时通过“686”和“癫痫防治”项目对部分病人进行了免费治疗，给予用药康复、心理治疗等方面的指导。

二、基本公共卫生服务工作制约较多，问题不少

平江县基本公共卫生服务项目推进过程中仍存在不少困难和问题。

（一）基本公共卫生经费不足。随着基本公共卫生服务项目的深入开展和上级的要求越来越严，项目支出呈现水涨船高之势。2013 年，平江县基本公共卫生服务项目支出需求达3954万元。平江县2013年在籍人口为109.28万人，但是，上级下达基本公共卫生服务补助资金是按常住人口95.75万人计算的，按每人30元计算，财政补助经费缺口达406万元。此外，各级财政对基本公共卫生服务项目的工作部署、业务培训、督促检查等经费保障太少，导致基层开展工作受到很大制约。

（二）乡镇卫生院能力不强。全县位于边远山区的乡镇卫生院超过50%，工作环境差，服务半径长，造成乡镇卫生院专业技术人员匮乏，“人难进，进难留”。全县50%的乡镇卫生院缺乏医疗器械，无法开展B超和肝、肾功能、血脂等检查项目，只能请县人民医院和乡镇中心卫生院帮助解决。

（三）乡村医生素质不高。一是人数太少，覆盖不全。虹桥、福寿山、大坪、黄金洞、长寿等乡镇至今还有部分乡村没有医生，只能靠卫生院医生和邻近村的乡村医生兼职服务。二是人员老化，能力不强。全县35%的乡村医生是以前的“赤脚医生”，年龄都在60岁以上，文化程度低，又没有参加过正规的专业技术培训，对新知识、新技术陌生，难以适应工作。三是资格不符，服务不优。部分村卫生室由跟师学徒、没有资质的人员担任乡村医生，不能按要求开展公共卫生服务管理。有的由于不懂国家公共卫生服务项目政策，认为上级补助经费是按人头拨的，不做事也可以拿钱，导致工作造假、敷衍了事等现象，造成不良影响。

（四）信息化水平与业务工作不匹配。平江是湖南省首批实施基本公共卫生服务项目信息化管理的县，网络信息化管理比较好。但2013年基层医疗卫生机构信息管理系统实行全省公开招投标后，新中标的公司责任心不够强，没有派人常驻管理，远程指导也不到位，致使全县多家卫生院输入的数据丢失或无法保存，电子建档与省卫生厅无法保持一致。此外，网络通讯条件仍然落后，南桥、咏生、黄金三家乡镇卫生院以及全县20%的村卫生室无电信光纤架入，加上市卫生局服务器容量有限，全县基本公共卫生服务信息化管理几乎处于半瘫痪状态。

三、推进基本公共卫生服务应对症下药，综合施策

（一）优化财政支持政策。一是基本公共卫生服务补助资金应实行差别化分配。相对发达地区而言，贫困地区政府实施基本公共服务难度大、综合成本高，建议上级在分配基本公共卫生服务补助资金时，根据各地国土面积、地形地貌、人口、人均财政收入、农民人均纯收入等因素，实行分类分档补助，进一步将财力向革命老区、边远贫困地区倾斜。同时视财力情况，逐步提高补助标准，兼顾各地外来人口没有补助的问题。二是继续加大对农村医疗卫生设施建设的支持力度，优化乡镇卫生院、村卫生室布局，努力让群众就近就地享受良好的公共卫生服务。

（二）加强医卫队伍建设。地方政府要加大公共卫生人才的引进力度，对自愿到基层服务的高校毕业生，在工资待遇和职称评定上给予一定优惠政策，并通过进修学习、继续教育等途径，提高现有工作人员业务能力，充分发挥其技术潜能。同时，全力抓好村一级医疗人员的学习培训，提高乡村两级公卫医疗人员的专业水平和服务能力，解决乡村两级基本公共卫生服务能力不强、队伍不稳、人员素质不高的问题。

（三）完善绩效考核机制。改进公卫项目绩效考核评价方式，实行现场检查与第三方评价、社会评价相结合。尤其是要加大对乡村医生的考核力度，建立工作数量、工作质量和群众满意度三方面为主要评价指标的考评体系，提高公卫人员工作积极性。地方政府应适当解决卫生行政部门和业务指导单位的工作经费，以确保工作正常开展。

（四）整合信息网络平台。上级卫生部门应制订农村基本公共卫生服务项目信息化建设长远规划，开发全国公卫信息平台系统，统一应用软件，避免地方各自为政，解决数据丢失、信息不能共享的弊端。同时，应加强对信息管理服务商的管理，监督其履行合同，为基层医疗机构提供优质服务。

责任编辑：欣闻

9.2015年基本公共卫生服务工作总结 篇九

(500字)

2013年基本公共卫生服务项目工作总结

2014年，我院在区卫生局的正确领导下，严格执行《国家基本公共卫生服务规范（2013版）》，加强内部管理，狠抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动全院职工的工作积极性和主动性，适时调整了医院公共卫生科人员配置，优化组合，取得了较好的效果，现将我院2013年度基本公共卫生服务工作总结如下：

一、加强领导、制定计划

一年基本公共卫生服务项目运行多，得到了各位领导的重视，结合我镇实际，我院成立成佳中心卫生院国家基本公共卫生服务项目领导小组，领导小组成员做了具体分工。

二、强化培训、定期督导

今年以来，我院定期不定期对村医生进行公共卫生服务项目工作的培训，并多次进行督导检查，保证了各项公共卫生工作按照计划完成。

三、基本公共卫生服务项目工作开展落实情况

（一）居民健康档案管理

全镇共建立居民健康档案4万份，其中高血压管理档案2千份；糖尿病管理档案600份；儿童保健管理档案4000份；孕产妇管理档案3000份；重性精神疾病管理档案200份；老年人管理档案4300份。截止目前，健康档案（纸质版）建档率达到95%

（二）健康教育

我镇共举办各类健康教育知识讲座12场，共600人参加，在街道市场及学校、人口聚集地进行健康教育宣传咨询活动12次，共2000人参加，开展健康教育宣传20次，共发放宣传资料2080余份，全镇共办健康教育专栏12期。

（三）计划免疫

为适龄儿童应建立预防接种证128人次，建立预防接种证128人次，免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹类疫苗（麻风、麻腮风）、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、白破二联等国家免疫规划疫苗，共接种4204人次。接种二类疫苗485人次，在接种过程中，未出现过异常反应，对辖区内计划免疫疫苗预防疾病进行主动监测，本年度无病发生。

（四）儿童保健管理与健康情况 1、6岁以下儿童保健管理情况：2013年1-6月份我镇0—6岁儿童2392人，保健管理249人，保健管理率10.4%.2、对查出的所有疾病进行了治疗，无体弱儿。

3、以下儿童死亡情况：2013年上半年我镇5岁以下儿童死亡0例，婴儿死亡1例；新生儿死亡1例。

4、无死胎死产的发生。

（五）孕产妇管理与健康情况

1、今年我镇共新增孕产妇250人，管理数人，管理率%，转孕人。2、2013年上半年我镇活产数220人，产妇219人；产妇建册人，建册率%；早孕检查人，早孕检查率%；产前检查人，产前检查率%，产检次数人次；孕产妇系统管理人，系统管理率%；产后访视人，产后访视率%，产后访视次数人次；住。院分娩的活产数人，住院分娩率%；高危产妇23人，管理率100%，高危产妇区级住院分娩人，住院分娩率%。无孕产妇死亡的发生。

（六）老年人保健

本年度总计管理报表450名（实际电脑2435名）65周岁以上老年人，进行了生活自理能力评估。已经免费为2432位老年人进行体检。此次体检除一般体格检查外，还积极开展血常规、肝功能、空腹血糖等辅助检查。对查出的高血压、糖尿病纳入慢性病规范管理，对查出的结石、占位等异常情况转诊到上级医疗单位进行确诊、治疗。

（七）慢性病管理

慢性病管理，主要是针对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者提供随机血糖监测，并针对辖区慢性病人群开展连续科学的健康评估、干预措施等，并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。我辖区共管理高血压患者1138例、糖尿病患者301例，并按照规范对高血压、糖尿病患者进行了随访，高血压随访3938人次、随访率为57.6%；糖尿病随访1698人次、随访率为94%，控制率为50%。

（八）重性精神病管理

重性精神疾病管理，我们的主要任务是加强日常摸排，并对辖区内确诊的278例重性精神疾病患者进行随访管理；并在5月份对他们进行了一次体检。

（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理

一是依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告管理制度。

二是定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训；采取多种形式对辖区居民进行

传染病防治知识的宣传教育，提高了辖区居民传染病知识的知晓率。

这半年来传染病，无突发公共卫生事件发生。

（十）卫生监督协管

2013年已全建立基本资料，认真按要求开展巡查工作和信息上报工作。

三、目前存在的问题

我镇基本公共卫生工作从总体上已经步入了正常运转的轨道，但从考核、督导情况来看，仍存在一些问题和薄弱环节，归纳起来，主要有以下几个方面：

一是组织功能发挥不到位。特别是个别村卫生室乡村医生在基本公共卫生服务项目工作中配合不够，在一定程度上影响了工作质量。

二是措施不够扎实。各村在卫生室虽然都积极地开展了基本公共卫发现生服务工作，但督导发现个别村卫生室的工作流于形式，在档案建立、二保管理、妇保管理、慢性病随访等方面没有进行入户，部分信息自己编造，缺乏真实性、逻辑性。

三是健康教育工作有待加强。个别村卫生室宣传栏更新达不到标准要求；健康教育宣传栏柜宣传资料混乱、不全，质量较差。

四是慢性病管理和老年人保健工作尚需规范。慢性病人管理有的随访不及时；有的在随访的同时未做随机血糖监测；有的未对辖区慢性病患者的健康问题进行分析及实施干预措施和效果评价。

五是妇幼工作中存在的不足：一是个别妇幼人员责任心不强，对有些工作不能及时、主动完成；二是个别村级妇幼专干不能及时发现服叶酸人员、致使个别服叶酸人员发放不及时；三是个别专干不能及时随访辖区叶酸人员的叶酸服用情况，影响了叶酸服用的依从率；四是部分专干对我镇0—6岁儿童系统管理工作重视不够，体检内容不全面，管理质量不高；五是辖区部分孕妇的流动性较大，对管理工作带来不便。

六是基本公共卫生信息上报不及时。部分村卫生室不能按规定及时上报基本公共卫生服务信息。

四、下一步工作打算

一是我院认真对照旧常督导检查中发现的问题，紧密结合上级业务部门的指导意见，进一步强化责任，落实措施，扎扎实实地抓好整改落实工作，力争在年内完成各项公共卫生服务指标。

二是健全工作机制，强化工作职责。各科室要切实加强对村卫生室公共服务工作的指导，健全工作机制，强化工作职责，及时分析汇总上报项目实施情况，发现问题及时采取有效措

施整改，确保项目工作全面有序健康发展。

三是积极与区疾病预防控制中心、区妇幼保健院、区卫生监督所、区爱卫会等业务部门沟通，努力保质保量完成各项国家基本公共卫生服务工作。

四是加大宣传力度，提高健康意识。各村卫生室要利用慢病随访、发放犬驱虫药品、发放健康教育服务包等入户机会对群众进行相关知识的健康教育，改变部分群众的不良生活习惯，加强宣传基本公共卫生服务项目内容及国家的相关惠民政策，努力提高群众的健康意识。二○一三年十二月二十八日

荐社区卫生工作总结会上的发言稿

荐2008年卫生工作总结和2009年卫生工作思路 荐荐20142014卫

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10.2015年基本公共卫生服务工作总结 篇十

为进一步提升村卫生室的服务能力，充分履行公共卫生服务职能，促进农村卫生事业健康发展，我院于2014年6月17日至18日对辖区内各村级基本公共卫生服务项目卫进行了2014年上半年度工作情况考核，各村在这次检查中做了大量的工作，确保了此次检查顺利完成，现将基本公共卫生服务项目考核情况汇总如下：

一、居民健康档案：截至2014年6月17日止，我乡完成了居民健康档案建档率66.5%以上，卫生室检查现场抽取新建慢病管理居民健康档案，查看完整性，落实真实度，落实档案是否有缺项漏项、联系电话、健康指导、健康评价、危险因素控制等。健康档案较好的卫生室有：炮湾、两河、龙湾、车坝等。

存在的问题：部分卫生室档案真实度较差，缺项漏项较多，大多档案无联系方式，无健康指导，无危险因素控制，甚至存在虚假档案现象。健康档案较差的卫生室：

二、健康教育：现场检查大多数卫生室健康教育做的较好，半年能提供印刷资料大于6种；及时更换宣传栏并书写更换3期，大部分的卫生室都提高了对基本公共卫生服务工作的重视。

部分卫生室发放的宣传材料未存档，宣传栏更换不及时，资料不完整；所有卫生室健康教育知识讲座这项工作基本上都没有开展。

三、老年人保健：

我乡65岁及以上老年人体检工作依据2014年工作计划，老年人年检大部分卫生室暂未开展，到6月中旬底全乡范围的老年人体检人数为248人，健康体检工作总体迟缓，任务较重。

老年人管理档案要求有中医药健康服务指导，健康指导，健康评价，危险因素控制及生活自理能力评估表，对老年人的年检表填写完整、归纳整理并作出相应健康指导，及时推荐老年人进行体检工作，通知老年人到我乡卫生院实验室体检不到位。

存在的问题：老年人健康档案无健康体检表，未测量空腹血糖值，年检表未整理归档，空项漏项较多，一年一次体检率太低，都没有生活自理能力评估表。

六、慢性病管理：

1、高血压管理：开展首诊测血压，对高血压患者进行规范管理，一年至少提供4次面对面随访，对患者疾病情况、服药情况和生活方式进行指导，且记录完整，我院现已管理了高血压患者1074人，通过检查我乡大部分卫生室工作认真踏实，资料完整，随访真实，录入及时.存在的问题：高血压管理登记表登记不全，部分卫生室高血压患者信息不真实，血压未测量随意编造，随访未做到面对面，未真实进行随访，随访记录填写不规范，高血压患者用药不明确随意编造，如电话落实患者其规律用药但卫生室的随访记录为未

服药，因高血压被纳入慢性病管理但本人不知道自己血压高，高血压患者未接受过随访服务等。

2、糖尿病管理：对确诊的糖尿病患者，每年到我乡卫生院提供至少4次免费测量空腹血糖值，现共管理了的糖尿病患者80人，检查发现我镇大多数卫生室工作做的较踏实，真实随访，规范服务，患者满意.存在的问题：糖尿病患者健康体检表无空腹血糖值，随访服务不真实，落实随访不理想，连续数次随访不满意而没有转诊，未进行饮食控制，无健康指导等。

七、下步工作计划

1、加强督导 对各个卫生室存在的问题进行逐一督导，落实整改措施，踏实开展工作，提高服务质量，提高我镇基本公共卫生服务整体水平。

2、调整工作重心 在下半年的基本公共卫生项目工作中，应适时调整工作重心，向老年人健康体检及高血压、糖尿病慢病患者筛查等工作，着重提高老年人的年检率，落实慢病患者随访服务真实度。

3、加强交流学习协调我乡卫生室公共卫生服务人员，加强学习，交流心得，把好的工作方法经验推广到其他卫生室，同时学习其他乡镇的好方法、好经验，不断提高我乡公共卫生服务的质量。

在2014年的下半年里，将针对这次检查发现的亮点，予以发扬和推广；针对发现的问题，逐一进行修正，让每个卫生室在2014年的年度考核中有所提高，努力使我乡基本公共卫生服务的各项工作再上新台阶，为我乡人民的身体健康保健护航。