交通局年度行政执法工作总结

2024-09-18

交通局年度行政执法工作总结（12篇）

1.交通局年度行政执法工作总结篇一

2021年度规划建设国土局交通执法工作总结

x区规划建设国土局交通运输执法队xxxx年共出动执法人员xxxx余人次，执法车辆xxx余台次，共检查各类运输车辆xxxx台次、其中对xxx起违规营运行为进行了行政处罚，处罚金额xxxxxx元。

（一）开展货运车辆执法检查

1.认真贯彻落实交通部、公安部《关于治理超限超载联合执法常态化制度化的实施意见（试行）》（交公路发xxx号）要求，联合x区交警七分局，在x区科学城中路东段与东山大道交叉路口设置“治超”执勤点，每日派遣x台执法车辆、两名执法人员联合交警进行“超限超载治理”工作。

2.根据职能职责，积极配合交警、城管、街道等相关部门开展对建筑垃圾运输车辆的执法检查，检查建筑垃圾运输车辆营运证件、驾驶员从业资格证件，依法查处未取得道路运输经营许可，擅自从事建筑垃圾运输经营的；对已取得道路运输证的建筑垃圾运输车辆非法改装的；重点对建筑垃圾运输车辆在公路上沿途撒漏、污染环境的违法违规行为进行严厉查处。

3.加大在新区牧华路、华龙路、麓山大道等主要道路的巡查力度，依法查处未取得道路运输证，擅自从事道路运输的；使用擅自改装的车辆从事道路运输经营活动的；没有采取必要措施防止货物脱落扬撒的；未按照规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定等各类违法违规行为。

（二）开展客运车辆执法检查

1.在华阳客运中心站周边、南湖梦幻岛、x区地铁x号线各站点等旅客密集场所加强了巡查力度，对旅游客运包车、租赁车及非法营运旅游客运车辆从严查处，严查无证经营、超范围经营、坑客、宰客、甩客等扰乱旅游客运市场秩序的违规营运行为。

2.采用分时、错时方法重点对华阳客运站、地铁四河站、华府大道站周边区域及城区部分重点路段（x石油总医院路口、华阳大市场、丽都街路口、学校周边等）的汽车非法营运开展执法整治，驱离涉嫌非法营运车辆。安排执法人员驻扎华阳客运中心站对周边道路的喊客拉客人员进行劝离。加大对直管区区域内仿冒出租汽车及异地出租汽车违法营运行为的打击力度，进一步规范出租汽车的营运秩序。

3.在新区x等主要道路对客运车辆不按站点上下客、不按规定线路行驶的行为进行查处；加强对城市公交、班线客运、出租车、校车上应急设备的检查，确保灭火器、应急锤等应急设备配置齐全、状态良好。坚决杜绝安全隐患、确保投入运营的车辆达到规定的安全要求。

（三）联合执法情况

1.联合交警七分局及相关街道、交通处等职能部门深入客货运输企业进行源头检查，严格把牢出场关，今年共联合各职能部门开展了xx次联合执法检查。

2.为加大对建筑垃圾运输车辆管控力度，由x区扬尘办牵头组织，交通运输执法队联合交警、城管、街道等部门采用设立临时卡点和机动巡逻的方式开展xx次建筑垃圾运输车辆联合执法工作。

2.交通局年度行政执法工作总结篇二

现阶段, 人民群众与交通安全管理、车辆运输效率之间的问题愈加凸显。作为交通执法部门, 交通执法队伍如何满足社会经济发展需求, 如何降低交通事故率, 全面服务于民, 对各级行政执法部门极为关键。做好交通行政执法队伍思想政治工作, 要求工作人员思想高度统一, 在整个行政执法管理环节充分融入文明、进步与高尚的思想观, 进而实现交通行政执法工作与党的战略思想相符, 又能与人民群众需求相适应。这就要求我们必须充分了解思想政治工作在交通行政执法队伍建设中的重要性。

1) 提高交通行政执法队伍思想政治工作水平, 是工作人员树立正确世界观、人生观、价值观的需求。交通行政执法工作是社会稳定、经济发展必不可少的工作, 作为执法机关, 要求其必须对国家有关交通管理方面的法律法规全面贯彻执行, 作为交通执法行为的主要执行者, 交通行政执法人员、整体队伍思想意识的高低将对整个交通事业发展、甚至国家形象等造成严重的影响。

2) 提高交通行政执法队伍思想政治工作水平, 是提升服务质量、满足行政管理新规定的需求。作为交通行政执法的主要形象代表, 交通行政执法队伍要始终坚持“三个服务”的原则, 树立正确的管理理念, 达到管理型转变为服务型的目的。为此, 必须通过行政执法队伍建设力度的不断加大, 对交通行政执法职业道德教育全面提高, 只有提升执法人员自身价值观、将服务理念充分贯彻到行政执法活动中, 才能树立良好的交通行业形象。

3) 提高交通执法队伍思想政治工作水平, 是坚持以人为本、实现公路快速发展的需求。一个队伍能否快速发展与其内部是否具备强大凝聚力、向心力存在极大关联, 只有确保其队伍和谐, 才能营造良好的用人氛围。除此之外, 个体和谐发展与自身努力密切相连, 外部环境则能够将良好的成长空间提供给队伍员工。通过有机结合执法人员自身价值与岗位需求, 才能激发人员工作积极性, 才能提升工作效率, 才能促进队伍快速发展。

2交通行政执法队伍思想政治工作存在的问题

现阶段, 交通执法工作繁杂、任务艰巨、责任重大, 这与人们的自身利益息息相关, 还对党与政府形象的树立极为重要。经过长期发展, 交通行政执法队伍建设已经得到了极大的发展, 并逐渐发展为国家一流的交通行政执法队伍。但在其不断发展、进步的同时, 也面临着诸多问题。

1) 思想意识较低。对现阶段国家形势、社会环境、执法工作现状等没有一个清晰的认识, 没有对存在的问题客观、公正地对待。

2) 政治文化、业务素养方面存在不足之处。少数交通行政执法工作人员在国家法律政策方面学习力度不够, 其对自身岗位职责不甚清楚, 特别在执法活动中, 因其态度不良给群众、队伍形象等都造成了负面影响。

3) 权益化、利益化执法问题严重。针对上级领导意图, 少数执法人员往往投其所好进行执法, 进而产生徇私舞弊、执法不公现象。同时因极端主义、享乐主义、拜金主义等大量不良因素的影响, 部分执法队员往往迷失自我、贪污受贿, 对办案质量、效果造成极大影响, 甚至产生违法犯罪行为, 危害社会。

3 交通行政执法队伍思想政治工作的强化措施

伴随社会主义市场经济的快速发展与科学技术的不断进步, 作为维护道路运输市场秩序的重要力量, 交通行政执法队伍要积极应对新形势、新任务, 对思想政治工作途径进一步推进, 确保思想政治工作与时代发展需求相适应, 将其“生命线”功能最大限度地发挥出来, 实现交通行政执法队伍思想政治工作水平全面提升。

3. 1坚持落实党政一把手责任制

交通行政执法队伍建设中, 往往存在对业务极为重视, 对思想政治工作较为忽视的情况, 这种情况的长期存在, 将对行政和政工、业务技术、思想政治等多方面因素之间的关联性造成极大的影响, 甚至出现脱节现象。为有效处理以上问题, 必须坚持落实党政一把手责任制, 做好全局指导工作, 加大思想政治工作发展力度, 只有这样才能对业务、思想政治工作的有效性进行全面均衡, 才能实现双管齐下的目的。除此之外, 还需通过党的先进理论思想武装队伍。作为理想信念的前提发展要求, 只有清醒认识理论思想, 才能坚定政治立场。在此过程中, 要求进行思想学习计划的科学制定, 提高执法人员自我学习能力, 做到超越自我、全面提升自身素质, 强化队伍建设。

3. 2齐抓共管, 聚集合力

要求做好基层执法队伍思想政治工作, 做好政工干部队伍优化配置工作。在政工干部岗位上需确保其队伍人员具有较高思想政治觉悟、熟练的业务能力, 能够准确分析问题原因所在、能够灵活运用各种工作方式, 只有加大政工干部培养力度, 才能提升管理水平。

开展思想政治工作时, 不能单从专职政工人员做起, 需不断渗透到各个部门、各个岗位, 只有齐抓共管, 才能实现合力聚集。这就要求合理建立工作网, 其网络为基层干部、主体为党支部, 以此完善交通行政执法队伍思想政治工作系统, 且通过队伍的能力, 确保思想政治工作顺利开展及执行。在思想政治工作中党支部的作用极为关键, 需定期做好执法人员思想工作, 如发现问题需根据实际情况, 进行科学有效的处理。同时在此过程中, 党员应将自身模范带头作用最大限度地发挥出来, 对他人产生积极向上的影响。

3. 3循序渐进, 发挥成效

1) 晓之以理。思想认识问题的处理是思想政治工作的开展的主要任务, 利用讨论分析、民主方式实施说服教育, 以理服人。由现阶段发展具体情况而言, 可由以下两点分析: 首先, 通过典型人物事迹对队伍建设起到激励作用。榜样树立、典型应用是交通行政执法队伍思想政治工作开展的重要途径。其载体为党的群众路线教育实践活动, 通过典型树立良好竞争环境的创建, 进行先进典型的积极培养。将队伍内部典型人物的功能充分突显出来, 做好宣传教育工作。要求将执法工作中典型人物的高尚情怀充分体现出来, 为榜样树立提供保障, 以此达到整体执法队伍素质提升的目的。其次, 倾向性问题需及时处理, 避免一团和气、好人主义风潮的不断蔓延。

2) 动之以情。作为开展交通行政执法队伍思想政治工作的感情条件, 队员与队员、执法人员与人民群众之间必须做好相互理解、尊重与信任。在思想政治工作中, 要求通过情感对执法人员的积极性全面激发。要求领导必须融入基层执法队伍, 对他们给予关心、爱护、帮助, 想其所想, 排除困难, 只有这样才能让执法人员更好地投入工作, 才能提升工作人员思想觉悟, 才能发挥其潜能, 推动交通行政执法队伍建设的迅速发展。

4 结语

作为一项长期性、复杂性工作, 思想政治工作在应对新形势环境发展变化中极为重要。为此, 必须以十八大精神为发展指导, 必须对科学发展观全面贯彻落实, 且对习近平总书记的重要讲话精神加以牢记, 做到以人为本、与时俱进、团结一致, 在实践中加大创新力度, 为交通事业发展贡献一份力量。

参考文献

[1]李皖生.关于交通行政执法队伍正规化建设的思考[J].交通运输部管理干部学院学报, 2010 (3) .

[2]蒋国庆, 杨香民.加强路政执法队伍建设推进高速公路事业又好又快发展[J].党史博采 (纪实) , 2012 (2) .

[3]周靓, 吕玮庆.新形势下交通运输行政执法规范化的几点思考[J].中国水运 (下半月刊) , 2010 (10) .

[4]李皖生.关于交通行政执法队伍正规化建设的思考[J].交通运输部管理干部学院学报, 2010 (3) .

[5]刘志欣, 尹乃春, 王洁, 等.上海创新行政执法体制和模式研究[J].科学发展, 2011 (12) .

3.交通局年度行政执法工作总结篇三

会上，政策法规处负责人传达了《广东省政府办公厅关于印发广东省2013年度依法行政考评方案的通知》，并就此次依法行政考评工作的总体工作部署和要求做了说明，进一步明确各处室（单位）的责任、工作任务和时间安排。相关处室（单位）负责人分别就如何落实考评工作进行了充分讨论。

王斌伟副厅长强调，各处室（单位）一定要认真落实省依法行政考评工作部署，并提出了三点要求：一是高度重视。各相关处室要充分认识此次依法行政考评工作的重要意义，要以考评为契机，认真对照考核标准，以评促改，进一步建立健全规章制度，完善工作流程，增强依法行政意识，真真正正推动我厅依法行政能力和水平的提升。二是明确分工。各相关处室要严格按照《依法行政考评工作实施方案》和厅的工作分工方案，落实责任，各司其职，相互配合。三是抓好落实。各相关处室要按照分工，精心组织，抓紧行动，确保按时保质完成各项考评工作。

4.交通局年度工作总结篇四

在县委、县政府的正确领导、省州交通主管部门的关心支持下，××县交通局紧紧围绕中心工作，以科学发展观为指导，发扬艰苦奋斗、开拓进取的精神，按照年初制订的计划目标，真抓实干，认真组织项目的实施,一年来各项工作均取得了可喜的成绩。

一、加强学习，提高素质

在县委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻省、州交通运输工作会议精神，贯彻落实县委政府的决策决定。坚持开展党委理论中心组学习活动和开展民主生活会，加强党风党纪教育，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。不断增强党组织的战斗力和凝聚力，较好地发挥了党员的先锋模范作用。

认真组织开展学习实践科学发展观活动，通过学习、民主测评、分析检查和召开民主生活会，开展批评与自我批评，不断纠正自身和工作中存在的问题，把科学发展观贯彻落实到我县交通工作的各个方面，为我县交通事业又好又快地发展提供了坚实的保证。

二、交通基础设施建设

截至目前，县交通局围绕年初制定的工作目标计划，共完成固定资产投资35596万元。

(一)石蒙高速公路××段征地拆迁工作稳步推进

石蒙高速公路××段共有正线94.1公里(石锁段81.9公里，锁蒙段12.2公里)及联络线21公里，设4座互通式立交桥，一条长640米隧道，建设用地涉及东风国营农场、6个乡镇、31个村委会、99个村民小组。

现全线共完成各类用地丈量11125亩。涉及房屋拆迁195户。需迁改电力铁塔19座，电线杆2244棵，电力线33904米，架空通信光缆189630米，地下管道75米，坟地1195冢。征地拆迁补偿费共到位资金2.6亿元，已兑付资金2.4亿元。

(二)农村公路建设再上新台阶

1、虹宣公路(通乡油路)改造项目全长24公里，三级公路，途经4个村委会，受益人口近5万人，工程概算1910万元。工程于xx年7月开工，至xx年8月全面完工交付使用，相关部门正在对工程项目进行审计。

2、××县湖泉至东风农场农村公路改造工程，以下简称“湖东公路”(又名葡萄观光大道)，路线全长8.305685公里，起点为湖泉生态园南用地界止、经小路体后山、东风农场二十三队、鸡街铺水库，止于东风农场欧式大街。公路等级为山岭重丘区三级公路，设计行车时速为30公里/小时，路基路面宽度：路基宽18.0米，水泥混泥土路面宽2×5.0米 5.0米绿化带 2×1.5米宽人行道。投资规模预计7000万元。有关部门已对项目可研和环评进行了批复，县政府成立了公路建设领导小组，制订下发了《湖东公路建设征地拆迁补偿标准实施细则》、《湖东公路建设房屋拆迁安置用地实施办法》，完成了公路沿线房屋拆迁、土地丈量、地上附着物及树木等数量的核实和评估，并汇总公示准备补偿。工程分两个合同段于12月2日进行了公开招投标，施工单位将于12月11日进场施工，项目预计xx年内可全面完成。

但由于12月4日，县委、县政府及红河投资公司及相关部门到湖东路实地进行踏堪后决定：为适应××打造旅游强县的需要，并与湖泉生态园的建设规划相衔接，将湖东路建设改为路基宽24米(其中水泥混凝土路面宽8米，两边各8米绿化带)。交通局组织人员于12月5日对湖东路建设进行重新设计，设计资料争取于12月15日前完成，以便尽快开工建设。

3、xx年全县共安排农村公路43个项目110公里，完成投资1680万元(其中县补资金1000万元)。至xx年6月已全部完工。xx年的9个通达工程项目总里程为63.9公里，总投入1150万元，其中中央补助734万元，县配套资金416万元，项目工程现已全部完工，资料收集齐全，等待州交通局委托审计部门进行审计后组织验收。

xx年的县内农村公路改造共安排36个项目78公里，预计投资1320万元(县补资金800万元)。省州下达通达工程项目22条152.5公里，预计总投资2773万元(中央投资2488万元)。县政府与各乡镇签定了xx年度农村公路建设目标管理责任书，要求各项目必须xx年5月31日前全面完工。现已开工建设农村公路12个项目，通达工程3个项目。

4、项目前期工作及储备。组织完成了泸中线××段36.4公里、弥小公路尖石头至小河门段48.7公里、点江公路点子寨至江边大桥段31.7公里、大杨线独田至拉里黑段9.5公里、卫逸公路卫泸至逸圃段14.7公里等五条农村公路通畅工程项目的工可、环评等工作，通过了省州发改委的`评审，进入项目库储备。

5、完成投资266.5万元的西二镇客运站、江边乡客运站建设。预计投资90万元的西一镇客运站，前期工作已完成，正在组织招投标，计划12月初开工建设。

(三)水上交通安全监督管理工作

按照《中华人民共和国内河交通管理条例》的有关规定，对乡镇渡口船舶、旅游船舶进行安全检查9次，签订安全生产责任承包书7份，一年来未发生水上交通安全事故。

(四)农村公路养护及路政管理工作

全年累计投入资金35.2万元，机械198个台班、人力2856人次、清理边坡塌方25890立方米、抢修涵洞2道，修复挡墙287立方。投资423.37万元完成了弥小公路、点江公路、五山公路约17公里的中修工程，经州交通局组织验收，评定为优良工程。好路率达到了61.2。

路政案件共立案6件，查处6件，查处率100，路产恢复2件，挽回经济损失3.5万元，使路产、路权得到有效保障。

(五)运政管理工作

xx年开通县城—弥阳镇瓦草村委会的客运线路，投放运力19座中型客车10辆。朋普镇红达农村客运公司、西二镇西龙农村客运公司已按规定程序获得许可，并挂牌成立。西二西龙农村客运公司自10月15日起正式投放运力，目前已投入车辆5辆(19座中巴车)进行经营。

全年共查处非法营运的微型客车14辆，暂扣证件3本，规范客运线路1条(朋普——巡检司线路)。每月定期开展1次对客运、驾培、危货、维修业的安全检查，对检查出的问题及时要求整改。全年共下安全隐患整改通知书3份，其中客运企业2份，维修企业1份。

xx年全县新增货运车辆582辆，吨位2951吨，转出货运车辆102辆;新增客运车辆15辆，客位285座。新增农村客运班线3条。新增三类维修企业16户，二类摩托车修理业户5户，新增驾培站校1家。全县应审营运车辆3579辆，实审2888辆，审验率86。

(六)其他工作

1、锦屏山风景区二期工程公路建设项目全长2公里，概算投资250万元，协助锦屏山风景区管理处做好工程监理、提供技术指导，目前已完成工程总量的70。

协助县发改局做好云桂铁路建设项目的道路交叉、站点设置、进站道路等相关复查工作。

2、建议提案办理工作。对xx年涉及交通工作的67件人大代表建议、21件政协提案、9件党代表大会提案、1件州人大代表建议进行认真的分析和梳理，严格按照有关要求，与代表委员直接面商，面对面与代表委员进行了协商答复，面商率达100%，满意率达100;办复率达100。

3、交通安全管理工作。一年来共组织学习15次，出专栏9期，与下属及涉及的部门签订安全生产管理目标责任13份;组织安全检查26次，检查单位60个(次);悬挂宣传标语31条，发放宣传单23000份，在东西客运站开展安全生产月活动，摆放安全生产警示教育图片10幅78图。增强了安全生产意识，确保了安全生产。

4、办理来信来访。一年来共接持群众来访1人次，接到来信1件，已转交运政所调查处理。采取定期不定期到军队转业干部家中走访座谈，确保了无上访人员。

5、开展扶贫慰问工作。组织捐集资7211元购买化肥等物资对朋普镇齐格村委会21户困难户进行了扶持慰问;筹措资金5000元补助齐格村委会购置办公用品及政策宣传资料;筹集4270元对离退休、军转干部及低保户进行节日慰问;筹集1900元对单位儿童进行慰问和鼓励;号召职工捐资4330元对西二镇西龙村委会法克村被烧伤的4岁男孩魏建华进行帮助，同时为他购买了190元的书包、文具等学习用品。

6、按照州县阳光政府四项制度工作的有关文件精神，制定了重点工作通报等实施方案，推进政务公开，进一步提高工作透明度，推动各项工作的落实，提高执行力和公信力，共公开40条××县交通局重要事项、重点工作通报信息，定期报送“96128”政务信息查询专线基础信息表。

5.交通局行政执法工作汇报篇五

交通局下辖4个行政事业单位和6个中心交管站，共有持证执法人员314人，担负着公路养路费、客附费、货附费、运输管理费、航务管理费的规费征收和水上港航监督管理、公路路政管理等职能。近年来，我局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，在市政府法制办的具体指导下，紧紧围绕加快交通发展目标，以开展“四五”普法

工作为载体，以贯彻落实行政许可法为重点，坚持管理、教育、监督“三管”齐下抓执法队伍建设，全力维护交通运输秩序，有力推进了依法治交进程，开创了交通工作新局面。我局先后被省综治委评为全省社会治安综合治理先进单位，被地区市委、市政府授予文明单位，年年被市委、市政府授予先进单位。

一、强化管理，完善面向社会、统一规范的工作机制

一是建立组织领导机构。我局建立了交通行政执法领导机构，成立了领导小组，局长谢小平任组长，副局长徐俊明、纪检组长褚望坤为副组长，局其他班子成员和执法单位主要负责人为成员。各执法单位相应建立了执法领导小组，形成了上下统一、联动的行政执法组织机制。

二是完善执法工作制度。每年我局都制定了详实的执法工作方案，并层层签订了执法工作责任状，一级抓一级，切实做到了谁主管谁负责，把工作责任落实到每个窗口，每个岗位。同时，我局按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了系统的《执法程序制度》、《内部监督制度》、《群众监督制度》，《培训考核制度》、《执法公示制度》、《执法奖罚制度》和《党风廉政建设公约》，为营造良好的依法行政环境提供了保障。

三是严格执法工作程序。每年我局按照执法职能与所属执法单位下发了执法《委托书》，并要求将执法程序公开上墙，规定执法人员必须严格依法行政。同时，各执法单位加强了执法档案建设，配备了8名专职执法文书人员，负责收集、整理、汇编执法档案，使交通执法档案更健全。

二、强化教育，夯实依法行政、文明执法的工作基础

一是树立正确执法意识。我局利用每年“12·4”的契机，多次联系市司法局开展街头法制知识宣传和咨询活动。同时，还利用宣传车上路，开办法制宣传栏，分发《给司机的一封信》等多种形式和载体宣传交通法律法规，营造了浓厚的普法、依法治理氛围，增强依法行政、正确执法意识。

二是提高准确执法能力。我局利用每年春、秋季节，组织全系统行政执法人员以新车站为基地开展军训、技能比武、法制知识竞赛等活动，不断提高交通行政执法队伍整体素质。同时，按照省交通厅的工作要求，我局先后两次组织全体交通行政执法人员进行书面闭卷考试，结合考试成绩和业务技能，进行综合考评考核，严格审验持证上岗从业资格，不断强化了交通行政执法人员的工作责任意识。

三是树立文明执法形象。近年来，我局把依法治交与全系统文明创建、行风评议、争创“三个一流”等活动有机结合，全面推行执法服务承诺制和文明用语工程，规范执法行为，改善执法形象，把文明执法建设活动作为提高执法队伍素质的重要载体。目前，全系统现有孝感市级文明单位五个，应城市级文明单位八个，孝感市“青年文明号”两个，应城市“青年文明号”两个，省交通厅文明示范窗口一个，今年我们又被市委、市政府授予2003—2004文明系统。

三、强化监督，形成外有压力、内有动力的工作环境

一是内部监督不留空白。我局实行了执法主体、证件、程序、文书的四统一制度，并建立了交通执法责任制、公示制、错案责任追究制、执法质量考评制和执法人员资格年审制，出台了交通行政执法人员“七条禁令”，实现了交通行政执法责任到岗、权责一致、相互制约的工作体系。同时，我局向航管、运管、公路三个职能强、执法人数多的行业管理部门选派了纪检组长，并加强了执法工作目标量化考核和奖惩兑现，基本上解决了我市交通执法机构和执法人员“不作为”和“乱作为”问题。

二是外部监督真心诚意。各执法单位将行政执法的内容实行政务公开，其中公示牌上墙达55块，设立举报电话9个，意见箱11个。同时，我们聘请了50名市人大、政协及社会各界人士担任交通系统作风建设监督员，经常听取他们对交通执法工作意见和建议，并主动地征求服务对象的意见和建议，不断改进工作方法。此外还通过新闻媒体、发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见和建议，主动接受社会监督。

三是自查自纠及时到位。我局主要领导定期带领由纪检、法制等部门人员组成的督查组，对全局行风情况、作风情况、执法队伍建设情况进行经常性的监督检查，发现问题，不手软，不护短，及时纠正处理。同时，交通各执法单位，不断加强自查自纠力度，努力使交通执法体现文明、公正、高效。

市运管所、征稽所、交管站等执法窗口积极推行诚信服务，建立了办证大厅，公开了办证程序，实行办证、缴费、签章一条龙服务，从而简化了办证手续，方便了车主。同时，他们积极实施回归工程，吸引了60多台外挂车辆回籍落户，扭转了费源流失的不利局面；市港航管理所借大富水、汉北河疏浚之机，主动组织货源，大打水运品牌，承诺零距离、零货损，零货差、零污

染“四零”服务，既为货主营造“无忧”环境，又为自己增加了规费征收来源，有效促进了水运事业的全面复苏。市公路段投资60余万，建成了张杨超限运输检测站，实行24小时检测。在治理过程中，他们认真执行“不收费、不罚款、不卸载、不放行、重教育”的原则，治超工作取得明显成效，超限超载车辆数量有了明显下降。交通部副部长冯正霖、省交通厅厅长林志慧等领导来我市检查治超工作情况时给予了高度评价。

6.交通局年度行政执法工作总结篇六

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“立党为公，执政为民”，全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕“依法行政，文明执法”这一主题，以提高交通行政执法能力为目的、以提高队伍素质为重点、以贯彻省厅、市、县政府法制工作会议精神为主要内容，全面加强交通法制建设，为全县交通的跨越式发展创造良好的法制环境。

二、工作任务

1、制订2006年至2010年的法制及普法工作五年规划，抓好《××市规范性文件备案审查办法》、《××市行政执法责任制考核评议办法》、《××市行政执法错案责任追究办法》三个规范性文件和省厅八项行政执法制度的贯彻、落实，完善我局各项行政执法制度。

2、认真贯彻《中华人民共和国招投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设市场管理办法》，对公路建设市场实施依法管理，进入法律程序，确保公路建设工程质量。依法整顿道路运输市场，取缔非法营运车辆，取缔非法站场，打击违法经营业主。

3、组织召开法制工作会议，搞好普法培训学习，全面总结“十五”期间法制工作情况，布置“十一五”法制工作任务；聘请司法局法律老师讲课，全面提高交通行政执法人员的法律知识和基本素质。

4、加强执法证资格管理，完成《交通行政执法证》和省政府核发的《行政执法证》的换证工作和新增人员发证前的培训考核工作。

5、加强队伍建设，提高执法能力。为了全面提高执法队伍水平，拟在年内组织一次行政执法培训。

三、主要措施

（一）提高思想认识，加强组织领导

依法治国是我国《宪法》确定的治国方略。全面推进依法行政是贯彻落实科学发展观、维护人民群众利益的必然要求。交通行政执法是交通工作中一项带全局性的工作，他贯穿在交通基础设施建设、运输市场管理、交通规费征收、公路路政管理、水上交通管理等各个方面，交通部门的各项工作必须在法律法规规定的范围内才能去做，离开法律法规的规定都是乱作为，无法制即无行政，依法行政是交通工作的必要条件，有时也是充分必要条件。交通法规是我们做好交通工作的依据，交通行政执法管理交通工作的基本手段。实践证明，依法依规处置各类矛盾是解决问题最有效最直接的途径。因此，各站所要把交通法制工作当作一把手工程来对待，做到一把手负总责，分管领导具体抓。面对新形势，一定要健全法制机构，配好法制专干，落实办公场所，解决办公经费，充分发挥法制部门的参谋助手作用。

（二）完善规章制度，规范执法行为

执法队伍的管理，执法行为的规范只能靠制度，交通执法的门类多、人员多，与社会接触比较广泛，如果管理不好，就会出现索、拿、卡、要现象，就会发生公路“三乱”行为，严重影响交通的社会形象。为保证交通行政执法工作依法、健康、有序地开展，主要做好以下几项工作：

1、积极推行和完善行政执法责任制，考核评议制、错案追究制、规范性文件审批制等制度。按照省市政府和上级交通主管部门的要求，执法工作要层层签订责任状，不仅要定期考核，还要落实到位。今后凡是因工作不力造成错案的执法人员，要按照市政府的错案追究办法处理到位，并追究相关领导的责任。凡是规范性文件出台前必须按县政府的规定，首先报法制机构审查，然后才能对社会公布。

2、落实执法检查制度，严肃查处个案。县局要加强对所属单位、部门的执法检查、监督，形式可以多样，方法可以灵活，发现问题，及时整改，对群众举报的案件，要认真查处，对违法违纪的执法人员，该处分的要处分，决不姑息迁就。

3、建立完善社会监督机制。县局要聘请行风监督员，运管所、县乡公路管理站也要聘请行风监督员，行风监督员要由人大、纪检、政府、政协、新闻媒体、群众车主等多层面的代表组成，随时欢迎他们举报执法人员的违法违纪行为，还要定时召开座谈会，充分听取他们对执法工作的意见，以便促进执法工作。

（三）加强队伍建设，提高队伍素质

加强执法队伍建设，是加强行政执法工作的永恒主题，站、所要把提高队伍素质作为法制工作的重点来抓。

1、加强法制培训和教育，站所要结合局计划制订切实可行的培训计划，按照交通厅的规定，领导干部每年不能少于40小时的法律法规学习，执法人员每年不能少于80小时的法律法规学习。

2、加强执法资格管理。一

是要严把新进人员准入关。凡是新进执法队伍的人员必须具备大专以上文化水平，并要按照上级要求，经严格考试、筛选和培训后，才能吸纳到执法队伍中来。优化现有执法人员结构。二是要严把执法证的发证关，各单位的法制工作机构要切实担负起责任，对不符合发证条件的人员一律不得办理执法证件。三是严把执法证的审验关。对现有执法人员要定期进行考核，凡在执法中出现索、拿、卡、要行为或者人为造成严重错案或经考核不合格的执法人员，执法证一律不予年审，严重的要取消执法资格，始终保持执法队伍的纯洁性和战斗力。

7.交通运输综合行政执法的问题研究篇七

交通对于一个国家来说相当于血管对于人体, 交通是一个国家经济发展的重要渠道, 交通运输管理是否规范有序, 对一国在世界经济体系中的地位有着决定性的作用。交通运输执法, 又被称为交通行政, 是指又换国家交通行政机关根据法律、法规、规章对社会交通事务进行管理活动。交通行政主体是各级政府中的交通主管部门、被授权的组织以及委托授权的组织。

根据《行政处罚法》第16 条关于相对集中处罚权的规定, 全国开始开展交通运输综合执法的试点与推广, 试点工作重点在北京、重庆、广东开展, 北京的交通综合行政执法的主要特点是: 首先, 城管的这部分职能是从交通委划转的一部分。其次, 划转的职能不是一次性完全划转, 而是北京市政府根据社会交通事务的发展情况进行适当的调整。最后, 就划转职能的内容开看, 主要涉及了违法占用道路的行政处罚权、非法从事出租车经营、小公共汽车和认了三轮车业务行为的行政处罚权以及有关停车方面的行政处罚权等, 其它的有关交通行政职权仍然由北京市交通委、区交通局及其所属的各公安交通支队行使。而重庆模式又与北京模式有很大的不同之处, 重庆主要有一下特点 ( 1) 按照政策制定职能与监督处罚职能相对分开、权责一致和精简、统一的原则, 试点实行政策制定职能与监督处罚职能相对分开, 在市级将路政、运政、港航、征费稽查、高速公路五个方面的交通督促处罚职能进行整合。交由市交通综合行政执法机构承担。 ( 2) 对主城区与非主城区分别对待, 主城区进行了五项职能的整合, 非主城区进行了三项职能的整合。 ( 3) 市、区县两级交通综合大队尽管存在上下级之间的关系, 但是其职能划分具有相当的明确性。广东的综合行政执法模式与重庆市有很大的相似之处, 广东市的主要特点是调整、归并统一领域内的职责及机构。

二、交通行政综合执法中存在的问题

( 一) 权责划分不明

权责划分模棱两可的交通在交通运输执法领域比较明显, 国务院根据《行政处罚法》授权省级人民政府可以决定在本行政区域内开展相对集中行政处罚权工作, 但是这种情况没有将社会根源和城管的执法能力考虑在内, 这样尽可能多的把政府应负责解决的社会问题, 纳入到城管的职权范围内, 这种“物尽其用”的解读是不可取的。从维护交通运输秩序、保障旅客的人身财产安全问题的角度看, 这“一刀切” (1) 式的规划方式无可厚非, 但是这种情况下极易导致暴力抗法的事件发生。还有就是在无证经营存在的前提下, 城管能否管得了。

( 二) 执法依据不明

对于城管这一个同一的行为主体, 各地政府的规定却各不相同, 虽然说在《立法法》上对于有关于法律、法规等规范新旧、层级之间的法律法规产生冲突的解决办法, 但是对于处于一线执法的城管执法队员来说, 未免要求过高。城管执法队员的素质一直是民众关注的重点, 在执法程序的掌握都出现问题的情况下, 何谈对冲突规制了然于胸, 运用到执法的实际过程中。

三、完善方法

( 一) 划分各执法主体的职权, 明确职责

城管在交通执法领域容易与公安交通执法部门冲突, 因而, 应当在法律的层面明确“到底谁管谁”的问题, 而不是交给城管执法局的“执法协调机构。” (2) 当需要部门间的联合行动或者共同管理时, 应当明确主管的部门, 并明确具体的配合部门, 实现真正的综合管理, 及时处理, 提高办事效率。交通运输执法依据过多地依赖于市发的规范性文件, 尤其是在职权扩张方面, 这些是涉及民众切身利益的决定, 应当由法律或者法规规定。在现有的实践基础上, 有必要也是可以对现行的交通运输执法依据做一个统一的整理, 并出台一个汇编行的文件, 一次来规范交通行政执法的依据, 或者为交通行政执法确定一个比较确定的行为规范。

( 二) 提高城管交通执法人员的理论能力

城管执法者是一线的执法人员, 也是涉及社会各个层面的执法者, 其水平的高低直接影响到法治理念的贯彻落实。交通行政执法与其他的执法有一个重大的区别就是涉及机动车辆和道路安全。这对执法的时效要求和安全要求要比其他执法领域高得多, 因而需要具备良好的法理学理论来支撑整个执法的过程, 以减少各种危险的发生。除此之外, 执法者就是服务的人, 而不是管理者, 在不违反执法理念的原则下, 应本着服务的态度来处理违法的问题。

参考文献

[1]胡建淼.行政强制法研究[M].北京:法律出版社, 2003.

[2]肖金明.法治行政的逻辑[M].北京:中国政法大学出版社, 2004.

[3]叶必丰.行政法的人文精神[M].北京:北京大学出版社, 2005.

8.交通局年度行政执法工作总结篇八

关键词：六安市；基层交通执法；对策

我国在建设社会主义法治国家的进程中，要求一切政府机关都要必须依法行政，市场经济条件下，每个参与者都处于平等的位置，从市场主体到商品交换，都依靠法律加以保障，对破坏市场秩序的行为加以制裁。依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。

笔者以安徽省六安市裕安区交通运输行业为例，阐述当前基层行政执法方面存在的一些问题，并加以研究分析，试图寻求解决办法。

一、六安市裕安区交通行政执法现状

六安市裕安区位于安徽省西部，是1999年12月由六安撤地设市成立的市辖区，该区现有交通行政持证执法人员191人，其中综合执法人员8人，路政执法人员24人，运政执法人员159人，35岁以下72人，36-45岁79人，46岁以上40人，98%都达到大专文化程度。2009年燃油税费改革实施后，该区全面加强了行业管理，从过去重收费轻管理的模式中脱离出来，在全市率先设立了交通行政案件处罚中心，对于公路路政、道路运政、超限超载等违法案件进行处理，实施查处分离、罚缴分离。

二、交通行政执法存在的问题

一是年龄逐步老化，没有新鲜血液进行补充。就六安市裕安区交通执法人员而言，目前执有执法证的人群中，46岁以上的人员占到20%，还有近20%的不在一线执法岗位，导致真正在一线从事执法工作的人员力量减少，一些执法任务不能很好地完成。

二是执法理念未从根本上进行转变，服务手段薄弱。在为谁执法怎样执法上存在误区，总是以管理者自居站在管理对象的对立面发号施令，指手划脚，造成管理对象的逆反心理，有的甚至使矛盾激化。一些执法人员未受过系统法律知识教育，执法工作全靠老同志传帮带，没有真正体现“执法为民”的思想。

三是交通执法与交警、农机等部门交叉执法，缺乏协调配合。由于体制原因，交通运输行政执法与公安公警、农机管理等部门有职能交叉现象，往往出现多部门重复检查一辆车、多部门处罚一辆车的现象，各部门各自为阵，在工作中形成相互制约，有的甚至产生矛盾和磨擦。

三、规范执法、依法行政的建议及对策

1.端正执法理念，强化交通执法为民的服务意识

目前交通部门的职能工作中，建设养护是基础，交通运输是目的，行政执法是保障。当前一些地方执法工作中出现的趋利执法、以罚代管等问题，其中一个重要根源就是部分执法单位、执法人员，其执法动机和目的偏离了执法为民的要求。因此，要通过严把进人关口、加强教育、严厉整顿和开展形式多样的宣传活动，强化执法为民的服务理念。

要加强舆论宣传力度，争取社会各方对交通行政执法工作的理解支持。要积极主动地向各级党委、人大、政府、政协以及有关专门机关汇报交通行政执法工作，邀请各有关部门对交通行政执法工作进行指导、专项检查和评议，进一步赢得重视、关心和支持。同时要加强交通普法工作，加大对社会的宣传力度，从增强人民群众的交通法律意识。

2.理顺体制机制，快速适应新形势发展需要

进一步理顺执法体制，按照《交通运输部关于加强交通运输行政执法队伍建设的指导意见》要求，促进成品油价格和税费改革各项配套制度的进一步落实，结合推进事业单位分类改革，逐步使交通运输行政执法机构纳入行政机关序列。组织开展执法机构定岗定编研究，梳理执法岗位名目、岗位权限、岗位职责和任职条件，探索建立统一科学的执法机构编制核定依据和标准。切实解决交通行政执法经费基本保障问题。解决交通行政执法经费保障等问题，既是履行好交通法定管理职责的需要，也是杜绝趋利执法的关键，交通主管部门必须将此作为交通行政执法的基础性工作抓紧抓好。

3.自觉接受社会监督，建立健全行政执法激励、约束机制

深化行政执法公示制。要大力推进执法公示，充分利用政府网站、新闻媒体、执法窗口等有效载体，将行政执法主体、执法依据、执法职权、执法结果、等向社会公示，确保权力在阳光下运行，主动接受社会公众的监督。

构建完善行政执法监督网络。由法制工作机构牵头，纪检、纠风以及各執法业务部门参加，对各个执法领域实施执法监督，及时发现问题，落实整改。要促进形成更有效的监督机制，将事后外部监督与事前内部监督相结合，将查案纠错监督与超前防范监督相结合，将个案监督与全面监督相结合，推动形成行政执法监督的长效机制。

综观基层行政执法工作，可以概括为5个并存：一是成绩与问题并存；二是有利条件与困难并存；三是紧迫性与长期性并存；四是动力与阻力并存；五是将法治作为价值目标与将法治作为实用工具并存。正是这“五个并存”的存在，决定了我国当前全面、深入推进依法治国的必要性和紧迫性，也决定了严格依法行政，实现国家行政管理的法治化，对于贯彻实施依法治国方略，具有重要意义。

参考文献：

[1]卢玉兰.论基层交通行政执法文书制作中的“陷阱”[J].现代经济信息，2016，12：290.

9.交通局人事教育科年度工作总结篇九

一、以“先进性教育”为载体，抓党建工作

1、根据市委保持共产党员先进性教育活动总体部署，在局党组的领导下，于2月18日至6月底，组织市直交通系统以及省驻常交通单位深入开展了保持共产党员先进性教育活动。活动中通过广泛宣传，科学安排，精心组织，强化管理，突出重点，注重实效，既全面落实完成了先进性教育各个阶段的学习内容，又紧密联系实际创新了交通行业和自选动作，改进了工作中存在的问题，较好的确保了这次先进性教育时间、内容、效果落到实处，取得了较好的成绩。通过这次先进性教育活动，使全体党员更加坚定了理想信念、提高了领导执政能力、改进了机关作风。深入开展“三争三为”和“共产党员示范岗”活动，切实为老百姓办实事，对交通行业的突出问题组织专门班子研究方案、制定措施，切实整改，加强了基层组织建设。

2、抓好第二批先进性教育工作。

㈠、指导欣运集团组织开展第二批先进性教育工作。

㈡、对第一批先进性教育活动进行检查验收，搞好“回头看”。第一批先进性教育活动于6月底结束后，局先教办继续对各单位的先教工作进行了检查验收，对要求整改到位工作的进行了“回头看”。

3、加强党员教育和管理，落实“三会一课”制度。局领导上党课与请专家、学者上党课相结合，保证了“三会一课”的三到位：即人员到位、时间到位、内容到位。按照党章要求发展新党员，今年在市直交通各单位发展党员15人、预备党员转正29人，对新发展、预备党员转正的党员都进行了考察，对条件还不够成熟转正的预备党员，做了大量的政治思想工作，与其交心谈心，使其认识到自己存在的问题与不足，要求在规定的时间内整改到位，接受组织的考察。

二、以“五学一推广”为契机，抓创学工作

1、今年是全市落实市委“五学一推广”活动的最后一年，我局以市委创学委的创学精神为契机，大力推广创学活动，在时间、内容、形式、效果上都得到了充分的保证。普通话测试全局59人参加全部达到合格以上水平；电脑测试61人参加全部达到合格以上水平，去年参加的英语测试全局42人全部达到了合格对上水平。至此，我局圆满完成了市委创学委的“五学一推广”要求，取得了较好的成绩。

2、组织参加市直工委组织的全市行政事业单位英语会话比赛获得组织奖。为搞好比赛，首先在市直交通系统内组织了初赛，并牵头组织了市直第二赛区的复赛，市沅水大桥收费站的刘巧林代表交通系统参加全市的决赛，获得了第六名的好成绩。

3、开展创学习型机关活动，推广“每月读一本好书”。通过创学活动，使机关学习空气浓厚，形成了人人讲学习、时刻不忘学习的良好氛围，丰富了干部职工的科学文化知识，展现出良好的学习风貌，2005年参加学历教育中，大学本科毕业4人，专科毕业2人。

三、以开展活动为主题，抓教育培训工作

1、坚持每月第一周五下午的学习教育，切实落实三种制度，保证了集中学习的时间、内容和质量。

2、结合实际，组织开展形式多样的学习教育活动。

㈠、组织参观抗日战争常德大会战纪念展。

㈡、组织观看爱国教育电影《张思德》。

㈢、组织观看到电教片和开展义务助工劳动。

3、组织开展全市交通系统“构建和谐交通”领导干部研讨班、骨干培训班活动。全系统班子成员、中层骨干及通行费征收人员近900人参加了培训，参训率在95以上，培训结束后都进行了严格的考核，并进行了总结验收。通过培训，加强了交通队伍思想作风建设，提高了交通队伍的政治业务素质和执法执收水平，并进一步树立了良好的交通形象，有助于促进交通长远发展。

4、组织市直交通系统开展“庆‘七一’文艺活动”。为庆祝建党84周年，巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，人教科牵头，在七一期间举办了以歌颂党、歌颂祖国为主题的大型文艺活动，活动中各单位积极参加，特别是领导干部带头参加，增强了全体干部职工的战斗力和凝聚力。

四、以提高素质为目标，抓文明创建工作

1、协助《交通风采》一书的出版工作，收集整理《交通风采》诗书摄影作品519幅，其中诗词336首、书法4幅、摄影作品179幅。基本上包含交通各单位、各方面的内容，没有空白单位。

2、完成2005年度各项扶贫助学工作，助学捐款130人、助残捐款2640元。

3、贯彻落实各项法律法规。

㈠、为贯彻执行《献血法》，组织开展无偿献血活动，局机关干部职工及家属11人参加了无偿献血，共献血3300豪升，较好的完成市政府下达的年度献血计划。

㈡、组织学习贯彻《公务员法》的实施。为更好的实施《公务员法》，我局及时组织人员参加人事局的培训、考试，参考人员全部达到优良水平。

4、协助“双联”、工会工作。

㈠、收集整理交通系统《群英谱》劳模资料，并协助工会搞好编印上报等工作。

㈡、加强“点村”及抽调中心工作人员的管理，对“点村”及抽调中心工作的人员定

期做思想工作及考察，对其工作情况及时检查督导。

五、以规范管理为中心，抓人事、劳资工作

1、根据市人事局常人发[2005]63号文件精神，经市委组织部、市人事局审批，对2003、2004年考核合格的干部职工晋升一个职务工资档次，离退休人员增加离退休费，其中72名在职干部职工月增资额为2090元、32名离退休人员月增资额为750元。

2、职称评审申报工作：申报中级职称4人；初级职称23人。

3、人事档案的整理，迎接组织部的检查验收。完成市直单位科级干部档案整理工作，协助组织部档案室完成市直交通系统处级干部档案整理工作。

4、完成市直交通系统行政执法机关编制统计及机关事业单位机构设置和人员编制清理、换证工作。

5、完成有关人事任免各部门衔接等工作。对试用期满一年的正、副科级13名干部进行了转正考察。

10.2019年度执法行政工作总结- 篇十

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创建和谐社会的总体目标，积极贯彻“外树形象、文明执法，内强素质、争创一流”的基本方针，牢固树立“以人为本”的执法理念，保持优良的执法整体水平，坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、以严格执法提高建设系统行业文明程度。局党组班子一手抓规划建设，一手抓行政执法，有效地促进了“十一五”规划开局之年城市建设任务的完成。

一、工作回顾

加强领导，健全机构，建立行政执法问责制。今年以来，我局认真贯彻落实上级有关会议精神，始终把行政执法摆在重要议事日程，并纳入《2009年度目标管理考核办法》，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。按照县法制办和市局行政执法规范化的要求，成立行政执法领导小组，设立法规办公室，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制，在全系统推行《行政执法责任制》，层层签订了行政执法目标责任书，将行政执法工作与优化经济环境密切结合，与行风评议密切结合，与文明创建工作密切结合，与执法人员的工作绩效密切结合，把行政执法工作考核管理真正落到实处。

认真清理，定性准确，全面推进行政权力监控运行。全县行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》，填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》，并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。提高素质，树立形象，开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策，是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾，我局紧紧抓住法制建设一这主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机，在政策宣传、规划执法行动中，对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求，全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习，积极组织执法人员的行政执法年度学习和考核，结合市县执法培训，开展公共法规、专业法规知识学习，全面提高执法人员的业务素质，考核合格率达100%，并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》，对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发，并在规定时限年度审验，切实保障执法人员依法行政，文明执法。

严格程序，规范行为，加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定，进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。

二、主要工作

第一、加大稽查力度，规范建筑市场秩序。一是加强对业主行为的监管，严格执行法定建设程序。针对建筑市场管理工作中出现的问题，积极探索市场监管新办法、新措施，坚持监防并举，以防为主的工作机制，严把施工许可、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣工验收备案等多道关口，建立和完善业主的市场信用约束机制，解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为。二是加强对工程勘察设计质量的监管，严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。截止上半年，全县在建工程全部实施了评勘，工程勘察覆盖率100%。三是加强对建筑市场的监管，确保工程质量。切实落实工程质量责任终身制和质量监控措施，确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高。四是加强对工程建设监理的监管，努力提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗制度，认真履行监理合同，对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等等，监理人员必须现场跟踪监理，并做好监理记录。五是“两欠”清理工作成效显著，运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖欠工程，今年新偿还欠款17.3万元，很好地保护了施工企业的合法权益，为“平安xx县”做出了积极贡献。

第二、贯彻招标投标法，稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》，以完善有形市场体系为目标，以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点，健全招标投标操作规程，上半年着重从三个方面加以规范：一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目，必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性，出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》，规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度，对公开招标项目全部在公开栏内予以公布，实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关，从源头上杜绝超越资质承揽工程，变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上，结合县域实际，不断加强招标投标规范制度建设，完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度，增强了招投标监管力度，消除了工作中的薄弱环节，达到了有法可依、有章可循，营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。

第三、全面推进，加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包，各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同，未出现非法转包和分包情况。

农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口，建立健全失信惩戒机制，完善工程担保和农民工工资保障金制度，把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准，逐步建立健全建设领域信用体系，被列入信誉不良单位，暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚，并向社会公示。

务工人员实名制方面。按照省、市、县关于建设领域农民工工资保障等若干规定要求，施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施，按要求各施工企业指定场所予以公示。同时，健全农民工维权告知牌，并将监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知，形成了多渠道、深层次、全方位的监督机制。

工程款拨付方面。根据《招标投标法》相关规定，严格执行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求，结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》等措施，规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进行审查。这种措施的实施，许多施工企业改变了以往先做通业主的关系，再投标的做法，而是直接到有形市场公开竞标，依靠自身实力，承揽施工任务，创造出一个阳光、公平竞争的环境，从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面，按照我县农民工工资保障相关规定，对建设工期不足一年的工程，到位资金不得少于工程合同价的50%，工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同价的30%，后续资金要有保障，提高企业抵御风险的能力，消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。

外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业，在全面简化审批程序前提下，把好清欠书面证明第一关，严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头，为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。

三、下一步工作及思路

在取得成绩的同时，也要看到，我局的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距，下一步，一是继续加强宣传教育力度，结合“五五”普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。二是加强执法监督，规范执法行为，进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫，积极探索新思路、新措施，把各项工作引向深入。

11.交通行政职能转变研究篇十一

关键词：交通；职能转变；问题；对策

引言

按照党的十八大加快行政管理体制改革的要求，我国新一轮行政管理体制改革正在全面推行。目前，国务院机构改革组建了新的交通运输部，地方政府机构改革也提出了整合优化交通运输组织结构的任务。交通行政管理体制改革要坚持以职能转变为核心，加快推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开，切实加强宏观管理，更加注重公共服务，着力改进职能手段，进一步理顺职能关系，优化职能结构，全面、正确、高效地履行好行业管理的政府职能。

1交通行政职能转变动因

1.1 是适应国家新一轮行政体制改革的必然要求

党的十八大提出要加快行政管理体制改革，"加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制。"十一届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革方案》，组建了新的交通运输部。为此，研究和指导交通行政管理体制改革将会作为交通管理部门学习实践活动的重要任务，因此，交通行政职能转变是适应国家政策的新要求。

1.2 是完善交通市场体制的客观需要

实行交通行政管理要求交通行政管理部门必须忠实地贯彻执行国家法律、法规和政策，依法履行交通管理职责，加快建立和完善统一、规范、竞争、有序的交通市场体系，适应完善社会主义市场经济体制的需要。同时，交通行政部门还应从交通行政主体总是积极、主动、及时和实效的效能特点出发，加快职能转变，改革管理方式，注重运用法律手段、行政手段管理交通事务，发挥市场在资源配置中的基础性作用，大力发展交通生产力和繁荣交通经济，不断满足经济社会发展和人民群众生活水平普遍提高对交通的多样化需求。

1.3 是提高交通行政水平的根本途径

交通管理部门承担着繁重的交通行业管理职责，要依法履行法律赋予的各项职责。当前交通改革发展处于关键阶段，市场化进程逐步加快，改革触及深层次矛盾，体制创新进入攻坚阶段，人民群众民主法制意识不断增强，对政府依法履行职能、提高行政能力提出了新的要求。而现在至关重要的是提高交通行政部门自身的行政管理水平，最重要的就是转变交通行政职能，唯有交通行政职能适应市场和社会的需求，才能得到人们的認可，才能提高行政水平。

2我国交通行政职能转变的现状及存在的问题

2.1当前我国交通行政职能转变的现状

改革开放以来，我国交通运输取得了举世瞩目的发展成就。总体来看，瓶颈制约大为缓解，但总体能力仍显不足；各种运输方式竞相发展，但相互之间缺乏衔接和协调；综合运输初具规模，但结构性矛盾很突出；运输服务大为改善，但服务品质尚有差距；行业市场逐步扩展，但市场发育参差不齐，政、事、企不分的现象还不同程度存在。

我国交通运输业的发展阶段特征：一是仍处于大建设大发展阶段，基础设施建设任务很重；二是逐步向现代交通运输业转型的阶段，需要加快完善综合运输体系，促进行业科学发展。总的来看，面临"量"增长和"质"提高的双重压力。为此，改革必须有利于促进交通基础设施的建设发展；必须有利于促进交通运输由分散到集中的行政管理；必须有利于交通运输走可持续发展之路；必须为充分发挥市场机制作用扫除体制障碍。

2.2我国当前交通行政职能转变存在的问题

近年来，我国的交通行政管理职能转变相对落后，交通行政管理体制虽然经过多次改革，但在体制、机制和方式上都存在着很多问题，与发展社会主义市场经济的要求还不适应。

一是政府职能设置不合理、职能界定不清晰。目前，中心城市交通行政主管部门一方面承担了过多的建设、经营管理等具体事务，行使了很多本应由行业协会或社会自行管理的职责，而另一方面，市场监管和公共服务等重要的政府职能则未能有效行使。此外，交通行政主管部门和专业管理机构之间职能分配不明确，职能界定不清晰，影响了交通主管部门的宏观决策等职能的发挥[1]。

二是管理层次过多，行政效率较低。许多中心城市的交通行政管理体制仍属计划经济体制模式的延续，管理部门众多，分工过细，机构重复，导致效率低下，人浮于事，以及人、财、物等资源的浪费，并在一定程度上割裂了交通行政管理体系各组成部分之间的内在联系。

三是各行政单位利益分配不合理。一些交通行政管理部门、机构及其工作人员的经费和收入来源多元化，造成不同单位之间分配的不合理，甚至存在"收费养人、养人收费"的怪现象，在单位利益乃至个人利益的相互攀比中，处理好利益关系成了前提，依法办事则被排到了后面。在这种状态下，也就不可避免地造成违法行政，甚至滋生腐败。

诸如此类的现象就是由于旧体制的制约作用带来的问题。显然，交通行政体制问题不解决，交通行政职能转变不合理，上述现象还会继续困扰我们，还会继续阻碍推进交通依法行政的步伐[2]。

3交通行政职能转变对策

3.1要进一步明确职能定位，切实提升行业管理能力

按照国家行政管理体制改革的方向，根据建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，结合行业发展现状和发展任务，进一步强化部机关社会管理、公共服务的职能，增强宏观管理、统筹协调、决策监督职责，将制定并组织监督实施产业政策、战略规划、政策法规、行业管理规范与标准作为履行职责的重点，突出行业特点，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念、管理理念和工作作风[3]。

3.2 正确界定决策、执行、监督的职能关系

推进决策、执行、监督职能的适度分离。凡涉及法规政策、标准规范、发展规划等抽象行政行为的决策职能，应由交通运输主管部门集中行使；凡涉及直接从事公共服务和行政执法等具体行政行为的执行职能，原则上由交通运输主管部门设立专业管理机构分类行使；凡涉及对行业行政主体及其公务人员实施监察督导的职能，原则上由专门的监督机构（如审计监察机构）独立行使。各级交通运输主管部门要高度重视在行业内部建立健全决策、执行、监督既相制约又相协调的权力运行机制。

3.3 改进权能手段，创新管理方式

一是切实减少和规范行政审批，要继续清理行业内行政许可项目和非行政许可审批项目，确需保留的，要减少环节、简化程序、提高透明度，建立健全联动审查机制。二是加强许可大厅、执法队伍、信访受诉和政务咨询机构等"窗口"机构的规范化建设和监督管理，健全办事程序，公开办事依据，落实便民措施，转变工作作风，提高文明服务水平。三是进一步加强电子政务建设，构建行业统一的电子政务平台，不断创新管理手段。

4结语

综上所述，交通行政职能转变是一项相当复杂的工程。我们在交通运输方面的改革和现代化建设的新形势下，面对着交通行政职能转变所存在的种种问题和困境，应当始终围绕中央政策的要求，通过不断的探索和研究，本着以人为本，提高效率，科学发展的服务理念，尽力的实现交通行政职能发生跨越式的转变和发展。

参考文献：

[1] 李作敏等. 深化中心城市交通行政管理体制改革研究.交通部科学研究院 2008 12

[2] 依法行政与交通行政管理职能转变. 2009

[3] 徐祖远. 深化交通行政管理体制改革促进政府行政职能转变.中国水运.2009 （1）

12.交通局年度行政执法工作总结篇十二

(一) 常住人口2 380万人, 同比增长1.4%

2012年全市常住人口2 380万人, 同比增加33万人, 增长1.4%。其中, 常住外来人口953.5万人, 同比增加18.1万人, 增长1.9% (图1) 。

数据来源:上海市统计局备注:常住人口包括居住满半年的本市户籍人口与非本市户籍人口;常住外来人口为在上海居住满半年以上的非本市户籍人口。

(二) 全市交通投资339.55亿元, 同比减少22.7%

2012年全市生产总值20 101.33亿元, 同比增长7.5% (按可比价格) 。全市交通设施投资339.55亿元, 同比减少22.7%。其中, 城市道路、桥隧、轨道交通设施的投资分别为50.66亿元、13.69亿元、179.15亿元, 同比下降17.0%、66.0%、26.6%;公路设施投资96.05亿元, 同比增长2.3% (表1) 。

(三) 注册机动车总量达到262.33万辆, 其中汽车保有量217.04万辆

2012年全市注册机动车262.33万辆, 同比增长4.3%。其中, 汽车保有量217.04万辆, 同比增长12.0%。全市私人机动车注册量183.8万辆, 同比增长5.3%。其中, 私人汽车141.7万辆, 同比增长18.0%。根据高架道路日均机动车流量统计, 外省市号牌的机动车流量占23%~30% (表2) 。

单位:亿元

数据来源:上海市城乡建设和交通委员会、上海市交通运输和港口管理局

单位:万辆

数据来源:上海市公安局交警总队备注:机动车包括汽车、摩托车和其他机动车;汽车包括大客车、小客车、货车和其他汽车。

(四) 全市道路交通量为16 073万PCU公里/日, 中心城占45%

2012年全市机动车交通量为16 073万PCU公里/日, 同比增长8.1%。其中, 中心城道路交通量为7 226万PCU公里/日, 同比增长3.7%;郊区道路交通量为8 847万PCU公里/日, 同比增长12.0% (表3) 。

数据来源:上海市路政局备注:2011年城市道路长度数据在2010年统计基础上根据现场勘测进行了修正。

二、道路交通

(一) 全市道路总长17 316公里, 其中公路占72%

2012年全市道路总长17 316公里, 同比增长3.1%。其中, 公路12 541公里, 同比增长3.8% (含高速公路806公里, 同比持平) ;城市道路4 775公里, 同比增长1.4%。全市道路面积268.1平方公里, 同比增长1.5%;车行道面积217.1平方公里, 同比增长1.0% (表4) 。

(二) 中心城越江桥隧机动车日均交通量106.9万辆, 同比增长5.4%

2012年中心城越江通道 (含外环) 保持“4桥12隧”89条车道。越江机动车日均交通量达到106.9万辆, 同比增长5.4%。其中, 南浦、徐浦、卢浦和杨浦大桥承担了45%的越江交通量 (图2) 。

(三) 对外道口日均车流量

34.6万辆, 社会客车进出道口日均载客57.9万人次2012年全市主要对外道口机动车日均混合交通量约34.6万辆, 同比增长7.8%。其中, 浙江方向占30%, 江苏方向占70% (表5) 。全市社会客车进出道口日均载客57.9万人次, 同比增长6.5%。

(四) 快速路网早晚高峰拥堵状况有所加剧

2012年快速路网高峰时段平均行程车速39公里/小时, 晚高峰平均行程车速43公里/小时, 同比2011年下降了2%~5%。早高峰车速低于20公里/小时的拥堵道路里程比例为11%左右, 晚高峰拥堵里程比例为8%左右, 同比增加1个百分点 (表6) 。

单位:万PCU公里/日

数据来源:上海市城乡建设和交通发展研究院备注:PCU是“折合小客车当量”英文 (passenger car unit) 的缩写语。

数据来源:上海市路政局

单位:万辆

数据来源:上海市路政局

数据来源:上海市城乡建设和交通发展研究院备注:表中所指快速路为中心城浦西范围为主, 含越江三桥, 不含中环南段, 总长122公里;早高峰指7:00~9:00, 晚高峰指17:00~19:00;拥堵里程比例指车速低于20公里/小时的拥堵路段里程占道路总里程的比例。

三、公共交通

(一) 全市公共交通日均客运量1 701.2万乘次, 同比增长2.0%

2012年全市公共交通日均客运量1 701.2万乘次, 同比增长2.0%。其中, 轨道交通 (含磁浮线) 日均客运量621.8万乘次, 同比增长8.0%, 占公交客运量的37%;公共汽电车日均客运量766.0万乘次, 同比下降0.5%, 占45%;出租车日均客运量293.7万乘次, 同比下降2.6%, 占17%;市区越江轮渡日均客运量19.7万乘次, 同比下降7.5%, 占1% (表7) 。

(二) 全市轨道交通年日均客运量621.8万乘次, 同比增长8.0%

2012年年底, 9号线3期南延伸段和13号线一期西段开通试运营, 至此全市轨道交通线路共13条, 运营线路长度468.2公里, 运营车站289座。全年轨道交通日均客运量621.8万乘次, 同比增长8.0%。其中, 7、9、10和11号线客流增幅显著, 同比增长15%左右。客流分布仍主要集中在1、2、4和8号线上, 四线合计占总量的57%, 同比减少2个百分点 (表8) 。

(三) 地面公交日均客运量766万乘次, 同比下降0.5%

2012年, 公共汽 (电) 车线路增加了72条, 线路数达到1 257条, 公交车运营线路长度23 190公里, 同比增长1.2%。公共汽电车日均客运量766万乘次, 同比下降0.5% (表9) 。

(四) 出租车年日均客运量293.7万乘次, 同比下降2.6%

2012年全市出租车运营车辆数达5.07万辆, 同比增长0.5%。日均客运量293.7万乘次, 同比下降2.6%;日均载客里程1 088.5万公里, 同比增长0.5%;日均载客车次162.6万次, 同比下降2.5% (表10) 。

(五) 全市黄浦江轮渡日均客运量19.7万乘次, 同比下降7.5%

2012年全市越江轮渡平均每日承担客运量19.7万乘次, 同比减少1.6万乘次;机动车轮渡量日均0.28万辆, 同比减少0.08万辆 (表11) 。

单位:万乘次

数据来源:上海市交通运输和港口管理局备注:公共交通客运量为公共交通 (包括轨道交通、公共汽电车、出租车、轮渡) 运送乘客的总乘次, 量化统计单位为乘次 (Boardings) 。

单位:万乘次

数据来源:上海市交通运输和港口管理局备注:客运量是指乘客上车量 (boardings) 。日均客运量为实际运营天数的日均客运量, 由于线路开通运营时间不同, 年日均客运量与各条线路日均客运量计算的时间段不同, 非简单加和关系。

单位:万乘次

数据来源:上海市交通运输和港口管理局备注:团体车客运量指公交公司承担的团体包车业务客运量。

数据来源:上海市交通运输和港口管理局

四、对外交通

(一) 全市对外旅客年到发量达28 866万人次, 同比增长7.8%

2012年全市对外旅客到发量28 866万人次, 同比增长7.8%。其中, 港口对外旅客到发量130万人次, 同比下降9.7%, 占对外旅客到发总量的0.5%;航空对外旅客到发量7 871万人次, 同比增长5.6%, 占对外旅客到发总量的27.2%;公路对外旅客到发量7 497万人次, 同比增长7.8%, 占26.0%;铁路旅客到发量13 368万人次, 同比增长9.5%, 占46.3% (表12) 。

(二) 全市对外货物年运输量11.91亿吨, 港口集装箱年吞吐量3 253万TEU

2012年全市货物运输量11.91亿吨, 同比基本持平。其中, 港口货物年吞吐量7.36亿吨, 同比增长1.1%, 占全市对外货运量的61.8% (港口集装箱年吞吐量3 253万TEU, 同比增长2.5%, 继续位居世界第一大港) ;航空年货运量0.03亿吨, 占对外货运量的0.3%;公路年货运总量4.29亿吨, 同比增长0.5%, 占36.0%;铁路年货运量0.23亿吨, 占1.9% (表13) 。

单位:万人次

数据来源:上海市交通运输和港口管理局、上海机场 (集团) 有限公司、上海铁路局备注:对外旅客年发送量指铁路、公路、航空及水运对外交通方式的旅客发送人数, 量化统计单位为人次。其中, 公路运输中不包含单位车辆或自驾车承担的客运量, 到发量按照发送量推算;水运中不包含“三岛”客运量。

单位:亿吨

数据来源:上海市交通运输和港口管理局、上海机场 (集团) 有限公司、上海铁路局备注:货物年运输总量包括港口吞吐量和机场、铁路的到发量以及公路货物运输量。其中, 公路货物运输量指在上海注册的运输车辆承担的货物运输量, 不包含外省市车辆承担的运量;航空货物运输量不包括行李运量。

五、交通环境与能源

(一) 全市环境空气质量优良率94%, 空气质量监测指标有所下降

2012年全市环境空气质量优良天数343天, 优良率94%。全市空气质量监测指标同比均有所下降, 其中, 中心城二氧化氮平均浓度值同比下降11%;可吸入颗粒物平均浓度值同比下降13%;二氧化硫平均浓度值同比下降26% (表14) 。

(二) 公共交通能耗179.6万吨标准煤, 社会客车能耗491万吨标准煤

2012年全市公共交通能源消费量179.6万吨标准煤, 同比下降1.6%。其中, 出租车、公共汽电车、轨道交通能源消费量占比分别为48%、26%、25% (表15) 。社会客车能源消费量491万吨标准煤, 同比增长18%。

单位:毫克/立方米

数据来源:上海市环境保护局备注:全市数据为9个国控点监测均值;中心城指外环线以内区域, 数据为各区17个监测点均值;郊区指外环线以外区域, 数据为各区县38个监测点均值。

单位:万吨标准煤

数据来源:上海市交通运输和港口管理局

六、交通管理

(一) 全年交通事故共计2 255次, 万车死亡率下降至3.5人

2012年全市发生交通事故共计2 255次, 同比增长8.2%;事故损失金额1 497万元, 同比增长11.1%。因交通事故受伤人数2 053人, 同比增长17.4%;死亡人数916人, 同比下降3.0%;万车死亡率下降至3.5人 (表16) 。全市机动车违法处理共616.1万起, 同比增长16.6%。

(二) 全市共设可变信息标志设施1 047块, 同比增长6.2%

2012年全市可供正常使用的可变信息标志设施 (包括大型图形、图形文字和文字信息标志) 1 047块, 同比增长6.2%。其中, 主要高速公路设489块, 城市快速路设337块, 地面道路设221块 (表17) 。

数据来源:上海市公安局交通警察总队

单位:块

数据来源:上海市城乡建设和交通发展研究院备注:2010年数据根据实际核对有所调整, 以此为准。

七、春运及旅游交通

(一) 春运期间对外交通客运总量2 875万人次, 同比增长3.9%

2012年春运期间, 对外客运总量2 875.0万人次, 同比增长3.9%。对外客运仍以铁路为主, 占50.4%;公路、航空分别占20.9%、28.3%;水运占0.4% (表18) 。

(二) 全市游客共计2.6亿人次, 同比增长8.4%

2012年全市游客共计2.6亿人次, 同比增长8.4%。其中, 境外游客占3%, 外省市游客占44%, 本地游客占53%。黄金周期间对外客运总量1 144.4万人次, 同比增长15.7% (表19) 。

单位:万人次

数据来源:上海市交通运输和港口管理局