撤销委托代理申请书

撤销委托代理申请书（7篇）

1.撤销委托代理申请书 篇一

委托代理关系存在于各领域, 可以理解为一种契约关系。契约的基本内容是规定代理人为了委托人的利益应采取何种行动, 委托人应向代理人支付何种报酬。

一、委托代理理论

最早提出委托人和代理人概念的罗斯 (Ross, 1973) 认为, 如果当事人双方, 其中代理人一方代表委托人一方的利益行使某些决策权, 则代理关系就随之产生。詹森 (Jensen) 和麦克林 (Meckling, 1976) 的观点也很有代表性, 他们认为委托代理关系是:“一个人或一些人 (委托人) 委托其他人 (代理人) 根据委托人利益从事某些活动, 并相应地授予代理人某些决策权的契约关系。”简单来讲, “知情人”是代理者, “不知情人”是委托者。在日常活动中, 委托代理关系存在多种模式 (如表1) 。

二、委托代理关系的特点

任何有组织的或需要进行组织的行动, 都存在委托代理关系, 尽管组织活动各异, 但是委托代理关系是有共性的。一是委托代理双方的重要特点: (1) 委托人给予对方更大或更重要的行为空间。代理人的行为若受到限制就会降低执行效率, 行为就会变得僵化, 可能丧失许多的获利机会。 (2) 委托人有支付能力。委托人必须具备相当的经济基础, 能够确保在适当时间给予代理人适度的物质激励, 才能激发代理人的潜力和动力。 (3) 代理人有能力优势。代理人是委托人花费很多的时间和精力挑选出来的, 因此比常人获得成功的几率更高。二是委托代理关系的经济特征: (1) 信息不对称性, 指代理人的行为和私有信息等难以被委托人观察和证实。 (2) 代理结果的不确定性。代理结果除了受代理人努力程度的影响外, 也受许多代理人难以把握的不确定性因素影响。 (3) 契约的不完备性。由于契约不可能完全预测到事情发展的结果, 在履约过程中, 当事人双方信息不对称, 因此契约不可能是完备的。

三、委托代理类问题

1. 委托代理问题的典型表现———逆向选择

逆向选择是指由于交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品, 进而出现市场交易产品平均质量下降的现象。逆向选择现象是一个存在于交易合同签订前的信息问题。例如, 旧车市场的买卖交易就是典型的逆向选择案例, 车子的质量信息只有卖家才掌握, 买家只能根据商品的平均质量讨价, 不得已所有的车都将以相同的价格出售, 这就使得一些质量好的车以低于实际价格出售而产生亏损, 因此这一部分卖家将退出交易市场, 旧车市场的平均质量降低, 买家愿意支付的价格进一步下降, 汽车质量也进一步下降, 最终将导致高质量车被低质量车排挤在外。

逆向选择是委托代理中很常见的一种现象, 解决逆向选择的具体措施: (1) 政府介入市场进行行政干预, 避免逆向选择的情况发生。 (2) 大多数耐用消费品附带保证书以向买者保证产品具有某些预期的质量, 即卖方承担了风险而不是买方。 (3) 利用产品的品牌效应不仅可以显示产品的质量, 而且可以在产品质量与预期不符时向消费者提供一种反馈的手段。 (5) 通过广告向消费者提供产品信息和品质承诺。 (6) 连锁经营有与品牌具有类似的作用, 如连锁酒店和连锁餐厅。 (7) 许可制度可以减少质量的不确定性。如医师许可证、律师许可证等。

2. 委托代理的典型表现———道德风险

所谓道德风险, 是指从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用时做出不利于他人的行动。道德风险是在合同签订后发生的委托代理问题。在市场经济中, 道德风险是一种十分普遍的现象, 它是指市场参与者针对自身的隐蔽信息而采取的理性反应。比如, 公共财产无人爱惜;买了医疗保险的人常常会多开不必要的药。

道德风险最有效的解决办法就是让代理人的报酬与其行为后果相挂钩。具体措施: (1) 建立信任机制。信任机制是指在长期的经济交往过程中交易双方彼此掌握的、控制对方和克制自己的机制。在现代市场经济中, 信任机制的惩罚措施是有效地降低道德风险的方式 (2) 建立保险和抵押机制。大多在信息不对称的情况下, 分担风险也是有效地降低道德风险的方式。 (3) 签订长期合同机制。大多长期合同有助于市场交易双方建立起较强的相互约束的机制。

四、委托代理问题解决措施

委托代理双方不管采取何种模式, 双方都不能完全掌握彼此的信息, 只能通过讨价还价达成彼此能够接受的合同, 这实际上是一个博弈的过程。通过在市场中进行长期的多轮博弈, 委托人和代理人能够找到有效降低逆向选择和道德风险的解决方法, 达到均衡 (如下图所示) 。

1. 实现双重激励, 物质激励适度, 注重精神激励

首先要建立以利益驱动和利益制衡为特征的激励机制。典型的激励机制包括:租金、劳动工资、目标产量承包。激励机制的核心是代理人和委托人共享成果, 共担风险。代理人的努力程度是有限度的, 当物质激励达到心理满足度时, 就不会继续努力, 而是维持现状。所以, 要正确衡量代理人的实际贡献, 按业绩表现给予合理、适度的物质奖励。当物质激励已满足心理满足度时, 按照马斯洛的需要层次理论中的最高层次是自我实现的需要, 就应该转向精神激励。精神激励的作用是无限大的, 能够激发代理人的工作热情, 挖掘其潜力。物质激励与精神激励相结合是最有效的激励措施。

2. 提高信息的透明度和质量, 建立信任机制

信任程度高, 则交易成本低, 经济效率高;信任程度低, 则交易成本高, 经济效率低。提高信息的透明度, 建议采取以下措施: (1) 代理双方要充分公开自己的相关信息, 共享相关信息, 减少私人信息和不确定性信息, 严厉打击虚假信息, 这需要强化法律手段的作用, 完善信息披露的法规体系。 (2) 规范信息传递机制。信息保证契约双方权利不受侵害, 同时加大对信息披露监管的力度, 最大限度地保障信息质量。 (3) 建立信任机制, 在市场经济中, 委托—代理信任主要体现在两个方面。一是对委托代理合同的承诺, 或对市场规则的承认和遵守。二是敬业精神, 要强化这种文化精神。信任机制必须满足使收信者得到奖励, 而失信者得到惩罚。

3. 缩短代理链, 规范相关参与者的行为, 提高代理效率

多层次的委托代理关系拉长了委托与代理双方之间的距离, 增加了契约的不完备性, 加剧了信息的不对称性, 扩大了利益分享的主体范围, 因此要缩短代理链, 减少不必要的环节。规范相关参与者的行为, 一是可以通过股权和股票期权等方式让代理人享有部分剩余索取权, 使其目标与委托人目标尽量一致;二是建立明确的考核机制, 将代理人的业绩与行动挂钩, 提高代理效率。

摘要：委托代理关系普遍存在于各种组织活动中, 被用于解决各种问题。但由于双方所掌握的信息非对称性, 委托人目标和代理人效用函数的不一致性, 由此产生了很多委托代理问题。委托代理过程中的典型问题是道德风险和逆向选择问题, 在此提出了解决办法。最后在双方达成博弈均衡的基础上, 提出建议完善委托代理关系, 提高委托代理效率。

关键词：委托代理关系,道德风险,逆向选择,解决措施

参考文献

[1]http://baike.baidu.com/view/3483070.htm fr=ala0_1.

[2]王新爱.论中国国有企业委托代理关系的特点及对策[J].河北工业大学成人教育学院学报, 2008, (3) :57-60.

[3]幸学俊.现代企业委托代理关系探析[J].华东交通大学学报, 2007, (12) :27-30.

[4]尹红.基于委托代理理论的国有企业“内部人控制”问题分析[J].探求, 2004, (5) :48-50.

2.专利申请代理委托合同 篇二

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

乙方：__知识产权代理事务所(普通合伙)

地址：__

电话：__

甲方因业务发展和保护其知识产权的需要，委托乙方办理其知识产权事务，乙方具有国家知识产权局颁发的专利代理资质。甲乙双方在平等自愿、诚信协商的基础上，依《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国专利法》等有关法律规定，甲方就申请专利相关事宜委托乙方代理，立此合同，共同遵守。

第一条 委托代理事项

甲方委托乙方在国家知识产权局代为办理其专利申请阶段的相关业务，具体委托事项如下： ?协助发明人完成技术交底书;

完成专利请求书;

撰写说明书及摘要;

撰写权利要求书;

专利新申请文件的首次提交;

专利申请中间文件的提交;

协助发明人完成技术交底书;

准备需要提交官方的相关表格和文件;

答复专利申请阶段的各种审查意见通知书。

代缴各种专利申请费用;

第二条 付费标准及方式

甲方应当在合同签定后5个工作日内向乙方支付代理费和专利申请规费(政府相关部门收取的费用)，具体如下：

上述费用合计元，，其中，专利申请规费和代理费是在权利要求数量不超过10项、说明书页数不超过30页的情况计算的。如果提交专利申请时，由于规费减免或者权利要求数量的原因导致规费和代理费发生变化，按照实际产生费用的收取，多退少补。

根据办案需要，如产生翻译费、检索费、资料费、公证费等费用以及甲方委托乙方代为办理的其他事项的代理费，经甲方确认后，由甲方另行支付。

第三条 甲方应当按照合同约定，自合同签订之日起5日内，将相关费用汇入下列银行帐户(户名要写全称)：

户名全称：__知识产权代理事务所(普通合伙)

账 号：

开 户 行：

本合同期限届满或者提前解除的，应当由双方确认并结清有关费用。

第四条 乙方为经国家知识产权局认可的、具有专利代理资质的代理机构，接受甲方的委托办理上述事项，依法向甲方收取代理费。

乙方代理人在代理甲方委托事项中，应当依法维护甲方的合法权益，对甲方提供的发明创造技术内容、甲方的商业秘密、个人隐私以及本合同的内容负有保密责任。

甲方应当尊重乙方及其代理人的合法权益，并对在订立和履行本合同过程中获悉的乙方的收费标准、乙方的合作者和其他委托人的相关情况以及本合同的内容等事项负有保密责任。

第五条 根据本合同第一条所列代理事项，乙方代理人应当依据其经验、专业知识和甲方提供的反映发明创造技术内容的《技术交底书》撰写向受理机关提交的文件，并征得甲方确认同意。在乙方明确要求后，甲方应当将相应的官方文件送交给乙方。

甲方应当真实、详尽地向乙方代理人介绍其发明创造技术方案，及时、完整、准确地提供《技术交底书》以及其他与委托代理事项有关的证据、文件，积极、主动地配合乙方代理人的工作。

甲方对乙方代理人提出的要求应当明确、合理，对于乙方代理人按照官方规定的时限，要求甲方作出明确指示的，甲方应当及时答复，如果甲方未给乙方作出明确、及时的指示，乙方不承担因此而造成的后果。

第六条 乙方代理人应当在甲方授权的范围内从事专利代理业务，依照双方约定的时间完成代理事项。因特殊情况需要延长完成日期的，乙方应当提前三天通知甲方并且征得甲方同意。

甲方应当根据乙方代理人提供的代理意见、建议或方案，独立做出决定。确由乙方失误导致专利不能授权的，甲方可以追究乙方的赔偿责任，赔偿额度不超过乙方已收取的代理费。

第七条 甲乙双方经协商同意，可以变更或者解除本合同。

乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同，并追究乙方相应责任：

1、因乙方专利代理人工作延误、失职、失误导致甲方蒙受损失的;

2、违反本合同第五、六条规定的义务之一的。

甲方有下列情形之一的，乙方有权解除合同，并追究甲方相应责任：

1、甲方的委托事项违反法律或者违反专利代理人执业规范的;

2、甲方有弄虚作假、伪造事实或者隐瞒重要情节等情形的;

3、甲方逾期15日仍不向乙方支付代理费或者合同约定费用的。

第八条 与本合同有关或者因本合同引起的任何争议，双方应当通过友好协商解决;协商不成的，应当提交北京市仲裁委员会仲裁;仲裁裁决为终局，对双方均有约束力。

第九条 本合同未尽事宜，由双方协商签署补充协议作为本合同附件。本合同附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第十条 本合同自双方法定(或者授权)代表签署并加盖双方印章后立即生效，有效期5年，如本合同期限届满时甲方委托的事项尚未全部完成，经双方协商，可以适当延长至完成该委托事项时终止。本合同终止之后，双方的保密义务以及与其相关的违约责任和争议解决条款继续有效。

第十一条 甲乙双方因履行本合同而相互发出或者提供的所有通知、文件、资料，均以本合同所列明的地址、传真送达，一方如果迁址或者变更联系方式，应当书面通知对方。

第十二条 本合同一式两份，甲方一份，乙方一份，具有同等的法律效力。

甲方：(盖章)

授权代表：

3.完善村级会计委托代理制度初探 篇三

1 村级会计委托代理显现的缺陷

1.1 经济活动的真实性难以监控

会计资料中原始凭证是最基本的资料, 也是反映经济活动真实性的最初书面证明, 对原始凭证的审核和监督是判断会计信息真实性的重要环节。实行村级会计委托代理后, 通过填制《农村集体经济组织开支审批 (审核) 单》, 经过理财小组审核程序, 村集体经济活动的真实性一般来说可以保证, 但不能完全排斥个别情况下的不真实性。同时, 代理中心的业务会计人员并不参与村集体的具体业务活动, 只能从形式上审查村集体报账手续是否完备、报账凭证是否合法有效, 究竟原始凭证反映的经济内容是否真实, 业务会计无从知晓, 最终只得受理报销。

1.2 会计核算与财产物资管理相脱节

实行村级会计委托代理后, 对库存物资和固定资产, 代理中心只核算一级总账科目, 明细账由村报账员登记保管, 财产物资由村集体经济组织进行管理, 并且村集体与代理中心记录结果不互相核对, 账账是否相符, 账实是否相符, 无人知道, 不利于农村集体经济组织“三资”管理。

1.3 村集体经济组织难以掌握往来经济业务活动

实行村级会计委托代理后, 村集体报账员对本村集体的往来经济业务不进行日常账务处理, 不记录往来明细账户, 而代理中心只是提供月报表资料, 村集体经济组织对本村集体债权债务状况不能准确及时掌握, 给其结算管理工作带来不便。

1.4 对收入和往来款项的管理职能有所弱化

实行村级会计委托代理后, 村集体资产处置、经济合同履行, 往来事项处理和各项收入管理等由村集体经济组织办理, 客观上形成代理中心会计管理职能难以深入, 容易导致个别村集体有空子可钻, 对资产处置收入、资产租赁收入、赞助收入等不及时报账, 或只报一部分, 其余的放在账外随意开支, 形成“小金库”。

1.5 挪用专款现象没有遏制

一是实行村级会计委托代理后, 一个行政村只允许开设一个账户, 村集体取得的各类专项资金只能与正常转移支付、经营收入、其他收入混在一起, 加之没有进行明细核算, 各类专项资金的拨入、支用和结余情况不能直观反映, 不利于专项资金专款专用, 容易形成挤占挪用。二是村集体经济组织实施项目时, 代理中心经常将资金按项目进度先预拨一部分, 实施项目的村集体经济组织虚报进度套取预拨资金, 将套取到的专项资金用于非既定项目或者费用性支出, 而为了达到在代理中心顺利审核过关及报账的目的, 项目单位尽可能将一些违反财经法纪的事项想方设法使相关手续合法化, 这些代理中心都无法了解。三是对一些公益性补贴、粮食直补、退耕还林补助、低保补助、土地补偿等补助性资金, 有的村委往往伪造补助对象花名册报账, 然后将这部分资金置换出来弥补村集体费用性支出不足或用于其他建设项目, 甚至由村干部中饱私囊。

1.6 村集体经济活动未完整地纳入会计核算

一是在村集体资金短缺的情况下, 村干部为村集体垫支, 有时候垫支金额较大, 但由于没有及时办理会计手续, 会计核算资料没有反映这部分负债与支出;二是村集体日常费用性支出大都是赊账, 长时间不结算, 甚至在村务公开时仍然属于账外欠款, 但也由于没有纳入会计核算未予公开, 农民群众认为财务公开不真实。

1.7 会计责任界定不够明确

我国《会计法》规定, 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。实行村级会计委托代理在一定程度上改变了村集体经济组织的核算权和会计监督权, 也相应地改变了会计责任主体资格。对于监督检查机关查出会计核算方面的问题, 如何定性、如何处理有一定的难度。

2 完善村级会计委托代理制度的策略

2.1 加大对业务会计和村报账员的培训力度

坚持不懈采取多种形式对代理中心业务会计与村报账员进行业务培训, 提高他们的业务素质与专业水平。同时加强《会计法》、《村集体经济组织会计制度》等国家各项财政法规和职业道德的教育, 增强他们遵守财经纪律、规范办理会计核算的自觉性, 以适应村级会计代理制度的要求。

2.2 建立业务会计深入村集体调研制度

为了处理好核算、监督、管理的关系, 强化会计职能作用, 应当建立业务会计深入村集体调研制度、经济活动分析制度等。各村委则应支持代理中心业务会计人员到本村集体调查研究, 主动接受会计监督, 认真听取意见。同时代理中心应定期及时向村集体经济组织提供相关会计信息。

2.3 加强制度建设强化控制约束

一要建立健全会计信息质量保障机制。明确村集体经济组织仍然是会计主体, 规定会计业务处理中村集体报账员、主管领导及代理中心业务会计的职责, 并制定凭证审核及传递程序、支出复核制度, 形成分工明确、层层把关, 责任明确、管理到位、相互制约的运行机制。二要完善内外监控制度, 确保财产物资的安全。报账员在村集体负责人领导下, 除做好本村集体的报账工作外, 还要做好村集体固定资产管理工作, 建立并登记好财产物资实物账, 定期组织人员进行财产物资盘点, 严格按规定程序办理财产物资增减变动和领用手续, 定期和代理中心的总分类账进行核对, 切实做到账账相符、账实相符。三要建立大额借支、大额支出、超预算用款审批制度。对村集体的会计凭证、原始凭证、会计报表等会计资料都要进行定期与不定期审计。四要建立健全责任追究和考评制度。对各监督检查部门查出的问题, 查明问题形成的原因, 追究相关人员的责任。

2.4 建立定期清理债权债务制度

代理中心对收到的款项应当认真辨别款项性质并区别具体情况适当处理, 以避免将往来款与各项收入串户入账。同时应当定期清理往来账款, 避免长期挂账。对呆死坏账应当按照规定报经有关部门批复后调整, 严防利用往来款项调节经营收支。

2.5 将账外欠款与垫支事项纳入会计核算

村委发生赊账办事事项, 应当由村报账员办理相关赊账手续, 当月内村支部书记、村委主任、理财小组长签字确认后, 由报账员负责登记。如在村务公开时间仍属赊账的一并进行公开, 并报代理中心会计记入往来, 未办理上述赊账手续的, 村委一律不予认可, 一概由个人承担。在村集体资金短缺情况下, 发生个人给集体垫支行为, 应当由村报账员出具借据, 借据上要有村委主任、村支部书记和理财小组长的签字 (“一肩挑”的村应当经过“两委”委员签字) , 并在本月内记入代理中心个人往来账户, 过期视为无效, 一律不予受理报销, 由垫支人个人承担。将账外欠款与垫支事项纳入会计核算后, 村集体经济组织的会计资料核算内容就完整了, 财务公开内容也真实了。

2.6 合理界定代理中心与村集体经济组织的经济责任

4.撤销委托代理申请书 篇四

一、发明名称：该名称应直接、清楚地表现发明的实质内容。

二、发明所属的技术领域，应按技术系统与专业或行业来表示。

三、本技术的历史背景与现状，引证反映与本发明创造有关的技术文件和所检索或查阅到的现有技术资料。

四、发明的目的五、发明内容

六、本发明与现有技术相比，所具有的优点、特点或积极效果，说明现有技术之缺陷。

七、说明发明创造技术内容的附图，附图不要标注尺寸，并对图中内容进行说明。

八、实施发明的最好方式，典型实例，列出各种参数与条件，有附图的对照附图加以说明。

九、如果有微生物方面的申请，应写明该微生物的特征。

5.小议村级会计委托代理服务工作 篇五

一、村会计委托代理服务工作中存在的问题

1. 代理方式不统一, 或委托代理服务中心人员编制不到位, 人员素质不齐等因素影响代理服务工作质量

现今村会计委托代理服务的形式主要有:乡镇农经站代理, 乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理, 财政所代理等形式。有的乡镇农经站人员本身不是专职会计人员, 人手也有限, 代理工作质量和水平都不高。乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理, 由于都不是专职人员, 形成都管又都不管的局面。

2. 村负责人、村会计法律意识淡薄, 非财政性资金收支不入账的现象严重

村会计委托代理服务工作某种程度上属于自上而下的政府行为, 没有从法律的角度确立村集体经济组织的主体地位, 调动村集体经济组织的参与性, 使得村会计委托代理服务与村集体经济组织脱节。

3. 村报账员与核算中心衔接不好, 互相推诿、扯皮现象严重

村会计委托代理中心制定了相应的内部会计控制制度但这些制度只能约束到核算中心的工作人员, 各村报账员仍是各行其是, 给收支审核带来难度, 往往出现相互扯皮的现象, 不利于把委托代理工作进一步做好。

4.“白条”入账的现象无法根治

农村是市场经济条件下相对特殊的区域, 无论收、支都无法取得合法的票据, “白条”入账现象严重。

5. 缺少必要的运转经费

代理服务中心一般都隶属于某部门, 没有形成独立的主体, 财政预算未曾安排单独的工作经费, 就连最基本的账本、会计凭证都是占用部门自己的经费, 出现揽活、贴工、贴钱的局面。

二、对村会计委托代理服务工作中存在的问题提几点对策建议

1. 广泛动员, 提高村集体经济组织负责人的法律意识和责任意识

召开村负责人会议, 学习宣传《会计法》, 确立村集体经济组织的主体地位。强调村集体经济组织会计人员必须持证上岗, 依法进行独立核算, 村集体经济组织负责人对会计资料的真实性、完整性负责;强调县级以上人民政府财政部门依法管理本行政区域的会计工作, 村集体经济组织依法接受财政部门的监督, 确保村集体经济组织的全部收支都纳入会计核算。

2. 各乡镇因地制宜, 抽调或聘请专业、专职会计人员, 成

立村会计代理服务机构, 财政保障相应工作经费进行免费代理服务

村集体经济组织按照自愿的原则, 或选择村会计代理服务机构 (免费代理) 、或选择社会中介机构 (代理费自理) 进行代理服务。县级会计管理部门和农经部门不定期地对会计核算成果依法进行检查和监督。财政部门应重视对农村财务会计人员的培训, 建立健全代理服务人员岗前培训和继续教育制度, 确保代理人员的专业素质, 提高村会计信息工作质量和会计工作水平。

3. 加强对报账员的选用和考核

报账员应由通过民主选举产生的村干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任, 主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理, 村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。报账员产生后应及时向代理服务机构备案, 并积极参加财政部门组织的业务培训, 经考核合格, 具备相应的政策水平和报账业务技能后, 方可上岗。报账员不宜随意更换。

4. 建立健全单位-会计核算中心一体的会计内部控制制度, 完善内部制约机制

会计核算中心从事村会计委托代理服务, 决定了会计核算中心与村集体经济组织是一个核算整体两个不可分割的组成部分。制定会计内部控制制度时要村-会计核算中心两方面综合起来考虑, 明确并制定村集体经济组织负责人和报账员的岗位职责、村民主理财的审批报销程序、备用金制度、会计监督检查制度、票据管理制度等, 并制作成牌挂在村委会。

6.完善农村财务委托代理工作的思考 篇六

一、我国农村财务委托代理的发展情况

自我国实行农村财务委托代理发展到现在, 农村的财务管理模式与方法得到了很好的改变, 特别是针对之前会计工作人员能力低、债务不清等问题都得到了完美的解决, 同时也处理了会计信息的不可靠性。在实施财务委托代理的工作过程中, 很多村镇都成立了村级财务委托代理的工作, 同时建立了以村镇经济部门为核心的体制。设置总会计、代理会计、出纳、审核等多个独立工作岗位, 明确核算中心工作职责及各个岗位职责, 同时, 配备相关的财务电算化设备;建立健全财务管理制度、财产清查制度和内部控制制度等。对此, 很多农村在会计核算与处理上严格执行《村集体经济组织会计制度》及有关财经制度, 使用省统一印制的收据票据;规范了开支票据, 杜绝了“白条”抵库的不良行径;明晰产权, 健立资产产权台账, 进行登记管理;规范债权债务管理, 有效地管理债权债务不清的问题, 一定程度上杜绝了不良债务的发生;编制可靠的会计信息资料, 彻底解决了以往无会计信息或会计信息失真的问题。

二、农村财务委托代理工作存在的困难和问题

(一) 机构不健全, 队伍涣散

当前, 各个乡镇已经建立了以会计委托为服务机构的村级机构, 但是相对各个乡镇之下, 有的乡镇建立只是一种虚有其表的表现, 并没有得到良好的应用, 这种摆设不但缺少财务以及会计人员, 同时造成发展的不稳定性, 有的甚至存在着村级会计委托机构仅仅只有一个人的现象, 因此, 造成了会计委托代理机构的工作发展不顺利的现象。从财务人员的角度来看, 大多数的财务人员都有过兼职的现象, 有的没有通过会计从业资格证的考试, 因为没有足够的工作经验, 所以并不能胜任财务管理的工作。

(二) 管理制度不够完善

财务管理制度的不完善不但表现在现金管理中, 而且还表现在资产中, 下面针对其表现具体对此进行分析和总结:第一, 现金管理中, 其管理制度对村委会的规定是备用的资金应该控制在五百元之内, 村民小组的备用资金应该控制在二百元之内, 这样的规定将会造成工作难以进行。第二, 集体资产产权的登记管理, 从管理中可以明确看出, 在缺乏其制度的程序中, 应该对所持有的资产进行清产核资的工作, 并出现滞后的情况。

(三) 民主理财小组成员素质低监督不力

民主理财小组成员的文化较低以及监督的不当将对财务管理的工作产生一定的影响, 因此, 需要加强民主理财小组成员的维权意识。民主监督的作用发挥不够明确将会对开支的合理性以及支出的部分产生一定的弊端。

(四) 法律意识淡薄

在实施其工作的范围中可以了解到, 有的村负责人的法律意识比较淡薄, 私设小金库的现象比较严重, 贪污腐败的情况时常发生, 对法律的存在视为空气, 总是利用集体经济发生的捐款和政府的补助进行私吞, 设有自己的小金库将会对所有资金随便使用。

(五) 经费短缺, 运转难

因为各种各样的原因, 工作经费总是不能落到实处, 经费出现短缺的情况, 将会对乡镇村级的会计委员会产生一定的负面影响, 经费的短缺将会对专业人员的工作造成一定的影响, 使得其报酬得不到落实。

三、农村财务委托代理工作建议与对策

通过对农村财务委托代理工作的发展现状进行分析后, 可以看出面临许多待解决的困难与问题, 对此, 认为主要可以从以下几个方面进行完善与处理。

(一) 加强村级会计领导, 提供相应的组织保障

会计委托代理的服务将会对农村的集体财务管理进行新型的规范, 不断地提高村级财务管理的公开水平程度, 成为村级财务发展的有效载体。这一举措将会得到政府以及党委的相关重视, 促进了村级委员会的工作进度, 提高农村党风建设以及农村和谐发展, 将以上的举措例入到村级会计委托代理中来, 并视为重要工作。完善村级会计委托代理服务的工作, 实现各部门的相关职能, 组织好相关的代理, 规范村级会计委托代理服务以及监督和管理核算重心的工作, 建立和完善健全的农村管理机制, 维护村集体和农民群众的合法权益。

(二) 加大宣传工作力度, 提高认识

可以说, 农村的发展离不开财务管理的问题, 也就是说农村财务问题是现阶段农村经济发展中的重要问题, 它的好坏直接关系到群众与干部之间的关系。但是值得注意的是全民对于农村财务委托代理工作的模式并不了解与认可。那么就需要通过宣传的来加速农村财务委托代理工作。首先, 要召开村干部参加的动员会议, 学习宣传《中华人民共和国会计法》和《村集体经济组织会计制度》, 确立村集体经济组织的主体地位, 强调坚持“四权”不变的原则, 依法代理, 进行独立核算, 代理机构的财会人员必须持证上岗, 村集体经济组织负责人对会计资料的真实性、完整性负责。要通过大力宣传, 提高干部对村级会计委托代理是广大农民群众共同愿望、维护农村稳定需要的认识;要通过大力宣传, 提高干部群众对村级会计委托代理是农村基层党风廉政建设工作需要和建设社会主义新农村的客观要求的认识。

(三) 建立健全管理制度, 完善运行机制

可以说对财务制度的完善是规范现阶段农村财务委托制度的关键, 因此需要对管理制度进行完善以达到对各个制度进行约束的目标, 同时保证我国村镇财务管理委托代理制度的顺利执行, 具体可以从以下几个方面来进行完善。

1. 完善当前监督体系建设。

农村财务委托代理是实现村级资金、资产、资源规范管理, 促进农村稳定和谐发展的有效措施, 其作用的发挥, 需要各级党委政府的高度重视, 特别是纪检组织部门的组织领导, 需要各级农经工作部门的积极努力, 需要村集体经济组织的积极配合, 广大群众的监督认可, 形成思想认识统一、机构人员到位、工作措施具体、责任明确的村级财务监控网络体系, 为村级财务健康发展提供强大的机制保证。

2. 完善民主管理制度。

民主是管理制度的核心, 那么在农村财务委托代理制度实施的过程中, 在实行全村民主进行理财的同时, 还需要对各个民主理财小组的职责以及工作内容进行规范。彻底实现建立民主理财小组的目标, 在此过程中还需要保证农民的参与权与监督权等。

3. 建立“一事一议”制度。

在农村财务委托代理制度实施的过程中, 需要采用“一事一议”的制度与方针, 特别是在公益事业方面, 是现阶段比较容易接受的策略。但是值得注意的是现阶段并没有制定出合理的、完善的制度, 那么就需要采用“一事一议”的制度来进行管理。例如在筹集砂石料的过程中, 各个管理人员所筹集的材料价格并不是统一的, 限度标准问题却没有统一的口径, 给资产核算管理及代理工作带来了困难。那么根据“一事一议”制度, 当地政府应该制定出一个严格的管理制度。

4. 完善产权登记管理制度。

长期以来, 村级财务会计基础工作薄弱, 账目混乱, 集体资产产权管理滞后, 因此, 要以实行村级会计委托代理服务为契机, 开展农村集体经济组织清产核资工作, 进行资产产权登记规范管理。鉴于, 资产产权登记缺乏统一完善的操作程序, 建议相关部门结合实际, 进一步完善此项管理制度。

(四) 加强对票据的相关管理, 杜绝打“白条”的情况发生

加强对票据的管理工作, 对票据的使用性以及收回使用性进行相关的登记与管理。当发生领用的情况下, 应该按照相应的编号进行登记, 收回时需要进行注销登记。当发生税收的时候, 需要对管理部门以及票据的实用性进行稽查的工作, 同时进行治理相关部门以及单位和组织的扶持情况, 将捐赠的部门进行企业的划拨。同时将所捐赠和扶持的资金落实到会计主体的票据管理之中, 特别是在拨出方严格同意的收入票据, 将被视为是核销入账的原始凭证, 不能越过统一印制这一流程, 就将该业务的收入进行入账。因此, 可以从源头上杜绝捐赠资金的不法收入的方式, 从而有效的杜绝了打“白条”的情况发生。与此同时, 会计委托代理服务机构应该遵守村级委员会的规定, 以村为单位进行财务公开, 将编制的编号依次的进行审核通过, 及时在公开栏进行公开, 向人民展开监督的工作, 接受人民群众的监督。

(五) 加强财会队伍的建设, 建立和完善会计电算化

财会人员的素质决定了村级会计委托代理服务的各项水平的质量, 从各级政府以及党委的情况来分析, 主要的任务就是要壮大村级会计委托代理服务的人员队伍, 同时对解决编制的问题进行处理, 不能够随意的撤换委托代理服务人员, 同时, 针对农业以及财政部门的会计委托代理服务进行财会人员的素质加强工作, 实现民主理财的企业培训工作, 尤其是人员的上岗培训上, 需要制定相应的培训计划, 从多方面对人员进行上岗培训。培训的内容包括:《中华人民共和国会计法》以及各项财务制度和规范, 尤为重要的还有就是计算机的相关理论和操作方法, 国家的相关法律法规, 从根本上提高委托代理服务机构相关人员的道德水平和职业修养。

(六) 提供经费保障

农村财务委托代理制度的正常运行是离不开经费的, 那么在实际工作中当地政府应该保障经费的充足。例如, 在各个省市当中的财政部门应该在年度预算当中对农村财务委托代理制度进行预知, 同时在农村的专项经费当中需要包含设备的购买、会计人员的工资以及会计人员的培训费用等等, 只有充足的经费才能促进农村财务委托代理制度更好的发展。同时, 在员工方面还应该建立严格的奖惩激励制度, 对此省市财政部门可以根据年度报告中对农村财务委托代理制度的工作情况进行分析与考核, 同时农村的财政部门需要对会计人员的工作情况进行分析与对比, 并对工作人员进行奖惩, 促进农村财务委托代理制度的发展。

通过分析可以看出, 只要对农村财务委托代理制度进行严格的执行, 并对其实际意义进行规范, 在提升农民与干部对农村财务委托代理制度提升认识的同时, 加强管理规范操作以达到民主理财的目标, 就可以实现农村财务委托代理制度的顺利实行。

参考文献

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[4]吴进喜, 胡伟, 林立涛.农村财务管理调查报告[J].现代农业, 2007 (8) .

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[6]沈廷金, 张连辉, 刘树远.积极探索财务管理新模式全面提升财务管理水平[J].农村经营管理, 2006 (1) .

7.撤销委托代理申请书 篇七

我融资企业（全称: _________________________________下称：我公司）特委托 _________________等（下称：贵引资人）为我公司引进____________________形式币种________大写_______亿元(小写_____亿元)（若为美元或其他货币，须按当日兑入人民币价额计）期限___年用于我公司_____________________________（银企合作）项目建设属实，根据中华人民共和国合同法第二十三条424条、428条规定，根据国务院1998（第19号）文件、国家工商总局1995（第36号）文件精神，我公司及全体股东现以全部法律责任、经济责任及个人承担连带担保责任签署此份承诺书：

一、所引资金到达我公司约定的接款银行_____________________________相应帐户日起，我公司承诺按实到额的（税后）百分之肆（3%）标准，以现金划帐等方式与银主贴息同日内足额兑付引资服务费用。若分单操作，则批清批结。贵引资人收取该笔引资服务费时不需办理任何收款凭证。贵引资人服务费的税金由我公司依法缴纳；若涉及税金的法律或经济责任，由我公司全责承担。具体按以下方式分流支付： 分流表（引资币种___________总额大写____________亿元×3%，总计大写______________万元）受益人 开户行 帐 户 号 码 金额（小写/万元）

二、所引资金到达我公司接款银行帐户后，我公司若恶意逃避或故意拖延支付，愿接受下列处治，并放弃一切抗辩权利：贵引资人可凭此承诺书依法冻结我公司的银行帐户；本承诺书自动转为我公司欠贵引资人服务费的欠条；追回应兑现的服务费并按该费用总额加收每天3‰滞纳金；按引资服务费总额的两倍收取罚金；追索期间所产生的一切费用（含律师费、诉讼费、执行费、财产保全费、公证费、违约金、罚金、差旅费等）均由我公司承担。

三、根据经济合同法等法律法规规定，执行中若银主方与我公司发生纠纷包括但不限于资金使用期间或资金使用期满产生纠纷，贵引资人不承担任何责任。否则，我公司愿担一切后果。

四、正式办理此项业务服务时，由我公司负责向贵引资人启程机票程、另支付出差安全返程工作费5000元/人，并由我公司负责吃住行通讯接待等费用。

五、本承诺书为不可撤销、不可更改的无条件保证兑现的见索即付凭证，与我公司其他相关承诺不相抵触，独立执行，不受企业改制、更名或更换法定代表人而影响，具有永久法律效力。本承诺书经我公司及法定代表人如实填写并签章签字，经受益人认可后，由受益人自填即生效。本承诺书的电子扫描件传真件和本次融资所涉及的相关文件资料的复印件、传真件、电子件、扫描件等，与原件具有同等效力。特此承诺！承诺企业法定全称：（盖章）营业执照号码： 法定代表人身份证号码； 法定代表人签名、押印： 承诺日期：________年_____月_____日

不可撤销支付承诺书 NO：融服承2011002号

我融资企业（全称: _________________________________下称：我公司）特委托 _________________等（下称：贵引资人）为我公司引进____________________形式币种________大写_______亿元(小写_____亿元)（若为美元或其他货币，须按当日兑入人民币价额计）期限___年用于我公司_____________________________（银企合作）项目建设属实，根据中华人民共和国合同法第二十三条424条、428条规定，根据国务院1998（第19号）文件、国家工商总局1995（第36号）文件精神，我公司及全体股东现以全部法律责任、经济责任及个人承担连带担保责任签署此份承诺书：

一、所引资金到达我公司约定的接款银行_____________________________相应帐户日起，我公司承诺按实到额的（税后）百分之壹（1%）标准，以现金划帐等方式与银主贴息同日内足额兑付引资服务费用。若分单操作，则批清批结。贵引资人收取该笔引资服务费时不需办理任何收款凭证。贵引资人服务费的税金由我公司依法缴纳；若涉及税金的法律或经济责任，由我公司全责承担。具体按以下方式分流支付： 分流表（引资币种___________总额大写____________亿元×1%，总计大写______________万元）受益人 开户行 帐 户 号 码 金额（小写/万元）

二、所引资金到达我公司接款银行帐户后，我公司若恶意逃避或故意拖延支付，愿接受下列处治，并放弃一切抗辩权利：贵引资人可凭此承诺书依法冻结我公司的银行帐户；本承诺书自动转为我公司欠贵引资人服务费的欠条；追回应兑现的服务费并按该费用总额加收每天3‰滞纳金；按引资服务费总额的两倍收取罚金；追索期间所产生的一切费用（含律师费、诉讼费、执行费、财产保全费、公证费、违约金、罚金、差旅费等）均由我公司承担。

三、根据经济合同法等法律法规规定，执行中若银主方与我公司发生纠纷包括但不限于资金使用期间或资金使用期满产生纠纷，贵引资人不承担任何责任。否则，我公司愿担一切后果。

四、正式办理此项业务服务时，由我公司负责向贵引资人启程机票程、另支付出差安全返程工作费5000元/人，并由我公司负责吃住行通讯接待等费用。

五、本承诺书为不可撤销、不可更改的无条件保证兑现的见索即付凭证，与我公司其他相关承诺不相抵触，独立执行，不受企业改制、更名或更换法定代表人而影响，具有永久法律效力。本承诺书经我公司及法定代表人如实填写并签章签字，经受益人认可后，由受益人自填即生效。本承诺书的电子扫描件传真件和本次融资所涉及的相关文件资料的复印件、传真件、电子件、扫描件等，与原件具有同等效力。特此承诺！承诺企业法定全称：（盖章）营业执照号码： 法定代表人身份证号码； 法定代表人签名、押印： 承诺日期：________年_____月_____日

不可撤销支付承诺书 NO：融服承2011003号

我融资企业（全称: _________________________________下称：我公司）特委托 _________________等（下称：贵引资人）为我公司引进____________________形式币种________大写_______亿元(小写_____亿元)（若为美元或其他货币，须按当日兑入人民币价额计）期限___年用于我公司_____________________________（银企合作）项目建设属实，根据中华人民共和国合同法第二十三条424条、428条规定，根据国务院1998（第19号）文件、国家工商总局1995（第36号）文件精神，我公司及全体股东现以全部法律责任、经济责任及个人承担连带担保责任签署此份承诺书：

一、所引资金到达我公司约定的接款银行_____________________________相应帐户日起，我公司承诺按实到额的（税后）百分之壹（1%）标准，以现金划帐等方式与银主贴息同日内足额兑付引资服务费用。若分单操作，则批清批结。贵引资人收取该笔引资服务费时不需办理任何收款凭证。贵引资人服务费的税金由我公司依法缴纳；若涉及税金的法律或经济责任，由我公司全责承担。具体按以下方式分流支付： 分流表（引资币种___________总额大写____________亿元×1%，总计大写______________万元）受益人 开户行 帐 户 号 码 金额（小写/万元）

二、所引资金到达我公司接款银行帐户后，我公司若恶意逃避或故意拖延支付，愿接受下列处治，并放弃一切抗辩权利：贵引资人可凭此承诺书依法冻结我公司的银行帐户；本承诺书自动转为我公司欠贵引资人服务费的欠条；追回应兑现的服务费并按该费用总额加收每天3‰滞纳金；按引资服务费总额的两倍收取罚金；追索期间所产生的一切费用（含律师费、诉讼费、执行费、财产保全费、公证费、违约金、罚金、差旅费等）均由我公司承担。

三、根据经济合同法等法律法规规定，执行中若银主方与我公司发生纠纷包括但不限于资金使用期间或资金使用期满产生纠纷，贵引资人不承担任何责任。否则，我公司愿担一切后果。

四、正式办理此项业务服务时，由我公司负责向贵引资人启程机票程、另支付出差安全返程工作费5000元/人，并由我公司负责吃住行通讯接待等费用。

五、本承诺书为不可撤销、不可更改的无条件保证兑现的见索即付凭证，与我公司其他相关承诺不相抵触，独立执行，不受企业改制、更名或更换法定代表人而影响，具有永久法律效力。本承诺书经我公司及法定代表人如实填写并签章签字，经受益人认可后，由受益人自填即生效。本承诺书的电子扫描件传真件和本次融资所涉及的相关文件资料的复印件、传真件、电子件、扫描件等，与原件具有同等效力。特此承诺！承诺企业法定全称：（盖章）营业执照号码： 法定代表人身份证号码； 法定代表人签名、押印： 承诺日期：________年_____月_____日

委托引资不可撤销支付中介佣金承诺书 我融资企业（全称: ___________________________________________下称：我公司）特委托 _ ______等（下称：贵引资人）为我公司引进____________________形式币种________大写_______元(小写_____元)期限___年用于我公司_____________________________项目建设属实，根据中华人民共和国合同法第二十三条424条、428条规定，根据国务院1998（第19号）文件、国家工商总局1995（第36号）文件精神，我公司及全体股东现以全部法律责任、经济责任及个人承担连带担保责任签署此份承诺书：

一、所引资金到达我公司约定的接款银行_____________________________相应帐户日起，我公司承诺按实到额的（税后）%标准，以现金划帐等方式与银主贴息同日内足额兑付引资服务费用。若分单操作，则批清批结。贵引资人收取该笔引资服务费时不需办理任何收款凭证。贵引资人服务费的税金由我公司依法缴纳；若涉及税金的法律或经济责任，由我公司全责承担。具体按以下方式分流支付： 分流表（引资币种___________总额大写__________________亿元× %，总计大写______________万元）受 益 人 开 户 行 帐 户 号 码 金额（小写/万元）

二、所引资金到达我公司接款银行帐户后，我公司若恶意逃避或故意拖延支付，愿接受下列处治，并放弃一切抗辩权利：贵引资人可凭此承诺书依法冻结我公司的银行帐户；本承诺书自动转为我公司欠贵引资人服务费的欠条；追回应兑现的服务费并按该费用总额加收每天3‰滞纳金；按引资服务费总额的两倍收取罚金；追索期间所产生的一切费用（含律师费、诉讼费、执行费、财产保全费、公证费、违约金、罚金、差旅费等）均由我公司承担。

三、根据经济合同法等法律法规规定，执行中若银主方与我公司发生纠纷包括但不限于资金使用期间或资金使用期满产生纠纷，贵引资人不承担任何责任。否则，我公司愿承担一切后果。

四、正式办理此项业务服务时，由我公司负责向贵引资人启程机票，并由我公司负责吃住行通讯接待等费用。

五、本承诺书为不可撤销、不可更改的无条件保证兑现的见索即付凭证，与我公司其他相关承诺不相抵触，独立执行，不受企业改制、更名或更换法定代表人而影响，具有永久法律效力。本承诺书经我公司及法定代表人如实填写并盖章签字由受益人自填即生效。本承诺书的电子扫描件、传真件和本次融资所涉及的相关文件资料的复印件、传真件、电子件、扫描件等，与原件具有同等效力。特此承诺！

六、若引资人未达成引资事实，此承诺书则自动作废。承诺企业法定全称：（盖章）营业执照 号 码： 法定代表人身份证号码； 法定代表人签名、押印： 承诺日期： 年 月 日

委托引资不可撤销支付中介佣金承诺书 NO：融服承2011005号

我融资企业（全称: ___________________________________________下称：我公司）特委托 _ ______等（下称：贵引资人）为我公司引进____________________形式币种________大写_______亿元(小写_____亿元)（若为美元或其他货币，须按当日兑入人民币价额计）期限___年用于我公司_____________________________项目建设属实，根据中华人民共和国合同法第二十三条424条、428条规定，根据国务院1998（第19号）文件、国家工商总局1995（第36号）文件精神，我公司及全体股东现以全部法律责任、经济责任及个人承担连带担保责任签署此份承诺书：

一、所引资金到达我公司约定的接款银行_____________________________相应帐户日起，我公司承诺按实到额的（税后）百分之壹(1 %）标准，以现金划帐等方式与银主贴息同日内足额兑付引资服务费用。若分单操作，则批清批结。贵引资人收取该笔引资服务费时不需办理任何收款凭证。贵引资人服务费的税金由我公司依法缴纳；若涉及税金的法律或经济责任，由我公司全责承担。具体按以下方式分流支付： 分流表（引资币种___________总额大写__________________亿元× 1 %，总计大写______________万元）受 益 人 开 户 行 帐 户 号 码 金额（小写/万元）

二、所引资金到达我公司接款银行帐户后，我公司若恶意逃避或故意拖延支付，愿接受下列处治，并放弃一切抗辩权利：贵引资人可凭此承诺书依法冻结我公司的银行帐户；本承诺书自动转为我公司欠贵引资人服务费的欠条；追回应兑现的服务费并按该费用总额加收每天3‰滞纳金；按引资服务费总额的两倍收取罚金；追索期间所产生的一切费用（含律师费、诉讼费、执行费、财产保全费、公证费、违约金、罚金、差旅费等）均由我公司承担。

三、根据经济合同法等法律法规规定，执行中若银主方与我公司发生纠纷包括但不限于资金使用期间或资金使用期满产生纠纷，贵引资人不承担任何责任。否则，我公司愿承担一切后果。

四、正式办理此项业务服务时，由我公司负责向贵引资人启程机票、另支付出差安全返程工作费5000元/人，并由我公司负责吃住行通讯接待等费用。