政治课代表工作总结

2024-08-04

政治课代表工作总结(7篇)

1.政治课代表工作总结 篇一

近年来,随着我县非公经济的迅速发展,非公经济人士队伍不断壮大,涌现出了一大批政治上有觉悟,经济上有实力,社会上有影响的代表人士。如何做好非公经济代表人士思想政治工作,进一步将他们紧密团结在党和政府的周围,更好地发挥他们在发展经济、奉献社会等方面的积极作用,是我们统战工作,特别是工商联工作必经认真研究的新课题。最近,我县就新时

期非公有制经济代表人士思想政治工作进行了专题调研。在调查过程中,我们了解到,党的十五大以来,我县个体私营等非公有制经济发展较快,成为最具活力的新的经济增长点。一批有实力、能力强、素质好,有影响、有潜力、文化水平相对较高的非公有制经济代表人士涌现出来。县工商联充分认识统一战线在实现党和国家的中心任务中所肩负的光荣使命,解放思想、实事求是、勇于实践,大胆创新,积极探索新形势下开展非公有制经济代表人士思想政治工作的新办法和新途径,积累了一些经验,取得了一定的成绩。

一、非公有制经济代表人士队伍现状

近几年通过全县各级党委和政府部门的努力,工商联的具体工作,现已建立乡镇商会6个,行业商会5个,基层非公经济党支部4个,初步建立了600多人组成的县乡(镇)两级的非公有制经济代表人士队伍,其中列入县非公经济代表人士队伍的有47人。在全县非公有制经济代表人士中呈现五大特点:

1、中共党员比例相对较高,典型示范作用日益明显。在47名代表人士中,中共党员20人,比例为43%,表明中共党员这一群体中政治影响力较强。

2、年龄结构较为合理。在47名代表人士中,最大年龄57岁,最小年龄35岁,其中40岁以下的16人,占34%;41一50岁的26人,占55%;50岁以上的11人,占11%;年龄结构形成梯次,表明这部分代表人士年富力强,既有丰富经验,又富有开创精神,对企业发展极为有利。

3、文化结构基本合理,但女性所占比例偏低,占14.8%。47名代表人士中,大学文化程度8人,占17%;大专以上文化8人,占17%;中专(高中)文化程度12人,占25.5%。

4、代表人士的企业有一定代表性。目前,我县非公有制经济代表人士已有32人担任县以上的人大代表、政协委员、工商联常执委。其中州人大代表、政协委员2人,县政协副主席1人,县工商联常执委42人。企业资产有所增幅,目前,在42名代表人士的企业中,50万元以下的29户,50一200万元的6户,200万元以上5户,资产在1000万元以上的2户。纳税额不断上升,42名代表人士的企业,2008纳税在10——50万元以下的9家,纳税在50万元以上的3家,最高一户纳税在200万元以上。在2008年县委、县政府表彰的“优秀纳税户中”被安排为州、县政协委员的个体私营企业就有10家。调查显示,绝大部分代表人士能依法经营、按章纳税。

5、非公人士积极参与深入学习实践科学发展观活动。4月23日,县内非公有制企业、个体工商户代表等230余人参加了由**县政协、县委统战部、县工商联(商会)、县非公有制经济办公室四部门联合举办的“立足特色,抢抓机遇,推动**非公有制经济跨越发展”论坛。并积极填写县委统战部、县工商联科学发展意见和建议表,为县委统战部、县工商联的发展提出了宝贵意见。

从以上我县非公有制经济代表人士队伍的结构情况看,这支队伍在政治上有了一定先进性,在经济上有了一定代表性,在社会上有了一定影响力。

二、基本做法和经验

1、把强化个体私营经济的主体意识作为做好非公经济代表人士思想政治工作的前提

调研过程中,我们了解到,一是2000年以来**县个体私营经济得长促发展,以下是2000年与2008个体私营经济发展的对比数据:2000年,全县有个体工商户2406户,从业人员3222人,注册资金1087.5万元;私营企业18户,投资者人数56人,雇用工人数208人,注册资金1384万元。2008年,全县有个体工商户3237户,从业人员4574人,注册资金4718.10万元;私营企业55户,投资者人数133人,雇用工人数865人,注册资金7691.11万元。与2000相比,2008年分别增长了34.54%、41.96%、333.85%、205.56%、137.5%、315.87%、607.23%。二是科技含量和产品质量不断提高。全县私营科技企业和从业人员不断增多,管理结构提高,企业产品档次、科技含量逐步提高。我县的龙马公司、龙鑫公司、瑞利电子厂、毛南纺织厂等都属私营科技企业。在市场激烈竞争中,我县私营企业渐渐从传统的经营管理模式向现代化企业转化,走科技兴企之路。之前,各企业在生产中注重产量,忽视质量,缺乏知名品牌。现在,各企业在狠抓产量的同时,注重产品质量,努力打造自身品牌和形象,各行业产品质量在整体上有很大提高,而且形成了自己的一些名牌

产品,如“龙马信扶水泥”、“贵州春茶第一壶”、“平里河四月桃”、“玉水松花皮蛋”等。三是对县域经济社会发展作出了积极贡献。一是对财政的贡献率逐年增加。2000年全县非公经济纳税总额为831万元,2008年非公经济纳税总额为2757.34万元,比2000年增加1926.34万元。二是积极回报社会。陈立地、陆龙军等非公经济人士及龙马水

泥厂、瑞康蚕茧公司等企业纷纷为我县文化教育、修桥修路扣资解囊。三是解决了剩余劳动力就业难的问题。2008年我县个体经济和私营企业从业人员达到5439人,有效地缓解了农村剩余劳动力和下岗职工的就业压力,促进了劳动力的转移。四是有效地维护了社会稳定。个体经济和私营企业的不断发展增加了就业岗位,使部分社会无业人员有了相对稳定的工作和收入,促进了我县社会治安状况的好转。**县个体私营经济之所以取得较快发展,从调查情况看,主要取决于县委、县政府坚定不移地把发展非公有制经济作为县域经济的主体来抓的结果,实行县四家班子挂钩各企业,深入企业调查研究,与企业老板交朋友,交心谈心,为做好非公经济代表人士思想政治工作提供了良好的社会环境。

2、组织非公经济人士学习有关政策,是做好非公经济代表人士思想政治工作的基础

2005年以来,利用各种会议组织非公经济代表人士及基层党组织学习党的各个阶段的重要文件精神。一是对国务院(2005)3号文件和黔府发(2006)14号《省政府关于贯彻国务院鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》的意见,《黔南布依族苗族自治州个体工商户和私营企业权益保护条例》贯彻学习,领会精神实质,增强其放心、放手、放胆地发展,增强企业做强做大的信心;二是学习胡锦涛总书记在全国统一战线工作会议上的重要讲话等。认真领会《讲话》明确提出的:非公有制经济人士和自由择业的知识分子为新阶层的新概念、“三大历史任务”等;学习十七大报告等,学好、用好政策,引导非公经济人士健康成长。通过贯彻国务院、省委省政府对鼓励支持引导个体私营等非公有制经济发展一系列的政策措施,我县非公有制经济的内在活力进一步增强,呈现出总量上有所扩张、质量上有所提高、贡献上有所增加的良好态势。一是思想认识得到不断深化。全县上下对非公有制经济的认识实现了从非公有经济是社会主义市场经济的有益补充到非公有制经济是县域经济发展主体的转变;从非公有制经济是社会副业到非公有制经济已成为社会主业,必须发展壮大的转变;从发展非公有制经济是由被动向积极主动发展、无尚光荣转变,即“三个转变”。全社会基本形成了促进非公有制经济发展的良好氛围。二是经营规模不断扩大。

3、把抓组织网络建设,形成阵地和渠道,作为做好非公经济代表人士思想政治工作的重要环节

**县把会员发展同乡镇商会建设结合起来,紧紧依靠当地党委、政府,采取分类指导,因地制宜,并抓住**加快小城镇建设步伐和国有集体企业改制的大好时机,把非公有制经济相对比较发达的乡镇,适时组建了商会,建立了基层思想政治工作的阵地。在此基础上,重点地把那些在当地有一定经济实力和社会影响、热心乡镇商会工作的私营企业主发展为工商联会员。实践证明,乡镇商会、同业公会建设为开展非公经济思想政治工作提供了阵地,为非公经济代表人士的脱颖而出提供了渠道。

4、把以经济建设为中心,抓各项服务作为做好非公经济代表人士思想政治工作的有效载体。

近年来,在各级党委的领导下,县工商联在贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针,在加强非公有制经济代表人士思想政治工作中发挥自身优势,以服务为载体,卓有成效地开展了非公经济代表人士思想政治工作。一是充分发挥工商联参政议政的政治优势,为非公经济营造良好的外部环境,增强非公经济代表人士对工商联的归属感。**县工商联把调查中了解到的非公经济人士的愿望、要求和意见进行疏理形成文字材料呈报县委、县政府,建议县委县政府把非公经济经济领导小组成立在工商联,引起县委主要领导的重视。二是发挥民间商会优势,建立和完善服务体系,以“服务立会”为宗旨,把开展商会服务作为思想政治工作的载体。**商会除设非公有制经济领导小组办公室、非公有制经济人士投诉中心、企业会计代理记帐公司外,把融资服务和维权服务作为商会服务工作的重点和突破口。目前,已成立了个私经济担保公司,为非公经济人士贷款提供担保。三是发挥联系广泛优势,积极主动地加强与党委、政府的有关职能部门及群众团体联系和合作。采取中秋座谈会、联谊会等形式,让非公经济代表人士与政府职能部门的官员面对面交流,争取彼此间的沟通与配合,拓宽了工商联当好政府助手的渠道,协调了非公经济代表人士与政府有关部门之间的关系、解决广大非公经济代表人士经营中的实际困难。四是开展健康向上的文体活动,增进友谊,相互了解,采取轮流接旗举办的形式,每年分别在有商会的乡镇举行一次商会杯联谊运动会,为各乡镇及非公经济人士之间的交流、沟通、了解、合作搭建了平台,增进了团结和友谊,增强了凝聚力,展示了非公经济人士的形象,为推进和谐社会的发展和三个文明建设发挥了积极作用。

三、存在问题及思考

我县在做非公经济代表人士思想政治工作中还存在一些问题,主要表现为做非公经济代表人士思想政治工作渠道单一,网络弱化,部门未形成工作合力,制约非公经济发展的因素仍然很多,需要解决的矛盾还十分突出。为此,我们在探索和实践非公经济代表人士思想政治工作的过程中,需要我们不断发现新情况、研究新问题,要谁掌握非公经济代表人士在想什么,需要我们做什么,针对工商联的职能特点和目前工作中存在的问题,我们进行了研究和思考。

思考一:面对变化的新形势,工商联只有不断加强学习,更新观念、提高认识,不断探索和研究非公经济代表人士的概念和内涵,才能找准做非公经济代表人士思想政治工作的着眼点和自身位置。

党的十五大以来,个体私营经济发展很快,客观上要求我们要重新审视和充分认识,个体私营经济不再是过去的“有益补充”而是社会主义市场经济的重要组成部分,是由计划经济向市场经济体制转轨过程中的一支重要的先导力量,尤其对欠发达地区经济的促进作用,鼓励、引导非公经济的发展进入了一个新的时期,做好非公经济代表人士的思想政治工作任务十分艰巨。当前,我们在大力制订政策,倡导发展非公经济的同时,如何能真正把非公经济思想政治工作摆上重要的战略位置,把思想政治工作作为推动整个非公经济发展的必要手段来抓,避免出现把经济工作作为“硬任务”,而把思想政治工作看成“软任务”,嘴上说得多,实际做得少。要改变这种状况,必须加大对干部的教育培训力度,提高党政干部的思想认识,建立一支懂经济、会法律,有较高理论水平和愿意为广大非公经济人士服务的干部队伍,从根本上解决问题。要随形势的发展变化,不断研究非公有制经济代表人士的概念和内涵。我们考察非公经济代表人士是否具有代表性,通常主要从经济实力、政治素质和社会影响三个方面进行衡量。在实际操作中,我们建议应允许存在区域差别,可以根据当地个体私营经济发展的总体水平和非公经济人士队伍情况,具体制订量化标准。总的来说要重点培养那些在当地拥有一定经济实力,有良好的企业信誉、社会影响和参政议政能力,政治上能与我党团结合作,有一定社会责任感、热心社会公益事业和光彩事业的私营企业主、“三胞”投资者、民营科技企业家,以及混合所有制经济中的非公人士。工商联作为具有统战性、民间性、经济性的人民团体和民间商会,在工作中如何能定好性、找好位,把握好“三性”的统一,找准工作着眼点。从调查情况看,一些地方尤其是基层工商联组织不同程度存在片面追求商会职能、淡化思想政治工作的现象。因此,在新的历史时期,工商联要把握好定性定位的问题,立足于党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带,政府管理非公经济助手,寻求党委、政府的支持,把做非公经济代表人士的思想政治工作作为最主要的任务。

思考二:因地制宜,主动出击寻求配合,才能找到做好非公经济代表人士思想政治工作的新途径、新方法。

原国家主席江泽民同志在中央思想政治工作会议上强调指出:面对新形势新情况,思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上,必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进,特别要在增强时代感,加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这就给我们今后的工作指明了方向。几年来,各级统战部、工商联对非公经济代表人士思想政治工作的方式、方法进行了一些探索,但在新形势下,如何能够按照江总书记的要求,把非公经济代表人士的思想政治工作做细、做活、做到位。我们认为,要因地制宜,寻找有效载体和新途径、新方法。目前,我们要在充分运用报纸、广播、电视以及互联网等现代信息媒体,通过开办专题、建立商会网站和举办培训班、召开座谈会等经常性教育的基本方式以外,在新途径、新方法方面要重点在六个结合方面做工作,即,一要把做好非公经济代表人士思想政治工作同企业党、团、工、妇等组织建设结合起来。根据企业情况,创造条件,使党、团、工、妇组织做到成熟一个组建一个。二要把做好非公经济代表人士思想政治工作同引导非公经济代表人士参与光彩事业和社会公益事业的捐助活动结合起来。在组织代表人士结对助学和社会公益捐助的基础上,再进一步引导广大非公经济人士参与我县农业产业化开发。三要把做好非公经济代表人士思想政治工作同非公有制企业的文化建设结合起来。目前私营企业的文化建设几乎还是空白,还没有引起广大干部和私营企业主的足够重视。建议非公企业采取灵活多样,简单易行、小型分散的形式,开展一些喜闻乐见的文体活动。通过企业文化的建设,使企业健康向上发展,寓思想政治工作与各种健康的文化娱乐活动之中,使广大非公有制经济代表人士思想境界在企业文化建设中得到升华。四要把做好非公经济代表人士思想政治工作与解决实际问题结合起来。从非公经济人士关心的问题入手,将教育内容渗透到办实事之中。近几年,个体私营经济虽然得到较快发展,但调查中发现,制约个私经济发展和困绕非公经济代表人士的因素仍然很多,如融资难、政府出台的优惠政策不能落实、“三乱”问题未得到根本治理、多头管理等。广大非公经济人士迫切期望政府有关部门帮助他们解决实际问题。因此,我们要根据广大非公经济代表人士的愿望和要求做一些具体工作。党委、政府要加大各部门工作压力,强化督查,加强银企合作,实行税费“一本清”,避免税费征收回头望,提供良好社会治安环境,具体量化优惠政策等。通过办实事,使广大非公经济代表人士真正感受到党和政府的温暖,增强对党和政府的信任。五要把做好非公经济代表人士思想政治工作同表彰先进、树立典型结合起来。2008年,县委、县政府对12家企业和30户个体户进行表彰,极大地激发了广大非公经济人士的热情,对于引导广大非公经济人士走爱国、敬业、守法的道路起到了积极促进作用。但目前这些活动还未走上规范化、制度化轨道,覆盖面较窄,缺乏连续性。为使这些活动深入有效,可以分行业、分层次、全方位地进行,动员全社会参与。六要把做好非公经济代表人士思想政治工作同对非公经济代表人士的政治安排结合起来。把政治安排作为牵动整个非公经济代表人士思想政治工作的关键来抓,真正起到引导、示范和带动作用。非公有制经济代表人士的政治安排是一项政治性、政策性很强的工作,切实搞好政治安排具有重大的现实意义。目前,在政治安排工作中仍然存在不少问题,集中表现在对非公经济代表人士的教育不够、引导不力、政策不完善、工作不深入、举荐程序不规范和安排人数的比例相对较少等。建议对非公经济代表人士的政治安排要进行动态调整、滚动安排。加大宣传教育力度,以典型带动全面,使这项工作逐步走向规范化、制度化,进一步发挥他们在社会主义市场建设中的主人翁作用,有利于非公有制经济健康快速发展。

思考三:做好非公经济代表人士的思想政治工作,要解决好体制问题,强化组织领导。建立和完善各项工作制度。

在新的形势下,做好非公有制经济代表人士思想政治工作,必须在理顺体制,提供组织保证和规范各项制度上做文章。我们看到,一方面团结教育非公有制经济代表人士的工作主要由工商联来做;另一方面,工商联又缺乏必要的工作手段和工作条件,要改变这种状态,又不完全取决于工商联自身,而实际上涉及到政府职能的转变、发挥社会中介组织作用等体制管理问题,要解决这个问题,需党委、政府重视,自上而下,理顺体制,赋于工商联实实在在的工作载体,让工商联有职有位。非公经济代表人士思想政治工作面广量大,涉及部门多,需协调处理的问题多,应加强党的领导,建立由党委、政府主要领导参加,有关职能部门组成的“个体私营经济思想政治工作领导小组”,分工负责,协调配合,形成工作合力。非公经济代表人士的思想政治工作又是一项经常性工作,要靠建立健全各项规章制度来约束和提供保障。如建立非公有制经济联席会议制度,定点服务制度,定期交流联谊制度,定期调查研究制度和对非公有制经济代表人物的培养、考察、举荐制度等,实行目标考核责任制,使非公经济代表人士思想政治工作落到实处。

关于我县卫生队伍人才建设情况的调研报告**县政协 陈永华

人才资源是第一资源,卫生行业是专业技术高要求行业,卫生人才资源直接关系到一个地区的经济发展程度和社会文明程度。随着医疗卫生体制改革的深入推进,卫生人才队伍建设越来越受到全社会的广泛关注,为积极推进我县医疗卫生人才发展战略,加快人才队伍建设,努力培养和造就一支技术精湛、作风过硬的卫生专业技术人才队伍来切实保障全县人民群众身体健康。就我县卫生队伍人才建设、引进、培养、使用几个环节,本人会同所联系的卫生部门人员进行了深入的调研和思考,现将调研情况简述如下:

(一)全县卫生人才队伍建设现状

截止2008年底,全县有19个乡镇卫生院、县人民医院1个、县妇幼保健院1个、县疾控中心1个,县卫生监督所1个,县合医办1个,县卫校1个。编制床位共314张,卫生系统实有干部职工478人,其中卫生专业技术人员423人,其他非卫生技术人员55人。这423名专业技术人员中,从职称分类上看,具有高级职称5人,中级职称108人,初级职称310人,分别占专业技术人员总数的1.2%、25.5%、73.3%;从学历层次看,具有本科及以上学历56人,专科学历233人,中专及以下学历134人,分别占卫生专业技术人员总数的13.2%、55.1%、31.7%。

另外,在423名专业技术人员中,医生274人,护士98人,其它卫生专业技术人员51人,实际在岗414人,不在岗9人。

县属医疗机构主要是县人民医院,该院是国家卫生部评审通过的一所二级乙等综合性医院,是**县“120”急救中心、孕产妇急救中心,是全县唯一的县级综合医疗机构。医院现开设有以下科室:

1、职能科室:院办公室、医务科、护理部、门诊部、财务科、病案室、信息科、防保科、合医科、总务科;

2、临床科室:门诊室、内一科、内二科、外一科、外二科、妇产科、中医科、五官口腔科、传染科;

3、医技科室:放射科、检验科、b超室、药械科、功能检查室、输血科、病理科、手术室、消毒供应室等。

2003年8月县编委核定县人民医院编制病床100张,现实际开放床位221张,核定人员编制145人,2008年年底实际在编在册职工人数为139人,缺编6人。在编在岗人员中,专业技术人员117人,占总人数的84%;行政、财务、工勤人员22人,占总人数的16%;大学本科学历37人(21人为全日制本科,16人为函授本科),大专学历41人,中专学历50人,高中及以下学历11人。

现有的117名专业技术人员中,医生53人,护士47人,其他专业技术人员17人;具有高级职称副主任医师5人,中级职称[主治(主管)医师、主管护师、主管药师、主管检验师]43人;初级职称(医师、医士、护师、护士、检验师、检验士、药剂师、药剂士)69人。

(二)我县卫生人才队伍建设存在的困难

改革开放以来,我县卫生人才队伍建设得到较快的发展,尊重专业知识,重视专技人才在全县已形成共识,全县人民群众的健康水平不断提高。但在建设高素质医疗卫生人才队伍来满足群众日益增长的健康需求上来看,我县卫生人才队伍建设还存在很大的差距,主要表现为以下方面。

一是人才配置不合理。卫生人才队伍建设相对滞后,与我县经济社会发展不相适应。纵观全县医疗卫生人才队伍现状,总的表现为:卫生系统严重缺编,专业技术人员总量不足,有准入限制的执业医师、执业护士所占比例不足。从知识结构上看,高级职称人才偏少,高学历人才比例不高,缺乏学科带头人,某些特色专科专业人才短缺,特别是既懂专业、又懂管理的复合型人才尤为紧缺;从人才分布上看:高学历、高职称人才主要集中在县直医疗机构,19个乡镇卫生院无高级职称人才,中级职称人才只有18人,占乡镇卫生专业技术人员总数235人的7.6%,初级职称人员则占92.4%,甚至少数乡卫生院还存在无执业医师的状况,造成人才资源储备不均,分布失衡。

二是卫生技术人员业务水平总体不高。一方面,由于历史原因,客观上造成医疗单位卫技人员技术水平整体不高。从全县专业技术人才看,副高、中级、初级人才比例为1.2:25.5:73.3,与卫生事业单位岗位设置关于医疗机构高级、中级、初级比例12:40:48的定位相比,中高级人才比例偏低,尤其是高级人才偏低最为明显,远远不及周边县市医院的结构比例;从学历上看,大学本科56人(含第二学历)、专科233人(含第二学历)、中专及以下学历134人,比例为13.2:55.1:31.7,高学历优秀人才缺乏,导致人才总体素质不高;另一方面,由于人员不足,医疗卫生单位为维持正常工作秩序,派不出人员参加半年以上的进修培训,使卫生技术人员外出进修学习机会少,导致专业技术水平很难提高;第三方面,由于政府投入有限,医疗卫生单位自身困难,人才培养经费无法保证,难以开展有计划、有针对性的人才培养,致使部分人才出现知识老化、能力退化,思想僵化,应用新知识、新技能解决问题的能力不足,难以提升我县公共卫生服务能力和医疗救治保障能力。

三是进人机制不畅。现行进人机制主要有“公招”和“人才引进”两种方式。“公招”主要采取招录公务员模式,注重综合素质考试而忽视专业技能考核,用人单位缺乏选人参与权和用人自主权,造成用人单位被动招人。在“人才引进”上,由于我县招考人才门槛较高,要求被招考对象具有本科以上学历,而护理人员大多只具有中专或大专学历,在目前护理人才严重紧缺的情况下,在我县目前所处的经济、环境等条件下,就无法招录进来,因此,形成用人单位对公招进来的人员满意度不高,符合引进资格条件的人才不愿意来,用人单位看中的人才引不进来,导致进人机制不畅,人才引进困难。

四是用人机制不活。受传统用人体制影响,县属医疗卫生人才在使用上缺乏有序流动,即使有所流动,也仅限于个别技术岗位之间,没有长远的有计划的统筹安排,缺乏应有的活力。个别专业技术人员工作缺乏积极性和主动性,服务意识不强,服务态度不好,服务质量不高。

五是编制过少,人员缺乏,不能满足实际工作需要。目前,由于实行编制管理,编委原核定的人员编制已完全不能满足现在的实际工作需要。以县人民医院为例,原核定编制床位100张,145人,现在实际开放床位221张,而人员编制并未相应增加。根据《医院分级管理办法》和《医疗机构基本标准》(卫医发[1994]30号)精神,按原编制每床配备1.45名人员比例计算,总人数应为320人左右;按照每床至少配备0.88名卫生技术人员、每床至少配备0.44名护士计算,县医院应配备194名卫生技术人员、97名护士,行政、工勤等人员29人;按现实际开放床位,应增加170人左右。

(三)探索我县卫生人才队伍建设的新思路与新对策

当前,我县卫生事业正处于发展的关键时期,卫生重点工程建设顺利推进,基础设施不断改善,人才因素成为影响卫生事业发展的关键因素。随着人才市场的放开,对具有高学历、高职称的人才引进竞争日趋激烈,为深入推进我县卫生人才队伍建设步伐,促进人才队伍迅速壮大,我们要在着力“培养、引进、使用”人才上下功夫,确保卫生人才队伍建设健康有序进行,确保卫生人才可持续发展。下面,就加强我县人才队伍建设提出以下几点建议。

(一)广辟渠道,培养选拔人才。充分尊重人才个性,用人所长、容人所短,努力创造宽松、和谐的人才成长环境。一是认真落实卫生专业技术人员参加继续教育的有关规定,进一步完善继续医学教育,积极组织专业人才参加业务进修,促进知识更新,提升专业技术水平。二是鼓励医疗单位专业技术人员加强业务知识的学习,积极参与执业资格考试和职称资格考试,力争用三至四年时间,让所有专技人员取得执业许可,高、中、初级职称比例接近或达到12:40:48。三是抓好卫生管理人才的培养。县属医疗卫生单位定期开展竞争上岗,交流轮岗;选派一批有培养前途的干部到上级机关学习锻炼;四是定期选派部分医德高尚、技术精湛、科研能力强、具备较高学术素质的优秀中青年卫生技术骨干作为培养对象,通过送到对口帮扶医院或高等医学院校进修学习,给予参加专业技术进修、学习、培训、学术交流等方面的支持,促进其快速成长。

(二)合理利用,盘活现有人才。人才队伍建设的重点应着眼于现有在编在岗的专业技术人才的培养和使用上,发挥好他们的作用。一是建立完善的卫生人才评价机制。加强卫生人才的考核和奖惩,规范卫生管理人才的推荐测评,规范专业技术人才的职称评聘、执业资格注册,以及工勤技能人才的职业资格评聘等制度。建立以能力和业绩为导向的有利于优秀人才脱颖而出的评价机制。二是充分发挥高层次人才的作用。积极为高层次人才开展医学科研、技术攻关创造条件,给予必要的经费支持。积极听取高层次卫生人才的意见和建议,不断提高卫生决策的科学化、民主化水平。放宽医疗卫生单位人才流动限制,加强县乡医疗卫生单位人才交流,实现人才的合理流动,增强活力。

(三)增核编制,壮大专业技术人才队伍。一是适当增核卫生单位人员编制。建议根据国家卫生部医疗机构人员、床位设置的相关规定,按辖区服务人口的相关比例等配备医疗机构人员编制,使我县卫生人才资源达到相关标准和要求,有效提升公共卫生保障能力和医疗救治能力。

(四)拓宽视野,积极引进人才。一是在高层次人才引进上,协调有关部门尽量简化手续,充分尊重用人单位的自主权,落实“用人单位选人,人事部门审查”的进人机制,建立起引进中、高级人才的“绿色通道”。二是公招专业技术人员坚持以“人事部门主导,用人单位参与”的公招新模式,特别是要加大医院自主择人的权限。协调有关部门逐步完善公开招聘医疗卫生人才办法,使其考试、考核方式和内容符合医疗卫生人才专业性、实践性强的实际。

(五)创新机制,有效激励人才。一是积极争取县委、县政府和县财政的支持,每年预算一定的人才支持资金,作为卫生人才队伍建设专项资金,用于医疗机构人才培养等费用。二是建立完善人才奖励制度。建立以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体的人才奖励体系,发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用。对做出突出贡献的各类优秀人才和人才工作先进单位进行奖励,按照其工作业绩加大福利待遇倾斜力度,发挥好示范引导作用。三是对卫生技术人员采取经济上激励,思想教育和职业道德教育相结合的措施,既要切实解决卫生技术人员的经济待遇,又要充分做好宣传教育工作,着力树立卫生专业技术人员爱岗敬业、钻研技术的精神,打造一支充满活力、奋发有为、人民满意的医疗卫生队伍。

困难与希望同在,挑战与机遇共存。县委、县政府高度重视人才工作,大力实施“人才强县”战略,卫生事业面临前所未有的历史发展机遇,必须坚持以人才为本,迎接挑战,借助东风,有所作为,在人才工作上创新思路,创新措施,创新制度,抓好卫生人才的培养和使用,走出一条切合我县实际的卫生人才队伍建设之路,为**县卫生事业的建设和发展培养更多、更优秀的专业技术人才和管理人才,服务于全县31万人民.

2.政治课代表工作总结 篇二

关键词:高中政治,科代表,高效教学,“第三只眼”

不同的领域对于“第三只眼”的界定不同, 从传说到科学种种说法历来已久。笔者作为一名从事高中政治一线教学十多年的教师, 也在寻找高中政治教学中的“第三只眼”, 特别是我省2008年开始执行新的高考方案, 高考中政治学科只作能级要求, 再加上高中政治学科本身的特点, 这一切的一切好像把高中政治课推进了一个死胡同:学生学习的热情顿减, 学校课时安排减少。面对现实, 遵循进一步规范办学的要求, 高中政治课堂更应该重视教学的高效性。从参与的主体来看, 起到极其核心作用的就应该是政治科代表, 也就是高中政治教学中的“第三只眼”。笔者认为, 重视“第三只眼”, 用好“第三只眼”应为上上策。下面就从笔者的实际教学出发, 谈谈高中政治教学中的“第三只眼”。

一、政治科代表的重要职能

首先, 政治科代表是“小灵通”。在日常教学中, 学生学习的多元化、个性化与教师教学的一元化、共性化之间存在矛盾。那么, 怎样才能有效地化解这一矛盾呢?教师可以通过发挥政治科代表的特殊作用来了解学生的需要。政治科代表及时把学生学习的问题反馈给老师, 以实现教师较有针对性的指导, 并把教师的要求及时传递给学生, 实现学生高效的学习。

例如, 关于作业的布置, 假如不清楚学生每天其他学科的作业量以及学生对本堂教学内容的掌握情况, 很容易带来学生对教师的抱怨:“今天作业已经够多的了, 还布置, 又是那么难做。”

而科代表比较清楚学生每天其他学科的作业量以及学生对本堂教学内容的掌握情况, 教师就可以根据科代表反映的情况, 进行必要的调整, 考虑作业的难易、多少、收发的时间等, 这样布置的作业比较合理, 真正做到了以学生为本。

其次, 政治科代表是“全面代表”。一般来说, 科代表主要负责日常作业的收发, 有时候甚至是作业的布置以及一些平常学生作业的督促检查, 这都有利于教师高效完成教学任务, 实现课堂的有效延伸。而且高一、高二 (必修班) 每周两课时的政治课教学学时安排, 政治课教师几乎很难完成每次基础知识的识记检查、前一天作业的提醒, 科代表则能很好的做好这些, 他能够在合适的时机作出必要的提醒、安排。除此之外, 有科代表处理特殊情况效果更佳, 如作业不交、忘交、同学做题遇到困难, 等等。

在新课改形势下, 在高中政治课堂教学中, 学生参与课堂讨论、探究已经成为普遍现象, 这就更需要科代表的精心组织和安排;在研究性学习上, 课题研究前期调研, 课题内容的确定, 课外社团活动的安排, 校本课程的素材等, 科代表都充当着极其重要的角色。

第三, 政治科代表是学生进步的“领头雁”。科代表接触政治教师的机会较多, 并且教师对他们也关注较多, 无形之中可促使他对政治学科产生较高的兴趣;同时担任科代表的同学, 必然要求学习成绩不能太差, 这也会对其产生一定的压力。兴趣加上压力, 使得科代表的学科成绩提高很快, 再加上科代表“为人民服务”的高度责任心, 会给其他同学以无形的影响, 进而会形成较强大的内趋力, 这种力量对形成优秀的班级学风具有非常重要的作用。

二、打造优秀的高中政治科代表

高中政治教学中的“第三只眼”非常重要, 居于举足轻重的地位, 有着神奇的力量。那么如何打造优秀的政治科代表呢?笔者认为, 作为政治教师要特别注意以下两点:

1.提升科代表的责任意识。责任心是担任政治科代表的基础。政治科代表只有对同学有高度负责的态度, 才能积极参与教师的课堂教学, 配合教师高效完成教学任务。

我有一个科代表, 每次都是被动做事, 叫他做什么, 他就做什么, 几乎是机械地去做事, 有困难大都来问我, 结果是任务大多不能很好地完成。原因是他觉得科代表工作并不重要, 而且也简单, 只要按照老师的要求去做就行了。像这样的科代表主动性不够, 责任心不强, 对教师依赖性强, 不能有效地完成任务。

2.树立科代表在学生中的威信。“用人不疑, 疑人不用。”教师要对他们有绝对的信任, 这是做好这项工作的关键。许多教师对科代表的工作不放心, 认为他们年纪小、不成熟, 容易犯错, 会包庇一些他们的好朋友。首先, 教师要允许他们犯错, 永远不让他们犯错, 那他们永远也不会做事;其次, 教师要随时加以教育与引导。

科代表威信的确立, 需要让他们享有一定的处理事务的权利。只要是科代表能做的, 同时不影响教师了解学情的前提下, 许多的工作完全可以让他们去完成。

要不时地表扬和肯定科代表的工作。比如, 每次班级成绩的提高, 都离不开科代表的不懈努力, 所以在班级第一个要表扬的就是科代表;他们的每一次工作的进步, 要真诚地表扬, 要肯定他们的成绩。

三、如何培养科代表的深思

经过了一个阶段的工作, 要求科代表必须进行一些必要的反思和总结。总结成功经验, 反思错误做法, 形成成熟的体系, 这有利于提升他的工作水平、工作能力。同样, 试用一段时间后, 如果不能胜任, 就应及时更换;通过一个学期的打造, 即使工作较好、成绩提高的, 也应在下学期进行更换, 更换科代表看似尴尬, 实则是对班级同学负责任的表现。

当然, 关于科代表的培养, 还有许多的内容值得去探索、去思考, 作为教师, 要在平时做个有心人, 不断地去总结和完善。

总之, 请关注我们的科代表, 关注他, 也就是在关注我们的高中政治教学, 这有助于我们更好地提高教学、管理的质量, 有助于更好地了解学生, 更好地贯彻新课程理念, 真正做到以学生为本, 实现高效教学。

参考文献

[1]国家教委.高中政治新课程标准.2005.

[2]哈蒙德.教师应该做到的和能够做到的.中国青年出版社, 2007.

[3]新课程下转变教师角色:效能保证.世界华商经济年鉴·科学教育家, 2008, (8) .

3.政治课代表工作总结 篇三

1.分清人民与公民的概念

学生总是认为人民就是公民,把两个概念等同起来是不对的。公民强调一国国籍,有我国国籍的人即为中华人民共和国公民;人民是以劳动群众为主体部分的,对社会历史起推动作用的人们,拥有我国国籍对社会历史起阻碍作用的人就不是人民。因此,人民范围比公民小。公民还包括敌人,人民与公民是不同的。有的学生认为“广大公民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”这句话是不对的,而应该是“广大人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”。

2.分清人民与人民代表大会代表

教材第55页讲到“中华人民共和国的一切权力属于人民”、“广大人民通过民主选举的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。”由此可见,人大代表他们仅是人民的代表,我国的一切权力还是属于人民的,人大代表如果不能很好代表人民的意志和要求的话,人民有权依法行使他们当家作主的权力,予以罢免不合格的人大代表。

教材说“中华人民共和国的一切权力属于人民”,学生在这时会认为国家权力是由人民直接行使的,那就错了,而是由人大代表直接行使的。

3.分清人民代表大会职权与人民代表大会代表职权

人民代表大会是国家权力机关,而人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。学生往往把人大代表的职权也回答成人民代表大会的职权。

人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在这边学生又会出现错误,比如认为“人民代表大会是我国最高国家权力机关”是对的,而事实上“全国人民代表大会是我国最高国家权力机关”,不能漏了“全国”两个字。人民代表大会的职权包括立法权、决定权、监督权、任免权。有些学生认为“我国各级人民代表大会都有立法权”,这个观点是错误的;全国人民代表大会及其常委会拥有国家立法权;省、直辖市的人大及其常委会拥有制定地方性法规的权力,并且必须报全国人民代表大会常委会备案。因此,县(不含民族自治县)人大及常委会、乡(镇)人大是不拥有立法权的,而且连制定地方性法规的权利也没有。

教材第57页采用三个镜头为例说明“人民代表大会代表的职权”,包括审议权、表决权、提案权、质询权这几个权力。其中,提案权必须提出一定议案,因此学生在做题时如果要判断是提案权的话就要看有没有提出议案;质询权对政府等机关的工作提出质问并要求答复,他有一定监督的意思在里面;还要注意提案权、质询权都是依照法律规定程序提出的。

4.分清人民代表大会与人民代表大会制度

有些学生认为“我国的政体是人民代表大会”这句话是对的。这其实是两个概念认识不清。人民代表大会是我国的权力机关,而人民代表大会制度是我国的根本政治制度,二者性质不同;学生学习时应该注意多“制度”两个字,少“制度”两个字的区别。人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的根本政治制度,它必须要通过召开人民代表大会才能得以实现。可见,二者既有区别,又有联系。

6.分清国体与政体

我国国体是人民民主专政的社会主义国家,政体是人民代表大会制度。有些学生回答政体是什么,却回答国体;或回答国体是什么却回答政体。还有的学生回答国体是什么,答的是“人民当家作主”,这应该是人民民主专政的本质。国体决定政体,政体反映国体。在两者的关系上,学生也常出现错误。有些学生认为“人民代表大会制度决定了人民民主专政的国家性质”是对的。其中“人民代表大会制度”是政体,“人民民主专政的国家性质”是国体,即有些学生认为“政体决定国体”,这应该是错的。

7.分清人民代表大会与行政、司法等其他国家机关

人民代表大会是国家的权力机关,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。这表明我国权力机关集中统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。各国家机关分工各司其职,国家机关之间存在着权力制约和监督,既有利于权力机关在民主基础上集中统一行使权力,又有利于其他国家机关在集中指导下依法行使民主职权。

人民代表大会与其他国家机关共同组成我国的国家机构。国家元首、立法机关、行政机关、司法机关等总称国家机构。可以看一下教材第60页“中央国家机关组织系统简表”。要注意其中国家元首是一个重要的国家机关,而有些学生认为它不是国家机关,而是个人,是错误的。还要注意其中行政机关即政府,它是与人民联系最为密切的机关。

学习高中政治《我国的人民代表大会制度》不是死记硬背就行的,要在理解、分清知识的基础上记忆,这样才能记得牢、记得好,在练习时少犯错。

【参考文献】

[1] 刘习荣.《政治生活》中关于立法权的解释,《思想政治课教学》,2009年12期.

[2] 马少红. 论人民代表大会制度在我国的确立,《东北师大学报:哲学社会科学版》,2006年2期.

[3] 范垂戎. 人民代表大会制度理论探析,《东北师范大学》,2008.

[4] 王安泽. 莫将“人民代表大会”当“会议”看,《人大研究》,2006年11期.

[5] 许巾荣. 人大代表职能与素质论,《河北大学》,2010.

[6] 李仁质. 坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治的根本任务,《中央社会主义学院学报》,2009年2期.

4.政治课代表工作总结 篇四

(2009年10月16日)

首先对各位代表对我的信任和支持表示衷心地感谢!

刚才,伟新同志亲临我们这次大会,并作了重要讲话,对研究会提出了三点明确要求,充分说明部党组对研究会的高度重视,也是对我们工作的一个很大鼓舞。我们要认真领会其精神,推进中国建设职工思想政治工作再上新台阶。姚兵同志作了工作报告,回顾总结了五年来的工作,对今后工作提出了要求。政研会这五年,是开拓创新的五年,是发展壮大的五年,是取得显著成效的五年。五年来,中国建设职工政研会在部党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和实践科学发展观,在围绕中心、服务大局,加强职业道德建设、选树推广先进典型、开展文明行业创建和加强企业文化建设等方面取得了显著成效,有力推动了思想政治工作的加强和创新,为全国住房和城乡建设事业又好又快发展提供了有力保障,思想政治工作研究会已成为住房和城乡建设系统思想政治工作战线上一支不可替代、不可缺少的重要力量。

下面,我就政研会建设讲几点意见,供同志们参考。

一、充分认识政研会的重要作用

加强思想政治工作是党的优良传统,是我们党的政治优势,是经济工作和其他一切工作的生命线,是完成各项任务的重要保证。思想政治工作研究会不同于其他社团组织,它是在党的领导下从事思想政治工作研究、探索和实践的群众组织,是党的工作的重要组成部分,是宣传思想战线上的有机组成,是思想库、智囊团。

党的十七届四中全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出,要“建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平”。这对做好党的思想政治工作提出了全新的目标和要求。在新的形势下,中国建设职工政研会肩负着团结激励广大政工干部奋发有为的重要责任,肩负着住房和城乡建设系统思想政治工作加强与改进的重要责任,肩负着推进企业文化建设、提高企业竞争力的重要责任。因此,思想政治工作研究会的地位十分重要,任务十分艰巨,责任十分重大。我们每个同志要切实增强政治意识和责任意识,解放思想,更新观念,更加积极地推进思想政治工作创新,以有为求有位,以创新求发展,在改进和创新思想政治工作中,不断为住房和城乡建设事业的发展作出新的更大贡献。

二、切实加强对政研会的领导

胡锦涛总书记明确指出:“思想政治工作是我们党和社会主义国家的重要政治优势,深入细致地做好思想政治工作始终是党在宣传思想领域的一项基础性工作。”各级住房和城乡建设行政主管部门要高度重视思想政治工作和政研会工作,要在肩负起履行住房和城乡建设职能的同时,肩负起改进和加强思想政治工作的重要责任。首先要切实加强领导,在政治上关心,摆上重要议事日程,定期研究政研会工作,使其保持正确方向;其次,要加强政研会领导班子建设,选好配好秘书长,使其具有生机和活力;第三,要在物力、财力上给予支持。

只要认识到位,领导到位,投入到位,大家齐心协力,就一定能够发挥思想政治工作研究会特有的功能和作用。

三、进一步加强政研会自身建设

加强政研会自身建设,是做好政研会工作,发挥政研会作用的前提和基础。要努力把政研会建设成学习型组织。当前要把学习实践科学发展观作为今后一个时期政研会思想建设的首要任务。要努力把政研会建设成服务型团队。在新的历史条件下,进一步强化服务意识,不但是思想政治工作创新,增强感召力、亲和力、渗透力的需要,也是贯彻思想政治工作“三贴近”方针的需要。服务是政研会工作的永恒主题,只有搞好服务,才能永葆政研会的蓬勃生机与活力。要努力把政研会作为一项事业来推进,作为一个品牌来建设,增强自律意识,以自身形象和人格魅力提升各级政研会、政研会工作者的凝聚力和吸引力。要加强制度和长效机制建设,建立和完善政研会各项制度,用制度保障和促进政研会自身建设的健康发展。

5.人民代表大会和政治协商会议 篇五

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。“两会”召开的意义在于:将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会”时间要早。1949年成立的一届全国政协,选举产生了中央政府,直至1954年第一届人大开幕。而全国“两会”形成自1959年,在三届政协召开一天后,二届人大也同时召开,政协委员列席人代会听取政府工作报告。

此后,四届政协对应三届人大,而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中,全国政协停止,全国人大则在1975年恢复一届(四届),因此,自1978年起,全国人大与全国政协届次完全同步。

全国两会在3月召开的惯例,则始于1985年。此前,会议时间从年初,到年中,到年末,历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例,一次会议是在2月,二次会议在6月,三次会议在8月,四次和五次会议则安排在11月。而自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在,每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月,中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说,原因之一,是有元旦和春节两个假期,而春节一般不是1月,便是2月。

会期,也是自1998年起相对固定,除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外,历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。

全国人民代表大会

全国人民代表大会是最高国家权力机关。根据宪法的规定,全国人民代表大会具有全权的和最高的地位,其主要职权有:

(一)修改《宪法》;

(二)监督宪法的实施;

(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;

(四)选举中华人民共和国主席、副主席;

(五)中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。

(六)选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;

(七)选举最高人民法院院长;

(八)选举最高人民检察院检察长;

(九)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;

(十)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;

(十一)改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定;

(十二)批准省、自治区和直辖市的建臵;

(十三)决定特别行政区的设立及其制度;

(十四)决定战争和和平的问题;

(十五)应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

全国人民代表大会代表每届任期5年。

中国人民政治协商会议

中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督,组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期5年,每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会,在地方设有政协地方委员会。每届任期5年,每年举行一次全体会议。

政协第九届全国委员会由34个单位组成,即:中国共产党,中国国民党革命委员会,中国民主同盟,中国民主建国会,中国民主促进会,中国农工民主党,中国致公党,九三学社,台湾民主自治同盟,无党派民主人士,中国共产主义青年团,中华全国总工会,中华全国妇女联合会,中华全国青年联合会,中华全国工商业联合会,中国科学技术协会,中华全国台湾同胞联谊会,中华全国归国华侨联合会,文化艺术界,科学技术界,社会科学界,经济界,农业界,教育界,体育界,新闻出版界,医药卫生界,对外友好界,社会福利界,少数民族界,宗教界,特邀香港人士,特邀澳门人士,特别邀请人士等。

机电工程系分团委

6.政治课代表工作总结 篇六

一、教学要求

【学习内容】人民代表大会制度:我国的根本政治制度

【学习目标】1.理解我国的国体和政体及其相互关系。2.理解人民代表大会制度实行民主集中

制原则。3.理解人民代表大会制度的含义和基本内容。4.说明人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。

【学习重点】人民代表大会制度 【学习难点】民主集中制 【课时分配】1课时

二、学习过程

【自主学习】(阅读课本并找出以下问题的答案)

1、什么是政体?政体与国体的关系?我国的政体是什么?

2、人民代表大会制度的组织和活动原则是什么?

3、民主集中制的含义及具体表现各是什么?

4、人民代表大会制度的含义是什么?

5、人民代表大会和人民代表大会制度的关系?

6、人民代表大会制度的基本内容有哪些?

7、我国为什么实行人民代表大会制度?【合作探究】

讨论第58页“探究与共享”,思考问题。

三、训练巩固

【基础落实】

(一)我国的政权组织形式

1、政体与国体的关系

(1)政体的含义:国家政权的________________,叫做政体。(2)政体与国体的关系:___________________________

2、我国的政体:__________________________我国的国体:__________________________

3、人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点——民主集中制(1)民主集中制的含义:民主集中制是在________________和_____________相结合的制度。(2)民主集中制的表现:主要体现在三个方面:在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生的,对________负责,受人民________;在人民代表大会与其他国家机关的关系上,国家__________、____________都是由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥_______和________两个积极性。

4、人民代表大会制度的含义:人民代表大会制度是按照__________________原则,由人民选举代表组成_____________________作为国家权力机关,统一管理___________________的政治制度。

5、人民代表大会制度以_________________为基石,是我国的_________________________。

(二)人民代表大会制度的优势

1、人民代表大会制度的基本内容包括:

(1)___________________________________;

(2)____________________________________________________________________;(3)____________________________________________________________________;(4)____________________________________。

2、人民代表大会制度是由_____________的社会主义国家性质决定的,是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。这一制度以______________为宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益。

3、人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性:

_________________________,__________________________________,_________________________,__________________________________。

4、实践证明,我国_______________的国体和_________________的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的政治制度。

总之,发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,决不照搬西方的政治制度。【巩固提升】

1.我国宪法规定我国的国体是(),与之相适应的政体是()A.人民当家作主、人民民主专政B.人民民主专政、人民政协

C.人民民主专政、人民代表大会D.人民民主专政、人民代表大会制度2.建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善(),绝不能照搬照抄西方的政治制度模式。

A.人民民主专政B.人民代表大会C.人民代表大会制度D.人民政协制度3.关于人民代表大会制度的认识,正确的是()

①人民代表大会制度的本质是人民当家作主②人民代表大会制度需要与时俱进,不断完善③各级人民代表大会必须依法履行职责④人民代表大会制度是社会主义民主政治最鲜明的特点A.①②④B.①③④C.②③④D.①②③④4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这表明()

①中华人民共和国的一切权力属于人民②人民代表大会是国家最高权力机关③我国是社会主义性质的国家④人民代表大会制度是我国政权的组织形式A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④5.人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是()A.对人民负责B.人民代表由民主选举产生C.国家机构实行民主集中制D.以人民代表大会为基石

6.十二届全国人大一次会议,听取国务院工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告等,这体现了()

①全国人大行使监督权②全国人大行使决定权③我国国家机构坚持民主集中制的组织活动原则 ④人民代表大会制度是我国的最高国家权力机关A.①②B.③④C.①③D.②③

【新闻】

十二届全国人大一次会议议程:

一、听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告

二、审查和批准2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告 批准2013年国民经济和社会发展计划

三、审查和批准2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告 批准2013年中央预算

四、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告

五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告

六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告

七、听取和审议国务院机构改革和职能转变方案

八、选举第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员

九、选举中华人民共和国主席、副主席

十、决定国务院总理的人选

十一、决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选

十二、选举中华人民共和国中央军事委员会主席

十三、决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选

十四、选举最高人民法院院长

十五、选举最高人民检察院检察长

十六、决定第十二届全国人民代表大会专门委员会的设立及其组成人员的人选

十二届全国人大二次会议议程:

3月4日,第十二届全国人民代表大会第二次会议预备会议通过了第十二届全国人民代表大会第二次会议的七项议程:

一、听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告

二、审查和批准国务院关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告;批准2014年国民经济和社会发展计划

三、审查和批准国务院关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告;批准2014年中央预算

四、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告

五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告

六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告

七、其他

7.代表视察准备工作不可忽视 篇七

一是要慎选题,解难解民意。选择议题时,要围绕党委的工作中心和人大的工作实际,使所选议题与政府的工作重点一致,要紧抓重大现实问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,使所选议题符合实情、贴近群众,充分反映民声。同时,要多征求代表们的意见和建议,必要时可以召集代表们通过开展讨论、研究等多种形式来确定视察议题。

二是要精编排,分组分类型。每次视察前,都要根据视察的内容来确定参加视察的成员,分组视察。确定参加视察成员时,要注意吸收参政议政能力强、素质高、具有一定社会活动能力和相关业务知识的人员参加。代表分组时,要结合代表们各自的专业背景,尽可能地把一些熟悉视察内容,专业对口的代表编为一个视察小组,以利于了解实情,发现问题,提出更高质量的代表建议、批评和意见。同时,为减少视察的形式主义,提高视察质量,应在被视察单位的选择上,兼顾不同类型的单位,实现多样化。

三是要重培训,知法知程序。代表视察前,组织代表认真学习与视察相关的法律、法规和视察的安排意见,熟悉有关部门的汇报材料,必要时可以邀请相关的专家、学者为视察组成人员集中讲解有关知识,并一起研究、讨论有关视察的安排意见,提前把视察议题及相关资料分送给代表,使他们熟悉视察的目的、程序,做到心中有数,尽快进入角色。

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