安全监理的重点和实施论文

安全监理的重点和实施论文（共9篇）

1.安全监理的重点和实施论文 篇一

##镇重点行业和领域安全生产专项整治行动

实施方案

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，标本兼治，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的工作理念。全面落实上级关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定，按照镇党委、政府就安全生产工作部署，严格落实安全生产责任，夯实安全生产各项工作基础，促进安全生产形势稳定发展。

二、工作目标

通过开展重点行业和领域专项整治行动，进一步强化企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任，加强安全生产基层基础工作，整顿和规范安全生产秩序，深入打击安全生产非法违法生产经营建设行为，提升企业本职安全生产水平，有效遏制生产安全事故的发生，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。

三、专项整治的重点和内容

（一）专项整治的重点领域

1、危险化学品生产、经营单位及其储运等各类设备设施；

题；严厉查处超许可范围经营、证照过期经营等违法行为；加油（气）站防火及隐患排查治理情况，充装单位的装载和安全管理制度落实情况，操作人员持证上岗情况。由市安全监管局负责组织实施。

3、烟花爆竹方面：要按照“属地管理”的原则和行业监管职责，进一步加强打击非法违法生产、经营行为，严格落实包保责任制和责任追究制，重点抓好烟花爆竹运输、储存、经营点等环节的检查，按照行业规定，严厉查处违规行为，确保烟花爆竹市场经营规范、有序、安全。由村、派出所、安监办（安监中队）负责组织实施。

4、建筑施工方面：针对冬季建筑行业安全生产特点，加大隐患排查治理力度，加强重点施工单位和环节的安全管理，由市国土所组织实施。建立健全“打非”工作制度和长效机制，加大联合执法力度，建立严格的问责制度，依法严厉打击非法违法建设行为，按照属地管理原则，由各村负责，国土所加强执法监管。

5、人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、单位消防安全管理人员配备及组织建立情况；单位员工消防安全教育培训、灭火和应急疏散预案制定及演练情况；人员密集场所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患整改情况，由派出所、安监办负责组

工作目标、落实工作责任、细化工作要求、强化工作措施，认真抓好组织发动工作，大力宣传开展重点行业和领域安全生产专项整治行动的重要性，提高参与意识，进一步动员广大员工全过程、全方位开展自查自纠，对查找出的安全隐患，建立台帐，制定整改计划，落实整改措施，逐项销号。

（二）督促检查，全面推进（12月11日至2012年2月20日）

各村、镇直各单位要结合冬季安全生产工作的特点，加强对专项整治行动的指导、监督和检查，加强对本行业（领域）安全生产专项整治活动进展情况的抽查；对重大事故隐患和突出问题实行挂牌督办，彻底把重点行业和领域隐患整治到位。镇安监中队将按照工作要求，集中时间、分行业对各部门专项整治活动情况进行督查，并对督查情况进行通报。

（三）认真总结，巩固成果（2012年2月21日至2月25日）

各村、镇直各单位要认真开展专项整治工作“回头看”，对专项整治活动进行全面总结，并针对突出问题采取有效措施，建立安全监管长效机制，确保专项整治行动取的实效。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各村、镇直各单位要把专项整治活动作为减少隐患、防范事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，深

以通报批评。

2.安全监理的重点和实施论文 篇二

在现阶段的公路工程建设中, 一部分监理单位的工作重点还仅仅局限于工程的质量、进度和投资, 没有意识到安全监理工作的重要性, 只是把安全监理作为质量控制工作的部分内容。相当一些监理单位通常没有安全工程技术人员, 而是由质量监理工程师代为管理。这样一来, 施工安全控制的效果很不理想, 施工中因违章指挥、违章作业而发生的人身伤亡事故不能得到有效的控制。

2 安全监理的主要职责

监理单位要对本单位的工程建设项目安全监理工作负责, 督促承包单位建立健全安全生产责任制, 及时审查施工方案及安全技术措施并督促其实施。项目总监理工程师对该项目的安全监理工作全面负责;项目监理人员按照职责分工履行现场安全监督检查工作的职责, 并对各自承担的安全监理工作负责;监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理, 并对建设工程安全生产承担监理责任。监理单位必须定期组织施工现场安全生产专项检查, 每月向工程安监站报告工地安全生产情况。

3 安全监理工作流程

安全监理工作流程图见图1。

4 安全监理的工作重点

4.1 安全监理文件的编制

首先, 要根据工程项目的特点明确安全监理的范围, 制定安全监理工作程序和制度, 确定监理人员的安全监理职责及分工。然后, 各专业监理工程师编写的监理细则应确定安全监理的具体内容及重点, 监控的方法和措施。对新材料、新技术、新工艺及危险性较大的分项或分部工程设置特殊监控点, 编制安全监理岗位守则, 明确监控措施和方法。

4.2 施工准备阶段安全监理的工作重点

应审查工程项目安全责任书;审查总包单位和分包单位的安全生产许可证或安全生产资质;督促承包人建立施工现场安全体系;督促总包单位对分包单位的安全生产工作统一领导, 统一管理, 提出明确的安全生产制度和管理措施;审查承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案, 是否根据设计文件中施工地段的地形、地质、水文、气象等资料编制, 是否符合工程建设强制性标准;督促施工单位的技术人员参加安全技术教育, 让其熟知和遵守各工种的各项安全技术操作规程, 尤其对于施工单位从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、车辆驾驶、机动船艇驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的人员, 应经过专业培训, 获得《安全操作合格证》证书后, 方准持证上岗;复查承包单位的大型施工机械、安全设施验收手续。

4.3 施工阶段安全监理的工作重点

安全监理工作首先应从自身开始, 加强安全生产宣传教育, 增强全员安全生产意识, 建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产监理管理制度, 配备兼职安全检查人员, 有组织有领导地开展安全生产活动。应监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工, 制止违规施工作业;在巡视过程中对施工生产安全情况、承包单位安全保证体系运转情况进行检查, 监督承包单位是否按照工程建设强制性标准和安全技术措施专项施工方案组织施工, 制止违规施工作业。如发现安全事故隐患, 应立即书面指令施工单位整改。情况严重的应签发《工程暂停令》, 要求施工单位暂停施工, 并及时报告建设单位;督促承包单位做好危险部位的安全防护工作, 并设置明确的安全警示标志, 控制废水、扬尘、噪声、振动、坠物等, 建立良好的工作环境;审查承包单位的建筑起重机械, 必须具有建设行政主管部门安全监督机构发放的《建筑起重机械设备备案牌》和法定检测机构发给的《检测合格标志》;督促承包单位定期组织施工安全自检工作;在工地例会上评述安全生产管理现状及存在的问题, 并提出建议, 把安全作为工地例会的主要内容之一, 使预防落到实处;对高危作业, 易发生安全事故的危险源和薄弱环节作为安全控制的重点, 可采取旁站、巡视和平行检查等形式, 加大检查监控力度;督促承包单位加强与气象、水文等部门的联系, 及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报, 做好各项安全防范工作;建立施工安全监理台帐, 并由专人负责。将发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及承包单位处理的措施和结果及时记入台帐;分部、分项工程交工验收时, 如安全事故的现场处理未完成, 不得签发《中间交工证书》;根据相应工程项目的具体特点, 组织施工单位制定相应工程实施中的生产安全事故应急救援预案, 如发生安全事故, 应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及项目其他相关规定, 及时上报有关部门, 坚持“三不放过”原则, 严肃处理相关责任人。

4.4 机电工程安全监理的工作重点

结合我省庄盖高速公路机电工程和沈阳绕城高速公路机电工程安全监理的工作经验, 总结如下工作重点:施工前应检查、核对承包单位电气安装资质证书, 检查供、配电施工的工作人员上岗合格证, 检查电器检测仪表, 安全用具 (高压绝缘手套、高压绝缘靴、高压测电笔、绝缘操作杆、接地线等) 定期检测的质检证书;在全部停电作业施工和邻近带电作业施工中, 检查停电、检电、接地封线、悬挂标志牌、装设防护物等防护措施, 检查停电设备有无突然来电的可能;检查工作必须由两个人进行, 操作人员应戴绝缘手套、穿绝缘靴、带护目镜, 用绝缘拉杆操作 (机械传动的开关除外) ;原则上不允许在带电设备上进行施工, 在特殊条件下, 应经主管供电部门及业主批准, 认证执行有关带电作业规定, 做好各项人身安全保障措施。

5 结语

3.安全监理的重点和实施论文 篇三

关键词：项目实施阶段；安全监理

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策和各项规章制度，督促施工单位按照建设工程施工的相关安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。笔者结合多年工作经验， 认为做好工程项目实施阶段的安全监理工作应从监理公司和现场监理两个层面着手。

一、作为监理公司层面应当做好以下几方面工作

1.应当建立完整的安全监理体系

监理公司应建立横向到边、纵向到底的完善的安全监理体系，制定管理程序文件，定期召开专题会议，交流各施工现场的安全监理工作经验，以便在监理工作中能及时取其精华，去其糟粕，整体提高安全监控水平。特别是目前各监理公司在建筑工程中的安全监理工作刚刚开始起步，人员来自各方、素质不一，此项工作显得更为重要。

2.定期组织进行监理人员业务学习和培训

安全监理人员必须要有较高的技能和丰富的施工现场安全管理经验，熟知国家法律、法规、标准、规范。为此，监理公司必须对监理人员进行定期、不定期培训，以提高安全监理人员的自身素质和业务水平。

3.制定安全监理内部检查制度

监理内部的安全检查属于内部的一种管理手段，检查的主要内容应该分为两个方面，即安全监理的内部资料检查和现场监控绩效检查。通过定期检查，不仅可以发现各项目监理部存在的问题和现场存在的安全隐患，督促其整改，而且可以指导和帮助项目监理部提高安全监理的业务水平。

4.监理公司应为项目监理机构配备相应的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。

二、作为工程项目现场监理机构层面应当做好以下几方面工作

1.做好安全监理的事前控制

（1）建立安全监理制度及运行机制，明确分工，明确责任

项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，制定并落实安全生产责任制， 明确分工，明确责任。牢固树立“安全第一”的生产意识，做好事前控制，消除事故隐患，防止事故的发生。将影响施工安全的各种因素系统地控制起来，灵活地运用现代管理方法加强综合控制。

（2）将安全监理的内容编写进监理规划，并编写《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》

项目监理部应结合工程项目的具体实际情况，由总监理工程师组织各专业人员对安全监理工作进行周密计划，将其纳入《监理规划》之中，并上报监理公司总工办进行审批后，作为指导现场安全监理工作的依据。在相应专项工程实施前，总监理工程师应组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》，并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批。在制定“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，特别要注重有针对性和可操作性。

（3）严把工程开工审核关，核查施工单位自身安全保障体系是否完善并能有效运转，施工单位的安全技术措施是否到位

施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基本保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，核查施工单位安全生产管理体系及安全管理措施是否到位。主要应核查如下内容：①安全生产组织机构；②安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况；③安全生产责任制及管理制度；④安全教育培训制度；⑤安全检查制度；⑥安全事故报告制度等；⑦安全事故应急救援预案等。

严把工程开工审核关，核查施工单位在安全技术措施、安全技术交底、安全管理体系等一系列保障安全的措施都具备的前提下才能同意动工。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能放过，对重要部位及危险作业，项目监理机构应进行重点监控，实施必要的旁站监理。

（4）监督施工单位使用合格的安全防护用品

项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审，确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位在按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测，严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护用品的使用安全。

2.做好安全监理事中控制，发现问题及时纠正

（1） 严格加强施工过程中的安全控制

项目监理机构对施工现场的安全控制，实行日常安全监督检查和定期安全监督检查两种方式。项目监理部还应定期进行安全大检查。

（2）就施工过程中出现的安全隐患，监理工程师应采取有针对性，且行之有效的方法督促施工方整改，对有明显违反《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款的行为必须坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时可暂停部分或全部工程施工。

（3）采用经济手段加强管理

为了加强管理力度，还可以运用经济手段严格施工现场管理的检查和考核。运用经济手段管理是推进现场管理的重要措施。

（4）分清主次，重点监控

安全监理同样要抓主要矛盾，特别是现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。

（5）安全监理要突出“以人为本”的理念

项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间，避免搞疲劳战术；推行安全设施标准化制度，提高作业环境的安全程度；考虑到作业人员易操作失误的特点，增设必要的安全冗余设施或手段等，创建安全的施工环境。

四、结束语

4.安全监理的重点和实施论文 篇四

摘 要：现今随着社会不断进步，高速公路的发展也日渐迅猛，所以高速公路的监管人员职业水平要提高。本篇文章记述了影响高速公路工程质量问题产生的原由及高速公路监管人员重点防制内容。根据贯穿整个工程项目公路监管时的实际情况，研究出公路监管时出现的缺点，并对这些缺点提出解决办法。关键词：高速公路；监理控制；工程质量

前言

从最近几年开始，高速公路工程项目在国家和社会中展现了不容小觑的效用。但是同时也出现了因为工程质量不合格所造成的事故，使我们国家遭受了一定的损失，所以在建设工程时严格把好质量要求，增强管理体系。在建设高速公路时，要和各个阶段负责的人员一起努力完成，中间不管是哪一个施工步骤、专业水平和机械设备出现了纰漏都会给工程的质量带来问题。为了保障工程的质量，工程施工整体中不出现瑕疵，提升整体的质量监控和监理，处理好高速公路建设中产生的所有问题。高速公路工程建设过程中存在的问题

1.1 监理问题

高速公路在建设过程中具有一定的集中性，监管不到位会使工程出现质量问题。在平时进行高速公路建设监管时，有比较多的承包商想缩短施工时间使用很少的经费，从中使自己得到更多的金钱，在建设时监控和计量时发现了较多不符合规定的事情。监管人员对监理不负责任，更有甚者没有职业素养，破换了监理工作的形象。承包商用伪造的工程量致使了工程质量不达标，从而产生了较大的亏损。监理人员不按照实际情况进行报告，对于承包商提供的资料信息不认真审核，对施工的合理有序进展带来了不必要的麻烦，大大降低了监理的力度，监理的工作形同虚设，从根本上确保不了工程的质量和利益。

1.2 路基工程质量问题

公路的地基施工是相对容易的施工项目，出现了人们对这一块的不重视，但

是事实上，路基施工是整个高速公路的重中之重，如果路基建设没有按照规定实施，就会使基层和面层性能差。高速公路建设时会有这样或那样的因素使质量不合格，常出现的状况有路堤塌陷、沿地基滑动、边坡下滑等等，出现上述现象会对高速公路的正常运营、使用安全和养护带来了一定的危害。造成那些危害的主要因素就是因为施工不达标，进行改善也会加大开发成本。在对高速公路实行施工路基填筑的时候，施工人员必须要对照设计进行建设，还有要按照规定的条件实行，充分的确保三关：材料关、过程关和检测关，在公路施工监管中，严厉打消那些不符合要求的操作，从而保证路基填筑的质量。

1.3 计量问题

高速公路工程建设的技术测量是项目管制的主要进程，计量精确无误能够保证承包人和买主的实际经济利益，并且这也关乎着高速公路实施的重心。现今我们国家在计量高速公路的时候，大都是在招标的时候就已经提前准备好了相关的资料，确定出了工程计量的方案。可是在现实操作中，高速公路建设施工期间还是有着诸多问题，比如说：施工方的工作技术含量是否达标、图纸设计是否有内容、员工的热情是否高涨和业主的管制水平都可能妨碍到工程设计测量工作和项目本金的运用到最大化。如今我们还没有对计量在高速公路发展中的产生足够的重视，再者现在工程计量工作的员工一般都是刚刚毕业的学生，在工作经验方面比较缺乏，这样就出现了计量不及时，精准性差，使其在以后的施工中产生项目质量不合格。高速公路工程质量监理中的关键因素

2.1 管理者对高速公路工程质量监理的重要性

如今我们国家在公路建设上进步很快，满足了市场发展的需求。有一些承包商由于他们不够专业，跟不上社会需求，在市场的角逐中不考虑工程的质量是否符合规定，只管工程完成效率，让工程低价中标和追赶完工期限，这样使工程质量非常差，大大减低了承包人员的信用程度，根据这些敝处就不难看出管理人员的管理和监管人员的作用非常大，另外负责高速公路工程项目的管理人员最需要加大对其的监管力度。还有一个不容忽视的问题就是十分缺少有相关工作阅历的管理者，这一问题也使工程出现了很不应该产生的错误。管理者要对施工团队工作时技术方面管理和施工场地管理有着丰富的应变能力分析能力，不然的话会使

施工管理出现杂乱无章的状况，根本不能够确保工程质量的管理。

2.2 全民质量意识对高速公路工程质量监理工作的影响

在高速公路工程建设里承包商占有很重要的位置，但是也要照顾到群众对工程质量的关心，凸显施工团队的作用性。想要让工程质量达到最优，其中要有策划人员、施工团队、工程监管者、承包者各个责任人共同合作。在工程建设中，也会有一些工人知识水平比较低，于是对于相关安全隐患的宣传也要分别进行实施推广。运用各种各样的方法来达到加强工作人员在工程质量方面的认知，确保每个阶段的质量合乎标准，并且要把监管责任贯彻实施。

2.3 高速公路修建的集中性

我国高速公路建设迅猛发展，高速公路建设可谓遍地开花，近几年各省特别是发达省份每年都有几条高速公路同时开工，造成高速公路建设过度集中。这样一来高速公路的集中性建设将出现严重的经济紧张、设计紧张、优秀施工单位力量不足、监理力量不足、政府监督力量不足等一系列问题。高速公路工程质量监理所采取的措施

3.1 实行监理招标，选择高水平的监理单位

监理单位很大程度上决定工程建设的成败，因此建设单位在选择监理单位的工作中需要特别慎重。首先建设单位一定是从社会信誉度高的监理单位开始入手，结合工程监理经验以及与建设单位或施工单位的合作协调能力，全方面考虑并科学地通过监理招标选择出高水平的监理单位，从而为高速公路工程建设提供高水平的监理服务，确保工程质量得到最大的保障。

3.2 加强旁站监理

旁站属于监理工作中一个很主要的组成部分，需要充分落实，一般是在工程的重要部位和关键工序的施工过程中，监理人员需要实施现场监督工作。监理对工程质量进行有效控制的重要手段之一是旁站监理。旁站监理可以找出监理工序的关键所在，特别是隐蔽工程需做好施工记录，并全过程、全天候、全方位地进行旁站，同时对这些隐蔽部位的施工通过照片的形式加以保存。旁站过程中认真做好施工进展情况的记录，果断、及时地处理施工中一些突发性问题，若是非隐蔽工程需做到旁站与巡视相结合。旁站监理过程中及时发问题，解决问题能有效避免返工，保证工程质量，避免工期拖延。

3.3 加大政府监督职能

监理工作中，政府的监督使高速公路工程质量能够得到保证的一个重要环节，交通质监部在监理工作中具有权威性。政府需要加强对建设单位、监理单位、施工单位的监督力度。对履约能力差，对施工质量差的单位亮黄牌警告，限期要求整改。对质量进度上不去的，屡教不改的就要强制分包，停工待查，必要时就停其施工资格。只有这样才能保证施工队伍的整体施工水平，保证高速公路工程质量。结束语

总之，高速公路工程监理的实施产生的社会效益和经济效益无可否认，其对我国高速公路工程建设的快速发展也作出了巨大的贡献。我国的监理制度起步较晚，各方面的配套制度与管理都不够完善，需不断努力使之得到提高。完善高速公路建设管理模式、提高管理水平，充分发挥高速公路建设在国民经济发展中应有的作用，使其真正成为利国利民的事业。

参考文献

[1]李志刚，姜力东.浅谈高速公路路基路面的施工质量控制[J].黑龙江交通科技，2009（12）.[2]宋天祥.浅谈高速公路沥青路面施工的技术措施[J].黑龙江科技信息，2009（31）.[3]江玉强.浅谈路桥工程监理中施工质量问题的处理[J].科技资讯，2008

5.安全监理实施细则 篇五

安全文明施工监理实施细则

编制: 审核:

二零一五年七月

上海监理有限公司

安全文明施工监理实施细则

安全文明施工监理实施细则

一、监理依据

1．《中华人民共和国安全生产法》 2．《中华人民共和国消防法》 3．《建设工程安全生产管理条例》

4．中华人民共和国建设部令第15号《建设工程施工现场管理规定》 5．沪建施（87）第669号《施工现场防火规范》（试行）6．《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-2005 7．沪建施（87）第458号《施工现场电气安全管理规定》（试行）8．沪建施（98）第0796号《上海市深基坑工程管理暂行规定》

9．中华人民共和国建设部第3号《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 10.《建筑施工安全检查评分标准》JGJ 59-2011 11.《建筑机械使用安全技术规范》JGJ 33-2001 12.沪地铁质（2000）第9号《施工现场治安、防火工作管理规范》 13.国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定。14.监理合同有关安全监理、文明施工监理条文。

15.沪建建[2003]605号《关于实行建设工程安全监理制度的通知》。16.沪建建管[2003]170号《关于实施建设工程安全监理的指导意见》。

二、施工前安全文明监理

1．对施工单位的安全生产责任制，安全生产保证体系和安全人员的配备情况检查审核，并督促其建立完善。审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中有关安全、技术措施进行检查、审核，对其具体的实施情况进行监理。

2．对施工单位、施工机械、设备进场填报“主要施工设备（仪器）进场报审表”数量、性能、检修证及特种工种作业人员等进行审核、监督，确

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安全文明施工监理实施细则

保机械设备的正常运转，消防不安全隐患。

3．审查施工单位提交的施工现场平面布置图，督促施工单位定期或不定期地检查用电、机械设备、临边防护、消防等安全。

4．检查、督促施工单位按规定是否做好施工区域与非施工区域之间的分隔、路栏的设置，在场地受限制情况下也应做好区域分隔的醒目标志。5．检查本工地的排水设施，督促、办妥封路堵排水管道的申报手续，以及检查、督促对管线的保护措施和其他应急设施（包括防汛措施）的落实。6．检查、督促施工单位保持施工沿线单位居民的出入口的道路的畅通、整洁，在施工道路的交叉口要按规定设置交通标志牌，夜间设警示灯，防止事故发生。

7．检查、督促施工单位建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。

8．督促施工人员按安全技术防范措施和有关规范（或图纸）规定进行操作。9．参与对关键部位特别是存在安全隐患的部位进行验收和检查。10． 除日常对施工现场进行巡视外，每周进行一次由总监或安全监理带队，全面的安全、环境、文明卫生的检查。

三、施工现场安全监理与检查

1．根据工程进展情况，对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按安全技术防范措施和规程操作。

2．督促施工人员按安全技术防范措施和有关规范（或图纸）规定进行操作。3．参与对关键部位特别是存在安全隐患的部位进行验收和检查。4．对主要结构、关键部位的安全状况，加强日常巡视、检查：

（1）SMW工法围护结构施工，起重机械、重力式桩架作业过程、H型钢吊吊装插放、吊钩保险是否可靠有效、吊钩超高限位装置是否灵活、钻机动力头运转是否正常，督促机械人员在确保机械完

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安全文明施工监理实施细则

好情况下作业；

（2）基坑开挖，坑边重载运输土方车辆不能过于集中取土点，控制地面荷载不大于2t/m2，现场指挥人员要控制调度，防止基坑变形超过控制值，挖土机械挖掘严格按施工方案计划实施，严禁超挖，贯彻“上海地铁基坑工程施工规程”的规定，贯彻时空效应；（3）钻孔灌注桩施工，起重机械、桩架作业过程、钢筋笼吊装拼接、桩架移位、定位、钻进、桩孔回填等进行督促；

（4）地下连续墙施工，对施工机械、槽段成槽，钢筋笼吊装放置等进行督促；

（5）督促环境监测单位及时提交基坑变形、管线沉降、地表沉降等参数，若发生异常及时报有关部门采取应急对策；

（6）基坑放坡施工，坡度要符合设计要求，坡面要覆盖素混凝土或加钢筋网片。雨季坡面要覆盖塑料薄膜，混凝土面开裂应及时修补，防渗漏、防止坡面滑移；

（7）结构施工，对搭设的柱模、墙模要检查是否牢固、稳定，对搭设的承重脚手架（梁、板）参与施工单位验收，检查立杆间距、大小，横杆、拉杆，登高设施，杆件搭设，通道口防护，钢管脚手架接地、安全网等设施是否符合要求，在使用过程中必须进行定期检查，督促施工单位建立保养制度；

（8）结构混凝土浇筑过程，督促施工单位派看模工，观察支架施工平台的稳定性，对松动的扣件进行紧固等加固应急，发现异常及时进行处理。

5．检查、督促施工单位对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、消防器材的设置，设备安全，防火、防事故措施的落实情况进行不定期综合检查，并做好记录，发现问题督促施工单位落实整改。6．督促施工单位做好对临边及洞口的防护措施。

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安全文明施工监理实施细则

7．督促施工单位对主要施工设备做好每周例保检查，并填报，有关检查项目由操作人员和检测人员签名，确保使用设备运行正常，如有故障应及时检查排除。

8．每周工程例会上，对本周存在和应注意的安全文明施工生产事项进行通报，提出需要整改的问题，对可能发生的事故，采取预防措施，实施施工全过程的安全生产。

9．检查、督促施工单位在施工中防止渣土洒落，泥浆废水流溢，风尘飞扬，减少施工对市容环境和绿化的污染，控制噪音对居民的影响。10． 每道工序完成后，检查、督促施工单位在规定期限内完成现场的清场工作。

11．除日常对施工现场进行巡视外，每周进行一次由总监或安全监理带队，全面的安全、环境、文明卫生的检查。

四、环境、文明卫生监理

1、检查督促施工单位按规定做好施工区与生活区域之间分隔路栏设置。

2、督促施工单位做好施工现场的排水设施，并督促施工单位做好封堵排水管道申报手续。

3、督促施工单位保持施工沿线单位、居民的出入口和道路畅通、整洁。做到凡在施工道路的交叉路口，要按规定设置交通标志牌，夜间设警示灯，防止发生事故。

4、督促施工单位按规定堆放材料、土方，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道及消防通道。

5、检查施工单位在施工中防止渣土洒落、泥浆、废水流溢、粉尘飞扬，减少因施工对市容环境和绿化的污染，严格控制噪声。

6、检查督促施工单位建立各项管理制度，落实卫生责任制，搞好施工区域和生活区域，特别是食堂的环境卫生工作。

7、督促施工单位做好外来务工人员（包括分包）的登记，办理临时暂住证，进行安全交底、上岗培训等管理工作。

8、每月对“五小”设置，宿舍、食堂卫生、场地保洁、外来务工人员变更情况

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安全文明施工监理实施细则

进行一次检查（注：不另设表格，附安全监理月报后）

五、专项检查及安全巡视旁站

根据施工的不同阶段和危险源控制方面的安全状况，进行不定期专项检查和安全巡视旁站：

1、施工用电，特别是分配电箱、接电箱

2、大型起重设备限位（重量、高度、吊杆角度）及吊勾保险夹

3、消防设置，易燃易爆物品存放

4、对危险作业，如：钢筋笼起吊、脚手架、支撑排架搭设（拆除），大面积模

板等进行安全旁站，并做好记录。

5、主体基坑开挖，另编制安全监理细则。

六、安全监理工作制度

1．组织监理人员学习有关安全规定、规范、标准、监理合同、安全监理细则，建立定期交流制度。

2．监理人员在现场发现不安全情况应及时向总监汇报。

3．定期组织施工单位进行安全文明检查，对检查中存在的问题，以书面形式通知施工单位，落实整改并及时向建设单位项管部反馈。4．每月书面向建设单位项管部反馈安全监理情况，重大信息及时汇报。5．安全监理人员要经常督促施工单位做内业资料管理工作，并要求做到外业与内业同步进行整理。

6．现场安全监理人员不接收或执行任何建设单位、设计单位、施工单位的任何设计变更的口头传达或承诺，安全监理执行的依据是设计变更单，建设单位通知、业务联系单。

上海监理有限公司

项目监理部

2015年7月10日

6.安全环保监理实施细则 篇六

一、安全环保监理的依据……………………………………2

二、安全环保监理工作目标与任务…………………………2

三、安全环保监理工作内容…………………………………3

四、安全监理工作控制手段和方法…………………………7

五、安全生产检查制度………………………………………8

六、驻地办安全监理工作岗位职责…………………………9

七、安全监理的工作制度……………………………………11

八、应编制安全专项施工方案工程项目明细表……………15

九、专项安全施工方案审查要点……………………………16

十、经监理复核的安全许可证验收手续的施工机械（特种设备）………………………………………………………17

十一、附表……………………………………………………18

一、安全环保监理的依据

1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年）

2、《中华人民共和国公路法》（1998年）

3、国务院《建筑工程安全生产管理条例》（2004年）

4、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007）1号令

5、xxx交通厅《公路工程安全生产、文明施工管理规定》（2002年）19号

6、《关于在公路水运工程建设监理中增加施工安全监理和施工环境监理内容的通知》交质法（2007）158号

7、国务院《工商保险条例》（2003年）375号令

8、《公路工程施工安全技术规程》JTJ076-95

9、《公路工程施工监理规范》JTJ10-2006

10、xxxxxxxx监理实施细则

11、其它有关文件与规定

二、安全环保监理工作目标与任务

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，依靠科学的管理和现代化技术的运用，使安全生产工作逐步走向法制化、科学化、规范化和文明化的轨道。坚持安全发展，强化安全生产和监督，确保承赤高速公路JL八驻地所瞎路段安全生产良性发展，杜绝和预防重大事故发生，保障人民生命和财产安全。

三、安全环保监理工作内容

<一>、施工准备阶段工作内容

1、检查施工单位安全生产资质和安全生产“三类人员”证书是

否符合投标合同的要求；

2、审查施工单位安全生产组织管理体系是否健全；

3、审查特种作业人员（电工、焊工、钢筋工、爆破工、架子工、起重机械工、塔吊工、起重信号工、特种机械手、机动车驾驶员）资质证书；安全设施、设备进入现场有无报验手续。

4、审查施工单位施工现场布置图是否符合安全环保的要求；

5、审查督促施工单位依法建立健全各项安全管理、安全生产规章制度；

6、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全生产技术措施、风险较大工程项目安全生产专项施工方案（隧道口、孔洞口、桩基础、挡墙基础、围堰工程、桥梁中的梁、拱、柱等构件施工、大型支架（尤其是满堂支架）模板安装与拆卸工程、现场临时用电工程等），事故救援应急预案及应急响应，是否完善、是否符合实际情况；

7、督促施工单位对作业队（班组）作业人员做好开工前的技术交底工作；

8、督促施工单位按规定对作业人员进行安全教育和岗前技能培训工作。依法“保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能”。

<二>、施工过程中安全监理工作内容

1、督促施工单位按照工程建设强制性标准和已批准的施工组织设 计、技术措施、专项施工方案组织施工，及时制止违章指挥和违规作业；

2、对施工过程中的高危作业，每天要进行巡视，随时纠正未按专项施工方案和技术措施进行施工的违章行为，高危作业包括：

1）、高处作业，安全防护措施是否到位、用具是否齐全； 2）、机电设备使用是否规范； 3）、场内车辆驾驶是否符合规定；

4）、电焊作业人员是否按规程操作，是否有安全防护用品并按规定佩戴；

5）、钢筋切割、冷弯、绑扎作业； 6）、混凝土浇筑作业安全防护措施；

7）、钢绞线张拉作业安全技术措施规程是否落实；

8）、大型脚手架搭设、模板安装和拆除作业是否符合安全规范要求，架设质量和安全程度有无经企业自检和监理检验认可；

9）、施工机械作业是否不安全和违规操作； 10）、隧道工程施工安全施工要点。

3、检查施工现场机械和安全设施的进场检验手续是否齐全，未经检验合格的特种机械不准投入使用；

4、检查施工现场劳动防护用品、安全防护用具发放和使用情况，是否按规定佩戴防护用品；

5、检查施工现场安全标志、警示标志、禁令标志是否齐全；

6、检查施工现场危险部位（临边、高处、悬空、交叉）是否设立 防护栏、防护网等；

7、检查施工现场安全用电情况是否符合规范要求（包括电缆的架设、走向是否符合安全标准，配电箱是否有门、有锁、是否符合一机、一箱、一闸、一漏的要求）：

8、检查施工单位现场是否有安全员（施工作业队安全员在岗情况，并检查施工现场安全员的记录、安全生产存在的问题，违章记录处理结果等）；

9、对施工单位内业资料进行检查，在施工阶段要逐步完善安全管理内业资料，根据施工进度和现场发生的实际情况需要，对规章制度、安全生产技术措施、专项施工方案进行修订，达到科学、合法、实用的目的：检查内容：

1）、检查安全生产专项资金支出计划及使用是否符合专款专用的原则。并核实签认，给予计量支付；

2）、检查各项制度的落实情况（如安全生产培训教育制度、安全生产技术交底制度、安全生产会议制度等）是否有记录、签到表，内容真实；

3）、检查安全设备、设施维修保养记录；

4）、检查事故救援应急预案及救援体系落实情况，要求有演练和演练记录；

5）、内业资料的管理归档是否符合档案管理的要求；

6）、检查安全管理人员现场安全检查巡视记录，看检查发现的不安全行为，纠正整改情况记录。

<三>、交工阶段安全监理工作内容

搞好安全监理内业资料整理，是反映安全监理工作情况，总结工程安全监理工作经验，分析发生事故原因，总结事故教训，为事故责任的追究提供可靠的资料。安全监理资料包括：

1、监理工作中安全监理实施细则；

2、对风险较大的工程，安全生产专项施工方案审查签著意见的资料；

3、安全生产专题会议记录，纪要和工地会议纪要中安全生产监理的内容；

4、监理工程师工作指令、整改通知、暂时停工整改指令及复工指令；

5、施工单位“三类人员”，特种作业人员报审资料；

6、大中型施工机械，特种机械、安全设施检查验收报审资料；

7、监理工程师安全教育培训记录，检查施工单位安全技术交底记录，监理安全工作交底记录；

8、施工现场安全监理检查巡视记录；

9、安全监理日志；

10、监理月报中的安全监理工作内容；

11、安全监理专题报告；

12、安全生产事故调查处理及报告资料；

13、监理工作总结中安全监理工作总结内容；

14、其它相关资料。

四、安全监理工作控制手段和方法

1、审查技术文件、施工组织设计和各项安全生产专项施工方案。经驻地监理工程师审查，必须报经总监理工程师签认后方可进行实施；

2、签发指令文件，监理人员在实施监理过程中，发现存在较大事故隐患或违章作业的，应当场要求整改，情节严重的，应及时报告驻地监理工程师或总监理工程师签发工程暂停指令，要求施工单位暂停施工进行整改，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工时，应及时向当地安全生产监督管理部门或者建设行政主管部门报告；

3、现场监督和检查，监理工程师按照法律法规及合同文件，对现场实施监督和检查，通过日常检查巡视及时发现违规、违章指挥和作业，进行纠正和控制；

4、规定监控程序，规定施工单位必须遵守安全生产监控程序，按程序进行安全生产是安全监控的主要手段；

5、召开专题工地会议：安全生产是工地会议的主要议题和内容，定期召开会议，通报安全生产状况，公布存在问题，分析讨论，集思广益，查找原因，形成决议，贯彻落实；

6、制定安全生产检查制度：按照安全检查标准，进行现场检查，发现问题提出处理意见限期改正；

7、利用计量支付手段：针对有的施工单位，对于安全生产不重视、安全责任不落实、安全管理工作不到位、安全投入不足、安全措 施不得力管理混乱，存在不少事故隐患达不到安全生产要求的，对安全生产经费和工程计量支付不予签认。已达到督促、控制和约束其加快落实安全生产方针和措施的目的。

五、安全生产检查制度

1、日常安全巡查：驻地安全监理工程师、专业监理工程师、监理员、施工单位专职安全管理员，对施工现场要进行经常性巡视检查；

2、专业性安全检查，一项新的施工项目开始或施工中，要组织进行专项安全生产检查（主要对风险性较大的工程）；

3、季节性安全检查，根据季节变化的特点要对施工现场进行防冻、防火、防洪、防台风、防雷电等季节性检查；

4、节假日安全检查：针对节假日期间进行正常生产的工程施工现场，从业人员易产生思想麻痹、防范松弛的问题，进行督促性检查；

5、每月例行安全检查：为使安全生产处于及时总结经验教训，纠正违章错误，驻地办每月组织一次安全生产全面检查，由驻地办领导带队，各标段主抓安全生产的负责人，驻地办安全监理及各标段专业监理，施工单位安全管理员参加，并进行评分；

6、参加配合总监办、建管处组织的安全生产检查。

六、驻地办安全监理工作岗位职责

1、驻地监理工程师安全监理职责

1）、主持驻地办安全监理全面工作，确定驻地办安全监理人员的分工和落实其岗位职责；

2）、落实项目安全监理方案、主持编写专项安全监理实施细则，并负责管理驻地办安全监理的日常工作；

3）、检查和监督全体监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行安全监理人员调配，对不称职的安全监理人员进行调换等处理；

4）、主持合同段安全监理工作会议、工地例会和其它必要的现场会、协调会、研讨会等，签发驻地办安全监理的文件和指令；

5）、审查处理标段的安全生产报告与文件； 6）、初审承包单位提交的专项安全施工方案； 7）、主持或参与工程安全事故的调查；

8）、组织编写并签发本合同段安全监理月报、安全监理工作阶段报告、专题报告和安全监理工作总结；

9）、主持整理本合同段的安全监理资料。

2、驻地办安全环保工程师安全监理职责

1）、负责指导、协调本合同段安全监理计划实施、管理工作，落实有关安全监理的管理制度、规定和工作程序；

2）、负责监督、检查与指导本合同段工程施工安全生产； 3）、负责对建设单位、总监办提供安全生产文件、规定、制度进行登记、保管并解释、修正、补充；

4）、负责落实安全监理工作标准，提供 保证合同段安全的措施与手段，检查日常安全生产和安全监理情况，组织本合同段安全生产联查和抽检工作：

①、指导并填写安全监理各种表格；

②、巡视检查现场施工活动，及时纠正不符合安全生产规范标准要求的施工活动；

③、审查驻地办权限范围内的各种报告； ④、审查安全方案并监督实施。

5）、负责初审或审核施工中安全施工方案，参与本项目工程安全事故的调查分析与处理；

6）、在工地检查过程中，检查安全生产工作情况，填写巡视检查记录；

7）、定期组织对本合同段安全检查，根据检查情况，制定纠偏措施；负责驻地办进行的月度综合考评中安全监理方面的工作；

8）、负责收集、检查本合同段安全监理资料的汇总统计、编目、整理，负责安全监理资料的审查及移交；

9）、组织本合同段有关安全监理方面的观摩与人员的业余学习和交流等；

10）、及时向驻地监理工程师报告安全监理管理情况，编写监理报告中涉及安全监理部分；

11）、承办驻地工程师交办的其它工作。

3、驻地办各专业工程师安全监理职责

1）、在驻地监理工程师领导下，配合安全工程师工作，对驻地工程师负责；

2）、参与安全技术措施、专项安全施工方案、安全事故救援预案的审查；

3）、参与监督安全技术措施、专项安全施工方案、安全事故救援预案、安全生产规章制度的落实和安全巡查；

4）、参与必要的安全会议，参与事故的调查处理；

5）、在进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、计量支付等工作中，落实安全监理方面的要求和部署；

6）、承办驻地工程师交办的其它安全监理工作。

4、驻地办各监理员安全监理职责

1）、作为专业工程师助理，协助专业工程师完成其工作任务，履行其安全监理职责；

2）、完成专业工程师交办的其它工作。

七、安全监理的工作制度

<一>、专项安全施工方案审查制度

1、施工单位对于下列危险性较大分部、分项工程及临时用电必须编制专项安全施工方案。（祥见八：编制安全专项施工方案工程项目明细表）

2、监理工程师对施工单位编制的专项安全施工方案进行审查时，重点对各项方案中技术措施的针对性、编制内容的完整性、强制性标准的合规性以及施工单位 内部审批的程序性进行审核。

3、专项安全施工方案经驻地办初审后，报总监办审查核实。

4、驻地办根据已审查同意的专项安全施工方案，在开工前编制相应的专项安全监理细则，报总监办批准后实施。

5、驻地办监督、检查危险性较大的分部、分项工程专项安全施工 方案的实施：

1）、专项安全施工方案实施时，首先应查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗；

2）、对专项安全施工方案的执行情况每天至少监督检查一次，对监督检查的控制实施必要的监视和测量；

3）、发现不符合专项安全施工方案要求或发现安全事故隐患，及时按有关规定处理。

<二>、安全技术措施审查制度

1、施工单位在编制施工组织设计时，应根据工程项目特点制定相应的施工安全技术措施，施工安全技术措施是工程施工安全生产指令性文件，是施工现场安全管理和监理的重要依据。安全技术措施主要有一下几个方面：

1）、进入施工现场的安全规定；

2）、地面、深坑（含泥浆池）施工作业的防护； 3）、水上、高处及立体交叉施工作业的防护； 4）、施工用电安全技术措施；

5）、机械、机具使用过程中安全防护及夜间施工安全防护； 6）、为确保安全，对采用新工艺、新材料、新技术制定专项安全措施；

7）、预防自然灾害（狂风、暴雨、雷击、洪水、地震、寒冬的）的措施

2、施工单位编制的施工安全技术措施，必须经驻地办审查批准后 实施，驻地办审查结果抄报总监办。

3、驻地办在审查施工单位编制的施工组织设计时，应根据工程项目的特点制定相应的安全监督措施。

<三>、事故应急预案审查及应急培训演练制度

1、施工单位应根据建设工程项目的实际情况，按照预案编制规定，组织制订实施安全生产事故救援应急预案。该预案需经项目主要负责人签字认可。

2、驻地办应对施工单位安全生产事故应急预案进行审核，并经驻地工程师批准后生效，驻地办将事故救援应急预案连同审核意见报总监办备查。并报送建设单位备案。

3、安全事故救援应急预案的演练，要以加强基础、突出重点、练为实战、逐步提高为原则，主要目的是锻炼提高应急救援队伍在突发事故情况下，能够快速封闭事故现场，及时营救伤员，正确指导和帮助人员防护或撤离，有效消除危害后果，开展现场急救，伤员转送等应急救援技能，提高职工应急反映的综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。演练结束后，要认真总结经验，将发现的问题等编写专题演练评估报告。有利于指导建设项目安全生产工作的开展。提高处理事故的整体能力。

4、监理人员要督促施工单位进行安全事故救援应急预案的演练。

<四>、安全施工技术交底制度

1、工程施工前，施工单位负责项目管理的专职安全技术人员，应对有关安全施工的技术要求依法向施工作业班组、作业人员“如实告 知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施”作出详细说明，并由双方签字确认。

2、单位工程开工前，必须进行安全技术交底。内容如下：

1）、对施工场所、作业环境，如高压线、地下管线、地下电缆、施工用电、交通运输障碍、现场防火和季节性特点等作明确交底；

2）、对多工种交叉作业时安全技术及防范措施应作详细交底；

3）、对防止事故的“预防措施”和“劳动保护要求”作明确交底；

4）、分部分项工程安全技术交底要有针对性；

5）、施工人员应学习了解相应专业、各工种的安全操作技能和 相应操作规程，提高安全防范能力，遵守劳动纪律，正确穿带安全防护用具，确保自身安全。做到“三不伤害”。

3、监理工程师对施工单位落实施工安全技术交底制度情况进行监督。

<五>、安全生产管理教育培训制度

1、安全监理工程师应参加主管部门组织的安全管理培训，经考试合格，方可参与安全生产监督管理工作；

2、在安全管理岗位上从事管理工作的人员，应持证上岗；

3、从事安全管理工作在安全环保岗位工作的人员，应当接受上级部门组织安全环保监理知识继续教育，学时不低于规定时间（3天）；

4、针对现场安全施工特点和主要危险源存在部位控制要点，驻地监理（或安全环保监理）对施工现场监理人员，进行安全技术，规范中强制性条文的教育，提高现场监理人员的管理知识；

5、根据施工现场情况，定期开展安全生产教育会议，利用工地安全生产中的典型事例（正反面）对安全管理人员进行常规教育。

八、应编制安全专项施工方案工程项目明细表：

1、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；

2、桥梁工程中的梁、板、拱、柱等构件施工；

3、临时工程中的大型支架（尤其是满堂支架）模板、便桥的架设与拆除；

4、施工现场临时用电工程；

5、隧道洞口、洞身开挖、超前支护、初期支护、二次衬砌。

九、专项安全施工方案审查要点

1、土方工程

1）、地上障碍物的防护措施是否齐全完整；

2）、底下隐蔽物（如光缆、电缆、文物保护地等）相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；

3）、厂区的排水排污防洪措施是否齐全完整；

4）、土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

5）、基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

6）、基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

2、脚手架

1）、脚手架设计方案（含图）是否齐全完整可行；

2）、脚手架设计算书是否齐全准确；

3）、脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。

3、模板施工

1）、模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

2）、模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的基础、地面强度要求；

3）、模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；

4）、模板设计中安全措施是否周全；

5）、模板施工方案是否经过审批。

4、临时用电

1）、电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

2）、负荷计算是否正确完整；

3）、选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；

4）、电气平面图、接线系统图是否完整；

5）、施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

6）、是否实行“一机一闸一漏一箱”制，是否满足分级分段漏电保护；

7）、照明用电措施是否满足安全要求；

8）、临时用电方案的审批。

5、隧道工程

1）、洞口工程的安全施工；

2）、开挖、凿孔与爆破安全施工； 3）、隧道运输安全条件是否满足； 4）、支护与衬砌的安全施工；

5）、通风、防尘、照明、排水及防火是否满足要求； 6）、煤层、瓦斯区、采空区的安全施工；

十、经监理复核的安全许可证验收手续的施工机械（特种设备）

1、起重机械、垂直运输机械、吊车、龙门吊等；

2、架桥机、自行式架设设施；

3、工区内行驶的汽车（小车、罐车等）；

4、铲车、推土机、平地机、挖掘机、空压机、搅拌机、钻机、发动机组、风机等。

十一、附表：

1、安全监理巡视记录

2、安全监理指令

3、安全监理组织框图

4、工程安全监理工作流程图

5、驻地办安全隐患巡查工作流程

7.安全监理的重点和实施论文 篇七

1 当前施工安全监理工作存在问题

在我国, 监理制度存在时间相对较短, 现仍处在研究、探讨初级阶段。与欧美国家相比, 我国的工程监理水平仍存在较大差距。从现阶段来看, 工程安全监理过程中主要存在如下的一些问题。

1.1 监理人员安全责任意识不强, 监理职能发挥不够

少数监理单位未从思想、认知上对安全监理工作予以重视, 而是一味强调工程的施工质量、投资成本以及进度控制, 未能根据规定来设计制定监理规划或者是监理细则。在他们看来, 安全监理即相当于质量控制工作的分项, 安全管理基本上是施工单位的职责所在。基于此, 不将资金、精力投入到安全监理工作上。有些监理人员缺乏强烈的安全意识, 且工作上无责任心, 不能正确行使安全监理职能, 工作草率, 检查、监督及旁站工作不到位, 甚至放任施工单位的生产行为, 这就使其安全监理职能流于形式。

1.2 安全监理人员配备不足, 监理队伍总体素质偏低

监理单位对安全工作不够重视, 这就使得安全监理机构名存实无, 监理团队凝聚力不强, 经常发生变动。有些甚至一名监理工程师负责多个项目工程监理, 安全监理员身兼数职等, 这无疑降低了安全监督效果, 日常安全监督以及安全排查等活动也就无从谈起。监理机构内部不健全, 人员配备不足, 这无疑影响了安全监理工作的正常开展。与此同时, 不少监理人员均是半路转行或者是退休兼职, 其在学历上层次不齐, 且文化水平相对不高。有些监理人员甚至未通过专业的安全培训便自行上岗, 未掌握脚手架搭建、基坑支护以及起重吊装等专项施工方案, 这就为施工现场埋下了更多的安全隐患。

1.3 建筑施工市场有待规范, 不利于监理工作的开展

当下, 建筑市场供求关系已渐渐失衡, 施工企业的项目不断减少, 众多的生产能力被剩下。有些施工企业为争夺工程项目, 通过低价方式来参加竞标。为实现经济效益最大化, 不少施工单位对安全施工费用进行大幅删减, 安全设施投建力度严重不足, 暴露出各种安全隐患。此外, 大部分农民工进入建筑市场, 他们缺乏强烈的安全意识, 专业技术以及安全技能方面相对滞后, 各种违规作业、盲目施工现象屡见不鲜, 这无疑扰乱了施工现场秩序, 加大了监理人员的协调难度, 不利于安全监理工作的正常开展。

2 施工现场安全监理规范化的具体策略

安全监理是建设工程监理工作的重中之重, 其与进度、质量以及投资等共同形成工程项目目标体系[1]。要转变当前工程建设项目频发事故的被动状况, 监理单位就必须认真搞好安全监理工作, 完善安全监管机构及人员结构, 以减少现场安全事故。

2.1 增强安全监理理念, 提升工程责任意识

《建设工程安全生产管理条例》除“三控二管一协调”外, 监理单位工作内容还增加了安全管理[2]。监理单位应逐步增强对安全生产的了解, 在任何情形下, 都应将安全监理摆在各项工作的第一位, 要正确看待和处理安全与生产、安全与发展之间的关系, 切实做好施工现场安全监管工作。监理工程师及监理人员, 是监理单位派驻到工程项目施工现场的执行者, 是整个安全监理工作的重要责任人, 理应自觉提升个人的安全监理水平及业务素质, 并动员各监理人员不断发挥安全监理的工作积极性与创造性;应逐步形成“安全为首, 预防为主”的生产理念, 妥善处理好安全和“三控制” (进度、质量以及投资控制) 之间的矛盾关系, 逐步在工程监理过程中落实安全工作。

2.2 重视监理教育培训, 编制安全监理实施细则

安全管理是一项技术性工作。监理企业应贯彻落实监理教育培训制度, 并定期对监理人员展开培训, 使之全面掌握和运用施工安全技术及操作技能, 从容逐步提高自身的安全监理能力。应认真把握好工程安全管理工作的重点, 重视对大型危险源进行合理监控, 避免出现各种特大事故。监理人员在没有通过教育或者是考核之前, 应禁止上岗。在施工准备过程中, 还必须制定相应的监理规划, 要将安全监理纳入施工管理体系中, 并根据工程特点来设计针对性、操作性强的安全监理细则。此外, 监理单位还必须认真落实“措施审核”程序, 对施工组织中所提及的安全技术、施工方案等进行审查, 确保其符合现场施工要求。

2.3 完善安全监理体系, 促进施工安全规范化管理

无规矩不成方圆。监理单位必须建立健全安全监理工作机制, 其中涉及监理人员的安全施工培训、检查验收以及督促整改等多项制度。应全面推行安全生产管理体系, 为安全监理工作做铺垫。实际中, 监理单位必须对施工单位以及施工管理人员的资质进行审核, 认真检查安全生产责任制的实施、技术交底以及设备维修记录等情况。应积极督促施工部门认真根据施工现场的安全生产章程、制度以及标准进行施工, 在保证工程质量和施工人员、物品安全的基础上, 尽可能消除各类危险因素及事故源, 以更好地处理安全生产问题。规章制度的建立, 能为安全监理工作提供制度保障, 进而推动施工安全走上规范化道路。

2.4 逐步精简监管机构, 明确相关人员的安全职责

监理单位应完善安全监理管理体系, 逐步优化监管组织机构, 配备技术水平、业务素质高的安全监理人员, 形成企业各部门、各岗位及相关人员协调互助的安全岗位责任制, 明确相关机构、人员的安全职责, 以便将安全监理责任分解到位。与此同时, 应推行责任追究制度, 将监理工程师和相关人员的监管工作与绩效考核结合起来, 逐步建立安全监理奖罚制度, 实现安全监理工作的制度化发展。最后, 监理单位必须紧密联系建设及施工单位, 通过安全监理会议以及专项检查, 认真记录安全旁站及监理情况, 并以书面形式确立下来, 用以催促施工单位进行整改。

3 结束语

总之, 监理单位应形成高度的责任感, 逐步增强对工程施工安全的了解, 对安全章程以及法规制度的运用, 提升工程安全生产技术及操作能力, 以便更好地发挥安全监理工作在建设工程中的指导、规范作用。

参考文献

[1]林辉.浅谈工程监理在工程安全监理工作中的责任[J].中国科技信息, 2014 (16) .

8.安全监理的重点和实施论文 篇八

【摘 要】随着我国城市化进程的不断加快，公路工程的建设速度及规模在不断提升，为了保证公路工程施工的顺利进行，就必须做好工程项目的安全监理工作。在公路工程的施工项目中，安全监理工作必须坚持以人为本的原则，严格遵守公路相关法律法规的强制性规定。然而在公路工程的施工中，很多监理企业的监理工作中还存在着很多不规范的行为，这些因素会诱发安全事故的发生，为此本文就引发公路工程安全事故的因素做了较为详细的阐述，并提出了有效的安全监理措施，以实现公路工程的文明施工和安全施工。

【关键词】公路工程；安全监理；影响因素；文明施工

安全监理工作在公路工程的实际施工中起着非常重要的作用，监理工作的规范性开展，能够有效的减少施工中的安全隐患，为此必须加强公路工程施工中的监理控制，以实现公路工程的安全施工和文明施工。本文分析了影响安全监理工作开展的主要因素，并提出了针对性的解决措施，以实现公路工程的顺利施工。

1.人的因素导致的不安全行为监理

在公路工程的施工中，人是施工的主体也是安全生产的关键要素。为此在施工中难免会受到一些主管因素的影响，造成施工的不安全监理行为的发生。在安全监理工作的开展中，监理人员如果受到一些因素的刺激或影响，就可能会产生一些情绪上的波动，这会让监理人员的注意力产生分散，从而会引发错误的判断及错误的操作。在安全监理工作的开展中，监理人员也要做好施工前及施工后一些人为因素对工程施工的影响，以实现监理工作的顺利进行，做好施工人员的安全审查工作。

1.1施工前准备阶段

公路工程的施工中，很多施工单位的作业会采取分包的形式，而一些分包单位的作业人员有着很大的年龄差异，素质也各不相同。为此监理企业的监理人员在审查中，要加大对分包单位施工人员的审查。在监理工作的开展中，还要做好分包单位资质能力的审查，包括其领导层安全责任制度和安全教育制度的制定及落实，还要检查其是否具备安全生产许可证。监理人员要督促施工单位开展施工人员的岗前培训，通过安全培训和安全教育，实现施工人员的安全操作水平。在岗前培训的开展中，要确保每一个施工作业人员都能接受到安全教育，这样能够确保安全生产纪律和规定的有效遵守，达到安全生产及施工的最终目的。监理人员在进行审查时，还要检查施工单位三类人员的安全资格证书，以及施工单位是否按照有关规定的要求配备了安全管理员，对特殊工种的施工作业人员，还要审查其是否具有上岗资格证和岗前的安全培训证书。

1.2施工阶段

在监理工作人员的监理活动中，进行现场的巡视检查是重要的安全监理工作内容。然而在施工单位的施工中，很多操作人员及施工人员的文化素质地下，安全意识非常差，还严重缺乏自我保护意识，这是施工单位忽视安全管理的表现，也是施工单位片面追求施工进度的结果。为此工程的监理人员必须要及时的提出改进意见，以实现施工的安全监管，减少安全事故的发生。要加大施工管理层对安全生产的管理力度，促使其能够规范作业人员施工期间的安全施工。监理工作的开展，还需要监理人员做好施工单位专职安全管理人员的到岗情况审查，对施工中的特种作业人员也要进行审查，检查其能否与施工单位上报的特种作业人员相符。另外，监理人员也要注意施工现场的安全宣传标志和安全警示标志的检查。

2.物（机、料）使用过程的不安全状态的监理

在公路工程的施工中，需要运用大量的机械设备和原材料。这些设备和原材料的性能与工程的顺利进行是分不开的。工程监理人员审查中要做好各种各样机械设备及原材料的性能检测，这样能够有效的实现设备的良好运行，保证处于安全状态，保证操作人员能够安全操作免受伤害。

2.1施工准备阶段

施工安全受施工机械设备的影响，特别是施工单位压缩固定资本的投资，施工机械设备年久老化或者维修中使用劣质配件，都会影响施工的正常进行及安全施工。一些施工单位在公路施工中，如果使用了改装配件或者让机器设备长期处于超负荷的状态，都可能会给工程施工带来安全隐患。为此对机械设备的审查工作是监理人员工作中的重要内容，监理人员要严格审查机械设备的检测期限，要加强对施工中各种材料的检测，严禁不符合国家标准的劣质材料进入到施工现场，对于施工中检查出来的变形及超过使用期限等材料，要及时的进行清理。在施工中还要加强施工危险品的存放，让其存放能够符合安全规范的具体要求，以减少安全生产的隐患。安全监理人员还要加强审查和督促施工单位上报施工期间所使用的机械设备的规格型号数量，产品证书及其检测报告。

2.2施工阶段

在公路工程的施工阶段，安全监理人员要严格各项专项检查的程序，以实现公路工程施工的安全文明进行。在施工期间监理企业还要按照安全施工和安全施工的要求做好现场检查。进入现场时，必须提供成品质量证明书和由权威检测单位提供检测报告，以保证施工现场的安全生产定型化和标准化。要做专业安全防护、移动设备防护和临时登高安全的审查，在道路养护安全设施标准化图标、安全警示标志标准化上也要加强审查力度，以保证施工的安全进行。

3.管（法、环）施工现场存在缺陷的安全监理

在施工单位的施工环境中，如果作业环境不符合要求存在缺陷，往往会造成人的失误控制，从而导致安全事故的发生。在施工工艺、作业程序、用人的管理等方面，如果施工管理单位的安管人员不注意安全工作的有效开展，就会给施工带来安全隐患，为此必须重视这一过程中的施工监理工作，以实现工程的安全施工。

3.1施工准备阶段

安全监理人员在进入施工现场监理之前，就要做好设计文件和施工环境的熟悉工作，还要参与安全监理计划的编制，以实现施工各个时期安全监理工作的把握，做好监理工作的监理重点内容安排。监理人员还要编制专项的安全监理细则，这样才能实现监理工作的有规则可以，实现监理工作的规范开展。在监理细则的制定上，要参考具体工程的特点和高危险作业的危险性，以保证细则能够符合监理的需要。另外，监理人员还要做好施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育制度及安全生产规章制度和操作规程的检查，要重点检查施工单位的消防卫生安全责任制度以及安全技术交底制度，以提高施工单位管理制度的不断完善和健全，保障公路工程的安全施工。

3.2施工阶段

施工单位安全生产保证体系的建立和运行，依赖于施工单位的管理体系。为此安全监理人员在检查中，要加大施工单位安全生产制度规章的执行检查，要通过制度的规范性来实现安全生产及施工。监理人员要检查好施工单位的安全管理，让其能够通过立体化的管理模式构建实现安全管理工作的落实。另外，安全防护用品和机械操作的使用方法正确是安全监理人员检查的内容。安全帽的正确佩戴，安全带的正确系挂，砂轮切割机和木工锯的正确使用方法等也不能忽视。由于施工过程还会受到天气等外部环境的影响，所以在遇有大风大雨的环境下，安全监理人员应要求施工单位停止施工作业。除此之外，安全监理人员还应深入开展与周边社区的共建活动，实现与居民的良好沟通，以实现各种矛盾的有效化解，减少不安全不文明的施工行为。

4.结语

9.基坑开挖安全监理实施细则 篇九

监理细则

发电项目基坑开挖工程

安

全

监

理

实

施

细

则

批准：

审核：

编制：

有限公司

XX项目监理部

2017年02月15日

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目 录

一、编制依据...................................................................1

二、工程概况...................................................................1

三、基坑开挖安全生产监理目标...................................................2

四、安全监理阶段...............................................................3

五、安全生产控制要点...........................................................4

（一)土方工程.............................................................4（二)临时施工用电.........................................................9（三)文明施工............................................................10（四)冬季、雨期安全生产文明施工措施......................................13 六 安全监理方法及制度保证措施.................................................15 七：附：安全监理表格..........................................................17

1、各种验收表格...........................................................17

2、安全隐患整改通知单及回复单(监理规范)...................................16 2

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一、编制依据：

1、《建筑法》

2、《安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》

3、建设部“关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知”

4、建设部建筑市场管理司《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》

5、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)

6、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)

7、《电力建设工程监理规范》（DL5434-2009）

9、《建筑地基与基础设计规范》GB50007－2002

10、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99

11、《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46－2005

12、《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001

13、《建筑地基处理技术规范》GBJ79－2012

14、《土方与爆破工程施工及验收规范》GB50201-2012

15、《爆破安全规程》GB6722-2014

16、发布的工程管理文件

17、经审批的监理规划及安全文明生产监理管理方案

18、经审批的施工组织设计及专项施工方案

19、其他有关的规范、规程及政府部门颁发的法律、法规等文件；

二、工程概况： 1.工程名称：发电工程 2.建设地点：省市县村

3.工程规模：主要包括但不限于锅炉土建安装工程；汽轮发电系统土建安装工程；渗沥液处理土建安装工程；给排水系统工程、消防系统工程、图像监控系统工程，补给水管线、采暖系统、厂内道路、进场道路绿化、照明设施、地下设施、围栏、生产办公楼、值班宿舍等所有主辅生产工程。

4.垃圾池基坑开挖及临边防护设计概况：

基坑开挖工程位于厂区内，基坑开挖及临边防护设计以“安全可靠、经济合理、技术可行、方便施工”的原则。

本工程为新建工程，场地已经平整到100m标高，周边空旷，现场无地下管线及已有建筑，所以基坑周边情况较为简单，无需作特殊处理。

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基坑位于中风化混合岩层，需要爆破作业，爆破作业采用预裂式松散爆破，爆破方案由爆破单位编写附后；地下水位较低不需采取降水措施；基坑临边采取∅51钢管防护栏，护栏与基坑口沿距离为2.0m符合基坑临边防护之安全上需求。

根据本工程爆破地形地质条件、工程规模、工期及各种爆破方法的优缺点等情况，采用露天中深孔毫秒微差爆破方案：主爆区采用松动控制爆破方法，边坡采用预裂爆破方法，预裂孔先于主爆孔起爆。爆破时要严格控制单响药量和爆破炸药单耗，装药条件及施工工艺应根据地质状况的复杂程度及时调整设计，保证装药长度及填塞质量，确定合理的起爆方式和起爆顺序，确保将爆破振动及飞石控制在允许范围内。

土石方爆破施工质量按照《土方与爆破工程施工及验收规范 》GBJ201-12和《爆破安全规程》的规定进行验收。

土石方爆破边坡和石料粒径除按上述规范进行验收外，还应根据设计技术要求进行验收。

爆破工程的允许偏差：

1）水平标高：+100mm、-300mm；

2）长度、宽度（由设计中心线向两边量）：-100mm、+400mm； 3）边坡坡度：符合设计坡度，不大于设计坡度。

4）预裂爆破后，裂缝应按孔的中心线贯穿，深度达到孔底，预裂缝宽度5-20mm。5）壁面应平顺，壁面平整度宜为±150mm。4.工程性质：新建

5.工程工期：工程计划于2017年2月15日至2018年3月15日

三、安全监理目标 不发生人身重伤和死亡事故，千人轻伤率≤1； 2 不发生一般及以上设备事故； 3 不发生一般及以上火灾事故； 不发生一般及以上环境污染及环保通报事件； 5 不发生职业健康控制事件； 6 不发生脚手架倒塌事故； 7 不发生基坑坍塌事故； 8 不发生水淹设备事件； 9不发生食堂用餐中毒事件； 10 不发生社会影响的事件；

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11不发生负主要责任和同等的一般及以上交通事故。

四、监理阶段：

根据建设工程委托监理合同约定，本工程监理服务范围：发电项目区域红线外1米内所有工程项目，即项目主厂房及附属设施的土建安装工程（包括土建施工、设备安装、单体调试、分部试运和整套启动）的施工监理。本细则适用于上述范围内基坑开挖工程施工监理。

其服务内容： 监理工作流程

（一）审查施工单位资质及有关资料

1、审查施工企业资质等级证

2、建设工程施工许可证

3、企业法人营业执照

4、企业安全生产许可证

5、项目经理及主要管理人员、技术人员、专职安全员、质检员、施工员、特殊工种（电工、焊工、桩机操作工）的上岗证

6、检测仪器、工具的标定证书

7、施工组织设计、基坑施工专项安全施工方案及相应的应急救援预案，施工现场临时用电专项方案、基坑监测专项方案、与质量安全监督站办理的质检手续、安检手续证明

8、开工报告

（二）检查施工单位安全、质量保证体系是否建全

1、施工单位质量保证体系、安全保证体系组建情况；（1）质量保证体系的管理制度：（2）施工单位的安全保证体系的管理制度。

基坑安全监理贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照国家现有的安全法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准执行。安全监理工作流程分三步进行。

2、事前控制-----安全监理工作的重点

审查施工承包单位编制的基坑施工方案及相应的应急救援预案，发现与法律、法规及安全强制性标准不符之处，应书面要求施工承包单位整改或调整。

3、事中控制-----安全监理工作的核心

督促承包商按照安全专项施工方案及应急救援预案的要求，落实基坑开挖工程各工序及关键部位的安全防护措施，同时加强监理旁站，巡视的检查力度，定期组织有关各单位参加的安全检查，发现违章冒险作业要责令其停止作业，发现安全事故隐患要责令其停止施工，XX有限公司

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并报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的，监理将及时向业主及建设主管部门报告。

4、事后控制-----安全监理的重要内容

在基坑施工过程中发生安全事故，监理单位督促施工单位按照国家有关事故处理的规定，及时如实的向负责安全监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，同事督促施工单位采取措施防止事故扩大，保护事故现场。

五、安全生产控制要点：

（一）土方工程：

1、基坑施工前的控制要点

1）监理工程师要认真阅读本工程地质勘察报告，了解基坑开挖地段的地形、地貌和地质特点。分析可能对影响边坡的关键地段、重要地层及土质指标做到心中有数。

2）审查施工单位基坑施工方案及应急救援预案，包括安全管理，施工安全保证体系的组织机构，方案是否按要求组织专家进行论证。

3）检查施工单位现场专职安全员到岗就位情况。

4）审查进场原材料出厂合格证、质量保证资料试验检测报告，重要材料要现场抽样送检。5）审查施工机械是否满足施工进度要求，进场设备是否能正常运转。

2、对坚硬岩石采用爆破方法开挖的控制要点

岩石爆破由有爆破施工企业资质证书、安全生产许可证书及爆破作业许可证书的单位施工。爆破人员持证上岗。

爆破施工另编制专项施工方案，方案报经相关部门批准后，再进行爆破作业。1)爆破作业前做好下列安全准备工作：

A.建立指挥组织，明确爆破作业人员的分工和职责； B.实施爆破前发布爆破作业通告；

C.划定安全警戒范围，在警戒区边界设警戒岗哨和警戒标志； D.清理现场，按规定撤离人员和设备。

2)所用爆破器材符合国家及行业标志，不使用过期及变质的器材，不擅自配炸药。3)按规定处置不合格及剩余的爆破器材。

4)现场使用的爆破设备和仪器定期检查，确保性能良好。

5)爆破作业人员按爆破设计进行装药，爆破前进行爆破网路检查，在确认无误的情况下在起爆。

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6)实行爆破后进行安全检查，检查人员进入爆破区发现盲炮及其他险情及时上报，根据实际情况按规定处理。

7)当遇大雨、大风天气不起爆，在视距不足或夜间不起爆。爆破施工安全要求

1）严格按国家有关法律、规定办理爆破器材的购买、运输、使用手续，方可使用爆破物品。

2）爆破装药人员必须有“爆破作业人员许可证”，方准从事爆破作业。

3）严格领取和退库制度，每次爆破必须按量领取，爆破结束时多余的炸药、雷管一律回库，不准私自保管。

4）起爆时间一定要定时、准确、每次爆破要有正规的爆破信号和安全警戒制度。5）在爆破危险区的边界设立警戒哨和警告标志。将爆破信号的警告标志和起爆时间通知当地单位和居民，起爆前督促人、畜撤离危险区。

6）禁止黄昏、黑夜、大雾、雨天进行爆破作业。

7）距电力设施较近爆破区域用层草帘覆盖，减小飞石冲击力。起爆药包加工要求

1）严禁在爆破器材存放地点加工药包，应在附近安全场所进行加工，数量应按设计确定。2）加工药包时，人员之间要保持一定距离，有隔离设施时，不小于1.5米；无隔离设施时，不小于3米。

3）药包加工时，应放在警戒区内，无关人员不准接近加工场所。

钻孔与验收安全要求

1）爆破钻孔施工，应严格按爆破技术人员设计确定孔网参数、孔深、孔的方位进行，遇到与设计不相符合的要在现场标明，并及时报告爆破现场负责人。

2）钻孔和装药作业不得同时进行。

3）装药前，现场工程技术人员应对炮孔逐个进行检查验收，并编号登记，标明位置数目、尺寸、对于不符合设计要求的炮孔要特殊说明。

装药与起爆网路的安全要求

1）装药现场严禁烟火，装药过程由专人监督检查。

2）装药人员应严格按爆破设计药量装药，用木质炮棍和准备好的炮泥、岩粉填塞，要保证填塞质量。

3）由专人负责爆破网路连接，并检查连接后的网路参数。

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4）严格按爆破设计进行填塞，确保个别飞石控制在设计范围内，填塞工作完成后，必须重新检查起爆网路，核准无误后才能接入起爆装置。

爆破器材的购买、运输、储存、加工、使用的安全要求

1）在爆破设计方案获公安机关审核批准后，凭证在指定的供应点购买、办理有关购买、运输手续。

2）现场使用民用爆炸物品应当遵守下列规定：

a领用民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符；

b认真填写领料单和爆破记录，领用导爆管雷管和电雷管时，应由专门人员负责发放，爆破员领取的雷管段别、数目、编号应记录清楚。

c民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。

d在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并按规定存放，安排专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。

3）爆破作业，必须由经过考核合格的爆破作业人员担任。爆破作业人员经过审查、培训、考核。考核合格的，取得“爆破作业人员许可证”后方可作业。

除严格遵守《爆破安全规程》（GB6722-2014）规定的爆破安全措施外，尚应采取以下措施；

1）管理上，建立健全有关规章制度，抓好落实；爆前进行认真设计和方案制定；加强现场的技术管理、监督和检查；遇到问题时，根据实际情况及时作出调整和改进，并采取相应措施。

2）在技术上，要确保设计方案合理可行，符合爆破实际，问题考虑细致、周密，严格控制单耗药量、最小抵抗线方向、填塞长度和质量，严格控制地震波、冲击波和爆破飞石的危害效应，保证效果和安全。

3）施工中，一是注意不断进行现场勘察，详细掌握爆区的情况；二是严格按照设计组织施工；三是注意测量标定，根据爆区实际调整药量；四是注意填塞长度和质量；五是注意使最小抵抗线方向避开重点保护目标；六是加强警戒和人员疏散撤离，禁止无关人员进入爆破区域。

3、土方开挖控制要点

1）、开挖基坑（槽）前，严格制定出专项施工方案。土方开挖前，必须会同有关单位对邻近建筑物、管线制定相应的安全技术措施，在整个施工期间，加强监测起沉降和位移、开裂等情况，发现问题应及时与设计、建设等单位协商采取防护措施，并及时处理。

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2）、开挖基坑、基槽时根据土质情况和深度设置安全边坡和做好固壁支撑。3）、挖土时确保土壁稳定性，发现有裂纹及倾坍可能时，人员立即撤离并及时处理。4）、人工挖土时，前后操作人员间距不小于2米，堆土要在1米以外，并且高度不得超过1.5米。

5）、每日或雨后必须检查护壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下工作，不得将土或其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。

6）、机械挖土操作中，进铲不得过深，提升不得过猛，其最大开挖高度和深度，不应超过机械本身性能规定。

7）、机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离要符合安全操作规程要求。

8）、每处基坑四周必须设置1.2米高护栏并进行围挡，要设置一定数量的临时上下施工阶梯。

9）、开挖的土方，要严格按照组织设计堆放。

10）、挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。

11）、施工期间，应对开挖周面存在的各种障碍物，如沟渠、管线，凡影响施工的均应拆除、清理和迁移。挖土中发现管道、电缆及其他埋设物及时报告，不得擅自处理，应报业主单位或监理单位协调处理。

12）、场内道路及时整修，确保车辆安全通畅，各种车辆有专人进行指挥引导。13）、夜间施工要合理安排施工项目，防止土方超挖，施工现场要根据需要设置照明设施，在危险地段设置红 灯警示标志。

14）、开挖过程中，要加强巡视检查力度，如发现坡体有裂纹或局部坍塌现象，要及时支撑或改缓放坡，如发现坡体有留砂、留泥，渗水现象，要及时采取加强措施。

4、回填土工程：

1）、装载机范围内不得有人平土。

2）、打夯机工作前，必须检查电源是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置漏电保护器，严格执行“一机、一箱、一闸、一漏电保护”的规定，机械不准带病运转，手持电动工具操作人员穿着绝缘鞋、带绝缘手套，并有专人负责电源线的移动。

3）、基坑的支撑，要按照回填的速度，按施工组织设计及时要求依次拆除，即填土时要从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不得事先将支撑拆除掉。

（二）临时施工用电

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1、不得在高低压线路下施工，高低压线路下方不得搭设作业棚，建生活设施或堆放构件、架具材料及其他杂物。

2、工程脚手架的外侧边缘与架空线路的边缘之间必须保护安全距离。

3、起重机械与架空线路边缘达不到最小距离安全时，必须采取安全措施，增设屏障、围栏，并悬挂醒目的警告标志牌。

4、接地与接零保护：施工现场所有电器设备金属外壳用专用保护零线连接施工现场的电力系统，严禁用大地作地线或零线。专用保护零线由配电室的零线引出，零线不得装设开关或熔断器，防雷接地的电器设备，必须同时二线，每一重复接地装置的接地电阻值不大于1Ω，手持式用电设备的保护零线应在绝缘良好的多股铜芯橡皮电缆内，其截面不得小于1.5mm2，其芯线颜色为绿/黄双色线。

5、使用与维护

① 所有配电箱均标明其名称、用途，并做出电路标记，箱门配锁，专人负责。② 所有配电箱，开关箱每月进行检查和维修一次，检查维修人员均匀专业电工，检查维修时使用电工绝缘工具。

③ 对配电箱、开关箱进行检查时，必须将前一级相应的电源程序开关分别断电，并悬挂标志牌，严禁带电作业。

④ 送电操作顺序为：总配电箱→分配电箱→开关箱；停电操作顺序为：开关箱→分配电箱→总配电箱，停电１小时以上，将动力开关断开上锁。

⑤ 配电盘（屏）装设短路、超负荷装置和漏电保护器，各配电线路编号，并标明用途标记、线路维修，悬挂停电标志牌，停送电由专人负责。

6、照明供电线路

① 照明灯具电源未端的电压符合下列数值：一般工作场所的电压偏移允许为额定电压值的±５％，远距离电源的小面积工作场所，电压偏移允许电压值为－10%至－5%。

② 一般场所选用额定电压220V的照明器具。

③ 在潮湿、导电灰尘严重、灯具距地底低于2.4米，易带电的场所使用安全电压，使用行灯电压不超过36V。

（三）文明施工

1、施工阶段安全文明施控制方案及保证措施：(1)施工阶段安全文明施工控制方案：

审查施工单位的安全施工资质和安全生产责任制；审查施工单位提交施工组织设计中的

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安全技术措施；审查进驻现场的分包单位资质和证明文件；审查现场项目部的安全组织系统和安全人员的配备；审查新技术、新材料、新机构的使用安全技术方案及安全措施；审查施工单位提交的有关安全技术签证文件；监理执行跟踪检查施工人员是否按照安全技术防护措施和规程施工；对主要结构、关键部位的安全状况进行抽检和检测工作；严格审查影响环境质量的施工行为，强化环保措施。

(2)工程的安全文明施工控制保证措施：

1)安全文明施工控制要点：严格审查承包人的安全文明施工组织机构是否满足本工程要求；审查承包商的施工安全措施，督促承包商落实到位，重点检查；

施工现场进行围挡、封闭管理

① 施工现场采用彩色金属板进行连续围挡,高度不低于1.8米。② 围挡做到坚固、平稳、整洁、美观(做彩绘处理)。

③ 加强施工现场的管理,施工现场设置固定出入口,出入口处设置铁质大门,悬挂企业名称(彩喷PVC或其他硬质)横幅,两侧设置(彩喷PVC或其他硬质)企业方针等内容的竖幅。

④ 出入口处设置专职门卫人员及门卫管理制度,切实起到门卫作用。

⑤ 加强施工现场工作人员的管理,进入施工现场的人员,必须佩戴工作卡,工作卡要佩戴整齐。

⑥ 进出施工现场,实行登记制度,门卫按制度对进出施工现场情况进行登记。防止非现场人员随便进出影响施工,或现场机械、物资及临时设施等被损坏或失窃。

强化对施工场地的管理

① 施工现场临时设施布置要合理,方便生产和生活,不得占据在建工程的施工位置,要与建筑物保持一定的安全和消防距离,施工区和办公区、生活区要有明显的划分,办公区和生活区也要合理地划分、区别开来,避免出现管理的混乱。

② 各类仓库按照材料的性质和贵重程度,分别采用库房、棚子、露天堆场三种方式。大宗材料直接运到现场,不设中间仓库或堆场,以减少二次搬运。

③ 对现场平面进行合理、规范布置。划分材料堆放位置时,充分考虑施工进入高峰时的堆放容量,材料堆放场地、材料库等临时设施,道路、排水沟,高压线路等进行统筹安排布置。材料堆放场地、材料库道路进行选择时,不得影响施工流水作业,以靠近使用地点的安全距离为原则,减少二次搬运。

④ 对施工现场的场地进行硬化,保证道路的平整、坚实、通畅,有循环干道,不得在干道上堆放构件和材料,并无大面积积水,保证现场运输和消防车的畅通。

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⑤ 施工现场的道路和场地均采用自然排水,保证场地无积水。

⑥ 建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土要及时清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面,工人操作必须做到活完场清,脚下净。

⑦ 施工现场禁止吸烟,杜绝因吸烟而发生的危险情况,为此在工地设置固定的吸烟室。⑧ 在工地办公区和生活区及其他适宜的部位进行绿化。加强对材料和机具的管理

① 施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图及建设单位规定的位置放置。② 各种材料、构件堆放按照品种、规格进行堆放,并设置明显的标志牌。

③ 各种材料堆放保持整齐,砂石成方,砖成垛,钢筋、构件堆放要整齐,并用方木垫起。④ 作业区应随时进行清理,建筑物楼层内,混凝土凡是达到强度的要随拆模随清理,运至施工现场分类集中堆放。

⑤ 施工现场的材料保管,要根据材料的性能,采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏等措施。

⑥ 易燃易爆物品不得混放,要有专门的安全存放处,设置明显的标志,班组使用的零散的各种易燃易爆物品,必须按有关规定进行使用和存放,剩余的及时入库存放。

⑦ 加强对施工机具设备的保养

a、及时对施工机具进行日常保养和定期保养,对施工机械进行整洁、紧固润滑、调整、防腐、防锈、换件,使机械设备保持良好状态的一系列工作,减少机械磨损,延长使用寿命,提高机械完好率。

b、班前班后清洁机械零部件、补充燃油和润滑油,补充冷却水,检查并紧固零件,检查操纵、转向与制动是否灵活可靠,并作适当调整。

c、及时排除发现的机械设备故障,更换工作期满的易损部件,调整个别零部件。d、坚持做到每月进行一次小修,三个月进行一次中修,五个月进行一次大修。e、新钢管在投入使用前,对其内外进行防腐处理,钢管外表面涂刷调和漆,钢管周转使用一定期限后,重新进行刷油漆防腐维修保养,对周转使用中检验出来的有问题的杆件,根据损坏情况或修复再使用或报废。钢管扣件每次周转使用后,进行防锈处理,并对螺栓、螺母进行润滑。

f、钢模板每次周转使用后进行去污、除锈并刷机油作防腐处理,对已损坏的模板进行修复。木模板使用后清除表面的砂浆、混凝土,集中按码存放,做好防腐、防潮措施。

加强施工现场办公管理

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① 在现场设置办公室和会议室,办公室和会议室宽大、明亮、整洁,室内墙上悬挂有关制度、图示等要求上墙的标牌。

②在建工程内严禁兼作宿舍,禁止职工睡通铺。宿舍内保持整洁有序,各种食用餐具摆放在碗橱内,被褥干净,摆放整齐。

认真做好现场防火工作

① 施工现场配备足够的消防器材,消防器材保证灵敏有效, ② 施工现场建立动火审批制度,进行明火作业前,必须经主管部门审批,作业时,按规定设监护人员,作业后,必须确认无火源危险时方可离开。

③ 坚持防火安全交底制度,尤其在进行电气焊,油漆粉刷施工前要有具体的防火要求。施工现场的综合治理

① 建立健全治安保卫制度和治安保卫工作领导小组,配备保卫人员。② 非施工人员不得在施工现场留宿,特殊情况要经保卫负责人批准。

③ 制定切实可行的防范措施,重点部位重点防范,防止发生盗窃事件的发生,杜绝打架斗殴事件的发生。

④ 做好成品保护工作,制定具体措施,严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。⑤ 施工现场如若发生案件或灾害事故时,要立即报告并保护好现场,配合有关部门的调查和处理。

⑥ 对新工人入场后以及在施工过程中,经常对职工进行文明施工教育和遵纪守法教育,杜绝扰乱社会治安和违法犯罪现象的发生。

⑦ 在现场生活区设置文化娱乐室,为职工提供一个休息、学习和娱乐的场所。施工现场标志牌管理

① 施工现场按照规定设置“六牌、二图”和读报栏、宣传栏、黑板报,制作美观、大方、坚实耐用、标准化,日常保持清洁、完好。

② 施工现场建立宣传教育制度,读报栏、宣传栏、黑板报及时更换、内容新颖、健康。生活设施的管理

① 施工现场的厕所设置远离食堂30米以外建设水冲式厕所。厕所卫生有专人管理,定期冲刷消毒,防止蚊蝇孳生,保持厕所内外清洁卫生。

② 现场饮用水符合国家标准,施工现场设置专用保温饮水筒,水筒加盖封闭严密,防止污染,施工人员严禁喝生水,禁止公用一个器皿饮水。

健全保健急救措施

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① 施工现场设置医务室,医务室设有保健药箱,并配备常用的药品。

② 现场配备一名急救员,持证上岗。配备急救担架,以适用突发意外伤害事件。③ 为保障作业人员健康,定期开展卫生防病宣传教育等活动。工地施工不扰民

① 施工过程中,遵循有关环境保护的法律、法规,采取措施控制施工现场各种粉尘、废气、污水、固体废弃物以及噪音、振动对周边环境不受污染。

② 强化施工管理,严禁从高处向下抛撒垃圾,采取有效措施控制施工过程的扬尘。禁止将有害废弃物作土方回填。

③ 施工需连续作业,必须向有关部门办理审批手续。

建立文明施工检查制度,成立文明施工领导小组,每周检查一次,每月组织一次汇总评比,优奖劣罚,坚决做到有方案、有检查、有评比、有奖罚、有整改。

2)建立完善的安全文明控制措施

① 安全文明控制组织措施：专业监理工程师经常检查安全文明施工落实情况；改善外部配套，改善劳动条件；定期召开文明专题会议。

② 安全文明控制经济措施：奖惩分明，把安全文明施工列入奖惩条款；严格进行安全、文明施工的检查，对安全、文明措施达不到要求的，要责令整改，并处以相应的处罚，将安全、文明达标情况作为工程进度款的付款条件之一。

③ 安全文明控制管理措施：加强现场旁站、巡视和统计；加强对承包商主要人员的管理，以确保工程安全顺利有序地实施；通过书面指令，指出施工中发生或可能发生的安全及文明施工问题处理方案和处理后的结论。

④ 安全文明控制技术措施：审查施工组织设计，检查安全文明技术措施是否满足安全文明施工的要求；采用新技术，为安全文明施工服务；督促承包商建立安全文明施工制度，以制度规范施工行为；定期写出安全文明生产的报告报监理工程师和业主。

⑤ 安全文明控制合同措施：按施工合同约定，因承包商安全、文明施工的问题引起安全事故，造成业主的经济损失的要进行赔偿；对照合同规定，督促承包商严格履行安全文明生产合同条款；与承包商签定合同时，要明确施工期的安全、文明施工总目标；明确安全责任范围，制定安全、文明施工的奖罚条款。

3)过程控制要严格，确保施工安全和文明施工受控 ① 安全文明施工的事前控制

a 根据本工程的特点，结合国家安全文明施工要求，要求承包商编制切实可行的安全文

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明施工计划。

b 落实安全、文明施工的主要负责人，明确职责，制定相关制度；审查承包商的安全、文明施工管理人员的配备情况，并审查相关人员的资质，加强专业持证人员、上岗人员的证件检查；明确安全、文明施工的监管工作程序和制度；建立现场安全、文明施工管理组，负责日常的安全、文明施工的巡视工作。

c 仔细审查施工平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工。d 监督承包商健全安全文明施工制度，包括防火、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。

e 加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施工，先培训后上岗。f 加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。

g 监督机构除制定内部的安全监督管理办法外，还检查承包商的安全生产规章制度及施工安全措施的落实情况，并把“预防为主”放在安全监督的首位。分析和研究工程施工中可能出现的不安全隐患，在有关会议上督促承包商做好预防工作。

② 安全文明施工的事中控制

a 监督承包商落实安全保证体系，使安全施工、文明施工得到控制。

b 监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工计划，使施工现场的材料、物资、配件划区堆码整齐、道路畅通，安全设施可靠，做到材料堆放整齐有序，施工程序安排合理，工完场清、现场整洁卫生。

c监督承包商按图施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。现场临建搭设、材料堆放应严格按照土建施工平面图的要求进行，施工现场临时道路均做硬质地面，作好现场简易排水沟，确保施工现场不积水。施工现场产生的垃圾应随有随清，避免堆积。

d督促承包商执行施工工序和工艺规程，有条不紊的进行施工作业。

e 检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。f 组织协调，对现场发生的不文明施工现象和较严重违章作业，监理工程师立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。

g “三宝、四口”、“高空作业”、“施工用电”、“施工机械”、“治安三防”等的安全防护措施是否稳妥。工地围栏、现场环境、隔音减躁、泥车清洗、食堂卫生、劳动保护等文明施工措施是否符合要求。

k 随时督促承包人改正作业人员的不安全操作行为，安全隐患决不放过。

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③ 安全文明施工的事后控制：分析安全生产、文明施工与计划的差异，采取有效措施，以保证安全文明施工计划的实现；总结监理工作必须有安全文明施工的内容，总结经验，吸取教训，把安全文明施工工作做得更好、更实。

（四）冬、雨期安全生产文明施工措施 一)雨期施工措施

1、雨季来到前应修整施工便道，使积水容易清除，保证道路畅通。提前储备雨季施工所需用的材料，减少雨季施工的运输量。做好雨期施工专用材料和设备的准备工作。

对临时工程、施工机械及雨季施工设计进行一次全面的安全检查等。

在施工区内设置临时排水沟，排水沟纵坡不小于2%，将地表水排出场地，场内应及时平整，保证场地内无积水。

沿高边坡上沿5-6m处置排水沟、阻止坡顶雨水流入施工区。在施工便道两侧设置排水沟，防止便道积水，保证便道畅通。

2、雨季施工时，要经常检查各种用电设备的接线、接地保护是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，各种电线绝缘接头是否良好，照明线有无混线等，发现问题及时处理。

各种电动、电气设备必须装有防护罩，电气设备应布置在较高的干燥处。正在施工的建筑应安装避雷装置。

3、雨季施工严禁赤脚或穿拖鞋进入施工现场，雨天不得露天焊接作业。

4、适当储备苫布、塑料布、油毡等防雨材料及排水用的水泵和相关器材，做到有备无患。

5、加强气象预报工作，每日上班后、下班前要及时掌握气象预报情况，便于采取措施，做好防风雨、防雷暴工作。

6、加强对职工的思想教育，保证雨期施工的顺利进行，防止各种意外事故发生。

7、施工前的准备工作

对选择的雨季施工地段进行详细的现场调查研究，编制实施性的雨季施工组织计划，构筑物（特别是基础）和排水工程必须在洪水到来之前完成；修好施工便道并保证晴雨畅通。

住地、仓库、车辆机具、生产设施停放场地都应设在最高洪水位以上地点，并应与泥石沟槽冲积堆保持一定的安全距离。

修建临时排水设施，保证雨季作业的场地不被洪水淹没并能及时排除地面水；贮备足够的工程材料和生活物资。

8、雨季施工注意事项

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雨季期间安排计划，应根据施工现场情况，对因雨易翻浆地段优先安排施工。对地下水丰富及地形低洼处等不良地段，优先施工的同时，还应集中人力、机具，采取分段突击的方法，完成一段再开一段，切忌在全线大挖大填。

施工坚持“两及时”即遇雨要及时检查，发现积水及时排除；雨后及时检查，发现翻浆要彻底处理，挖出全部软泥，大片翻浆地段尽量利用推土机等机械铲除，小片翻浆相距较近时，应一次挖换处理。填筑透水性好的砂石材料并压实

二)冬期施工措施

1、冬季原则不安排室外作业,确因工期需要则必须制定保证工程安全生产的措施。

2、注意收听天气预报,防止突然降温受冻。六 安全监理方法及制度保证措施

(一)、监理工作方法：主要采用审查、现场巡视检查及旁站，定期组织安全检查等方式进行控制。

1、需要审查的项目：

1）施工单位施工资质、安全生产许可证，审查安全管理人员安全生产培训考核合格证，审查项目管理人员及司机，信号指挥等特种作业人员的上岗证。

2）审查施工单位安全生产责任制度，安全生产管理机构，施工单位安全生产交底情况，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程等制度建立情况。

3）审查安全防护及文明施工措施费使用情况。4）审查施工单位应急救援预案编制情况。

5）审查基坑开挖支护方案编制是否合理，可具有可操作性，是否按照要求编制、审批。

2、定期组织安全检查

（1）督促施工单位每天上岗前对每位作业人员进行安全提醒制度，监理人员每天进行安全巡视；对临时用电、设备安全运转、基坑边防护、现场文明施工、夜间施工的照明进行一次全面巡视，按照施工现场实际情况，认真填写安全监理日志。

（2）每周定期安全检查

由施工单位安全员牵头进行现场安全大检查，安全监理人员负责督促安全检查执行与参与，检查现场存在的问题及上周检查存在的问题的整改情况。

3、要求施工单位建立以下安全生产管理制度，并根据有关规定审查其内容：(1)安全生产责任制(2)安全生产责任考核办法

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(3)专业性较强的项目安全施工方案(4)安全技术交底制度(5)安全检查与验收制度(6)安全教育及培训制度

(7)单位安全资质及特种作业人员管理制度(8)工伤事故报告调查处理及统计制度(9)施工现场安全管理制度

(10)安全防护、文明施工措施费管理制度(11)文明施工管理制度 七：附：安全监理表格

1、验收表格：

(1)基坑支护验收记录（见检验批）(2)安全防护设施验收记录（见检验批）(3)临时用电验收记录（见检验批）(4)施工机具验收记录（见检验批）(6)漏电保护器检测记录（见检验批）(7)绝缘电阻检测记录（见检验批）(8)电工巡视维修记录（见检验批）

2、安全隐患整改通知单及回复单(监理规范)

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