廉政工作会议体会

2024-06-22

廉政工作会议体会(8篇)

1.廉政工作会议体会 篇一

昨日,在国务院第三次廉政工作会议结束后,就是省政府接着召开电视电话会议,就贯彻国务院廉政工作会议精神提出要求。省长**指出,要认真学习领会党中央、国务院关于党风廉政建设的新部署新要求,以制度建设为重点推进政府机关惩治和预防腐败体系建设,以推进领导干部廉洁从政的新成效取信于民。国务院廉政工作会议上,**代表**省政府围绕“深入推进行政权力网上公开透明运行、加快建设人民满意的服务型政府”作了发言。

**说,这次国务院廉政工作会议,是贯彻中纪委五次全会精神和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神,加快推进政府机关惩治和预防腐败体系建设的重要会议。温家宝总理的重要讲话,回顾总结了过去一年政府系统廉政建设的主要成效,对今年的反腐倡廉工作进行了全面部署,具有很强的针对性和指导性。认真贯彻落实这次会议精神,必须充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,正确认识反腐倡廉斗争的新形势新任务。在国际国内经济环境极为复杂、保增长调结构促转型任务异常艰巨的形势下,只有以更加坚决的态度、更加有力的措施,坚持不懈地推进反腐倡廉建设,营造风清气正的良好环境,才能为推动科学发展提供坚强有力的保障。各级各部门要把反腐倡廉作为巩固扩大学习实践科学发展观成果的关键举措来推进,作为加快建设服务型政府的重大任务来落实,不折不扣地执行好廉政建设责任制和责任追究制,努力开创全省政府系统廉政建设的新局面。

**指出,今年是省委确定的“惩防体系基本框架形成年”,我们要以制度建设为重点推进政府机关惩治和预防腐败体系建设,以制约和监督行政权力为核心,以创新、完善和执行制度为抓手,逐步形成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。突出抓好重点领域反腐倡廉制度建设,进一步完善行政审批、财政管理、金融监管、工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。加强制度宣传教育,加强制度执行监督检查,树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的鲜明导向,不断提高制度执行力和实效性。要把行政权力网上公开透明运行作为一项刚性制度来执行,努力实现县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力全覆盖、网上行政监察全覆盖。

**强调,各级各部门要认真学习、全面把握中央最近颁布实施的《廉政准则》的基本精神和主要内容,着力解决领导干部廉洁自律和政风建设中的突出问题,树立为民、务实、清廉的良好形象。要结合本地实际,落实关键措施,特别要全面贯彻执行领导干部报告个人有关事项制度、收入申报制度;坚决反对铺张浪费、大手大脚,精打细算各项支出,真正把有限的资金用在刀刃上;继续开展“小金库”治理工作,严格控制楼堂馆所建设,严格控制公务接待、公车使用和公款出国(境),严格控制会议、文件、各种庆典和各类论坛,规范评比达标表彰与检查考核活动;加强国有企业和国有金融机构监督管理,合理确定企业负责人和高级管理人员的基本年薪。通过这些措施的落实,把全省各级政府机关的政风建设进一步引向深入。

2.廉政工作会议体会 篇二

近日, 江苏通管局组织召开了2014年党风廉政建设工作会议。会上, 苏少林局长指出, 全局领导干部要认真学习领会中央、部省有关会议精神, 严格坚持“一岗双责”, 按照党风廉政建设责任书规定的各项内容认真落实好各项党风廉政工作, 以落实中央八项和省委十项规定为重点, 系统推进学习教育、机制建设、风险防控、效能改进、行为自律和考核评廉等方面工作, 形成“一把手”负总责、党组成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局, 扎实推进我局的党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

3.廉政工作会议体会 篇三

关键词:廉政;风险防控;总结

廉政风险防控就是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,采取“计划、执行、考核、修正”PDCA循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理。通过规范职权、查找廉政风险、评定风险等级、制定防控措施等环节工作,对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,建立风险防控体系,旨在构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的长效机制。为国企的持续、健康发展提供保障。如何开展好廉政风险防控工作,笔者将结合自己的工作实践,总结如下:

一、首先,抓好前期的准备工作

(1)抓好上级精神文件的学习。要抓好中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发〔2011〕42号)文件的学习和行业上级相关文件规定的学习,对开展廉政风险防控工作的原则、必要性、重要性和意义有个正确认识,为开展工作奠定思想基础。

(2)积极开展调研活动。廉政风险防控工作是新鲜事物,具体该如何实施与展开工作也许是“一头雾水”。有条件的情况下,我们应向同行业或跨行业的试点单位学习,学习他们开展廉政风险防控工作的经验和做法,探讨开展廉政风险防控工作的切入点。通过学习调研,会有方向感,理清了思路,为全面部署廉政风险防控工作打好基础。

(3)制定工作方案。在学习上级文件精神和调研的基础上,结合企业实际,制定《开展廉政风险防控工作的实施方案》,明确指导思想、组织机构、实施步骤和工作要求,细化各环节主要任务、时间节点,谋划好全局。

(4)明确目标任务。明确的目标任务要做到:坚持把加强廉政风险防控与公司管理经营、党的建设和反腐倡廉建设结合起来,融入管理和经营流程之中,实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展。运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进廉政风险防控工作,以腐败易发多发的领域和部位为重点,构建以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控工作网络,逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。形成制度完善、程序规范、考核科学的廉政风险防控体系。实现运行顺畅、制度配套完善,权力规范运行,干部职工较好履职,预防腐败成效明显提高,在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用的目标任务。

(5)明确实施范围。要明确是企业具有管理经营权的,重点是:涉及工程项目、物资采购、资金管理、干部选拔任用、多元化投资、招标活动等权力相对集中,容易发生违纪违规的重点领域和关键环节。

(6)明确组织机构。廉政风险防控是一项系统工程,涉及面宽、政策要求高,必须形成廉政风险防控工作的组织、协调、实施、协同配合的工作机制。企业要建立党委领导,纪委负责、纪检监察部门牵头组织、各部门协同配合的工作机制。明确责任:企业党委负责人为廉政风险防控工作第一责任人;领导班子成员根据分工对分管范围内的廉政风险防控工作负主要领导责任;各部门主要负责人对本部门廉政风险防控工作负全面责任。要求全员参与,上下互动,协调配合,全面推进廉政风险防控机制建设。

(7)抓好动员培训工作。方案印发后,随即组织召开廉政风险防控工作启动会,工作组长要作工作动员讲话,明确工作重点、责任分工、方法步骤和具体要求;工作组要将方案内容进行讲解,有条件的最好制作成PPT,通过多媒体对一些重要内容和如何查找风险点进行演示培训,并将要点、需要绘制的流程图和填制的相关表格以其中某个部门为例进行示范讲解。这个环节很重要,必不可少,因为大量的基础工作要由各部门去做,只有通过这种具体的实务培训,才能把握标准、方法。同时通过内部网站、宣传栏等形式,加强宣传引导,营造开展廉政风险防控工作的良好氛围。做到从思想上触动,行动上发动,工作上启动。

二、抓好中期的规范职权、查找风险点、制定防范措施重点环节工作

1.规范职权事项

(1)各职能部门对照部门职责和岗位说明书,组织对本部门所有岗位职权和重要业务事项进行全面清理,明确各类、级岗位职责和职权,编制《岗位职权目录表》。

(2)针对每一项职权和重要业务事项,明确职权和重要业务事项行使的权限、程序和时限,绘制《职权运行流程图》。

(3)各职能部门组织对本部门的《岗位职权目录》和《职权运行流程图》进行审定,于规定时限前将审定情况报公司廉政风险防控工作领导小组办公室进行统一审核。

2.查找廉政风险点并制定防范措施

各部门综合运用各种办法,按照以下流程:

廉政风险分析→确定廉政风险点→评定廉政风险等级→制定防范措施→明确防范管理责任人→检查防范措施落实情况→防范工作考核和责任追究查找廉政风险点,对廉政风险进行准确分析评价和风险等级定位。

(1)风险点查找。通过自己查找、群众评议、组织审定等程序,依据《岗位职权目录》和《职权运行流程图》查找廉洁从政从业风险点。重点查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面,重点查找权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;制度机制方面,重点查找规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;思想道德方面,重点查找理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。

(2)风险等级判定。根据职权大小、发生概率、危害程度、问题性质,按照“高、中、低”三个级别评定廉洁从政从业风险等级。高级别风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重危害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;中级别风险为发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险;低级别风险为发生机率较小,或者一旦发生可能造成不良影响或一定经济损失的风险。根据党风廉政建设责任制要求,对不同级别的风险实行分级管理、分级负责、责任到人。

(3)风险点汇总。各部门组织岗位的风险点查找后,填制《岗位廉政风险点排查及防控措施表》,并按管理关系,部门员工的岗位风险点由本部门负责人审核,部门负责人岗位的风险点由分管领导审核;再填制部门《廉政风险点汇总表》,于规定时限前报廉政风险防控工作领导小组办公室。在此基础上由廉政风险防控工作领导小组办公室负责,对查找出的各类风险点进行评审,并将审定后的廉政风险点及等级进行汇总报公司廉政风险防控工作领导小组审核批准,形成企业廉政风险点及防控措施。

三、抓好后期对廉政风险防控的管理工作

(1)建立公司廉政风险点信息库。各部门分析确定的部门廉政风险点及其防控措施由工作小组负责汇总后制成《企业廉政风险点汇总表》,经廉政风险防控工作领导小组审核批准后在公司范围内通过内部网站、公示栏等形式,向职工群众进行公开监督。并建立企业廉政风险点信息库,对全公司廉政风险信息进行统一管理,通过对信息的分析运用,指导各部门对风险点的防范和管理工作。

(2)实行动态管理。廉政风险防控领导小组办公室负责编制《企业廉政风险防控工作手册》,并建立廉政风险防控档案资料台账,以年度为周期,进行分析、研判,同时根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要,及时调整、完善公司廉政风险防控内容、等级和防控措施,实施动态管理。各部门每年定期召开一次专门会议,对部门廉政风险点情况进行综合评析,根据新情况及时调整确定各廉政风险点、风险等级和预防措施。

四、抓好日常廉政风险防范、预警与监督检查工作

(1)风险防范。企业各部门根据各岗位或环节的不同等级风险,结合部门实际,逐个(类)提出防范风险的措施,提高预防的针对性和有效性。对属于权力过于集中的,进行合理分解和科学配置;属于自由决定权过大的,细化标准,加强制衡,规范程序;属于制度缺失和不完善的,建立健全相关制度并抓好落实;属于人员素质因素风险的,进行必要的调配;属于传统手段难以有效监控的,积极运用现代科技和管理手段。同时,要坚持内部监督和外部监控相结合,形成综合防范合力。

(2)实施预警处置。 建立预警处置机制,通过专项检查、审计、干部考察、述职述廉、效能监察、纠风治理、信访举报等形式,加强对廉政和廉洁从业风险点的分析。发现存在或可能发生廉洁从政从业风险时,纪检监察部门要及时向有关部门或个人发出警示提醒,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒、责令整改等方式采取处置措施,化解廉洁从业风险,避免问题演化发展成违纪违法行为。

(3)监督检查。企业各部门通过情况了解、定期自查、重点环节监督检查等方式,对干部职工行为、制度机制落实、权力运行过程进行定期或不定期检查,及时发现苗头性、倾向性问题,落实防控措施,避免造成不良后果。对部门未能发现的廉政风险点或已发现的廉政风险点防控不力等问题,纪检监察部门通过下达《企业廉政风险预警处置记录表》责成整改,并对整改情况进行检查通报。

五、抓好廉政风险责任的考核和责任追究工作

企业应将廉政风险点防控管理工作纳入党风廉政责任制考核管理体系,按照廉政风险点防控管理的要求,与党风廉政责任制考核同步检查考核廉政风险点防控管理工作情况,将其结果作为部门和干部党风廉政考评的重要依据。考核工作由公司廉政风险防控工作领导小组统一组织,结合党风廉政责任制半年、年度检查考核工作进行。各部门因廉政风险点查找、防范和监管不到位,责任范围出现违法违纪问题的,按照党风廉政责任制有关规定,对部门干部进行责任追究。

各部门在日常或专项工作检查中发现的违纪违法问题,应及时报告公司纪委或党委。隐瞒违纪违法行为的,按党纪政纪规定对有关人员进行处理。

以上为笔者参加公司廉政风险工作的一点实践总结,不尽完善,多多包涵。

六、开展廉政风险防控工作的几点感想

廉政风险防控工作是一个复杂的系统工程,涉及面广,需要各方面的配合与支持,还需要高度的责任感、耐心细致和不怕得罪人的思想准备。

一是领导重视,亲自把关是抓好廉政风险防控工作的关键。将廉政风险防控作为加强党风廉政建设的一项重要任务, 落实“一岗双责”。要建立健全工作机构,明确主抓领导,确定工作人员,制订实施方案,认真组织实施;带头查找职权廉政风险点, 严格控制。

二是查实、查真、查全、查准风险点是抓好廉政风险防控的基础。在风险点查找阶段,要严明工作纪律,对一些重点岗位人员查不出、查不准、查不细风险点的部门,给予严肃批评,坚决不予过关,该退回的退回,该返工的返工。确保查找出的岗位风险定性准确、描述清晰,着力解决风险点查找“避实就虚、流于形式”的问题。

三是制定“一一对应”的防控措施是抓好廉政风险防控的保障。注重从重点部门、重点领域、重点人群和关键环节入手,借助分级授权、在线监察、电子监控等手段,把防控措施固化为操作流程,形成环环相扣的权力运行监控流程,并通过分险设防、分级监管、分类处置,进一步完善企业内控管理制度

四是严格追究,严肃问责是实现廉政风险防控的纪律保证。建立廉政风险“一对二”的问责模式,即每个风险岗位要明确职权责任人和监督责任人,按照“谁主管、谁负责”原则,一级抓一级,层层落实责任制。实行问责倒查,对风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的,除追究有关责任人外,对负有监管责任的实行倒查问责。以保证风险监控全覆盖、无遗漏。

4.全县廉政工作会议讲话 篇四

根据会议安排,我就分管的几项重点工作提出初步意见,一会儿任县长还要作重要讲话,请大家一并抓好落实。

一、全力推进重点项目建设。一是早开工,抓进度,加快项目实施。今年投资17.26亿元,重点建设54个项目。其中:续建项目30个,总投资11亿元;新开工项目24个,总投资6.26亿元。对于确定的2014年

重点项目,要确保3中旬全面开工。各乡镇、各部门要围绕重点项目建设和完成投资的目标任务,积极创造条件,早日启动新开工项目,同时要加快新开工、在建和续建项目的建设进度,确保如期完成全年目标任务。二是早安排,抓落实,强化项目监管。各部门要加强对重点项目的跟踪服务,继续落实领导包抓项目责任制。加强重点项目的跟踪督查,前半年实行一季度一督查,下半年要一月一通报,及时解决项目建设中的困难和问题。要严格实行项目建设“四制”管理,保证资金使用安全和工程质量安全,确保重点项目早日建成、早日发挥效益。三是早谋划,抓重点,积极争取重大项目。重点做好小寺庄煤矿技改、尽快争取省市验收,早日达标投产。加快油气勘探步伐,挖掘资源潜力。积极推进风力发电,光伏电站等市级重点项目,加快新能源项目建设进度。进一步加大项目争取力度,及时掌握中、省、市政策和投资动向,做到有的放矢;抓好生态产业、民生保障和社会发展等领域的重点项目规划和编制工作,认真策划、论证、包装、储备一批打基础、利长远、增后劲的优势项目,建立接替有序、滚动发展的项目库。

二、加快生态旅游发展。一是抓规划。高标准、高起点抓好全县旅游发展总体规划和控制性详规的修编工作。积极联系有关部门、乡镇,加快无量山、神峪川、瓦子街国家3A级景区的创建及申报。二是抓建设。县城实施石堡镇小学、影剧院、烟草公司、敬老院门前道路交叉口4处大型LED电子屏、“xxxx人”、“生态xxxx”刻字以及穆柯寨山体亮化、主题雕塑及城东入口处牌坊建设工程。神道岭景区重点实施山门、部分道路及水电通讯覆盖工程。神峪川景区完成旅游接待中心、东周古寨景点建设。石门峡漂流实施配套设施提升工程。三是抓营销。加强旅游从业人员培训教育,不断提高旅游接待能力和服务水平。扶持、引导旅行社开展旅游地接业务,开辟县际、市际、省际旅游精品线路,建立互动联营、资源共享机制。四是抓宣传。以无公害生态、天然富氧、避暑休闲为主题,在高速公路、县城出入口设立宣传牌,制作宣传旅游画册,宣传生态xxxx、红色xxxx、绿色xxxx,扩大xxxx对外知名度和影响力。

三、加大招商引资力度。一是严格落实县委、县政府《关于进一步加强招商引资工作的决定》,逐步出台《xxxx县招商引资企业认定办法》、《xxxx县招商引资优惠政策》等规范性文件,进一步规范招商引资工作。二是立足生态资源优势,树立择商招商新意识。杜绝招商的盲目性和随意性,建立招商项目预评审机制和审批手续代办制度,继续推行领导包抓、定期通报制度。三是突出农副产品和林特产品精深加工,及生态酒店、特色餐饮、休闲度假、绿色能源、会议中心、高品质养老公寓、健身拓展集训基地、文化艺术及摄影采风基地等重点领域招商。四是加强对外协作。积极参加省市组织的各类招商活动,近期要特别做好无锡回访和西洽会的各项筹备工作,确保有备而来,满载而归,抓好与上海等地的对外经济合作,争取与新的城市缔结友好合作关系,持续拓展合作领域。五是今年要将招商引资任务分解到各部门和乡镇,并纳入目标责任考核,严格兑现奖惩。

四、高度重视安全生产。“安全生产、平安生活”,全县上下要始终坚持“警钟长鸣、居安思危、未雨绸缪”,认真落实企业的主体责任,行业部门的监管责任。大力推进安全生产三基工作,加强督促检查,确保层层推进、项项落实。持续开展“打非治违”活动,着力抓好森林防火、建筑施工等重点行业领域安全隐患排查和整治工作。全县上下务必要高度警惕,始终保持高压态势,力争将隐患逐一排查并消灭在萌芽状态,确保全县人民生命财产安全。

五、其他相关工作。一是完善“放心粮油”企业(店)的专家评审、公示、质量抽样检测、挂牌等工作。二是今年要适时研究出台价调基金征收管理办法,进一步加强我县价调基金的征收与使用。县物价局要加强与税务、财政等代征部门的沟通协作,完善投放机制,做到应收尽收。继续巩固、完善平价超市创建,充分发挥其在平抑市场价格、加强调控等方面的积极作用,切实让利于民。三是要提高打击仿冒xxxx核桃商标和制售假冒伪劣商品违法行为的力度,并不断探索建立各类市场长效监管机制。加强商标的培育工作,跟进xxxx白皮松、xxxx五角枫等6个国家地理标志证明商标的申报工作,争取年内获批。四是加强特种设备安全监察和食品安全的监管。

5.市廉政工作会议讲话 篇五

一、守纪律、讲规矩是政治上成熟和清醒的标志

我们党历来重视纪律,革命战争年代就制定了“三大纪律、八项注意”, 1949 年我们党“进京赶考”前在西柏坡定下了“六条规矩”。毛泽东同志曾讲过“加强纪律性,革命无不胜”,邓小平同志也指出“一靠理想,二靠纪律,革命和建设才能成功”, 党的专门提出“加强党的纪律建设”,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。

习多次强调,新形势下我们党面临着“四大考验”、“四大危险”。在“考验”和“危险”面前,能不能自觉守纪律、讲规矩,不仅是一种品德和修养,更是一种政治上的清醒和成熟。

不讲纪律、不守规矩实质是政治上的“糊涂人”。一度时期, 有个别党员干部成了社会上所谓的“能人”,熟人多、路子广, 办事都能走捷径,凡事守规矩、不越雷池半步的人反而成了“不开窍的人”。不守纪律、不讲规矩的结果就是“任性”,心里没有敬畏,行为没有底线,迟早会出事,一些党员干部违纪违法就是从不守规矩开始的,真正的老实人才是可靠的人、可以信赖的人、没有风险的人。

讲政治是对党员干部特别是领导干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白。省委赵书记要求各级党员干部要做政治上的“明白人”,“明白人”首先要知道组织在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的严格要求下,仍有少数单位和个别人对组织的要求虚与委蛇、等待观望,或是当面好好好、是是是,背后换个名目搞变通,这其实都是不明白。老老实实、原原本本地执行,听招呼、守纪律、讲规矩,从严律己,跟上组织的节拍走, 不做局外人,不掉大部队,才是真正的明白人。

习近平指出“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”是否守纪律、讲规矩,是一个党性问题、是对党忠诚的问题,必须作为各级政府和每一名党员干部始终遵循的政治操守和基本要求。

二、要清楚地知道守什么纪律,讲什么规矩

纪律大家都知道,党纪政纪法纪,纪律是成文的规矩,是刚性的约束。什么是党的规矩?习明确指出党的规矩是“党章、党纪、国家法律、党的优良传统和工作惯例”,除了党章、党纪、法律这些硬性约束外,还有我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,比如我们党的三大优良传统和作风:理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评;还有其他的优秀传统如:“两个务必”,加强党的理论学习,全心全意为人民服务的宗旨,实事求是的工作原则,自力更生、顽强拼搏的奋斗精神等,这些也是我们必须长期坚持和遵守的规矩。

在这些纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩是第一位的,要 放在首位。省委赵书记结合我省实际梳理了九种违反政治纪律、政治规矩的问题:我行我素、打擦边球、团团伙伙、欺瞒组织、以权谋私、放纵亲属子女、口无遮拦、玩兴很浓、追逐名利,各级党员干部要引以为戒。

习明确提出了遵守政治纪律和政治规矩 “五个必须” 的要求,即:必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。身为党的干部,要严格按“五个必须”的要求,对党忠诚,严格按《党章》办事,保持政治上的高度清醒和自觉,向中央基准看齐,形成内在的定力,自觉执行党的各项方针政策,善于准确敏锐地判断是非,决不能平常对组织藏着掖着,等出了事才跟组织掏心掏肺,要把红线、底线、高压线、警戒线在内心真正扎下根来。

同时,要严格遵守组织纪律、财经纪律、生活纪律。

组织纪律最核心的是坚持民主集中制原则,做到“四个服 从”。各级政府实行行政首长负责制,目的是保持工作的高效运转,但要严格执行民主集中制,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。重大事项必须集体研究、集体决策、及时报告,特别是在涉及重大事项、重要问题时按规定向组织请示报告,这是必须遵守的规矩。请示报告不是小事,不要满不在乎,该给党委、政府报告的必须报告;该提请人大审议或政协协商的,必须提请审议和协商;该给分管领导汇报的,也必须及时汇报。一定要增强组织观念、程序观念,决不能我行我素、自行其是,决不能遮遮掩掩、隐瞒不报,决不能弄虚作假、糊弄组织。

关于财经纪律,今年国务院廉政会议上讲了“四 个一律”:政府收支一律纳入预算并公开、所有公共资金一律接受审计监督、长期趴窝的沉淀资金一律调整收回、对国有资产和企业一律从严监管,各级各部门要严格落实到位。特别要管好公共资产、公共资金,我曾经讲过,要发挥公共资产的作用,不仅要加强“三公”管理,还要把公共资产作为“第四公”加强监管, 公共资产姓“公”,今年要下决心把城区的部分公共资产腾退出来用于公共事业。公共资金是纳税人的“辛苦钱”,一分一厘都

不能浪费,这两年我们反复强调财经纪律,但公款私用、套取挪用、虚报冒领等现象仍时有发生,资金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等问题还不同程度存在;一些部门的扶持资金对一些企业是反复覆盖,也不管有没有效益,今年要作为重点来抓。今后凡是与公共财政有关的收支项目,必须全部纳入预算管理,严防账外账、小金库;各类扶持资金、民生资金,必须严格程序,公开透明, 花得有效益。要充分发挥审计监督的“卫士”作用,对公共资金不仅要全覆盖审计,不留盲区、不留死角,而且要突出重点,盯紧看牢,审深审透。

关于生活纪律,要培养健康的生活情趣和生活习惯,严格管 好亲属亲友和身边工作人员,特别要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,广交益友、诤友,远离“小圈子”、“小兄弟”, 官商交往要有道,心中要有一座“城”,不要搞成彼此不分、公私不分的关系,真正做到君子之交淡如水。

第三,守纪律、讲规矩要以上率下,从小事小节做起

守纪律、讲规矩首先要领导带头。往往不把纪律、规矩当回 事的是领导干部,也只有领导干部才可能信口定规矩、随变改规矩、动辄废规矩,有的不仅自己漠视规矩,还批评守规矩的人迂腐木讷、不会办事。在领导素质和领导意识中,守纪律、讲规矩的素质是基本素质,纪律和规矩意识是基本意识。纪律、规矩既是约束更是爱护,既是“紧箍咒”更是“护身符”,规矩意识实质是底线思维、敬畏之心,如果缺乏敬畏之心,即使懂得再多的规矩内容,对规矩的遵守也是被动的、暂时的、不彻底的。一定

要把规矩内化于心,成为为人处事的行为习惯。

守纪律、讲规矩贵在自觉,难在自律。要始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力,从小事小节做起,从一点一滴做起。大规矩看党性,小规矩看习惯,小规矩影响大规矩。一切坏习气、坏作风都是从“第一次”、从“小事”开始的,绊人的桩不在高、腐败的事不在小,小节不守,任其发展,必将导致大节不保。一些心术不正的人往往用“小”投石问路,最终导致干部不顾形象、不管影响、不计后果、越陷越深。领导干部也不是生活在真空中, 亲友之间、朋友之间、上下级之间的正常交往无可厚非,丰富多彩的业余生活、健康向上的兴趣爱好也不可没有,但对于逾越纪律的“世俗人情”、“生活追求”,则务必保持清醒的头脑,不可侥幸、不敢马虎,当前“四风”和腐败问题有所收敛,但制度的笼子还没有织密织严,个别人还在我行我素,不要认为吃顿饭、喝个酒是小事,小事小节中也有党性、有原则,一定要强化自我约束,慎独慎微,树立“底限”思维,把好道德、纪律、法律底线,莫以廉小而不为,莫于贪小而为之;要时刻保持对腐败的高度警惕,时刻记住教训在眼前、诱惑在身边、陷阱在脚下、成败在手中。一定要从我做起、从小事做起、从身边抓起,带头整风肃纪,不搞特殊化、不碰高压线,绷紧作风建设这根弦。

各级领导干部要做守纪律、讲规矩的表率。3月6 日省委赵书记在人民日报发表了一篇文章《把党的伟大精神牢固立起来》,提出从六个方面弘扬光大党的伟大精神:一是“革命理想高于天”,把坚定理想信念立起来;二是“不畏浮云遮望眼”,把实事求是精神立起来;三是“开弓没有回头箭”,把改革创新精神立起来;四是“一枝一叶总关情”,把以人为本精神立起来;五是“责任重于泰山”,把敢于担当精神立起来;六是“雄关漫道真如铁”,把艰苦奋斗精神立起来。坚定信念、实事求是、改革创新、以人为本、敢于担当、艰苦奋斗都是我们党在长期革命和实践中形成的伟大精神,一定要牢记在心、自觉实践;要经常用纪律和规矩来把握自己的角色和定位,始终把群众放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上,做到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏舆论,不触纪律红线,带动干部队伍形成守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

在今年政府工作报告中讲了一句话“有权不可任性”,权力是一种支配力,会带来很多“有利”的结果和延伸效果,如果权力不受控制,就会像脱缰的野马一样随心所欲。要牢记权力有界、权力有笼、权力有监、权力有则、权力有序、权力有果,权力不是第一位的,第一位的是产生权力的根据,这个根据就是宪法和法律,必须坚持依法用权,法无授权不可为、法定职责必须为。

要继续推进简政放权,在放活、管好、公开上下功夫。放活, 就是要进一步减少行政审批事项和审批环节,最大限度减少前置审批,全部取消非行政许可审批,直接放给市场、放给企业。管好,就是要把该管的事管起来、管到位,放管结合才能激发市场活力,不能把减少审批与放松监管划等号,对食品药品、环境保护、安全生产等重点领域的违法违规行为,对欺诈贿赂、偷税逃税、欺行霸市、垄断经营等不当竞争的违法违规行为,对假冒伪劣、坑蒙拐骗、恶意拖欠民工工资、侵犯消费者权益等事关群众切身利益的违法违规行为,不仅要管,而且要出重拳,坚决依法处置。公开,就是要把权力放在阳光下、放在“聚光灯”下,接 受群众、媒体和社会各界的监督,加快建立权力清单,积极探索负面清单,推进行业协会、商会与行政机关脱钩,破除行业垄断, 厘清政府与市场的关系。

第四,要把纪律和规矩抓起来、严起来,为加快发展提供保障

各级政府、部门一手承担着经济建设、加快发展的责任, 一手承担着廉政建设的责任,抓发展、抓廉政都是“责任田”、“硬任务”。

要把发展的责任承担好,要更加敢于担当,按照“五 个扎实”的新要求和省委赵书记提出的20 个方面重点,把今年《政府工作报告》确定的任务一项一项落到实处。在国务院廉政会上指出,“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败”,他特别强调“重大任务要明确分工,重点工作要严格时限,决策部署要督查落实,对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责”。守规矩不是不作为,有人认为干大事要不拘小节,许多工作要是能突破规矩去办,会好办的多。但何谓“不拘小节”?“拘”是拘泥的意思,“小节”是指无关大局的细枝末节、非原则的琐事,“小节”不等于“规矩”,规矩的界限不应在工作中因为这样那样的原因而被突破,但在规矩的框框内,如何有效地整合资源,努力寻求解决问题的方法,却是我们党员干部应该要去作为的。守规矩并不是墨守成规、安于现状, 也不是不思进取、甘于平庸。今年改革发展的任务艰巨而繁重,各级各部门要抓重点、重点抓,敢于担当,勇于创新,对关键问题持续发力、一抓到底、直到突破。

要把党风廉政建设的主体责任履行好。在一个地方、一个部 门负责,不重视廉政建设、不履行廉政责任,就是政治上的失职。要坚守责任不糊涂、落实责任不懈怠,认真履行好“一岗双责”。管发展、管业务,必须管廉政、管作风、管队伍,不仅要旗帜鲜明、敢抓敢管,严格教育、严格管理,还要睁大眼睛、发现问题、解决问题,看教育是否扎实、制度是否健全、效能是否高效、监督是否得力,不仅要看班子成员,还要看下属单位、中层干部, 决不能马马虎虎、大而化之;不能下属单位出了事、上级领导还不知道。一定要把廉政的责任牢记在心,拿出胆略和魄力,抓班子、带队伍、建风气,把纪律和规矩立起来、抓起来、严起来,把清风正气树起来。

要持续推进政风行风建设。政风反映党风、影响民风。大家 都听过一句话:“老虎”离得太远、“苍蝇”每天扑面。这就告诉我们,必须加大违纪违法案件的查处力度,坚持做到有线必理、有案必查;要将工作重点放在解决基层特别是发生在群众身边的腐败问题。现在一些地方和部门中层干部权力很大,一夫当关、万夫莫开;少数办事人员徇私情、谋私利,吃拿卡要;个别人专门制造障碍、从中渔利;有的中介组织、行业协会挂羊头卖狗肉,表面上是市场行为,暗地里成了“第二政府”,乱收费、搞垄断。要高度重视这些问题,下决心予以惩处。

要巩固群众路线教育实践活动成果,持之以恒地抓作风、抓效能,下大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸懒散、办事难的问题。对一些容易产生腐败的岗位和环节,要加强动态预警,增强制约实效,“严”字当头,强化各方面的监督,确保各项纪律规定落到实处。

6.廉政工作会议讲话稿 篇六

同志们:

在当前各项工作都十分繁忙的情况下,市政府召开这次廉政工作会议,目的就是要进一步筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防线,告诫和提醒政府全体组成人员干净做事、清白做人,为人民执好政、掌好权、服务好,努力开创各项工作新局面。刚才,市监察局、水务局、住房和城乡建设局、发展改革局和临河镇的负责同志,就做好本部门、本系统、本地区的廉政建设工作作了很好的发言。下面,我就政府系统廉政建设工作讲几点意见:

一、正确把握形势,提高思想认识,进一步增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感

总的来看,这几年政府廉政工作抓得比较紧、比较实,成效也是明显的。但我们也要清醒地看到,政府系统反腐倡廉工作还存在不少薄弱环节。第一,从去年发现的问题看:一些领导干部在廉洁自律方面要求不够严格,为政不廉行为时有发生,个别干部滥用权力、以权谋私的现象仍然存在;不按要求兑现政策等损害群众利益的问题还没有从根本上解决,一些惠民政策没有很好的落实到位,或者不透明、不公正,群众反映强烈;个别公务人员不按制度和规矩办事,吃拿卡要的现象时有发生,甚至存在不给好处不办事,给了好处乱办事,胡作为、乱作为,破坏了我市来之不易的发展环境;一些形式主义、官僚主义的东西屡禁不止,摆阔气、讲排场、铺张浪费、奢侈之风见长,职务消费不规范、不透明,行政成本居高不下,干部职工意见大;反腐倡廉体制机制还不完善,有些制度落实不到位,监督还不到位,执行力和约束力打了折扣。据统计,去年共受理群众来信、来访、来电845件3602人次,其中集体来访178批2894人次,反映的问题主要集中在城市房屋拆迁、物业管理、拖欠农民工工资、拖欠工程款、征地、以及城乡特困群体救助等问题;纪检监察机关共受理信访举报70件,立案查办案件12件,涉及科级领导干部10人,一般干部13人。从违纪违法案件看,一是领导干部违纪违法案件明显增多,涉案金额越来越大;二是串案、窝案、相互勾结作案的趋势明显;三是作案手段日益隐蔽和多样化;四是经济类违纪违法案件居多;五是涉及群众利益的民生问题,仍然是举报的重点领域。村干部贪污、挪用扶贫救灾救济、退耕还林(草)及生态环境建设等各种专项资金的问题时有发生。第二,从今年实施的工程项目看:为保证11件大事、20件实事的顺利完成,初步估算投入的资金总量将超过20个亿,这些资金除来自国家、自治区项目投资外,相当大的一部分是我们财政的资金,资金投放量和工程涉及的领域方方面面,可以说这在灵武历史上前所未有。个别工程一笔支出达几千万,也许在座的大家一辈子都没有花过这么多钱。可以说,我们承担的责任很大。这些工程项目不但要实施好,发挥应有的效益,更重要的是要花好每一笔钱,确保不出事。这更加需要我们时时刻刻紧绷廉政建设这要弦,严格按制度和程序办事,本着对灵武人民负责,对市委、政府负责,对自己负责的态度,干干净净把交办的事情做好。第三,从今天参加会议的人员范围来看:主要是政府各组成部门的一把手,直属机构和各事业单位的负责人,各园区、农林场的负责人,也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位,在座的大家都是各单位财务的“一支笔”,不论是工程项目资金还是公务经费都经过你们的手支出,少则几十万、几百万,多则几千万、甚至上亿元,如果廉政这个关口把不好,一时糊涂,任何组织、任何人都不会对你负责,将会终身悔恨。因此,我们一定要清醒地认识到廉政建设的重要性、长期性、复杂性,进一步增强反腐倡廉的责任感、紧迫感和使命感,以更加坚决的态度,更加有力的措施,扎实推进政府廉政建设,努力营造风清气正的发展环境。

二、突出重点领域,加大监督力度,确保政府廉政各项工作落到实处

今年,我们要按照国务院、自治区和银川市的部署,围绕我市“双争”目标,以强化投资项目和公共资金监管、完善财政预算管理制度、规范行政权力运行制度为重点,全面强化对权力运行的监督和制约,扎实推进政府系统廉政建设,努力建设人民满意的政府,重点抓好以下六个方面的工作。

(一)加大监督检查力度,保证重大决策部署落实到位。一是抓好中央扩内需、促增长新增投资项目的监督检查。前一阶段,自治区、银川市检查组对我市实施中央新增投资项目进行了检查,从自查与检查的情况来看,很多项目都存在手续不完备、管理不规范等漏洞,要引起高度重视。监察、审计、财政、发改等相关职能部门要充分发挥职能作用,把监督检查的力量放在重大项目、重点领域和重要环节上,从薄弱环节和易发的问题和部位入手,把监督检查的“触角”延伸到权利制约、资金财务监控和工作行为规范中,严防违纪违规行为发生;对项目建设和资金使用过程中发现的违纪违法问题,要快查、严办、从重处理;对项目对接不力、落实不力的,要限期整改,确保各类重点项目规范、安全、快速建设。二是切实加强对“三农”政策落实、保障和改善民生等重大问题进行监督检查,保证市委、市政府推动科学发展、促进社会和谐等一系列工作部署得以实现。三是全面推进对转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展等决策部署落实情况的监督检查,重点对结构调整、资源节约与环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况开展监督检查,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,坚决纠正违背科学发展观要求的行为。

(二)认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的合法权益。一是认真解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和专项基金监管使用等方面群众反映强烈的突出问题。特别是要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额度资金的实时监控,确保专项资金安全有效使用。二是继续巩固教育、卫生行业纠风专项治理成果,绝不允许任何形式的乱收费。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,不断加强医德医风建设,积极推进药品、医用耗材集中上网阳光采购,切实把医疗服务的质量提上去,把虚高的药价降下来。三是积极开展粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策落实情况的监督检查,认真解决基层工作中少数地方克扣截留挪用款物、优亲厚友等问题,真正把改善民生各项政策措施落到实处。四是切实加强对行业协会、中介组织的监管,规范其服务和收费行为。同时,进一步健全民主评议政风行风热线、政府网站、市长信箱等多种形式相结合的政风行风监督体系。

(三)深化政务公开,大力推进行政权力公开透明运行。一要不断提高行政决策的科学化、民主化水平。健全政府工作规则和议事规则,规范职责权限和决策程序,完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、信息发布等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高政府公信力。二要正确行使行政权力。进一步健全完善依法行政程序性制度,按照法定权限和程序履行职责,既不能越权乱作为,也不能失职不作为。着力强化目标管理责任制和绩效考核制度,进一步完善部门、企业和公众对政府部门工作评议制度。积极推进行政问责制度,强化行政过错责任追究制度,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。三要继续加大政府信息公开力度,凡是涉及公众切身利益的政府信息,在不涉密的情况下都要如实公开。当前特别要加大财政预决算、政府采购、单位经费开支、基建工程、资产状况、公款出国(境)情况的公开力度。要大力推进公共企事业单位办事公开,把群众关注的住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等热点问题纳入办事公开范围。要创新政务公开方式,通过政府门户网站、电子政务、“政风行风”热线、民主评议等途径,努力构建提高行政效率、方便群众知情、便于各方监督的政务公开平台。

(四)深化体制机制改革,努力从源头上防治腐败。规范公共资源配置。进一步健全完善公共工程建设招标投标、政府采购以及土地使用权、采矿权招标拍卖挂牌出让等制度。加快推进财政管理、投资体制制度改革。进一步完善财政预算体制,把政府所有收入全部纳入预算管理,形成覆盖政府所有收支的预算体系。推进财政预算公开,使预算更加详细、明确、具体,让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事。继续开展“小金库”治理工作,坚决堵住公共资金开支漏洞。进一步加强政府投资管理,建立政府投资绩效考核制度,完善重大投资责任追究制度,规范政府投资行为。扎实开展廉政风险点防范管理工作。在去年开展权力运行廉政风险防范机制试点的基础上,逐步探索推行建立健全行政部门廉政风险防范机制,各乡镇、各部门要从本单位负责人、财物管理的关键岗位入手,全面排查权力风险点、管理风险点、制度机制风险点以及人员素质风险点,从业务流程、监督管理、制度机制等方面制定有针对性的防控措施。继续开展工程建设领域突出问题专项治理,坚决禁止擅自调整用地性质、调整规划红线和容积率等违法违规行为,维护城市规划的严肃性。

(五)加强反腐倡廉制度建设,着力构建惩治和预防腐败体系。当前,一些腐败问题和侵犯群众利益的突出问题,许多都是不按程序办事造成的。各部门都要对现行制度进行全面清理,认真查找制度的漏洞和缺陷,过时的要及时废止,有明显缺陷的要修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,同时还要根据需要,有针对性地建立一批新的制度,重点加强行政程序的制度建设。要着力提高制度的执行力。腐败现象之所以屡禁不止,一个重要原因就是制度没有得到很好地执行。要建立健全制度执行的保障机制,加强制度执行情况的监督检查,及时发现、研究解决制度执行中存在的问题,确保各项制度真正落到实处。对不执行、变通执行甚至规避制度的行为,要严肃追究有关人员和领导的责任。

(六)坚决查处违法违纪案件,严肃惩处腐败分子。纪检监察机关要始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉惩处利用招标权、执法权、行政审批权谋取非法利益的行为;严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的商业贿赂案件,在坚决惩处受贿行为的同时,加大对行贿行为的查处力度,建立“黑名单”制度,对有行贿记录的企业、中介机构和个人,在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面严格加以限制;严肃查办侵害群众利益的案件以及群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。要畅通群众信访举报渠道,加强监察、审计和执纪执法机关的协调配合,拓宽案件线索来源,对发现的腐败案件和腐败分子,不管涉及什么单位、什么人,都要依法查办、严肃惩处。

三、时刻警醒自我,保持清醒头脑,干干净净为党和人民干事

正确看待权力。在座的大家都身处领导岗位,手中都掌握一定的权力,如何正确看待和行使这份权力,值得每一位同志冷静地思考。权力是一把“双刃剑”,官大了权就大,岗位重要了责任就更大,用好了可以驾驭全局,更好地为党和人民服务;而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。大家一步步走上领导岗位,确实很不容易,既有组织的长期教育培养,也有个人的不懈努力奋斗;既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。今天,组织给了你一个展示自己才能的舞台,你就要尽其所能把这出剧目演好、演精彩,千万不能到最后演成了小丑。要常念组织重托、亲人嘱咐,要常思成长历程,倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切,尽心尽责,恪尽职守,珍惜权力,管好权力,行使好权力。

严格遵守法纪。市政府全体人员都要严守法纪条规,始终不越雷池,永远不闯红灯。要带头执行各项廉洁自律规定,作遵纪守法的表率。要深刻认识到,法纪是严肃的、更是无情的。面对权力要有如临深渊、如履薄冰的心态,面对法纪要心存敬畏。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这个地方该不该去。每个领导干部都要冷静地算一算腐败的“成本帐”。要算清政治帐,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济帐,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、失去自由,“人不能把金钱带进坟墓,但金钱可以把人带进牢狱”;要算清亲情帐,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算帐对比,权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都幸福,坦坦荡荡地做人比什么都踏实,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。

带头廉洁自律。大量腐败案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,必须把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最难的是战胜自我、把握自我。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。政府组成部门每一名领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。特别是在现实生活中,领导干部一定要把好“三关”:一要把好人情关。人都是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则,讲人情不能无原则,讲亲情不能错位,重友情不能变味,绝不能利用职权为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好交友关。大家一定要把慎交友作为一件大事对待,严格交友原则,净化自己的社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友,切不可交酒肉朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图、心术不正的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有相当一部分领导干部最终走上犯罪道路大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,大节不保。生活作风问题绝不是小节,如果在生活上腐化堕落,必然导致在经济上贪得无厌。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。一定要守住道德防线,选择正确的个人爱好,保持高尚的精神追求。

自觉接受监督。许多案例表明:失去监督的权力是可怕的,必然会导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生;只有权力在阳光下运行,才是最有效的监督。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。这种监督对大家既是一个约束,更是一种保护。经常有来自各方面的监督,不断提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部,特别是政府组成部门的一把手,一定要自觉把自己置于组织的监督之下,勇于授受来自各方面的监督,干干净净地为党和人民做事。

7.廉政工作会议体会 篇七

一、公路工程建设领域面临的主要问题

1. 人员素质不齐。

当前, 公路建设投资大、环节多、涉及的人也多, 在工作中遇到的诱惑也越来越多, 同时部分干部职工中主观上不同程度地出现漠视法纪、侥幸心理、私欲膨胀的情况。在市场经济不断发展不断完善的过程中, 不同的建设单位、集体和个人, 他们为了达到自己的目的, 会不择手段拉拢和腐蚀我们的干部。精心地寻找我们的软肋, 实施变相的行贿行为, 如为子女出国提供机会和赞助, 为装修房子提供服务, 为个人兴趣爱好提供条件等等。有的同志经受不住诱惑, 面对党纪国法的三令五申还是明知故犯, 我行我素, 最终走上了违法乱纪的道路。

2. 监督管理难到位。

公路基础设施建设具有资金密集、点多、线长、面广、市场竞争激烈等特点, 因此公路工程建设和管理工作的监督难度越来越大。公路施工、监理和工程技术人员, 平常流动性强, 每个项目办、项目经理部的人员也相对不稳定, 这给我们进行廉政教育监督, 包括制度的执行带来很大的难度。因此, 容易出现教育不扎实、制度不完善、管理不到位、监督不得力的现象。

3. 廉政教育不到位。

当前, 基础设施建设时间紧、任务重。我们在日常工作管理中, 只注重抓工程项目的质量、进度、安全, 而忽视了党纪法规的廉政教育。没有在思想上构筑拒腐防变的防线, 从而出现滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职, 最终堕入违法乱纪的深渊。

4. 招投标不规范。

工程建设推行招投标力度不够或者想方设法规避招投标、存在招投标程序不统一, 漏洞较多, 有招标之名无招标之实, 串标、买标有之、分包转包有之。行政监督体制不顺, 职责不清, 一些地方和部门自定章法限制市场竞争等等。

二、加强公路工程建设领域廉政工作的举措

1. 加强班子建设, 认真落实党风廉政建设责任制。

按照党风廉政建设责任制的总要求, 要切实加强党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。把落实党风廉政建设责任制作为开展反腐倡廉各项工作的重点来抓, 坚持“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则, 始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程, 在成立党风廉政建设领导小组的基础上, 健全组织, 完善制度, 狠抓落实。分析研究公路系统党风廉政建设现状, 认真解决好涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题。充分利用腐败典型案例, 开展警示教育, 促进领导干部增强纪律意识和法制观念, 做遵纪守法和廉政勤政的榜样。把党风廉政建设同具体工作结合起来, 将重点工作和公路工程建设重要环节进行责任分解并落实到人, 实行责任考核和责任追究, 形成齐抓共管的局面。

2. 加强干部队伍的廉政教育, 培养一支适应形势需要的人才队伍。

坚持不懈、持之以恒地抓好党员干部的思想道德、民主法制及廉政勤政教育。在全体干部职工中倡导社会公德、职业道德、家庭美德, 以此来坚定社会主义理想信念, 树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观。充分利用夜校学习、培训和学习日, 通过廉政讲座、观看反腐倡廉专题片、撰写廉政建设论文等多种形式, 深入开展党风廉政教育。坚持结合身边发生的违法违纪案件和典型案例, 开展警示教育活动, 克服把交通发展与反腐倡廉割裂开来、对立起来的倾向;克服反腐败与己无关、麻木不仁的倾向;克服自我感觉良好、盲目乐观的倾向。把党纪、法律的刚性监督内化为高度自律行为, 通过经常性、反复性的反腐倡廉教育, 把廉洁从政的信念固化在内心世界, 切实增强廉政意识, 筑牢拒腐防变的思想防线, 使我们的党员干部过好权利关、金钱关、美色关和配偶子女关, 在实际工作中做到少犯错误或不犯错误。

3. 务求实效, 抓好廉政制度的建设。

虽然近年来逐步建立了一些加强基础设施建设中的廉政制度、管理制度和监督制度, 但有的制度针对性、可操作性不强。要提高制度规定本身的质量, 对现行制度规定要认真进行梳理, 查找影响制度规定不能落实的原因, 把实行情况摸清楚, 把存在的问题分析研究透, 掌握其内在的联系和规律, 制定切实有效的解决措施, 该完善的完善, 该修订的修订, 该废止的废止, 积极推进制度的创新。

4. 狠抓落实, 加强对权力运行过程的监督。

有了好的制度, 贵在抓落实。按照有权必有责, 用权必监督, 切实做到权力与责任挂钩, 权力与利益脱钩。要把内部的监督重点放在对权力的制约、资金的监控、变更的审批、计量支付等环节上, 形成领导和领导、部门与部门之间的权力制衡和互相监督。在外部监督上, 探索与检察机关共建同参与, 启动联合预防职务犯罪工作机制, 检察机关有关部门介入工程招标工作和项目的实施。建立起行为规范、公正透明, 廉洁高效的监督体系, 以规范权力的运行。

5. 加大力度, 继续抓好工程建设领域廉政工作。

从目前的情况来看, 交通基础设施建设领域腐败易发多发的情况仍然存在, 必须对这一领域的反腐工作加强领导, 加大力度, 务求实效。进一步规范建设工程招标投标行为, 加强对招标投标过程的监督, 坚决纠正干预招标、虚假招标、串标等问题。进一步规范工程建设物资设备、材料采购行为, 严禁指定供应商或向企业强行推销物资。在项目实施过程中要加强对分包、设计变更、工程款支付等重点环节的监督。用“双合同制”来规范双方的行为, 做到廉政合同和工程合同同步签订, 廉政建设与工程建设同步验收。对出现违反合同的行为及时纠正和记录在案, 在一定时期内取消其在交通建设市场的投标资格。

在新的形势下, 通过进一步加强和改进党风廉政建设, 真正使我们的干部职工成为能干事、会干事、干成事、不出事, 使我们的思想和工作水平有新的提高, 机关作风有新的转变, 各方面的工作上新的台阶, 为公路系统党风廉政建设新局面打下坚实的基础。

摘要:十八大报告中指出, 要坚定不移反对腐败, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色。作为经济建设先行官的交通公路行业, 违纪违法案件仍呈易发多发态势, 因此新形势下加强公路行业的防腐倡廉工作显得尤为重要。文章从教育、监督和制度等方面, 谈了公路工程建设领域反腐倡廉工作的推进开展, 从而实现“阳光型公路”工作目标。

8.浅议党风廉政建设“两个责任” 篇八

一、“两个责任”的探索实践历程

关于“两个责任”的理论基础,可追溯到《中國共产党章程》。党章第四十四条规定“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:……协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,很明显,“两个责任”与党章中总纲和第四十四条的规定是一脉相承的。

1998年11月21日,中共中央、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,其中的第三条规定“实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调”……“两个责任”已经初现端倪。十年后,中共中央制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》此时,“两个责任”已经基本形成。

2013年11月召开的十八届三中全会正式提出了“两个责任”,在全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明文规定“……落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。2014年1月14日,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调要落实党委的主体责任和纪委的监督责任;4月14日,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在中央国家机关工委调研时发表讲话,就落实“两个责任”提出了明确要求,此后,全国掀起了学习落实党风廉政建设“两个责任”的高潮。

二、应当明确党委主体责任的具体内容

要贯彻落实好“两个责任”,关键是要分清党委、纪委的责任界限,明确界定好党委具体有哪些主体责任、纪委具体有哪些监督责任。

笔者认为,根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,党委的主体责任应包含以下内容:

1. 贯彻落实党中央、国务院以及上级党委(党组)、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实。

2. 开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设。

3. 贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败。

4. 强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。

5. 监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况。

6. 严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风。

7. 加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题。

8. 领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题。

三、应当明确纪委监督责任的具体内容

笔者认为,根据有关规定,纪委的监督责任应当包含以下内容:

1. 协助责任。相对于党委的主体责任而言,纪委既不能越位也不能缺位,要当好党委的参谋助手,积极协助、配合党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,协助好同级党委(党组)开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。

2. 组织责任。纪委要按照党委制定的党风廉政建设和反腐败工作计划组织好各项任务的分解和落实,制订实施方案,作出具体安排,组织有关部门抓好工作落实。

3. 协调责任。纪委要加大协调力度,加强对重大案件的协调、指导和督办,加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合,进一步形成惩治腐败的整体合力。

4. 监督责任。纪委要发挥好党内监督专门机关的作用,检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,对党员领导干部行使权力进行监督,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,加强对下级党委(党组)实施责任追究情况的监督检查。

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