2018年全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿

2018年全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿（精选6篇）

1.2018年全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿 篇一

在全市领导班子思想政治建设工作会议上的讲话

同志们：

在全省上下认真学习贯彻省十二次党代会精神，深入开展“联村联户，为民富民”行动之际，我们召开这次全市领导班子思想政治建设工作会议，主要是通报2011市管领导班子和领导干部定期考核、执行党风廉政建设责任制考核情况，以及前一阶段市法检“两院”和市政府工作部门领导班子思想政治建设调研情况，总结经验，分析问题，安排部署当前和今后一个时期领导班子思想政治建设工作。刚才，市纪委副书记潘春久，市委组织部常务副部长、市委考核办主任师平安同志分别就有关情况进行了通报；市中级法院、市科技局、市水务局先后作了交流发言，讲得都很好，他们的做法和经验值得大家学习借鉴。下面，按照市委的要求，我就进一步加强和改进领导班子思想政治建设工作讲三个方面的意见。

一、充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，是提高领导班子和领导干部素质的根本途径，也是我们推动各项工作的总抓手。当前，我市正处于全面实施“十二五”规划、奋力建设全面小康社会的关键时期，如何抓住难得的历史机遇，推动全市经济社会转型跨越发展，实现富民强市，是对各级领导班子和领导干部执政能力和执政水平的一次严峻考验。各级党组织要站在政治和全局的高度，充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义，切实增强责任感和使命感，为推动全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献。

（一）加强领导班子思想政治建设，是实现转型跨越发展的必然要求。转型跨越是解决诸多矛盾问题的根本举措，是加快科学发展的必由之路。对天水而言，就是要立足基础条件和发展相对滞后的基本市情，谋划超常规的思路，采取超常规的举措，实现超常规的发展。近年来，在市委的正确领导下，全市经济社会取得了长足发展。但是我们也要清醒地看到，我市经济社会发展仍然存在一些突出问题，特别是与省内周边城市相比，发展速度和水平、质量和效益都有一定的差距。省十二次党代会和市六次党代会对我市今后一个时期的发展做出了战略规划，特别是省委王三运书记在天水调研时提出，要充分发挥天水政策叠加、机遇叠加、优势叠加的重要机遇，着力“强化三个意识、打造三个高地”，这些都为我市下一步发展指明了方向。实现这些目标任务，关键要靠各级领导班子和领导干部来组织、来推动。领导班子的凝聚力、战斗力强不强，领导干部的能力水平怎么样，直接影响着这些目标任务的实现。我们一定要从转型跨越发展的大局出发，充分认识加强领导班子思想政治建设的重要意义，通过扎实有效的思想政治工作，切实把各级领导班子建设好，使其真正成为善于领导和推动科学发展的战斗堡垒，为全市经济社会跨越式科学发展提供坚强保证。

（二）加强领导班子思想政治建设，是提高党的建设科学化水平的重要内容。近年来，市委以学习实践科学发展观、开展创先争优活动为契机，紧密结合实际，采取有效措施，持之以恒地抓领导班子思想政治建设，取得了明显成效，为推进党的建设科学化奠定了坚实的基础。当前我们面临的发展形势发生了深刻变化，遇到了前所未有的机遇和挑战，如何保持全市经济又好又快发展和社会和谐稳定，这对党的建设提出了新的课题，也对各级领导班子提出了新的要求。我们要紧紧抓住领导班子建设这个关键，抓住领导干部这个重点，坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强思想政治建设，使各级领导班子和领导干部能够正确认识、妥善处理影响天水改革发展稳定的各种复杂问题，正确认识、妥善处理新形势下党建工作遇到的新情况，更好地履行肩负的重要职责，带领全市广大干部群众与时俱进，克难攻坚，努力开创全市经济社会快速健康发展的新局面。

（三）加强领导班子思想政治建设，是提高各级领导班子能力素质的现实需要。总的来看，我市各级领导班子的整体素质是好的，具有较强的凝聚力、号召力和战斗力，在推动全市各项事业发展中发挥了积极的作用。但与新形势、新任务的要求相比，与转型跨越发展的实际需要相比，与广大干部群众的期盼相比，领导班子和领导干部能力素质还存在许多不相适应的问题。一些领导班子民主集中制落实不力，沟通交流不畅，班子合力不强，整体作用发挥不够好；一些单位对干部从严教育管理不够，纪律作风涣散；一些领导干部思想不够解放，工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合本地区、本部门实际创造性地开展工作；有的领导干部等、靠、要思想严重，面对发展机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措较少；一些领导干部精神不振，作风不实，热衷于做表面文章，在具体工作落实上力度不大，成效不佳，等等。这些问题，不同程度地削弱了领导班子的整体功能，影响和制约了全市经济社会的发展。这就要求我们必须进一步加强和改进思想政治建设，不断提高各级领导班子和领导干部的能力素质，努力打造坚强有力、能打硬仗的中坚力量。

二、突出重点，强化措施，扎实推进各级领导班子思想政治建设

根据换届后的新情况、新特点，今后一个时期，我们要将领导班子建设的重点放在思想政治建设上来，以强化理论武装、贯彻民主集中制、加强监督管理、推进作风效能建设、提高干部选任水平为重点，着力解决领导班子思想政治建设方面存在的突出问题，努力打造政治素质好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好、群众反映好的“五好”领导班子。

（一）强化理论武装，不断提高领导班子和领导干部的思想政治素质。理论上的成熟是政治上成熟的前提。要坚持把理论武装作为领导班子思想政治建设的首要任务，大力加强中国特色社会主义理论体系的深入学习，使各级领导干部善于辨别和分清政治上的是与非，始终保持政治上的清醒和坚定。当前，要把省十二次党代会报告作为学习重点，深刻理解和把握精神实质，切实把领导干部的思想和行动统一到省十二次党代会精神上来。

一要正确对待学习。虽然我们一直在强调学习、在抓学习，但客观地讲，各级领导干部对待学习，特别是在理论学习方面还存在思想上不够重视，学习不经常、不系统，对理论理解不深不透，学用结合不紧密等突出问题。学习是做好一切工作的基础。各级领导干部一定要树立强烈的学习意识，把学习当成一种政治责任，一种精神境界，一种终身追求，一种成长途径，更要作为一种习惯，妥善处理好工学矛盾，抓住一切学习机会，自觉遵守和落实学习制度，认真参加各种培训，通过各种形式渠道，挤时间学，抢时间学，静下心来，坐得住，学得进，集中精力把学习搞好，切实做到真学、真懂、真信、真用。

二要改进方式方法。要不断拓宽学习渠道，充分利用网络、手机短信平台等新兴媒体进行学习，努力增强学习的经常性；要创新学习方法，改变“读报纸、念文件”等单一的学习形式，综合运用理论辅导、交流讨论、举办论坛、外出培训、参观考察等多种方式，努力增强学习的实效性；要科学设置学习内容，结合单位实际，每年制定领导班子和领导干部理论学习计划，列出各层次干部必读书（篇）目，努力增强学习的系统性。

三要强化党性锻炼。要把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设的始终，切实加强党的纯洁性和先进性教育，引导各级领导干部高举旗帜、践行宗旨，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。认真抓好领导干部的党性锻炼，引导领导干部切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题，增强“四种意识”，经受住“四大考验”，防范“四大危险”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，在提高思想政治素质上不断取得新进步。

（二）增强发展意识，努力提升推动转型跨越发展的能力和水平。执政能力的高低是衡量领导班子思想政治建设成效的重要标准。一个班子领导水平高不高，组织能力强不强，直接影响着一个地方、一个部门的发展。我们必须把能力建设作为领导班子思想政治建设的重点，着眼于全市转型跨越发展，着力提升五种能力。

一要提升谋划工作的能力。“善谋者成”。谋划能力是领导干部的基本功。作为领导干部，必须始终做到心中有全局，吃透上情，掌握下情，紧密结合实际进行理性思考，在千头万绪的事物中分辨出主要矛盾和主要问题。要坚持深入基层开展调查研究，掌握新情况，总结新经验，研究新问题，化解新矛盾，尤其要注意总结基层的鲜活经验，从经验中找规律、理思路，从群众的首创精神中受启发、出思路。

二要提升开拓创新的能力。时代在变，形势在变，我们许多工作的内容、方式、方法也相应发生了变化，如果仍然沿用过去的老一套，势必会陷入被动和僵局。这就要求我们必须开拓创新，用新的思维、新的理念和新的方法来谋划和推动工作。要不断拓宽视野，着力解决好工作中眼界不宽、思路狭窄、办法不多的问题；要打破墨守成规、因循守旧、凭经验办事、唯本本是从的思维定势，勇于闯“盲区”、涉“险区”、突“禁区”，推陈出新，大力创新，创造性地开展工作。

三要提升争抓项目的能力。项目是支撑发展的主要载体。随着国家新一轮西部大开发战略的实施，关中—天水经济区建设、承接东部沿海地区产业转移等各种政策性机遇叠加，我们面临着千载难逢的发展机遇。能不能抓住这些机遇，奋力推动经济社会发展，关键在于能否把这些政策机遇转化为实实在在的项目。各级领导干部要把项目工作作为第一要务，善于谋划项目、争取项目、引进项目，激发和调动各方面的力量抓项目，积极协调项目建设中遇到的困难和问题，采取超常规的措施和手段去推动项目落实。

四要提升做群众工作的能力。密切联系群众是我们党的政治优势和优良传统。现在我们一些干部不会做群众工作，不愿与群众打交道，害怕与群众面对面，这是宗旨意识不强的突出表现。各级领导干部要进一步强化群众观念，结合当前正在开展的“联村联户、为民富民”行动，带着感情，带着责任，全心全意为群众办实事、做好事。要切实关注民生，体察民情，倾听民意，把群众利益作为第一选择，把群众情绪作为第一信号，畅通群众诉求渠道，积极化解各类矛盾，对群众反映强烈的一些热点难点问题，要敢于面对，敢于负责，及时有效地予以解决。

五要提升抓工作落实的能力。工作不落实，一切等于零。现在我们很多工作思路是清晰的，目标是明确的，但在落实上还存在着许多问题，落实得还不到位，普遍存在一种以文督文、以会督会的不良倾向，口头上喊得多，现场抓得少，致使一些工作督而不办、抓而不实、工作成效大打折扣，对此，各县区和市直各单位要引起高度重视。要切实强化各级领导、职能部门和督查机构的监督检查职能，不断完善运行机制，改进工作方法，形成决策、督查、反馈一体化的工作格局。各级领导干部特别是“一把手”要切实负起责任，坚持亲自抓、抓深入，确保市委、市政府的重大决策部署、重点工作任务全面贯彻落实。

（三）坚持民主集中，真正凝聚领导班子的整体合力。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设的核心内容。要教育和引导领导干部不断增强贯彻民主集中制的自觉性，正确处理集体领导和分工负责的关系，整体利益和局部利益的关系，做到思想上相互沟通、工作上相互配合、生活上相互关心。

一要加强民主集中制教育。坚持对领导干部，尤其是新进班子的领导干部进行民主集中制教育，使其掌握基本要求，熟悉基本程序，学会基本方法，切实增强贯彻执行的自觉性。建立领导班子成员工作沟通机制，通过召开“周例会”或“月例会”的形式，互通情况，增进了解，切实解决“各管一摊”的问题；坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持重大事项必须集体研究决定，不能搞个人说了算；认真落实谈心谈话制度，主要领导与其他班子成员之间、班子成员之间、班子成员与中层负责人、中层负责人与本部门一般干部职工要定期开展谈心谈话，沟通思想，化解矛盾，维护团结。

二要提高民主生活会质量。各级领导班子要严肃对待、认真组织，按照要求切实开好民主生活会，会前广泛征求意见，会中认真开展批评与自我批评，会后抓好整改措施落实，达到统一思想、增进团结、改进工作作风和提高领导水平的目的。健全完善上级党委（党组）成员参加下级党组织民主生活会制度，加强对下级领导班子民主生活会的指导和督促，对不符合要求、走过场的，要责令其重开，切实提高民主生活会的实效。

三要规范议事决策程序。建立和完善科学的领导体制和工作机制，进一步明确重大事项议事决策的范围和程序，将单位重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用和干部人事任免等重要事项，全部纳入集体决策范围，坚决杜绝“家长制”和“一言堂”。健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大事项报告制度、重大决策征求意见制度，用制度规范领导班子和领导干部的行为，提高贯彻民主集中制的水平，锻造坚强有力的领导核心。

四要增进领导班子团结。强化领导班子的整体功能，要靠团结来维护，靠团结来体现，靠团结来加强。各级领导干部要强化大局意识和全局观念，正确处理好分工与合作的关系、局部与全局的关系，把团结作为一项政治纪律来要求，作为一种品德来培养，作为一种能力来强化，作为一种责任来落实。领导班子主要负责同志要带头维护班子团结，充分尊重班子成员的意见，注意化解不团结因素，调动和发挥每个成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，摆正自己的位置，不越位不缺位，自觉服从集体决定。班子内部要坦诚相见，互相信任，倾力支持，做到大事讲原则，小事讲风格，做到相互补台而不拆台，多做有利于团结的工作，有利于凝聚人心的工作，努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。

（四）落实从严要求，切实强化对干部的监督管理。党要管党、从严治党，关键是从严管理干部。要把干部的监督管理作为一项经常性、基础性工作，贯穿到干部工作全过程，切实抓紧抓好。

一要严格干部管理。市上将研究制定《关于进一步从严管理干部队伍的实施意见》，对干部的档案、工资、编制、调动等各项工作进一步规范，把从严管理的要求体现到干部工作的各个方面。各级党组织要按照市委的要求，从干部工作的基础和细节抓起，进一步健全完善和严格落实请销假、目标责任制、奖励惩处等制度，用制度管人管事，切实解决干部管理上失之于宽、失之于软的问题。要加强非领导职务干部的管理，修订完善《天水市非领导职务干部管理办法》，有效解决这部分干部中存在的管理缺位、在编不在岗、资源浪费的问题。

二要强化干部监督。要完善干部监督联席会议制度，注重加强法纪监督、群众监督、舆论监督和人大的法律监督、政协的民主监督，充分发挥多元监督主体的作用，不断扩大对领导干部特别是“一把手”的监督渠道。要认真做好领导干部经济责任审计、因公因私出国（境）政审、领导干部报告个人有关事项等工作，重点加强对管理人、财、物等重点部门和关键岗位干部的监督。要不断拓展干部监督工作领域，向干部“八小时以外”的生活圈、社交圈延伸。

三要加大治庸治懒力度。结合机关“效能风暴”行动，围绕转变作风、提高效能，深入开展行风、政风评议活动，坚决整治庸懒散慢的现象。要下硬手解决一批机关作风中存在的突出问题，对事业心和责任感不强、不胜任和不称职的干部，及时进行组织调整；对不遵守机关纪律、无故旷工和“吃空饷”的干部，按照政策规定严肃处理，该辞退的坚决辞退，该解聘的坚决解聘；对干部的违规违纪行为，要发现一起，坚决查处一起，绝不姑息迁就。通过加强作风建设，进一步强化干部服务发展、服务基层、服务群众的工作热情，形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。

四要关心关爱干部。干部是我们推进各项事业的主体力量。当前，改革发展任务非常繁重，干部身心压力较大，一些干部长期超负荷工作，处于亚健康状态，很大程度上影响工作成效。各单位一定要坚持以人为本的理念，高度重视干部身心健康，认真组织开展干部体检、心理健康教育，落实休假制度，使干部保健工作的各项制度和措施落到实处。同时，要多组织开展一些有益的文体娱乐活动，丰富机关文化生活，调适好干部的情绪，使干部以良好的精神状态投入到各项工作。

（五）积极探索创新，努力提高干部选拔任用工作水平。要以深化干部人事制度改革为动力，立足于用活用好现有干部政策，坚持从实际出发，着力解决一些突出问题，最大限度地激发干部队伍活力。

一要树立正确的用人导向。要严格按照《干部任用条例》，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和“三用三不用”的用人原则，形成用心谋事、扎实干事、努力成事的良好环境，真正体现省十二次党代会提出的“干部用业绩说话、项目为干部说话、干部用民意说话、公认为干部说话”。要注重用人所长、用人所能，用当其时、用当其位，注重选拔那些踏实干事、埋头工作、不事张扬的干部，形成良好的用人导向。

二要积极推进干部人事制度改革。要积极探索干部初始提名的方式方法，拓宽渠道，发扬民主，给优秀干部脱颖而出创造条件，搭建平台。改进公开选拔领导干部工作，根据领导班子建设需要，有计划地推出一批县处级领导岗位进行公开选拔，突出职位要求，合理设置测试内容，不断完善操作程序和办法，真正把德行好、能力强、会干事的优秀干部选拔出来。进一步完善市直机关科级领导干部竞争上岗工作，合理确定竞争职位，规范操作流程，注重增强笔试、面试工作的针对性和科学性，不断提高竞争上岗工作的质量和效果。根据干部队伍建设实际，完善和改进市直机关干部遴选办法和具体措施，形成科学规范的补充机制，有效解决市直机关干部队伍活力不足、后继乏人的问题。

三要加大干部交流工作力度。进一步修改完善《市直党政部门领导干部交流工作办法（试行）》，有计划、有重点地推进县处级领导干部交流，每年交流干部不少于应交流干部的三分之一，特别是对管理人、财、物和项目、资金审批等廉政风险高的岗位上的领导干部，要作为重点，及时进行交流。各县区委和市直部门党委（党组）也要结合各自实际，制定相应的办法，扎实推进干部交流工作。通过推进干部交流，切实解决一些干部经历单

一、干劲不足的问题，有效规避廉政风险。

三、加强领导，靠实责任，建立健全抓领导班子思想政治建设的长效机制

思想政治建设是一项常抓常新的工作，是领导班子建设的永恒主题和长期任务。各级党组织要进一步加强组织领导，建立长效机制，推动领导班子思想政治建设经常化、制度化和规范化。

第一，要靠实领导责任。各级领导班子要把加强和改进领导班子思想政治建设列入重要议事日程，纳入领导班子建设中长期规划，作为党建工作重要内容切实抓紧抓好。“一把手”要认真履行第一责任人的职责，牢固树立不抓思想政治建设就是失职、抓不好就是不称职的思想，以身作则，率先垂范，切实把班子抓好、把队伍带好。分管领导要按照分工，既管好分管的事，也要管好分管的人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

第二，要加强制度建设。要根据情况变化和工作需要，进一步健全完善理论学习、民主生活会、民主集中制、考核评价、激励约束等制度，积极探索加强和改进领导班子思想政治建设的有效途径，不断总结实践经验，把一些行之有效、实践证明是好的做法用制度的形式确定下来，逐步形成一套规范完善的领导班子思想政治建设工作机制，认真抓好各项制度规定的贯彻执行，切实提高领导班子思想政治建设实效。

第三，要形成工作合力。组织部门要充分发挥职能作用，加强同有关部门的沟通配合，定期分析领导班子思想政治建设状况，研究提出解决问题、推动工作的办法。纪检部门要切实抓好党风党纪教育，抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的督促、检查和落实，及时发现和纠正领导班子思想政治建设方面存在的突出问题。宣传部门要认真抓好理论学习等方面的计划、安排和落实，全面做好宣传引导和典型培育工作，积极营造良好的舆论氛围。各县区、市直各单位都要紧紧围绕全市中心工作，把领导班子思想政治建设和各项业务工作有机结合起来，以思想政治建设促进各项工作，以各项工作的成绩检验思想政治建设的成效。

第四，要抓好督促落实。要加大督促检查力度，切实加强对各级领导班子思想政治建设的检查指导，确保各项措施落到实处。要结合重点工作督查、干部考察和专题调研，定期不定期地了解分析各级领导班子思想政治建设情况，及时发现并解决领导班子和领导干部中存在的突出问题。要严肃纪律要求，对领导不重视、措施不到位的，要及时提醒，严肃批评；对责任不落实、班子出现重大问题和失误的，要追究主要领导和有关人员的责任。

同志们，加强领导班子思想政治建设，事关全市改革发展大局，任务艰巨，责任重大。全市各级领导班子要与时俱进，开拓创新，切实加强新形势下的领导班子思想政治建设工作，不断提高各级领导班子服务发展、推动发展的能力和水平，为加快全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

2.2018年全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿 篇二

市委、市政府对今天的会议非常重视。李志刚市长亲临大会并将作重要讲话。此次会议的主要任务是：全面总结去年工作，部署今年工作任务，引领全市旅游战线全面深入贯彻科学发展观，坚持走“旅游兴市”之路，强力推进桂林旅游综合改革试验区和桂林世界旅游城建设。下面，我讲几点具体意见。

一、学习贯彻全国和全区旅游工作会议主要精神

全国旅游工作会议于2012年1月12-13日在广州召开。会议传达了国务院副总理王岐山对旅游工作的重要指示精神，国家旅游局邵琪伟局长在大会工作报告中指出，党中央、国务院对旅游业发展高度重视，要认真贯彻党中央、国务院领导同志的指示精神，扎实做好各项工作。

会议分析了2012年旅游业发展总体形势，明确了今年重点抓的九个方面工作：一是深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。二是认真落实扩大内需特别是促进消费这一战略基点，加快培育旅游消费热点。三是积极应对国际经济形势的严峻挑战，加大入境旅游市场开发力度。四是坚持不懈规范旅游市场秩序，构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境。五是大力转变旅游业发展方式，全面提升旅游业发展的质量和效益。六是加大旅游业改革创新力度，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。七是扎实抓好旅游教育培训，建设一支高素质的旅游人才队伍。八是加强跟踪督导，大力推动 41号文件全面贯彻落实。九是转变工作方式，加强旅游部门自身建设。

全区旅游工作会议于2012年2月16日在南宁召开。自治区副主席高雄出席会议并作重要讲话。自治区旅游局局长陈建军总结了2011年全区的旅游工作，并对2012年的工作重点作了部署。2011年全区旅游业发展得到国家旅游局和自治区主要领导的高度肯定。国家旅游局专门发了贺电，祝贺去年自治区旅游业总收入首次突破1000亿元大关，接待入境过夜游客突破300万人次，国际旅游外汇收入突破10亿美元。自治区党委郭声琨书记、自治区政府马飚主席为此作了重要批示。郭书记指示，全区旅游行业要“在新的一年里抓住机遇，着力转变发展方式，走出一条符合广西特点的科学发展之路，做大做强我区旅游产业”，马主席强调，要“坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”，“进一步加快打造旅游目的地，加快旅游强区建设步伐，为实现富民强桂新跨越作出新的更大贡献。”我们要认真学习、深刻领会自治区领导的指示精神，认真贯彻落实到旅游工作中去。桂林旅游对全区旅游贡献很大，入境人数、收入都超过全区总量一半。自治区对我市举办旅游博览会、旅游纪念品展销、旅游标准化建设等成绩给予了充分肯定。

会议明确了今年重点抓的八个方面工作：一是深入贯彻中央和自治区重大战略部署，解放思想，赶超跨越，将旅游工作全面融入到自治区中心工作中；二是树立大融合、大市场、大产业、大发展观念，推进旅游业向战略性支柱产业转变；三是千方百计培育旅游消费热点，扩大旅游拉动内需的作用；四是加快构建“两区一带”旅游发展新格局，推进旅游“四区”建设步伐；五是以“天下风景，美在广西”品牌为抓手，继续加大整体旅游形象宣传，深化旅游市场开发；六是坚持不懈规范旅游市场秩序，构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境；七是全面推进旅游公共服务设施和旅游信息化建设，提升旅游公共服务水平；八是大力加强旅游人才队伍建设，努力提高依法行政能力，加强旅游部门自身建设和廉政建设。

二、2012年全市旅游工作总体要求和目标任务

2012年全市旅游工作的总体要求是：全面贯彻中央和自治区重大部署，认真贯彻落实市委四届二次全会精神和全国、全区旅游工作会议精神，把握国内外形势，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走“旅游兴市”之路，以扩内需、保增长为核心目标，围绕“两改一融合一示范”、全面实施“五大工程”的总体工作思路，全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设，全力推进桂林世界旅游城建设，创新体制机制，境外、国内市场两手抓，提服务、优环境、育品牌、建精品、保民生、促和谐，走旅游产业化发展之路，稳中求进、好中求快。提升旅游业支柱产业地位，促进旅游业向人民群众更加满意的现代服务业转变，加快推进建设现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城取得新成效。

预期目标：2012年全市接待旅游总人数同比增长10%，实现旅游总收入同比增长25%。

三、2012年全市旅游工作重点

围绕上述目标任务，2012年全市尤其是旅游行业要围绕“加快推进国家旅游综合改革试验区建设”的核心，积极争取国家和自治区的政策支持，力争《桂林国家旅游综合改革试验区建设发展规划纲要(2011—2020年)》得到国家批复。发改、国土、财政、商务、林业、环保、海关等部门要切实加强与上级对口部门联系，争取相关政策和工作支持。重点做好“一推二抓三融合四建设”四大方面工作，以大融合开发大市场，以大市场打造大产业，以大产业实现大发展。

“一推”：全力推进以世界旅游城建设为重点的项目建设。

坚持把桂林世界旅游城作为桂林国家旅游综合改革试验区的重点和广西旅游改革创新的先行先试区，强力推进桂林世界旅游城这个“一号工程”。要按照“一点三星三区”旅游空间结构，加快桂林世界旅游城各功能区和各项目建设。着力推进万福休闲旅游区、桃花江旅游度假区、罗山湖体育休闲产业园、国家森林公园、桂林国际旅游商品批发城改扩建、高新七星区甲天下大剧院、雁山愚自乐园地中海俱乐部、桂林·香港3D国际城动漫产业园、桂林国际足球产业园以及中华桂林航天城、平乐漓江小镇、兴安灵渠、龙胜龙脊、恭城山寨-水寨、象山景区中法合作项目、彭祖坪生态旅游景区、瑶族千家洞古镇、桂林印象兰花谷旅游生态休闲度假区、桂林冠岩旅游泽润大酒店项目等一批旅游产业项目建设，加紧会仙湿地公园前期工作。今后凡是在星级酒店建设、国际酒店品牌引入，其功能区划分、规划、设计等方面市旅游局要介入指导和服务。各（县）区、市各有关部门要加快实施旅游总体规划，全市要形成狠抓旅游业发展的良好氛围，全力支持和推动以旅游项目建设为重点的各项旅游工作。

“二抓”：抓旅游体制机制创新和深化旅游市场开发。

抓旅游体制创新，就是推进旅游体制机制改革。——推进旅游体制机制改革。整合政府可调控的涉旅资源，统筹市级旅游行政管理职能，形成“旅游产业综合抓”的格局。进一步充实旅游行政部门管理职能，强化旅游规划、旅游产业布局、旅游基础设施建设、旅游市场监管等宏观调控职能，构建权责对等、合理、高效运转的旅游管理长效机制。加快成立桂林市旅游行政执法监察支队。旅游部门要提升协调、融合的能力，单打独斗做不成什么事，要主动协调、争取支持、各记其功。积极推进旅游体制机制创新，推进漓江游览管理体制改革，规范漓江游览经营机制，多部门合作联动，全方位提升漓江景区品质。合理开发利用旅游资源，探索完善所有权、管理权、经营权“三权分离”的旅游景区发展机制。

抓深化旅游市场开发，就是要强化营销、创新业态。

——深化旅游市场开发。要通过自己发力和善于借助外力等方式创新营销手段，提高营销效果，不断巩固和拓展原有市场，大力开发新市场，努力快速扩大高端市场份额。积极争取和支持开辟新航线。加强市场广告宣传和客源地旅游促销力度。加大桂林旅游形象宣传特别是产品宣传。建立旅游客源地桂林旅游营销中心。拓展旅游新市场，促进旅游市场高效益有序增长。要加大财政对旅游业发展的投入，资金主要用于支持旅游营销、重大旅游产业化项目推进、企业做大做强等。同时，深化旅游标准化建设。积极创造条件，巩固扩大阳朔、兴安乐满地旅游标准化建设成果，推进漓江游览及各景区景点服务质量标准化管理，加快乡村旅游标准化、品质化建设，逐步实现旅游标准化全覆盖，全面推进桂林市旅游标准化建设。

——创新旅游业态。着力打造提升4条旅游发展轴带，培育自然观光、休闲度假、专项主题三大特色旅游产品，开发水路、公路、自行车三大水陆游线，形成七大旅游品牌。打造一批特色景观旅游名镇(村)和观光休闲农业示范点。大力发展高尔夫游、自行车游、商务旅游、会展旅游、奖励旅游、徒步游及攀岩、科学探险等旅游产品，推动旅游高端化、差异化、精品化发展，着力解决产品结构性供给不足的矛盾。同时，加快旅游产品创新，使游客白天有看的，晚上有玩的，走时有带的。推进以漓江旅游产品多样化为核心的产品创新，加快开发城市休闲度假等深度体验的新产品。实施旅游纪念品品牌化战略，举办旅游商品创意设计大赛，生产各具特色的旅游商品，努力完善旅游纪念品设计、生产、销售体系，支持、打造、开发一批新的旅游纪念品。

“三融合”：推进旅游与信息化的融合、旅游与文化等相关产业的融合、新城与老城的融合。

——旅游与信息化的融合。市工信委牵头，其他相关部门配合，积极申报“国家旅游信息化试点城市”。加快推进现代旅游电子商务建设。建立以政府为主导、以企业为主体、以游客为核心的现代旅游电子商务营销新体系。旅游与金融等相关部门通力协作，力争桂林成为全国首批“旅游刷卡无障碍示范区”城市。全面建设桂林旅游公共信息服务平台，逐步开启智慧旅游城市建设。

——旅游与文化等相关产业的融合。要深入贯彻党的十七届六中全会精神，加强旅游业与文化产业的融合，坚持旅游文化互动发展。文化部门要深入挖掘桂林历史文化、地方特色文化和民族民俗文化，重点扶持打造《印象·刘三姐》、《山水间》、《夜王城》等独具特色的文化演艺旅游产品体系。要以开放的思维思考桂林特色文化，尝试游客参与“百姓大舞台”的新形式，努力把桂林优秀的群众文化活动发展成为吸引游客的旅游新亮点。积极推进靖江王府及王陵、甑皮岩、古灵渠、各类博物馆以及秀峰区鲁家村民俗旅游村、高新区创新创意文化旅游园区、雁山文化旅游园区建设，做强做精文化旅游品牌。打造桂林世界旅游城独特的文化体系。探索开发体育旅游、休闲养生旅游等特色旅游，推进工业旅游、观光农业旅游开发，促进旅游业与相关产业融合发展。继续精心办好第六届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛、第三届桂林国际旅游博览会、第二届广西园林园艺博览会以及县（区）旅游节庆节事活动。

——新城与老城的融合。打造“最美城市中心文化旅游休闲区”。按照“疏解老城、提升品质”的指导思想，进一步配套完善市中心区的文化旅游元素和休闲服务设施，通过政策引导和市场调节，在桂林城打造以象山景区至伏波山景区为轴线，涵盖正阳步行街、王城东巷、西巷、靖江王府等街区、景区的“最美城市中心文化旅游休闲区”，同时也是桂林国家旅游综合改革试验区的新载体和新的旅游消费热点，下大力气提升桂林城市中心区的旅游核心竞争力。辖区政府要投入足够的人力、物力、财力推进休闲区建设工作。把即将于今年五月推出的“梦幻桂林·数码象山”4D夜景灯光秀、大型玄幻杂技歌舞秀《山水间》、正阳文化旅游步行街、滨江民俗演艺休闲街、桂林文化书市及着手创意策划的王城夜游串成一体，打造成为集现代声光电艺术、杂技歌舞艺术、民间民俗历史以及特色咖啡馆、茶馆、书店、酒吧等不同业态的有机聚集，形成桂林最美城市中心文化旅游休闲区。加快打造桂林世界旅游城独特的文化体系，充分考虑新区与老城之间的功能、设施及空间结构上的协调建设与互动发展。

“四建设”：加快旅游诚信体系建设、旅游监管体系建设、旅游公共服务体系建设、加强人才支撑体系建设。

——加强旅游诚信体系建设。加强旅游法律法规管理标准化工作，营造旅游主管部门依法行政、旅游企业依法经营的法制环境。完善旅游企业信誉等级评估、重大信息公告及旅游违规、投诉公示制度，依法高效处理每一起投诉，严密监控和妥善处理网络舆情，严厉打击强迫消费或者变相强迫消费行为。金融部门要积极推进旅游企业银行征信体系试点工作。培育和打造“诚信桂林”品质旅游形象。

——加强旅游监管体系建设。坚持“疏堵结合，标本兼治”的原则，促进旅游业监管逐步向旅游市场管理转变。市公安、交通、旅游、物价、文化、工商、卫生、质监等涉旅部门要整体联动，形成合力，开展旅游市场专项整治行动，提升旅游企业服务质量，提高游客满意度。加快旅游市场监管数字化建设。重点强化漓江游览秩序监管力度。充分发挥旅游行政管理部门在旅游市场管理和旅游突发事件中的指挥、组织和协调作用。

——加强公共服务体系建设。积极推进旅游公共服务体系建设，进一步加强和增加旅游咨询服务站网点建设。完善旅游交通通达系统。改造完善旅游服务设施及功能，努力提升服务质量。着力加强旅游安全和应急救助体系建设。制定完善旅游发展的地方性法规和规范性文件，巩固旅游试验区成果。

——加强人才支撑体系建设。建立科学的从业人员晋级考核与培训机制，建立既与国际接轨又适合桂林旅游发展的人才培养和开发机制。整体提升一线旅游人才的综合素质，大力开发旅游紧缺人才。通过举办导游员大赛等方式，培养选拔一批优秀导游员。通过定期举办县区旅游局长、旅游专业人员培训班等方式，统筹和提高旅游行政管理人才队伍、旅游企业经营管理人才队伍、旅游专业技术人才队伍、旅游高技能人才队伍、乡村旅游实用人才队伍等五支人才队伍建设。

3.2018年全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿 篇三

廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开全市教育工作和党风廉政建设工作会议，东平市长在百忙中抽出时间参加会议，一会儿还要作重要讲话，体现了市委、市政府对教育工作的高度重视和大力支持。这次会议的主要任务是全面落实全国和省教育工作会议精神，总结XX年工作，安排部署XX年全市教育改革发展和党风廉政建设工作。

一、XX年工作简要回顾

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统团结进取、开拓创新、积极作为，各类教育呈现良好发展态势，各县（市）区、各学校取得了诸多成绩，圆满完成了各项工作任务，群众对教育的满意度进一步提高，实现了“十三五”良好开局。

（一）基础教育质量稳步提升。一是学前教育健康发展。实施 艺术特色学校，形成体育艺术特长生小学、初中、高中一条龙培养体系。积极开展中小学生冰雪运动，编印学校冰雪运动教材，投入x万元在全市中小学校铺设39块冰场、配备x双冰刀，成功举办中小学生冬令营活动和冰雪项目比赛。

（二）现代职业教育发展步伐加快。一是现代学徒制试点项目顺利进行。18所学校与21家企业、行业协会在20个专业领域开展试点工作，通过校企一体化招收506名学徒。二是构建中高职衔接的人才培养体系。全市中职学校开办10个中职本科“3+4”衔接试点、58个中职专科“3+2”衔接试点，中职招生取得历史性突破，共招录学生2380人。三是职业教育办学成果显著。在全国职业院校技能大赛中取得了历史性的好成绩，荣获1枚金牌、4枚银牌、14枚铜牌。我市中职教师在全国职业院校教师信息化教学大赛中夺得1金1银3铜的好成绩（xx省代表队共获得1金3银5铜）。

（三）民办学校办学行为进一步规范。制发《xx市教育局关于进一步规范全市民办学校办学行为的通知》，切实开展民办学校办学行为整治行动，全市排查黑班98所，其中关停42所、处罚22所、限期整改33所、依法履行审批程序1所。全面启动民办普惠性幼儿园申报、认定及管理工作。

（四）教育基础设施建设扎实推进。一是信息化建设取得重大突破。按照两次全国教育信息化工作会议精神和省市关于信息化建设的要求，实施xx市“互联网+教育”创新行动，成功举办“全球未来教育大会暨‘互联网+教育’高峰论坛”，此项行动被评选为XX全国“在线教育”优秀项目。xx市智慧教育云平台上线运行，在全省率先开启教育“云”时代。二是办学条件进一步改善。投资x万元，用于市直属学校中小学标准化建设。全市投入x亿元，改造农村义务 教育薄弱学校x所；投入教育装备资金x万元，重点加强理化生实验室、心理咨询室、音体美设备等装备建设。

（五）教师队伍建设有序进行。一是完善师资补充机制。局直属事业单位公开招聘教师x人，全市招聘特岗教师x人、招聘免费师范生x人，多种渠道补充教师,全市教师结构得到优化。二是积极落实教师各项待遇。落实乡村教师支持计划，x名乡村教师享受补贴。落实x元每月班主任津贴政策，市直属学校x名班主任发放津贴590万元。三是创新名优教师队伍建设工作载体。开展教师岗位“大练兵、大比武”活动，启动了星级教师评选。组织骨干教师高级研修和教师全员培训3万余人次。省、市两级“十三五”规划课题立项x项，参研教师x余人。

（六）教育扶困助学成效显著。一是认真落实国家各项教育资助政策。全年共发放各类资助金x余万元，受助困难学生x万人次。二是扎实开展扶贫攻坚工作。市教育局筹集资金x万元用于五兴村基础设施建设，参与帮扶的直属单位投入资金x万元，全部用于改善贫困群众生产生活，x%的贫困户实现了脱贫目标。

（七）教育管理能力不断提高。一是学校安全管理责任进一步落实。强化了各级教育部门监管责任和各学校的主体责任，全市学校安全工作形势整体平稳。组织召开了全市学校安全工作会议8次，多次开展了学校消防、校车安全、食品安全、防校园欺凌等方面专项整治行动，全年检查各级各类学校x余所（次），整改安全隐患x处。二是加强教育督导评估。高质量完成国家和省组织的8项督导任务，在责任督学挂牌督导“创新县”国家和省级评估中取得优异成绩。三是教育法制工作扎实推进。有效开展“法制建设示范学校”创建、“法治宣传月”等活动。组织各种法治宣讲团深入中小学校举办各类法治 讲座、报告会200多场（次）。参加“首届全国青少年学生法治知识网络大赛”，市教育局被教育部评为“优秀组织奖”。四是教育“三乱”问题得到有效治理。开展中小学校及在职教师违规办班补课专项整治，处理违规补课教师x人，约谈校级领导x人、教师x人，及时通报违规行为和处理结果，师德师风建设进一步好转。

（八）教育党建工作得到全面加强。一是扎实开展“两学一做”学习教育。坚持问题导向，有效解决制约我市教育改革发展的突出问题。组织召开教育系统“两学一做”学习教育经验交流暨专题辅导会，市委常委、市委组织部部长高海珠出席并讲话，推动了学习教育向纵深发展。二是基层党组织建设得到加强。认真做好局属单位领导班子调整、交流、选拔工作，完成局直属x个党组织换届工作，进一步加强了基层党组织班子建设。三是加强党风廉政建设。全面落实各级党组织主体责任和监督执纪问责责任，召开集体约谈会，努力提升监督执纪问责效果。修订完善了《xx市教育局党委落实全面从严治党主体责任清单》、《xx市教育局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》等制度。

这些成绩的取得，是上级部门和市委、市政府正确领导、关心支持的结果，是社会各界倾情关注、精诚奉献的结果，更是全市教育系统上下同心、拼搏进取的结果。在此，我代表市教育局领导班子向重视支持教育事业的各级党委政府、有关部门和社会各界表示诚挚的感谢！向辛勤工作在教育一线的广大教职员工表示由衷的敬意！

二、XX年重点工作任务安排

XX年是我市实施“十三五”规划的重要一年，是新一届政府的开局之年。春节后刚上班，省、市相继召开“抓环境、抓项目、抓落实”大会，要求以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神，提前谋 划、提早部署、尽快落实各项重点工作，保质保量完成全年任务。按照市委、市政府决策部署，根据教育工作规律和当前教育形势，今年教育工作的整体思路是：全面贯彻党的十八届六中全会、省委十届八次全会和市十三次党代会精神，认真落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》和《xx省人民政府办公厅关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》，按照《xx市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》和《xx市教育事业发展“十三五”规划》的既定目标，以“五大发展”理念为指导，以稳中求进为总基调，以改革创新为主线，注重内涵发展，提升整体质量，突出教育公平，落实安全责任，强化党建工作，全面促进我市教育事业健康发展。

（一）坚持立德树人的根本任务，培养学生德智体美全面发展。一是加强学生理想信念教育。强化爱国主义教育，大力推进革命传统文化和中华优秀传统文化进校园、进课堂，教育引导广大青少年继承革命传统和传承中华优秀传统文化。加强中小学学校文化建设，组织开展文明校园创建活动。加强中小学党史、国史学习教育，推动全市中小学广泛开展国学、书法等传统文化教育。加强校外教育实践场所建设和管理，深入开展学生志愿服务、社会实践、军事训练等活动，研究探索研学旅行教育。二是深入开展体育艺术教育。按照国家中考改革意见，2018年必须开展初中毕业升学体育考试工作，每个县（市）区都要设置一个标准测试场地，今年城区要建设改造4个标准的测试场地。把促进学生身心健康作为 课程，提高学生人文素养和审美情趣，开展“美丽绽放”中小学生艺术活动。三是突出学生心理健康教育。各学校要高度重视学生心理健康问题，关注学生情感需要，加强心理咨询服务，我们不仅要教育好学生，还要有意识地教育引导好父母，共同促进学生健康成长。

（二）坚持改革创新的动力引擎，推动城乡教育优质均衡发展。“上好学”是全社会的普遍心态、迫切需要。因此，今年的重点工作任务之一是贯彻落实国务院和省政府统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的意见。结合我市实际，主要开展以下三项工作。一是深化大学区管理改革。构建优质学校牵头，区域内学校共同参与、资源共享、优势互补、多校协同的义务教育优质均衡发展机制，市教育局统筹推进市区“大学区”管理工作，建立34个“大学区”，实现市区所有义务教育学校全覆盖。二是优化城区教育资源布局。推进新开发住宅区学校建设，落实新建居住区配套学校同步规划、同步建设、同步交付使用的要求，积极推动哈达湾区域、南部新城、越秀南区等区域新建中小学。三是深化中小学教师编制和职称改革。全面推进教师“县聘校用”“局聘校用”改革，各级教育主管部门统筹调配编制内教师资源，及时补充合格教师。科学合理设置中小学专业技术岗位结构比例，实行总量控制、足额评聘、按需设定、动态管理。

（三）坚持共享发展的工作目标，增强人民群众对教育成果的获得感。一是提升学前教育普惠水平。启动全市 认定成果，做好国家监测复查工作。根据当前教育对象群体多元化的要求，加强控辍工作，做好进城务工子女入学和农村留守儿童关爱工作。三是全面提升特殊教育和民族教育发展水平。实施 今年5个县（市）要迎接国家语言文字三类城市评估。近期，市政府还要召开专门会议安排部署此项工作，各县（市）政府要高度重视，各县（市）教育局要做好牵头组织协调工作。

（五）坚持建管并用的基本途径，推进学校标准化建设。一是加强基础设施建设。重点实施公办幼儿园建设、义务教育薄弱学校改造、城区标准化体育测试场地建设、市直属学校建设项目等一批工程。特别是要加大“全面改薄”和“公办幼儿园建设”这两项民生工程的建设力度，管好用好项目资金，层层落实责任，确保工程建设进度和质量，市教育局将按省教育厅要求，对各县（市）区开展督查、指导。加大教育装备配备力度，要按标准配备实验教学场所、音体美教室、心理咨询室，进一步加强数字化实验室、创客空间等新型功能室的建设。二是提高教育信息化应用的广度和深度。今年要完成全市教育“大网络”建设，学校教育光纤专网接入率达到98%以上。深入开展智慧教育“云平台”应用，调动学生和教师应用信息技术的积极性和主动性，促进互联网与教育教学的深度融合，使信息化教学成为新常态。三是加强学校后勤管理。推进学校后勤管理“四创建”工作，强化学校食堂、宿舍、校服等管理，保障学生健康成长。特别是对于城区学校食堂大宗食品采购工作，市政府高度关注。之前，市教育局召开了专门会议，立昌局长牵头对新一轮的食堂食品采购工作进行了安排部署。我在这里强调，各学校要全面推行采购工作，绝不允许私自采购，我们要加强监管，不定期对食品的质量和学校采购情况进行检查，绝不允许不合格食品流入学校，确保不发生食品安全事故。

（六）坚持综合治理的保障作用，切实维护教育和谐稳定。一是全面提升依法治教水平。改革与法治是车之双轮、鸟之两翼，教育主管部门和学校要履行好法治建设职责，落实《法治政府建设实施纲要（XX-2020年）》，推进本部门、本学校依法行政、依法治校工作。构建教育风险管理服务体系，落实学校参保校方责任险。加强法治宣传教育，创建一批国家级、省级和市级“依法治校示范校”。二是加强教育督导和教育宣传。全面贯彻落实《教育督导条例》，进一步推进教育督导模式创新，围绕省、市教育重点工作开展督政、督学工作。加强教育宣传工作，积极宣传我市教育改革发展取得的新成绩，回应解读人民群众关注的教育热点难点问题，教育引导广大师生传播正能量、弘扬主旋律，为教育改革发展营造良好的舆论环境。三是进一步做好学校安全稳定工作。校园安全工作不容忽视，刚才几所学校代表向我递交了安全工作责任状，有关新学期安全工作还要召开专门会议进行部署。我在这里强调三点意见： 督查检查等方式全面开展学校安全隐患排查整治工作，彻底消除校园重大安全隐患。坚持落实各项管理制度，积极推进校车规范化管理。当前各学校要全力做好开学初期学校消防、交通、食品、校舍、反恐防暴、校园欺凌以及校园周边环境等方面安全隐患的自查自纠、督查检查工作。要加大隐患整改力度，把有限的经费用在安全隐患整改上，确保发现一处解决一处，做到隐患整改及时、高效，真正做到全方位、全覆盖，不留死角，不留盲区。动上更加坚定、在工作上持之以恒，始终保持战略定力和政治定力，在常和长、严和实、深和细上下功夫，切实把党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。”按照市委要求，我们认真进行了问题查摆，主要体现在：个别单位和领导干部落实“两个责任”力度不够，少数基层党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位；有的党员领导干部还没有把管党治党作为应尽之责，“一岗双责”落实的还不够自觉，分管领域党风廉政建设还需要进一步加强;个别党员干部党性观念和规矩意识不强，对从严管党治党的形势缺乏清醒认识，没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行，依然心存侥幸，违反中央八项规定精神的问题仍存在。为此，我们要有清醒的认识，认清形势，分析原因。究其根源还是我们放松了日常的思想政治教育，导致理想和信念还不够坚定，工作纪律还不够严，工作标准还不够高。这就要求我们在今后一段时期，把政治纪律和政治规矩摆在首位，持续开展思想政治教育，强化理论学习，加强机关干部、广大教职工的思想政治工作和法制教育，做到知法守法，提高政治觉悟，增强“四个意识”，推动教育系统从严治党取得新成效。

（二）突出各级党组织主体责任，严明党内政治生活。一些学校和单位党内政治生活不正常，存在原则性不强、战斗力不够，盛行好人主义，对看到的一些问题不愿批评、不敢批评，掩盖了组织内的一些问题，纵容了一些干部的个人问题。不出事则已，一出事就是大问题。党的领导是管总的，是 当面一套、背后一套等错误言行。党组织主要负责同志要发扬民主、善于集中、敢于担当，注意听取不同意见，不搞一言堂，带领班子成员“一起干事、共同干净”。同时，加强教育系统机关作风建设，开展“和谐机关、和谐处室”创建活动，营造教育系统良好的政治生态环境。

（三）不断强化党内监督，教育引导党员干部遵章守纪。强化党内监督，重在日常，贵在有恒。学校招生、入学、分班、排座等备受社会关注。近几年，我们开展了教育“阳光行动”，得到了学生和家长的认可，受到了社会广泛好评。所以，我们必须坚持公平、公开、公正的原则，切实维护人民群众的利益。各级党组织要切实履行党内监督责任，支持教育纪检部门开展纪律监察工作。把监督作为一种约束、一种爱护、一种警戒，使管党治党真正严起来、实起来、硬起来。全市教育系统广大党员干部要深入学习《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，自觉践行《准则》规定的“四个必须”“八条规范”，坚持把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线、不可逾越的红线，筑牢廉洁从政的思想根基，自觉做知规知纪的“明白人”，做遵规守纪的践行者。在这里，为充分调动广大教育系统干部想事干事的积极性、主动性、创造性，我还要强调一下遵规守纪与想事干事的关系问题。我们一定要落实好总书记“三个区分开来”的要求，把干部在推进教育改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。市教育局党委旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，大力倡导有利教育改革发展的“马上就办”、有利 于教师学生成长的“马上就干”的工作作风，全面营造教育系统想事干事的良好氛围。

同志们，教育是关系人民群众切身利益的民生工程，是国家和民族振兴的希望所在，使命光荣、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，尽职尽责，善始善终，善做善成，坚持抓改革、提质量、促优质、保稳定，努力开创我市教育改革发展的新局面！教育局副局长全市初中教育教学工作会议讲话稿

一、我们的目的

教学质量提升，阳光读写推介。

意在表达：决心在，方法就在。

结论一：只要精神不滑坡，方法总比困难多。

二、我们的努力（点五赞）

1、讲纪律，办学更加规范。

一赞：加强纪律性，革命无不胜。

2、求质量，管理越发科学了。

二赞：质量是生命线。

3、谋发展，方法越发多样了。

三赞：发展，才是硬道理。

4、重课堂，行为越发高效了。

四赞：得课堂，得天下。

5、怀敬畏，教研走向越发清晰了。

五赞：若想走得远，一起走。

意在表达：实力是众多成功的相加。

结论二：做最好的自己，书写最美的一天。

三、我们的问题（点五问）

1、我们真正完全负责了吗？

一问：落后，往往从强调客观开始？

2、我们真正以人为本了吗？

二问：教育的过程，是让学生行走得更好？

3、我们真正惯于思考了吗？

三问：如笛卡尔所言，我思故我在？

4、我们真正坚持发展了吗？

四问：常常是最后一把钥匙，打开了门？

5、我们真正重视教师了吗？

五问：没有好的教师，就没有好的教育？

意在表达：直面问题，方能破解。

结论三：放慢自己的脚步，让灵魂赶上。

四、我们的商量

1、坚持发展，不那么安分好不好？

商量之一：你没有变强，是因为你一直很舒服？

2、勇于担当，不那么低效好不好？

商量之二：你永远无法叫醒一个装睡的人，除非他自己决定醒来？

3、回归本真，不那么复杂好不好？

商量之三：真的东西，往往很简单。

4、找点办法，不那么无趣好不好？

商量之四：你若盛开，蝴蝶自来？

5、多些变通，不那么固守好不好？

商量之五：穷则思，思则变，变则通，通则灵？

意在表达：勇者不惧，智者不惑。

结论四：你若不勇敢，没人替你坚强。

五、我们的启迪

意在表达：坐而言，不如起而行。

4.2018年全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿 篇四

同志们：

2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。XX年，全市各地、各部门和单位深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记视察四川重要讲话精神，紧紧围绕中心、服务大局，认真履行应急管理职能职责，各项工作有序开展，发挥了运转枢纽重要作用，全市应急管理工作取得新进展、新成效。借此机会，讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，把握机遇

（一）做好应急管理工作意义重大。应急管理就是危机管理，就是应人民群众之急、应人民群众之需的工作。党的十九大提出，要“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”我们只有切实保障了人民群众的生命财产安全，人民群众才能真心真意地支持和拥护党和政府，体现政府的公共管理能力和危机应对能力。

（二）做好应急管理工作刻不容缓。随着我市经济的发展、城市的扩展，诞生出这样那样的问题、产生出这样那样的矛盾、埋藏着这样那样的隐患，这是我们要面对的形势和任务。加上西方敌对势力的渗透、破坏、捣乱，利用一些特殊群体和插手干预，使一些简单的隐患、事故不断炒作、不断放大、不断发酵，这是我们要面对的新形势、新挑战。再加之监管不力、工作不力、处置不力等因素，引发的公共安全事件和事故灾难等，需要我们有一套完整的、科学的、系统的机制体制来应对。

（三）做好应急管理工作势在必行。近日，党中央印发《深化党和国家机构改革方案》，新一轮党和国家机关机构改革正式启动。按照要求，这次机构改革，将国家安全生产监督机构及国务院所属各部门应急抢救救援的职能职责进行整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门，这充分说明党中央、国务院对应急管理工作的高度重视。年初，马波书记对全市应急管理工作作出重要批示：XX年突发事件应对工作抓得早、抓得紧、抓得实，无重大及以上突发事件发生，成绩来之不易，工作值得充分肯定，新的一年要坚持问题导向，聚焦安全稳定目标继续扎实工作，强化预测预判，不断提升能力，实现应急管理水平再上台阶。市委七届四次全会提出，要健全协调联动和快速反应机制，提高应急处置能力，作好地灾防治、防汛抗旱和森林防火工作。近期，晓春市长也作出批示：我市应急管理工作机制健全、基础扎实、应对有序、成绩突出。望总结经验、查找不足、增添措施，推动我市应急管理工作再上台阶。从目前国家的改革发展趋势和市委、市政府主要领导所作的批示来看，都说明做好当前应急管理工作是我们的发展所需、任务所在。

二、夯实基础，明确重点，狠抓落实

（一）整合资源，应急保障要有新突破。

一要优化物资储备。强化以区域性中心为枢纽，以县（市、区）或重点企业、重点片区为节点的专业应急物资装备储备格局。加强城市内涝治理、生命线系统抢修、应急供水、生活保障等应急物资装备储备。加强市场运行监测，做好重要生活必需品储备。加大大型专业救援装备储备。我市在应急物资装备储备方面是一个薄弱环节。从xx看：水污染要密切关注，存在地质灾害、森林火灾风险，也可能发生洪涝灾害等。因此，我们相关部门和单位的负责同志、经办同志就要有针对性的做好这些方面的物资储备，特别是要储备清洁的水，做到有备无患。

二要强化应急队伍。健全快速调动机制，提高综合救援能力。目前，相关职能部门和单位都有相对专业的救援队伍，在应急管理部门没有挂牌成立之前，都应当各司其职、各负其责，绝对不能出现混乱、断档和不作为的情况。要加大对应急队伍的建设、训练、管理、政治思想工作力度，确保当前队伍高度稳定和集中统一。大家要明白：改革的最终目的是要惠及广大人民群众，改革是机遇、也是挑战，只有改革才能出活力、出动力、出效率，改革只能是越改越好、越来越好。不管将来在哪个部门、从事什么岗位，我们都是在为党和人民工作。特别要强调下纪律，绝不能因为这次改革，造成个别的队伍松散、战斗力减弱，出现调不动、打不赢的情况；现在仍然是市政府应急办在履行全市应急管理综合协调职能，同时代表市委、市政府下达应急管理工作指令，大家保持这种常态和工作机制，直到改革任务顺利完成。

三要加快平台建设。加快推进市应急平台建设，主要是要建设好我们的应急中心，发挥好应急中心的指挥、协调和收集信息的作用。去年就在推进这项工作，但进展迟缓，我们不能等、不能靠、不能停，要继续加快推进。即使新的应急管理机构组建以后，也同样需要应急指挥中心，建好以后同样可以使用，不能因为其他工作原因就停止不前。要切实抓好市、县（市、区）两级应急平台、应急指挥中心建设，直至发挥作用。

（二）监测预警，事前预防要有新举措。

一要加强监测系统建设。完善重点行业的监测网络体系，优化地质灾害点、危险化学品等重点部位和区域的监测设施设备，落实重要时段、重点人群的监控措施，增强监测网点密度，切实提高监测水平。气象、水务、国土、林业、环保、安监等部门要建立和更新隐患信息及监测站（点）数据库，健全监测信息资源共享机制。

二要加强隐患排查整治。完善隐患排查整治工作机制，做到隐患排查经常化、隐患整治责任化，重大隐患实行“挂账销号”和“限时”治理。定期召开专题会商会议、督办会、形势分析会，研究落实应对措施，检验工作结果，切实降低和减少突发事件的发生及其造成的生命财产损失。

三要加强预警信息发布。规范预警信息发布管理，提高预警信息的及时性和通达深度。充分发挥突发事件预警信息发布平台作用，扩大预警信息发布的覆盖范围。学校、医院、村（社）、企业、建筑工地等要建立完善有关工作制度，指定专人负责突发事件预警信息接收和传递，确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”。气象、水务、国土等相关部门特别要注意，要提前预知预告有关信息，这是你们的职能职责所在、所系，绝不能出现因为没有及时发布预警，导致应当避险的没有避险，应当采取措施的没有采取措施、应当转移群众的没有及时转移，而造成事故的，必须倒逼责任、严肃处理。

（三）规范处置，应急处突要有新要求。

一要坚持属地为主。在突发事件应急处置工作中，任何单位和组织，无论隶属关系如何，都必须服从属地政府的统一领导和组织指挥，确保属地政府责任和权力集中、高效、一致。事发地政府和部门是各级各类突发事件处置工作的责任主体、实施主体和工作主体，必须第一时间做好前期工作，抢占先机、把握主动，确保问题控制在初发、消灭在萌芽、化解在当地，最大限度减少人员伤亡和财产损失。首先要及时做出反应。不管是弄得清楚、弄不清楚的问题，要第一时间进行核实、报告，第一时间赶赴现场处置。其次要做到有序有效。不要一旦哪里出现事情，所有人都往那里去，造成救援通道堵塞，应急救援设备设施进不去。哪些队伍先进、该开展哪些工作、由谁来指挥等等，一切要讲究科学，要有序应急、科学应急、立体应急，不能盲目施救、逞匹夫之勇，更不能让救援人员作无谓牺牲。民力无穷，人民力量是最强大的，要充分依靠和发挥群众力量来开展突发事件应对处置工作。

二要加强协同联动。着力加强对地震、地质灾害、森林火灾、环境污染、反暴防恐等灾害（事件）的联动应急处置，强化抢险救灾军地协调机制，提升军地、部门、地区之间的协调联动水平。进一步理顺政府应急办、专项应急指挥部、职能部门的职能职责和相互关系，形成快速处置突发事件的合力。加强与周边市（州）、县（市、区）的合作，建立跨区域应急处置突发事件的联动机制。特别是遇到突发事件以后，尤其是事故灾害，各地、各部门和单位既要做到各负其责、各司其职，又要协同配合、联动一致。

三要依法科学处置。突发事件生后，要把握好三个处置原则：一是救人于水火。牢固树立“救灾首先救人”理念，任何时候救援都要秉承“救人”这个原则。二是安民于危难。指挥者到现场后，要统筹安排排险、转移、安置、救援等工作，真正做到最大限度的排险、最大限度的减少人员伤亡和财产损失、最大限度的维护社会秩序和社会稳定。三是立威于公信。救援是政府和部门及单位应有的职责，如何让老百姓能够感受到在灾难、事故发生以后，党委、政府所做的工作，如何反映我们为人民群众的深厚感情大义和真切关怀。一方面要真抓实干，在危机时候挺身而出，另一方面也要做好准备发声、恰当发声、善于发声工作，把握好舆论主动权。

（四）强化管理，规范化建设要有新成效。

一要推进规范化建设。开展以有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练等“六有”为主要内容的乡镇（街道）基层应急管理能力标准化示范建设；推进以有场地设施、有装备物资、有工作机制等为主要内容的村（社）应急服务站（点）建设；推动面向公众和基层应急人员的移动客户端软件开发与推广应用。

二要搞好预案修编。基层预案的制定，要突出实用，做到简明扼要、好记易懂、切实有效，让大家一目了然。加大对高风险区域、高危行业和基层组织的应急演练力度，各地、各部门（单位）要严格落实《xx市2018年度应急演练计划》要求，特别是省上委托我们组织开展川南片区实兵检验性演习，希望各部门和单位要积极支持参与，做好各项演练工作。练兵的过程，是提升能力水平的过程，同时也是防范灾害的过程。

三要加强科普宣教。充分利用报刊、网络、广播、电视等媒介，把有关如何认识灾害事故、如何避免灾害事故、遇有灾害事故如何逃生的技能技巧等知识向广大人民群众进行传授和宣传，切实增强广大人民群众认识灾害、防止灾害、逃避灾害的能力和水平。督促公交、车站、码头、医院、学校、酒店等人员密集场所义务开展应急知识宣传。实施防灾减灾宣传教育、安全文化创新工程，建设一批应急知识宣传教育基地和应急体验馆。

三、压实责任，严格督查，逗硬奖惩

（一）压实工作责任。各级领导干部特别是分管应急的领导同志，一定要牢记肩上的责任和使命，遵循总书记关于“坚持以人为本、以民为本，坚持人民利益至上”的要求，对容易发生事故的部门、行业、部位、环节，要盯住抓、一抓到底，严防死守、杜绝隐患。发生重大以上突发事件，领导干部要亲临一线，靠前指挥，切实担负起应急处置工作责任。

（二）强化应急值守。建立健全应急值守全天候24小时值班工作制度。市、县（市、区）政府（管委会）这工作落实得比较好，市级相关部门和单位这方面工作要加强跟进，希望与应急职能职责相关联的部门和单位，要承担起应急救援抢险职能职责，一旦遇到有事情，确保市委、市政府的号令和下面的情况做到上传下达、下情上报。特别是对一些敏感问题和应当上报的重要情况，要第一时间上报、不能拖延，首先电话报告、然后再书面报告，做到边核查、边报告、边处置。县级层面，应急办是信息牵头归口部门，不管是电话上报还是书面上报，在上报同时，要与相关部门和单位通气，实行相对同时、同步、同内容、同要求的分别向上级报告，不要搞得部门和单位报告了应急办不知道，应急办知道了其他部门和单位不知道。各县（市、区）政府（管委会）、市级部门和单位都要注意这个问题，市政府应急办要加强统筹，注重信息上报的及时性、准确性、协同性。

（三）加强督导检查。《2018年xx市应急管理工作要点》已下发全市执行，希望各地、各部门和单位要认真学习领会，狠抓落实。市政府应急办要会同市级相关部门和单位，对今年应急管理工作加强检查督导，确保各项工作措施落到实处、见到实效。各级、各部门和单位要特别加强对所属辖区内企业、学校、建筑工地、大型商场、旅游景点等应急管理工作重点单位的检查指导，针对城市建设、危旧房屋、燃气管线、地下管网等重点安全隐患部位和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业，务必坚决搞好安全防范，切实提高应急管理工作水平。

5.2018年全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿 篇五

这次全市广播影视工作会议是在“十二五”开局之年召开的一次重要会议，主要任务是：贯彻落实全省广播影视工作会议和全市宣传思想工作会议精神，总结 2010年和“十一五”广播影视工作，谋划“十二五”、部署 2011年

工作任务。

市领导高度重视广播影视工作。市委常委、宣传部长**，市人大副主任**，市政府副市长**，市政协副主席**等市领导亲临会议指导，*部长、*副市长等市领导将作重要讲话。我们要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面问题。

一、2010年和“十一五”广播影视工作回顾

× 年是“十一五”收官之年，也是广播影视快速发展的一年。在市委、市政府和省广电局的正确领导下，全市广播影视系统按照局党组提出的“制定新目标、打造新栏目、发展新媒体、创立新机制”总体思路，扎实推进广播影视十项工作，新闻宣传、安全播出、精品生产、事业建设、改革创新、行业管理、产业发展、队伍建设等方面都取得了新的成绩，有力地推动了“十一五”广播影视各项工作任务的全面完成。

（一）把好导向，服务大局，舆论引导水平进一步提升。

一是 主题宣传浓墨重彩、配合有力。全市广播影视系统紧紧围绕全市工作大局，牢牢把握正确舆论导向，着力提高舆论引导力，精心组织系列宣传战役，为**经济社会发展营造了良好的舆论氛围。去年，市电台、市电视台先后开辟了“积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城”、“深入开展创业服务年活动”、“突破工业 ×亿，建设新型工业城”、“全力以赴推进 2010年重点项目”和“深入开展学先进、找差距、谋发展主题教育”等 × 个新闻专栏，系列报道、连续报道有所增加。此外，市电台、市电视台还加大了对典型人物的宣传报道，其中市电台记者跟踪采访新钢公司退休职工曾凡娣热心助人的故事，不仅使曾凡娣的名字在全市家喻户晓，还被推荐为“感动中国人物”候选人。

二是重大宣传注重策划、注重实效。市电台连续六年开辟的《政风行风热线》节目，去年从 ×月播出以来，上线单位 ×家，听众反映问题 ×个，已解决解答问题 ×个，排解了不少群众关心关注的热点难点问题，取得了良好的社会效果；市电视台针对社会关注、百姓关心的民生话题，在《直播**》栏目中播出了“围剿地沟油”、“周家违规菜场为何屡禁不止”、“天然气工程，惠及千家万户”和“齐心协力，抗击水灾”等一批社会反响强烈的专题系列报道，有效地提升了宣传效果和影响力。

三是外宣 上稿数量增加、质量提高。去年，全市广播上省电台 × 条（其中头条 ×条），上中央级媒体 ×条（其中中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》 ×条、提要 ×条）；全市电视上省电视台《**新闻联播》 ×条（其中头条 × 条），上中央电视台 ×条（其中《新闻联播》 ×条）。特别值得一提的是：市电台在省电台用稿数量列**镇之前，位列全省第七；全市电视在省电视台《**新闻联播》用稿头条位列全省第三，用稿数量在四小设区市中始终保持第一。此外，全市电视在中央电视台《新闻联播》用稿数量不仅创历史新高，而且播发有影响、有份量的稿件增多。如去年 ×月 ×日，中央电视台《新闻联播》以《深入开展学习实践科学发展观活动》为题，就我市加大对新能源等低碳产业的扶持力度进行了深度报道；去年 ×月 ×日，中央电视台《新闻联播》又推出新闻报道《身边的感动：蒋国珍的贫穷和富足》。这些宣传报道既有典型推介，又有主题宣传，既有经济报道，又有社会新闻，题材多样，内容丰富，点名**，分量颇重，是去年外宣的一大亮点，也是一大突破。

（二）突出特色，打造品牌，精品生产能力进一步提高。

6.2018年全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿 篇六

同志们：

今天的会议是市局党组决定召开的，主要任务是深入学习贯彻中央和省市纪委全会、全国环保系统党风廉政建设工作视频会议精神、全省环境保护暨党风廉政建设工作会议，部署全市环保系统2018年党建和反腐倡廉工作。刚才，我们一起学习了市委组织部下发的《关于开展不作为不担当不负责问题专项治理的实施方案》，签订了党风廉政建设目标责任书，市纪委派驻第四纪检组张志明书记亲临指导并作了重要讲话，大家要认真学习领会，一并抓好落实。下面，我就做好今年的党风廉政建设工作讲三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，不断增强做好党风廉政建设工作责任感

2017年，全市环保系统认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的要求，深入学习领会党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，各项工作取得了新进展新成效，有力地保障和促进了全市环保事业健康快速发展。

（一）学习贯彻党的十九大精神扎实深入。各级环保部门把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，坚持学原文、读原著、悟原理，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，在贯彻“六个聚焦”上见实效，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻落实各级党委政府决策部署，“四个意识”明显增强，确保了全市环保工作始终沿着正确方向发展。

（二）党建工作科学化水平不断提升。市局印发了《关于落实全面从严治党要求进一步提升党建工作的实施意见》、《党组织标准化建设实施方案》、《党支部工作细则》等文件，突出“夯实基础、规范工作、发挥作用、强化服务”，以党支部工作标准化、制度化，促进党建工作规范化、科学化。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实组织生活和“28日党员活动日”、“三会一课”等制度，不断提高了党组织生活质量。

（三）落实市委巡察整改意见坚决有力。2017年3月13日至4月20日，市委第五巡察组对市环保局党组进行了巡察。5月8日，巡察组向市环保局党组反馈了巡察意见。巡察意见反馈后，局党组主要负责人敢于担当、履职主体责任，积极整改落实。先后组织召开2次党组会议、3次党组专题会议和1次领导小组成员会议，安排部署整改落实工作，研究制定整改方案。集中整改期间，市环保局新建、完善制度12项。通过巡察整改，解决了一批突出问题，建立了一批制度机制，促进了党风廉政建设和其他各项工作深入开展。

肯定成绩的同时，也要清醒看到，我们的工作还存在一些亟待解决的问题和不足。比如：党建责任压力传导有余而落地见效不足，上下联动、齐抓共管的党建责任体系还有待进一步完善；对党员教育有时失之于宽，督查落实跟进有时不及时，少数党员缺乏应有的党性锻炼；个别领导干部认识不高，红线意识不强，没有做到时时警醒、处处戒惧，在“四风”问题上“踩了地雷”“栽了跟头”，犯这样的低级错误确实很不应该。对以上问题和不足，要高度重视，认真研究解决。

政贵有恒，治须有常。全面从严治党一刻都不能放松，这是管党治党经验教训的深刻总结。总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象新作为，要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。省委刘家义书记在省纪委全会上，市政府李峰市长在市纪委全会和全市领导干部会议上，都对切实深化党风廉政建设、推动全面从严治党向纵深发展，提出了明确具体要求。对此，我们一定要认清形势，领会新精神、把握新要求、增强新认识，将思想统一到中央和省、市委对当前党建和反腐倡廉工作的科学判断上来，全力抓好各项工作落实。

二、结合实际，突出重点，坚定不移把全面从严治党引向深入

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市环保系统要紧扣大局，明确重点，全面推进，切实把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。

（一）不断夯实思想建设根基，深化党的十九大精神学习效果。思想建设是党的基础性建设。环保系统各级党组织要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务来抓，加强理想信念教育、党性教育、道德教育，引导广大党员干部进一步深入学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步坚定“四个自信”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极实践者、忠诚捍卫者。要弘扬马克思主义学风，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央统一部署和省、市委要求，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分发挥党员干部先锋模范作用。

（二）从严抓好党内政治生活，始终把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，旗帜鲜明讲政治，始终对党绝对忠诚，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律和政治规矩，加强党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等学习教育，用党章党规规范党员干部言行，用严明的纪律管住全体党员，推动管党治党从宽松软迈向严紧硬。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实好民主集中制、“三会一课”和“28日党员活动日”等制度，从严开好民主生活会和组织生活会，运用好批评与自我批评的武器，切实增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

（三）持之以恒开展正风肃纪，积极营造风清气正的政治生态。继续坚定不移整治“四风”突出问题，紧盯重要时间节点，聚焦突出问题，驰而不息抓好中央八项规定和实施细则精神的贯彻落实。坚持把问题整改与当前环保工作结合起来，大力实施大气、水、土壤污染防治，迎接省级环保督察，加强生态建设、改善环境质量、提升生态品质，维护好广大群众的切身利益。领导干部要率先垂范、身体力行，发挥好“头雁作用”，带头转变作风，带头到基层开展调查研究，带头察民情、听民声、解民忧。强化作风效能建设，着力锻造一支对党忠诚、干净做事、奉献为民的高素质环保队伍。继续落实好市委巡察反馈意见整改，适时组织对已完成整改任务的“回头看”活动，以高度的思想自觉和行动自觉上下联动、齐心协力，推动各项巡察整改工作落地生根见效，不断巩固巡察整改成果。

（四）严格落实从严治党责任，推动机关党建工作创新发展。树牢“抓好党建是最大政绩”的观念，环保系统各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党主体责任，党组书记、机关党委书记、支部书记要做管党治党的书记，把落实党建工作的责任和分管工作的责任有机融合、一体推进。建立完善党建工作考核评价机制，开展经常性督导检查和党支部书记集中述职评议考核，将检查考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。充分发挥新媒体平台作用，加强“灯塔党建在线”系统使用和网上学习竞赛参与，把“互联网+”引入党员教育管理，提高机关党建信息化水平。深化机关党建调查研究，鼓励基层党组织大胆创新实践，培育具有环保特色的党建品牌，不断提升机关党建工作水平。

（五）坚持不懈压实“两个责任”，深入推进环保系统反腐倡廉工作。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，通过层层签字背书、逐级传导压力，推动责任落实。加强制度建设，坚持用制度管权管事管人，切实把权力关进制度笼子。加强党内监督，认真贯彻党内监督条例，充分发挥基层党组织、党员的党内监督作用。加强源头治理，抓住问题易发多发的重点领域、重点对象、关键岗位和关键环节，认真查找廉政风险点，加强风险防范，完善内控机制，从源头上预防腐败问题发生。积极配合派驻纪检组开展工作，自觉接受派驻纪检组的监管，共同打造环保系统良好的政治生态环境。

三、加强领导，强化责任，确保各项工作任务落到实处取得实效

一分部署，九分落实。全市环保系统要高度重视党风廉政建设工作，加强组织领导，完善措施办法，共同努力抓好各项任务目标的贯彻落实。

（一）强化责任担当。全面从严治党和党风廉政建设是一个系统工程，没有“局外人”和“旁观者”。环保系统各级党组织要牢固树立“不管党治党就是严重失职”的观念，从严开展思想教育，从严落实制度规定，从严加强干部管理；党组织书记要领好班子，带好队伍，切实担负起第一责任人职责；班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，认真履行“一岗双责”；要逐级逐项分解责任，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局，确保各项党建和反腐倡廉工作任务扎实推进。

（二）突出以上率下。喊破嗓子，不如做出样子。推进党风廉政建设，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，领导干部要以身作则，带头抓好各项工作，为广大党员干部当好榜样，做出表率。要增强政治警觉性和政治鉴别力，凡事注重从政治上分析和看待，做到始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要自觉接受党组织、党员和群众的监督，特别是各单位“一把手”要严格执行民主集中制原则，决不能目无组织，擅自作为，违规决策，搞个人说了算。

（三）加大督查力度。灵活运用重点督查、跟踪督查、暗访督查等方式，哪个方面有问题、哪个地方问题多，就往哪里派出“侦察兵”。畅通群众反映问题的渠道，善于以群众反映的线索为突破口，顺藤摸瓜，把问题查透、查实、查清楚。对于发现的人情案、关系案等环保领域“微腐败”问题，坚持零容忍态度，发现一起，问责一起，让侵害困难群众利益这条“高压线”通上“高压电”，让顶风违纪和以身试法者付出沉重代价。