斋月维稳工作应急预案

2024-07-28

斋月维稳工作应急预案(精选10篇)

1.斋月维稳工作应急预案 篇一

济青材料厂维稳工作应急预案

为维护材料厂良好的生产和生活秩序,营造安定和谐的工作环境,促进企业和谐稳定发展,现制定维稳工作应急预案。

一、成立维稳管理小组

组长:时海波

组员:赵新荣、杨中磊、朱伟伟

材料厂厂长作为维稳管理工作的第一责任人,对材料厂的维稳工作负总责;各组员是直接责任人,对本职工作范围内的维稳工作负主要责任。维稳管理工作小组要有对材料厂稳定风险的超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局能力和果断处置能力,做到及时发现、及时处置,把各种不稳定因素解决在材料厂,消除在起始阶段,控制在单位内部,绝不能使其扩大蔓延,给公司造成重大损失和负面影响。

二、维稳工作日常管理

1、维稳管理小组要加强对合同支付的管理工作,严格履行合同条款,按照规定办事。落实、监督劳务工工资支付,做到工资支付到本人,不遗漏、不拖欠,避免引发劳务纠纷。

2、维稳管理小组要协调好物资供应工作,按着突出保障、强化服务的工作要求,协调材料厂各方面资源做好保供工作,守信践诺,服务好项目现场,维护好和项目上的良好关系。

3、维稳管理小组要高度重视“元旦”、“春节”、“五一”

三、应急预案管理

1、驻地秩序维护应急预案

维稳管理小组要坚持以人为本的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保障职工群众的生命财产安全,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。要根据现场的具体情况制定紧急应对处置措施,做好与地方政府及有关部门的联系、协调与配合。负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处理等工作。

化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、和谐”的要求,按照约定予以兑现。对合理的诉求,要及时解决,对合情不合理的诉求,要晓以利害,多做思想工作。对不合理又不合法的诉求,要坚决予以抵制。对无理取闹,违法阻挠施工,扰乱现场办公、生活秩序的行为,要及时向当地政府、公安机关报告。处置群体性事件,要本着“控制局面,防止蔓延,宣传疏导,缓和矛盾,调查研究,查明是非,依靠政府,严格执法,打击少数,教育多数”的原则,维护好现场秩序,尽快平息事态。

2、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案 维稳管理小组要做好信息的上传下达,协调、沟通和安抚工作,配合公安部门依法制止突发暴力行为。对上访人、突发事件当事人发生自残、自焚、服药时,要采取紧急措施组织急救。现场处置突发性事件,使其处于受控状态。对打横幅、举标语、张贴字报、铺地状、穿状衣的上访人员,材料厂配合公安、保卫、信访部门应按信访规定予以收缴。群

2.斋月维稳工作应急预案 篇二

根据平时的工作检查及现场稽查, 就目前各项目存在的安全生产应急救援预案的编制和演习来看, 存在诸多问题, 较为突出的就是针对性不强, 不具有可操作性;有的是抄袭其他项目部的内容;也没有结合自身项目特点进行修改和完善;编制的应急救援预案的类别没有严格按照重大危险源的辨识、评价、分级来进行编制;内容空洞、程序混乱是其较为突出的特点;而且没有进行发放和传阅, 根本起不到相应的作用。

施工现场的应急演练工作开展的也不理想, 很多单位领导认为应急救援是地方政府的事情, 发生事件或者事故直接拨打110或者120即可, 根本没有把企业的应急救援工作放在重要的位置上, 而且个别单位领导认为应急救援工作不仅耽误工作时间, 而且浪费钱财, 所以对此项工作积极性不高, 组织演练就无从谈起, 演练的内容和质量就相差甚远;也有的单位领导, 作为应急救援总指挥, 把组织演练的权利直接交由安质部代理, 既不严肃, 也不合法。

在演练时, 很多施工现场的项目对演练内容不熟悉, 演练时没有投入, 动作笨拙, 报警时口齿不清;还有个别项目消防演练时点燃一盆火, 用灭火器演示, 拍几组照片便当成演习, 草草了事;还有的演练记录为应付检查临时编制, 同样存在内容空洞而且与应急救援预案的程序不相吻合, 无时间显示, 无相应人员显示, 照抄照搬应急救援预案里边的内容, 而不是按照演习中实际发生的情况去记录, 所以失真情况尤为严重。

2 解决对策

鉴于以上情况, 我认为现场的应急救援预案的编制及演练应做到以下几点。

2.1 应急救援预案的编制

(1) 严格按照国家安全生产监督管理总局2006年9月20日发布的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (AQ/T9002—2006) 进行编制;其内容必须涵盖:总则、危险性分析、组织机构与职责、预防与预警、应急响应、信息发布;后期处置;保障处置、培训与演练、奖惩;附则等内容。

(2) 应急救援预案的编制者为工程部 (各部门进行协助) , 审定者为项目总工, 审批为项目经理;项目经理在应急救援预案编制过程中应多次组织相关部门对现场重大危险源进行识别、评价, 针对其危险性要求从安全费用投入上、技术交底上、物资储备上、安全监控上、现场警示标识上等进行管理, 同时在应急救援预案内容中进行涵盖和涉及。

(3) 编制后进行大型技术交底, 要求应急救援预案内全体人员进行集中学习。各应急救援小组和小分队及成员知道自己在应急救援中做什么工作、起什么作用, 如何与别人配合, 才不至于事到临头, 乱了阵脚。

2.2 应急演练

根据《突发事件应急演练指南》相关内容进行。

(1) 演练分桌面演练和实战演练;桌面演练就是指参演人员利用一定的媒介等辅助手段, 针对实现假定的演练情景, 讨论和推演应急决策及现场处置的过程, 从而促进应急救援人员掌握应急预案中所规定的职责和程序, 提高指挥决策和协同配合能力。实战演练是在桌面演练的基础上, 利用应急处置涉及到设备和物资, 把“纸上谈兵”的情景化为现场实际操作的场景, 从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。

(2) 演练人员分演练领导小组、策划部、保障部、评估组、参演队伍和人员;各演练人员的职责和实施程序中应急救援预案中制定清楚, 同时在应急救援培训中进行详细说明, 要求每个人熟悉自己的职责和在应急救援中承担的工作任务。

(3) 结合应急救援预案的内容进行学习, 首先制定演练计划, 设计演练方案, 然后进行演练动员与培训;在演练保障到位后, 先进行桌面演练, 就是要求所有参演人员在会议室, 按照应急救援预案内的相关内容进行桌面学习和演练, 就是程序中轮到谁出场, 谁要报道, 按照程序内容模拟演练, 并计时;要求参演人员知道自己在具体情况发生时应该干什么, 和如何去干, 如何干好。

(4) 桌面演练后, 各应急救援小组再分组进行单项演练, 比如通讯联络组就要单独强化自己小组的通讯联络工作, 如何上下沟通协调、如何喊话、如何表述、如何报警、如何接车、周围的醒目建筑物是什么?要进行强化熟悉;技术支持组就要对演练中出现的险情进行技术上的排查、建议、方案编制、技术支持;医疗救护组就要懂得医疗救护常识性知识;如何人工呼吸、如何进行触电绝缘隔离、如何简单止血、如何简单接骨、如何抬担架、两侧如何防护等。

(5) 桌面演练跟单项演练都很熟悉了, 条件成熟了, 就可以进行实战演练了, 就是把分项动作进行组合, 在演练的过程中修正应急救援预案, 在编制应急救援预案的同时指导现场的应急演练, 这样才能逐渐的完善现场的应急救援预案的编制和应急救演练工作。

(6) 项目集中的地方, 建议几个项目联合演习, 每个程序都有一人参加, 然后再分头总结自身问题;其他单位可以多派人员进行现场观摩。

(7) 对条件成熟的项目可以由公司, 乃至集团公司重点帮助, 然后进行应急的演习, 可以从其他地方调集人员参与, 集团公司及公司派人员做为评估组成员亲临现场, 并从几个角度进行录像, 刻录成光盘, 并不一定成功的光盘可以在全局范围内相同的项目进行讲评, 指出其中的问题, 对现场进行现身说法的教育, 告诉这也许是本项目可能出现的问题, 然后再提出改进办法, 以起到解决问题的作用。

演练完毕, 由总指挥发出结束信号, 进行评估总结, 并对总结后的演练内容进行记录, 要求记录客观真实, 并通过记录修订预案的相关内容。反复印证, 才能更好的指导和提高应急救援预案编制和应急演练的综合水平, 以及现场的应急救援能力, 更大限度的减少突发事件和事故造成的损失。

3 结语

事实证明, 施工现场负责人只有高度重视应急救援预案和应急演练工作, 充分调动各协调单位和个人的积极性和主管能动性, 充分发挥全体参战者的聪明才智, 对现场的安全管理工作献计献策, 同心同德, 才能更好的抓好现场的安全生产管理工作, 也才能在突发事件时从容应对, 把事件 (故) 损失减少到最低。

摘要:应急救援预案的编制和现场的应急救援演练工作, 在施工队伍中存在较大的操作难题, 本文结合当前的法律法规及现场多年实际情况, 总结出一套施工经验, 以期解决现场管理中的操作性不强问题, 具有一定的推广价值。

关键词:应急救援,预案编制,救援演练

参考文献

[1]《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (AQ/T9002—2006) .

3.斋月维稳工作应急预案 篇三

【摘要】应急预案是对不可预测的突发意外事件采取的应急措施。2011年11月根据我院门诊工作特点制定护理工作应急预案,为门诊就诊患者提供有效的安全保证。

【关键词】门诊 护理 应急预案

1 应急预案建立目的

根据门诊就诊病人多、流动性强、涉及挂号、就诊、辅助检查、取药等多个环节等特点,防范在门诊工作中因突发事件而影响正常的门诊秩序,制定此预案。

2 应急预案的内容

2.1 突发病情变化 门诊医护人员发现患者(或家属)在候诊、检查过程中突然晕倒、癫痫发作等病情变化时,由发现者或门诊护士立即行初步处理,测量生命体征,观察病情变化,通知门诊办公室。

2.2 突发心跳骤停 患者突发心跳骤停,禁止搬动,护士快速电话通知固定、就近诊室医生参与急救。医师接到求救电话,不得以任何缘由推诿拖延,最快速度赶赴现场实诊治。

2.3 检查患者 患者在放射、超声等科室检查时如突发病情变化,需就近通知一楼血液科、二楼心内科门诊医生进行救治,病情稳定后转入急诊抢救间继续治疗。

2.4 绿色通道 医护人员根据患者病情,酌情电话通知急诊抢救间医护人员建立绿色通道,做好抢救准备。

2.5 急救设施 急救箱固定放置于抽血室、心内科专家诊室、口腔科诊室。箱内备有:血压计、简易呼吸器、开口器、舌钳、压力氧气瓶、急救药物等。 救护平车停放:一楼抽血室、心内科专家门诊、肾内科诊室。

2.6 抢救记录 各分诊台备有门诊病历手册,医生将抢救过程及具体处理措施记录在手册中。同抢救间医护人员进行病情交接。

2.7 患者安全 患者在就诊过程中出现的跌倒、摔伤等情况,按照门诊办制定的《门诊区域患者跌倒坠床应急护理工作流程》实施防范、处置、上报等程序。

2.8 突发公共事件 对于重点疫情、火灾、地震等突发事件,医院相关科室部署,统一按照院办制定的应急流程执行。

2.9 因医疗纠纷等出现扰乱公共就诊秩序 医护人员疏散患者,保证就诊患者人身安全,协助保卫、警务部门控制事件人員。

3 实施体会

3.1 门诊护理工作应急预案的建立是《三级综合医院评审实施标准指南》(2011版)中医院服务:落实急危重症患者优先处置的制度与程序条款的有效措施[1]

3.2 有效提高护士综合素质 在门诊医护人员全员培训、考核通过率保证100%的前提下,2012年上、下半年由门诊办指挥,组织两次模拟演练,提高了护士应急意识及处置能力,规范了护理行为及应急处理流程的有效性,护士综合素质得到提高,应急预案的内容得到进一步完善。

3.3 保证护理质量 2013年1-7月门诊各诊疗区域及放射科等辅助科室共处理突发事件17例,护士快速启动、熟练应用预案,有效保证了患者到我院就诊过程中的护理质量,为患者就诊提供高效安全保障。

参考文献

4.维稳工作应急预案(最新) 篇四

为了全面贯彻落实教育局及上级部门对维稳工作的部署要求,扎实有效做好我校安全稳定工作,维护校园的安全稳定,特制定本应急预案。

一、指导思想

坚决贯彻执行中央、省、市、区的信访稳定精神,准确把握解决问题的方针、政策和原则,在教育局及上级部门的统一领导下,认真落实学校各项维护稳定措施,认真履行职责,积极预防,加强稳控,确保学校安全稳定。

二、工作目标

建立健全应对涉稳突发事件、校园安全事故的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

维护稳定是全社会的共同责任,是学校义不容辞的职责。按照区学校维稳工作领导小组的部署,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中,遵循预防为主、常备不懈的方针,坚持依法办事原则,把突发事件和矛盾化解在萌芽状态;克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、处置程序

1、应急准备与预防

(1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,高度重视和认真对待维稳工作,及时发现和就地处置不稳定因素。

(2)广泛开展师德和道德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识,维护学校和谐稳定。

(3)实施依法治校、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(5)维护稳定工作领导小组收到可能引发涉稳事件的信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作,并及时上报上级部门做好应急准备工作。

2、启动预案

涉稳事件发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向区教育局维稳工作领导小组办公室报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况等。学校内发生的突发事件由中学校维稳工作领导小组统一指挥,处置突发事件应根据已获情报、对可能发生或正在发生的突发事件,由领导小组组长决定启动处置预案,领导小组副组长接到通知后迅速到指定地点报到,领导小组下设三个工作组,分别为:综合组、应急处置组、后勤保障组。处置预案启动后,由领导小组组长负责及时召开会议,研判形势,应急决策,下达处置命令,各工作组分工负责、协同实施、全面动员。各处置力量全面动员,及时按照命令和要求到达指定位置,开展处置工作。

报告流程:现场人员→值班人员→主管值班领导→学校领导小组→临时应急处理、启动应急预案→联系上级相关部门→协调力量,全面处理事件。

3、处理方案

(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课、煽动师生闹事等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报告维稳工作领导小组。

(2)学校维护稳定工作领导小组收到发生上述事件的信息后,所有成员立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,现场处置工作人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。

(3)维护稳定工作领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,要认真落实值班和信息报告制度,安排专门人员24小时值班,学校领导坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处置工作,同时向上级有关部门汇报落实情况及存在的问题。

(4)要严格遵守宣传纪律,不散布不负责任的言论。

五、处置力量

要充分认识维护校园安全稳定的极端重要性和现实紧迫性,把维护校园安全稳定作为当前和今后一个时期一项重大政治任务,切实抓紧抓实抓好。进一步健全机制,明确分工,履行职责,加强协作配合、努力形成合力,切实加强学校的安全稳定工作。在学校教职工队伍中抽调骨干力量,组建学校护校队,充实校园保卫力量,配备必要的防护装备,加强校门保卫、校内巡逻和安全检查,尤其是要加强夜间值班和巡逻,认真盘查可疑人员,及时发现可疑情况,预防和打击违法犯罪,及时处置发生在学校的各类事件。同时要抓紧开展有针对性演练,切实提高应对突发事件的能力和水平,在思想上、行动上随时做好执行任务准备。

六、组织机构及工作职责 ㈠杨庄小学维稳工作领导小组

组 长:周理刚(局督导室主任、登点包办领导)

郑 鹏(学校党支部书记、校长)副组长 : 吴延达(学校党支部副书记、工会主席)

杜 凯(学校副校长)

成 员: 李成禄 于汝培 朱 晋 毛卫华 吴俊丽 孙国松

张其龙 袁维虎 余慧明

㈡领导小组工作职责

1、统一指挥学校维稳工作,对影响学校稳定的重大事项做出部署。

2、组织、协调力量和资源,有效处置突发事件。

3、了解掌握情报信息,及时制定应对措施。

4、做好维稳宣传教育和舆论引导工作。

5、协调上级和有关部门,负责维护校园安全和稳定工作。

6、对各学校的维稳工作进行督导。㈢领导小组下设机构(1)应急处置组 组 长:杜凯 副组长:李成禄

成 员: 于汝培 朱 晋 孙国松 毛卫华 吴俊丽

职 责:制定应对处置突发事件的应急行动预案,工作组成员要随时待命,服从领导小组的各项指挥部署。一旦有事,做到迅速行动,立即处置,果断、及时、有效地控制事态不扩大蔓延,将事件的后果和影响降低到最小限度。做好现场勘查工作,认真收集相关资料、证据(录像、拍照),以备后用。

(2)后勤保障组 组 长:吴延达

副组长:朱 晋 孙国松

成 员:孙国松 张其龙 袁维虎 余慧明 职 责:制定具体保障方案。统一指挥后勤保障队伍;筹措调集应急工作所需的物资、资金和车辆等;做好事故善后处理工作,做好家长的思想工作和接待工作。

会计室随时准备一万元备用资金作为维稳专用,选择我校车况优良的一汽奔腾B90轿车(车号:CHAS239),加满油24小时待命,确保接到应急电话半小时内赶到高速公路入口待命。

七、工作要求

1、坚持预防为主。各学校要紧紧依靠广大师生,把各种隐患解决在萌芽状态,做到早发现、早解决、早处置。

2、学校的负责人要提前工作,靠前指挥,工作在第一线,保证通讯联络畅通、反映灵敏、指令快捷,防止贻误时机。

3、各备勤待命人员要准备充分,出击迅速,工作有序,处置得力。

4、严格依法办事和执行党的政策,讲究工作方法,严格组织纪律,严防泄密事件发生。

5、服从命令,听从指挥,坚守岗位,恪尽职守,主动协作配合。

6、防止各行其事,按照命令,机智勇敢、迅速果断的处置各类事件。

7、在防范、处置过程中,最大限度地避免人员伤亡,减少财产损失,降低社会影响,尽快恢复教学秩序。

8、加强请示报告,迅速上报情报信息,对重大情况在第一时间上报区教育局维稳工作领导小组办公室,决不允许迟报、漏报、瞒报。

八、纪律要求

5.最新维稳工作应急预案 篇五

1.1 目的及制定依据

党的“十八大”将于2012年11月8日在北京召开,为做好会议期间的综治维稳工作,预防和妥善处置劳资纠纷及矛盾引发的群体性事件,落实稳控措施,防止会议期间发生群体性事件;力争做到:“不给上级单位添乱,给地方政府添乱”,制定本预案。1.2 适用范围

本预案适用于高丽营镇三个工程的建设、质量、安全、拖欠工程款或农民工工资等引发的与本项目施工有关的群体性上访事件的预防、预警及处置。1.3 工作原则

1.3.1 属地管理,分级负责。群体性上访事件的处置工作要在事件发生地政府的统一领导下,按照“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,分级落实岗位责任制。

1.3.2 预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调节机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在本单位,把矛盾化解在萌芽状态。

1.3.3 宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主,做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。1.3.4 快速反应。形成处置群体性上访事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到反应快速、应对正确、处置果断。组织指挥体系及职责

2.1 项目部成立“十八大”会议综治维稳事件应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责处置工作的领导、组织和协调。组 长:杨兴国

副组长:蒙西江、丛永林

组 员:王权、李建辉、孙毅、张术清、庞伟民、具体职责为:

(1)组长杨兴国负责 “十八大“会议间综治维稳事件应急工作;

(2)副组长蒙西江、丛永林负责上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。

(3)王权、李建辉、孙毅负责做好上级部门群体性上访的劝返工作;(4)张术清、庞伟民、负责处理好农民工与项目部之间的劳资矛盾和纠纷问题

2.2 领导小组办公室设在项目经理办公室,项目经理负责全面工作。领导小组办公室的职责:

(1)负责安排24小时值班,遇有突发事件迅速上报领导小组组长;(2)负责内部协调,完成领导小组交办的具体工作;(3)负责信息搜集整理上报及通报;(4)后勤保障;

(5)总结事件的经验教训。维稳工作要求

3.1、突出抓好“两个落实”,明确权责,分级管理,切切实实把安全生产管理工作落到实处。

高度重视安全,自觉维护稳定,真正认识到:“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发所有人员重视人的生命价值,是全面落实科学发展观、科学安全观,贯彻“以人为本”,构建和谐社会的重大问题,安全与生产,和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须做到在生产经营与安全工作出现矛盾时,优先解决安全问题,当内部人员发生矛盾纠纷时,优先考虑化解矛盾纠纷。本项目认真抓好“两个落实”。

3.1.1、组织落实。项目领导班子经常倾听工作汇报,研究处理相关问题。将防火、安全生产及维稳等工作统一领导。

3.1.2、落实责任。层层签订安全责任书。项目领导着重抓好安全生产责任制的落实。做到即分工明确又配合流畅,认真做好本项目安全防护设施与消防设施的检查维修工作,并把安全生产目标进行分解,责任落实到个人,项目领导和现场安全管理人员狠抓落实。我项目部加强了施工现场工程机械的检查力度,对带病作业的设备坚决停止使用。

3.2、突出搞好“三结合”,有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。

一是日常巡查与专项检查相结合。对隐患多的施工部位及不安全苗头较突出的作业队作为日常检查的重点,另外也将临时施工用电、生活用电、灭火器材、吊索吊具作为大检查的重点目标。二是普查与堵漏洞结合。对施工作业中存在的安全隐患问题,加强整改,堵塞漏洞。每月22日再进行综合安全大检查。三是安全教育与典型交流结合。对于施工队安全管理人员工作经验不足等情况,组织施工队安全员参加每月的安全大检查并对其进行教育培训。同时经常组织他们在一起总结工作经验及自己所知道的事故经验教训。

3.3、突出做好“防消并举”,做到防消结合,预防为主;未雨稠缪,防患于未然。3.4、突出抓好“劳资纠纷”的处理工作,及时妥善地化解矛盾,为安全生产工作的开展打下良好的基础。妥善处理好员工与项目之间的劳资矛盾和纠纷问题,是做好维护社会稳定工作,构造和协项目的重要基础性的工作,也是保证企业发展的重要因素。对员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理,本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政策性条款的争议,积极协调相关部门,给予妥善处理。对涉及到员工工资,经济补偿等问题,积极想办法筹措资金尽快解决;项目领导关心体恤员工困苦,在做好安扶工作的同时,积极与相关部门协调,力求能给予解决。3.5、突出搞好“安全生产宣传工作”,积极营造上下重视,人人参与的良好安全生产工作氛围。为了提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,安全环保部将加大力度,主动开展宣传活动。大张旗鼓地营造安全活动氛围。以多种形式传播知识。加强沟通,形成上下互动。4 预防预警机制 4.1 预警信息

4.1.1 出现不稳定事端和群体性事件苗头,但尚处在酝酿过程中的。4.1.2 聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打国家机关工作人员或严重影响交通、治安秩序或党政机关工作秩序等严重违法违规行为的。4.2 预防行动

项目部应急工作领导小组办公室接到预警信息后应迅速核实情况。

4.2.1 情况属实的,在迅速将信息上报上级主管部门,启动本预案,并考虑事件可能发生的方式、规模、影响,立即拟订相应工作措施,及时、有效地开展

先期处置,控制事态发展,防止事态扩大。

4.2.2 情况不能迅速核实的:项目部应急工作领导小组办公室应积极通过各种渠道进行核查。维稳应急处置要求

应急预案启动后,突发事件涉及到的项目领导和有关负责人及工作人员必须立即赶赴现场,从以下几个方面开展工作:

事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。

对无理取闹的,协助公安机关果断处理。后期处理

6.1 后期工作

群体性上访事件经过现场处置,群众被劝返回当地后,项目部要在当地政府的领导下,配合有关部门共同做好上访群众的思想稳定和矛盾化解工作; 6.1.1、继续抓好落实开展“治理隐患,防范事故”活动。结合四季度的工作实际,抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。

6.1.2、落实公司及业主领导的要求,结合项目的实际,建立、完善和形成具有特色的安全生产制度体系,做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善,使之更加规范化。

6.1.3、深入搞好安全检查工作。积极配合上级搞好重点检查,对检查出的问题抓好整改落实,对易出现安全隐患苗头的班组及部位要跟踪检查整改。深入调查研究,分析解决难点和疑点问题。协助施工队安全员加强对消防设施的监管,以消除隐患,杜绝事故。

6.1.4、做好防火工作,落实“预防为主,防消结合”。保证疏散通道的畅通,灭火设备的完好,抓好工作计划和消防预案的落实。

6.1.5、加强交通安全管理工作。

①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育,坚决制止无证驾驶,超速行驶和酒后驾车苗头的出现。②搞好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,保证车辆不带故障行驶。③经理部办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案,抓好落实。

6.1.6、做好维护社会稳定工作,落实上级文件精神。

①主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。

②建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方案。及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。

③落实各级领导工作责任制和责任追究制。6.2 经验教训总结

项目部要及时总结群体性事件预防和处置的经验教训,加强对有关工作人员的培训,并根据事件暴露出的问题不断修改和完善防范措施和应急处置预案 6.3 责任追究及奖励

对于工作严重不负责任,甚至违法乱纪,激化矛盾而引发群体性上访事件的有关责任人员,以及在处置工作中因工作不力造成处置不当,或因迟报、漏报甚至瞒报信息造成严重后果的有关单位和人员,应根据相关规定,给予处分。对于在预防、处置群体性事件的工作中有重大贡献的单位及个人应给予奖励

保障措施

7.1

通信与信息保障

项目部维稳应急工作领导小组及办公室有关成员要保证24小时通讯畅通;预案启动后,应急工作领导小组及办公室的所有成员应能随时保证联络。

北京市天房建筑工程公司第四项目部

6.学校维稳工作应急预案 篇六

为贯彻落实区新会区教育局和罗坑镇中心小学的维稳工作会议精神,做好我校安全与维稳应急工作,特别是加强“两会”期间我校安全工作,维护校园和社会的稳定,特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障,稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,按照工作领导机构的部署,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中,遵循预防为主、常备不懈的方针,把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下,把矛盾化解在未激化之时;要始终保持清醒头脑,与党中央保持高度一致,与政府保持高度一致。一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构 为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立“岭源小学园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”,由学校校长黄锦枢担任校园应急处理指挥小组组长、总务主任陈锦辉任校园应急处理指挥小组副组长、陈其业为突发事件应急处理现场指挥负责人。

1、应急处理领导小组 组长:黄锦枢(校长)副组长:陈锦辉(总务主任)

成员: 陈其业、莫煜照、谭彩凤、陈丽媛

2、具体职责:

(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;(2)负责重大事项的应急决策;(3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;(4)组织落实上级交办的其它工作。(5)负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务;(6)负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。(7)负责正面对外宣传,做好突发事件材料的整理与上报工作。

五、应急处置反应

发生安全事故或涉稳事件后,应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

“两会”等重大活动期间,应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机。

2、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报 2 告。

六、应急处理步骤

(一)安全事故报告及处理程序

1、应急准备与预防

(1)加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。

(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。

(3)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报上级有关部门,并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向上级部门报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行领导小组负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向校长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。(3)校长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在1小时内及时向上级部门汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

(二)应急准备与预防

(1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,在“两会”召开期间,对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。(2)要在师生中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,维护社会和谐安定。

(3)要实施依法治校、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。

(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(5)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报上级部门,并做好应急准备工作。

7.乡镇维稳工作应急预案 篇七

各村委员会、乡直各单位:

为了认真贯彻落实党的十七大精神,实践“三个代表”重要思想,确保社会政治稳定,为我乡加快发展、科学发展、创造和谐稳定的社会环境。根据本地实际,做到工作有部署、有得力措施,认真排查不稳定因素,及时掌握报送有关情报信息,把维护稳定工作纳入法制轨道,依法办事,及时正确处理社会热点问题,有效化解各种矛盾,力争本地区不发生重大政治和社会影响的群体性闹事事件,特制定本预案:

一、本预案的工作原则是:乡党委、政府统一领导和指挥,村、社区、辖区企事业单位具体组织和实施,相关职能部门分工负责,协调一致,实行一把手负责制和分级分部门负责制,局部利益服从全局利益。

二、本预案的条件是:当发生群体性闹事事件和影响社会稳定的突发事件发生时,预案立即启动。

三、维稳组织机构的设立和工作职责

乡党委政府成立维稳领导小组,由乡党委书记XXX同志担任组长,乡党委副书记、乡长XXX、副书记XXX同志担任副组长,主要承担维护稳定工作的部门为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在乡综治办,办公室主任由XXX同志兼任,负责日常工作,主要职责:

负责向各职能部门传达维稳领导小组的工作指令,并监 1

督落实。及时收集信息,向维稳领导小组和上级有关部门汇报工作情况,完成领导及上级交办的其他工作。

四、处置突发事件,维稳有关部门职责

在辖区内凡发生不稳定的事件和群体性闹事事件,派出所、司法所、综治办应首先赶赴现场,控制事态的扩大,积极主动采取措施,及时妥善处置,使问题解决在内部,解决在基层,解决在萌芽状态,把可能造成的损失和影响减少到最低限度,所涉及事件的部门要按照法律、法规耐心细致地做好群众的说服教育工作,及时果断妥善处置,确保一方的平安稳定。

五、妥善安排处置突发事件

维稳所需的人、财、物及车辆,确保处置突发事件,维稳工作的正常开展。各村应参照本处置突发事件,维稳预案,从实际出发,结合本区域情况,制定相应预案。

XX乡党委

8.信访维稳工作应急预案[模版] 篇八

为进一步加强和改进我厂维稳信访工作,强化应急措施,切实提高化解矛盾、解决问题的能力,最大限度减少不和谐因素,维护大局稳定,根据油田公司信访维稳工作要求,结合我厂工作实际,特制订本预案。

一、指导思想和工作原则

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市政府和集团、油田公司关于信访维稳工作的决策和部署,扎实开展好“信访工作落实年”活动,将信访工作与“三问三解”和“双百双千”活动相结合,切实做好信访积案化解和信访问题源头治理工作,坚决杜绝进京、进省上访,切实降低集体上访、非正常上访数量,从源头上化解影响企业稳定的信访突出问题,创新工作机制,夯实责任网络,切实维护职工群众的根本利益,为我厂发展营造良好的氛围。

二、目的意义

总体目标是:发现得早,化解得了,控制得住,处置得当。

目标任务是:加大信访源头预防力度,确保信访渠道畅通,依法依规有效调处信访维稳问题,积极妥善化解矛盾,从源头上减少群体性突发事件,通过进一步加强信访维稳工作,努力实现“三个一批”,即:处置一批长期积累的信访突出问题,调整完善一批工作机制,化解一批信访苗头隐患。

三、应急预案适用范围

适用本单位突发性非正常群体上访,越级上访事件及突发性重点问题。

四、处置突发性事件遵循的原则

(一)部门管理、分级负责,谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。严格落实“一岗双责”。厂级领导是信访案件包案领导,负责对分管范围内信访案件包办理、包调处、包回复、包息访,负领导责任,各单位一把手是本单位信访维稳第一责任人,对信访事件负有主要责任和直接责任。

(二)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。接到职工到重点地区聚集、堵塞交通、故意闹事等重大上访事件通知后,第一时间通知有关单位主要领导及相关部门工作人员赶赴现场协助信访维稳部门进行处置,有效控制事态发展,妥善将矛盾化解在当地,现场处置领导要及时向厂主要领导报告有关案情和处置情况。

(三)快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。厂保卫部门要做好突发事件保卫和秩序维护工作,遇有职工或群众上访,经接访人员反复做工作,仍不离开接访场所的,应迅速采取稳控措施,确保正常工作秩序。信访部门要根据业务分工,邀请有关领导和人员及时到达接防场所,共同做好上访人的说服教育、劝返、接回调处或现场稳控工作。

(四)内紧外松,内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判,做好正面教育引导工作,尽最大努力化解矛盾;把握正确舆论导向,严格控制程序和范围,统一口径避免事态无序扩大。

五、成立组织,明确职责

(一)成立维稳应急工作领导小组 组长:刘雪峰

副组长:王长生、兰培胜、王永忠、李延生、贺思明 成员:韩嘉慧、郭永勤、薛鹏图、董延林、曹晓军、艾晓瑜、王党社、刘金胜、康永宁、孙斌斌、冯建军、龙军、陈延军、封建仁、缑海兵、白晨鸿、董保庆、杨瑞峰、赵学军、丁金锁、呼园平

领导小组下设信访办公室,设在厂行政办,负责信访维稳工作调研和上下协调、汇报等日常工作,主任由韩嘉慧同志兼任。领导小组同时下设矛盾纠纷排查和情报收集组、突发事件处理组、接访组三个工作组,成员及工作职责如下:

1、矛盾纠纷排查和情报收集组 组长:曹晓军 成员:各生产单位、辅助生产单位负责人

负责全厂矛盾纠纷的排查、情报收集,发现问题向领导小组及时汇报,协调处理本单位矛盾纠纷和上访事件。

2、突发事件处理组 组长:董延林

成员:保卫科和派出所全体干警

负责发生群体性上访时的治安维护和协调处理。

3、接访组 组长:潘峰

成员:朱刚、张华及相关单位负责人

负责来访人员的接访、相关政策的宣传、解释及劝返工作。

(二)维稳应急工作领导小组工作职责

各单位一把手要切实肩负起第一责任,把信访维稳工作作为“第一要务”,发生信访案件,必须第一时间赶赴现场,积极组织开展调处,确保人员、时间、效果落实到位。单位其他领导负直接责任,要认真履行“一岗双责”,厂维稳领导小组办公室负责组织协调和信访案件的督查督办工作,积极协调相关单位,开展接访和处置工作,主动承担起化解矛盾、解决问题的责任。

1、负责处理本单位非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。

2、如有在第一条中的情况,及时启动本《维稳工作应急预案》。

3、按照“部门管理、分级负责”的原则,协调处理本单位维稳问题。

4、随时了解、掌握和分析本单位群体性事件的苗头和动态,及时向厂维稳办和油田公司提供信息。

5、及时迅速采取有效措施控制事态,依法依纪处置群众来访。

6、督促检查本单位处理群体性事件各项措施的落实情况。

7、总结工作经验,不断提高处理突发事件的能力。

六、突发性非正常上访、越级上访事件及重点问题处置程序

(一)已掌握信息的集体上访处置程序

1、及时向主要领导和分管领导汇报。

2、根据掌握的上访人员的基本情况,由厂信访办公室协调相关单位或相关人员,适时开展协调处置。

3、研究制定具体稳控措施,实行包案责任制,各单位一把手为第一责任人。

4、及时调度,处置结果及时上报。

(二)未掌握信息源的上访事件处置程序

1、责任单位及时向主要领导或分管领导汇报。

2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。

3、工作人员到达现场后,从三个方面开展工作:(1)控制事态,及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。

(2)了解上访人员提出的主要问题,有针对性做好解释疏导工作。

(3)通知上访人员所在单位主要负责人或相关人员赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想工作。

4、对大规模的人员上访,要求群访对象推选3~5名代表反映问题。

5、掌握上访人员基本情况后,实行包案责任制,切实解决来访人反映的实际问题。

6、及时调度,处置结果及时上报。

7、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。

七、责任追究

在工作中如有违反以下情况之一的,将追究相关人员责任:

1、对当事人推诿,粗暴,刁难;

2、对应当场办理却故意不办理或应当场答复而不予答复的;

3、对受理事项不按规定分送承办人,造成工作延误的;

4、对应当请示或报告领导而不及时请示报告,造成不良后果的;

5、对因工作失职,造成不良社会影响的;

6、对不按时或者不如实上报办理情况的。

八、工作要求

(一)提高对维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制,各单位一把手是本单位维稳工作的第一责任人,要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保稳定工作万无一失。

(二)严格执行信访维稳风险评估机制。在重大事项实施或重大决策出台前,由厂信访维稳工作领导小组组织相关部门,按照客观、准确、公正、实效的原则,从六个方面逐一进行分析预测和评估。一是合法性,主要评估重大决策是否合法、合规,法律依据是否充分,所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确。二是合理性,主要测评是否适应大多数职工的利益需求,是否超越了大多数职工的承受能力,是否得到大多数职工的理解和支持,是否存在引发集体上访和群体事件的风险。三是重大事项或政策出台的前提条件,主要测评是否经过严格的审查报批程序和周密的可行性论证,时机是否成熟。四是重点事项设计的安全环保问题,主要测评有无可能产生安全隐患或造成环境污染,是否具备相关部门的环保鉴定。五是治安方面,主要测评近期和较长一个时期内是否可能引发较大的不稳定事件,是否有相应的科学有效的应急处置预案。六是有无可能出现其他影响稳定的突出问题。

(三)建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织,协调和领导本单位维稳工作,各部门要密切配合,各司其职,形成合力。凡是涉及维稳的工作,分管领导、部门主要负责人必须在第一时间作出反应,不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。严格落实信访联席会议制度。厂信访办公室负责信访事件的总体协调,定期召集信访维稳事件联席会议,分析信访突出问题,研判信访形势,掌握信访事件动态,研究部署重点工作,督促督办各单位信访事件的处理,增强信访维稳工作的预见性和针对性。

(四)严格落实信访维稳值班和信息日报制度。重大节日和特殊时期,各单位要严格落实信访维稳值班制度,主要领导要亲自轮值接访,分管领导和有关部门要密切配合,做到职工群众来访随时接待,有关问题妥善处置。要坚持信访维稳信息日报制度,对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题,对网络上涉及信访稳定的信息,必须按规定及时、准确上报并超前做好稳控工作。

(五)认真做好排查走访工作。要不断畅通职工信访渠道,以解决问题为核心,以源头治理为重点,推动维护职工群众权益有关政策和制度的完善、落实。各级领导干部要以息访息诉为目标,把握全局,认真梳理,分清主次,分清时序,对合理的诉求,要落实责任主体的责任,依据政策及时就地解决;对无理的诉求,要有针对性的做好教育疏导工作,落实稳控责任,确保人员不倒流、不反流,矛盾不上交。特别对涉及子女就业、福利待遇、劳动关系、劳务派遣等关系职工群众切身利益的问题,要组织开展专题接访或下访,耐心解释相关政策,确保把矛盾和问题化解在基层。要关心干部职工生活,重视干部职工的利益问题,特别要关心弱势群体,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际困难。认真查找本单位不稳定因素,堵塞漏洞,做好特殊群众摸底调查,及时掌握情况,做到早发现、早报告,早介入、早化解,把问题消灭在萌芽状态。

9.斋月维稳工作应急预案 篇九

为了更好的提升和发挥自身的能力,实现自防自救,能够及时、高效、有序地开展工作,有力保障单位人员的生命财产安全,特制定本预案。

一、指导思想

“安全重于泰山”,“稳定压倒一切”。安全保卫是关系到疾控中心和社会稳定工作正常进行的头等大事。因此做好中心稳定工作,是维护人民身体健康的关键,它对进一步深化改革开放,发展经济建设,建设和谐社会,维护稳定大局等具有重大的历史意义。

二、成立专项工作领导小组

成立以主任魏小勇为组长,领导班子成员为副组长,各科室负责同志为成员的安全保卫工作领导小组。由总务科负责中心安全保卫工作的日常管理工作,雷武关同志担任联络员。

三、加强安全保卫工作,严防突发事件发生,具体工作措施

1、安全保卫领导小组应不断加强对干部职工的思想政治教育工作。通过政治学习,不断提高思想政治觉悟,严防发生不安全事故发生。

2、加强对员工的教育和培训,了解各类事件的应急处置流程。特别是负责安全维稳的人员必须熟悉各类消防和安(技)防设施系统的功能和应用,行政值班人员也应全面了解和掌握各类突发

事件的应急处置流程;义务消防员能熟练使用各类消防灭火器材及设施,能够扑救火灾苗子和初级火灾,全面熟悉火灾事件的应急处置流程;对外来车辆和人员强化验证和登记制度,确保企业的安全。

10.庄林小学维稳工作应急预案 篇十

2012-9

为贯彻落实徐教安全【2012】20号《关于做好新学期开学前学校安全工作的通知》、《徐州市关于部署“保钓反日”维稳工作的通知》,对维稳工作部署,切实做好我校安全与维稳应急工作,维护校园和社会的稳定,特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的条件和保障,稳定是压倒一切工作的条件。实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,按照工作领导机构的部署,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急治理的各项工作落实到日常治理中,遵循预防为主,把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下,把矛盾化解在未激化之时;要始终保持清醒头脑,与党中央保持高度一致。克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、职员、物资三落实,并积极争取各职能部分的支持,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵稳定,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立“庄林小学维稳事件应急处理工作领导小组”。

应急处理领导小组

组长:(鲍昌联)联系电话:639999

副组长:(王志强)联系电话:693589

现场指挥:(花超臧雪梅)联系电话:694871、693988

成员:张辉、马敬波、沈永清、杜永林

职责:(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;(2)负责重大事项的应急决策;(3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的同一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;(4)组织落实上级交办的其它工作。

五、应急处置反应

发生安全事故或涉稳事件后,应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

“国庆”期间,应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机。

2、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部分报告。

六、应急处理步骤

(一)安全事故报告及处理程序

1、应急预备与预防

(1)加强师生安全和心理健康教育,进一步提高师生安全意识。

(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、食品卫生、学校从业职员资格、内部治理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。

(3)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急预备和预防工作;事态严重时及时上报镇中心校,并做好应急预备工作。

(二)涉稳事件报告及处理程序

1、应急预备与预防

(1)要在师生中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪遵法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,严密防范和果断打击团体及其破坏活动的渗透校园进行捣乱破坏活动,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会安定。

(2)要实施依法治校、依法治教,进一步服务意识,关爱师生,切实维护师生的正当权益。

(3)加强网络治理和监控工作,注意收集各方面“保钓”信息,加强信息研判,不发

表“保钓反日”言论,确保正确舆论导向。预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(4)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急预备和预防工作;事态严重时及时上报镇中心校,并做好应急预备工作。

2、启动预案

涉稳事件发生(发现)后,事故现场有关职员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向镇中心校报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)如发生集体上访、示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到镇中心校。

(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进进指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组职员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。

(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员值班,学校领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部分做好应急处理工作,同时向有关部分汇报落实情况及存在问题。

(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。

七、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。

八、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后,学校要形成书面报告,报送镇中心校。

发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;

2、未按规定及时采取控制措施的;

3、不服从应急指挥部指挥的;

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